工伤事故调查报告
发布时间:2023-05-03 工伤事故调查报告工伤事故调查报告汇集15篇。
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工伤事故调查报告 篇1
一、事故单位:煤十矿
二、事故时间:20xx年12月29日早班12时10分
三、事故地点:新碱水脚井+108南二石门
四、事故类别:顶板事故
事故伤亡情况:一人次工伤
事故受伤人情况:受伤人刘石山,巷修工,在巷修过程中,由于顶板煤中大块矸石滑落,造成腰部挤压伤。
五、参加调查分析人员:伍菁、段贤友、刘乔良、谭二用、谭永红、卢正德、廖伦喜、龙国荣、张芝善、龙伍国、刘付生
六、事故发生经过:
1、受伤地点基本情况
新碱水脚井属煤十矿排水矿井,位于矿区南面,矿井为斜井,地面标高约在+440m水平,采用1.6m单滚筒提升绞车提升,斜井坡度280,原被水淹至+320m水平,从6月7日启动排水至今下降到一级落底道约在+75m水平,由于在+108水平有一中硐,巷道垮落严重,储存大量积水,经矿会议决定,采用包干形式进行巷修。
2、事故经过
12月29日早班,巷修队(属外包)由班长龙国荣,带领大工刘石山和推装车工张芝善、龙伍国、刘付生一共5人在新碱水脚井+108水平南二石门上山修理时,由于巷道被水浸泡后垮落严重,顶板矸石破碎,12时10分左右,刘石山在没有处理好顶板松矸活石前,站在巷道左帮清扒余矸时,被棚上突然垮落的一块约50kg的`矸石挤压腰部,造成腰部受伤。
七、事故发生的主要原因
1、员工刘石山安全思想不牢,安全意识淡薄,在施工过程中没有严格执行敲帮问顶管理制度,选处理棚上松矸活石,防范措施不到位,盲目作业,造成棚上矸石滑落挤压在腰部上。
2、班长龙国荣带领本班人员未按巷修措施作业,现场确认不到位,进班未处理好安全隐患,盲目安排作业。
3、巷道受水浸泡后,矸石松动,巷道窄小。
4、安全员卢正德监察不到位,现场把关不严。
八、事故责任划分
1、班长龙国荣带领本班人员未按巷修措施作业,现场确认不到位,进班未处理好安全隐患,盲目安排作业。刘石山身为现场作业大工安全思想不牢,安全意识淡薄,在施工过程中没有严格执行敲帮问顶管理制度,选处理棚上松矸活石,防范措施不到位,盲目作业。同为第一责任人。
2、安全员卢正德监察不到位,现场把关不严,为第二责任人。
九、安全防范措施
1、全矿员工要深刻反思,提高安全意识,加强工作责任心,做到政令畅通,责任到位,安全防范措施到位,做到隐患不消除不生产,杜绝冒险蛮干。
2、强化安全教育培训,技术部门重新组织本矿员工对作业规程及安全技术措施进行学习并考试,让每个员工做到心中有数,且能熟练操作,以提高处理问题的能力。
3、管理人员必须深入施工现场,及时掌握现场作业场所变化情况,编制针对性的安全技术措施,指导现场生产。
4、严细安全监察工作,安监人员要认真履行职责,从严监察,发现隐患必须立即督促整改,严把现场安全关。
煤十矿
二○一二年十二月三十日
2、安全员卢正德监察不到位,现场把关不严,为第二责任人。
九、安全防范措施
1、全矿员工要深刻反思,提高安全意识,加强工作责任心,做到政令畅通,责任到位,安全防范措施到位,做到隐患不消除不生产,杜绝冒险蛮干。
2、强化安全教育培训,技术部门重新组织本矿员工对作业规程及安全技术措施进行学习并考试,让每个员工做到心中有数,且能熟练操作,以提高处理问题的能力。
3、管理人员必须深入施工现场,及时掌握现场作业场所变化情况,编制针对性的安全技术措施,指导现场生产。
4、严细安全监察工作,安监人员要认真履行职责,从严监察,发现隐患必须立即督促整改,严把现场安全关。
煤十矿
二○一二年十二月三十日
工伤事故调查报告 篇2
一、工伤事故调查报告
1、工伤事故发生后,负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。
2、项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时,应立即报主管部门和其他相关职能部门。
3、应尽可能保护现场,迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故的扩大。
4、如特殊情况需要对现场进行损坏时,应将现场作标记或记录。工伤事故调查报告。
二、工伤事故调查和分析
1、轻伤和重伤事故,由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调查。
2、凡由上级机关插手的事故,公司按要求尽最大努力积极协助调查。
3、凡调查涉及到的单位和个人,必须如实向有关人员回答有关的提问,提供有关的证据和证词。不准弄虚作假,隐瞒事故真相。
4、由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。
5、召开事故分析会,确定事故处理的意见防范措施的建议。
6、写出事故调查报告。工伤事故调查报告。
三、工伤事故处理和结案归档
1、由本公司处理的工伤事故,必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。
2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料,向有关部门报告。
3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。
4、对本公司处理不服的,可向上级有关部门提出异议和起诉。
5、事故处理结案后,由公司安全科负责将各有关材料收集整理,存档建卡。
6、必须要办理工伤审批手续的,由公司负责办理。
【工伤事故】
工伤事故又称劳动事故,有广义、狭义之分。在狭义上,国家人力资源和社会保障部有关工伤保险的业务指南中指出“工伤事故应该是指适用《工伤保险条例》的所有用人单位的职工在工作过程中发生的人身伤害和急性中毒事故”“其本质特征是由于工作原因直接或间接造成的伤害和急性中毒事故”。
工伤事故调查报告 篇3
一、事故发生经过:在20xx-3-4日晚上,时间22:00左右,钻孔B部工序员工康成在老长剪板机开铝片调尺寸时手伸进剪板机刀口下方自己的脚误踩到启动开关,导致左手四根手指被剪床剪掉发生重大工伤事故。厂内员工立即汇报了事发经过通知了厂内领导将此人送往上海医院进行治疗。经过医院抢疗,将中指和无名指接好,小指和食指无法接好,直接截肢处理,现在上海医院住院治疗中。
二、事故原因分析及性质:
1、员工操作方法有误,对培训的安全知识疏忽,警惕心不够所致。
2、对员工的安全预防纠正,对本岗位工作中的安全隐患没有引起高度重视,规范的操作动作未按要求操作。
3、老厂设备没有防护挡板,刀口裸露很容易发生工伤事故。
三、纠正及预防措施:
1、新员工必须培训上岗,能标准的操作与掌握操作技能通过考试后才能上岗开料。
2、对老员工也要做定期的培训,工序存在的安全隐患,开工前的检查。
3、老厂设备没有安全防护挡板,故以后所有垫板铝片都在钻孔A部完成,拉回去,决不允许去老厂剪料机上裁剪垫板铝片。
4、管理人员随时监督发现有违规作业的,立即纠正培训,对屡教不改的要进行处罚。
5、针对现已有防护挡板的设备绝对不允许私自拆除等违规行为,一旦发现重罚。
工伤事故调查报告 篇4
**隧道**斜井综合班工人摔伤安全事故
调查报告及处理意见
事故发生单位:中铁**(集团)第一工程有限责任公司
事故发生时间:20xx年*月**日**时**分左右
事故发生地点:**至**铁路客运专线******标段***隧道**斜井综合
班宿舍处。
事故发生经过:20xx年*月**日,晚上21时50分左右,二号斜井综合班工人***(男,汉族,19**年**月出生,**省**市**县小溪乡**村**组**号,20xx年*月**日来二队二号斜井综合班)在晚上出宿舍门后在离宿舍不远的水泥路上因路面湿滑和夜晚路上灯光效果差视野不清晰而导致摔倒,最终使其左胳膊肘关节上部一处部位骨折一处部位骨头开裂。事故发生后综合班班长***立即上报二号斜井洞口负责人,由综合班班长***及时送往***市第三医院,到达时间为凌晨一点。 事故的原因分析:事故发生后,我队组成相应事故调查小组,事故调查小组至现场按“四不放过”的原则进行调查。调查小组通过对事故现场勘察和有关人员的调查取证分析;认为本次事故有以下几方面原因:
1、主要原因:
(1)雨天路面湿滑和综合班宿舍夜晚灯光照明不足。
2、间接原因:
(1)、综合班工人安全意识不足,在下雨天雨水会聚积在路面上
会导致路面湿滑,而综合班工人并没有穿戴防滑雨靴。
(2)、综合班宿舍前水泥路面没有设置一些相对应的针对雨天路面湿滑的防护设置。
(3)、劳保用品发放不及时。
事故性质:本次事故属于责任事故。
事故类型:本次事故认定为轻伤事故,属于人身伤害事故类型。
事故责任分析及处理建议:
按照事故处理“四不放过”的原则,依据公司签订的《二0XX年安全目标管理责任书》、《安全责任事故追究问责制度》及《安全生产责任制》等公司有关规定,通过事故调查和原因分析,建议对事故单位及相关责任人进行如下处理:
1、 对受伤人***的检查、护理费用、如有隐患后续费用由西成项目部架子二队与当事人协商解决。
事故防范整改措施:
为了从事故中汲取教训,提高防范能力,强化现场安全管理,防止同类事故再次发生。通过对事故的原因调查、现场了解分析,制定了以下防范整改措施:
1、加强
2、给工班工人和队部管理人员全员配置好全队的安全教育培训,举一反三,防止下次类似的事故再次发生。防滑雨靴。
3、在工班宿舍及队部宿舍周围增加照明设施,保证夜晚的光线充足。
4、在工班宿舍及队部宿舍周围增加安全标识牌,起到提醒工班工人和队部管理人员雨天和夜晚外出行走时注意安全的目的。
工伤事故调查报告 篇5
首先,我国劳动法和民法属于两个并行而独立的领域的特点,决定了这两种不同性质的法律责任可以共存。虽然在理论上对于劳动法与民法之间的关系问题还存在争议,但从劳动法律制度的发展历程来看,它一直是在民法之外发展,在这一意义上,劳动法的存在是一种独立的事实。我国的民事立法中没有对劳动关系进行明确的规范,而《劳动法》
第1条就明确规定劳动法调整劳动关系。尽管民法与劳动法之间的相互影响和作用一直在持续,但是控制和减少职业伤害和救济遭受职业伤害的劳动者,却是劳动法和民法所共同担负的责任,只是各自的侧重点不同,二者不同的责任制度构成并不存在相互替代关系。
虽然在民法体系内部,由于现实生活中的某一自然事实符合多个法律构成要件会产生多个请求权竞合问题,存在多种处理方案,但就像民法的赔偿要求与刑事犯罪制裁可能并存在一样,不同法律部门之间对同一现象的调整并不存在相互吸收的问题,否则就失去了各自不同的存在价值。
其次,国外对工伤保险责任与侵权责任关系的处理模式,仅有参考价值,并不足以构成评价我国同类现象的标准;此外,不免除用人单位工伤赔偿以外的民事赔偿责任,;(四)坚持工伤事故责任的双重属性与企业负担加重没;将无法预料的风险交由社会承担的依据不能成为转嫁可;上述观点可能会遇到的反对意见是,工伤保险缴费费率;应当提及的是,追究工伤事故中的侵权赔偿责任,必然;权行为人(用人单位或第三人0存在过错为前提;
评价我国同类现象的标准。应当承认,在现有对工伤保险责任与侵权责任关系的处理模式中,确认工伤事故责任的双重法律属性并实行双重赔偿非各国通例,甚至可以说是少数做法。但无论是实行工伤保险责任覆盖侵权责任,还是由当事人在二者之中进行选择,或者是侵权责任作为工伤保险责任的补充,都是其特定的法律发展过程及其现实生活要求的反映。法律制度作为一种文化,它是一种地方性知识。而我国现行工伤保险制度的局限性,为侵权行为法在一定范围内对劳动者人身伤害赔偿发挥作用留下了空间。杨立新教授在分析工伤保险待遇不能替代侵权赔偿责任时认为,一是因为保险的数额是固定的,与造成的损害没有相对应的关系,未必能够填补工伤职工的实际损害;二是因为保险不能赔偿精神损害,这两点皆是我国工伤保险的软肋。显然仅仅依靠工伤保险的单一赔偿无法全面满足劳动者的合理诉求。
此外,不免除用人单位工伤赔偿以外的民事赔偿责任,可以祈祷威慑作用,有利于加强其安全生产意识,也是确定双重责任体系是不得不考虑的因素。因用人单位没有尽到安全注意义务而发生的工伤事故,从理论上说是应当可以合理预见而且可以避免该损害的发生的。要求发生工伤事故的用人单位对其过错承担责任,这种具有惩罚意义的责任的存在,可以促使其更加积极主动的尽其注意义务,努力避免损害的发生。因此,侵权责任的存在有利于预防损害的发生。对于多数中国企业来说尚未建立起安全投入是能带来丰厚回报的战略投资理念,要求其对工伤事故承担侵权责任,某种程度上会迫使其权衡利弊,加大安全投入,从根本上预防安全事故的发生,实现工伤保险制度的最终目标。
工伤事故调查报告 篇6
一、企业名称:沐川县津玉煤业有限责任公司地址:沐川县凤村乡
二、企业类别:煤炭工业 企业性质:民营
三、直属监管部门:沐川县安监局
四、事故发生时间:二0一二年三月十五日晚上20:00分
五、事故发生地点:123b6掘进碛头
六、受伤情况:伤一人
七、事故经过
20xx年3月15日下午17:30,由代班组长巫良兄在更衣室组织123b6掘进工作面组员周其森、宋六君、王定军、张开其、魏德宣、向国全、杨正军7人召开了班前会。会上强调了安全注意事项及防范措施,明确了分工,由放炮员周其森、押运员王定军负责到库房领取炸材:其余5人到碛头作业,1
8:00分大家分别在调度室报道入井,19:10时到达123b6碛头作业,首先由代班组长巫良兄检查碛头安全,然后布置沉底板炮眼,19:40炮眼打完瓦斯检查员李成荣检查瓦斯,巫良兵派人设好警戒,放炮员周其森开始装药、联线、放炮,于19:50放炮作业完毕,代班组长巫良兄进入碛头清理危岩,其余人员在后面负责监护顶板,在清理危岩过程中碛头东边上帮垮落一块长0.8m、宽0.3m、厚度0.2m的块砂砸伤杨正军的腰椎。事故发生后,班组人员立即汇报调度室,并扶送伤员出井,安监科立即下井堪查现场,公司立即落实车辆将其送往峨眉山市中医院治疗。
八、事故发生原因
1、杨正军安全意识差,班组长在处理安全过程中自己躲避位置不当,未认真履行监护顶板职责,导致顶板片帮伤人事故。
2、代班组长巫良兄未严格执行敲帮问顶制度,清理危岩不彻底,不认真、不仔细。
3、现场安全管理监督不严格,巷道成形差,帮上留下伞檐,帮锚杆,锚网未及时跟紧碛头。
九、事故责任划分及处理
1、组长万仕华负这次事故现场管理责任,按掘进班长目标责任书考核扣安全低押金。
2、伤者杨正军安全意识差,自己躲避位置不当,导致自己受伤按照相关规定罚款300元。
3、掘进副矿长曹帮森负管理责任,年终按目标责任考核。
4、掘进队长王润全、魏世贵、徐金华年终按目标责任考核。
5、安监科长王芝云、通风技术员吴远森2人,年终按目标责任考核。
6、安全矿长徐施银年终按目标责任考核。
7、班组对这起事故负连带责任,按照掘进目标责任相关规定罚款500元,并支付伤者一个月伤假工资。
8、瓦检员李成荣现场监督不力,按照目标责任相关规定罚款100元。
十、事故防范措施
1、加强职工教育培训工作,提高员工自我保护的安全意识和操作技能。
2、加强顶板管理,严格使用前探梁,严格执行敲帮问顶制度,及时清理危岩,活矸。
3、加强掘进工作面现场管理和工程质量管理,巷道成形必须符合作业规
程规定。严禁留下伞檐。
4、班组长加强施工地点安全检查,发现安全隐患问题必须及时先处理,确保安全生产。
5、锚杆,锚网必须紧跟碛头,严禁违章冒险作业。
20xx.x.x
工伤事故调查报告 篇7
事故发生后,公司领导及相关负责人立即赶往项目部,成立了事故处理小组,对事故处理进行详细部署,全力做好家属安抚工作,尽一切努力降低事故所造成的不良影响。
其次,要求现场全面停工,由公司领导组织所有管理人员对现场安全进行拉网式排查整改,尤其对临边防护、楼层水平洞口防护、挂架防护、卸料平台及大钢模、布料机等进行专项检查整改,对消防、大型机械设备、临时用电设备进行了全面检查。
另外,公司领导主持召开了安全专题会议,强调作业人员的自身防护意识和安全操作技术,并对事故进行全面分析,做出深刻检讨。随后召开了全体施工人员安全大会和特种作业人员安全教育大会。
通过此次事故的教训,项目部深刻反省,将从以下几方面加强安全管理工作,确保安全生产工作。
第一、进一步完善各项安全管理制度。
项目部总结本次事故的教训,将进一步细化安全技术交底制度、安全教育培训制度、班组安全活动制度、安全检查制度、安全管理奖罚制度、项目伤亡事故报告、调查、处理制度、消防保卫管理制度、现场门卫管理制度、项目动火申请制度、文明施工管理办法等各项安全管理制度,制定分包单位用电及特殊工种管理办法等安全管理制度。对施工现场存在的重大危险源进行重新识别,并制定相应的管理措施及安全专项施工方案。
第二、进一步做好安全教育工作,树立安全生产人人有责的氛围
除了对劳务分包单位人员进行严格入场三级安全教育以及日常安全教育外,项目部还将大力实施职工夜校安全教育培训计划。同时,做好各劳务班组班前安全教育工作,对工人进行专业知识以及安全知识的培训教育等,树立安全生产人人有责的氛围。
第三、强化施工现场安全检查,杜绝任何安全隐患的存在。
项目部将定期召开安全措施交底会,深入开展落实公司《安全生产责任制》和《职业健康安全管理制度》;定期组织全体项目管理人员对施工现场进行拉网式检查,对安全隐患逐一排查,绝不放过。
第四、进一步做好安全防护,全面落实安全防护标准
项目部将加强楼梯临边、楼层水平洞口防护、电梯井立面防护、电梯井内水平兜网防护、挂架防护网防护盖板、卸料平台锚固及荷载、大模板存放角度及支腿、布料机存放固定、木工房消防器材配备、钢筋房机具用电等。对查出的安全隐患按“三定”原则进行整改落实。
坚持每日对挂架、卸料平台等的检查工作,对挂架防护、挂架配件逐一检查,及时对卸料平台组织验收,做好验收记录,保证安全生产工作的顺利进行。
项目部承诺,全体管理人员将认真吸取此次事故教训,强化内部管理,切实提高各级人员安全责任意识,建立健全各项安全管理制度并严格贯彻执行,严格执行国家有关安全生产法律法规和行业规定,调整充实项目组织机构,加强对施工现场的管理检查和作业人员的安全教育,认真审核从业人员资质和技术能力,及时督促检查各项施工安全技术措施,进一步明确安全管理责任,全面组织排查施工现场的各类隐患,严防类似事故再次发生。
工伤事故调查报告 篇8
工伤是劳动者在工作时间、因工作受到的意外伤害。所谓意外,是指发生工伤事故的劳动者本身对工伤结果的出现没有主观故意,但不排除其他人对工伤损害后果存在过错。当然对于不可抗力或劳动者单方过错(过失)造成的工伤事故,其赔偿责任由工伤保险独自承担,这是工伤保险分散工业灾害风险的体现。除此之外,因用人单位过错或用人单位以外第三人的过错造成工伤事故的,都可能发生侵权责任的负担问题。如用人单位没有尽到安全注意义务,表现为安全设备设施不健全、安全生产责任不落实等;或者是用人单位和劳动者双方都存在过错,如用人单位指挥劳动者冒险违章作业,劳动者为追求经济效益,而劳动者为更多赚钱加班加点、疲劳作业;以及由第三人的过错造成工作期间的劳动者的人身伤害,如上班途中遭遇交通事故等。
在由第三人侵权导致工伤的情况下,若完全以保险责任的承担来覆盖侵权责任的补偿,因不存在免除侵权人责任的法律和道德基础而不具有可行性。而当同样的过错发生在用人单位身上导致工伤事故的,则可以免除其侵权责任,似有对同一事由因主体差别而有不公平对待的嫌疑。对于事实层面上存在着的保险责任和侵权责任两种责任,如何在法律上进行处理,既取决于我们对劳动法与民法关系的认识和定位,也与工伤保险的范围和保障程度有着密切的联系。
工伤事故调查报告 篇9
一、工伤事故调查报告
1、工伤事故发生后,负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。
2、项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时,应立即报主管部门和其他相关职能部门。
3、应尽可能保护现场,迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故的扩大。
4、如特殊情况需要对现场进行损坏时,应将现场作标记或记录。
二、工伤事故调查和分析
1、轻伤和重伤事故,由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调查。
2、凡由上级机关插手的事故,公司按要求尽最大努力积极协助调查。
3、凡调查涉及到的单位和个人,必须如实向有关人员回答有关的提问,提供有关的证据和证词。不准弄虚作假,隐瞒事故真相。
4、由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。
5、召开事故分析会,确定事故处理的意见防范措施的建议。
6、写出事故调查报告。
三、工伤事故处理和结案归档
1、由本公司处理的工伤事故,必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。
2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料,向有关部门报告。
3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。
4、对本公司处理不服的,可向上级有关部门提出异议和起诉。
5、事故处理结案后,由公司安全科负责将各有关材料收集整理,存档建卡。
6、必须要办理工伤审批手续的,由公司负责办理。
工伤事故调查报告 篇10
20xx年6月1日18时10分左右,xx市xx化工有限公司发生一起废气泄漏事故,事故导致企业周边4名群众入院治疗,22名症状轻微的群众进行门诊观察,造成严重社会影响。
事故发生后,国家安监总局及市、区领导高度重视,相继做出重要指示和批示,要求安监部门落实领导指示精神,彻查事故。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第四十四条之规定,根据区委、区政府的指示,20xx年6月2日由区安全监管局、中塘镇等相关部门组成了“6.1”废气泄漏事故调查组(以下简称事故调查组)并聘请专家参加,依法开展事故调查工作。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘察、调查取证及综合分析,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡、直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下:
一、 基本情况
(一)事故单位情况
xx市xx化工有限公司(以下简称xx公司)。
xx公司坐落于xx市滨海新区中塘镇东河筒村,企业类型为有限责任公司,注册资本:1507.98万人民币;股东及出资信息:股东,xx市滨海新区中塘镇东河筒村民委员会,实缴出资额,301.6万元;股东,xxxx投资集团有限公司,认缴出资额,1206.38万元;法定代表人:张某某;主要经营范围:直接耐晒黑G、直接耐晒蓝B2RL、直接耐酸大红4BS、直接桃红12B、液体黄R、液体黄YD-Ⅱ、液体棕、液体红等;经营本企业自产产品的出口业务和本企业所需的机械设备、零配件、原辅材料的进口业务,但国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。
(二)生产工艺流程
发生事故的车间主要产品为液体黄R,该产品是一种用来对纸张进行染色的黄色液体染料。
操作规程:
首先用水调制片碱形成水溶液并加入反应罐中,然后将对硝基甲苯邻磺酸加入反应罐进行缩合反应,期间用冷却水对反应罐进行冷却并启动搅拌,缩合反应结束后往反应罐中加入浓硫酸进行中和反应,要求在40-60分钟内滴加完浓硫酸,期间继续用冷却水对反应罐进行降温,要求滴加完浓硫酸后反应罐的温度在50度左右。最后一步再加入二乙醇胺进行溶解得到最终产品液体黄R。
酸雾吸收喷淋装置原理:
对在添加浓硫酸过程中分解产生的三氧化硫等尾气采用酸雾吸收喷淋装置来进行尾气处理,该装置主要由两级碱液喷淋中和装置和一套引风系统组成,反应罐在添加浓硫酸过程中产生的三氧化硫尾气通过安装在反应罐顶部的引风管进入位于车间外部的酸雾吸收喷淋装置,经过两级喷淋碱液中和后的合格尾气通过烟囱排入大气中。
二、 事故发生经过及应急救援情况
(一) 事故发生经过
20xx年6月1日下午18时左右,xx公司生产液体黄R产品的液体染料车间(厂内编号为6车间)一号反应罐在添加浓硫酸的过程中,当班工人突然发现反应罐往外冒白烟(主要成分为三氧化硫),因现场烟气浓度大,人员无法靠近反应罐,该工人就跑到位于车间外面的酸雾吸收喷淋装置查看,发现该装置没有运转,就立即启动该装置并往反应罐冷却水系统中加入冰块以加强冷却水的供冷效果为反应罐降温,三氧化硫外溢从17时41分开始,至当日18时38分左右三氧化硫停止外溢,外溢时间约一小时。在此期间,因反应罐为常压敞口式,致使分解产生的大量三氧化硫烟气从反应罐搪瓷罐口外溢并由车间的天窗口及酸雾吸收喷淋装置的烟囱口向空气中排出,气体因风向飘落至附近的居民活动广场,造成部分群众出现呼吸道不适症状。
(二)事故救援及善后情况
区应急指挥中心接报后立即上报区领导,区领导高度重视,国英、张勇、传捷、长顺、景平、青林等区领导同志分别做出重要指示,要求妥善处置,安排好受影响群众的检查诊治工作。区政府秘书长曹金秋同志及区安监、卫生、环境、公安、消防、应急和中塘镇党委、镇政府等部门的负责同志立即赶赴现场进行处置,帮助受影响群众到医院进行检查诊治。现场已责令企业停产整改,中塘镇党委、政府妥善进行了群众安抚工作。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
(一)事故伤亡情况
事故造成4名群众入院治疗,22名群众留院观察,截至6月12日,住院群众已全部出院。
(二)直接经济损失
截至目前,事故调查组依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》 GB6721-86的标准,已确定直接经济损失约215万元。
四、事故原因和性质
(一) 直接原因
员工违章操作,设备故障。
操作工郑某某未按照操作工艺要求往反应罐中缓慢滴加浓硫酸,并在加酸期间擅离岗位,造成浓硫酸加注过快,导致反应罐反应剧烈,产生大量热量及三氧化硫尾气;同时,因酸雾吸收喷淋装置中的第一级喷淋泵电机损坏,不能喷出碱液来中和尾气中的三氧化硫,导致三氧化硫尾气未经处理进入第二级,使未得到充分吸收处理的三氧化硫尾气从烟囱排到空中,从车间屋顶天窗及烟囱排出的不合格三氧化硫尾气因风向飘落至群众活动广场,造成部分群众因吸入废气身体不适入院就医。
(二)间接原因
xx公司安全生产主体责任不落实,安全管理制度、安全操作规程不完善,安全教育培训不到位。
xx公司未对染料车间生产过程中的风险进行有效辨识,没有建立相应的隐患排查制度,设备管理制度不健全,不能保障设备完好及日常可靠运行,只有当设备发生故障时才进行报修,导致酸雾吸收喷淋装置第一级喷淋泵电机损坏故障未能发现。
xx公司员工操作知识和技能培训教育缺乏,整个车间9个人只有一名车间主任和两名带班班长懂生产工艺和操作规程;未按照预案进行定期演练,没有制定相应应急处置方案,导致员工遇到突发事件束手无策。
xx公司没有建立完善的交接班制度及每日生产前的生产装置检查制度,操作工开车前没有确认装置各单元是否正常就开车生产,装置是否存在问题全然不顾。
(三)事故性质
经调查认定,xx公司“61” 尾气泄漏事故是一起生产安全责任事故。
五、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议
(一)事故责任单位的责任认定及处理建议
xx公司安全生产主体责任落实不到位,安全管理存在很大漏洞。对从业人员安全教育培训不到位,导致从业人员不熟悉本岗位的安全操作规程,不了解事故应急处置措施;没有督促和教育好从业人员严格执行本单位的安全操作规程,没有向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。其行为违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款、第四十一条之规定,建议依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条(一)之规定,处以35万元罚款。
(二)事故责任人员的责任认定及处理建议
xx公司主要负责人张某某对事故负有直接领导责任,督促、检查本单位的安全生产工作不力,没有及时消除生产安全事故隐患,没有就本单位的应急预案组织开展实际演练,以讲代练。其行为违反《中华人民共和国安全生产法》第十八条,建议依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条(一)之规定,处以20xx年度收入30%的罚款。
xx公司当班工人郑某某对事故负有直接责任,其未严格按照操作规程操作,生产期间擅离职守,导致事故发生,并造成严重社会影响,建议xx机关调查处理。
六、事故防范和整改措施
(一)认真落实企业安全生产主体责任
xx公司要深刻吸取事故教训,按照责令整改通知要求立即整改,待安监部门验收合格后方可组织生产。要对公司进行全面风险辨识,制定相应处置方案,按照预案定期组织员工开展应急演练。开展全员生产技能教育培训和考核,不具备条件的不安排上岗;严明劳动纪律,避免员工生产期间擅离岗位,完善交接班制度;建议该公司将硫酸加注由人工手动加注改为流量控制自动加注,将反应罐的温度检测由玻璃温度计改为远传温度显示仪;在车间内增加显示引风机工作状态的电流表,实时显示引风机工作状态;在车间增加尾气泄漏报警系统;建立设备日常巡查制度,及时发现隐患及时排除,确保设备完好率。
同时,该企业已经完成安全生产标准化三级升二级工作,存在为达标而达标,为升级而升级的问题,建议该公司要严格把标准的内容落到实处,切实提升企业本质安全水平。
(二)认真落实属地安全生产监管责任
东河筒村委会作为股东,要履行好安全生产主体责任,加强对企业的日常巡查和检查;中塘镇作为属地政府,要进一步组织开展安全生产大检查和专项检查,做到守土有责,进一步落实属地责任。
工伤事故调查报告 篇11
1.目的
为做好各类工伤事故报告及调查处理,积极采取各项有效的防护措施,避免或预防类似事故的发生,根据国家的相关法律、文件,特制订本规定。
2.适用范围
本文件适用于上海大众汽车(含沪外工厂、上海上汽大众销售有限公司)工伤事故报告与调查处理管理。
3.定义
3.1工伤事故:本规定所称工伤事故是指职工在生产劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故。
3.1.1未遂事件:是指发生事故的条件已经具备,或虽然发生了,但未造成人员伤亡的事件。
3.1.2包扎/急救事故:经过医药箱药物或在医务室简单处理,不需要进一步去医院处理即可继续工作的伤害事故。
3.1.3可记录事故:指所发生的伤害经医院处理后暂时难以继续原工作内容,但不损失第二个工作日的伤害事故。
3.1.4轻伤事故:指根据《事故伤害损失工作日标准(GB/T15499-1995)》计算,损失工作日大于1日,低于105日的失能工伤事故
3.1.5重伤事故:指根据《事故伤害损失工作日标准(GB/T15499-1995)》计算,损失工作日等于和超过105日的失能工伤事故。【LiUxUE86.com 出国留学网】
3.2职业病:指劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的,在国家政府主管部门明文规定的法定职业病范畴内,并经所在地卫生行政部门批准的医疗卫生诊断机构诊断为职业病的疾病。
3.3事故处理“四不放过”:事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过;有关责任者没有受到处理不放过。
4.责任
4.1消防与安全(MSF)是公司内工伤事故调查处理的主管部门,组织或参与公司内工伤事故的调查、处理、整改跟踪和管理工作。
4.2安全保障规划与控制(MSP)负责工伤的认定申请和工伤假期、工伤档案的管理工作。
4.3职业健康(MSH)是公司内职业病、工伤医疗救助的主管部门,负责公司内职业病、工伤医疗救助、工伤康复情况和劳动能力鉴定的管理工作。
4.4人事(MP)是工伤职工工伤待遇的主管部门,负责职工工伤待遇的管理工作。
4.5事发各级部门是事故处理的责任部门,负责事故现场的抢救、事故的上报、组织或参与事故的调查、工伤材料的提交、工伤员工及家属的安抚、整改措施的实施等工作。
4.6工会参与并监督各类职工伤害事故和职业病的调查、处理以及善后工作。
4.7沪外工厂行政管理部门负责(或配合)沪外工厂工伤事故的上报、调查、处理、整改落实、医疗救助、工伤认定申请、工伤假期管理、劳动能力鉴定工伤待遇工伤员工及家属的安抚等工作。
5.规定
5.1工伤事故报告
5.1.1发生工伤事故后,事故现场有关人员应当立即报告所属K2部门,涉及人员伤亡的还应报告MSH/沪外工厂行政管理,并应当及时采取自救、互救措施,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
5.1.2事发K2部门领导接到事故报告后,应立即报告所属K1/R1部门,所属部门工会,分工会,MSF,MP或沪外工厂行政管理,并在工伤事故发生的12小时内将工伤快报发送公司MSF。
5.1.3事发所属K1/R1部门、MSF、MP、分工会、沪外工厂行政管理部门接到重伤及以上工伤事故后,应分条线直接或逐级电话快报上级部门,直至公司总经理、工会主席。
5.1.4公司总经理、工会主席接到重伤及以上工伤事故报告后,应根据事故性质分条线及时报告上汽集团安监中心,区安监、公安、检察、工会等相关部门,并由上汽集团依法上报市局相关行政部门;沪外工厂负责人、工会主席接到重伤及以上工伤事故报告后,应根据事故性质分条线及时报告上海大众汽车总部,并依法上报当地安全生产监督管理局,总工会,当地公安部门和人民检察院。
5.1.5事故报告内容包括:
(a)事故发生部门概况;
(b)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(c)事故的简要经过;
(d)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数);
(e)初步估计的直接经济损失;
(f)事故控制情况,已经采取的措施;
(g)其它应报告的情况。
5.1.6事故出现新的情况,应当及时补报。新的情况主要指:
(a)事故发发生之日起30日内,伤亡人数发生变化的;
(b)道路交通事故、火灾事故发生之日起7日内,伤亡人数发生变化的。
5.1.7事故发生后,有关部门和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何部门和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,拍摄或绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
5.1.8情况紧急的场合,各相关人员均可越级报告。
5.1.9MSF收到事故快报后,应根据公司规定或领导要求快报两办,并责成督促工伤事故调查牵头部门成立事故调查小组,开展事故的调查和处理工作。
5.2工伤事故现场处理
5.2.1工伤事故事发K2部门领导接到事故报告后,应立即启动相应的安全生产应急救援预案,亲自或指定人员赶到现场,保护好事故现场,做好标记,并迅速采取措施,抢救人员和财产,防止事故的进一步扩大。
5.2.2工伤事故发生后,事发K2部门应立即组织事故现场的作业人员,召开现场会,通报事故情况,做好员工的思想工作,总结事故教训,并做好继续生产的准备。
5.3工伤事故调查小组组成:
5.3.1未遂事件、包扎/急救事故、可记录事故由事发K2部门牵头,组织K2部门工会、生产、技术、安全的专业人员组成事故调查小组。
5.3.2轻伤事故由事发K1/R1部门牵头,组织事发K2部门,事发K1/R1部门工会、分工会等相关的生产、技术、安全的专业人员组成事故调查小组。
5.3.3重伤、死亡事故由区人民政府牵头,组织区安监局、区总工会、监察机关、检察院、公安局等相关人员组成事故调查小组;沪外工厂的由当地人民政府牵头,组织当地安监局、总工会、监察机关、检察院、公安局等相关人员组成事故调查小组;公司负责人或其指定部门应牵头,组织事发K1/R1部门、分工会和公司工会及相关生产、技术、安全的专业人员组成事故调查协助小组。
工伤事故调查报告 篇12
将无法预料的风险交由社会承担的依据不能成为转嫁可以预见风险的理由。工伤保险实际上是一种转移工伤赔偿的风险和责任的社会共济方式,社会统筹工伤保险基金实行不同风险企业和行业之间跨阶层风险分担,本企业或雇主跨时间风险分担。之所以实行无过错责任的归责原则,目的在于加强对劳动者的生命、健康和财产的保护,保证能够在遭遇工伤事故时获得及时的救助和补偿,维持其本人或遗属的正当生活,而不是让用人单位规避本应由其自己承担并有能力承担的责任。在工伤保险中的赔偿责任已经由用人单位的个别责任转化为由社保机构承担的普遍的社会责任。用人单位即使对自己的员工所发生的工伤事故,也仅负间接的补偿责任。只要用人单位依法足额缴纳了工伤保险费,就意味其完成了补偿责任。如果用人单位能够依法履行其对劳动者的安全保障义务,就不会发生保险赔偿责任之外的侵权赔偿责任,当然不存在增加负担问题,而其对因自身过错导致的责任承担,符合基本的社会正义,为理所应当非额外负担。
上述观点可能会遇到的反对意见是,工伤保险缴费费率的浮动可以发挥一定的平衡功能,要求有过错企业额外承担侵权责任必然加重已有的负担。的确,按照现行保险条例的规定,工伤保险实行行业差别费率,用人单位的缴费费率与其工伤保险费使用、工伤发生率等密切相关,但这样的制度安排的效果未能满足提高劳动者工伤待遇的要求是不争的事实,其对遏制高工伤事故率的直接作用因缺乏实证研究,无法仅凭想象盲目加以肯定。
应当提及的是,追究工伤事故中的侵权赔偿责任,必然实行过错责任的归责原则,以侵权行为人(用人单位或第三人0存在过错为前提。因此,需要承担侵权赔偿责任的只是个别用人单位,实行双重责任不会带来用人单位整体负担的普遍增高。对于侵权责任,侵权行为人与受害人可在自愿协商的基础上,确定损害赔偿的数额、期限、方式、地点以及由第三人保证,不一定非经诉讼手段解决争议,所谓的诉讼成本的增加也不是必然的。
工伤事故调查报告 篇13
用人单位名称:_________________
二、用人单位性质:_________________
三、用人单位地址:_________________
四、发生事故时间:_________________
五、发生事故地点:_________________
六、事故性质:_________________
七、伤(亡)人员情况:
八、事故经过:_________________年__________月__________日__________点__________分工作时间内,在__________公司__________车间__________地点__________工作时发生__________事故(要详细叙述发生事故的过程),致使申请人__________部位受伤。申请人受伤后,于__________年__________月__________日_____时_____分(与初诊病历时间相同),到__________医院治疗,诊断为:_________________(与医院诊断证明书完全一样)。
九、事故分析:_________________
十、整改措施:_________________
十一、调查人员签字:_________________公章
_________年______月________日
工伤事故调查报告 篇14
一、用人单位名称:_________________
二、用人单位性质:_________________
三、用人单位地址:_________________
四、发生事故时间:_________________
五、发生事故地点:_________________
六、事故性质:_________________
七、伤(亡)人员情况
姓名:_________________
性别:_________________
年龄:_________________
职业:_________________
工种:_________________
工作岗位:_________________
伤害部位:_________________
伤害种类:_________________
伤害程度:_________________
受过何种安全教育:_________________
八、事故经过:_________________年__________月__________日__________点__________分工作时间内,在__________公司__________车间__________地点__________工作时发生__________事故(要详细叙述发生事故的过程),致使申请人__________部位受伤。申请人受伤后,于__________年__________月__________日_____时_____分(与初诊病历时间相同),到__________医院治疗,诊断为:_________________(与医院诊断证明书完全一样)。
九、事故分析:_________________
十、整改措施:_________________
十一、调查人员签字:_________________
公章
______年____月____日
工伤事故调查报告 篇15
界定工伤事故赔偿责任性质的目的,并不仅仅是为了对工伤事故这一现象给出处理方案,更为重要的是要考察哪一种处理方案更具有正当性。从工伤事故赔偿制度的发展过程可以看出,为劳动者提供最大限度的平等保护的追求,一直是该制度发展的主要推动力。实行工伤保险,正是由雇主承担劳动关系中法定的安全注意义务要求的必然结果。现代社会的工伤保险赔偿制度是对雇主过失责任的补充和完善。从这个意义上说,作为社会发展选择的结果,对工伤事故责任的处理首先应当强调其社会保障属性,让工伤职工能够伤有所养、死有所赔、遗有所慰,使工伤职工及其亲属及时得到妥善的救治和普遍救济。工伤保险赔偿标准的法定化以及由保险基金支付保险赔偿金的做法,使得赔偿结果与具体用人单位的偿付能力之间不再有关联,从而能够为所有受害劳动者提供平等的工伤待遇。同时,由社会分担了原本应由用人单位承担的防范和化解意外风险的责任,有助于推动社会经济的发展,保证基本的社会公正。而工伤表现赔偿作为一种社会保障,具有一种较为直接的效应,它可以快速地使受害人渡过难关。舍弃工伤保险赔偿不用,反而首先追究可能存在的民事责任,则是一种制度浪费,更是一种低效率的救济选择。
然而,首先由工伤保险承担对工伤事故的赔偿责任,在于强调在对工伤事故赔偿纠纷的处理过程中,受害劳动者不享有对赔偿责任顺序上的选择权。这一点是由工伤保险的强制属性所决定的。工伤保险赔偿权是劳动者享有的法定的具有类似公法性质的权利,不存在可处分性,不能以协商等方式放弃或让与。
强调责任分担的顺序,意味着不排斥其他赔偿责任的存在。工伤保险制度的本质不仅为损失填补,更具有生存权的保障理念。其中保障功能是第一位的,而补偿功能是次要的,其补偿标准的整齐划一决定了它并不能等同于赔偿。可以说,保险赔偿掩盖了受害劳动者所受损害的个体差异,在保障标准相对较低的情况下,其救济能力的不足则更加突出。禁止可能存在的其他赔偿责任的介入,不利于对劳动者利益的保护,与我国劳动法的立法宗旨也是相悖的。
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火灾事故调查报告8篇
在日常生活中,我们都难以避免地要接触到各种报告。而在撰写报告时,我们需遵循一种由上至下、由整体至细节的思维方式。不知道您已经收集了多少份报告范文呢?编辑根据您的要求,特意为您整理了一篇题为“火灾事故调查报告”的范文。需要注意的是,这些资料仅供参考,具体情况还需要以实际为准,务必谨慎做出决策!
火灾事故调查报告 篇1
20xx年9月11日12时15分许,位于东莞市东城街道东城中路东兴花园24区名雅阁南一楼3号铺位发生电池爆燃,引发火灾,过火面积约90平方米。事故造成一人死亡,据不完全统计,直接经济损失约500万元。为查清事故原因,认真吸取事故教训,严肃追究事故责任,防止类似事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规要求,20xx年9月14日,东莞市人民政府批准成立了由东城街道办事处党委委员张建良任组长,东城安监分局局长任副组长,东城安监分局、东城派出所、东城消防大队、东城监察室、东城总工会、城区供电分局、东城工商分局、东城质监站、东城新莞人服务管理中心、东城岗贝社区等单位组成东城街道“911”一般火灾事故调查组(以下简称:事故调查组),开展事故调查工作。事故调查组邀请东莞市第一市区人民检察院派人参加。事故调查组严格按照事故调查“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,深入细致地开展了调查工作。调查组通过走访了解、调查取证和综合分析,查明了事故发生的原因和经过、人员伤亡情况,认定了事故性质,提出了对相关责任单位、人员的责任认定及处理建议和防范措施。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)事故相关单位情况
1、事故单位东莞市格威电子有限公司,类型:有限责任公司(自然人投资或控股),注册资本:人民币壹拾万元,法定代表人:李少波,成立日期:20xx年8月24日,登记地址:东莞市东城区主山赛格电子市场1E73号,经营范围:电子产品、光电产品、日用百货。东兴花园24区名雅阁南一楼3号铺位由东莞市长久物业管理有限公司东城赛格电子市场分公司于20xx年5月3日出租给李少波(东莞赛格电子市场商铺租赁合同NO:3#24-3),建筑面积97平方米,用于经营电池、充电器产品。
2、事故单位东莞市长久物业管理公司,类型:有限责任公司(自然人投资或控股),住所:东莞市东城区主山东城中路东兴花园三层,法定代表人:王丰森,注册资金:人民币壹仟万元,成立时间:20xx年8月12日,经营范围:物业管理、室内装饰、水暖器材安装、市场经营管理服务、自有物业租赁、销售、电子产品及设备、办公设备及器材。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。)
3、东莞市长久物业管理公司东城赛格电子市场分公司,类型:有限责任公司(自然人投资或控股),经营场所:东莞市东城街道岗贝东城中路东兴花园三楼,负责人:龚梅,成立时间:20xx年8月6日,经营范围:市场经营管理服务、自有物业租赁。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。)
(二)事故相关单位关系
东莞市长久物业管理公司属于总公司,法人:王丰森,注册住所:东莞市东城区主山东城中路东兴花园三层,属于总公司。东莞市长久物业管理公司东城赛格电子市场分公司,属于东莞市长久物业管理公司的分公司,负责人:龚梅,注册住所:东莞市东城街道岗贝东城中路东兴花园三楼。总公司与分公司注册住所实属一个位置,在同一住所办公。
(三)事故伤亡情况及直接经济损失
1、死者基本情况
李海娟,女,1996年出生,广东省揭西人,身份证号码:。是东莞市格威电子有限公司员工,主要负责发货、打单。
2、直接经济损失及周边影响
据初步估算,该起事故直接经济损失约人民币500万元。事故烧毁电池、充电器一批;火灾蔓延至东莞市长久物业管理有限公司管理的北面铺位,烧损99号、100号、101号商铺电子产品一批;火灾蔓延上方的住宅,烧损东兴花园名雅阁塔楼201、301、302、401、501、601房内部分家电、家具、床上用品等物品;烧毁东兴花园名雅阁塔楼外墙空调一批。
二、事故发生经过和应急救援、善后情况
(一)事故发生经过
20xx年09月11日12时15分,东莞市格威电子有限公司员工李海娟在东兴花园24区名雅阁南一楼3号铺位工作时发现起火了,立即用电话向住在楼上的老板娘羊化报告,说铺里着火了,叫人来救火。三名男员工立刻跑下楼,羊化因为带着小孩,稍后赶到现场。第一时间到达现场的李汉锋、容创伟、李淑林看到北面铺位西北角位置货架上的电池着火,他们马上拿灭火器到门口,因为当时有电池连续发生爆燃,不敢进去灭火,李海娟因火势太大不敢跑出大门。此时周边的群众也发现火势非常大,伴有爆燃,积极报警和参与救人,后因火势越来越大,只能在外围灭火。之后消防队到场开展救援。最终事故造成一人死亡。
(二)应急救援情况及评估
1、企业应急情况
20xx年09月11日12时15分许,东兴花园小区名雅阁南一楼3号铺位发现火情,东莞市长久物业有限公司经理朝军立即到达现场,安排员工和保安人员展开现场施救和疏散人群工作,第一时间安排张军、朝勇拨打119火警报警电话,报告火情及位置;总经理助理张军及时致电岗贝社区主任叶灼坤,报告和说明火灾情况。其余到达现场的工程人员、员工、保安按照《安全生产应急救援预案》和以往组织的消防演习流程迅速开展灭火自救,搬送、铺设水带、连接消防栓、枪头,往起火点喷水灭火。在消防队赶到现场时,已经向火场喷了大量的水,在消防队到达接管现场后,全面展开灭火工作,期间,东莞市长久物业有限公司的员工和保安一直都在积极配合灭火救援、疏散人群工作,希望尽快浇灭火灾和降低损失。大约半小时后,起火点的火情基本得到控制。
2、政府部门现场救援情况
20xx年9月11日12时18分,东莞市公安消防支队指挥中心接到报警称:位于东莞市东城街道东城中路东兴花园一民宅(东兴花园24区名雅阁南一楼3号铺位)着火。指挥中心立即调派东城专职消防队、特勤一、莞城、南城、寮步中队共18辆消防车,95名指战员赶赴现场处置。全勤指挥部随警出动。12时24分到达现场,12时45分控制火势,13时15分火灾扑灭。15时50分,清理火灾现场过程中,发现1名死者。
事故发生后,东莞市副市长、公安局局长郭向阳、东城街道党委书记邓涛等领导亲临事故现场指导事故处置工作,东城街道迅速启动应急预案,组织应急、医院、公安、交警、安监等部门前往现场处理,并迅速成立事故处理工作组,开展事故处理工作。并呼吁受影响住户听从现场指挥和物业安排,不要擅自返回居住楼,以免造成次生灾害。
3、应急处置评估
经评估,本次事故应急处置及时、有效。
(三)事故善后处理
事故发生后,东城街道成立了善后处置小组,各职能部门依照工作职责相互协调,配合展开工作。东莞市格威电子有限公司与死者李海娟家属联系沟通,积极做好相关善后处理工作,并做好与家属的赔偿协商,及时支付赔偿金。
目前,火灾烧损99号、100号、101号商铺电子产品和火灾蔓延至东莞市格威电子有限公司上方住宅烧损的东兴花园名雅阁塔楼201、301、302、401、501、601部分房间物品,以及火灾烧毁东兴花园名雅阁塔楼外墙空调等损失赔偿工作,东莞市长久物业管理公司正在通过有资质的评估公司进行评估,评估报告正在制作中。
三、事故原因和性质
按照生产安全事故调查处理“四不放过”原则,为进一步查明事故的原因、性质和类型,事故调查组进行了调查询问取证工作,对事故现场进行详细的反复勘查,收集和掌握了第一手材料,基本查清了事故原因和性质。
(一)事故直接原因
东莞市格威电子有限公司作为经营单位,未经同意及办理有关审批手续,擅自在租用的东莞市赛格电子市场内3层24区3号铺位(即东兴花园24区名雅阁南一楼3号)非法设置货架存放大量各种型号的锂电池,且该铺位内的锂电池部分为旧电池,致使锂电池爆燃而引发火灾。事故发生后,大量的锂电池发生连环爆燃,火势猛烈燃烧扩散,大火迅速封住逃生通道,并快速扩散到楼上的居住区域和周围的建筑。
(二)事故间接原因
1、东莞市格威电子有限公司安全生产主体责任不落实。
2、东莞市长久物业管理公司总公司是东莞市格威电子有限公司的物业出租方,承担东莞市格威电子有限公司的管理责任。在管理中未发现东莞市格威电子有限公司承租的东莞市赛格电子市场内3层24区3号铺位(即东兴花园24区名雅阁南一楼3号)非法设置货架存放大量含有各种型号的锂电池,且该铺位内的锂电池部分为旧电池。存在安全监管不到位。
(三)相关部门责任履职情况
岗贝社区有专职安全巡查员8人,分为3个工作小组,负责辖区内55家企业的安全监管,并与每家企业每年都签订安全生产责任书,社区书记、主任每年带队检查不少于8次(每季度不少于两次)。岗贝社区巡查员分别于20xx年6月6日、7月6日对事故发生单位东莞市格威电子有限公司租用的赛格电子市场3层24区3号铺位进行了2次消防安全检查,现场为办公室,没有发现存放锂电池,但均未能提供检查记录和有关映像记录资料。存在安全监管不到位。
(四)事故性质
事故调查组经调查认定:东城街道“911”一般火灾事故是一起大量违规存放在商铺内的电池爆燃而引发的一般生产安全责任事故。
四、对事故有关责任人员及责任单位的处理意见
根据《中华人民共和国安全生产法》等有关规定,建议对东城街道“911”一般火灾事故有关责任人及责任单位作出如下处理:
(一)事故责任认定
1、东莞市格威电子有限公司,其作为经营单位,未经同意及办理有关审批手续,擅自在租用的东莞市赛格电子市场内3层24区3号铺位(即东兴花园24区名雅阁南一楼3号)非法设置货架存放大量各种型号的锂电池,致使锂电池爆燃而引发火灾,造成一人死亡,对本次事故负有责任。
2、李少波,东莞市格威电子有限公司的法定代表人,安全意识淡薄,擅自在租用的东莞市赛格电子市场内3层24区3号铺位(即东兴花园24区名雅阁南一楼3号)非法设置货架存放大量各种型号的锂电池,且该铺位内的锂电池部分为旧电池。未落实公司的安全管理制度和措施,未及时消除安全事故隐患,对本次事故负有责任。
3、东莞市长久物业管理公司,东莞市格威电子有限公司的物业出租方,承担东莞市格威电子有限公司的管理责任。在管理中未发现东莞市格威电子有限公司承租的东莞市赛格电子市场内3层24区3号铺位(即东兴花园24区名雅阁南一楼3号)非法设置货架存放大量各种型号的锂电池,且该铺位内的锂电池部分为旧电池,存在安全监管不到位。
4、王丰森,东莞市长久物业管理有限公司法定代表人,公司安全管理总负责人,未认真履行相应职责。
5、张军,东莞市长久物业管理有限公司总经理助理,主要负责工程、消防安全,未认真履行相应职责。
6、东城街道岗贝社区,在平时巡查过程中未及时发现东莞市格威电子有限公司承租的东莞市赛格电子市场内3层24区3号铺位非法设置货架存放大量各种型号的锂电池,存在安全监管不到位。
(二)对相关责任人和责任单位的处理建议
为吸取事故教训,教育和惩戒有关单位和责任人,根据事故调查情况,建议对此次事故责任人作如下处理:
1、东莞市格威电子有限公司,对本次事故负有责任,其违反了《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,建议由安全生产监督管理部门对其进行行政处罚。
2、李少波。对本次事故负有责任,其违反了《中华人民共和国安全生产法》的相关规定,建议由安全生产监督部门对其进行行政处罚。李少波擅自在租用的商铺非法设置货架存放大量各种型号的锂电池,未落实公司的安全管理制度和措施,未及时消除事故安全隐患,其行为涉嫌犯罪,建议由司法机关根据相关法律处理。
3、东莞市长久物业管理公司,存在安全监管不到位,其违反了《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,建议由安全生产监督管理部门对其进行行政处罚。
4、王丰森,未认真履行相应职责,其违反了《中华人民共和国安全生产法》的相关规定,建议由安全生产监督部门对其进行行政处罚。
5、张军,未认真履行相应职责,建议东莞长久物业管理有限公司对其作出处理。
6、东城街道岗贝社区,存在安全监管不到位,建议由岗贝社区安全办主任叶灼坤在街道安全生产工作会议上作深刻检讨。
7、事故涉及其他法律责任,如是否构成民事侵权等责任,建议当事各方通过其他法律途径解决。
五、事故防范和整改措施
针对事故暴露出来的问题,为进一步细化工作措施,切实落实生产经营单位安全生产主体责任,有效防范类似事故再次发生,特提出以下工作要求:
(一)东莞市格威电子有限公司作为生产经营单位,应严格遵守安全生产法律法规,依法经营;认真落实安全生产主体责任,防止各类事故的发生。
(二)东莞市长久物业管理公司作为物业管理方,应深刻吸取“9.11”火灾事故教训,认真分析事故原因,查漏补缺,全面落实安全生产管理责任制度,及时排除事故隐患,防止各类事故的发生。
(三)负有安全生产监督管理职责的相关部门要举一反三,吸取事故教训,加大监督监察力度,督促企业落实安全生产主体责任。一是要加大安全生产消防宣传力度,狠抓事故预防基础工作,全面提升全社会的安全意识;二是要督促企业落实安全生产教育培训工作,确保安全生产培训取得实效;三是要加大监督监察力度,以铁的手腕排查整治安全生产消防隐患,有效防范和遏制各类安全消防事故的发生。
火灾事故调查报告 篇2
x年1月14日14时40分左右,位于台州温岭市城北街道杨家渭村的台州大东鞋业有限公司发生火灾,火灾过火面积约1080平方米,事故共造成16人死亡,5人受伤。
事故发生后,国务院领导和省委、省政府主要领导高度关注,先后作出重要批示,要求全力做好伤员救治和死者家属抚慰工作,尽快查明事故原因,严肃追究相关人员的责任,全面排查安全隐患,坚决防范重特大事故的发生。台州市和温岭市接到事故报警后,迅速启动应急预案,调集人员和装备,全力开展抢险救援。副省长毛光烈连夜赶至现场指导救治善后及事故调查等工作,并赴医院看望慰问伤员。国家安全监管总局、公安部有关领导也先后抵浙对事故调查相关工作进行指导督办。1月15日下午,李强省长和全省11个市的市长集中参加全国安全生产电视电话会议。会议结束后,李强省长专门对“1.14”事故伤员医治、善后处理、事故原因调查以及立即深入开展安全生产大排查大整治专项行动等工作提出了具体要求。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)和《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第310号)等有关法律法规规定,经省政府领导同意,1月14日,省政府成立了由省安监局牵头,省公安厅、省监察厅、省总工会、省消防总队、省人民检察院和台州市相关职能部门组成的事故调查组,并邀请公安部火灾事故调查专家参与,依法对事故原因开展调查、取证、分析、认定等工作。
事故调查组通过开展事故现场勘查、走访调查取证、考察对比同类企业生产现状、组织专家分析论证、查阅相关部门工作台帐资料等工作,经过认真分析和讨论,查明了“1.14”火灾事故发生的经过和原因,认定了事故的性质,分清了事故责任,并根据事故责任,提出了对相关人员的处理意见,以及下一步加强事故防范工作的建议。现将事故调查情况报告如下:
一、事故单位基本情况
(一)企业概况
台州大东鞋业有限公司(以下简称“大东鞋厂”)位于台州温岭市城北街道杨家渭村,系个体私营企业,法人代表林剑锋,股东为林剑锋和林真剑兄弟两人,各持股份50%。大东鞋厂于x年6月10日通过温岭市工商行政管理局登记注册,工商注册号:331081100158634,注册资本108万元,经营范围为鞋制造、销售,营业执照在有效期内。x年6月14日,通过温岭市工商行政管理局营业执照变更登记审核,核准通知文书号:(温工商)登记内变字[x]第2737号。
大东鞋厂雇有员工83名(均未签订劳动合同),主要生产布鞋、休闲鞋和保暖鞋等,x年产值499万元。
(二)厂房租赁情况
x年7月,大东鞋厂租用温岭市城北街道杨家渭村的老村部办公楼作为生产厂房,并经村委会同意使用村部办公楼周边用地1.98亩搭建铁棚(约400平方米)用于生产。
(三)厂房建筑布局情况
厂房主体为砖混结构,坐东朝西,地上共有三层。其中,一层是成品鞋生产车间;二层为半成品加工车间和鞋料仓库。三层南半部为鞋帮加工车间,北半部为卫生间、厨房和休息室。主体厂房建筑中部设有一部连通各层的敞开式楼梯,主体建筑北侧外墙设有一部从二层通往一层的钢质疏散楼梯,二层通往该楼梯的疏散门为卷帘门。主厂房只在首层和二层室内楼梯处各设置1个室内消火栓,但室内消火栓未接入市政消防管网,也未设屋顶水箱,故消火栓处于无水状态。
租赁之初,大东鞋厂未经审批擅自在主体建筑东、南、北三面加建了由单层铁皮棚和砖墙围成的不规则形状违章建筑用作生产,并使用至今。铁皮棚高2米,建筑面积400余平方米。
(四)企业安全监管情况
经查,温岭市城北街道于x年4月与大东鞋厂签订了年度安全生产综合目标管理责任书。驻村干部每月对该企业的消防安全等情况进行检查。记录显示,最近一次检查是x年12月31日,当时检查未发现大东鞋厂存在重大消防安全问题。据调查,大东鞋厂建立以来,当地消防、派出所、安监等相关职能部门均未对该企业进行过消防和安全生产检查,城市管理部门也未对其搭建的违章铁棚采取过任何处罚和责令拆除的措施。
二、事故发生经过
1月14日,大东鞋厂正常生产。当日下午,在企业车间内上班的员工共有75人(其中,一楼35人、二楼8人、三楼32人),由于学校放假,有6名小孩被员工带至车间。其时厂房内总计有81人。事故发生前,员工王谋文和吴昌玉正在厂房一层东侧铁棚内进行包装作业,吴昌玉负责打小包(即将成品鞋放入鞋盒),王谋文负责打大包(即将鞋盒装入大箱)。当时,在铁棚东北角离空压机约2米远处,共放有打包好的鞋子约600箱。在空压机南侧转角的平台处及废弃流水线西侧,共堆放有打包好待运至仓库的鞋箱300余箱,鞋箱堆高距铁棚顶约1米。14时40分许,面对堆放鞋箱方向作业的吴昌玉突然闻到一股焦味,随即发现靠近东北角流水线处堆放的一排鞋箱着火,便告知王谋文,并随即呼喊附近员工拿灭火器进行灭火。发现火情后,一层成品车间管理负责人余金标闻讯立即拉下配电箱总电闸,正在一层办公室的业主林真剑听到有人喊起火后跑出办公室,随即指挥员工用灭火器进行扑救和抢搬物品。因当日东北风强劲,通过东面砖墙上排风机孔洞进入铁棚,风助火势,浓烟与火焰窜入一楼主厂房迅速蔓延。正在扑救的员工见火势无法控制,便相继逃离,并在厂房外呼喊楼上员工逃生。14时52分,逃离厂房的大东鞋厂员工陈云刚拨通119电话报警。随后,二层和三层部分员工通过二层外侧疏散楼梯或直接跳到一层铁棚顶进行逃生自救,也有部分员工躲在三层房间内等待救援,一些从三层逃至二层的员工因浓烟太大被困二楼不幸遇难。
三、事故原因、责任认定及事故性质
(一)直接原因
位于鞋厂东侧钢棚北半间的电气线路故障,引燃周围鞋盒等可燃物引发火灾。
(二)间接原因
1、大东鞋厂主体厂房未经消防审批,厂房内消火栓形同虚设,各层楼梯未经封闭,疏散楼梯门未采用平开门,存在严重消防安全隐患。厂房内电气线路及用电设备没有专业电工维修保养,线路陈旧、敷设不规范,部分线路未采取穿管等防火保护措施,直接经过存放大量纸箱、成品鞋及可燃杂物等可燃易燃物品的包装车间,导致电气线路起火后迅速蔓延。同时,违规擅自搭建的铁棚更增加了火灾负荷,影响了人员疏散和火灾扑救。
2、大东鞋厂内部安全管理混乱,安全生产主体责任不落实,消防安全无人具体负责,并因计件工资及员工流动性大等原因,企业内部组织管理松散,安全生产责任制、安全生产规章制度均得不到有效执行和落实。
3、温岭市城北街道杨家渭村委会以包代管、放纵违章,未尽安全管理基本职责。杨家渭村委会未履行房屋出租方安全生产管理职责和基层消防安全检查责任,放纵大东鞋厂违章搭建行为,对大东鞋厂长期存在的严重消防安全隐患没有及时劝阻并向上级政府和有关部门报告。
4、温岭市城北街道以及辖区派出所消防安全“网格化”管理工作制度在实际工作中没有很好落实,日常消防和安全生产监督检查不到位。大东鞋厂开办十年来街道有关部门和派出所没有对其进行安全专项检查,仅以驻村干部例行检查代替安全检查,基层政府和相关部门安全管理存在死角盲区,致使大东鞋厂严重消防安全隐患长期没有得到有效整治。
5、温岭市相关部门消防安全监管工作不落实、不到位。大东鞋厂违章搭建行为及企业内部严重消防安全隐患长期没有得到重视和整治,反映出当地消防安全大检查大排查没有真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,打非治违和隐患排查治理工作仍不彻底,消防、城管、安监等部门在执法、监管和指导城北街道工作上存在疏漏。
6、温岭市委、市政府对消防安全重视不够,履职不到位。在全省上下认真开展消防安全大排查大整治期间发生重大火灾事故,暴露出当地党委、政府对有关部门和基层街道政府开展消防安全打非治违和隐患排查治理工作督促、指导、检查力度不大、落实不够,基层安全监管仍浮在表面、存在漏洞,隐患排查整治仍不彻底。
(三)事故性质
台州大东鞋业有限公司“1.14”重大火灾事故是一起重大责任事故。
四、对事故相关责任单位和人员的处理意见
(一)追究刑事责任的人员
1、林剑锋,大东鞋厂法人代表、执行董事、经理,企业安全生产第一责任人。对事故发生负有直接责任。
2、林真剑,大东鞋厂股东、监事。对事故发生负有直接责任。
目前上述两人已被公安机关刑事拘留,正在立案侦查阶段。建议依法追究刑事责任,并承担相应的民事赔偿责任。
(二)给予党纪或政纪处理的人员
1、决定给予温岭市市长李斌行政记过处分。
2、决定给予温岭市委常委、常务副市长张永兵行政记过处分。
3、决定给予温岭市副市长陈刚行政警告处分。
4、决定给予温岭市副市长张文洋行政记过处分。
5、决定给予温岭市城北街道党工委书记余海波党内严重警告处分。
6、决定给予温岭市城北街道主任连永明行政记大过处分。
7、决定给予温岭市城北街道常务副主任、消防安全工作站站长、安全生产工作站站长俞抒明行政撤职处分。
8、决定给予温岭市城北街道办事处副主任徐道德行政记大过处分。
9、决定给予温岭市公安消防大队大队长余昌锋记大过处分。
10、决定给予温岭市城市管理行政执法局局长罗新军行政记过处分。
11、决定给予温岭市城市管理行政执法大队城区二中队中队长(原温岭市管理行政执法大队城北中队副中队长)陈云军行政记大过处分。
12、决定给予温岭市安监局局长金良明行政记过处分。
13、决定给予温岭市滨海交警中队指导员(原温岭市城北派出所副所长)徐华军行政记过处分。
14、决定给予温岭市城北街道杨家渭村党支部书记林云辉留党察看一年处分。
15、决定给予温岭市城北街道杨家渭村原村委会主任林德正党内严重警告处分。
(三)对相关单位的行政处罚建议
1、依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定,由台州市安全生产监督管理局对大东鞋厂处以规定上限的罚款。
2、由台州市政府责成有关部门依据相关法律法规规定,对大东鞋厂依法予以取缔。
3、台州市人民政府向省人民政府作出深刻检查,并抄报省监察厅、省安监局。
五、事故整改措施建议
为防范类似事故再次发生,建议温岭市党委、政府抓紧做好以下工作:
(一)搞好安全生产“大教育”,增强全社会防范事故意识。
当地政府和相关部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传,运用事故案例血的教训搞好安全警示教育,提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力,引导企业自觉加强安全管理,整改安全隐患,筑牢预防事故的思想防线。同时,要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道,充分调动广大群众主动参与监督的积极性,将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。
(二)开展安全隐患“大整治”,进一步改善安全生产环境。
当地政府要结合当前正在进行的党的群众路线教育实践活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,持续深入地开展安全生产大排查大整治,严格整改标准,严肃整治责任,真正做到不打折扣、不走过场、不留死角,确保彻底排查整治到位。重点针对本地区小作坊、小企业、出租房、违章建筑等场所设备设施陈旧落后、火灾隐患多、违规违章现象严重等突出问题,借助当前正在开展的“三改一拆”(旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑)、“四边三化”(在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动)等工作,搞好整治规划,建立安全隐患台帐,重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题,坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。
(三)抓好安全责任“大落实”,确保安全监管措施到位。
当地党委政府要正确处理好安全与发展的关系,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,坚决不要带血的gdp。要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居、企业和房东,形成纵向到底、横向到边的安全责任网络,并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩,加大企业违法成本等措施,督促辖区各类企业落实安全生产主体责任,保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。要探索实施行政村安全生产两委负责制,建立出租房承租方安全监管和事故连带赔偿承诺制度。
(四)努力构筑安全“大监管”网络,实施安全隐患综合治理。
当地消防、城管、工商、安监等部门要发挥好政府部门安全监管的主导作用,加强源头管控。凡不符合安全生产条件的不得核发相关证照;对于未经过审批擅自投入使用、营业的,一经查实,坚决予以关闭、查封。同时,要根据辖区内“低、小、散”企业量大面广的特点,进一步健全乡镇(街道)安全(消防)网格管理组织,明确职责任务,健全工作机制,通过发挥信息化平台作用,依靠基层网格管理力量搞好动态巡查,真正实现安全隐患和问题的早发现、早处置。
(五)落实安全事故“大防控”措施,建立安全管理长效机制。
当地政府要认真分析当前安全生产形势,全面推进老旧住宅、老旧厂区和城中村安全生产综合整治,借助腾笼换鸟、机器换人等举措施,加快淘汰危及安全生产的高风险产业、工艺和装备,倒逼落后产业转型升级。要综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,在建设规划、证照核准、消防验收、供电安全、出租房和外来人口管理等方面积极探索常态化管理措施,建立各部门执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通的安全生产联合执法机制,着力小企业、小单位、小作坊内部管理松散、非法违规现象普遍等安全生产难点问题,从源头上防控重特大生产安全事故发生。同时,当地安监部门要强化安全生产事故责任追究,对因安全生产工作责任不落实、事故防控措施不到位,发生人员伤亡火灾事故的,要按照“四不放过”的原则,从严追究单位负责人、责任人的法律责任。”
火灾事故调查报告 篇3
一、事故概况
20**年**月**日12点50分,**公司**厂房电机短路起火。该位置系两面铁皮夹泡末的非阻燃材料,因高温作用,墙体内的泡末燃烧,高温拌发大量烟尘产生,引燃室内的地毯和木地板。
**公司**厂房车间本就是一个封闭的空间,**室又进一步形成一个更为封闭小空间,致使浓烟积蓄更多,对救援带来极大的阻挠。
20**年**月**5日12:55:28,**消防队接到报警电话,称**公司**厂房发生火灾。**消防队立即组织两车九人赶赴火灾现场,于12:57:32出b区大门;于12:58:57过a区大门;于12:59:25过a区二门;于12:59:34过a区地磅房;于12:59:40过a区**部电工班门口;于12:59:54过**厂房门口并到达火灾现场。
到场后,由于室内烟雾非常浓,起火点与起火物质均不明确,又被该分厂人员告知用水施救会损坏设备,针对此情况,消防人员采用灭火器实施救援。在使用大量灭火器无效的情况下,经现场请示温总,立即使用水进行施救,在尽量保证设备的情况下于13:27分左右将火扑灭。在明火扑灭后,江津消防支队德感中队13:30分左右也到达了现场,他们立即使用专业排烟设备进行排烟,通过较长时间的排烟,顺利将室内烟雾排空,使得此次火灾事故得以成功处置,并将财产损失降到最低。
事后,我队对火灾现场进行了初步勘察,从火灾现场痕迹来看,有可能是该厂房旁的空气压缩机过热发生故障造成电气线路短路起火,并引燃地面油污和隔热层里的泡沫,且现场可能工作人员缺位,未能及时发现火情,从而造成了火势的蔓延、扩大。
同时,通过此次火灾事故,我们也要从中吸取教训,各单位对各类电气设施,特别是重点部位和死角的电气设施要加大检查力度,及时发现和排除隐患。作为我们职能部门,也需要加大对各单位的督促、检查、考核力度,共同努力,确保公司的生产安全。
二、事故原因分析
(一)起火原因
火灾救援后,我队对火灾现场进行了初步勘察,从火灾现场痕迹来看,基本可以确定是该厂房旁的空气压缩机过热,发生故障造成电气线路短路起火。在**室当班工作人员***部测试组****同志的证词材料中,也提到是5月5日12点50分左右,我到达p300仪器室门口时听到有异响,马上去查看,看到空压机起很大的火。
(二)火灾扩大的原因
1、火灾未能及时发现
由于是大功率电器设备短路起火,温度应该很高,高温引燃地面油污和隔热层里的泡沫,且现场工作人员缺位。p300仪器室当班工作人员***部测试组谢武俊的证词材料中,也提到是**月**日12点50分左右,我到达p300仪器室门口时听到有异响,马上去查看可以说明他是在12:50左右到达现场,其真正起火时间现场并没有任何人。由于未能及时发现火情,从而造成了火势的蔓延、扩大。
2、火灾现场的建筑材料违反消防要求
从火灾现场来看,其建筑材料是以双层薄铁皮加聚氨酯泡沫保温材料,这种材料严重不能阻燃,并且一遇见高温就能融化、自燃并伴生浓烟。
生产现场铺设地毯也不符合消防安全规定。类似这样多油雾的磨齿间内,空气中的油雾浓度相对较大,铺设地毯不利于消防安全。
3、建筑结构违反消防要求
无消防通道,无通风口,完全在半密闭的恒温间内,再次密闭成一单独空间。这样的建筑形式导致内部空气不能有效流通,高温后极可能引起易燃物质自燃,并有毒烟雾不能及时、有效、快速排出,容易造成人员窒息伤亡。
三、起火部位起火点的认定
1、据查,**室当班工作人员***部测试组****同志的证词材料中,提到是**月**日12点50分左右,我到达**室门口时听到有异响,马上去查看,看到空压机起很大的火,我立即关闭附近电源。
2、经过现场勘察,可以确认**机的电机部分已经完全烧毁、融化;相邻的电路设施也是完全烧毁。
3、空气压缩机邻近的铁皮墙面油漆与其他过火地方的墙面油漆完全不一样。是一种重度烧毁的迹象。
4、由**机至平台,一路过火迹象明显。
基于以上原因,可以认定**公司**火灾事故起火点为:**室后,**机起火。
火灾事故调查报告 篇4
一、前言
上海静安火灾是20xx年来发生的最为严重的火灾事故。其人员伤亡,财产损失以及所造成的社会影响都是近期舆论讨论的焦点。静安火灾已经过去,但是这件事故却没有真正完结,紧接着而来的是对死者的悼念,对生者的安慰和对人们和政府的警示,责任重于泰山。
调查的目的:将以互联网为主要资源,完成一轮整体的报告,将整个静安事故的前后因果展示给大家,并提出我们小组成员对于这次事故的意见。
调查的意义:锻炼我们小组成员搜集资料,整合资料以及分析资料的能力,体验分工合作带来的好处,并且通过互联网的调查,体会对资料的筛选过程,了解调查的基本事项以及书写调查报告书的格式。
二、火灾原因
2名电焊工违规实施作业
经过初步分析,起火大楼在装修作业施工中,有2名电焊工违规实施作业,在短时间内形成密集火灾。
这起事故还暴露出5个方面的问题:电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延;有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。
三、营救过程
政府:
1、下午2时5分左右楼层发生火灾
2、14时16分,接到火警报警电话
3、火警之后的第18分钟,有消防车辆出现在火灾现场进行救援。紧接着救护车赶到,消防车利用水枪救火,并冲入大楼救人。
4、14时40分许,警用直升机也已经赶赴现场
5、15时30分利用高架云梯和高压水枪开始控制火势
6、15时50分三架警用直升机已经飞抵着火大楼的顶部,实施索降救援被困在楼顶的居民。
7、16时,警用直升机飞离顶楼。
8、18时30分,火势基本扑灭后,消防人员及时进入火灾现场,逐层收拾残火,仔细搜救各楼层的居民,200官兵挨家挨户搜救;45个消防中队122辆消防车出动,救出100余人
居民自救:
1、理智的受灾人果断关闭电源和煤气,用湿毛巾掩面
2、不少人都是发现火情后直接跑到楼外脚手架上以求逃生
3、有人从楼上跳下去
4、跑到楼顶呼救
5、在原地等待救援
四、灾后安置和赔偿工作
伤员救治:
上海市卫生系统第一时间全力以赴救治伤员,120市医疗急救中心调集30辆救护车抢救、转运伤员和投入应急保障工作。九家接治伤员医院的医务人员彻夜未眠,全力救治火灾受伤者。
火灾事故调查报告 篇5
一、前言
上海静安火灾是20**年来发生的最为严重的火灾事故。其人员伤亡,财产损失以及所造成的社会影响都是近期舆论讨论的焦点。静安火灾已经过去,但是这件事故却没有真正完结,紧接着而来的是对死者的悼念,对生者的安慰和对人们和政府的警示,责任重于泰山。
调查的目的:将以互联网为主要资源,完成一轮整体的报告,将整个静安事故的前后因果展示给大家,并提出我们小组成员对于这次事故的意见。
调查的意义:锻炼我们小组成员搜集资料,整合资料以及分析资料的能力,体验分工合作带来的好处,并且通过互联网的调查,体会对资料的筛选过程,了解调查的基本事项以及书写调查报告书的格式。
二、火灾原因
2名电焊工违规实施作业经过初步分析,起火大楼在装修作业施工中,有2名电焊工违规实施作业,在短时间内形成密集火灾。
这起事故还暴露出5个方面的问题:电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延;有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。
三、营救过程
政府:
1、下午2时5分左右楼层发生火灾
2、14时16分,接到火警报警电话
3、火警之后的第18分钟,有消防车辆出现在火灾现场进行救援。()紧接着救护车赶到,消防车利用水枪救火,并冲入大楼救人。
4、14时40分许,警用直升机也已经赶赴现场
5、15时30分利用高架云梯和高压水枪开始控制火势
6、15时50分三架警用直升机已经飞抵着火大楼的顶部,实施索降救援被困在楼顶的居民。
7、16时,警用直升机飞离顶楼。
8、18时30分,火势基本扑灭后,消防人员及时进入火灾现场,逐层收拾残火,仔细搜救各楼层的居民,200官兵挨家挨户搜救;45个消防中队122辆消防车出动,救出100余人
居民自救:
1、理智的受灾人果断关闭电源和煤气,用湿毛巾掩面
2、不少人都是发现火情后直接跑到楼外脚手架上以求逃生
3、有人从楼上跳下去
4、跑到楼顶呼救
5、在原地等待救援
四、灾后安置和赔偿工作
伤员救治:
上海市卫生系统第一时间全力以赴救治伤员,120市医疗急救中心调集30辆救护车抢救、转运伤员和投入应急保障工作。九家接治伤员医院的医务人员彻夜未眠,全力救治火灾受伤者。
灾民安置:
紧急安排16家宾馆的700余个房间,将发生火灾大楼以及同小区另外两栋大楼的居民800余人紧急安置到宾馆中。对于当晚有30多户找不到亲人的受灾户,静安区安排专人陪同他们到医院、接待点和各安置点寻找亲人,开展心理疏导等工作。16日上午,静安区安排寻亲者到殡仪馆认领遇难者。与此同时,静安区已经将第一批临时救助款送到居民手上,并在全区募捐首批240余万元善款。
火灾事故调查报告 篇6
Xxxx木工班组仓库火灾事故调查报告
一、 事故概况
1、 事故工程概况
① 事故项目名称:
② 施工内容:主体结构施工、内外墙装修等
③ 项目概况:建筑面积 ㎡,地下二层局部地下一层,地上由xxx层非超限高层和xx超限高层组成。
2、 事故再现描述
经过事故现场勘察、现场证人证言得出事故发展概况:20xx年 x月x日上午x点x分左右,项目部管理人员xxx发现凤凰美地xxx班组仓库发生火灾,随后火苗向临边房间蔓延,最终火势蔓延至整个仓库,xxx发现仓库起火后第一时间通知项目部总指挥xxx,xxx立即将灭火人员分为两组,一组马上采用灭火器进行灭火,另一组立即启动xxxx路消防栓进行灭火。与此同时,项目部相关人员在第一时间拨打了火警电话,经项目部全体管理人员及消防部门全力进行扑救,火灾持续二十分钟,至7:30分火灾全部扑灭。经事后调查,本次火灾事故未造成人员伤亡,过火面积约xxxm2,直接经济损失约xxx元。
二、 事故原因分析
1、 直接原因
Xxx(木工)早上七点进入仓库取工具准备去上班,进入仓库后不慎将烟头扔在仓库编织袋上,xxx在不知情的情况下离开
仓库,离开仓库后编织袋开始起火,并蔓延至仓库夹芯板,导致仓库起火。
2、 间接原因
①xxx作为班组长安全意识淡薄,吃烟头未熄灭后就随手丢弃。②项目部安全管理人员疏于对班组的管理,缺乏消防知识安全交底,仓库及仓库周围严禁携带火种。
三、 事故教训及整改措施
①尽管本次火灾得到了及时扑救,且未造成人员伤亡,但也给我项目部乃至全公司的安全管理又一次敲响警钟,认真牢记本次事故教训,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,②立即组织项目管理人员、施工班组全体施工人员进行消防安全教育,坚持事故“四不放过原则”。③由项目经理组织全体管理人员对施工现场安全文明施工管理进行专项检查,不留隐患死角,绝不能走过场。④对生活区宿舍及库房进行全面排查,大功率电器一律没收,对使用者发现一次罚款5000元。
四、 事故处理建议
为了避免类似事故的再次发生,同时对其他班组及管理人员再一次敲响警钟,对事故直接责任人xxxx罚款壹万元整(10000.00元),以儆效尤。
Xxxxx
Xx年x月xx日
火灾事故调查报告 篇7
我局认真贯彻落实《森林防火条例》,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,把森林消防工作作为森林火灾事故调查的重要内容,认真做好森林火灾隐患的排查和整治。通过全局干警的共同努力、共同努力,我县森林火灾发生率为2.449%,火灾发生人数为12.5659人,占森林火灾发生总量的9.54%,火灾发生面积4.13万亩,火灾发生率为0.4936%,比去年同期下降了2.62个百分点。
为切实增强广大和群众森林安全意识,我局组建了森林火灾应急救援小分队,由县森林防火指委员会副主任担任组长,各乡镇森林防火指委员会成员单位负责人、森林火灾应急救援小分队成员、森林防火指战员等为成员单位。并组建了森林防火指挥小分队,实行了专人负责,专款专用、专款专用。在防火期间,我镇森林火灾发生面积为5.72万亩,火灾发生率为2.67472.43/13394.35,比去年同期下降了7.54775.45%;在发生火灾的时间节点安排在森林防火指挥小分队,实行了专款专用,专款专用,并对发生的火灾及时向各乡镇森林防火指委员会报告,及时上报火灾发生的有关情况。
通过森林防火工作的开展,我县森林火灾事故的呈现态势良好、蔓延趋势明显。今后我们将继续加强对森林防火工作的监管,进一步加大森林防火工作的监管力度,确保森林防火安全。
火灾事故调查报告 篇8
火灾事故调查报告范本
XX年12月11日1时26分许,深圳市光明新区公明办事处根竹园社区,深圳市荣健农副产品贸易有限公司(以下简称荣健公司)下属的荣健农副产品批发市场(以下简称荣健市场)发生重大火灾事故,造成16人死亡、5人受伤,过火面积1290平方米,直接经济损失1781.2万元。
事故发生后,省委、省政府高度重视,省政府成立了深圳市1211重大火灾事故调查组(以下简称事故调查组),由省安全监管局牵头组织事故调查,省安全监管局局长黄晗任事故调查组组长,省监察厅、省公安厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门和深圳市政府负责同志参加。事故调查组邀请了省人民检察院派员参加,并聘请专家组协助调查。
事故调查组通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证,查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时,针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议。近日,省政府批复同意了该起事故的调查报告,认定这起事故是一起违法搭建、消防安全责任不落实、管理不到位等原因造成的生产安全责任事故。现将有关事故调查和处理情况公开如下:
一、事故原因
(一)直接原因。
经现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证,认定事故直接原因是荣健市场b区a栋a56号商铺西南角上方的自制冷藏室空气冷却器电源线路短路引燃商铺内可燃物蔓延成灾。
(二)间接原因。
1.荣健公司安全生产主体责任不落实。
(1)安全意识淡薄。荣健公司作为荣健市场建设、经营和管理单位,严重违反安全生产法律法规,为了自身经济利益而无视消防安全;法定代表人许日送在事故发生后,未能组织员工进行有效疏散和初起火灾扑救,反而擅自驾车离开现场逃往外地。
(2)违法建设经营荣健市场。荣健公司在荣健市场建设过程中未办理国土规划相关用地审批、报建手续,未经公安消防部门设计审核和消防验收以及开业前安全检查;违规搭建大量铁皮棚房,顶棚彩钢板大量使用聚氨酯泡沫,内部没有承重墙体和防火分隔,整体互相连通,导致燃烧时释放出大量有毒浓烟并迅速扩散,造成重大人员伤亡。
(3)安全生产责任不落实。荣健公司安全管理部门及安全管理人员不明确;日常消防安全检查不彻底,未能及时消除违规住人、用电隐患及消防设施不完善等事故隐患。
(4)用电安全管理混乱。荣健公司雇请不具备相应资质的人员违规布设电气线路,导致荣健市场存在室外路边低压电缆头制作不规范、敷设高度严重不足,且没有任何防护措施;整体配电干线、入户线敷设方式不符合规范要求;通讯电路与强电线路未分开敷设;电缆线任意接驳、浮拉、拖地、多线缠绕;电源线路绝缘破损、老化未及时进行更换;插座回路未独立安装剩余电流动作保护装置;保护接地线采用缠绕及钩挂方式等大量用电安全隐患。
(5)管理人员安全培训和应急管理不到位。荣健公司从未组织荣健市场相关人员进行安全用电及消防方面的培训;未按规范要求建设市场消防设施,未安装火灾紧急报警装置,商铺未设置紧急疏散出口,造成人员未能及时逃生。尤其是违规将荣健市场内消防栓锁闭,消防水管网总阀未调至最大状态,导致火灾发生后无法及时扑救初期火灾。
2.a56号秦晋果业商铺经营户消防安全责任不落实。
(1)消防安全意识淡薄。a56号商户未履行租赁合同和防火责任书,擅自改变商铺结构,大量使用彩钢板、木材等材料违规搭建阁楼,大量使用聚氨酯泡沫板保温隔热。未对存在的消防隐患进行排查整改消除,尤其是在周边商铺经常性地存在电线开关跳闸的情况下,没有引起警醒,及时整改存在的消防安全隐患。
(2)存在三合一问题。a56号商户无视消防法律法规要求,将经营、储存和居住场所合为一体,未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相关监管部门开展消防安全大排查、大整治和违规住人专项整治后仍拒不拆除和迁出。
(3)违规安装自制冷藏室和配电线路。a56号商户用电安全意识淡薄;聘请无相关资质资格的人员使用铁皮层、聚氨酯泡沫保温层、压缩机、冷凝剂等设备、材料违规自制冷藏室;配电线路使用不阻燃管穿管,线路乱拉乱接;在自制冷藏室及电源线附近堆放可燃物及杂物或可能导致电源线发生机械损伤的物品;未规范安装漏电保护。
3.黄家威违法组装销售自制冷藏室。
黄家威违法组装自制冷藏室卖给a56商铺使用,并负责电线连接工作。经查,该自制冷藏室是一个无生产日期、无质量合格证和无生产厂家的三无产品,是引发事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹园股份合作公司(以下简称根竹园公司)出租场所消防安全责任不落实。
根竹园公司违法将未办理土地使用证、规划许可证、建设工程许可证等手续、没有消防许可手续的土地及上盖建筑物出租给荣健公司建设经营市场。同时,根竹园公司未按照《深圳经济特区消防条例》和《深圳市人大常委会关于加强房屋租赁安全责任的决定》相关规定,对荣健公司擅自建设铁皮棚房行为实施有效监督,也未督促承租方及时整改消防安全隐患和向有关部门报告,未履行出租场所消防安全责任。
5.公安消防部门履行消防监督管理职责不力。
(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支队原光明消防大队负责公明办事处的消防监督工作,该大队未认真履行职责,对辖区防火监督管理工作监管不力,在发现荣健市场未进行消防报建、验收便擅自经营的问题后,未按相关法律法规对该市场实施停产停业的行政处罚,未能有效消除荣健市场未经消防许可擅自经营的问题,工作严重失职。
(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所负责辖区(含荣健市场)消防监督检查工作,在发现荣健市场未取得消防许可而擅自营业的情况下,未按相关法律法规作出处理,未能有效制止该市场消防违法行为和消除该市场长期存在的消防安全隐患问题,工作严重失职。
(3)深圳市公安局光明分局消防监督管理大队负责辖区消防监督检查的业务指导,对公明派出所业务指导不力,未能督促其严格依法实施监管、消除辖区内的重大消防安全隐患。
(4)深圳市公安局光明分局负责辖区消防监督检查指导工作,对公明派出所消防监督管理工作疏于监管。
6.土地监察及规划国土部门对违法建设和违法用地监管不力、指导督促不力。
(1)公明街道办事处执法队对荣健市场内违法建设和违法用地行为制止不力、查处拆除不力,对荣健市场内违法建设和违法用地规模不断扩大问题失管失控,工作严重失职。
(2)光明新区规划土地监察大队未认真履行辖区内规划地违法行为的日常督查职责,对荣健市场内长期存在的违建问题失察;对查违中队及公明办事处执法队开展市场违法用地和违法建设巡查检查和查处整改工作指导、督促不力。
(3)深圳市规划和国土资源委员会光明管理局未能正确履行职责,违规为荣健市场违法占用位于基本生态控制线内的部分国有未出让土地补办了临时用地手续。
7.环保部门对建设项目环保审批把关不严。
光明新区城市建设局为荣健市场违法占用辖区基本生态控制线内的国有未出让土地违法建设补办建设项目环境影响审查批复,存在审核把关不严问题。
8.深圳市市场监督管理局光明分局对荣健公司擅自变更登记事项监管不力。
深圳市市场监督管理局光明分局对于荣健公司擅自在其登记注册的住所外违法建设大面积铁皮棚房用于经营行为监管不力,日常巡查流于形式。
9.根竹园社区落实安全生产责任制不力。
根竹园社区片面强调增加社区收入而忽视安全生产,安全生产责任制落实不到位;未能严格督促辖区内市场严格落实消防安全和安全生产责任;个别干部涉嫌严重违纪违法,收受荣健公司老板许日送的巨额贿赂,为该公司违法建设等行为提供便利。
10.公明办事处存在消防安全监管等方面履职不到位问题。
(1)公明办事处对辖区消防安全工作组织领导不到位,对于辖区消防安全隐患排查整治不彻底,发现荣健市场存在消防安全隐患后没有跟踪整改;XX年3月至11月公明办事处在开展火灾隐患重点地区整治和XX年6月至9月在开展安全生产大检查专项行动中,部署工作针对性不强,监督检查措施不力,未能及时消除荣健市场存在的重大消防安全隐患问题;违规为荣健市场出具相关用地证明材料,并为荣健市场办理有关证照和规避违法建设查处,致使该市场存在大量违法建设。
(2)公明办事处消防安全委员会办公室未能认真履行工作职责,没有认真督促成员单位贯彻落实办事处消安委的工作部署;对荣健市场长期存在严重消防安全隐患的问题,没有组织协调各职能部门对荣健市场彻底整治;协调推进公明办事处消防安全网格化工作不到位;在XX年6月至9月开展的消防安全隐患排查整治专项行动验收过程中流于形式、走过场,排查隐患不彻底、整改不全面、监督检查不力。
(3)公明办事处安全生产委员会办公室没有切实履行安全生产综合督促协调职责;XX年1月接到光明新区安委办《关于加强光明新区荣健农副产品批发市场安全生产工作的通知》后,没有组织采取有效措施督促整治;在XX年6月至9月的安全生产大检查专项行动以及日常安全生产检查中,没有督促有关单位整治荣健市场长期存在的消防安全隐患。
2025事故调查报告(通用九篇)
俗话说,不打无准备之仗。在幼儿园教师的平时工作生活中,会经常需要提前准备参考资料。资料一般指代可供人们参考的信息知识等。参考资料有利于我们完成相应的学习工作目标。既然如此,你知道我们的幼师资料有哪些内容啊?急你所急,小编为朋友们了收集和编辑了“2025事故调查报告(通用九篇)”,欢迎阅读,希望对你有帮助。
事故调查报告 篇1
4月5日,乘坐T7785次列车,从苏州到上海南(这个车好像是泰州到义乌的),那速度一个快啊,才用了3小时13分钟就到了(16:09--17:22),网上查了下,里程达到了98公里,特快就是特快(如果我没弄错,T开头的车应该是叫特快吧)速度那是相当的了得啊。
过程:
♦16:09分的车,晚点,苏州站发车已经17:09分了,晚点原因不清楚,没人解释过,只是有人到检票口抗议时,广播通知,请大家坐在原位等待。
♦上车后,车上广播通知说是晚点1小时,18:33分到达上海南,
♦闭上眼睛睡觉,后来听到车上吵吵闹闹的醒来,看下时间18:00了,车在一个不知道什么地方的地方停着,听其他人说已经停了40分钟了,又过了大概20分钟,等过去了6、7两动车,终于开车了,(原来是让车,一位让车只是最差的那种车才需要做的牺牲,原来特快车也要让车的)
♦开了一段,又停了,这次时间不长(10分钟内吧),但不是让车,不知道什么状况,旁边铁轨上海有动车停着,不知道是不是车太多
♦继续前行,蜗牛般的速度前行,一直到旁边1两动车呼啸而过,终于恢复正常速度(应该也是让车吧)。终于一路到站没再折腾了。
能说啥呢,感谢全体参与T7785次列车调度的铁路工作人员,你们太辛苦了,真的,没话说了。
当然我觉得T7785次列车的列车长和乘务长最应该被感谢,为了不让大家闹心,一直没有告诉大家停车原因、晚点原因,极少在车厢出现(尽管车厢内群众呼声很高,要求见见这位乘务长),不知道是车厢乘务员没能传达大家的热切愿望,还是乘务长太过忙碌,就是不现身,直到车快进上海南站了,车厢有几个乘客是要转火车和飞机的,行程被耽搁了,乘务员没法解决,不得已终于通过短信呼唤,乘务长才千呼万唤始出来。
当然车上跑的最勤快的就属买盒饭和水果的两位了,(车上广播还不时播一下,盒饭品种价格、水果价格,)
记得从连云港到武汉做的绿皮车(应该是最慢的了吧),路上让快车,也只要等半个小时,而且是在预算的时间内的。
不说了,再次感谢下吧,希望以后再接再厉,一天比一天更慢吧。
新疆乌鲁木齐铁路局机关党委领导们:
你们好,我是北京一名旅客,本人于9月12日下午从乌鲁木齐站乘Z180返京,初进候车厅就感身体不适,发烧、全身无力,随报告给车站工作人员,候车室一名工作人员帮我搬运行李送我上车,并交代随车人员随时观察我的状态,以便及时就医。(因为当时身体不适,也没顾上问询帮助我的工作人员姓名,望局领导查询代谢)
列车按时启动,本人发烧状况越来越严重,并伴随呕吐。车行之乌鲁木齐南站,随行进疆的中央办公厅两位老领导也上车了,他们看我的状况后,及时通知乘务人员,并通过广播系统寻找车上的医务人员,一位好心的医务工作人员为我量体温、查看病情,建议中途下车住院治疗。车长随即安排人员通知吐鲁番车站做好应急准备,两位中办的老领导随我下车,吐鲁番车站张玉坤同志帮我们把行李存放到车站值班室,办理退票手续,骆彦军同志带我们三人前往附近的镇医院检查治疗,在医院检查取药后开始输液,一直到夜里三点才输完液,随后我们返回车站。张玉坤同志又帮助我们买好13日的Z180返京车票。骆彦军同志帮助我们寻找附近宾馆,安排我们住下。下午4点左右我们进站,向两位热心同志道谢取行李上车,于9月15日上午十点顺利抵京。
回想返京旅途,颇有感慨。一路身体不适,受到铁路系统工作人员的悉心照顾和热情关爱,心中甚是欣慰。我们的铁路工作者日常担负着祖国交通大动脉的安全有序运营,担负着工作中大小琐碎事务,日常旅途,车行数日、不分昼夜,甚是劳累,车站的工作人员面对日常庞大的客流,不厌其烦的讲解、解答、帮助,期间可能没有惊天动地的大事,正是这些微不足道的小事,足以彰显出铁路人员的伟大情怀和为民精神,足以彰显出铁路系统兄弟姐妹的无私奉献和真诚付出,天下民族一家亲,最亲最爱铁路人。为此,我向乌鲁木齐车站的那位工作人员、向吐鲁番车站的张玉坤、骆彦军表示真诚的感谢,向乌鲁木齐铁路局的各位领导及全体员工表示真诚的感谢及诚挚的祝福,向全国铁路系统的工作人员表示敬意,你们辛苦了。
事故调查报告 篇2
一、事故发生单位概况:
绵阳市开元建设有限公司,公司类型为有限责任公司,属房屋建筑施工总承包二级企业。公司法定代表人汪军,工程负责人蒲远高;项目经理姚全波;技术负责人胡震(高级工程师);施工员左春梅、徐军;质检员毛顺荣、邓云;安全员王明、刘后勤;材料员姜华;造价员刘海英。
二、项目主体单位概况:
(一)建设单位:四川广旺能源发展(集团)有限责任公司。
(二)监理单位:四川元丰建设项目管理有限公司,项目总监郑运春。
(三)施工单位:绵阳市开元建设有限公司,工程负责人蒲远高,项目经理姚全波。
三、事故死亡人身份概况:
罗中英,女,汉族,1935年1月15日生,籍贯:利州区宝轮镇宝兴路99号,工作单位:宝轮煤矿。
四、事故发生经过和事故救援情况:
(一)事故发生时间:20xx年3月24日 星期一,上午10:04左右。
(二)事故发生地点:广旺矿区煤矿棚户区改造工程宝轮煤矿跃进小区7#楼基坑临原有车行道路边。
(三)事故发生过程描述:由于7#楼基坑临
原有车行道路边,在基础开挖时堆弃土方堵塞原有道路交通,驾驶。施工单位值班专职安全员王明在事故现场。
(四)事故处理过程:事故发生后,施工单位、建设单位、监理单位认真积极安抚死者后事,通过保护现场、报警、上报建设行政主管部门(利州区建设局)及告知死者家属等程序。大致情况如下:
1、宝轮派出所当场了解记录案情后,将司机带到派出所接受继续调查。
看守事故现场并按当地民俗习惯对死者进行了必要程序(如:覆盖尸体、放鞭炮、烧纸等)。
建设单位积极主动配合主管部门调查,责其施工单位端正态度积极确保死者后事。
利州区安办、城建大队、火化厂、地方政府等相继到场指导事故后续工作。
事故调查报告 篇3
年7月19日2时57分,湖南省邵阳市境内沪昆高速公路1309公里33米处,一辆自东向西行驶运载乙醇的车牌号为湘A3ZT46轻型货车,与前方停车排队等候的车牌号为闽BY2508大型普通客车(以下简称大客车)发生追尾碰撞,轻型货车运载的乙醇瞬间大量泄漏起火燃烧,致使大客车、轻型货车等5辆车被烧毁,造成54人死亡、6人受伤(其中4人因伤势过重医治无效死亡),直接经济损失5300余万元。
事故发生后,党中央、国务院领导同志高度重视,马凯副和杨晶、、国务委员等领导同志先后作出重要批示,要求做好事故救援和善后工作,尽力减少人员伤亡,尽快查明事故原因,依法依规严肃追责,要汲取事故教训,采取有力措施,进一步加强道路交通安全和危化品运输安全监管,全面排查整治安全隐患,严防重特大事故发生。
遵照党中央、国务院领导同志的重要批示要求,依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规规定,20__年7月21日,国务院批准成立了由国家安全监管总局、公安部、监察部、交通运输部、全国总工会、湖南省人民政府有关负责同志等参加的国务院沪昆高速湖南邵阳段 7?19 特别重大道路交通危化品爆燃事故调查组(以下简称事故调查组),开展事故调查工作。事故调查组邀请最高人民检察院派员参加,并聘请了公安、交通、消防、车辆、质检、化工、塑料加工等方面的专家参加事故调查工作。
事故调查组按照 四不放过 和 科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效 的原则,通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、研究试验、专家论证、综合分析等,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下:
基本情况
事故车辆和驾驶人情况。
湘A3ZT46轻型货车及其驾驶人。
(1)车辆情况。
肇事车辆湘A3ZT46轻型货车厂牌型号为福田牌BJ5043V9CEA-C型,《道路机动车车辆产品及其生产企业公告》中车辆类型为篷式运输车。机动车整备质量吨,最大设计总质量吨;核定载货量吨,实际装载乙醇吨。机动车登记所有人为周未荣(女,1964年出生,湖南省岳阳县人),注册登记日期为20__年3月22日,登记时载明车辆类型为轻型仓栅式货车,检验有效期至20__年3月31日。20__年3月26日在长沙市芙蓉区交通运输局办理道路运输证,经营范围为普通货运,有效期至20__年4月10日,事故发生时已过期,未取得危险货物道路运输资格。该车实际使用人为周未荣的儿子,长沙大承化工有限公司法定代表人周添。
该车辆在购进时仅有货车二类底盘,未随车配备货厢,后在长沙市芙蓉区安顺货柜加工厂加装了右侧有一扇侧开门的货厢,同时将后轴钢板弹簧厚度从11毫米增加到13毫米,在货厢前部设置有一个容积 立方米的夹层水槽,在货厢左侧下部前、后各安装一个方形箱体并在箱体内加装了卸料泵和阀门,前方形箱体的阀门与夹层水槽连接;在货厢下部加装了与夹层水槽及方形箱体内的阀门连接的铁管,后方形箱体的阀门通过铁管与夹层水槽连通。为运输乙醇,周添在长沙市芙蓉区振兴塑料厂定制了一个长宽高分别约为米、米、米的用聚丙烯板材焊接的方形罐体,用方钢框架将罐体加固置于货厢内。车辆前脸及货厢左右两侧、后部均喷涂有 洞庭渔业 的字样。
(2)驾驶人情况。
刘斌,湘A3ZT46轻型货车驾驶人(在事故中死亡),男,1986年出生,湖南省涟源市人。20__年5月13日在湖南省娄底市公安局交通警察支队初次取得机动车驾驶证,准驾车型B2,有效期至20__年5月13日。20__年5月28日在娄底市道路运输管理处取得道路运输从业资格证,从业资格类别为普通货物运输,有效期限至20__年5月27日。未取得道路危险货物运输从业资格证。
闽BY2508大客车及其驾驶人。
(1)车辆情况。
闽BY2508大客车厂牌型号为宇通牌ZK6127H型,核载53人,事发时实载56人(其中儿童3名、幼儿1名)。机动车登记所有人为福建莆田汽车运输股份有限公司城厢分公司(以下简称城厢分公司),注册登记日期为20__年10月21日,检验有效期至20__年10月31日。20__年10月22日在福建省莆田市交通运输局办理道路运输证,有效期至20__年12月31日,经营范围为省际班车客运、省际(旅游)包车客运,经营线路为福建莆田涵江汽车总站至四川宜宾客运站,沿途无停靠站点。城厢分公司根据福建莆田汽车运输股份有限公司(以下简称莆田公司)授权将该车及福建莆田至四川宜宾线路承包给余让雄,承包期限自20__年10月28日至20__年10月31日。
(2)驾驶人情况。
贾安奎(在事故中受伤,后因伤势过重于8月11日医治无效死亡),男,1976年出生,福建省莆田市人。1996年4月30日在四川省宜宾市公安局交通警察支队初次取得机动车驾驶证,准驾车型A1A2,有效期至20__年4月30日。20__年5月4日在宜宾市公路运输管理处取得道路运输从业资格证,有效期至20__年5月3日。
彭骏昌(在事故中死亡),男,1963年出生,四川省自贡市人。1988年10月13日在四川省宜宾市公安局交通警察支队初次取得机动车驾驶证,准驾车型A1A2,有效期至20__年10月13日。20__年4月22日在四川省自贡市交通运输管理处取得道路运输从业资格证,有效期至20__年4月22日。
按照四川省交通运输厅道路运输管理局《关于道路运输从业人员从业资格证有效期延期的通知》(川运驾便〔20__〕7号),由于从业资格证编码规则的调整,为不影响道路运输从业人员的正常从业活动,将原从业资格证有效期延长180天,贾安奎、彭骏昌从业资格有效期分别延长至20__年11月3日和20__年10月22日。
事故单位情况。
长沙大承化工有限公司。该公司成立于20__年8月3日,法定代表人周添,注册资本人民币20万元,具有乙醇等危险化学品的经营许可资格,有效期至20__年12月1日,经营方式为批发(无自有储存和运输)。公司共有员工15名,其中安全管理人员1名。该公司自20__年3月份开始一直使用湘A3ZT46轻型货车运输乙醇。
莆田公司。该公司成立于20__年,注册资本人民币8000万元,总资产亿元,具有从事道路旅客运输的运营资质,公司下设城厢分公司等21个二级单位。闽BY2508大客车隶属于城厢分公司,城厢分公司不具备独立法人资格,由莆田公司授权独立经营,公司现有客运车辆71台、客运线路26条。
相关涉事单位情况。
长沙市新鸿胜化工原料有限公司。该公司成立于20__年4月23日,法定代表人李齐平,实际控制人戴飞鸿,注册资本人民币500万元,具有乙醇等危险化学品的经营许可资格,有效期至20__年10月23日,经营方式为储存经营。公司共有员工50名,其中安全管理人员6名。该公司无自有储存场所,自20__年4月起租赁长沙市液化石油气发展有限公司的场地及储存设施,储存乙醇、甲醇、酮类等物料。本次事故中轻型货车所运乙醇系长沙大承化工有限公司从该公司购买并充装。
北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂。该厂成立于20__年10月20日,是北汽福田汽车股份有限公司直属的商用车制造工厂,经营范围包括制造、销售轻型汽车、低速货车、农用机械、拖拉机及配件、模具、冲压件、机械电器设备及进出口业务等。本次事故中肇事的轻型货车用于加装货厢的货车二类底盘系在该厂生产。
长沙市胜风汽车销售有限公司。该公司成立于20__年9月7日,法定代表人刘幸福,注册资本人民币100万元。经营范围包括汽车(不含小轿车)、农用车、机械设备及配件的销售,代办机动车上牌,不包括货车二类底盘的销售。本次事故中肇事的轻型货车用于加装货厢的货车二类底盘系该公司出售。
长沙市芙蓉区安顺货柜加工厂。该厂系民营企业,经营者为彭吉安,经营范围包括货柜加工、销售及维修服务。该厂未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》,不得从事汽车生产及改装。本事故中肇事的轻型货车在该厂进行了加装货厢、更换钢板弹簧等改装。
长沙市芙蓉区振兴塑料厂。该厂是一家无照经营的私营塑料罐体加工厂,经营者为唐谷云,肇事的轻型货车所用的聚丙烯材质方形罐体系在该厂制作。
长沙市翔龙城西机动车辆检测有限公司。该公司原名为望城县机动车辆检测站,20__年2月7日变更为长沙市翔龙城西机动车辆检测有限公司,法定代表人为喻英军,注册资本人民币150万元。具有湖南省质量技术监督局颁发的计量认证证书和机动车安全技术检验机构检验资格许可证,检验产品/类别为机动车安全技术检验(四轮及四轮以上)。20__年3月18日肇事轻型货车在该公司进行了注册登记检验,整车检验结论为 合格(建议维护)
湖南长沙汽车检测站有限公司。该公司成立于1994年3月26日,法定代表人为龚乐群,注册资本人民币50万元。具有湖南省质量技术监督局颁发的计量认证证书和机动车安全技术检验机构检验资格许可证,检验产品/类别为机动车安全技术检验(四轮及四轮以上)、机动车安全技术等级评定(四轮及四轮以上)。20__年3月10日肇事轻型货车在该公司进行了在用机动车检验,整车检验结论为 合格(建议维护) 。
事故道路情况。
事故发生路段位于湖南省邵阳市境内沪昆高速公路1309公里33米处,东西走向,双向四车道,水泥混凝土路面,小客车限速12公里/小时,其他车辆限速100公里/小时。事故发生地点在由东向西车道,第第二行车道宽均为米,应急车道宽米,道路线形为左向转弯,弯道半径20__米,超高值2%,自东向西下坡坡度%。
事发地点7月19日凌晨1时至4时为晴天,能见度千米,温度摄氏度,空气湿度90%-95%。凌晨3时风速为米/秒,风向为东北风。
事故发生经过和应急处置情况
事故发生前路段状况。
月19日1时12分(本次事故发生前1小时45分钟),在沪昆高速公路1312公里450米处,一辆自西向东行驶的空油罐车冲过中央隔离护栏,与自东向西行驶的一辆大型客车和一辆小型客车发生刮碰并起火,造成1人死亡,双向交通中断,出现车辆排队。湖南省高速公路交警在自东往西方向距事故点300米以外,实施临时交通管制,禁止车辆进入事故现场路段,并安排一辆警车在自东往西方向距离车流尾端500米外向来车方向,随滞留车辆的延长,适时移动警车,通过闪警灯、鸣警笛、喊话方式示警。至本次事故发生时,自东向西方向车道内排队车辆约400辆,排队长度约公里。
事故发生经过。
月18日6时45分,由贾安奎、彭骏昌驾驶的闽BY2508大客车载1名乘客从福建省长乐市营前镇出发(未按规定到莆田涵江汽车总站进行安全例检和办理报班手续),车辆未按核准路线行驶,行经沈海高速、厦蓉高速,沿途在福建、江西境内上下客9次。22时26分,沿炎睦高速进入湖南省境内,此时车上共有乘客54人,后再无人员上下车。19日2时57分,贾安奎驾驶大客车到达沪昆高速公路1309公里33米处时,因前方临时交通管制停于第一车道排队等候。
月18日17时,刘斌驾驶湘A3ZT46轻型货车在位于湖南省长沙县的长沙新鸿胜化工原料有限公司土桥仓库充装吨乙醇,运往武冈县湖南湛大泰康药业有限公司,行经长沙绕城高速公路、长潭西高速公路,22时45分进入沪昆高速公路。
月19日2时57分,湘A3ZT46轻型货车沿沪昆高速公路由东向西行驶至1309公里33米路段时,以每小时85公里的速度与前方排队等候通行的闽BY2508大客车发生追尾碰撞,致轻型货车运载的乙醇瞬间大量泄漏燃烧,引燃轻型货车、大客车及前方快车道上排队的车牌号为粤F08030小型越野车、右侧行车道上排队的车牌号为浙A98206重型厢式货车和赣E38950/赣E4537挂铰接列车,造成大客车52人死亡、4人受伤,轻型货车2人死亡,重型厢式货车和小型越野车各1人受伤,5辆车被烧毁以及公路设施受损。
应急处置情况。
事故发生后,湖南省高速公路交警、邵阳市消防官兵迅速赶到事故现场进行处置。接报后,湖南省人民政府主要负责同志和有关负责同志赶赴现场,成立了事故救援处置工作组,指导救援和善后处置工作。湖南省、邵阳市、隆回县公安、消防、交通、安监、卫生等部门人员迅速赶赴现场全力开展应急处置工作。由国家安全监管总局、公安部、交通运输部有关负责同志组成的工作组,于事发当天赶到事故现场,指导协调地方政府做好事故处置和善后工作。
事故调查报告 篇4
关于事故调查报告范文精选
珍爱生命,人人有责。不管在什么情况下,安全第一。为了自己,为了家人。下面是小编为你整理的事故调查报告范文,欢迎大家阅读。
事故调查报告范文一
一、工程名称:庆阳银陇嘉苑商住小区
二、施工单位:浙江中仑建设有限公司
三、事故过程:
20**年3月29日上午9时20分,庆阳银陇嘉苑商住小区工地11#楼第7层电焊作业人员在进行电渣压力焊时,造成焊渣外溅,落至第二层西南角外架,引起外架隔离防护板燃烧,造成两片毛竹片、一张安全网烧毁。
事故发生后,项目部管理人员在叶经理组织带领下,第一时间赶往事故现场,使用干粉灭火器、消防水等成功将火扑灭,消除隐患。
四、事故类别及性质:
根据现场勘查和取证,认定是一起一般火灾安全责任事故。
五、事故发生原因:
根据现场分析,以及当天作业内容推断,是电渣压力焊作业焊渣外溅引起起火为直接原因。压力焊作业人员在临边作业时未设置防护板防止焊渣掉落,防护措施不到位。其次由于当时风力较大是起火的间接原因。
六、对事故相关责任人的处理:
1、对电焊作业人员加强安全教育,提高安全意识,使其严格遵守施工现场安全规章制度和技术交底,按照正确的安全操作规程进行施工作业。
2、对压力焊班组给予经济处罚800元人民币。
七、今后的防范和整改措施
1、加强工人岗前安全教育,特别是特种作业人员必须持证上岗。
2,、在进行下一步作业前,先有针对性的对其作业人员进行现场安全技术交底。
3、加强现场安全巡查及监督力度,严禁存在隐患作业。
事故调查报告范文二
一、事故发生单位概况:
绵阳市开元建设有限公司,公司类型为有限责任公司,属房屋建筑施工总承包二级企业。公司法定代表人汪军,工程负责人蒲远高;项目经理姚全波;技术负责人胡震(高级工程师);施工员左春梅、徐军;质检员毛顺荣、邓云;安全员王明、刘后勤;材料员姜华;造价员刘海英。
二、项目主体单位概况:
(一)建设单位:四川广旺能源发展(集团)有限责任公司。
(二)监理单位:四川元丰建设项目管理有限公司,项目总监郑运春。
(三)施工单位:绵阳市开元建设有限公司,工程负责人蒲远高,项目经理姚全波。
三、事故死亡人身份概况:
罗中英,女,汉族,1935年1月15日生,籍贯:利州区宝轮镇宝兴路99号,工作单位:宝轮煤矿。
四、事故发生经过和事故救援情况:
(一)事故发生时间:20XX年3月24日 星期一,上午10:04左右。
(二)事故发生地点:广旺矿区煤矿棚户区改造工程宝轮煤矿跃进小区7#楼基坑临原有车行道路边。
(三)事故发生过程描述:由于7#楼基坑临
原有车行道路边,在基础开挖时堆弃土方堵塞原有道路交通,20XX年3月24日上午绵阳市开元建设有限公司派由何先军(机械驾驶员)驾驶50型装载机挖土,上午10:04在施工作业时,由于装载机斗未降落阻挡前方视线,在车前行时擦挂后当场碾压致死正在机械前倒垃圾的当地居民罗中英(车辆碾压致双足、双手、胸腹部伤害)。施工单位值班专职安全员王明在事故现场。
(四)事故处理过程:事故发生后,施工单位、建设单位、监理单位认真积极安抚死者后事,通过保护现场、报警、上报建设行政主管部门(利州区建设局)及告知死者家属等程序。大致情况如下:
1、宝轮派出所当场了解记录案情后,将司机带到派出所接受继续调查。
2、施工单位派专人(蒲伟)看守事故现场并按当地民俗习惯对死者进行了必要程序(如:覆盖尸体、放鞭炮、烧纸等)。
3、监理单位、建设单位积极主动配合主管部门调查,责其施工单位端正态度积极确保死者后事。
4、得到上报电话后,建设局质安站、利州区安办、城建大队、火化厂、地方政府等相继到场指导事故后续工作。
事故调查报告范文三
X年X月X日X时X分,位于XX市XX路XX号的XX单位发生一起起重伤害事故,造成X人死亡,直接经济损失XX万元。
事故发生后,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)相干规定,经XX市政府同意,成立了由XX市安全监管局、监察局、公安局、总工会及XX部分组成的事故调查组,对该起事故进行调查。事故调查组通过现场勘查、专家鉴定和多方取证,查清了事故发生的经过、缘由和性质。
一、事故基本情况
此部份内容是事故调查中管理责任认定的事实根据,包括以下几方面内容:
1.事故发生单位及相干责任单位的基本情况;
2.单位及相干职员资质情况;
3.事故点事发前的不安全状态;
4.单位安全管理情况;
5.所在地政府及相干负有职责的部分的安全监管情况。
二、事故发生经过及救济情况
1.事故发生经过
客观地描写事故发生、抢救直至救出最后一位遇难者(或伤者)为止的整个进程。
重点描写事故演化进程中事故触发、发展、扩大的状态;场所、设施、装备、装置的变化状态;人的违章违规行为。
2.应急救济情况
简单先容事故应急救济情况,如有必要也可简单先容善后处理情况。
三、事故酿成的职员伤亡和直接经济损失
1.伤亡职员情况 2.事故直接经济损失
四、事故发生缘由和事故性质
1.事故发生的'缘由
(1)直接缘由
主要从现场勘察和事故经过中概括出物的不安全状态和人的不安全行为。
(2)间接缘由
主要从报告的第一部份基本情况中概括失事故单位安全管理及部分监管方面存在的缺陷。
2.事故性质
主要认定事故是责任事故还是非责任事故。
五、对有关责任职员和单位的处理建议
1.建议移送司法机关处理的责任职员;
2.建议给予党纪和行政处罚的责任职员;
3.建议给予行政处罚的责任单位和责任职员;
4.建议依企业内部规章制度处理的责任职员。
责任职员的责任认定按以下模式表述:姓名、政治面貌、现任职务、分管业务、任职时间、违法违规事实(多条分号隔开)、负何种责任、根据何规定(条款)、建议给予何种处罚(处罚)。
责任单位的责任认定按以下模式表述:单位、违法违规事实、违反何规定(条款)、建议给予行政处罚。
六、整改防范措施建议
要针对事故发生的缘由,提出具有针对性、切实可行的避免类似事故发生的措施。应从管理、设备和职员培训等方面提出防范措施。
七、附件
1.调查组的组建
包括两项内容:
(1)调查组组建文件;
(2)调查组职员名单(表格),表格名为事故调查组职员名单,内容包括职员姓名、工作单位、职务、调查组内职务、签名。
2.事故现场示意图
图形用A4纸按比例绘制(建议使用CAD制图),具体比例根据实际情况把握。图中要反映事故现场装备、设施、装置的布置、事故地点名称、位置(注明间隔尺寸)、伤亡职员位置及倒向、有关装备、设施事故前后位置等。同时须标明图题、指向标、比例尺、图例和题名等要素。
3.事故直接经济损失明细
4.事故伤亡职员情况
建议以表格情势列失事故伤亡职员情况,表名为XX事故伤亡职员名单。内容包括伤亡职员姓名、籍贯、年龄、工种、培训情况和伤害程度等。
事故调查报告 篇5
一、事故经过
5#开关处理好并能正常合闸,此时由于怕影响生产,井下还没有恢复双回路运行。
2鲁分均跳闸。
这次停电时间为15点22分至15点35分,共计13分钟,影响XX煤业井上下所有动力设备停止运行,通风设施终断。
二、事故原因
倒闸制度落实不力,职工业务培训不
到位,电工没有真正掌握供电系统技能。
2、跟班电工对井下供电系统不熟悉,供电线路模糊不清,导致误操作。
3、安全生产责任制落实不到位,跟班电工安全意识不强,操作内容不清晰便去操作。
三、防范措施 为了坚持事故处理的“四不放过”原则,不让类似事故重复发生,特做以下安全防范措施。
1、事故原因未查清不放过
跟班电工对井下供电系统不熟悉,供电线路模糊不清,职工业务培训不到位,电工没有真正掌握供电系统技能,导致误操作。 2、责任人员未受到处理不放过
针对这次事故的发生,对跟班电工XXX进行教育,写出事故经过和书面检查,问题查不清不得上班。
3、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过
加强对机电队所有职工的业务培训工作,提高职工的安全意识和技术水平,严格落实电工岗位责任制及其他各种供电系统管理制度。
4、事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过 加强电气设备管理,消除不安隐患,加强对井下各台设备的保护试验制度,发现问题及时处理,做到保护灵敏可靠。
杜绝各种违章行为和误操作,制定严格的操作程序,认真检查开源煤业供电系统井上下设备,发现隐患,及时处理。
XX煤业机电部20xx年4月30日
事故调查报告 篇6
20xx年1月30日上午8时50分许,在G50沪渝高速公路进城方向1670KM+74M处发生一起较大道路交通事故,造成8人死亡,8人受伤,两车不同程度受损,直接经济损失400余万元人民币。
按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《重庆市安全生产监督管理条例》之规定和单位领导批示指示精神,成立由市安监局牵头,市监察局、市公安局交巡警总队、市运管局、市交通行政执法总队、市总工会、垫江县监察局、垫江县安监局组成的 沪渝高速公路130较大道路交通事故调查组(以下简称调查组),并邀请市检察院派员参加。调查组下设技术组、管理组、综合组。
调查组通过现场勘查、技术鉴定、调查取证、综合分析,查明了事故发生的经过和原因,认定了事故性质及责任,提出了对相关责任人的处理建议和整改防范措施。现将有关情况报告如下:
1.事故车辆号牌:渝B3Z583,车辆品牌型号:福田牌BJ6536B1DBA-S,车辆类型:小型普通客车,核定载客人数:9人,实际载客人数:15人,使用性质:非营运,发动机号:C07681,车辆识别代号:LVCP2CBA1CB005361,车辆所有人:王志明,登记住址:重庆市垫江县五洞镇卧龙路51号,初次登记日期:20xx年4月25日。
根据重庆市八益交通事故司法鉴定中心的司法鉴定:事故发生时渝B3Z583号车车速应为97KM/H,不存在超速行为。
2.事故车辆号牌:渝A1G599,车辆品牌型号:蒙迪欧牌CAF7230A,车辆类型:小型轿车,核定载客人数:5人,实际载客人数:1人,使用性质:非营运,发动机号:3218837,车辆识别代号:LVSGBFAF7AF117837,车辆所有人:重庆市腾龙磨料磨具有限公司,登记住址:重庆市长寿区晏家工业园区内,初次登记日期:20xx年5月5日。
事故车辆渝A1G599为重庆市腾龙磨料磨具有限公司所有,属公司自用车辆,不用于营运。事故发生时,由公司员工张桂凤驾车驶向梁平。
根据重庆市八益交通事故司法鉴定中心的司法鉴定:渝A1G599号车车速不低于122KM/H,存在超速行为。
1.王志明:男,43岁,渝B3Z583号小型普通客车驾驶人,准驾车型:A2,驾驶证号:512322197102036054,档案编号:500000031829,登记住址:重庆市垫江县太平镇建设北路300号,初次领证日期:7月3日,证件有效期:20xx年7月3日至 20xx年7年3日。经长寿区公安局车辆管理所查询,王志明驾驶证到期未换证。王志明已在本次事故中死亡。
2.张桂凤:女,42岁,渝A1G599号车驾驶人,准驾车型:C1,驾驶证号:512224197208132623,驾驶证档案号:500000030746,登记住址:重庆市九龙坡区西郊三村3号45幢10-5,初次领证日期:206月21日,证件有效期:20xx年6月 21日至2024年6月21日。张桂凤已在本次事故中死亡。
经调查,没有发现上述驾驶人有处于疲劳驾驶状态及酒后驾驶、吸毒后驾驶等其他影响驾驶的行为。
事故现场位于全封闭、分车分向的沪渝高速公路1670KM+74M路段(重庆市长寿区境内)。事发路段为沥青砼路面,路面平坦。出城方向线形为弯道左偏圆曲线,半径R为3470M,超高为1%,下坡,整个下坡平均纵坡为1.70%,长1624M;经现场测量该事故区域纵坡坡度为1%;进城方向线性为弯道右偏圆曲线。事发路段道路设有两条行车道及一条应急停车道,其中左、右侧行车道均宽3.75米,应急停车道宽2.85米,路段限速:小客车120KM/H,小客车除外100KM/H。中央分隔带开口设计长度25米,20xx年6月按《重庆市营运高速公路施工标准化管理规定》拓宽为42.7米。中央分隔带开口的活动护栏为插拔式,长度能封闭中央分隔带开口,基础采用抽换式立柱基础,活动护栏上设置有反光片,未设置防眩设施,符合《公路交通安全设施设计规范》(JTGD81-20xx)。根据现场勘查及重庆通力公路工程试验检测有限公司检测报告显示:路面平整无坑凼。
事故发生时间为早上08时50分许,长寿区气象局当日该区域天气记录显示,事发路段区域(长寿区云台镇)天气情况为小雨、路面潮湿,未发现对行车视线造成影响的起雾迹象。
20xx年 1月30日8时03分,驾驶人张桂凤驾驶渝A1G599号小型轿车经江北G50收费站上道进入沪渝高速公路驶向梁平县。8时50分许,该车行驶至沪渝高速公路进城方向1670KM+74M处(重庆市长寿区境内),车辆左前侧撞击中央隔离带开口的活动护栏后以122KM/H的速度由出城方向车道冲入进城方向车道内,与驾驶人王志明驾驶的渝B3Z583号小型普通客车在进城方向的左右侧车道之间发生碰撞。导致渝B3Z583号小型普通客车掉头并向车身左侧侧翻,渝A1G599号小型轿车最后停驶于应急车道内,左侧车身紧贴W波型防撞护栏板,车头朝垫江方向;渝B3Z583号小型普通客车侧翻于应急车道与行车道之间,车头朝垫江方向。
事故发生后,重庆市交通行政执法总队高速公路第四支队执法人员立即赶赴事故现场开展救援工作,随后市级相关部门、长寿区单位、垫江县单位及相关部门到达事故现场,指挥事故抢险救援、伤员救治和善后应急处置等工作,受伤人员及时被送往垫江县人民医院、长寿区人民医院进行救治。事故现场在3小时内恢复正常通行。
垫江县单位认真开展事故伤亡人员家属接待及安抚工作。现8名死者遗体已全部火化,8名伤者均已得到妥善治疗,当地社会秩序稳定。
(一)渝A1G599号小型轿车:由张桂凤驾驶,从重庆市九龙坡区出发,于1月30日8时03分经江北G50收费站上道往梁平方向行驶;
(二)渝B3Z583号小型普通客车:由王志明驾驶,从垫江县高峰镇出发,在高峰镇农贸市场搭乘寇杰及寇喜洋,在高峰镇东风村搭乘杨烈民,再返回高峰镇搭乘吴加云、袁紫玲、吕凤莲,随后至五洞镇搭乘邹燕青、罗传虎、张绍英、王洪豪、王赵昆,最后在澄溪镇肖家岭岗搭乘黄明合、黄诗涵、邹艳芳,于1月30日8时39 分从澄溪收费站ETC车道上道往重庆方向行驶。
事故调查报告 篇7
一、工伤事故调查报告
1、工伤事故发生后,负伤者或现场有关人员应立即报告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。
2、项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时,应立即报主管部门和其他相关职能部门。
3、应尽可能保护现场,迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故的扩大。
4、如特殊情况需要对现场进行损坏时,应将现场作标记或记录。
二、工伤事故调查和分析
1、轻伤和重伤事故,由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调查。
2、凡由上级机关插手的事故,公司按要求尽最大努力积极协助调查。
3、凡调查涉及到的单位和个人,必须如实向有关人员回答有关的提问,提供有关的`证据和证词。不准弄虚作假,隐瞒事故真相。
4、由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。
5、召开事故分析会,确定事故处理的意见防范措施的建议。
6、写出事故调查报告。
三、工伤事故处理和结案归档
1、由本公司处理的工伤事故,必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。
2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料,向有关部门报告。
3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。
4、对本公司处理不服的,可向上级有关部门提出异议和起诉。
5、事故处理结案后,由公司安全科负责将各有关材料,存档建卡。
6、必须要办理工伤审批手续的,由公司负责办理。
市信访局:
左右,我公司驾驶员驾驶大客车从上海返回途中,在行驶至交叉口时,因红灯,大客车驾驶医疗费用。伤者家属情绪激动,并在交警队办公室殴打我公司驾驶员,无理指责说:你不停车,就不会有事故发生。我公司要求家属依法办事,但伤者家属置若罔闻,一再到我公司胡搅蛮缠。
4月2日正是清明节假日运输高峰期,伤者家属在无理要求没有得到满足的条件下,于10时左右纠集数十人在南站车辆进出口拦堵大门,给旅客出行造成很大影响,旅客投诉不断,严重扰乱我公司正常生产秩序。
鉴于以上情况,我公司认为事故发生,应由交警队按照法律法规处理,只要交警队认为我公司需承担相关责任及费用,我公司当有有义不容辞的责任。但伤者家属一而再、再而三到我公司胡搅蛮缠,妄图用非法手段迫使我公司答应其无理要求,这是难以办到的。现在的社会是法制的社会,不是大闹大解决、小闹小解决的时代,是讲法讲理的时代,而且我公司本着人道主义精神,又垫付了两万元医疗费用,于情于理,恰如其分。
我们希望政府相关部门对该事故能够秉公执法,依法处理。
特此报告。
事故调查报告 篇8
1 目的
为了进一步规范各分厂、各部门未遂事故、轻微事故信息的报告程序,确保未遂事故、事故快报信息的时效性,以便及时掌握情况和分析查找原因,采取预防控制措施,认真吸取教训,防止类似事故发生,保证正常安全生产经营秩序。
2 范围
本程序适用于各分厂、各部门未遂事故、轻微事故信息的报告程序。 本程序不适用于《安全生产综合管理制度汇编》 , (A 版) “事故管理制度-3.1.6 根据国家相关要求,事故分类” 中的事故。
3 编制依据
《安全生产法》主席令第 70 号; 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第 493 号; 国发 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 【20xx】23 号; 《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》省政府令第 236 号; 《生产安全事故信息报告和处置办法》安监总局令第 21 号; 《民用爆破器材企业安全管理规程》WJ9049-20xx。
4. 职责和任务
轻微事故的统计、存档,并协调或监督各类事故的调查报告和处理工作,确保该程序的有效运行。
逐级上报,并简要说明现场情况。
4.3 事故调查的任务:查明事故发生的原因和性质,分清事故的责任,提出防范类似事故的措施。
法规,对事故责任人进行处理,落实防范重复事故发生的措施,实现贯彻“四不放过”的原则要求。
5 工作程序
5.1 事故报告
准确、完整地报告安全环保处,发生严重未遂事故或微伤事故,还应同时报告生产部分管经理。不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。
5.1.2 事故报告应当包括以下内容:
a 事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况;
b 事故发生原因的初步判断; c 事故发生后采取的措施及事故控制情况。
5.1.3 事故发生单位,应根据事故调查分析结果认真填写《未遂事故报告》或《事故报告》,按规定的时间上报安全环保处,上交时间自发生事故之日起不得超过 3 天。
5.1.4 安全部门按规定每月对公司人员伤亡事故情况进行统计,月初按要求向企业主管部门和地方有关部门报出事故月报表,年初报出上年事故年报表。
5.2 调查处理
5.2.1 一般未遂事故由事故部门负责组织有关人员进行调查,并于三日内将未遂事故报告报安全部门。
5.2.2 严重未遂事故和轻微伤事故由安全环保处或公司指定人员组织有关人员参加的事故调查组进行调查。
5.2.3 事故调查组的职责:
a 查明事故发生的原因、过程和损害情况;
b 确定事故责任者;
c 提出事故处理意见和防范措施建议;
d 写出事故调查报告。
毁灭相关证据。
资料,有关部门和个人不得拒绝。 事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。
5.2.6 事故处理要求:
事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过,事故责任者没有受到教育不放过。
5.2.6.2 在处理事故时,按各级安全生产责任制的规定,分清事故的直接责任者,主要责任者和领导责任者。 注:1 事故的主要责任者,是指对事故的发生起主要作用的人。2 事故的领导责任者,是指对事故的发生负有领导责任的人。
5.3 分析整改
5.3.1 事故的分析按以下步骤进行:
受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为。
物质或环境的不安全状态和人的不安全行为是事故的直接原因。
5.3.1.3 确定事故的间接原因。事故间接原因有以下七种:
建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计,施工和材料使用存在问题;
未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识;
5.3.1.6 劳动组织不合理;
5.3.1.7 对现场工作缺乏检查或指导错误;
5.3.1.8 没有安全操作规程或不健全;
5.3.1.9 没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力;
5.3.1.10 其他
5.3.2 事故责任分析
5.3.2.1 在分析事故时,应从直接原因入手,逐步深入到间接原因;
5.3.2.2 确定事故的直接责任者和领导责任者,然后再根据其在事故发生过程中的作用,确定事故的主要责任者,有关部门应根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。
5.3.2.3 事故的直接责任者,是指某行为与事故的发生有直接关系的人。
5.3.2.4 事故调查要实事求是,尊重科学,走群众路线,详细了解与事故有关的各方面情况,尽可能全面掌握事故的全过程,为事故分析提供依据。
违章作业、玩忽职守、违反劳动纪律或发现危急情况而不采取应有的措施,以致造成事故恶化的,应当追究主要责任者的责任。
5.3.2.6 凡因违章指挥,缺乏安全生产规章制度使职工无章可循,不按规定对职工进行安全技术教育,设施不按时检修或知设施有隐患不及时消除,劳动环境不安全又不采取措施,以致造成伤亡事故的应当追究有关领导人的责任。
5.3.3 事故整改
5.3.3.1 事故调查组根据事故调查分析结果,制定出全面的整改落实措施,明确整改责任部门,规定整改期限,并对整改落实情况进行审查验收。
5.3.3.2 整改责任单位要严格按照调查报告整改要求,对事故隐患认真整改,并于规定的时限内,向安全环保处报告整改情况。整改期限内,要采取有效的防范措施,进行专人监控,明确责任,坚决杜绝各类事故的发生。 5.3.3.3 整改工作结束后,整改单位要按要求写出验收报告,由安全环保处组织检查验收。审查验收合格的,整改单位向安全环保处报告全部整改资料,检查验收不合格的重新整改,直到合格为止。
5.4 事故管理
5.4.1 一般未遂事故由事故单位负责调查处理,提出事故处理意见和防范措施,由经安全环保处审查。
轻微事故由生产部分管领导或其指定部门负责处理,事故调查报告提出的事故处理意见和防范措施,经公司领导批准后落实整改。
轻微事故报告,报安全环保处统计、存档。
5.5 奖惩
5.5.1 在事故应急工作中有下列表现之一的部门和个人,应当依据有关规定给予奖励:
(1)对事故苗头发现及时,及时报告或采取有效的,避免事态扩大的;
(正确、果断,有效制止险情扩大,或防止次生、衍生事故的,或在应急处理有突出立功表现的;
(3)对事故正确处理提出重要建议,实施效果显著的;
(4)有其它特殊贡献的。
违章作业、玩忽职守、违反劳动纪律或发现危急情况而不采取应有的措施,以致造成事故恶化的,取消主要责任者当月 ABC 证。
5.5.3 有关管理人员凡因违章指挥,缺乏安全生产规章制度使职工无章可循,不按规定对职工进行安全技术教育,设施不按时检修或知设施有隐患不及时消除,劳动环境不安全又不采取措施,以致造成事故的,根据有关领导人员责任大小对其当月 ABC 证进行相应分值扣除。
直接负责的主管人员和其他直接责任人员当月取消 ABC 证:
(漏报、谎报或者瞒报事故的;
(资料的;
(3)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;
(4)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;
(干涉事故调查工作的或者事故发生后擅离职守的;
(袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的;
(7)对事故调查工作不负责任,致使事故调查信息有重大疏漏的;
(8)《事故报告》或《未遂事故报告》报告时间超过规定时限的;
(9)其他违规行为。
6 支持性记录
6.1 事故报告表 YK/AQ-JL-030
6.2 未遂事故报告表 YK/AQ-JL-030
6.3 事故调查报告 YK/AQ-JL-032
事故调查报告 篇9
一、题目
××单位“事故时间”事故类别事故等级调查报告
二、事故基本概况和调查组组成情况
1、事故基本概况:事故发生的时间明确到分钟,事故发生的地点要明确车间岗位,事故类型要具体描述,造成人员伤亡具体人数,直接经济损失数。
日期,调查组谁任组长、副组长,调查组有那些成员单位组成,是否下设小组、几个?是否聘请专家独立参加事故调查?事故调查组坚持依法依规、实事求是、尊重科学的原则,对事故进行了认真细致的调查、取证和分析,形成事故调查报告如下:
三、事故发生单位以及相关单位情况
1、事故发生单位
(1)名称以及名称变更说明
(2)成立的时间
(3)法人代表以及注册资本
(生产能力、隶属关系、生产工艺、从业人员数量。销售额、利税情况。
(设备、工艺等。
外协、施工队伍等情况
四、事故发生经过和事故救援情况
1、事故发生详细经过
(1)生产过程;状态
(语言表述
(3)事故状态
(设备、状况等
2、应急救援情况
(1)救援过程
(过程、结果。
五、事故造成的人员伤亡和直接经济损失状况
1、事故造成的人员伤亡:
列表作为附件。载明姓名、性别、年龄、出生年月、参加工作时间、文化程度、工作单位、工作岗位、本工种工龄、用工形式、伤亡情况、身份证号、家庭住址;
2、直接经济损失的统计范围:
(丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资
(现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用
(流动资产损失价值
六、事故发生的原因和事故性质
a)事故原因
1、直接原因
(1)人的不安全行为:根据GB5442-86A7规定。
(物质或环境的不安全状态:根据GB5441-86A6规定。
2、间接原因
(技术和设计上的缺陷。
(教育培训不够,缺乏安全技知识。
(劳动组织不合理。
(对现场工作缺乏检查指导。
(没有安全操作规程或不健全。
(对事故隐患整改不力,没有落实事故防范措施等。
b)事故性质
1、是否为责任事故:概括描述该起事故是由于什么原因而引发什么等级的生产安全责任事故。
2、是否为非责任事故
七、对事故的责任认定及对事故责任人的处理建议
1??对事故单位的责任认定及处理建议,依据《条例》规定提出行政处罚建议。
2??对事故有关部门的责任认定及处理建议,依据《条例》规定提出行政处罚建议。
政纪处分建议,追究责任人的刑事责任。
八、事故防范和整改措施建议
九、事故处理结案后应归档的资料:
1、事故伤亡人员名单;
重伤事故调查报告书及批复;
、照片;
职务、单位);
人证材料;
6、直接和间接经济损失材料;
7、事故责任者的自述材料;
8、医疗部门对伤亡人员的诊断书;
操作情况和设计资料;
处分决定和受处分人员的检查材料;
有关事故的通报、简报及文件;
经济调查报告(锦集15篇)
我们常说,机会是留给有准备的人。在幼儿教育工作中,我们都有会准备一写需要用到资料。资料一般指代可供人们参考的信息知识等。有了资料才能更好的在接下来的工作轻装上阵!可是,我们的幼师资料具体又有哪些内容呢?为了让你在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“经济调查报告(锦集15篇)”,希望能帮助到你,请收藏。
经济调查报告 篇1
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,农村改革不断深入,农业生产商品化、经营市场化的趋势更为迅猛,农业和农村经济的发展进入了一个新的阶段。发展农民专业合作经济组织已成为这一阶段克服分散农户和市场之间不相协调的矛盾,解决农产品产、供、销问题,实现农业经营体制和增长方式的根本转变,促进农业结构调整,发展农业规模化经营,提高农业科技的吸纳能力,增强农产品的市场竞争力和农民的市场主体地位,保护农民合法权益的一条重要途径。
一、南通市农民专业合作经济组织的发展状况
南通市是农民专业合作经济组织发展得比较早的地区之一,早在上个世纪八十年代初就有农民自发组织了各类专业技术协会和研究会,如海安隆政蛋鸡研究会,已有了专业合作经济的雏形;到了20世纪90年代,成千上万的农民为了应对市场,自愿联合,产生了大量的农民合伙组织,不少成长成了联结农户和市场,发挥桥梁纽带作用的农民专业合作经济组织,成为了市场经济的主体。20xx年成为全国六家农民专业合作经济组织试点市之一。
根据市委农工办的统计,目前,南通市共有农民专业合作经济组织658个,其中:专业合作社346个,入社人数达10多万人,专业协会312个,入会会员6.33万人,涉及蔬菜、稻米、花卉、瓜果、禽蛋、山羊、生猪、奶牛、桑蚕、食用菌、水产等诸多领域。20xx年交易额达38.34亿元。
纵观南通市农村专业合作经济组织的情况,主要有四大特点:一是多层次,既有南通市紫菜协会等市级农产品行业协会,也有如皋花木协会、启东市小辣椒协会等县域行业或专业协会,更多的是涌现出的通州新联出口蔬菜合作社、海门培育草莓协会、通州进鲜港芹菜协会、启东大兴优质梨协会等乡镇级或村级专业合作协会。二是多门类。农民专业合作经济组织生产经营的品种有粮、棉、油、蔬菜、瓜果、花卉、苗木、猪、牛、羊、鸡、鱼、蟹等20个门类120多个品种。三是多成分。有企业经营管理的,如通州市进鲜港芹菜生产经营合作社;有社会团体、有集体经济、有股份制,如启东市民主永丰蔬菜专业合作社,更多的是合伙经营方式或具有混合经济的特征。四是多形式。按发起对象分,有龙头企业发起的,如京海肉鸡合作社等,有能人发起的,也有村干部发起的,如海门市培育草莓协会,还有农技人员发起的,也有外来企业发起的。按产业经营方式分,有龙头企业+合作经济组织+社(会)员模式,有批发市场+合作经济组织+社(会)员模式,有合作经济组织+农民经纪人+社(会)员模式。从联合程度上看,有松散型,有半紧密型,有紧密型。
二、农业综合开发对农民专业合作经济组织的扶持情况
我们深刻认识到,农民合作经济组织把从事同类农产品生产经营的农户组织起来,进行专业化生产、一体化经营,提高了农业产业化经营水平,增强了农民参与市场竞争的能力,从而克服了农村实行双层经营体制后农业服务体系不适应、产销脱节、农民市场地位低的问题,直接服务于农业增效、农民增收、农村发展。在开发工作中,我们加大了对农业专业合作经济组织的扶持,促进了专业合作经济组织的发展壮大,提高了开发效益,先后扶持了40多个专业经济合作组织,仅20xx年就安排了项目经费2846.17万元,其中财政资金19xx.5万元,扶持了专业合作经济组织11个。
一是直接项目扶持。在开发工作中,我们有意识地对一些以农业龙头企业作为发起人的专业合作组织通过立项的办法或在项目建设中作为一个组成部分,扶持专业合作经济组织更快地发展。对海安茧丝绸经济合作社的发起单位——海安茧丝绸集团连续4年进行了项目投入扶持,海安茧丝绸集团再通过科技推广、技术培训、二次返利的形式让社员受益;20xx年我们为作为如皋市花木协会成员的如皋市花木大世界申报了市场建设项目,共投入开发资金1243.11万元,其中财政资金600万元,建设花木市场,通过市场建设,推动如皋市花木协会更好地发展。我们还在海门市常乐农业现代化项目建设中投入近500万元为海门京海肉鸡协会的京海肉鸡集团建设了种鸡场和30万羽的肉鸡养殖场以及年产3000吨的有机肥加工厂,使海门京海肉鸡协会抵御住了禽流感而经受的市场风险,保证了肉鸡行业的健康发展。在通州高新科技示范项目建设中,我们既把通州市进鲜港芹菜协会的基地建设列为项目建设内容,同时,还投入92.12万元,建设了水芹菜批发市场,为协会提供了经营场所。
二是加强配套设施建设,为专业合作组织建基地。我们从四期开发开始,就加大了为专业合作经济组织建基地的工作力度。20xx年投入110万元为启东市“东疆乐”梨业协会建设了1万亩“三水一高”优质梨基地;20xx年在高沙土开发中,又为如皋市草莓协会在石庄建设了1500亩现代农业园区,园区全部采取会员制,会员收入显著提高,最多的一户年收入达57万元;20xx、20xx年在通州兴联镇共投入200多万元为通州市新联出口蔬菜合作社建设了5000亩的优质蔬菜基地;在海门常乐农业现代化示范项目建设中,扶持海门培育草莓协会建设了600亩高标准设施栽培基地;在中低产田改造项目建设中,我们还为启东市民主永丰蔬菜合作社建设了1000亩榨菜基地。通过建设高标准基地,改善了专业合作经济组织生产条件和组织化程度,保证了专业合作经济组织的原料供应,为更好地拓展市场奠定了基础。
三是资金补助。为了促进农村专业合作经济组织更快地发展,在项目建设中,我们千方百计加大对专业合作经济组织在办公设备上的扶持。如在海门市农业现代化项目建设中投入了14万元,为海门培育草莓生产合作社、海门常乐西甜瓜合作社、海门常乐蔬菜合作社添置了办公设施、配备了电脑等设备;如皋市采取以合作经济组织作为农业综合开发科技推广内容的实施主体,加大专业经济合作组织的组织力度,在品种引进上发挥重要作用,并通过订单形式,为农民解决销售市场。20xx年他们分别在石庄项目区为石庄果蔬合作社投入资金9.93万元,由合作经济组织引进西兰花、秋刀豆、草莓等新品种进行推广,再由协会 组织、收购、加工和销售,160多个进入协会的农民,仅秋刀豆一茬亩收入就达20xx元,他们还由九鼎鲜切花协会进行菊花苗种引进和推广,10多个进入协会的农户,种植菊花亩收入达2万元以上。另外,我们还通过为协会提供申请无公害、绿色食品品牌申报补助的形式,提高产品的市场知名度和占有率,我们规定,凡项目区内申报无公害、绿色、有机食品品牌的,从农业综合开发科技推广费中安排1万元的申报费,以解决专业合作经济组织申报经费的困难。
三、农民专业合作经济组织的积极作用
一是提高了农民的组织化程度。农村推行家庭承包经营责任制以来,大大地提高了农民的生产积极性,解放和发展了农村生产力,这是一个伟大的历史性的进步。但是随着农业市场化和国际经济一体化趋势的发展,农民既要承受自然风险,又要承受市场风险,其小规模、分散经营的传统模式明显难以适应新的国际国内市场竞争的要求。通过市场经济规则建立起来的农民专业合作组织,以市场需求为导向,实行订单生产,坚持生产全过程的社会化服务,以共同利益为纽带,将农民连接起来,大大地提高了农民的组织化程度,从而有效地降低乃至避免了市场风险。如农业综合开发扶持的海门培育草莓合作社,由合作社统一注册商标,统一市场销售,农民生产的产品无后顾之忧,今年一季度农民每棚(0.5亩)草莓销售收入达4500元。
二是推动了农业产业化经营。传统的农业经营方式,种植、养殖、加工和销售处于分割脱节和无序状态,难以形成社会化分工、产业化经营的格局,区域经济优势难以得到有效发挥。而农民专业合作组织将种、养、加、销,产前、产中、产后有机地连接起来,形成了以市场为导,效益为核心,科技为支撑,利益为纽带,服务为保证的产业化经营的崭新格局,促进了农产品竞争力的明显增强。以农产品加工龙头企业为依托建立起来的如皋市草莓协会,拥有会员达5000余人,建设草莓等农产品生产基地2万余亩,坚持产前、产中、产后的全过程服务,实行产业化经营,产品远销日本等国际市场,较好地促进了农业增效和农民增收目标的实现。该专业合作组织已经列为国家级农民专业合作组织试点单位。
三是促进了农业的结构调整和优势产业的形成与发展。由于农民专业合作经济组织坚持以市场为导向有计划的生产,坚持从良种、良苗引进,生产过程的技术服务和指导,产品订单收购的一条龙服务,凸现农业规模经营的'新格局,有力地促进了农业结构调整和农业优势产业的形成与发展。
四是加快了农业的科技进步。农业科技进步是提高农业综合竞争力的内在动力,但是如何采取有效手段提高科学技术对农业的贡献率,一直是困扰我们的一大难题,问题的症结在于推广科学技术的工作机制尚不适应市场经济的内在要求,导致科学技术成果的转化率很低,从根本上制约了农业科技含量的提高和农业经济效益的增长。由于农民专业合作组织以提高农产品质量标准作为产品收购的指标,就必须统一供应良种,统一技术标准,统一生产指导,统一技术培训,统一质量控制,有力地促进了农业的科技进步。同时农民专业合作组织是以利益为纽带组织起来的,共同的利益追求使得广大会员有着推广运用科学技术的迫切愿望和内在要求。
五是完善了社会化服务体系。农民专业合作组织自身特有的民办性、合作性和专业性等优势以及市场经济法则的无形作用,使其能把服务渗透到生产流通的各个环节,解决了社区集体经济组织统不起来,国家经济技术部门包揽不了,农民千家万户干不了的事情,完善了社会化服务体系。昭示着农村进一步深化经济体制改革,完善社会主义市场经济体制的必然要求和发展方向。如海安茧丝绸合作社,不仅有种养技术指导服务站、蚕种站、还建立了70多个蚕茧收购站,为3万多个会员提供全程服务,提高了社会化服务水平。
六是实现了农业增效和农民增收。由于农民专业合作经济组织促进了传统的封闭半封闭的自然经济向商品化、集约化经济的转变,无序生产向有计划订单生产的转变,粗放型经营向科技型集约型经营的转变,高市场风险向低市场风险的转变,带来了经济效益提高和收入水平增长的必然结果。海安茧丝绸合作社通过二次返利的形式每年向农民返利达1000万元,平均每个会员多增收300多元,极大地增加了农民收入。
四、农民专业经济合作组织存在的困难和遇到的问题
一是组织较为松散,利益联结机制有待更好地建立。农民专业合作经济组织一般都是由农民合伙组织发展而来,除一些由龙头企业或集体组织发起的合作经济组织外,绝大多数都是松散型的,没有建立起紧密的利益联结机制,导致专业合作经济组织单边承担市场风险,积累薄弱,难以发展壮大。
二是组织群体小。除个别大的专业合作经济组织,如海安蚕茧合作社,年销售达3亿多元,以及海门京海肉鸡协会等,大多数专业合作经济组织的活动区域集中在几个镇或一个镇、或几个村,有的甚至一个村,区域范围狭窄,导致规模小,市场竞争力弱。从南通市的专业合作经济组织情况来看,个数不少,种类很多,但销售额不大,平均每个组织只有580多万元,而一些农民合伙组织销售收入则更少,平均每个组织仅100多万元。因而相应缺乏市场竞争力,生命力脆弱。
三是组织运转困难。即使是建得较好的专业合作经济组织,由于面对的是松散的农户,从事的多为无偿服务,其组织机构除个别依托于龙头企业的以外,绝大多数缺乏必要的管理设施、设备和经费,运转比较困难。
四是主体地位没有完全确立。目前,农民专业合作经济组织大多作为一种社团组织,其经济主体地位没有完全确立,往往是附属于某个企业,或是某类组织参与经济活动,因而导致自身实力难以壮大。
五是农业综合开发的扶持政策没有明确。从农业综合开发政策来看,没有关于对农民专业合作经济组织的专项规定,目前的扶持,仅局限在现有项目建设框架内,有些补贴、补助的内容也只好在专项示范项目和地方开发项目中落实,随着专项示范项目的取消,这些扶持政策也将难以实施。
五、有关建议
农民专业合作经济组织是农民自发形成的组织,实践表明,农民专业合作经济组织在保持家庭联产承包经营不变的前提下,把农业生产、加工、运输、销售、土地、资金、信息、技术等各环节、各要素联结起来,较好地发挥了组织引导协调、服务功能,是推动农业结构调整和农业产业化经营的有效载体。在农业综合开发中加大对农民专业合作经济组织的扶持,有利于更好地推动农业产业化经营发展,促进农业增效、农民增收。
一是加大直接项目扶持的力度,对农民专业合作经济组织中的龙头企业的项目要给予优先立项,对专业合作经济组织的农产品基地优先列入土地治理项目。在项目申报时,除产业化经营项目必须由企业进行申报外,中低产田改造项目、优势农产品基地项目可以由专业合作组织进行申报,以发挥专业合作经济组织的主体作用。
二是落实完善相应政策。对农民专业合作经济组织除采取项目直接扶持外,还要在政策上给予落实完善,可以制定专门的扶持政策,将农民专业合作经济组织作为经济主体注册,在工商登记、税收等政策上给予优惠,使其作为一个真正的经济主体参与经济活动;并将农业综合开发投入产业化经营项目的部分无偿资金作为专业合作经济组织的股份,以解决组织机构经费的短缺;还可以在政策中制定补贴、补助的办法,以解决农民专业合作经济组织在办公设施、检测仪器及其他设备方面的困难,以及在品牌申报上的资金短缺。
三是在实施主体上给予明确。在农业综合开发土地治理项目实施中,如果不是以专业合作经济组织申报人,可以由专业合作经济组织作为部分建设内容的实施主体,如新品种引进和推广等,使产品更贴近市场。
经济调查报告 篇2
市发改委:
根据你委发改综合20xx490号文件精神,现就我县前三季度经济运行情况汇报如下:
今年以来,面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况新问题,特别是在国家实施稳健的货币政策背景下,我县围绕“加速崛起、富民强县”为主线,坚持“工业化、城镇化”战略,重点实施“双十加”工程(加速产业集群十大重点工程和加快基础设施建设十大工程),全县前三季度经济保持平稳较快增长。
一、总体情况
前三季度经济运行总体情况是:物价高、增势稳、质量升。主要表现在: 20xx年1-6月规模以上工业增加值9.5亿元,同比增长26.3%。1-8月完成全社会固定资产288021万元,同比增长25.6%。完成财政收入58808万元,同比增长39.18%,其中地方财政收入36392万元,同比增长49.52%。外贸进出口总额4021万美元,同比增36.38%,其中出口总额3402万美元,同比增长70.52 %;进口总额619万美元。实际利用外资1030万美元,同比增加116.8%。实际到位省外资金58375万元,同比增长40.24%。农民人均现金收入5880元,同比增长27%。
从发展态势看,据前三季度经济运行数据分析,我县经济呈
稳健性增长:一是农业生产基本稳定;二是工业生产增速较高,企业效益明显好转;三是固定资产投资保持较快增长;四是消费需求较为旺盛;五是招商引资成果丰硕;六是财政收入增势强劲;七是金融信贷运行健康。但由于今年以来经济增长面临的不利因素同比显著增多,除节能减排政策、房地产调控政策等影响外,逐步收紧的货币政策、部分刺激消费的政策取消或调整、全国经济增速的放缓、物价水平高位运行等都会给我县经济增长带来不确定影响,因此,下一阶段经济要保持较快发展面临的压力仍然较大。为此,下一阶段经济工作要重点抓好以下几方面工作:
1、切实抓好秋收秋种工作。当前要抓好秋收扫尾工作,全力夺取全年农业丰收。同时,重点抓好油菜、小麦等秋种作物的耕种工作,为明年夏收打好基础。
2、着力推进重点项目。坚持县领导联系项目制度,促成项目尽快开工建设。着力推进“双十加”“百千工程”“861”等一大批重点项目。
3、着力发展服务业。在发展和提升传统服务业的基础上,着力发展物流、科技、文化等现代服务业,努力把现代服务业培育成新的经济增长点。
4、继续抓好招商引资工作。围绕加速产业集群十大重点工程,着力引进上下游配套协作企业,延伸产业链条,增强产业的集聚度和竞争力。
5、认真抓好节能减排工作。切实做好节能评估审查、环境
影响评价,严格控制“两高一资”和产能过剩行业新上项目。大力发展循环经济。加强重点用能单位和重点领域节能减排工作。
6、加强经济走势跟踪分析和预测预警。密切跟踪国内外经济形势变化,分析把握经济走势和发展中出现的新情况、新问题,研究针对性和操作性强的对策建议。
二、工业经济运行等情况
1、工业经济运行情况。
统计口径调整前企业户数为161户,调整后为73户,其中今年新增户数1户。
全县规模以上工业企业1-8月累计完成工业总产值54.19亿元,比上年同期增长60%;累计实现工业增加值13.18亿元,比上年同期增长26.8%,位列全市第三;1-8月工业产销率达97.94%,工业性固定资产投资达19.6亿元,比上年同期增长57.3%,工业用电量累计达3.92亿千瓦时,比上年同期增长30.9%。
综合前三季度工业经济运行数据分析,我县工业经济运行总体平稳,呈高开稳走态势,工业增加值增速持续攀升。但由于各种不确定因素的影响,今年完成市下达的工业增加值指导目标压力较大。
2、能源、资源和原材料价格上涨及用工成本上升等对工业经济的影响。
能源价格上涨对我县工业经济运行影响除增加物流成本外,影响不大,但是原材料价格上涨和用工成本上升对工业经济运行
影响较大,如:***为代表的钢铁企业存在着原材料上涨、成品价格下降、产销率下降等问题,***限公司从6月初开始,废钢上涨了6.1%,钢材成品价格下降了4.3%,产销率下降了50%,产品积压占用企业大量流动资金;以***为代表的电机制造业存在着订单量减少、产品价格下降等问题,***公司8月份订单量减少了20%左右;以***集团为代表的***产业不同程度的存在产量小幅下降的现象,***集团公司1-7月累计产量同比下降3.2%,由于***供应价格同比上涨25%,产值同比却增长了2.4%。***价格虽上涨50%左右,但书画纸企业大多数是小企业,对全县工业经济总量拉动不大。
3、中小企业融资难问题。
一是宏观政策限制。今年以来,国家加大了对土地、产业项目、信贷的宏观调控力度,银行对县域中小企业信贷也随之调整。
二是银行方面存在的问题。金融机构贷款风险防范措施过于严格,金融服务方式、产品单调。
三是企业自身问题。企业可供抵押的有效资产不足,经营管理不规范。
四是外部环境影响。担保体系不健全,银行信用评级滞后于企业生产经营周期。
4、帮扶企业具体对策。
一是加强政策研究和调研。针对企业目前存在的主要问题,认真研究国家产业政策和相关经济发展文件,深入重点企业、重
点产业开展调研,提出有关重点产业发展政策意见。
二是宣传和落实政策。深入重点企业宣传市政府《关于进一步促进工业经济平稳较快增长的若干意见》(***20xx63号),让企业了解政策、掌握政策和根据政策开展生产经营。根据企业和部门的意见和建议,修改和完善《关于促进工业经济发展的若干政策》,推动企业加快发展。
三是帮扶企业解决实际问题。通过银企对接平台,向金融机构遴选优质工业投资项目,力促银企对接有成果、达实效。充分发挥县中小企业信用担保中心作用,为符合产业政策、发展潜力大、经济社会效益优的小企业提供更多的担保服务,为企业发展注入动力。通过人才(用工)招聘会、农民工技能培训等平台,实现劳动力与企业对接。
经济调查报告 篇3
一、基本情况
二郎镇xx村地处合川市西北部,属龙多山台地区域,离二郎场镇4公里,耕地面积1336亩,其中,田520亩,土812亩,全村现有农业人口1513人,劳动力774人,20xx年,全村农村经济总收入211.7万元,其中,纯农业收入93.3万元,占总收入的44%,农民人均纯收入1730元,比全市农民人均收入低199元,低10.3%。是一个典型的农业村。
二、影响xx村农业和农村经济发展的不利因素
1、农业基础设施薄弱,抗御自然灾害的能力差。从xx村农业生产总体情况来看,仍然处于靠天吃饭的状态,自然灾害是影响其农业生产的主要因素之一。如:20xx年龙多山台地的遭遇春旱连伏旱灾害导致该村农作物大面积减产,玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是该村水利设施不健全,仅有的一座水库(渣口子水库),至今没有排灌渠道,受益的只有6社部分农田,而其它5个社遇天旱连吃水都很困难,农田灌溉只有靠自然雨水。
2、农业结构不合理。一是种植业结构不合理,全村农作物播种面积2140亩,玉米、水稻、红苕等粮食作物占95%以上,蔬菜、水果等多经作物极少,且品种老化、分布零星,质量低、效益差;二是养殖业发展缓慢,市场化程度不高。传统的猪、鸭养殖由于品种改良跟不上,集约化程度低,没有形成规模,再加上农民对“市场”知识了解不多,生产带有盲目性,有时还倒亏。如:今年xx村大部分农户养殖的“花边鸭”,由于品质差,目前市场价仅2。5元/斤,不够饲料成本。
3、农业生产比较效益低,农民增收困难。一是传统的“粮猪”二元结构,生产效益低,严重地影响了该村农业经济的发展,农业生产的盲目性和低效益,严重挫伤了农民从事农业生产的积极性,导致该村劳动力大量外出,据调查统计,全村774个劳动力长期外出的达174人,占总劳动力的22.5%,举家外出的有20余户,其结果是导致部份土地搁荒,耕作粗放,农业税费收不起来等一列问题;二是基层组织对农民增收办法不多,措施不力。究怎样带领农民群众致富,怎样调整结构,增加农民收入不多;三是由于农产品供求关系的不断变化,农业一般意义上的增产并不能使农民增收。如,今年该村鸭的养殖比去年有大幅度增加,但由于市场价格低迷,不仅没增收,反而出现不同程度的亏损。
4、农民文化素质低,农业生产科技含量不高。在我们调查中发现,大部农民连基本的农技知识都不懂,更谈不上科学种田。如,该村今年大面积的玉米、水稻发生纹枯病、螟虫等病虫害,很少有农户懂得防治。对于养殖方面的知识懂得更少,疫病防治,饲料配制一点不懂,依然是传统饲养,靠运气,以致常出现“买得多活得少,老本全蚀光”的现象。
三、xx村未来农业和农村经济发展思路
1、加大农业基础设施建设,增强抗御自然灾害的能力。一是要加快水利设施建设,要充分利用现有的渣口子水库,尽快将排灌渠道修通,同时加强小型水利设施的修建,如,水池、小塘堰等,以增强抗御自然灾害的能力;二是加强交通、信息网络建设,主要是加强村级公路的养护和全村闭路电视网络的建设。
2、重点调整农业产业结构,提高农业生产效益。根据该村地理位置和交通、土壤构成情况,建议:一是加大种植业内部结构调整,主要是品质的调优,要充分利用龙多山台地独特的地域优势,种植优质水稻、专用小麦和优质玉米,大力发展绿豆、高粮等小杂粮;二是适当发展优质果树,在水源条件相对较好的二社、三社、六社发展以早熟为主的伏淡水果;三是实现畜牧养殖的规模化、商品化。充分利用二郎“鸭乡”这品牌,做大、做强鸭产业,实现规模养殖,在品种上要进一步优化,选择适销对路、品质好的品种,饲养水平要不断提高,逐步实现产、供、销一体化。
3、实行土地合理流转,促进农业产业化发展。从xx村目前的状况来看,土地合理流转程度低,虽然有部分的土地无人耕种,但要扩大生产土地又集中不起来。实行土地合理流转是实现农业集约化经营的关键所在,在加大业主引进的同时,村社一定要花大力气进行土地合理流转,实行以“业主制”为主的规模种、养殖,加快农业产业化进程,促进农村经济发展,增加农民收入。
4、加大农村实用技术的推广力度,全面提高农民文化素质。从这次调查的情况看,农民对农村实用技术需求迫切,百分之九十的群众强烈要求有关部门加强农村实用技术的培训,特别是养殖业技术的培训。因此,要进一步加大农村实用技术的推广力度,将先进、实用的技术通过不同的方式传递到农民手中。同时,要不断引导农民开展健康文明的娱乐活动,进一步提高农民的文化素质。可以通过开办村夜校、村图书馆、培训会的形式,引导农民学习先进的文化知识和实用的农业技术。
经济调查报告 篇4
由于未来经济情况在短期内不明朗,居民对未来的消费预期不确定性较大。调查显示,40%的受访者表示说不准自己家庭20xx年的预期消费将如何变化,21%受访者预期其20xx年的消费将比20xx年增加,21%的受访者预期来年消费不变;18%的受访者预期来年消费将减少。
在影响预期消费的诸多原因中,物价较高,医疗、养老、子女教育压力大,以及攒钱以备不时之需是最主要的三类因素。此外,预期收入降低、购房压力大也是影响城市居民家庭预期消费的重要原因。
缩减开支,家庭设备用品及服务首当其冲
居民消费结构在经济危机下也发生变动。调查显示,35%的受访者表示,如果缩减开支,首先会减少家庭设备用品及服务支出;此外,教育文化娱乐服务、衣着、其他商品及服务支出也成为许多受访者首先缩减开支的项目。
住房政策性调整力度加大,购房需求仍有待释放
针对当前经济现状和房地产市场存在的问题,国家相继出台了诸多相关政策措施,例如对房贷利率和相关交易税费进行调整,北京“廉租房”、“经济适用房”、“限价房”等保障性住房力度增大,一方面意在保障中低收入居民的住房,另一方面希望能刺激购房需求,引导房地产市场步入的良性的发展轨道。对于政策调整是否会刺激购房需求,大部分受访者持较为保守的观点。调查显示,34%的受访者认为上述房地产政策和房价的调整不会刺激购房需求;39%的受访者表示说不清是否会刺激购房需求;仅有27%的受访者认为政策和市场的变化会刺激购房需求。(看别人的哈)
至于解决办法,这就难说了,至少目前国际上的许多办法都没有取得明显的进展.中国最近推出的四万亿x市计划应该就是应对金融危机的主要办法吧。金融危机涉及的方面很多,主要是出口业,现在出口对中国经济的拉动已经不大,最迫切的就是解决内需问题了。至于具体措施你就看看四万亿x市用在哪些方面吧。
经济调查报告 篇5
一、周边群众对园区的认可度:通过对周边三个村750户群众的调查,有80%的群众认为,园区成立近十年来,对周边群众的影响是积极的,群众种田的科技意识因园区得到了一定提高,一定程度上增加了农民的经济收入;有17%的人认为,园区的建立对周边群众影响不大,是可有可无的;3%的人对园区的存在持否定态度,他们认为园区占用群众的土地,又拖欠地租,使个别承包主得益,使多数群众的利益受损。
二、对园区现有项目结构的评价:调查中,多数人认为,园区现有的项目结构对周边群众的辐射带动作用不强。园区的项目示范性很好,但是,群众由于技术、市场等原因无法效仿。园区项目的建设应考虑与群众利益相结合。
三、群众参与园区建设情况。
1、发展与园区相关的项目情况:在调查的三个村750户群众中,依托园区发展与园区相关的花卉,苗木、特色蔬菜等项目的有48户,这些户人均年收入均在1**元以上,高出普通户一倍多。如,崔营村群众陈书法,利用嫁接技术种植菊花和培育海棠等盆景,结合植物造型技术,每年净收入4**元;闫庄村群众阎遂山,依托园区发展绿化苗木,每年净收入近5**万元;阎敏山依托园区发展草坪,每年净收入2**多元。
2、服务园区建设情况:调查中发现,周边三个村的群众,在参与园区建设,为园区项目户不定期做零工的人约占三个村劳动力总数的10%以上,尤以妇女为多。如,崔营村六组,全组有60户人家,232人,常年在园区干零活的有40多人,月均工资300元,单此一项,该组人均年增收近600元。
3、通过园区学习技术并发展家庭产业情况。通过近几年园区项目户的用工培训,周边三村有30%以上的人掌握一至几项农业先进技术。如闫庄村李金华等六位妇女,通过新天地公司组培中心用工培训,目前已成为组培方面的技术骨干,被新天地公司聘用后,月工资400元。再如,通过市林业局杏李育苗用工培训,崔营村有200多人掌握了嫁接育苗技术,部分人员利用这项技术繁育其它苗木,形成了家庭支柱产业。通过调查发现,有5%的人员通过在园区学习技术后发展起了自家的家庭支柱产业,大部分人员虽有技术但没有派上用场。
四、群众对园区发展的建议和期望。
群众盼望园区有大的发展,并有好的项目引导他们发展家庭产业。具体建议如下:
1、希望园区能发展与群众互动的项目,即由专业公司牵头,实行公司加农户的方法,带领农民一起发展项目。
2、希望园区各项目户与群众之间能信息互享,实行帮带活动,帮助农民与市场接轨,减少群众生产的盲目性。或由园区成立信息服务中心,指导农民发展项目的方向。
3、希望园区能引进一些适合群众在家中操作的小型项目,并能定期培训技术,统一回收产品。
4、希望园区能够发展好旅游业及餐饮服务业,特别是农家乐性质的服务业,让农民能够共同参与。
5、建议园区在公路边建一个花卉、苗木、种子、化肥、农药交易市场,以便更好的服务群众,服务客户。并设置醒目的广告标牌,让客户从路边过一趟就知道园区内有什么东西。
6、建议园区能从群众方面考虑,协调项目户提高一下地租。
五、园区发展与群众发展的思考
园区发展十年,虽然已形成了自己的特色、自己的模式,但是也存在许多限制园区发展的因素。具体表现在:
1、土地问题:园区发展需要扩大面积,如果仍实行“租赁”形式,就形成了园区发展与农民争地的矛盾。解决这一矛盾的最好方法就是让群众参与园区建设,象鄢陵、潢川等地一样,由政府引导,园区做示范,按照某一模式,让群众自愿发展,共同形成某一优势产业。
2、市场问题:园区发展至今,某些技术及产品在国内领先,但是就是形成不了市场,有些即使形成了市场,但市场范围很小,有一定的局限性。其原因就是缺乏跑全国市场的专业经纪人。因此,培养市场经济人非常重要。
3、项目结构问题:项目配备要考虑因地制宜,在考虑本地群众能否接受的同时,兼顾外地市场需求,避免出现“墙内开花墙外香”的现象。
4、导向问题。要想让群众参与,关键在于市场引导,正确的引导可减少群众的盲目性。如崔营村五里堡群众金建玉等人,前几年由于对市场调查不够,盲目种植楸树60亩,树尽管长的很好,可就是卖不出去。这样,就打击了群众参与的积极性。
经济调查报告 篇6
近年来,民营经济在太和镇镇域经济中起着举足轻重的作用。为了认真实施省市县关于“加快发展民营经济”战略,促进土地资源向土地资本、民间资金向民营资本、人力资源向人力资本的转变,掀起新一轮发展民营经济的高潮,扫清民营经济发展道路上的障碍。最近,我对太和镇地区民营经济的现状与发展作了深入的调查。
一、太和镇民营经济的现状
太和镇地处县城,具有得天独厚发展经济的优势,在九十年代初期,全镇城乡集体企业达到鼎盛时期,当时8万多人口的太和镇共有集体企业40余家,其中城镇集体企业13家,农村集体企业28家。随着经济体制改革的不断深入,国家政策的宏观调控能力减弱,集体企业固有的规模孝科技含量低、管理水平差、员工年龄大、文化素质低等矛盾日益突出,体制的弊端,产权不明晰,加之流动资金短缺,银行不注入资金,使全镇集体企业逐步陷入困境,到了九十年代中期,集体企业85%以上处于严重亏损状态。1997年起,镇党委政府开始实施“腾笼换鸟”的办法,通过卖、并、破、租、转等形式,让集体资本退出,为民营经济腾出空间。从当时的天府人革厂实施“零价转让”到全市最大的乡镇企业——四川富士电机有限公司改制为民营,通过改制培养民营企业10家。截至XX年7月底,全镇已累计发展个体工商户9000余户、民营企业152家,从业人员13380人,民营经济总产值实现8.6亿,占全镇乡镇企业总产值的79.6%;销售收入完成10.3亿元,利润5899万元,国税、地税收入XX多万元,占全部税收总额的80.5%。
二、制约民营经济发展的因素
与发达地区相比,我县民营经济的发展还存在着明显的差距,突出表现在民营经济的发展环境和经济规模上。
第一,观念陈旧滞后。受自然经济和计划经济的双重影响,思想观念保守,小农经济意识浓厚,冒险精神不够,怕投入了无产出、无回报,创业冲动不足。
第二、管理体制制约。政府职能部门对民营经济实施多头管理,缺乏对民营经济的整体布局和长期发展的引导和规划。有的工作人员仍有“管理就是开会,发展就是收费,协调就是喝醉”的思想。“三乱”现象屡禁不止,行政效率低下。
第三,市场环境制约。民营经济间的不正当竞争、制假、售假等问题还十分突出,社会监督力度、打击力度还不够。
第四,技术水平制约。在技术装备上,相当数量的民营企业依然是手工劳动或半机械化的操作。
第五,人才资源制约。人才市场不完善,使得科技人才资源严重缺乏。
第六,民营企业自身的问题。主要突出表现在经营者整体素质较低,管理问题较为严重,产业结构趋同,对所办企业缺乏科学论证和合理规划。有的法制观念淡薄,甚至违法违纪违规。民营企业呈现出小的多、大的少,经营型多、生产型少,租放型多、科技型少的“三多三少”格局,知名的大型民营企业不多。
第七,外部环境较差。各地出台的优惠政策,虽然推动了民营经济的发展,但是“纵向不到底,横向不到边、竞争不平等”。导致外地企业引不进来,本地企业又留不住,国有企业有的改制不彻底,民营企业又发展不起来。特别是项目审批、土地征用、电力分配、拆迁还房等方面与外来企业极不平等,主要表现在办理程序繁琐,中间环节太多,经营性的水、电、气价格太高。这些问题严重制约了本地民营经济的健康快速发展,对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
经济调查报告 篇7
20xx年,在国内、省内经济从高速增长转向中高速增长“新常态”的宏观环境下,县委、县政府采取一系列“稳增长、促发展”的有效措施,全县经济保持平稳增长态势。
一、基本态势
一季度,我县实现地区生产总值19.14亿元,较去年同期18.07亿元增长7.1%。其中:一产业增加值2.99亿元,增长2.9%,对经济增长贡献率6.5%,拉动经济增长0.5个百分点;二产业增加值11.59亿元,增长11.5%,对经济增长贡献率86.5%,拉动经济增长6.1个百分点,三产业增加值4.56亿元,增长1.6%,对经济增长贡献率7%,拉动经济增长0.5个百分点。
从产业看:一产业发展平稳:实现增加值2.99亿元,同比增长2.9%。农林牧渔业总产值实现6亿元,同比增长2.95,。其中:农业产值10069万元,同比增长3.1%,林业产值2646万元,同比增长2.4%,牧业产值45240万元,同比增长2.6%,渔业产值958万元,同比增长4.4%。出栏肉猪23.73万头,同比下降0.2%,出栏黄羊11.91万元,同比下降0.6%,肉类总产量2.09万吨,与去年持平。二产业稳定增长:实现增加值11.59亿元,同比增长11.5%,其中:全县规模以上工业增加值同比增长10.8%,在全市五县(区)中低于0.1个百分点,排列第二。增速分别高于全国和全省4.4和2.8个百分点。实现资质建筑总产值10.49亿元,增长20%,实现增加值5.05亿元,同比增长12.8%。服务业增速回落。三产业增加值实现4.56亿元,同比增长1.6%,比上年同期减少10.1个百分点,比上年末减少10个百分点。
从需求看:投资总额稳步扩大。全社会固定资产投资实现41.17亿元,占全年目标任务的17.2%,同比增长18.2%,投资总量居全市第一,增速比全市低4.3个百分点,比全省高6.6个百分点,比全国高4.7个百分点。社会消费持续攀升。社会消费品零售总额完成11.6亿元,占全年目标任务的25.2%,超时序进度0.2个百分点,同比增长13.1%,增速与全市持平,比全省1.3个百分点,比全国高2.5个百分点。
从运行质量看:财政增收存贷增长。地方公共财政一般预算收入1.95亿元,同比增长17.6%,其中:税收收入增长17.6%。3月止,金融机构各项存款余额达到157.2亿元,同比增长9.7%,其中:城乡居民储蓄存款同比增长15.3%,各项贷款余额61.83亿元,同比增长17.3%。城乡居民增收平稳。城镇居民人均可支配收入5514元,比上年同期增加442元,同比增长8.7%;农村居民人均现金收入2112元,比上年同期增加226元,同比增长12%。
二、存在的问题
(一)产业发展支撑不力。工业:一是部分行业运行困难。由于市场需求影响,南矿集团、海螺等企业生产经营困难,行业开工不足和产能过剩并存。二是转型升级缓慢。我县工业以矿产资源开采等为主的重工业,培育新型产业难度大(如机械制造、食品饮料、新能源新材料、生物医药),工业转型升级缓慢。三是要素制约矛盾突出。中小企业贷款难度较大,流动资金紧张,企业难以运转。个别企业水电气供应、人才技术支持等要素保障仍显不力。批发零售住宿餐饮业:受国家厉行节约政策、城乡居民增收和市场消费不足的影响,社会消费品零售总额增长下行压力较大。房地产业:受国家房地产业政策调控和不动产登记及房产税收政策的影响,房地产投资、商品房屋销售面积、销售额增速将受到抑制。非盈利性服务业方面:厉行节约,建设节约型政府,严控一般公共服务支出,增长难度变大。
(二)“四上”企业总量小,发展质量不高。一是“四上”企业占比小。据三经普结果显示:全县共有第二产业和第三产业的小微企业法人单位474个,占全部企业法人单位92.6%,截止今年3月底,全县共有“四上”企业135个,占全市“四上”企业的17.4%。二是行业发展不均衡。从新增的“四上”企业行业情况看,发展很不均衡,新增的单位主要集中在零售、工业等行业,其他行业如服务业、资质建筑业,房地产业等增加单位数量较少。三是部分企业发展后劲不足,生产经营困难。20xx年至20xx年3月,全县“四上”企业共退出9户。其中,工业2户、商贸4户、重点服务业2户,房地产1户,且现有部分工业企业处于停产或半停产状态。
(三)要素支撑不足。一季度邮政业务总量同比下降3.6%,其他营利性服务业营业收入同比下降54.7%,财政预算支出中八项支出合计同比下降8.8%,这些指标对我县第三产业增长形成减量,影响第三产业增加值增速回落4个百分点。
三、建议意见
(一)挖潜力培育市场主体。按照大众创业、万众创新的要求,抓好“四上”企业培育工作,认真做好符合“四上”企业标准的企业筛选和入库申报工作,做到“及时入库、及时报数”,同时做好外地企业本地化、个体工商户法人化,不断增加“四上”企业总量。
(二)转方式创新驱动发展。坚持“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的工作基调,致力于培育和加速形成以企业为主体、市场为导向、政府来服务的转型创新体系,重点加快旅游、信息、金融、文化产业、居民服务业等新兴行业的快速发展,不断优化全县产业发展布局,提升经济发展竞争能力。
(三)引项目狠抓投资拉动。一方面要盘活存量,追踪求实,纳入统计库。明确部门责任,对投资项目进行全面清理,对符合入库条件的项目及时完善手续申报进入投资统计库。另一方面要扩大增量,优化结构,提高产业度。加强开放合作,精心谋划和实施一批重大项目,尤其在招商引资上,重点招引符合国家产业政策、科技含量高、低能耗低污染的大型产业项目,纳入重点培育发展,切实提高产业投资占比,不断增强经济可持续快速发展后劲。
(四)促消费适应变化需求。在国家厉行勤俭节约、反对铺张浪费的常态背景下,社会消费习惯、消费观念、消费行为都发生了深刻变化。要引导住宿餐饮等服务型企业积极适应需求变化,一是通过产品转型进一步推出大众型产品,二是通过挖掘、包装地方特色旅游项目、旅游路线,更多的吸引外来消费群体消费。
(五)调结构推动工业转型。坚持新型工业化发展战略不动摇,坚定不移地调整优化工业结构,推动工业转型升级发展,坚持存量优化和增量发展双引擎驱动,多措并举,因企施策。着力延伸产业链,提高附加值,坚持优势资源综合利用与精深加工,推动“原料加工”向“材料加工”转变。适应淘汰落后产能要求,严控高耗能、高污染项目,坚决落实国家和省下达的落后产能淘汰目标。
经济调查报告 篇8
(一)就业、收入显受影响
劳动力需求减少是经济危机的一个直接后果,劳动力市场的调整一方面体现在劳动就业者数量的调整,另一方面体现在劳动工资的调整。据相关研究,亚洲金融危机期间韩国的失业率由1997年7月的2%升至1999年4月的8%;在印度尼西亚和马来西亚,与工资水平大幅下降相伴的是,大量的劳动力进入工资水平较低的非正式部门就业。朝阳区专题调查结果显示,78%的受访者表示经济危机对自己及家人就业和收入有影响,其中13%的受访者认为影响很大,36%的受访者认为有一定影响。
危机对就业、收入的影响有多方面的表现,调查显示,43%的受访者表示经济危机使其心理压力增大;33%的受访者表示找工作的难度加大;26%的受访者表示经济危机使福利水平降低;21%的受访者表示经济危机使年终奖金降低。
(二)收入预期较为保守
经济的放缓在让居民倍感生活工作压力的同时,也使居民对收入的预期变得相对保守。调查显示,对于20xx年家庭收入的预期,46%的受访者认为收入将持平,17%的受访者认为今年的家庭收入将比20xx年有所减少;只有37%的受访者认为20xx年自己家庭收入会比20xx年增加。
(三)、谨慎消费,预期不确定性大
(一)消费多谨慎,储蓄意愿强
居民消费的形成和变动主要是消费者根据自身的经济收入和消费偏好自主选择的结果。在当前形势下,采取谨慎的消费策略是城市居民家庭应对危机的普遍做法。调查显示,对于目前商场超市较多的促销活动,82%的受访者表示不会因为促销活动调整日常开支,其中,52%的受访者表示考虑到经济不景气还会适当节省开支减少消费。仅有18%的受访者表示商品便宜了应该趁机多买点儿。
与谨慎消费相对的是居民储蓄意愿的增强。84%的受访者表示在当前形势下会选择把钱放在银行里;只有8%的受访者表示会把钱取出来进行消费。此外,居民的投资意愿也受到一定的影响,仅有8%的受访者表示会把钱取出来进行其他投资。
(二)消费预期不确定性大
由于未来经济情况在短期内不明朗,居民对未来的消费预期不确定性较大。调查显示,40%的受访者表示说不准自己家庭20xx年的预期消费将如何变化,21%受访者预期其20xx年的消费将比20xx年增加,21%的受访者预期来年消费不变;18%的受访者预期来年消费将减少。
在影响预期消费的诸多原因中,物价较高,医疗、养老、子女教育压力大,以及攒钱以备不时之需是最主要的三类因素。此外,预期收入降低、购房压力大也是影响城市居民家庭预期消费的重要原因。
(三)缩减开支,家庭设备用品及服务首当其冲
居民消费结构在经济危机下也发生变动。调查显示,35%的受访者表示,如果缩减开支,首先会减少家庭设备用品及服务支出;此外,教育文化娱乐服务、衣着、其他商品及服务支出也成为许多受访者首先缩减开支的项目。
(四)住房政策性调整力度加大,购房需求仍有待释放
针对当前经济现状和房地产市场存在的问题,国家相继出台了诸多相关政策措施,例如对房贷利率和相关交易税费进行调整,北京“廉租房”、“经济适用房”、“限价房”等保障性住房力度增大,一方面意在保障中低收入居民的住房,另一方面希望能刺激购房需求,引导房地产市场步入的良性的发展轨道。对于政策调整是否会刺激购房需求,大部分受访者持较为保守的观点。调查显示,34%的受访者认为上述房地产政策和房价的调整不会刺激购房需求;39%的受访者表示说不清是否会刺激购房需求;仅有27%的受访者认为政策和市场的变化会刺激购房需求。
至于解决办法,这就难说了,至少目前国际上的许多办法都没有取得明显的进展.中国最近推出的四万亿计划应该就是应对金融危机的主要办法吧。金融危机涉及的方面很多,主要是出口业,现在出口对中国经济的拉动已经不大,最迫切的就是解决内需问题了。至于具体措施你就看看四万亿用在哪些方面吧。
经济调查报告 篇9
农民,这个特殊的称谓,从它的诞生之日起就注定与土地结下了深厚的情谊。1949年伟大的中华人民共和国的成立,使农民一改千百年来受剥削、受压迫的地位,彻底地作了主人。历史的年轮驶入改革开放的今天,农民的政治地位和生活状况已经得到了极大的改善和提高。能够代表一个国家真正实力的不是所谓的GDP,而应该是广大农民的生活水平,他们生活在社会的最低层,是最具有发言权的。另一方面党和国家对农村的重视程度与日俱增,颁布的大量政策都本着利民惠民的目的。尤其是近年来农业税的免除到按亩的补贴,都让我们广大农民的家庭负担大大减轻,当然这只是国家对刺激农村生活水平提高的政策的典型代表,还有许多其他的政策比如:九年义务教育学杂费免除、农村医疗保险等等,这些都为农民是实现增收解决了许多的问题。
一、农民收入篇。
在本次调查中,人均收入在800元以下的家庭仅占调查家庭总数的2%,13%的家庭人均收入在800—1500元这个范围内,有54%的家庭人均收入在1500—3000元这个范围内,人均收入在3000元以上的家庭占到了31%。从这些数据可以看出农民的收入就前几年比增加了很多,然而对农民而言赖以生存的农业竟然不是收入的主要部分。农业方面的净收入在20xx元以下的家庭占33%,52%家庭的农业方面的净收入在20xx—3000这个范围内。对那些人口多的家庭这点钱如果人均下来就真的没多少了。调查发现90%的家庭收入的主要来源竟然是外出打工,其他方面的收入主要来源加在一起才占总家庭的10%。近些年随着外出打工的热潮高涨,我们农民们也意识到了守着那“一亩三分的”是多么的没有前途。外出打工成了农民挣钱的最佳途径,也成了大多数家庭收入的主要来源,这也是当前农民收入提高的主要原因。而另一方面,随着物价的上涨,种子、农药、化肥等的价格也提高了很多,这就使农业生产成本增加了,又加上农民现在都有了“惰性心理”,他们对农作物没有很好的养护导致了农业产量下降,这样农业方面的收入就没剩下多少了。其实无论怎样,单纯的种植这种作物是无法获得令人可喜的收益的。
二、农民的生活消费。
有13%的家庭把收入主要花在子女的教育上,这主要是些年轻的家庭。对于那些年龄稍微大点的人他们主要用来维持生活,这部分的家庭占到了15%,因为他们子女的事差不多都办完了,他们也就没有太多的牵挂了,现在只要慢慢地赚着钱花着撑到自己么有能力时候有子女赡养了。他们都没有想到为自己以后养老,在这里人有能力的时候都全都是为了孩子到老的时候就依靠孩子了。在家庭收入的主要用途方面59%的家庭选择了“其他方面”,这其他方面主要都是建房子,办喜事方面的,这些家庭都是有快成年或刚成年的孩子。现在无论在什么地方结婚都是一件不容易的事情,中国的房价是那么的高,即使在农村可能没有那么的贵,但对于仅有定点收入的农民来说这也算是一笔超大的开销了。虽然现在我们农民的收入增加了,但是还是有66%的家庭感觉经济有点紧张,这些多为子女比较多的家庭,还有些是有病人的家庭,毕竟医保在我们那里还没有实行起来。32%的家庭感到基本需要能得到满足,仅有2%的家庭认为生活富足了,毕竟离小康水平还有一段距离的。对于比较担心的问题93%的家庭都选择了收入没有保障,在农村几乎所有的人都处在失业中,那些外出打工的工作没保障有时候不要把身体搭进去就好了,在家里的人就只能盼望着能风调雨顺有个好的收成,而近年来的气候异常的很难有风调雨顺了。其他选的较多的是“家里有人生病”,“孩子不孝顺”,“治安状况不好”,关于农业方面的几乎没有人选择,或许他们真的感觉种地没什么前途了吧!
此次调查的分析,总体而言,农民生活仍处于温饱状态,过着艰苦的日子。这次调查不够全面,也不具有太强的说服信,没有佐证和足够的资料,但是这是农村真正的实际情况,没有夸大也没有虚假的成分。实现农民收支的平衡,提高农民的生活水平,是一个亟待解决的重要问题,希望在各方面力量的努力下:能够使农民更快地迈上幸福、富裕的康庄大道,使国家更加繁荣富强,实现祖国的伟大复兴!
调查人:xx
经济调查报告 篇10
一、全镇民营经济的基本情况
近年来,无棣镇始终把发展民营经济作为振兴全镇经济的战略性措施来抓,做到思想上放胆,工作上放手,政策上放宽,机制上放活,有力促进了全镇民营经济的持续快速健康发展,目前,全镇个体民营业户发展到3380户,从业人员9980人,其中,民营企业278家,从业人员7864人。今年1-4月份,全镇民营经济实现产值3.3866亿,利润3300万元。
二、主要做法
一是培植骨干,调优产业产品结构。坚持扶优扶强,抓骨干,重点培育了神农中药种植有限公司、齐隆生物有限公司、棠棣乳业有限公司、绿源气调保鲜公司、春明油棉加工、银海、义和等农业龙头企业,利德金融器具有限公司、东新锁业等工业龙头企业,天琴毛衣、新艺扎毯等家纺龙头企业。绿源气调保鲜公司在做好冬枣保鲜的同时,重点抓好优质辣椒深加工,带动农民发展特色农业种植,有力促进了全镇农业产业结构的优化,目前全镇共种植中药材及南韩辣椒20xx余亩。二是推进民营企业改革,提高管理水平。过去,该镇的民营企业主要是集体企业,独资合伙的私营企业,个人承包经营的小型企业,产权结构简单,机制不活,整体发展缓慢。为此,该镇本着积极稳妥的原则,分期分批对镇办企业进行改制,狠抓规范引导,吸纳社会和外来资本,推进民营企业产权多元化,提高企业管理水平。目前,全镇96%以上的民营企业实行了规范的公司管理。中立索具公司自落户无棣镇以来,始终坚持诚信为本,质量保优的发展理念,今年先后与4家外商签订合同,其生产的索具出口南韩、日本,预计全年实现产值500万元,创税20万元。利达公司改制后,积极拓宽服务领域,组建产品销售队伍,经营的点钞机、捆钞机、利率牌等产品销往全国各地,今年又建起水泥制管、制砖厂,企业走上规模扩张之路。三是制定优惠政策,营造良好发展环境。借鉴外地经验,制定出台了《关于加快民营经济发展的优惠政策》,为民营经济发展广开绿灯。该镇每年都大张旗鼓地表彰奖励贡献突出的民营企业和民营企业家。针对企业面临的困难和问题,制定了镇级领导包项目责任制,并经常到企业现场办公,帮助协调解决问题。在鲁北机动车商城建设中,包项目的镇领导盯上靠上,深入占地村,及时协调解决了农民出让土地问题。龙泰柳编工艺品公司周转金困难,镇上及时协调贷款3万元,帮助搞好生产,目前,该民企的20余种柳编工艺产品,通过深加工,出口到美国、韩国、日本等国家。先后培养吸收10名民营经济界人士加入了党组织,推荐6人成为市、县人大代表、政协委员。四是解放思想,凝聚发展合力。思想是行动的先导。该镇立足区位优势,确立了大力发展民营经济的指导思想和奋斗目标,并多次组织镇、村干部和民营企业家赴浙江、江苏和垦利、庆云等地考察学习,拓宽视野,提高标准,明确发展方向,营造浓厚发展氛围。
三、存在的问题
1、农业企业:去年棉花生产,由于棉花收购价格高,真正让农民得到了实惠,调动了广大农民植棉的积极性,然而对民企来讲,经营效益并不乐观。春明油棉加工有限公司,因对市场销售预测分析出现失误,造成收购加工的棉花全部积压。该镇中药材、辣椒生产加工企业,虽已建立了自己的示范基地,但是示范基地少数种植户市场意识淡薄,接受新技术、新品种慢,顾虑重重,认为企业效益好自己就得实惠,一旦企业效益滑坡,就会遭受损失。
2、工业企业:主要是资金问题。如中立不锈钢索具公司已取得进出口权,所生产的产品供不应求,但因资金问题,制约着企业扩大生产规模。天琴毛衣厂今年与南韩客商签订了毛衣加工合同,最终因资金周转困难而放弃。
3、批发和零售业:据大部分经营业户所反映,当前市场竞争激烈,经营的产品利润率仅在5%左右。
4、建筑业:一是拖欠工程款现象比较严重。二是改制后的建筑企业施工设备陈旧,三是内部管理存在诸多问题。
5、交通运输业:据调查,当前无论是客运还是货运,超线截货严重,特别是货运如按规定运输,除掉养路费、车船使用税,过桥费及超载罚款等,每辆货车月收入3000余元左右,有的甚至赔钱。
6、住宿和餐饮业:业主普通反映,拖欠饭费问题严重,每月拖欠饭费高的达万余元,少的也有3000-4000元。单位拖欠饭费占80%,个人占20%。
四、几点建议
一是进一步解放思想。发展民营经济是长期坚持的一个根本战略。要立足实际,把“拳头”企业作为民营经济发展的根基,借鉴先进地市经验,制定优惠政策,建立品牌基地,同时,发挥农村“经纪人”作用,组成销售大军,把产品推向全国、世界。二是着力改善软环境。要特别注重关心爱护、尊重企业家,及时解决企业发展中的具体问题,如资金、产品销售等,帮助企业克服困难,度过难关,并从政治生活、社会地位等方面给予应有关爱。只有这样,才能形成一种有利于民营企业家成长和民营经济发展的适宜土壤和社会氛围。要帮助和引导有发展潜力的民营企业,与国家、省大专院校“结亲”,引进和开发新品种,解决企业因资金实力不足,技术人才和管理人才匮乏,经营理念滞后,靠自身力量上项目能力有限的实际问题。三是注重结构优化。要充分发挥资源和产业优势,迅速实现规模扩张,在此基础上,注重结构优化和产业升级,通过联合兼并、挂靠引资,促进传统产品产业链的延伸和新产品的开发,从而使民营经济迅速发展壮大。
经济调查报告 篇11
按照自治区党委要求,围绕私营企业发展外向型经济这一课题,我厅抽调专门人员组成调研组,利用近两个月的时间,深入呼和浩特、包头、鄂尔多斯等私营经济发展较快的盟市,通过实地考察、组织企业家座谈和委托盟市外经贸主管部门深入实际调查研究等多种形式,认真调查了各地私营企业发展外向型经济的现状、采取的措施和存在的问题,提出了针对性措施和建议。
一、我区外向型私营企业发展现状
改革开放二十多年来,我区个体私营经济从无到有,发展十分迅速。特别是党的十五大提出非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分的重要论述以后,自治区党委、政府及时制定了《关于进一步加快个体私营经济发展的意见》(内党发[20xx]1号),个体私营企业获得了更为宽松的政策环境和市场空间,取得了令人瞩目的业绩,呈现出旺盛的生命力。从1999年1月,国家外经贸部颁布《关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定》至今,私营企业积极进军外经贸领域,成为我区对外开放和外经贸发展的新增长点,在我区国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。
我区私营企业在发展外向型经济方面呈现以下几个特点:
(一)私营企业发展的政策和法制环境进一步改善
(二)企业数量增加,实力增强
(三)外贸进出口额快速增长
(四)生产经营领域不断拓宽
(五)成为带动地区经济发展的重要力量
(六)在利用外资和境外投资方面取得了明显成效
我区外向型私营企业在扩大对外贸易的同时,充分利用国内、国际两种资源,开拓国内、国际两个市场。截止20xx年底,我区境外投资项目11个,占全区境外投资项目的33.3%,投资额336.3万美元,占全区境外投资额10.6%。鹿王集团分别在蒙古、马达加斯加、香港等国家和地区设立公司5个,投资额累计1543万美元。鄂尔多斯羊绒集团分别在马达加斯加、蒙古、美国、德国、日本、意大利和香港等国家和地区设立公司7个,投资额累计196万美元。
二、外向型私营企业发展过程中存在的问题
经过几年的发展,我区私营企业在外经贸领域已经显示出强大活力和勃勃生机,对自治区经济发展和社会进步起到了积极的促进作用,在全区国民经济发展中占据重要地位。但在调研过程中,我们也清醒地意识到,私营企业在发展外向型经济过程中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)与沿海发达地区相比差距甚大。
我区外向型私营企业虽然发展较快,但与沿海发达地区、江浙一带相比,无论是从数量上还是规模上差距甚大。沿海私营经济已率先完成了第一次资本积累,正在进行以技术创新为主的二次创业阶段。浙江省20xx年集体私营企业出口占全省出口总量的三成,成为外贸出口新的增长点。上海市有外贸经营权的私营企业已增加到20xx家,20xx年出口额同比增长了6倍,成为上海外贸出口的一个新亮点。我区私营企业在发展外向型经济方面虽然呈现出良好态势,但获得进出口经营权的私营企业数量仍然偏少,进出口总量仍然偏小,真正形成规模和实力的大集团、大公司不多。20xx年私营企业进出口占全区GDP比重仅5%,私营企业出口总额仅1.3亿美元占全区出口总额的15.3%,对国民经济拉动作用不大,尚处于起步阶段。
(二)资金短缺,融资渠道不畅。
调研中私营企业反映较多的问题就是资金筹措困难。私营企业一般都是通过自筹资金办起来的,家底原本不厚,加上贷款受到种种限制,因此很难维持正常生产经营活动。从私营企业资金筹措的主要来源看:70%以上的企业靠自身积累、民间借贷和内部职工筹措,只有30%左右的企业靠银行贷款筹措。筹资融资难是私营经济健康发展的瓶颈。据资料显示,私营企业贷款满足率仍然低于全区平均水平,处于最难获得贷款的部分。私营企业常常因出口退税滞后,占压大量流动资金而无法进行原料收购,组织正常的生产运营,有时会出现有出口订单而不敢接、产品有市场而无力生产的现象,严重制约了私营企业的发展壮大。
(三)规模小、进出口产品科技含量低。
(四)外经贸专业人才匮乏,企业管理较为落后。
由于缺乏外经贸专业人才,许多私营企业对国家对外贸易方面的法律、法规、政策和国际贸易规则、惯例了解不多,对产品报关、出口退税、外汇结算等业务操作规程知之甚少,虽然产品在国际上有市场,企业却无法组织正常的对外贸易活动,常常通过委托别的外贸公司或临时聘用一些熟悉外贸业务人员开展相关出口业务,无形中增加了生产运营成本,从长远看严重制约了企业的发展。在企业的经营管理上,除鄂尔多斯、鹿王、华蒙金河等一些大企业外,大多数私营企业在管理模式上还未真正建立起现代企业制度,有的还延续着家族式管理、生产队长式管理和小作坊式管理模式,管理人员缺乏现代企业管理意识和发展眼光,常常注重追求短期效益,缺乏开拓长期稳定国际市场的意识,很难适应外向型经济的发展需要。
(五)信息不灵,结构调整步伐缓慢。
21世纪是知识经济时代,信息经济已经逐渐迈入成熟阶段。在如此发达的信息社会和全球经济一体化的环境中,企业信息更新是日新月异的。而我区大部分私营企业自创业之始即存在经济结构、产品结构上的不合理,很难和外贸联系在一起。这种先天性不足,客观上造成企业只会生产,不会核算,只顾销售,不计成本。企业由于缺乏获取信息的方法、渠道和手段,使企业难以把握相关技术,在新经济浪潮面前,传统产业升级缓慢,产品雷同单一,在全国叫响的知名品牌不多,缺乏市场竞争力,整体经济质量不高,抗御市场风险能力不强。
(六)发展环境仍不够宽松。
有些地区、有些部门受计划经济体制影响,在思想认识上对社会主义市场经济还不太适应,对发展个体私营经济存在认识上的偏差,还不敢放手发动、放开发展个体私营经济。我区乌盟有很多从事肠衣生产外销企业,长期以来,肠衣一直按照农畜产品对待,享受13%的增值税率。从1998年开始,国家把肠衣加工企业作为工业品加工企业对待,将肠衣产品类推为工业品,增值税率相应提高到17%。之后河北、新疆等肠衣主产省区从扩大开放和实施西部大开发及保护地方民族工业的角度出发,仍将肠衣产品作为农产品对待,仍实行出口征13%退13%的零税率政策,而我区则实行征17%退13%的差额税率政策,不仅使我区肠衣生产企业在竞争中处于不利地位,很多企业经营陷入困境,直接影响了我区肠衣产品的出口,而且使更多在乌盟投资兴办类似肠衣产业的投资者望而却步。此外,在出口企业征收所得税方面,今年呼和浩特市金川开发区、二连浩特市也出台了各自的征收办法,出口企业反响较大,是否可行还有很多地方值得研究。
尽管私营企业进入外经贸领域时间很短,但其所做贡献之大,生命力之强是勿庸置疑的。外向型私营企业就像一个正在成长的少年,优点与缺点同样明显,需要全社会的关心与呵护。针对其发展过程中存在的主要问题,提出以下对策和建议:
(一)进一步解放思想,转变观念,提高发展外向型私营经济的认识。
(二)进一步改善外向型私营企业发展环境。
同时,应切实加强对私营企业的监督和管理,督促企业加强内部管理,建立健全财务、统计等各项制度,自觉遵守市场规则,维护市场秩序,公平竞争,依法经营,照章纳税,严格遵守国家有关产品质量、安全生产、环境保护、劳动用工、社会保障等法律法规。
(三)加强对外向型私营企业的财政与金融支持。
在充分利用国家西部外经贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金等扶持外向型私营企业发展同时,自治区设立的中小企业信贷担保资金在使用上应适当对外向型私营企业予以倾斜,每年安排一定比例担保资金。同时应借鉴广东在扶持私营企业发展外向型经济方面的成功做法,尽快建立出口退税账户托管贷款贴息资金,鼓励各商业银行扩大出口退税账户托管贷款规模,缓解私营企业出口退税难问题。从自治区财政每年安排一定数额资金,设立自治区中小企业开拓国际市场资金(广东省从20xx年起连续5年省财政每年安排2500万元),资助外向型私营企业参加各类国际展销会,采用国际标准,申报国外知识产权,建立国外营销网络和研发机构,开展进出口业务培训等。要按照《中小企业促进法》的要求和国家有关部署,积极探索适合市场需要和我区特点的中小企业信用担保体系发展模式,推进和组织建立中小企业信用担保体系,鼓励各类担保机构为符合条件的外向型私营企业提供担保,鼓励企业之间依法开展多种形式的互助性融资担保。对不以营利为主要目的的中小企业信用担保和再担保机构从事担保业务的收入,按照国办发[20xx]59号通知的有关规定办理,3年内免征营业税。
(五)继续放宽外向型私营企业的生产经营领域。
充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用,放宽外向型私营企业的市场准入领域。除国家明确限制的投资领域外,所有竞争性领域和对外资开放的领域,都要积极引导私营资本加快进入。鼓励和引导外向型私营企业投资我区的`支柱产业、高新技术产业和现代服务业,用先进适用技术改造传统产业,扩大我区高新技术、机电产品出口份额,提高出口产品附加值。积极探索和推进在电信、医疗、卫生、文化、教育、旅游和体育等领域引进私营投资。依托我区口岸优势,扶持有实力、有条件企业发展现代物流业。充分发挥我区独特的区位优势,参与对俄蒙的资源开发、工程承包和劳务合作,大力拓展俄蒙市场,进一步扩大向北开放。
(六)加强外经贸人才队伍建设,提高外向型私营企业管理水平。
人才是事业成败兴衰的关键,人才匮乏是制约外向型私营企业发展的最大瓶颈。外经贸、税务、海关、商检等管理部门应协同配合,采取切实有效措施,加强对外向型私营企业管理人员的培训,引导企业全面了解国家的有关政策法规,熟悉世贸组织规则,严格按照规则行事,进一步提高企业人员的业务素质,规范企业的进出口经营行为。要提高企业管理者运用世贸组织规则规避国际市场风险的意识,引导企业开展ISO9000质量体系认证、ISO14000环保认证、出口信息体系等工作,使企业通过高质量的产品、良好的信誉和规范的经营行为拓展国际市场。同时,要积极引导外向型私营企业加快建立现代企业制度,健全内部管理机制、经营机制、人才机制和创新机制,充分借鉴国外企业先进管理经验,运用现代管理模式,使企业向更高层次发展。
(七)建立健全非公有制经济社会服务体系。
各级政府要根据实际需要,扶持建立非公有制经济服务机构,联系和引导各类社会中介机构为非公有制经济提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、投资融资、贷款担保、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训、对外合作、展览展销和法律咨询等服务。地方贸促会、商会及各类协会应加强与外向型私营企业的联系、沟通和业务指导,为私营企业搭建通向国际市场的平台。政府部门要加快行政制度改革步伐,将部分职能(如贸易促进或投资促进)交由相应的中介组织承担,在给予中介组织一定资助的同时,对其执行效果进行监督和检查,以提高中介组织的活力和专业化服务水平。
经济调查报告 篇12
网络经济这种新的经济形态正以极快的速度影响着社会经济与人们的生活。随着互联网应用的普及,面对庞大的市场空间,越来越多的企业纷纷选择“触网”。据中国电子商务研究中心最新数据显示。
20xx年中国电子商务市场交易额已逾6.1万亿,同比增长39.3%。为加强扶持引导和帮助,促进**网络经济快速健康发展,进一步发挥网络经济在促进企业转型升级中的加速器作用,共青团**县委和**县工商局一同对全县300多家规模以上企业、300多家网店和机床工具、灯管等部分行业协会的网络经济发展情况进行了调查。
全县当前网络经济发展基本情况
近年来,**依托优势产业和便利的立地条件,通过政府引导,借力三大服务中心和三种成功经营模式,帮助农村青年快速迈上电商品牌路,今年已累计完成农村电子商务销售额2.3亿元,已有各类电子商务(企业)网店850家,网店年销售额在千万元以上的6家,并形成具有典型意义的农村电子商务集聚村――**村。通过网络经济发展,解决了一大批农民和失业人员的就业,促进了企业经营方式的转变和企业信息化水平的提高,有力地推动了经济增长方式转变,促进了产业结构升级转型,优化了社会劳动就业结构。特别是**村的电子商务发展被社科院信息化研究中心主任汪向东称之为――“**模式”,并得到中央电视台在内的15家媒体和近百家网站报道转载。
1、企业涉网意识不断增强。据统计全县上网用户达到1万多户,很多企业开始在网上建立自己的网站或网页,涉足网络宣传和网络交易并尝到了甜头。从调查结果看,我县企业的电子商务意识总体尚可,虽然不能和金华地区的义乌、永康相比,但由于接近永康的区位优势,在**来说电子商务意识是最强的。据初步统计,全县目前有343家企业建立了自己的网站,进行网络宣传和拓展销售渠道,总网站数量624个,其中一级域名网站386个,二级域名网站238个。其中自建网站占比达61.8%,在其他网络平台建网页达38.1%。通过网络销售商品的比例达18%。也有部分企业开始通过进驻淘宝商城等方式开拓网络销售市场,并取得成功,如浙江天喜实业集团有限公司从5月份开始进驻淘宝商城,到目前已经达到月销售额50多万元,成为淘宝炊具行业上升最快的明星店铺,发展非常迅速。
2、网商得到迅猛发展。近年来**网商发展非常迅速,据初步统计目前全县有在淘宝网上经营的各类网商400多家,按行业划分:经营食品土特产类网店27家,服装鞋百货类网店140家,户外用品38家,汽车装饰用品55家,数码电子产品20家,五金机械类5家。本地**电子商务平台上经营服装百货的网商7000多家(**县本地约1000多家)。其中经工商登记注册的淘宝商城有80家、皇冠级信用卖家27家,网店年经营额达上千万元的有3家,实现年网上销售额近3亿元,初步形成了以地方特色农副产品、户外用品、数码电子、五金机械等为主的几大网络特色行业。
3、网络交易平台实现零突破。4月19日,全市首家区域性综合电子商务平台在浙江怡木公司正式投入运行,实现了**县网络交易平台的零突破。该平台以“零成本投资”和“30秒开网店”为独特创意,以家纺、服装、日化用品等为主打产品,通过几个月的试运行,已经加盟的中外知名品牌五十多个,上线产品一万多种,发展会员一万多名,发展网商7000多家(本县约1000多家)。以后可能会涌现出更多的**县的网络交易平台。
4、行业网站发展开始起步。经调查全县19家行业协会中有3家行业协会(即**县灯管行业协会、**县网商协会和**县建材装饰网)建有协会单独的网站,并通过行业网站的建设对行业协会及协会会员开展网络宣传和营销,取得了一定的效果。
经济调查报告 篇13
加快农业发展,增加农民收入是农村工作的首要问题和中心任务,也是农村工作的出发点和落脚点。随着全球金融危机进一步加剧,我县农民收入状况如何,影响农民增收的症结何在?xx年11月份,本人对所在地的村民收入进行了一次实地调查,调查采取座谈的形式,对村民收入状况进行了调查了解,并形成以下报告。
一、农户收入的现状
本次共走访调查农户 户,其中:纯农业户 户;半农半商的 户。其中,xx年度家庭年收入1万元以下的 户;1万元(含1万元)以上2万元以下 户;2万元(含)以上3万元以下 户;调查显示:当前,我村大部分村民家庭收入还很低,加上生产、生活支出不断增加,农业结构调整成效尚未充分显现,农村劳动力难以充分就业,农民创业意识和技能薄弱等,使得农民在短期内增收还很困难。
二、农户收入状况分析
在此次调查的20户中,总人口103人,其中,除老人和学生以后有劳动力50人,在所调查的劳动力中,外出务工15人。在农户的收入构成中,主要来源于以下几个方面:一是原始的生产模式,以种玉米等原始农作物为主,二是近年来主要发展和扶持的经济作物,如芭焦玉、烤烟等,三是外出务工。从收入构成可以看出,农民来源于外出务工和原始的生产模式的收入较少,来源于经济作物的收入较多,其次近年来由于国家对农村的政策较好,如退耕还林、良种补贴等也在给一般家庭进行了贴补。
通过以上分析,目前,我所在村的农民家庭收入的主要来源还是靠经济作物收入,从调查出的在家劳动人数占总劳力人数近70%的比率来说也是如此;分析当前农户家庭经济收入低,增收困难的原因,我认为主要有以下几方面:
(1)农民绝对收入水平较低。虽然被调查的20农户中,年收入1万元以上的占大多数,但近年来农村家庭开支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被调查的约70%以上的农户全年没有结余,稍有变故就得负债。
(2)增收速度缓慢。表现在两个方面。一是因受传统的生产模式所左右,农业结构调整和农业产业化经营发展还跟不上形势要求。调查发现,一是特色主导产业总量小,覆盖农户少。二是农业机械化程度不高。 无法更新生产观念。就如一个新的玉米种子到来都有人以为没有自已一直种的老品种增产,二是受农民整体素质还不高的限制,据调查分析,农民劳动力中,小学及小学以下文化程度的约占80%左右, 无法提高生产技术;
(3)城乡差距加大。近几年来,尽管国家相继出台一些有利政策,农民增收速度可以超过5%,但是仍然落后于城镇居民,使城乡差距继续扩大。
(4) 同时还有储多方面:一是交通不便;二是信息服务滞后;三是技术服务跟不上。特别是高新技术应用上,技术与生产严重脱切,导致农民增收难;调查发现,多数农民都有强烈的增收意识,并有一些可行的增收项目,但苦于没有启动资金,而难以上马。
三、当前增加农民收入的对策和建议
现如今,中国经济正处在企稳回升的关键时期,扩大内需特别是消费需求,对实现我国“保增长,调结构”的目标尤为关键。但是,收入差距过大,尤其是农民收入增长缓慢,限制了我国刺激消费需求拉动经济增长的活力与动力。因此,增加农民收入,对扩大消费需求进而推动经济增长至关重要。当前增加农民收入的主要对策有:
1、加快交通干线的建设工程,彻底改变我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通现状;
2、提高农民的科学文化素质。要增加农民收入,关键在于农民自身的素质的提高。这就要求相关部门千方百计搞好农民技能培训,让农民更多更早地了解市场的最新信息和动态。
3 、推进农业产业结构战略性调整,充分挖掘农业内部潜力。这是农民增收的基础。要面向市场,依靠科技,发挥比较优势,推进农业结构战略性调整。一是大力推广优质农产品,优化品种和结构;二是推进优势农产品区域布局,充分发挥区域比较优势,形成优势产业带;三是推动农业产业化经营,发展农产品精深加工,提高农产品的附加值,创造新的消费需求。
4、加快转移农村富余劳动力,拓宽农民增收途径。一是加快农村城镇化进程,加快发展小城镇,壮大区域经济,为农民提供更多的就业机会。二是加强对农民进城务工的引导和管理,把农民进城务工当成一项产业来抓,促进农民工跨区域流动,加快城乡经济社会一体化。
经济调查报告 篇14
县委、县政府决定开展全县经济发展三年大竞赛,是贯彻省委、省政府、市委、市政府转变经济发展方式、促进县域经济发展总体部署的具体举措。县房管局作为政府的一个职能部门,对支持和服务县域经济发展负有义不容辞的责任。
一、加强住房保障体系建设
二、依法加大行业监管力度
一是不断强化开发项目管理,整顿规范房地产市场秩序,促进房屋开发总量增加,档次上升,满足人民群众日益增长的多样化住房需求;二是不断完善房地产交易市场,把房屋发证延伸到乡村,尽最大限度方便群众,促进活跃房地产二级市场;搞好抵押登记服务,协助借贷融资,促进全民创业;三是促进房地产中介市场行业发展,从规范从业人员资格和从业单位资质管理等方面进一步规范和发展中介机构,大力构筑多层次、全方位的房地产中介市场格局,形成符合市场运营规则的房地产中介市场框架;四是不断提高白蚁防灭治水平,做好白蚁防灭治工作;五是不断推进物业管理工作的开展,努力提升城乡居民生活质量,促进好、维护好全县房地产市场的健康和谐。
三、集中精力抓好招商引资
把招商引资作为全局服务县域经济发展的一项重要工作来抓。创新招商引资工作机制,切实加大招商引资力度。在招字上下足功夫,重点瞄准大项目,提高招商成功率;在诚字上做好文章,搞好全程服务。继续抓好已引进项目(力得管业有限公司、宜丰宏伟模压材料厂)的各项服务工作,做好在谈项目的项目跟踪工作。同时,为县重大产业项目和重点项目服务开通绿色通道,做好服务工作。
四、大力加强行政效能建设
以创业服务年活动为抓手,以发展县域经济为己任,增强服务意识,不断优化发展的环境。一是营造优质高效的服务环境,努力建设务实、高效的服务型机关;二是营造灵活宽松的政策环境,严格执行上级有关优惠政策;三是营造规范有序的法制环境,严格执行我县规范执法行为的十个不准;四是大力推进服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制,对做出的公开承诺,坚决予以兑现;五是进一步优化窗口设置,增强窗口职责和直接办结能力,建立规范高效的行政审批运行机制;六是进一步改进审批方式,提高办事效率,全面推进依法行政。
经济调查报告 篇15
近期,我们对落实中央和省委农村政策、深入推进农村税费改革和当前春耕备耕等三个方面的工作进行了深入调查研究。在调研中我们发现,尽管去年中央和省委出台了一系列惠农政策措施,有力地促进了全国农业农村经济快速发展,农村经济开始复苏;今年,中央和省委继续在加大农业投入等方面拿出了许多“真金白银”,大大刺激了农民的生产积极性,整个农村呈现出了良好的发展态势。但在这些大好形势的背后仍然存在着一些深层次的突出问题,农村多年积累下来的突出问题很难在一朝一夕予以解决,在农村问题的上我们只是刚刚破题,制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有从根本上解决,问题仍然很多。就我市而言,概括起来主要有以下七个方面:
1、农业基础设施薄弱,农业综合生产能力不高。一是水利设施抗灾能力弱。近些年,我市在农村基础设施建设上利用国家的水利项目资金和农业综合开发项目资金,改造了部分水利基础设施,大江大河的治理基本完成,大型泵站水库有所改善,但大量的塘堰水库沟渠等水利设施多年投入不足,年久失修,抗旱、排涝设施老化,渠道淤塞,病险水库面大,农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高。“田成块、路成网、渠相通、沟相连”的标准化农业比例低,综合生产效益低,全市标准农田不到50%,难以形成农业规模经营。三是农村生产生活“四难”问题突出。即行路难、用水难、看病难和信息交流难比较突出农,生产生活条件太差。大多数村没有像样的公路,只有残缺不全的“断头路、泥巴路”,农村的资源优势很难转变为经济优势;农村供水网络、医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步,农民生产生活仍然十分困难,农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。
2、农村基层运转困难,基层组织战斗力不强。一方面农村集体经济组织发展十分缓慢,村级公益事业长期投入不足,生产和生活条件难以得到改善;农村税费改革完成后,相应的配套改革还没有跟上,村组机构仍然比较庞大,而用于支撑村级运转的农业税附加和转移支付还不能满足村级的正常运转,部分村干部待遇过低,基层干部工作积极性不高,基层组织凝聚力、战斗力不强,造成农村基层运转困难;另一方面多年来形成的沉重镇村债务像是一个巨大的包袱压在镇村头上,就赤壁市而言镇村债务仍然很重,通过去年的多法化债,债务仍高达4064。61万元,其中债务最多的村达到100多万元,镇村债务不能妥善解决,农村经济发展将长期受到制约。
3、农村土地纠纷不断,二轮土地延包完善工作较困难。由于好政策给农业带来了很多实惠,农村土地从过去的包袱变成了今天的抢手货。土地的一轮承包已过去30年,二轮延包也过去七八年,农村土地结构、人员结构和经营关系都发生了巨大的变化,由于土地多年来不值钱,土地和承包者之间的经营关系没有理顺和规范,而造成当前大量的土地纠纷问题,再加上由于过去的二轮延包极不规范,许多土地一时难以确权、确地到户,所以二轮土地延包的完善工作在实际操作中有一定困难。
4、农民组织化程度低,农业产业化经营水平不高。全市农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体,仍停留在小而全的小农经济状态,农业的产业化经营水平不高,农民的市场组织化程度不高,应对和抗御市场能力弱,这些都制约着农业经济的快速发展。
5、农业科技投入不足,农业服务体系不健全。就我市而言,农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度,在科技队伍建设、科技机构的健全、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。由于资金投入、人事编制等问题的制约,造成农业服务体系不健全,再加之服务机构机制不活、体制不新等问题,使服务体系很难发挥自身作用,有一些地方和部门甚至呈现出“网破、线断、人散”的局面;科技人员素质不高,科技队伍人心不稳,多数人知识老化,农村普遍存在新技术、新品种推广不开,农业信息获取缺乏有效渠道等问题。
6、城乡统筹程度低,农民增收长效机制尚未建立。国家城乡统筹发展的政策到位需要一个过程,县乡统筹发展尚未起步,农村各项事业发展缺乏后劲。农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大,农民增收的长效机制建立尚需要一个较长的程度。
7、春耕备耕中存的问题。一是高产高效种苗推广适用效果不好,对不熟悉的良种农民不是很接受;种子市场管理不到位,农民的自我保护意识不强,在购种中存在一定的盲目性,不少农户购种时上当受骗。二是农资管理有待加强,一方面农资市场价格不稳定,农民担心农资涨价;另一方面农资品质不高,以次充优、以假乱真的象现依然存,农民防不胜防。三是农金相对短缺,由信用社按农户的信用等级予以放贷,而我市农民的信用意识不强,评上信用等级的农户不多,所以造成一方面农民贷不到款,另一方面信用社的钱放不出去。
针对存在的问题,今年我市将采取以下五项措施。
1、解决“四难”,建设“四网”。一是加大农村公路建设力度,在抓好通乡油路建设的同时,利用国家实施“村村通”工程,彻底消灭断头路、泥巴路,实行桥涵闸配套,逐步形成市、镇、村三级道路硬化网络。二是加大“三建三改”工程建设力度,进一步实施好“人畜饮水”工程,今年初步完成全市40%以上村的供水管网建设,通过2—3年的努力,逐步建起农村自来水供水网络,让农民用上卫生安全的饮用水。三是建立农村合作医疗制度,每年选择1至2个乡镇办合作试点,健全规范村级医疗机构,解决农民小病不就医,大病难就医的问题。四是进一步扩大广播、电视网的覆盖面,开设农业信息专栏,延伸互联网信息到农村,设立村组信息中心户,采用高科技手段为农民搞好农业信息服务。在“四网”的在建设中,实行科学规划,统筹安排,综合建设。把农村小康建设、扶贫开发、农业综合开发、农业项目等资金捆绑在一起使用,提高投入效益。“四网”建设分层次推进,每年选择几个有基础的乡镇,实施好一两个项目,花3—5年的时间建设农村“四网”。同时,抓好农村投资体制改革,逐步改革农村基础设施建设投资体制,大力推行“民主谋水利,民营兴水利,民众干水利”,把水利经营推向市场,利用民间资本改造农村水利设施。
2、落实党的农村政策,不断深化农村改革。一是继续落实好农村税费改革政策,把农业税免征政策落实到千家万户;二是进一步深化乡镇综合配套改革。去年我市开展了合村并组工作,全市247个行政村已合并为149个,减少村干部750人,今年重点抓好组的合并,力争合组在现有的基础上减少三分之一以上,把减人、减事、减支落到实处;村组合并完成后,将村干部纳入财政供养,每村财政供养三人,按村的大小不同每村每月财政支付村干部工资1000至1200元,并实行严格的责任考核,增强村干部的工作积极性,确保村组的正常运转。三是加强农村财务管理。继续落实好“双代管”的有关政策;努力化解村债务,要采多法化债,今年再化债30%;继续加强涉农收费的监督管理,定期开展专项整治,防止农民负担反弹,切实维护好、保护好、发挥好广大农民的生产积极性。
3、狠抓农业产业化经营,提升农业综合经营能力。从今年开始我市将突出林纸、粮油、茶麻果和水产等“四大产业”重新进行部署,从基地建设到龙头兴建到市场开发,高起点规划,加速度发展,使我市农业综合经营能力有一个全面提升。一是强化对产业化经营的领导。按“一个产业,一名市级领导,一个工作专班,一套激励政策,一抓到底”的方案抓好产业化经营,二是培植壮大产业龙头。加快发展壮大以农产品加工为重点的龙头企业,逐步扩大赤壁晨鸣集团生产规模,达到年产20万吨的产量;重新运作好林纸公司,使其在竹木产业化经营中发挥更大的作用;在粮油产业和茶叶产业的龙头企业发展上,按小规模大群体的发展模式,培植加工大户,引导加工企业向标准化、规模化生产转变,以企业群组建联合体形成大龙头、大产业。三是大力发展专业协会。按照“民建、民管、民受益”和“多元创办、政府支持、部门指导、逐步规范”的原则,积极发展以专业协会为重点的农村专业合作组织,通过协会延伸产业链,扭紧农户与企业和市场的利益关系,网络更多的农户,逐步形成真正意义的产业化经营。四是建立激励机制。市政府从财政列支100万元建立一个产业化发展基金,用于产业化经营绩效挂钩、科技推广、检查评比、外出考察、名优申报、产品宣传、办公经费等,对推动产业化经营发展贡献较大的单位和个人给予奖励。
4、实施科技兴农战略,推进农业科技进步。按照省里提出的“农业实用技术落实年”活动的总体要求,组建农业科技网络,开展“科技承包”,培育村组“科技明白人”,健全农业技术推广体系和教育培训体系。组织农业技术服务团,农机、水利维修服务团下乡巡回服务。力争全年培训农民2。5万人次以上,通过实施“阳光工程”培训农民工5000人以上;加快推广优质高产良种应用、高产高效模式、轻型简化栽培、稻鹅共育、秸杆综合利用、测土配方施肥、生态农业、无公害农产品标准化生产、养殖业高产优质配套养殖、动植物疫病防治及避灾减灾等十大增产增效适用技术;积极开展农业技术承包,实行“五包一赔”,要在办好试点的基础上在全市推广;建立农机、农资、农技、农金一体化的综合农业服务体系,做到市有配送中心,镇服务公司,村有分支机构的覆盖全市的服务网络。
5、积极抓好春耕备耕工作。一是搞好春耕农业生产资料调度,发动相关职能部门迅速行动起来,储备充足的种子、肥料等生产资料,并组织服务队实行全市大配送,满足农民生产所需;二是开展为期一个月送科技下乡活动,结合党员先进性教育我市已于3月8日正式启农业“三下乡”活动,深入到村组户把农业科技、农业信息和农村政策送到千家万户,争取不留死角;三是开展打假保春耕活动。从相关部门抽调专人,从3月16日开始进行为期一个月的农资市场整顿,确保农民买到“放心种、放心药、放心肥”。四是搞好农业信贷资金放贷的协调工作,争取信用部门的支持放宽贷款条件,确保有需求的农户能够及时贷到款,不务农时。
社区调查报告15篇
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社区调查报告(篇1)
社区建设是基层社会在党和政府的指导下,通过调整、强化社区组织,利用社区资源,发展社区事业,促进社会进步的重点“工程”。加强社区建设,对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。近期,笔者与有关单位的同志一道,就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。
一、社区建设现状
目前,我县共有,最多的是东城街道塔山社区工作队伍、社会服务基本到位。
(一)管理体系基本形成
全县社区均成立了社区党组织和社区居委会,组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等,形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中,社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干,采取“一帮一”的方式,为弱势群体排忧解难。
(二)工作队伍基本建立
全县共有,镇级社区配备“四职”干部(社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干),部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。社区干部中,党员占总数的居委会主任补贴为居委会主任补贴为1000元/月,其他干部800元/月。
(三)基本服务逐步到位
全县共建成社区“一站式”服务大厅社保、就业、卫生等服务。多数社区建立了社区警务室、图书室等,部分社区还建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社区为居民提供休息场所,南城街道桐梓社区为居民提供健身设施部分社区联系县级部门,开展文化、科技、医疗、法律等知识进社区活动。部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍,开展便民服务。
(四)城市社区文化活动多
多数城市社区成立了文化活动小分队、健身队等,如东方社区成立“东方艺术团”,南城社区成立“夕阳红艺术团”,经常进社区、进居民楼院演出;利用社区广场等公共场所,定期组织开展群众性文化活动,如东城社区成功兴办了首届社会体育运动会,受到群众欢迎。部分社区积极开展文明创建活动,涌现出一大批文明家庭、文明楼院、文明小区。
部体来看,我县社区建设进一步强化了城市管理,为促进社会和谐发展发挥了积极作用。但目前我县社区建设尚处于起步阶段,不能满足群众日益增长的需求。
二、社区建设存在的主要问题
(一)社区居委会工作任务较重
社区是基层群众自治组织,其职责主要是居民服务。但目前社承担了太多政府工作,除纠纷调解、扶贫帮困、计划生育、流动人口管理等工作外,城市社区还要承担“两河整治”、“拆违”、“三整一改革”等阶段性工作,并应付上级检查、考评等,社区居委会超负荷运行特点明显。此外,一些政府部门把工本职工作交组社区,但权利、经费、人员、指导不到位,导致工作开展难、工作效果差。
(二)办公及服务用房不足
根据市里相关规定,“社区组织工作用房和居民公益性服务设施使用面积应不低于企业、居民闲置旧房,建设不规范,条件较差。
(三)干部事多酬少影响积极性
随着城市的发展,社区管理人口增金社区居委会承担的任务越来越生,而每个社区仅有4至6名干部,干部基本上处于超负荷工作状态;社区干部工资水平较低,养老保险每年仅400至600元,他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等;由于部分社区干部文化水平较低,缺乏社区工作的专业知识,导致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。
(四)缺乏“造血”能力
社区基本没有“造血”能力,每年仅靠东城、龙山等社区,靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少优惠政策支持,社区发展经济的动力不强、支撑不够;二是社区干部的精力主要放在事务性工作上,在兴办实体、发展经济上缺少时间和精力。
三、加强社区建设的建议
(一)多方面为社区“减负”
在社区职责和服务对象逐渐增多的情况下,社区已不堪重负,建议充分为社区“减负”塔山等社区已严重“超员”,可以根据实际情况重新划分社区。三是对管辖范围广、管理人数多的社区,可根据具体情况适当增配专职干部,或适当增加工作经费让社区聘用工作人员,解决事多人少的问题。四是政府部门将工作交给社区要做到“权随责走,费随事转”,并安排专业人员指导社区干部开展工作,确保取得实效。
(二)加强社区阵地建设
采取多元化方式,统筹解决社区办公及服务用房不足的问题。一是将社区建设纳入新城建设规划,县城开发区新建设社区要根据实际需要留足办公和服务用地。二是采取加大财政投入、争取上级补助和将部分闲置国有房屋调配给社区使用等办法,解决老城区社区用房不足的问题。三是新建或改建住宅小区应按照每有偿或无偿等方式,将社区内单位、企业的服务设施纳入社区协调使用。
社区调查报告(篇2)
有关社区街道环境的调查报告
调查时间:
调查地点:
调查目地:社会用错别字的现象。
调查内容:沿着一条路走过来,我发现了不少错别字,最多的是:金日开业。它本来应该写成今天的今,可是商家为了自己的生意兴隆,就故意写成金。还有商店的宣传语有错别字如:源味牛奶应为原味牛奶、洗车每容应为汽车美容、热水皿应为热水器、全省漫游应为全省慢游、办正应为办证、连系电话应为联系电话、衣衣不舍应为依依不舍......真是随处可见,比比皆是啊。
调查分析:经过调查,我发现许多我不注意用字用词出现了很多错别字,有的人为了使自已的生意越来越红火而不惜用错别字,有的'是不会写就用音同的字代替,他们这种做法给社会带来了不良的后果。
调查建议:想要避免错别字带来的损失,我们大家应该这样做:
1、我们写字的时候,应该认真地写,并且写完后要认真检查。
2、写字不要快,否则容易写错别字。
3、写字时,不懂就要查字典,不要瞎猜。
只要我们把这几点做好了,就不会写错别字了,错别字带来的危害是很大的。
社区调查报告(篇3)
近年来,社区社会组织在我国城市社区建设中发挥着越来越重要的作用,培育社区社会组织是建立新型社会管理体制的有益尝试. 但是,由于历史、经济和社会等方面的原因,我国一些地区如贵州省,依旧发展缓慢,社区发展落后的现象仍然很突出。进入21世纪,我国社区社会组织发展面临着新的困难。解决少数贫困地区社区社会组织发展滞后的问题,改善贫困落后地区人民的社区生活条件,成为迫切而又亟待解决的问题。因此,为了了解__地区目前的社区社会组织发展情况,我校经济学院__级公共管理专业的学生专程来到__县进行了一次社会调查。
一,调查的背景和目的
自20世纪80年代中期以来,社区问题就在我国受到极大的重视,政府倡导的社区服务在全国普遍展开。而社区社会组织在社区建设中占据着很大的比重,培育和发展社区社会组织,是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容,也是保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理、完善社区自治的重要保证。最近20年间,我国的许多地区在社区建设尤其是在社区社会组织方面都取得了很高的成就,但在一些相对偏远的地区也存在着社区发展滞后的问题。在这样的背景下,为了了解贵州省社区社会组织的真实发展情况,以便于及时发现问题,提出有效的解决方法,更好更快地建设绿色社区和谐社区,构建社会主义和谐社会,快速提高贵州人民的生活质量和水平,我校经济学院10级公事班特地来到贵州省__县进行了为期一天的社会调查。
二,调查的对象,地点及方式
我们这次选择的调查对象是目前居住在__县的各个阶层的群体,主要是普通的生活状况还比较良好的的__县居民,此外为了更全面了解情况,我们也调查了一小部分社会高层人员。我们调查的地点主要是在__县城。调查的方式是采取问卷的形式,由我们将问卷发放给我们的受访者,由他们仔细阅读后填上答案,他们边填写问卷我们边进行适当的访问,然后我们将问卷回收,分析,总结。这次我一共向我的访问对象发放了20份问卷,实回收20份,其中有效问卷20份。
三,调查内容及调查结果
第1部分:个人基本信息
在这次的调查中,受访者的性别结构接近1:1,大多数的受访者都是20岁到50岁的青壮年男女,文化水平大多在中学及以下,还有25%的受访者是刚刚放暑假回家探亲的大学(含中专)生,最后,我们访问了一位__县财政部的高级工作人员,他的文化程度为研究生。在这些受访者中,以共青团员和群众居多,有45%为中国共青团员,群众占30%,还有20%为中国共产党员,只有一位受访者自称其为民主党派人士。治愈职业,受访者中有20%为农、林、牧、渔、水利业生产人员,他们从事普通的农业生产和养鱼,果树栽培等。有15%的受访者为企事业单位专业技术人员,他们是__县某些事业单位的资料员,有15%的受访者为商业、服务业人员,他们从事餐厅经营和一般服务业,还有15%的受访者为生产、运输设备操作人员及相关人员,还有10%为暂无固定职业、失业、待业人员,这些人目前也没有固定的居住地点,他们对社区以及社区社会组织的概念比较模糊甚至陌生。另外5%为党政机关、企事业一般工作人员,最后,还有20%为刚刚放假回家的年轻学生,他们因为在校接受的教育,对社区的理解都比较清晰,有自己的独立见解。所有的这些受访者中大多数人的户口所在地是农村,占了75%,其余25%为城市户口。他们目前的居住地则多为乡镇,占45%,其余30为城市,而这些居住地为城市的受访者则大多是跟随自己的儿女去城里定居,只有某些特殊的节假日才回家乡和邻里短暂的相聚。剩下的25%的受访者目前居住在农村,关于社区社会组织,他们也只是听儿女或孙子孙女们说起,自己并不曾真正体验过。
第2部分:社区社会组织居民认知度
1,根据此次的调查结果,有一半的人不赞同或是不知道社区社会组织是政府机关的一部分,他们认为社区社会组织应该是民间自发的组织,在被问及社区社会组织是否是做公益事业的时,有45%的受访者表示赞同,有50%的人表示不赞同,他们认为任何社区组织只要不是慈善团体,就绝不会是单纯的为做公益事业而存在的,还有20%的人说自己不清楚情况。至于社区社会组织要到要到政府部门登记造册,有60%的人表示赞同,其余的受访者表示他们不太清楚,这说明在__县,还有很大一部分人法制意识很淡薄。
2,对社区社会组织的评价,有70的人认为社区社会组织可以更好地帮助有困难的人,帮助政府把事儿做得更好。但也有70%的人认为社区社会组织没有能力推动社会公平,此外,通过此次调查还发现,__县居民的社区社会组织参与度比较低,有75%的受访者表示他们从没有参加过社区社会组织的志愿者活动。对于他们所在街道社会组织为社区居民提供的服务大多集中在为老服务、托幼服务、卫生保健服务上。当被问及有相关需求是否会向社区社会组织寻求帮助时,有60%的人表示不会求助于社区社会组织,原因首先是没听说过或不了解这类组织,其次是担心服务质量不高,再次就是担心收费不合理,也有少部分人担心暴露自己的隐私。
3,关于社区社会组织的服务效果,35%的人表示不太满意,40%的人表示比较满意,剩下25%的人表示一般,他们将继续持观望态度。此外,__县居民认为,社区社会组织的作用没有很好地发挥的原因首先是资金、场地的缺乏,其次是社区社会组织本身缺乏吸引力和缺乏政策支持,最后是社区的管理不当。
四,分析和总结
1, __县社区社会组织发展情况
社区社会组织,一般是指由社区单位或个人举办的、在社区范围内开展活动、满足社区居民不同需求的社会组织,主要包括在民政部门登记的社会团体、民办非企业单位和部分群众活动团队。社区社会组织除具有非政治性、非营利性、民间性、自治性和志愿性。__县面积约为2470平方公里,总人口40万,下辖8镇17乡。目前,__县打造了为老、助残、托幼、法律援助、医疗服务、文化生活、青少年心理咨询与辅导等一批社区社会组织品牌,如社区托儿所、社区托老所与敬老院、艺术活动组、社区法律援助中心、社区妇女儿童保护协会、计划生育协会、老年协会等一系列社会组织,首先,促进了社会和谐:社区社会组织作为居民自愿成立的组织,一方面其公正的立场极易被社区居民认可,说服力更强。另一方面可以通过组织的优势把分散的个人诉求以集中、理性的方式向政府及时反馈。因此,社区社会组织在参与城市管理、化解社会矛盾等方面发挥了积极作用。其次, 增强了社会自治功能:__县社区社会组织作为政治社会化的主体之一,其自愿性特征和追求公共利益的价值优势,使得社区社会组织成员较为团结,勇于奉献,促进了社会成员对社区公共事务的参与,在提升公民意识、推进社会自治中发挥了重要作用。再次,完善了社会服务体系:__县社区社会组织承接政府职能转移、积极开展社区服务,不断拓展服务领域、服务项目,很好地缓解了居民日益增长的服务需求与社区服务供给不足的矛盾,引领社区服务向规范化、专业化方向发展。最后,整合了社会资源。
2,__县社区社会组织发展中存在的问题
(1) 政策法规依据不全,政府扶持力度不大
《社会团体管理登记条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》相关章节内容已经和社区社会组织的迅速发展不相适应。__县对社会组织的登记管理,特别是对社区社会组织,存在着立法“盲点”,对社会组织的税收优惠政策也暂未制定出台。
( 2) 社区社会组织独立性较弱。
当前,__县官办色彩过浓的“准政府”性社会组织大量存在,即使没有官办色彩的,也受到政府行政权力的过度干预,使组织的民间性大打折扣,失去其独立发展的条件,造成“非官非民,官民不分”这种尴尬的状况。据了解,此类社会团体或协会大多由国家工作人员兼职。
( 3) 组织自身发展能力不强。
__县社区社会组织大多数规模小,职能内容比较单一,且经营成本较高,无法争取到社会捐助,导致组织的发展举步维艰。组织只好采取以会养会的办法,收取培训费、咨询费等维持生存,造成工作无法正常开展,作用也无从体现。同时,社区社会组织的很多成员管理能力缺乏,组织又没有固定的人才获取渠道,无法吸引专业管理人才。此外,部分社区社会组织还存在着内部制度建设不健全,社会公信力不高。
( 4) 社会公众认知度不足。
一方面由于__县社区社会组织尚未找到在社区建设中的位置,其社会作用相当有限。另一方面政府对社区社会组织缺乏系统性的宣传教育,造成社会各界对社区社会组织服务的认知不足,社会支持和关怀缺位的遗憾局面。在调研中发现,除部分组织通过互联网有简单的服务介绍外,__县大部分社区社会组织基本没有向外界宣传。
四,对于__县存在的问题提出的建议
1,将社区社会组织纳入政府主导的工作体系
__县必须对各个社区社会组织采取有效措施,加强引导和管理,明确街道办事处及社区居委会对社区社会组织管理与服务的主体责任,结合实际,积极稳妥地开展工作。政府相关职能部门要统一认识,达成共识,努力形成工作合力;当前阶段,尤其是要在备案、登记等环节采取明确措施,制定、完善、细化具体操作办法,对不具备登记条件的,要明确鼓励。支持、帮助其积极备案。
2,实施分类管理,建立评估机制。
首先对区内全部社会组织进行一次全面的调查,对辖区内已登记合法的社会组织和未登记开展活动的组织进行全面摸底,了解掌握基本情况,包括社会组织的名称、性质、规模、人员结构、活动场地以及存在的问题等,使分类管理上更有针对性。对萌芽期和初创期的社区社会组织,提供包括办公场地、办公设备、能力建设、小额补贴和注册协助等资源和平台,扶助其树立公益理念,完善机构建设和制度建设,提高项目运作能力。如对社会服务类社区社会组织,在税收、贷款、项目补助等方面给予资金和政策支持; 对文体娱乐活动类社区社会组织,在活动场地、经费方面给予适当支持; 对慈善救助类社区社会组织,提供政策、资金等方面的支持。而且,还可以把社区社会组织资源进行有效整合,节省管理成本,降低服务收费,以促进服务水平提高。此外,积极探索建立社区社会组织绩效评估指标体系,根据社区社会组织评估等级,授予政府购买和委托服务资格。
3,对社区社会组织的长效扶持政策和工作机制
适当放宽社区社会组织的登记条件,降低准入门槛,简化登记手续,及时办理备案登记手续,给予业务指导和政策扶持,以引导和培育那些尚不具备社会组织注册登记条件,但社区建设需要并有发展潜力的准社区社会组织; 恢复区体育总会、区文化艺术联谊会等文体社团组织,整合区域资源,抓好公共文化体育阵地建设,定期组织开展群众性文化体育活动,丰富市民的精神文化生活,营造文明和谐、; 健康向上的社会氛围。
4,自我提升,积极争取社会关注和支持,提升公众认知度
首先,社区社会组织要随时自我提升,提高自身吸引力,创建爱民利民的特色社会组织,加大宣传,一是可以借助媒体力量进行宣传动员。报纸、广播、电视、网络等媒体要开辟专版专栏,刊登、播放社会工作公益广告,宣传相关服务项目和服务成效; 二是充分挖掘调动社区资源,吸收广大社区志愿者积极参与社区社会组织的活动。组织志愿者之间的联谊和交流,加强志愿者的培训和管理,促进志愿者服务的经常化、制度化; 三是社区社会组织应该充分利用自己的自身优势,有计划地开展公益宣传活动,以宣传引起政府与社会的关注,从而获得支持。
5,社区社会组织与居民之间实现和谐共赢
在社会工作者的助人过程中,融入专业方法、运用社会工作的专业的视角有效率地解决人们在物质生活、社会生活及精神生活中遇到的各种问题。在服务过程中让受助者接受并共同寻找合理解决的方法,并在客观上促进社会稳定与和谐。
五,小结
在公共服务供给多元化变革中,引入社区社会组织有利于提高公共服务的质量和效率,满足人们日益发展的个性需求,有利于实现社会公平,促进社会和谐。尽管目前__县的社区社会组织在参与公共服务方面依然面临着很多困境,但是我坚信随之而来的政府体制改革和职能转变、法律政策环境的改善以及社区社会组织内在潜能的提升将会使得__县各个社区社会组织充分发挥出其积极的作用,__人民将会过上绿色和谐的社区生活
社区体育问卷调查报告 社区体育调查报告(2)
随着物质生活水平的不断提高和全民健身运动的深入开展,人们的生活观念有了较大的变化,“适当运动—健康”概念正在深入人心,人们的生活方式也正在起着较大的变化,崇尚健康的生活时尚使体育运动成为生活中不可缺少的部分。但株洲市城市社区的体育设施和社区体育工作人员跟不上人们的需求水平的矛盾也随之凸显出来。这一矛盾如不加以解决,必将制约全民健身在全省的普及与推广。本次社会调查旨在对株洲市城市社区体育的开张状况做一个初步的了解,找出一些株洲市市城市社区体育发展过程中存在的问题,针对问题并结合当前株洲市的实际情况,提出些许我们自己的看法。
一、调查内容
我们打算主要通过问卷调查、实地地走访株洲市的各大社区、体育健身会所、学校田径场、广场、公园等适合锻炼身体的场所,了解株洲市城市社区体育开展情况。本次调查的重点是新近流行起来的广场舞在社区发展的情况。
二、调查目的
一方面作为一个将来的体育工作者,我们需要了解身边体育活动的开展情况。另一方面,作为一个大学生,我们需要增强我们的社会实践能力。
三、人员
体院10级体育教育实践六队
四、调查对象
株洲市民
五、调查范围
株洲市城区主要社区公园
六、调查过程
1.我们研究讨论设计了如下调查问卷:
株洲市城市社区体育开展情况调查(居民问卷)
尊敬的社区居民:
我们是湖南工业大学10级体育教育专业的学生,为了完成社区体育发展现状社会实践调查报告,设计这份调查问卷。希望通过这次调查了解目前株洲市社区体育发展现状与开展情况,恳请您在百忙之中给予帮助,填写此问卷。麻烦您根据实际情况在相应选项上打“√”或填写空格即可,您的意见将对于我成功的完成本社会实践调查报告提供非常有价值的参考。衷心地感谢您的支持与帮助!
1.您的性别_______ a.男 b.女
2.您的年龄 a. 20以下 b. 21-35 c. 36-45 d. 45-60 e. 60以上
3.您的文化程度____________
a. 初中及以下 b. 中专 c. 大专 d. 高中 e. 本科 f. 研究生
4.您的职业状况_________
a. 企业员工 b. 私营业主 c. 进城务工人员 d. 教科文人员 e. 政府机关人员 f. 离退休人员 g.学生 h.无业人员 i.其他
5.您参加身体锻炼的时间主要安排在_____________
a. 早晨 b. 上午 c.下午 d. 傍晚 e. 晚上 f. 其它
6.您每周参加体育锻炼的次数______________
a. 3次以上/周 b. 2次/周 c. 1次/周 d.从不锻炼
7.您每次参加体育锻炼的时间为(单位:分钟 )_____________
a.60以上 b. 30-60 c.30以下
8.您经常参加的体育活动项目有(多选,请按重要程度把序号写在横线上)_____________
a. 跑步类运动 b. 舞蹈类运动 c.大球类运动 d.小球类运动
e.棋牌类运动 f.垂钓休闲类 g.器械健身类
9.您参加身体锻炼的活动地点一般在(多选)______________
a. 本单位的场地 b. 社区公共体育场所 c. 社区内的空地、广场 d. 小区绿地 e. 公园 f. 收费体育场馆 g. 家里室内 i. 其它
10. 您认为所在的街道社区内的场地设施能满足您参加体育活动的需要吗?__________
a. 完全能够 b. 能够 c. 一般 d. 不能够 e. 完全不能够 f. 无所谓
11. 您参加街道社区内体育活动原因是(多选,请按重要程度把序号写在横线上)______________________________
a. 有益身体健康 b. 有益教育子女 c. 增加社交机会 d. 学习体育技能 e. 活动场所气氛好 f. 兴趣爱好 g. 美化体型 h. 增强体力 i. 调剂生活 j. 其它
12.您在体育活动过程中有人对您指导吗? ___________ a. 有 b.没有
13.在参加体育活动的过程中,您希望有社区体育指导员对您进行指导吗?___________
a. 非常不希望 b. 不希望 c. 无所谓 d. 希望 e. 非常希望
14.您所在活动点的规模为______________。
a. 15人以下 b. 16人一30人 c. 31人一50人 d. 51人一100人 (5 ) 100人以下 4
15.您所在的活动组织的组建情况____________
a.健身者自发组织 b.项目、人群体育协会帮助 c.街道办事处帮助
d.驻街企、事业单位帮助 e.区体育行政部门帮助 f.辖区内学校帮助 g.居(家)委会帮助 h.住宅区物业管理机构帮助 i.其它
16.您所在的活动点的活动经费来源情况是____________
a.无经费 b.街道补贴 c.经费自筹 d.其它
17.您是否愿意交纳少量的费用参加有较好环境及有指导员的体育活动组织?__________
a.非常愿意 b.愿意 c.无所谓 d.不愿意 e.非常不愿意
18.您在体育支出中,主要的消费种类为?(多选,请按重要程度把序号写在横线上) ____________________
a.买体育服装 b.体育器材 c.体育报刊杂志 d.体育比赛的门票
e.体育彩票 f.无消费 g.其它
对您的支持与配合再次表示衷心的感谢!
湖南工业大学体育学院10级体育教育系
2. 队长将我们分成几个小组,分别调查了百事达广场,神农城,东湖公园等地方发放问卷280份,收回280份。
3. 小组长主持进行各小组的数据统计
4.数据汇总,分析
5.各成员依据数据写调查报告
结果分析:
在整个调查过程中,我们发现了如下一些情况
1、社区体育设施远不能满足市民对体育锻炼的需求。
对与下面这道题选b和c的人280人中有216占总人数的77.1%,可见情况不容乐观。
10. 您认为所在的街道社区内的场地设施能满足您参加体育活动的需要吗?__________
a. 完全能够 b. 能够 c. 一般 d. 不能够 e. 完全不能够 f. 无所谓
一方面一些公园、社区的体育器材老旧化非常严重,设施损坏严重,有很多设施披红挂彩,锈迹斑斑。那些老旧的设备要么是不好使用,要么是严重损坏不能使用。健身设施,至于户外,过不了几年,使用起来就存在很多安全隐患,不是不想健身,而是不敢用那些体育设施。所以很多人只好做一些散步或跑步的运动。另一方面,设施的种类恨不齐全。有许多的社区都是随意摆设几个健身设备放在那里做摆设样地,锻炼了这里没锻炼那里。而且,像室外篮球球,羽毛球,乒乓球网球,小场地足球在各个社区几乎找不到,只有靠近学校的社区才有机会接触这些东西,这和国外很不相同。
户外设施这么不好,很多人就只好把锻炼身体的场所寄希望于室内了。但是,一些室内体育俱乐部,健身场所收费都很高,不是一般老百姓可以经常去的。所以有很很多人一方面应为工作忙,没时间锻炼身体,一方面没有那么多钱去搞体育锻炼。
所以我们建议,多把一些寿命较长,日常维护简单的体育设施摆到社区的户外。比如篮球场,乒乓球台,羽毛球场等。
2社区体育工作者严重不足,甚至没有。
在问卷结果中我们发现,社区体育工作者很缺乏,没有统一的组织(我们找了几个居委会,先联系社区体育工作者了解情况,未果)。对下面两题的分析发现,体育活动过程中280人中有人指导的只有143人,刚过半数,也就是说,还有将近一般比例的人,几乎没见过社区体育指导人。对13题的分析发现,280人中,有196人占70%的人选择希望或非常希望有社区体育指导员指导员的指导。
12.您在体育活动过程中有人对您指导吗? ___________ a. 有 b.没有
13.在参加体育活动的过程中,您希望有社区体育指导员对您进行指导吗?___________
a. 非常不希望 b. 不希望 c. 无所谓 d. 希望 e. 非常希望
我们认为,这是一个急需解决的问题。没有专业的社区体育指导人的支持和指导,锻炼将变得难以坚持和没有方向,达不到健身和娱乐的目的。所以,我们建议,尽快在委会中建设完善的社区体育指导制度,安排社区体育指导人员,争取政府的财政支持。
在社区的实践体验让队员们学到了很多。是一种人生体验,一种对人性美、人生美的体验,一种奉献自我融入社会的体验。这种体验与思想的升华必将伴随着我们茁壮成长,并使我们受益终身。
关于社区体育设施的社会实践调查报告 社区体育调查报告(3)
一、 实践报告研究背景:
随着我市经济建设日益加快,人民生活水平日渐提高,广大群众对精神生活的要求随之提高。为了满足居民对于体育运动的需求,体育局通过对上积极争取,目前在石家庄各地陆陆续续,或多或少地安装了各种式样的体育设施,这既丰富了人民的业余生活,又增加了人民的身体素质。
然而,体育设施分布是否合理,设施是否完善受到了人们的普遍关注,随之产生的许多问题有待解决。比如:器械坏了是否有人修理;由于器械老化而产生了意外事故,这该由谁来负责等。本着一颗为人民服务的心。因此,我们确定了以调查学府路附近社区体育设施为课题,力争减少社区居民的伤害事故,并为居民建立一个优美、舒适、安全的健身场所做一点力所能及的事。我们感觉到了研究此项课题的重要性及其必要性,对于此项课题的研究不仅可以锻炼我们的实践能力,也可以使更多人乐于其中。
二、 研究过程
目前学府路已建成了7个健身点,其中7套全民健身路径,总投资数万。体育设施在社区内的分布状况也有所不足。总体来看,河北体院附近的体育设施分布比较协调,3个居民小区有体育设施。但在河北经贸附近体育设施没有,这显然给其它地方的居民带来了诸多不便,又有谁会千里迢迢跑去健身呢?
1、您是否知道小区体育设施的种类? 是(57%) 否(43%)
2、 您是否经常锻炼身体? 是(57%) 否(43%)
3、 您一般何时锻炼?时间为多长? 早上 1 小时左右
4、 您是否能正确使用体育设施? 是(93%) 否(7%)
5、 您是否曾因锻炼不当造成受伤? 是(7%) 否(93%)
6、 您所在的小区体育设施是否完好? 是(71%) 否(29%)
7、 您是否认为应新增一些体育设施? 是(86%) 否(14%)
8、 您认为用这些设施锻炼后是否有效果? 是(86%) 否(14%)
由此可见,经常参加体育锻炼的人群为数不少,而且大多认为能正确使用体育设施,锻炼效果也不错;但小区体育设施完好程度和更新不够理想。那么,我社区现有的体育设施现状到底如何呢?为此,我们先后学府路附近等几处体育设施所在地进行实地考察,发现了一些存在的问题:
1、 运动器材缺乏专人管理与维修:
这些外表披红挂彩的体育设施近看还真是“披红挂彩”,伤的伤,死的死,10%—50%的器材是已损坏或快要坏了的。经过几场大雨的洗礼,这些器材上的铁锈爬满身,更严重的则面目全非了,说不知道的,还真以为是几块烂铁搭起来晾衣服呢?还有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的,可谓惨不忍睹。
访谈时,讲到这些体育设施该由谁来保管时,人们意见各异。有些男士在回答此问题时,还粗鲁地回答:“这个又不关我们的事情,谁弄(这些体育设施)过来的,就由谁来保管嘛”。这样回答的人还不止一两个。调查发现:48%的人认为是由大院来保养,有30%的人认为由体育局保养,仅有22%的人认为这是由广大群众和相关部门共同来保养的。看来体育设施到位了,但人们去维护这些公共财产的意识还没有到位。
2、 个别居民把运动器材挪为它用:
我们在调查研究中也发现了另一道独特的凤景线,令我们大为惊讶。在绿源小区,个别居民居然在双杠上晒被子,在单杠上挂内衣裤。这种情况在晴天常有,它不仅妨碍了居民的锻炼,也有碍于市容整洁。在调查过程中,有一老伯见我们刚想拍照,他马上收掉了被褥。不难看出,人们对于这些错误的做法还是有自知之明的,不至于麻木到一点反应都没有。
3、 居民们不能正确使用运动器械:
在调查过程中,我们看到一部分居民没有按照介绍牌上所写的方法去锻炼,或在锻炼时动作加辐度太大,这都是造成器械损坏的主要原因。用来拉韧带的,中小学生们却用来了打篮球;用来进行腰部运动的,有些人却站在上面转圈子。这样不仅让需要这种锻炼的人得不到锻炼,而且还很容易出事故,在被调查人之中,就有这么一位用法不当而出事故的人:那人因为动作幅度过大而导致身体不稳,摔了下来,造成骨折。
三、 建议与对策:
1、 加强宣传力度,让每一个人心中树立爱护体育设施的意识。
体育设施的保护最主要的是靠大家的自觉,希望有关部门积极开展活动。例如,体育局可以定期举行讲座,各小区居委积极进行宣传,定期向小区的居民分发传单,,卫生部门也要加强环境卫生的管理,争取还给居民一个优美的环境。
2、 希望居民们认真阅读体育设施使用说明,大院可以举行示范活动。
3、 加强管理,有专门人员对体育设施进行保养。
4、 经常对居民进行了解,知道他们对体育设施的需求,适当增加器材的种类和保养经费。
5、 注意体育设施分布的合理性和及时性。
对居民集中地应重点投资。如绿源小区、红旗村等几处地方,因为这些地方,一旦到了早上或傍晚总是有不少人们在闲聊、说笑。我们觉得,在闲聊的同时,踩踩几步梅花拉,扭扭几下腰是再也合适不过了。
“长路漫漫,其修远兮,吾将上下而求索”。在以后的活动中,我们会再接再厉,力争将现在各小区内所存在的问题解决,完成我们的最终目的——给居民们建立一个安全、优美、舒适有健身环境。
215关于社区体育调查报告范文 社区体育调查报告(4)
群众体育是体育工作的基础,是全面提高群众身体素质、推动地区精神文明建设的有效途径,是利国利民、功在当代、利在千秋的事业。为进一步促进我区群众体育活动的开展,区体育局组成专题调查组,先后深入到区文化、老年工作机构及街道、社区、体育协会、企业等部门和单位,通过座谈、实地察看、听取汇报、查阅资料等方式进行了调查。在全面调查的基础上,重点就除学校体育以外的群众体育活动开展情况进行了专题调查。现将专题调查情况报告如下:
一、我区群众体育活动取得的主要成绩
群众体育是以社会全体成员为对象,利用业余时间进行,以健身娱乐为主要目的,形式多样的体育运动。几年来,我区群众体育活动蓬勃开展,促进了群众的身心健康,丰富了群众的精神文化生活,为建设全国最好开发区、构建和谐社会营造了良好的社会氛围。
组织网络逐步健全。区体育局设立群体处,专门负责体育行政管理和业务指导工作。进一步增强了对群众体育活动的管理和服务能力。各街道办事处由文化中心负责具体工作,各社区也配备了相关工作人员。先后成立篮球、足球、羽毛球、老年体协等单项体育协会17个。设立体育健身辅导站点27处,注册各级社会体育指导员 538多名。区、街道、社区三级群众体育组织网络基本建成。
场地设施逐年增加。__年,区委、区政府投资3.8个亿修建大足区体育运动中心。中心占地173亩,包括一个体育场、一个游泳馆和一个恒温游泳池。目前,体育场主体已经竣工,正在进行室内二次装修。体育馆和游泳馆正在进行基础修建。27个街道、多个社区依托已建成的文化活动中心,建设了球场、健身广场、健身路径等具有一定规模的体育场地和设施。老年人活动设施建设成效突出,区老干中心建成门球场四块。这些公共体育设施既方便了群众参加体育活动,又营造了健康和谐文明的生活环境。
体育活动日益丰富。每年举行全民登山节、健步行、健身日等活动。各体育群团组织、街道、社区依托自身优势,每年多次组织一系列群众喜闻乐见、简便易行、小型多样的体育巡演和比赛活动。全区每年组织各类体育活动和比赛30次以上,参加人数4万人以上。充分发挥大型体育活动的示范带动作用,先后成功承办了渝西片区篮球比赛和渝西片区羽毛球比赛。有力地促进了我区群众体育活动的深入开展。积极组队参加市级以上群众体育比赛,比赛成绩在全市名列前茅。尤其老年健身秧歌、健身球操、乒乓球、门球、登山、铁人三项等项目,先后获得国家、省、市级一等奖等荣誉十余项。
二、存在的问题
(一)群众体育发展规划与群众体育需求还不相适应
随着我区经济社会的快速发展和人民生活水平的显著提高,广大群众的体育热情和健身意识越来越强。《全民健身条例》颁布施行后,我市出台了《__市全民健身条例》。我区对如何贯贯彻落实相关目标任务、建设体育强区还没有指导性意见和发展规划,与群众日益增长的体育健身需求和新时期群众体育事业的发展要求不相适应,在建设体育强区进程中落在了后面。
(二)公共体育场地设施建设滞后
我区总人口已达100多万,经常参加体育健身的城乡居民逐年增多。但在人口最密集的大足城区中心区,大型体育场馆只有大足老体育馆,不能满足群众健身需求。各街道、社区和居民住宅区,虽已依托文化活动中心建设了体育场地设施的,但大多规模小、设施少,有的还被挪作他用;
(三)管理机制还不够顺畅
群众体育的工作体制、运行机制还不够顺畅,相关部门之间的协调配合机制还不够完善。缺乏对全区体育民间组织进行业务指导和管理的群众体育组织,区、街道两级群众体育组织体系协调联动不够到位。群众体育工作的目标任务、保障措施、指导督查、考核奖惩等规章制度还不够健全。
(四)专业人才队伍建设还不能满足群众体育发展需求
培养和引进优秀人才的配套政策和机制还不够完善,缺乏高水平的管理人才和专业人才,各级体育指导人员特别是社会体育指导员数量不足。各街道办事处、社区的群众体育管理人员应受的业务培训和专业指导不够,组织协调和指导能力不强。
三、几点建议
(一)加强统筹规划,推进体育强区建设。
大力发展群众体育,是坚持以人为本、推动科学发展、促进社会和谐的重要任务。要进一步贯彻落实《体育法》、《全民健身条例》等法律法规,按照国家、市的战略部署和要求,结合我区国民经济和社会发展“__”规划编制工作,按照全民健身计划的指导性意见和发展规划,明确目标任务、工作部署和保障措施,促进全区体育事业持续健康发展。
(二)创新管理体制,着力提升体育公共服务水平。
按照有利于发展群众体育、提高服务水平、责权利相统一的原则,进一步理顺群众体育管理体制、明确相关部门职责、完善相关部门的协调配合机制。进一步健全联动机制,发挥工会、共青团、妇联、残联和体育社团等组织在开展群众体育活动中的重要作用,不断完善职责清晰、关系顺畅的区、街道、社区三级群众体育组织体系。
建立健全区、街道、社区相统一的工作目标责任、监督管理、经费保障、指导服务、考核奖惩等一系列规章制度和业务标准,逐步走上制度化、规范化、科学化发展轨道,不断提高群众体育活动的发展水平。定期开展全区公民体质监测工作,指导群众科学健身。
(三)加强队伍建设,提高组织能力和指导水平。
加强对各级体育管理和专门人才队伍,特别是街道、社区人才队伍的业务培训,使其做到业务精通、管理规范。完善公平竞争、收入分配、激励奖励等机制,培养和吸纳优秀管理人才和体育指导人员等专门人才。加强社会体育指导员队伍建设,使各级体育健身辅导站点等专门部门的体育指导人员数量尽快达到国家规定的常住人口的万分之二十以上。
充分发挥区老年大学、老年体协、中小学和驻区高校等体育工作先进单位的传帮带作用,培养基层体育人才。按照政府支持、社会赞助、专业化运作的模式,培育和壮大体育社团力量。
(四)加大舆论引导力度,营造良好的全民健身氛围。
加大宣传力度,广泛宣传体育法律法规,普及科学健身知识,进一步增强广大群众的体育热情和健身意识,积极参与全民健身活动,养成健康合理的生活方式。引导各机构、企事业单位、各行各业重视、关心和支持群众体育活动广泛深入开展,及时推广先进典型,为建设体育强区创造良好的社会氛围。
社区调查报告(篇4)
阳光社区环境卫生调查报告阳光社区环境卫生调查报告
为贯彻文明卫生的战略部署,按照环境卫生的具体要求,阳光社区于20xx年6月24日至7月11日对辖区范围内阳光大道片和双塔路片进行了调查,总的来看,环境卫生工作有喜有忧,但形势不容乐观。现将有关情况汇报如下:
一、双塔路卫生现状
我辖区双塔路范围从江北街至昌新路段,辖区住户大约,个体户约一百多家,店面门前环境“三包”实行较好。但双塔路段绿化带卫生问题严重,绿化带内垃圾成堆,管理和清扫难度极大,环境卫生令人堪忧。
二、阳光大道卫生现状
阳光大道目前管辖三个小区(阳光大道、瓯城花苑、金汇景园)住户大约,店面门前环境“三包”基本落实。阳光大道环境卫生问题依旧需要重视,主要存在问题有:
1、绿化带卫生问题同样严重,绿化带随处可见垃圾,清洁员难以清扫,环境卫生严峻。
2、阳光大道江滨公园嬉戏人群较多,环境卫生难以保持全面清洁,公园内生活垃圾乱丢。
3、滨江公园内垃圾桶未全面覆盖,垃圾清洁不够及时。
垃圾丢弃,堤塘垃圾无专门人员大面积清洁。
无人问津”恶性循环,其中的喷泉多年未喷水,垃圾丢弃随处可见,木质凉亭骨架腐蚀严重,花木多年未修建,花岗岩广场地面破损严重。
社区调查报告(篇5)
指导老师:
xxx教授、xxx博士
课题组成员:
xxx
目 录
绪 论 1
一、当前xxx社区建设的基本情况及特点
二、当前xxx社区建设面临的形势
三、xxx社区建设中存在的基本问题
四、关于建设和谐社区的基本思路
绪 论
十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,我国正处于改革发展的关键时期。如何深刻认识社会发展的阶段性特征,积极主动地探索和谐社会建设的新路径,不断以社区和谐推动城市和谐,进而促进全社会和谐,已成为中央和地方政府面临的迫切的现实问题。本项目正是在项目组成员长期研究城市社区建设问题的基础上,以科学发展观为指导,针对城市社区发展的现状、特点、问题、对策,进行的跨学科、系统性、综合性的调查研究。
xxx年xx月xx日至xxx月xx日,xxx公共管理学院xxx社区建设调研组深入xxx进行实地调研。本调研报告对此次调研情况做一总结,并针对xxx社区建设提出一些探索性对策和建议。
当前xxx社区建设已取得了可喜的成就。在xxx有19个街道办事处396个社区居委会中,现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个,全省社区建设模范镇2个,市级社区建设模范乡镇(街道)10个,创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个,市级“文明社区”、“先进社区”25个,但仍然存在一些问题。
在有关领导和工作人员的协助下,我们通过听取工作汇报与实地调研、随机采访与定量测定、定性分析与定量分析相结合的方式,从xxx主城区131个社区居委会中抽取出三大类别共8个社区居委会,作为调查和研究的对象。
在调研组的实地考察过程中,得到xxx委、xxx各区各职能部门、各街道办事处、居委会的大力支持和协助。各位领导的关心和重视令调研组成员深深感动,谨此深表谢意。希望这份调研报告能够对xxx及其他西部城市社区建设有一定的借鉴意义。
十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期,如何保持清醒的头脑,居安思危,深刻认识社会发展的阶段性特征,并根据本地社区工作的实际情况,积极主动地探索和谐社会建设的新路径,以最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断以社区和谐推动城市和谐,进而促进全社会和谐,已成为xxx委和市政府面临的迫切的现实问题。
科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共xxx委,就社区建设问题,在充分调动民间参与的基础上,广泛征求社会各界的意见,并借鉴国外政府决策模式,加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维,也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日,受xxx委的委托,xxx公共管理学院师生一行6人,在行政与公共事务管理资深专家、xxx马克思主义学院院长xxx教授的带领下,深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。
此次考察主要采取听取工作汇报与实地调研、随机采访与定量测定、定性分析与定量分析相结合的方式,从xxx主城区131个社区居委会中抽取出三大类别共8个社区居委会,作为调查和研究的对象。根据此次调查,我们初步发现,政府与社区间之事政事不分,权责不明;居民社区意识淡漠;社区服务功能较弱;社区建设资源供给不足;工作绩效考核机制不科学、不完善和信息化建设滞后等6大问题,是制约当前xxx社区建设的主要因素。其中,政府与社区间之事责职不分,权责不明;社区建设资源供给不足,是核心制约因素。目前xxx建设中出现的诸多问题,在很大程度上都与其有着密切的关联。在认真归纳、总结和分析上述问题的基础上,我们尝试性地提出了相应的政策性建议,由于客观性因素的制约,有些建议是方向性的。仅供参考。
一、当前xxx社区建设的基本情况及特点
(一)社区建设的基本情况
自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后,xxx委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下,各级政府普遍结合本地实际,积极探索社区建设新路子,形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局,社区建设各项工作取得了明显成效。在xxx有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个,市县城区和乡镇265个),现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个,全省社区建设模范镇2个,市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个,县级3个),创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个,市级“文明社区”、“先进社区”25个,先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号,有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号,有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。
1、社区建设工作制度逐步趋于完善。2003年以来,xxx委和市政府陆续制定了关于《xxx城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度,促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室,负责协调和指导全市社区建设工作。
2、构建新型社区工作初步完成。靠典型引路,以点带面,稳步推进全市社区,是xxx建设取得的有效经验。涪城区朝阳街道办事处按照“便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区自治”的原则,以构建适应核心城区具有共同地域和认同感的现代新型社区为出发点,成功探索出了社区居委会的新型管理体制,并成为全市社区建设的典范。游仙区开元中街社区根据本地实际,积极深化社区服务功能,大力推进社区便民利民服务、社会保障和社会救助服务,再就业培训服务,凝聚了人心、增强了居民的社区意识。您正浏览的文章由第一'范文网整理;
3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低,社区建设经济瓶颈现象突出,但市民政局等部门在市委和市政府的支持下,积极争取其他部门的协调配合,通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式,在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。
4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善,但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个,社区服务站396个,各类服务网点1900多个,已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个,接收捐赠衣物10万余件,接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人,建设各类老年服务设施780余个,在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式,帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。
全市已建社区图书馆和阅览室213个,建全民健身路径86条,并通过共驻共建、资源共享的方式,有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个,900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队,丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个,社区卫生计生服务站24个,有社区服务工作人员487人,一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个,建社区治安巡逻队392个,落实社区民警388人,交警、巡警和消防队员236人,巡防队员1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社区治安综合治理进展良好。
(二)社区建设的特点
1、社区类别不同。根据调查情况初步分析,绵阳至少存在三种不同类型的社区:(1)纯居民式社区,即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区,即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区,即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中,既有建区时间较长,功能发展比较成熟的社区,如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等,也有建区时间短,各项工作正处于起步阶段的社区,如游仙东材社区等。此外,各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。
2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好,某些社区的经济实力比较雄厚,如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司,其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足,一些社区甚至处于长期负债状态,如涪城板桥社区的负债累积已过60万元,社区建设工作难以为继。
3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要,但基于社区类型不同,面临的问题各异,居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区,目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区,更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区,更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区,更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区,最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此,针对不同类型社区,政府应因地制宜、因势利导,稳步推进社区建设。
二、当前xxx社区建设面临的形势
随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入,与其他城市一样,当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化,经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化,在给xxx的建设与发展带来了机遇的同时,也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。
(一) 当前xxx建设面临的机遇
1、宏观政策的调整,为社区建设提供了政策依据。长期以来,地方政府的绩效考核过度偏重于GDP的增长,而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是,自十六届四中全会来,中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日,十六届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想,确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则,为地方政府构加强社区建设,探索以社区和谐促社会和谐的新路子,提供了坚强有力的政策指导和支持。
2、各级领导高度重视,xxx面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作,普遍认为xxx社区建设“第二个春天”即将来临,并对社区建设工作充满热情,这是我们开展此次调查所始料未及的。xxx相关部门领导,受市委谭x书记的指示,对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告,受到了谭x书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导,也普遍结合本地实际情况,对近年来的社区建设工作,进行了深刻反思和认真总结。目前,全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视,必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。
3、经济实力壮大,社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放,xxx经济规模逐渐壮大,经济实力明显增强。目前绵阳全市GDP为560亿元,财政收入为50亿元,并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加,对于解决当前xxx社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题,提供了有力的经济支持,有利于缓解目前制约xxx建设遭遇经济瓶颈制约的状况。
(二)当前xxx建设面临的挑战
1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来,随着市场经济的不断发展和完善,原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”。国有企业改革的不断深入,绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况,导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万,约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主,同上述人群一样,均游离于传统单位体制之外,对绵阳现有社会秩序构成了极大压力,对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。
其次,因地制宜,实行社区工作分类指导。明确事权范围后,针对不同类型的社区面临的实际情形,实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区,如六里社区,应给予宽松的政策支持,以放手让其探索社区建设新机制,在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺,自身造血功能差的社区,如东材社区这类企业改制新建社区,应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同,工作重点和服务方式也应所有不同,如老年人多的社区,文化娱乐、医疗保障是工作重点,发展滞后、外来人口多的社区,如城乡结合部的社区,其工作重点是维护社区治安和稳定,协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区,工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。
再次,建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制。社区工作不只是民政部门的工作,它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部,应充分重视社区居民的意见,并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作,适度引入市场竞争,以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作,社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源,实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束,如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金,在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责,将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。
(二)着力培育社区意识,确保居民积极参与社区工作
1、合理划分社区,奠定社区意识形成的物质基础和精神基础。城市社区划分要以生存地域为特征,以方便自治自理;要以文化特色为纽带,以形成文化认同;以守望相助为标准,以满足社区人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的连结下,社区意识就具备了形成的现实条件。
2、适度授权社区,建立社区与社区成员(包括自然居民和驻社区单位)的密切联系。在社区建设中,政府可以把一些与民众生活密切相关的事项权限授权到社区,从而赋予社区一定的政治资源,让社区成员意识到自己的生活、工作离不开社区,从而催生社区意识并,加强政权的政治权威。
3、深入宣传社区,彰显社区的内在价值。要通过各种宣传媒体,充分展示社区建设与社区成员体戚相关,荣辱与共的关系。要让全体社区成员认识到社区是安身立命的第一家园,社区是参政议政的第一平台,社区是养身愉心的第一乐园。这样,社区意识就深入人心了。
4、开展社区活动,给社区成员以看得见,摸得着的实惠。从社区服务到社区就业与社会保障,从社区文化活动到社会环境治理,让社区成员以各种不同的身份,方式参与到丰富多彩的社区活动中来。只有让社区居民享受到社区生活的各种实惠,社区意识才能转化为社区生活的实际内容,才能真正培养起社区居民的社区意识和现化公民意识。
(三)强化社区服务功能,确保居民社区服务需求变现
1、建立社区事务受理中心,积极推进“一站式”服务。以建立规范化和服务型政府为契机,深化现有的“政务中心职能”,将为民便民服务向街道办延伸,向社区延伸。建议对政府有关职能部门在各街道和社区设立的各类行政事务服务机构和场所进行归化和优化,统合设立“社区事务受理中心”,作为街道办统一管理、方便社区群众就近办事的“一站式”服务机构,社会保障、社会救济、就业服务、劳动保障、医疗保障和计生服务登记等,以及对来绵人员居住登记等与人民群众基本生活和保障密切相关的诸多事务。对于在“社区事务受理中心”窗口不能当场办结的事项,实行“社区事务代理制”,成由各居委会福利干事、就业援助员、房屋协管员等组成的社区事务代理队伍,切实将便民利民服务工作落到实处。
2、认清职责,因势利导,积极开展社区再就业服务。强化劳动保障部门对社区就业工作的认识,重新定位社区就业服务。劳动保障部门应认识到,解决就业问题是政府的职责,社区的任务是帮助职能部门做好统计、调查、登记、审查的工作。应将分派给社区的就业工作进行重新分类,做好份内工作,整合全市就业资源,取消条块分割,做到资源共享。依托社区摸清基层情况,深入了解群众需求,充分尊重就业培训者的个人意愿,加强就业培训的针对性,积极开展适合用人单位需求的就业培训工作。实施约束和激励机制,参加次数少或不参加再就业培训的人员,收回再就业优惠证或取消优惠待遇,优先向用人单位推荐积极参加再就业培训者。拓宽社区就业范围,将更多失业人员纳入社区就业体系。除“4050”人员和下岗失业人员外,逐渐将残疾人、外来劳动者和新增劳动力纳入社区就业范围。积极开发公益性岗位、便民服务岗位和弱势群体服务岗位,鼓励相关企业通过连锁经营提供购物、餐饮、家政服务、洗衣、维修、再生资源回收、中介等社区服务,努力增加就业岗位。利用现代信息技术、打造社区就业信息服务平台,整合全市就业信息和服务岗位资源,加大就业信息的资源共享。
3、调动整合民间力量,加大社区保障和社会救助服务。针对各社区目前经费少、人手紧的情况,除适度增加政府的社会保障财政预算拨款外,建议政府充分发挥党组织、群团组织、群众性自治组织在充分了解对老弱病残贫等弱势群体需要的基础上,为其提供各种应急服务,为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生活困难提供服务,为社区困难群体提供辅助性生活救助。支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织,使社区居民在参与各种活动中实现自我服务、自我完善和自我提高。充分发挥社区民间组织的作用,建立社会志愿者工作机制,加大社区公益事业服务力度,并根据因人而异的原则,帮助扶持弱势群体。
4、因地制宜,积极创新,拓展社区文化教育服务。以社区教育学校平台,增设教育培训的科目种类,扩大教育覆盖面。设立各类社区教育点、教育课程班,教育科目应涉及基础教育、网络、英语、艺术、戏曲等多个种类。结合不同群体的需求,深入开展特色文化活动,积极孵化居民自我管理、自我服务的社区文化团体,如戏曲沙龙、书画爱好者协会等组织。结合重大节庆日,组织居民广泛开展各种纪念活动,进行爱国主义、理想信念和社区文化等传统教育。适当引进各种专业文化表演队伍,为居民送上艺术大餐,在满足需求中努力提升社区的文化品位。在鼓励社区文化体育团队开展活动的同时,引导文艺活动骨干重视活动品牌的原创性,打造社区品牌文化。
同时,结合当地实际,根据不同社区对文化教育需求不同的特点,开展富有富有区域特色的文化教育活动。如在核心城区的开元中街、顺河等社区,可以风土民俗等作为切入点,定期举办一些活动,结合春节、中秋、端午节等传统的民俗节日,开展猜灯谜等活动,保护和弘扬地方传统文化。在城乡结合部的东段和板桥等社区,可以增强社区凝聚力为主线,组织家庭才艺表演大赛、家庭趣味排球比赛、社区建设宣传口号征集等活动,吸引以家庭为单位的社区居民参加。在外来务工人员比较集中的社区,如六里社区等,应以健康社区为主题,除举办社区篮球大赛、羽毛球比赛等健康文体活动,以及开展普法讲座、禁毒宣传、计划生育宣传外,还要营造一种关注贫困、关心弱者的社区文化教育环境。
社区调查报告(篇6)
一、社区服务现状
(一)社区服务
社区服务是指在政府的倡导、扶持和推动下,依托社区组织,利用社区资源和社会力量,面向社区成员开展的具有非营利性质的社区公共服务。目前,我市社区服务以公益性、非营利性为特征,主要通过社区居委会、社区公益性组织、社区志愿者来完成,是和谐社区建设的重要内容,成为促进发展、维护稳定和解决民生的重要措施。
(二)社区服务现状
1、社区服务网络基本形成
目前,近湖开发区11个街道35个社区,强化了社区服务三级网络建设,
先后建成区级社区服务中心1个,街道级社区服务受理中心3个,社区综合服务站19个,为开展社区服务奠定了坚实基础。社区服务中心(站)通过开展“一门式”办公和“一站式”服务,既方便了居民又为政府服务职能转变提供了坚实平台。同时,设立家政服务站21个,创办社区服务网点50个,“十五分钟”便民生活圈正在形成。
2、社区服务基础设施明显改善
为改变社区服务设施小、破、旧的状况,我县采取“立足自身、争取支持、资源共享、发动群众、政策减免”的办法,先后共投入资金380万元,重点用于关于社区服务现状的调查报告
改建、扩建、新建社区公益性服务用房(含社区办公用房、社区警务室、社区活动室等设施)。目前,近湖开发区社区居委会全部解决了社区公益性服务用房,平均面积38。9平方米,52平方米以上的占社区总数的33%。同时,社区全都配置了电脑并安装了办公电话,配备了必备的办公用品和规范化的宣传图板,建立社区警务室32个、社区图书室4个,爱心超市21个,有17个社区解决了社区活动室。
3、社区服务队伍日益壮大
全县推行了社区志愿者注册登记制度,通过注册登记,成立“夕阳红”
老妈妈服务队、“共青团”青年服务队等群众性服务组织,志愿者服务队伍不断壮大,志愿者服务不断规范。目前社区志愿者服务队伍达到31个,志愿者459名。每月义务劳动超过超过40小时。
4、社区服务功能不断完善
以社区公共服务体系建设为重点,不断扩大社区服务覆盖面,社区服务功能明显增强。通过设立街道办事处劳动保障事务所和社区居委会劳动保障工作站,深入开展政策咨询、职业指导、职业介绍、岗位开发等多层次服务。不断加大老年人服务力度,建成“星光老年之家”等服务设施5个,老年活动组织18个,深入开展老年人喜闻乐见的各种活动,丰富了老年人的精神文化生活,近300名老年人享受到社区助理员的上门服务;大力发展社区救助服务,充分发挥“慈善超市”救助功能,深入开展各种社区救助帮扶活动,对城市低保对象实行动态管理,社会救助体系日臻完善;以便民利民为出发点,不断强化社区公共服务平台和载体建设,广泛开展医疗、卫生、计生、法制、文体、科普、环保、治安等关于社区服务现状的调查报告
各项便民利民服务,社区综合服务水平明显提升。
(三)社区服务存在的问题
1、存在的问题
虽然我县社区服务取得了一定成绩,但按照和谐社区建设的要求,大多数社区尚有一定差距,社区服务中的一些“软肋”开始凸显。调研中,我们梳理出许多问题,经过认真归纳、分析、综合,感到服务体制不顺、政府投入不足、政策落实和扶持不到位正日益成为社区服务的“心腹之痛”,如果解决不好将直接影响到和谐社区乃至和谐社会的建设。
(1)志愿者服务时间相对集中
志愿者大多是一些公务员、教师、医生等有公休时间的职员,他们的服务时间集中在双休日或国家公休日,在这些日子中志愿者服务到位即时,甚至达到饱和,但工作日志愿者人数急速下降,具体表现为公休日志愿者服务过饱和,工作日志愿者服务稀缺。所以志愿者服务时间不均匀是存在最大的问题。
(2)志愿者服务类型不足
志愿者服务类型集中在医疗服务、卫生服务、资讯服务等,但老年人存在的主要问题是孤单,需要最好的服务便是志愿者陪着他们聊聊天,表演一些节目给他们看。而可以提供这些服务的最大优势群体是学生。
关于社区服务现状的调查报告
二、对志愿者的需求情况
首先,志愿者是社区服务的主力军,社区负责人号召更多的人加入到志愿者的队伍中来。但希望以下几点要求能得到我们大学生志愿者的满足:
(一)批次分散平均(更久)
大学生志愿者,是一个人数众多,服务类型较单一(卫生、娱乐)的群体,相应的也是组织性较强的,所以大学生志愿者的志愿服务应分为多个小组,小组服务组织性更强、效率更高。多个小组应将服务时间均匀分散的制定(周期更长),确保大学生志愿者这个群体的优势的到最大化的利用。
(二)建立对口服务(更有效)
这个需求有一定的针对性,即老年中心服务,一些大学生志愿者经常到老年
人中心表演节目或陪老年人聊天,这让孤独的留守老人得到了许多欢声笑语,排解了老年人的苦闷。但聊天对象频繁改变让这类服务的效率得不到有效地提升。因此老年人中心需要一对一的,长期专一的志愿者,说的更明白些就是,希望大学生志愿者能够有专人固定的陪留守老人聊天解闷,这样更容易建立感情,效果会更好。
(三)对宣传的需求(更长远)
虽然志愿者服务已逐步发展,但仍有较大的宣传空间,大多数志愿者认为为
社区服务是唯一的志愿服务要求,但社区负责人说,为他们宣传社区对志愿者的需求,以及志愿者的要求从而能扩展志愿者的队伍是一项更有意义的志愿服务,关于社区服务现状的调查报告
同时大学生做这件事更有说服力!
三、意见与建议
1、首先,作为志愿者队伍中的一名志愿者,我很认真的提出,作为一名志愿者,我们要提醒自己,这是一个很神圣而且值得尊重的身份,大家别以为这是为了热闹而举行的聚会性质的活动,两者有着很大的差别!
2、作为一名志愿者,我们在参加活动时,时刻记住,我们是为了无私的服务社会,创造良好生活,和谐氛围的一名志愿者,不是没事干闹着玩的游兵散勇!
3、在活动中,大家要保持高度的集中精神,服从组织安排,不能打闹嬉戏,不能顾盼生辉!
4、我们需要在语言的号召之下印证志愿者的使命和精神,但是不需要大话空话和废话,将时间和议程多安排在实际的工作当中,比多说两句话强多了!
5、我们在践行志愿行为的时候,不能抱有为了做一件好事的同时,做件坏事也无不可的心态!即一定要为自己的所作所为负责!
社区调查报告(篇7)
爱国小区位于周村区西南部,面积1.5平方公里,居民8000多人。它是周村区的一个大型综合住宅区。在区委和区政府发布的一系列政策文件的推动下,爱国社区逐步完善和丰富了社区管理的发展,成为周村区较有影响力的社区。然而,随着城市管理要求的提高,爱国主义社区的管理仍然存在问题,影响了社区发展和社区自治。这些问题的解决关系到社区管理水平的提高和和谐社区的构建。为此,我于4月份对爱国主义社区的管理进行了实地考察和调查,分析和思考了社区管理中存在的一些问题,并提出了相应的对策和建议。
一,社区管理存在的问题
(一)社区居委会行政工作倾向严重,任务繁重
1.社区居委会的自治职能尚未落实
通过调查发现,社区居委会的职能并没有突破以办理政府行政事务为主、社区事务为辅的现状,习惯于做上级安排的事情,对工作的依赖性很强,自主性和自主性没有得到体现。首先,社区自治的任务和工作要求之间存在差距。社区居委会的自治工作应该有三个方面:一是要做好社区服务,但实际上社区服务很少做或空白;其次,要做好社区事务的民主决策和管理,但实际效果不明显;三是丰富社区教育活动,倡导科学、文明、健康的生活方式,建设社会主义精神文明,但实际上文化体育活动多,教育活动少。第二,社区居委会已经成为事实“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定,社区居委会有责任协助政府有关部门做好管理工作,并明确规定必须协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育、青少年教育等工作。通过调查,这些责任应该由社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务来履行,但大多数情况下,街道办事处要求社区居委会为政府部门填表、建档、出具证明材料;同时,政府部门的临时性统计调查任务也是通过街道办事处到社区居委会进行的。这使得社区居委会大部分时间都在协助政府部门,居民自治组织的作用被行政所覆盖。
我结合工作调查了50个人。当被问及居委会是什么样的组织时,35人回答代表政府,只有10人回答代表居民,5人不清楚。社区里还有很大一部分全职工作者“吃别人的工资,分享别人的烦恼”;“拿着政府的工资,为政府工作”一想到。绝大多数街道办事处工作人员认为,社区居委会是街道办事处的下属单位,应当妥善完成街道办事处交办的各项任务。
2.社区事务错综复杂,工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入,大量“公司人员”转换为“社会人”大量农民进入城市生活,当地农民失去土地流向城市,大量流动人口进入城市,增加了社区居委会面对复杂庞大人口的各项管理工作和事务的数量和难度。“小社区,大社会”该模式增加了社区居委会的工作强度。
3.政府部门职能不到位,社区自治职能弱化
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会处于被动地位,许多部门提出“横向于侧面,垂直于末端。“将工作触角延伸到社区”目标任务,为了进一步加强城市基层的基础工作,这是好事,但是指导和服务不到位,形成了会议多、检查多、汇报多的局面。有些部门(包括街道)进入社区,没有充分发挥其引导和服务功能,为社区居民办实事,却习惯于把社区当作自己的下属单位来安排工作;热衷于创作和评价,注重内容和形式。所有工作都需要“建立一个团队,注册一个板,建立一个显示板,建立一个帐户,并要求数据”。每天社区居委会应对上级领导的检查,收集报告,传递各种数据,削弱了居民对社区的认同感,削弱了他们与居民的亲和力和凝聚力,削弱了他们作为群众自治组织的职能。
(二)社区居委会业务经费不足
第一,活动发挥自身作用、动员居民参与社区建设的资金较少。根据《居民委员会组织法》,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民依法履行义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构开展与居民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等工作。在当前形势下,社区居委会应做好社区安全、社区教育、组织社区文化体育活动、美化社区环境等工作。,这都需要有必要的资金保障,否则很难形成居民的'广泛参与和工作效果。
第二,日常办公费用紧张。在各种工作中,召开会议、提交资料数据、建帐等文件的办公消耗,加上社区居委会的水、电、暖气、电话费,一年大概要6000元左右。日常上网费和消费一年也需要5000元。政府部门部署的大部分工作都需要把系统贴在墙上,制作展板,每年的支出至少4000元。
在社区居委会经费方面,我区规定每个社区居委会每年支出1.5万元。社区居委会实际使用只有4000-8000元,业务经费严重不足。
(三)社区专职工作者待遇较低
通过调查发现,社区专职人员工资低的问题更为突出:一是社区助理员工资较高,如劳动、城管、矫正、公安助理员等,都是劳动部门安排的失业人员,工资比社区专职人员(社区居委会工作人员)高,不仅给他们发放工作服,元旦还有福利。社区专职工作者都是通过招聘和居民选举形成的,心理反差很大;第二,社区专职人员的贡献和回报差距很大。专职社区工作者承担着繁重的工作,但扣除三大风险的个人负担后,每人每月只有800-1000元的收入,直接影响社区管理的积极性和有效性。
二、改进对策和建议
(一)应积极减轻社区居委会的负担
一是理顺区街关系。根据“文章和区块系统”原则,对于专业性强的,区委办会在街道设站(站),做到各有特长。街道主要代表政府履行综合管理职能。具体而言,街道根据相关法律法规、区政府授权或相关职能部门委托,拥有综合协调权和处置权,有效行使政府对城市的管理职能,实现区域社会治安、市容市貌、城市建设和精神文明建设的高效管理。
二是理顺街(系)居关系。理顺关系,要改变领导与领导、指挥与服从的关系,成为指导与帮助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居委会是城市管理四级网络中的一个网格,不是“等级”这一思想是理顺街居关系的基础,必须牢固树立。按照政事分开的思路,梳理社区居委会工作,做到“两清”:也就是说什么属于街道(部门)工作,什么属于社区工作;明确什么是政府工作,什么是企业工作。在此基础上,街道(部门)无权向社会摊派;社区有责任完成属于社区的工作;对于需要社区协助的工作,需要建立社区工作准入制度,执行正式的授权程序。
三是明确社区的功能定位,充分发挥社区居委会的自治功能。第一,做好社区服务。主要做好四项服务:即做好社区安全服务,维护社区长期稳定;做好社区文化服务,满足居民精神文化生活需求;搞好社区卫生服务,培养居民良好的生活习惯;做好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区长效服务机制,实现政事分离,建立社区公共服务机构,按照市场规则运作;树立实事求是务实的工作作风,以服务社区为唯一目的推进社区服务,不管居民是否需要,不管居民是否满意,不管居民是否支持。第二,要保证社区居委会自主权的有效行使。这个权力能否落实,关系到社区建设的成败。社区自治应主要体现在政府部门的民主决策权、管理权、财务自主权、法律共同管理权和监督权。只有真正落实这五项权力,才能真正把社区居委会从大量的政务工作中解放出来,才能真正发展社区服务。
(二)多渠道解决社区居委会的业务费用
目前社区居委会的资金由街道办事处安排,有利于基层社区管理工作的协调统一,但另一方面也在一定程度上制约了社区居委会的进一步发展,使居委会受到资金不足的制约和制约,难以解决居民热点难点问题,制约了居民对居委会的认可和归属。因此,需要采取多种渠道来保证居委会的业务经费。
第一,社区居委会要单独建账,统筹安排,让自己的工作正常开展,办实事,为居民做好事。
第二,要动员辖区内单位共享资源,共建共居,各社区要协调辖区内单位的有钱有势,开发社区内各种有形无形资源。
第三,社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,成立自己的社区服务组织,为居民提供有偿或无偿服务,同时增强自身实力。
第四,政府要加大对社区商业的投入,从现有的每社区1.5万元增加到每年3万元。
第五,建立社区工作准入制度。政府部门和街道审批的时候需要社区协助,权利要跟着责任走,费用要跟着事情走。
(三)努力提高社区专职工作者的待遇
根据市人事局、民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神,结合本地区实际,对社区专职人员待遇进行调整。在增加月薪的基础上,区政府或办公室可根据实际情况安排年终奖励。同时按照劳动法的规定缴纳养老保险、失业保险、医疗保险,有效解决委员会工作人员的实际困难,保证委员会工作的顺利开展。
社区调查报告(篇8)
广陵区是扬州城市的核心区域,现辖1个经济开发区、5个乡镇、4个街办,52个社区居委会、62个村委会。
一、特色工作及成效
多年来,我区不断强化和谐社区建设,打造社区特色品牌,涌现出文昌商圈党建、“三名”工程、党员义工等一批社区党建的特色亮点,先后荣获了“全国和谐社区建设示范城区”、“全国和谐社区建设自主创新先进城区”、“全国社区服务先进单位”、“全国社区志愿服务先进集体”、“全国志愿服务记录制度试点区”、“江苏省现代民政示范区”、全省首批“现代社区治理创新实验区”等称号。涌现出文昌花园、琼花观、荷花池、连福等一批名社区,特别是文昌花园社区党委被表彰为全国创先争优先进基层党组织,社区党委书记郑翔被评为“全国先进工作者”。
一是突出党建引领,社区治理基层基础更加夯实。立足广陵区域特色,加强资源的整合,创新老城区党建,汶河街道围绕服务文昌商圈,推行“1中心3片9点38站”的“大社区”党建模式,东关街道探索“四大街区”(“双东”、教场、南河下、“1912”)与10个社区党建“双覆盖双互动”,近郊乡镇抓好拆迁“空心村”和农
民集中区之间的双向服务管理,推动农民向市民转变、农村向社区转型。进一步完善基层党建基础,建立健全社区党组织、基层支部、楼栋党小组、网格支部、党员中心户的组织体系,成立了14个社区党委、35个社区党总支、5个社区党支部,建立了212个网格支部,培树了214户党员中心户,设立了392个社区党员示范岗。通过“机关下派、换届选举、村改社区转化、社会招聘”等渠道选优配强社区党组织书记,充实优秀后备人才,促进整体结构优化合理,全区52个社区,党组织书记和居委会主任“一肩挑”比例达51.9%,大专及以上学历比例达94.2%,年龄35岁以下比例达26.9%。
二是优化配套保障,社区服务功能更加完善。强化政府主导的资产收储,推进社区服务载体建设,按照最低400m2(老城区)和600m2(其他区域)标准,出台《社区邻里中心建设奖补办法》,根据投入情况给予10-30万元补贴,累计奖补近800万元,目前52个社区邻里中心实现全覆盖,总面积达到34165m2,平均面积达650m2。加强社区专业人才队伍的建设,鼓励和支持具有专业能力的社区人才参与到社区治理工作中,强化人才的整合,成立e邻社会工作事务所、珍艾社会工作服务中心等5家社会工作服务机构,每个社区工作室拥有1-2名社工,负责本辖区公益团队组建、居民需求对接、公益项目规划与拓展、公益项目执行等。强化社区的服务功能,做优“金围裙”居家养老服务、阳光学堂青少年教育服务、慈善超市困难帮扶服务、“幸福港湾”助残服务、
周末剧场文化服务等五大系列服务品牌,深入开展“四联四带四争当”、“三下三联三交”等活动,积极实施社区“好社工、好医生、好民警”评选,广泛发动社区居民参与“广陵市民节”,增强“广陵是我可爱家乡”的认同感,深化社区志愿服务,注册志愿者达7.5万人,在完善社区志愿服务站建设基础上,在所有小区主要出入口设立320个“学雷锋”志愿服务点。
三是创新工作机制,社区治理内生动力有效激发。深入开展社区网格化治理,将52个社区划分为508个网格,由专职社工担任网格长,搭建了“网格长+楼栋长+志愿者”的服务网络,开展了“进百家门、知百家情”的网格走访活动,根据群众需求,建立网格信息“数据库”。创新开展以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的三社联动机制,截止20xx年底,全区共建立区、街、社区三级社会组织孵化器4家,登记注册社会组织465家,设立公益创投基金100万元,共资助优秀公益项目75个。强化村(居)民自治,20xx年在全市率先推行社区直选,20xx年全面实行,并且在琼花观社区试点无候选人一次性直接选举,强化村务公开民主管理工作,制定下发《关于进一步规范村务公开和民主管理工作的实施意见》,促进了村务公开民主管理工作的规范化、常态化。强化社区治安综合治理,加强社区警务建设,建立健全维稳责任制和矛盾化解机制,提高各类矛盾纠纷的化解率,连续十年荣获“省社会治安安全区”称号。
二、存在的主要问题
我区社区治理虽然取得了初步成效,但从城市社区功能的发挥以及适应社会发展要求的角度来看,还存在一些问题:
一是社区管理职责关系有待进一步厘清。在城市管理工作重心逐步下移的过程中,社区承担了更多的义务,但缺乏相应的管理职权和完成工作、履行义务所必要的配套措施或保障,权责不对称。同时,社区虽都建立自治组织,但各个组织的作用体现不够明显,社区居委会由于承担事务过多,没有从繁忙的社会事务中解脱出来,自治职能难以发挥。二是社区服务功能还需进一步完善。服务市场化程度不够,许多服务领域缺少服务标准、服务规程,多数服务产业化程度极低,个性化、多元化服务缺失。志愿服务的组织及管理水平较低,形式化、运动式、不规范等问题突出。社区服务资源共享程度较低,服务设施闲置和服务设施不足的矛盾并存。三是社区居民和单位的参与程度不高。从参与内容看,一般性事务和文体活动类多,居民关注的热点、难点问题少;从事务主题看,事后公示情况、开展评议的多,事前参与讨论、确定事项的少;从参与方式看,被动参与多,主动参与少,开会等传统渠道多,利用互联网络、移动设备等渠道少。四是社区工作者队伍专业化程度不够。目前从事社区工作的主要以离退休人员、下岗失业人员为主,在年龄、素质方面与新形势下社区建设与管理的要求不相符合,引进人才,加强培训,尽快建设一支年轻化、知识化、专业化的.高素质社区工作者队伍,已成为推进社区建设向纵深发展的当务之急。
三、下一步工作思路及打算
党的十八大提出,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。我们将进一步推进基层服务型党组织建设,增强社区自治和服务功能,完善社区治理结构,深入持久地推进和谐社区建设。
一是以社区党建为核心,优化社区管理格局。全面提升基层党组织在社区建设中的作用,调动各方力量参与社区建设。一是强化社区党组织的核心地位。从理顺社区治理关系入手,健全完善以社区党组织为决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事和监督层的“三位一体”社区依法治理模式,明确社区各类组织的职责和议事规则,保证社区各类组织各司其职、各负其责。二是完善社区共驻共建共享机制。搭建整合资源的平台,一方面建立党建联席会、党建联盟和社会组织孵化基地、公益组织创投中心等有形平台,另一方面建立社区党组织和驻区单位、社会组织的定期碰头、会商协调机制等无形平台,探索“党委政府牵线、社区企业联动”和“社区有偿服务、争取社会赞助”等互动模式,努力实现资源共享、优势互补、共驻共建。三是培育和支持社会组织发展。坚持管理与服务并重,在资金、政策、人才等方面加大扶持力度,主动为社会组织搭建服务平台。加强对社会组织的监管,引导形成合法化、制度化、规范化的运行机制,为社区治理提供更为高效、便捷、专业的服务。
社区调查报告(篇9)
活动目的:了解深圳社区文化建设情况,走向社会、接触社会、了解社会,培养并提
高社会交往、分析思考、实践创新能力。
活动形式:深入社区,为社区服务,与社区人员交谈,做调查。
活动地点:深圳市文华社区,西坑社区,文锦海渡关,北斗片区,锦联片区 活动时间:20xx年7月14日到7月22日
这次社会实践,我们主要是通过在社区协助楼长选举来调查社区文化生活情况。虽然这次社会实践仅仅几天的时间,但是我们团队学习到了很多东西。我们在社区协助社区社工出海报、资料宣传、访谈、服务孤老等等,同时还进行问卷调查,调查如下: 本次发放问卷50份,回收45份,有效35份。
调查年龄在10-20中有11人,20-30中有8人,30-40中有11人,40-50中有4人,50以上有1人。
社区作为构成社会的基本单元,是现代城市发展的重要载体和依托。社区是社会组成的细胞, 是社会稳定的根基。社区文化是指以小区或街道为单位的有组织的区域性、多层次、多形式的横向网络文化活动, 社区文化的发展是城市社区建设的主要内容之一,也是评价城市文明程度和生活质量的重要尺度。深圳属于一个移民城市,外国人口、港澳台及其他城市的外来人口较多,文明程度和素质高低各不相同,所以在各个方面比较复杂。调查显示:
1)
2) 社区普遍重视社区文化的建设,能让居民感受到社区文化活动的存在,并且达到一定程度的满意。 社区居民普遍在意社区所举行的各式各样的文化活动,一旦有空或者符合兴趣便会参与。
3) 各个年龄阶段都有关注社区文化活动,只是在参与社区文化活动的时间上,50岁以上的人群占有优势,而50岁以下的人群因为工作或学习的原因普遍没有更多时间去参与社区文化活动。
广场文化、企业文化、娱乐文化、校园文化等。在文化建设方面,40%的居民觉得应该加强娱乐文化建设工作,23%的居民觉得应该加强家庭文化或广场文化建设工作。随着社会高速发展,居民生活节
奏加快,对于物质文化和精神文化的需求也日益渐增,社区文化应以物质文明与精神文明并重发展。经调查显示,大多数人偶尔或极少参加社区文化活动,因为没有时间或活动组织宣传不力,且他们了解的社区举办文化活动的频率极少,大家也都是抱着娱乐感参加文化活动的,社区举办的文化活动对象多为老年人和儿童,所以社区文化建设具很大的重要性:
1、在大力提倡提高都市文化品位的宗旨下,社区文化建设已成为社区精神文明建设的重要组成部分,通过普及提高与组织引导,积极有效地开展文化活动,让社区成员在潜移默化中,寓教于乐,提高素质,陶冶情操;
2、通过各种文化活动来增加社区居民的认同感和亲和力,有利相互了解与沟通,从而增加社区的凝聚力;
3、利用资源共享这一优势,通过文化活动,促进社区经济建设,树立自身的文化品牌;
求美、求乐活动,来提高社区居民的综合素质。社区文化有它潜在的重要的意义。
社区文化活动具有形式多样性、创新性,社区居委会和社区义工时常组织开展的趣味运动会、书法绘画摄影比赛、棋类比赛、露天电影、文艺演出,创建文化活动室等多种社区文化活动,对社区居民有更多的吸引力。同时重视对社区文化设施的投入和环境建设;重视城市社区精神风貌的建设;重视社区各个团体组织作用的发挥;重视城市社区文化建设管理手段的更新,通过文化活动中心开展各种文学艺术活动,吸引广大社区青少年参与,提高他们的写作、绘画、音乐等文化技能,增强他们的自信心和进取心。社区图书馆也为居民的学习、生活和文化素养的提高带来很大的益处。
坚持以人为本,大力加强社区文化建设有利于增强城市社区成员的城市社区意识,激励其共建家园的积极性和创造性;有利于形成良好的城市社区成员的文明交往方式,培养和谐的人际关系;有利于满足城市社区成员的精神文化需求,提高居民群众的综合素质和文化品位,形成浓厚的城市社会文化气氛,以社区文化建设来促进人的全面发展,也是社区现代化建设的必然要求。深圳市属于移民城市,人口复杂,所以要建
立多元化的社区文化投入机制,并对相关社区文化项目进行产业化动作,用各种形式鼓励社会资金投入社区建设,鼓励各种民间组织进入社区文化建设,成立社区文化发展资金的监管机构,建立资金募集和投入信用,对各种文化活动进行创新,通过多种渠道加大宣传,以满足各个层面的居民文化需求。调查显示青少年教育、优抚救济、心理关爱等工作,使邻里关系更加和谐,社区文化建设管理更方便。
通过此次社会实践调查,我小组粗略了解到深圳社区在社区文化建设方面所做的良好工作,社区的整体也因为社区文化建设的普遍到位而有和谐的气氛,这种和谐对于社区而言是极其重要的状态,也是社会和谐发展的必要前提。但在文化大发展、大繁荣和文化强市建设的大背景下,根据社区实际,目前文化建设中仍存在着一些问题:一是社区文化活动室很拥挤,远远跟不上社区居民文体活动和文化培训教育的需要;二是社区没有造血功能,社区搞文化建设和文化活动资金没有保障;三是社区文化活动在宣传方面不着力,居民参与度较低。
当然,除了对于此次社会实践的调查主题的更多的了解之外,我小组每个成员都在调查的过程中,对自己的能力有一定程度的锻炼。我们在协助社区社工做楼长候选人工作时,也了解社区基本管理,居民基本生活情况及居民对楼长的不同看法。有的抱着“事不关己,高高挂起”的态度,有点则是不“惹祸上身”,避免被抱怨,但也有热心的居民以一腔热血自愿参加楼长候选人,为社区做贡献。楼长的选举体现了社区走向民主自治,让政府对社区的管理由指令式向指导和辅助式转化,充分发挥社区业主自组织的能力,让社区文化建设更广泛持久、可持续发展。
社区调查报告(篇10)
一、调查背景:
社会发展到今天经历了很多的曲折,但是总体的趋向是向大型的城市化进化,城市周围的乡镇村的行政体制在日益规模化的城市扩大的进程中消失,取而代之的是以居住目的为整体的社区。农民和城市人的名词概念在模糊,现在比较科学的名词叫“居民”,所以城市,社区,居民可以给出的关系定义就是城市提供了工作的场所,社区是城市的配套设施提供了可场所,而其中的居民就是城市的劳动力,是社区的主体。所以,关注社区居民生活层面成为必然趋势。
二、调查主题:
居民生活水平及对社区管理情况
三、调查地点:
成都高新区合作街道所辖社区;
四、调查目的:
收集合作街道居民信息,为日后基层政府制定方案提供数据依据
五、调查对象:
社区居民;社区工作人员
六、调查人员:
四川大学锦城学院10年高新区挂职公务员实践团队
七、调查时间:
7.13—7.17:制定调查拟定方案,审核;
7.20—7.31:制定调查正式方案,实施调查,回收调查数据;
8.1—8.13:整理调查数据,进行调查总结,完成调查报告。
八、调查方法:
观察法、访谈法、一对一问卷式调查法。
九、调查原则:
客观性、主动性、灵活性
十、要求:每位团队成员需完成调查20份以上,每个小组交一份调查报告。
十一、调查内容:见附1
时间:x年7月20日—x年7月31日
地点:高新西区合作街道辖区内各社区
主题:高新区合作街道居民生活水平及社区管理评价调查分析
职责分配:
罗静——拟定调查策划、协调街道管理部门
王东——调查居民收入情况李慧川——调查社区治安环境
付文尧——调查社区公共设施情况杨沁——咨询医疗卫生现状
单端芬——总结、录入调查情况进行数据分析
调查对象:
人数:181人
年龄:20——30岁阶段54人;30——50岁阶段113人
学历:小学:11人;中学:82人;大专:66人;本科及以上:22人
问题设置:
共25项,以选择题为主要形式,问答为辅。前部分关于被调查人基本
况、生活方式及社区的总体满意度;后部分为居民对社区活动参与度及公共设施使用情况。
调查实录:
分布合作街道顺江、檬梓、清江、独柏四个社区进行调查,口头咨询约30位社区管理人员,完成近120份调查问卷。
针对公共设施、卫生、绿化、交通、文体、医疗保障、科普法制宣传、未成年人及老年人权益保障、住房保障、治安管理等与居民生活息息相关的问题进行了调查。得到了居民们的评价,也从居民自身的家庭收入、精神消费支出、教育成本认同程度、娱乐方式等内容,反映出该辖区居民的生活状况及消费方式。以下抽样调查对象为30人,共25项内容中具有代表性的10项问题,起一管中窥豹之效。
1.对居住的社区满意度:
非常满意
基本满意
不满意0人
2.对社区公共设施情况满意度:
普遍且满意
较少需增加
3对公共场所卫生状况满意度:
很好;
需改进
可以接受
4对社区绿化带及绿化面积满意程度:
满意
不满意;
不在乎
5对社区公共交通满意度:
非常便捷0人
可以接受
不方便
6.对社区举办活动愿意参与哪一类:
娱乐、休闲联谊类
体育竞技类
7.社区组织大型全民族娱乐活动次数情况:
一年三次或以上
一年两次
一年一次
8.家庭全年平均医疗费用约为:
9.对子女教育成本认同程度:
收费过高
适中
可以接受
10对社区治安管理满意度:
满意
社区调查报告(篇11)
社区体育工作的开展适应了社会发展和城市建设的需要,起到了活跃城市居民文化生活,建立安定团结、健康文明生活方式和社会环境,促进社会主义精神文明建设的积极作用,通过开展社区体育活动,使广大居民的体育意识得到增强,体育健身场地设施得到改善,基层开展体育活动的积极性得到提高,群众参与健身的热情日益高涨。
柳州市作为西南的工业重镇,经济发展水平也不算很低,在体育社会化的进程中,其又将如何开展社区体育工作?在一天的走访过程中,对于柳州市部分地区和部分发展较好的社区的社区体育有了一定的了解。
一、元宝、长林社区简介
元宝社区原是柳钢管理的企业型社区,在08年由柳北区政府管理,实行社会化管理。社区内共有81栋居民楼,8169人,以柳钢职工家属为主。拥有健身房、文化广场、阅览室、骑牌室、乒乓球室及卫生医疗服务站。从03年开始,社区成立了党总支,成功走出了一条“党建带社建,社建促党建”的路子。而长林社区则是由四十多个单位组成的一个较大的社区。体育场所分散在各个小区,成立有体育协会等。
二、社区体育的现状
2.1社区的体育场地设施不足
在交流的过程中,也曾提到了长林社区的体育场地较分散,同时多是单位的场地,社区本身拥有的场地根本满足不了社区这么多人日益增长的从事运动、健身的文化需要。而元宝社区相对较好,因为本身其社区人员多是柳钢的家属成员,能够享受柳钢企业的运动场地,所以社区人员相对而言就能够比其他社区享受较好的体育休闲场所,但也少不了有些运动还是会用到其他的场地。总的来说,社区的体育活动点主要在八类活动场所中进行,在就近的公园、街道居委会场地和街头巷尾活动的活动点居前3位。匮乏的资源,难以满足需要,就不得不利用公园、空地作为补充,活动场所非正规化、属地化。而且在社区中走访的过程中很少看到或者说是几乎没有看到社区中有自己的体育场馆。目前的体育场馆多集中在学校和单位,社会上的场馆多数追求豪华型,超过普通群众的消费能力,场馆的类型多为篮、足、排球,无法满足群众多样化的需要。
2.2活动内容文体一体化
在社区人员介绍社区活动的时候,可以清晰的知道由于受体育场地设施条件的限制,社区体育的活动内容以走(跑)步、气功、健身操、交谊舞、武术、气排球等内容为主,非竞技化、韵律化、传统化、文体一体化特点十分明显。
2.3参与主体以老年人为主
虽然社区的体育活动是面向全体社区成员的,但由于中青年人迫于工作压力和家庭负担,参与体育活动的时间受到限制,因此参与主体以老年人为主。这以长林社区的情况较为明显,而元宝社区由于多是柳钢的家属,企业的组织性较强,所以情况相对较好。
2.4专业性的人才还是较少
长林社区在社区体育指导员这块做的还是相对较好的,他们有部分专业的社区体育指导员。而元宝社区在这一块则做得不够,负责人在介绍的过程中也说到社区现在缺少新的、年轻的血液,十分需要专业的社区体育指导员。
2.5经费不足,来源多于单一
长林社区与元宝社区虽然是柳州开展社区体育活动相对较好的社区,但他们同样面临着经费的问题,更多的是辖区单位的赞助和社区自筹。但是单位赞助一两次可以,每年社区不可能只举行一两次活动,像我们所获得的元宝社区的资料中可以清楚的看到,社区每个月的活动都不止一两次。如何解决经费的问题也是社区体育发展的一个重要环节。
三、社区体育的机遇与挑战
3.1全面建设小康社会为体育发展提供新机遇
3.1.1现在运动休闲已经成为了一种时尚,席勒说:“只有当人是人的时候他才游戏,只有当人游戏时他才是人。” 全面建设小康社会呼吁人性的回归,人的多样性需求得到综合的考虑。现代人不仅需要强健的身体,更需要轻松愉悦的心情,而休闲娱乐已经成为了现代人自觉的追求。人们从过去更多的注意如何去赚钱发财,现在发生了转变,人们纷纷背起行囊,走出户外,呼吸着新鲜的空气,放飞快乐的心情,享受运动的快感,运动休闲成为时尚的生活方式。
3.1.2 个人参与体育的条件改善
进入小康社会后,随着收入水平的增加,人民的消费能力和水平将达到一个新的高度。人们不再为求生计忙忙碌碌,有了一些自己的休闲的时间,再加上国家全面建设小康社会的各种条件支持下,随着人们体育意识的增强,将有更大的能力进行健康投资。
3.1.3 体育休闲更加受到重视
2003年国家将体育产业与文化和娱乐业一起组成文化、体育和娱乐业。说明体育休闲受到国家和社会的重视,体育的层次也得到了提升。我国目前达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。鉴于此,党的十六大首次将“全民健身体系”纳入小康社会建设目标,使之成为全面建设小康社会不可或缺的组成部分。把体育提升到很重要的地位。社区的休闲体育可以有效地形成一个全民健身的体系,在休闲娱乐中群众可以受到各种各样的教育和熏陶,对促进人的全面发展有重要作用,日益受到重视。
3.2 新时期社区体育发展面临的挑战
3.2.1 供需不足的矛盾将更加突出
随着越来越多的人认识到健康的重要性,人们体育意识也逐渐的增强,体育人口将随着社会经济、文化等各方面的发展也会越来越多,需要更多的更好的体育服务,但目前已存在的体育资源远远不足以满足人们的需求,供需矛盾将更加突出,并且在一些地方仍存在着挤占、挪用体育场地设施的情况。虽然国家要求开放现有体育场馆设施给社区居民使用,但对越来越多的需求来说仍然是杯水车薪。社会体育指导员队伍近几年也得到很大的发展,但在全国人口中的比例很低。
3.2.2 体育活动更加不容易组织
现代社会人们的价值观念更加多元,对体育活动项目的选择更加多样,出现了许多以前不存在的新的运动项目,同时,现代社是一个生活方式多样的社会,人们工作、闲暇的时间安排也不尽相同,显示出个性化的趋势,并且这种现象也会随着全面小康社会建设进程的发展而更加明显。像长林社区,现在辖区内有四十多个单位,这样在时间安排上能把绝大多数人调动起来是很难的。在这种情况下,传统的社区体育的组织形式和方法都渐渐失去作用,由于体育兴趣各异、时间安排不同,社区体育活动更难组织。
3.2.3 管理的难度更大
现代社会是一个人口不断流动的社会,人口的频繁流动使社区体育管理面临一个新的难题。如同长林社区辖区内有四十多个单位,元宝社区辖区内有6个驻区单位,共81栋居民楼,如果还像过去我国传统的社区体育一样依靠一两个比较有影响、比较有权威的大爷或大娘就可以管理的有条不紊,随着社会组织化程度的加深,需要社区体育的管理更加规范,而现在社区缺少这方面的人才。
四、发展社区体育的对策
4.1 大力提倡“三位一体”的学区体育
长林社区与元宝社区辖区内都有学校,而社区内的家庭也有部分让自己的孩子在辖区内的学校学习。如果我们把社区、学校和家庭有机联系起来,利用孩子带动家长、学生教会居民,使体育融入生活,这样学校教育与社会、家庭结合,有效利用了有限的体育场地设施,居民有了科学健身方法指导,家庭有了健康的生活方式,可以弥补社区体育的不足,同时也可以从学生中选拔和培养社会体育指导者,还能增进学生与家长之间的感情,可谓是一举多得。
4.2 建设健全社区内体育场地
长林社区内有很多的体育场地,但过于分散,同时也多是单位的场地,元宝社区也是差不多的情况。社区体育要发展要建设部分较正规化、具有属地化的体育场地,像这两个社区的情况,很少用到体育馆吧!可以建一些简易的馆型场地,最简单的就是直接搭个高顶棚就行了。长林社区还利用空地画出一些简易的气排球场地,这些都可以为丰富社区体育运动提供便捷。
4.3发展社区体育俱乐部
社区调查报告(篇12)
一、基本情况
自市政府的高度重视和正确领导下,市卫生主管部门会同各镇(办事处),本着因地制宜、合理布局、方便群众、便于管理的原则,按照服务人口20xx人,服务半径0.5公里或1个村庄(自然村)设置1处服务站的要求,在保证居民步行15分钟能够到达的前提下,在全市科学设置了800处农村社区卫生服务站,筹资4733万元对其中686处进行新(改)建,成立镇村服务一体化管理办公室,积极推进卫生服务工作开展,取得了明显成效。
(一)服务水平明显提高。实施农民健康工程以来,通过对社区卫生服务站的标准化建设和管理,全市社区卫生服务站房屋建设标准较高,乡村医生和医疗设备配置合理,使服务站的各项工作得以顺利开展。加强对乡村医生的定期培训和学历继续教育,丰富了乡村医生基础医学知识,提高了对常见病、多发病的诊疗能力;同时,注重发挥乡村医生的中医专业技术特长,形成了店集镇池戈庄、青山前村等一批具有中医特色的服务站。
(二)管理机制日趋规范。通过开展“社区卫生管理年”活动和制定下发《XX市农村社区卫生服务站文件和管理制度汇编》等措施,使“三制六统一”管理体制(“三制”:服务站的乡村医生实行聘用制、工资补贴制和医疗责任保险制;“六统一”:对农村社区卫生服务站的规划布局、行政、业务、财务、药品和文书档案实行统一管理)得到很好落实。加强对乡村医生的教育培训和管理考核,规范了乡医的执业行为;实施全市服务站所需药品统一招标、采购、限价销售制度,保证了药品质量,降低了药品价格。建立了院、站双向转诊制度,使患者能够得到及时有效的救治。
(三)公益性质不断体现。近年来,服务站积极履行公共卫生服务职能,计划免疫通知联络、高血压和糖尿病等慢性病防治、急性的传染病等公共卫生突发事件预防监控,以及健康教育、健康查体和计划生育咨询等工作,不断得到加强和完善,推动了农村社区卫生服务工作的全面开展。
目前,全市“十五分钟社区卫生服务圈”初步建成,城乡医疗服务差距逐步缩小,农民看病“小病不出村、常见病不出镇、大病不出市”的目标初步得到实现。我市由集体筹建农村社区卫生服务站,卫生院参与服务站管理,为辖区内群众提供公共卫生服务和基本医疗服务的卫生服务工作,赢得了社会各界和农村群众的普遍好评,走在了XX市、山东省前列。20xx年中央电视台曾对我市农村社区卫生服务工作情况进行报道。
二、存在的主要问题
调查发现,影响社区卫生服务工作深入开展的问题主要表现在:一是部分服务站存在房屋设施损坏和被挤占等现象。近年来,虽然市镇财政对服务站建设投入了大量资金,但缺乏稳定的投入机制,导致部分服务站房屋设施损坏。调查发现,统一采购、限价销售制度,因种种原因,服务站的药价仍然偏高,相对增加了群众就医负担。每月每村计生服务、康复保健等业务较难开展。调查还发现,在一些镇村,非法行医、站外行医和私自进药的现象仍然存在。
三、工作建议
国务院出台了《关于深化医药卫生体制改革的意见》,目标是有效、方便、价廉的医疗卫生服务。我市自看病贵问题得到一定缓解,初步具备了与新医疗改革方案接轨的良好条件。为进一步把这项工作推向深入,提出以下工作建议:
(一)进一步加强农村社区卫生服务站的基础设施建设。 一是及时落实投资方式多样化的办站体制。
(二)进一步提高乡村医生队伍的业务素质。一是抓好全科医生培训。在认真总结近年来的教育培训经验基础上,根据农村群众急需全科医生的实际,进一步完善全科医生培训计划,采取在岗培训、学历教育、定向培养等方式相结合,逐步提高全科医生和执业(助理)医师的比例,不断满足群众的基本医疗需求。二是发挥市医院、中医院等城市医疗机构和镇卫生院的辐射带动作用,实行循环式对口支援,加强对社区卫生服务站的联系和指导;定期组织巡回医疗队、专家技术人员深入农村服务站开展医疗服务、技术培训、健康教育等工作,提高乡医的业务技能和服务水平。三是根据目前乡医队伍老龄化的实际,建议与安置大中专毕业生就业相结合,对医学专业毕业的大中专生实行统一考录,为被录用者提供保险和一定比例的工资保障,从体制上、政策上和劳动保障上鼓励大中专毕业生到社区卫生服务站工作。
(三)进一步规范农村卫生服务工作的管理监督。一是研究实施新农合进社区政策。借鉴XX市经验,给予农村卫生服务站一定比例和限额的新农合结报政策,调动卫生院和服务站两方面的积极性,调节就医流向,方便群众就医。二是进一步完善药品招标和直供机制。根据山东省乡村医生基本用药目录,借鉴外地先进经验,对全市服务站所需药品实行定期网上统一招标,保证药品质量,进一步降低药品价格,逐步实现零差价直供服务站,真正减轻群众就医负担。三是依照法律法规,严厉打击站外行医、非法行医和私自进药等现象,促进我市社区卫生服务工作的全面健康发展。
社区调查报告(篇13)
一、调查背景与好处
社区是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。他为我们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民,起着一种媒介桥梁作用。在为我们广大居民群众做着一些日常生活中所需与社会团体旋节沟通连贯的作用。是我们信任的一个基础机构,与居民群众生活有着息息相关的关联基层组织。在这样的环境里人们都在互相影响。最近国家提出的“两型”社区也为了做到“资源节俭型、环境友好型”。对于这个我们早有所闻,作为社区的一员我们就应为此出一份力。然后对于此刻的社区环境也要有必须的了解,给政府带给一些资料,让其着手解决社区中存在的一些问题,虽然20xx年上半年长沙在全国礼貌城市评比中名列前茅,可是长沙社区环境中仍存在着很多不良问题。
随着生活水平的不断提高,人们更加注意卫生环境问题,可是在无意中却更多地使环境污染、破坏、资源浪费,这样的环境形势是相当严重的。为保护环境,节俭资源,构建人与自然和谐发展的节俭型社区。社区居民节能节水、树立绿色消费观念、养成良好的生活习惯等。为了更好的做到“两型”社区,为了广大社区居民能自觉参与到环保行列中,暑假期间我个性对长沙市雨花区的社区居民进行问卷调查,探讨不一样文化程度居民之间以及同文化程度不一样生活环境的居民之间的环保行为,环保意识以及获取环保知识等方面的状况,探讨其影响因素,为建设“两型”社区带给良好依据。
二、调查设计
(一)对象与方法
1、对象:本次调查主要以长沙市雨花区三个社区(德馨园社区、湖橡社区、向阳社区)的居民为主,对象涉及学生、工人、知识分子、企业管理人员、个体户等多个职位,其中各个社区主要是在家度晚年的老人。共发问100卷份,回收97份,有效问卷97份,无效问卷3份。
2、方法:自行设计调查问卷,资料包括个人基本信息、节俭和低碳、回收利用、对环保的态度,共23题。采取随机抽样的方法,三个社区每个社区16份问卷。针对不一样文化程度、年龄等群体采取的调查模式也不一样:(1)不识字的社区居民(主要是老人):调查员直接访谈,由调查员根据被调查者的回答代填问卷。(2)识字社区居民:采用一对一调查,个人现场填写问卷,现场收回。
(二)调查资料
资料中包括个人基本信息、节俭和低碳、回收利用、对环保的态度。个人基本信息中没有提及到姓名,证件号码等敏感性问题,仅有简单的性别和学历两点,所以个人信息是不会对个人造成任何影响的。节俭低碳以及回收利用主要是问,是否有节能节水、不浪费资源等相关问题。对环保的态度主要是问一些获取环保知识的途径还有一些保护环境的个人看法及一些环保知识等问题。此问卷的资料不会影响个人,进过前期的访谈,社区中出现的不足都整合成简单易懂的问题。并且在社区层面的问题基本上能够从问卷中看出来。在题量上来说也是恰到好处,不会太多,被调查者不会因为题量多少而不予填写。
三、调查结果与分析
(一)在此次调查中我们主要收集了居民的环保态度,以下是社区居民环保态度状况,
我们能够看出在环保态度上存在一些问题,个性是群众的环保中有很大一部分人不愿意出力保护环境,比如有人破坏环境时在86人中有31人觉得无所谓,举报的人仅有10个,观望的有13个,用心制止的有32个。无所谓的加上观望的有44个,在其中占到52%的比例,这个数据是不可小视的。
分析:从中我们能够得出,人们对环保还不是很在意,有一部分人可能觉得环保跟自我没有关系,同时有一些被调查者觉得环保是十分重要的,也有意向了解更多的关于环保的各种知识。这证明政府或相关部门在环保知识的宣传教育工作上做的还不够,主要是宣传力度不够,缺乏管理。导致社区居民的环保态度还不强,或者说还有其他原因影响了环保意识。同时在环保过程中我们不能对任何人任何事都强制他人去完成,然而我们只能是加强个人的环保意识,让其自觉环保,所以对于环保态度是就应加强并告知其环保重要性,那样才有效做到环保。
当然这仅仅是环保态度一块的资料,在这次的调查结果里能够看出还有一些环保过程中的不良环保行为,节俭低碳,回收利用等等的资料都有类似状况。
(二)在调查节俭低碳、回收利用的过程中我们也了解到,由于此刻的生活水平越来越好,有一些人在无意中就对环境产生了不良的影响,在无意中也浪费了资源,以下是节俭低碳以及回收利用的分析,
能够看出在节俭层面人们做的还不够好。如,同家人外出吃饭,留下的饭菜打包状况中来看,有21人直接丢弃,有40人觉得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丢弃占24%,看份量多少打包回家的占47%,这个数据还是不错的。同时我们能够从表二中看到回收利用中居民似乎做的.很不好,如,处理废物时,是否有分类的习惯时,有的仅有25人,没有的有40人,视状况分类的有21人,其中没有分类的占46%。
分析:根据以上说明,出现这种状况的主要原因是居民认为此刻的生活水平越来越高,没有必要进行垃圾分类,即使将废弃电池、垃圾分类处理好,也不明白哪里能够回收,觉得这样也是多此一举阿,还不如直接扔到垃圾桶,有些人认为此刻科技也越来越发达何必苦了自我呢。
(三)在调查中发现,不一样文化程度的居民对环保行为也有很大的区别,主要是一些涉及到比较书面,不是日常的一些环保行为,比如对燃放烟花鞭炮的态度,
能够看出,文化程度越高对烟花鞭炮的了解越高,明白烟花鞭炮中内含很多的破坏坏境的有害物质,而文化程度低一些的人就不会想到这些问题,因为不了解烟花鞭炮。从表三中完全能够看出文化程度的高低对环保行为的影响还是很深的。
四、讨论与推荐
(一)讨论
本次调查结果显示,长沙市雨花区社区居民的环保行为总体水平还是不高,一方面说明居民关注环保的主动性不够,积极性不高,还有一方面说明在宣传环保知识工作上还不够到位。
首先,了解到社区居民获得环保知识的途径很有限,主要透过电视,报刊,杂志等,说明社区居民之间很少交流关于环保的话题,然而在一个小区内主要是人们互相影响的,这是占主导地位的。尤其是在家的妇女们。
其次,在回收利用中,由于此刻生活水平的提高,经济状况也越来越好,有些不用的东西就没有必要留着,这也是很多人的想法,当然在老一辈的人来说,还是会回收,可是没有做到利用,主要是新的东西都有一大推,就没有必要用旧的了。就算;垃圾分类处理好了,之后也不明白放哪里去的问题出现。
最终,我也都明白文化程度对环保的重要性,可是此刻我们能做的似乎也仅有大力宣传环保,对于文化程度低一些的居民还是有必须帮忙的。
(二)对策
针对上述问题,为提高社区居民环保意识,现提出以下对策:
首先在宣传工作上就应加大力度,针对不一样的人群,采取不一样的宣传教育手段,普及环保知识,提高居民的教育程度和自身素质。让居民自我意识到环保的重要性,用心投身于环保中。推荐相关部门借助各种工具进行宣传,个性是发动大众传媒,人们互相影响。
其次,普及垃圾分类处理,能够回收的就回收,不能的就分类处理好,同时保证分类处理好了有地方回收,垃圾桶也要分好类,设施要跟上。大力宣传“节俭是美德”这一作风。
总之宣传工作是必须要做好的,这样才能不断激发居民的环保职责感和参与意识,转变其环保观念,使其环保意识不断提高。推荐政府及相关部门应制定强有力的环保法规和管理制度,制定相应的处罚措施,约束居民的不良行为。最终到达环保目的。
社区调查报告(篇14)
一、实践报告研究背景
随着我县经济建设日益加快,人民生活水平日渐提高,广大群众对精神生活的要求随之提高。为了满足居民对于体育运动的需求,兴仁县文体广电旅游局通过对上积极争取,目前在兴仁县各地陆陆续续,或多或少地安装了各种式样的体育设施,这既丰富了人民的业余生活,又增加了人民的身体素质。
然而,体育设施分布是否合理,设施是否完善受到了人们的普遍关注,随之产生的许多问题有待解决。比如:器械坏了是否有人修理;由于器械老化而产生了意外事故,这该由谁来负责等。本着一颗为人民服务的心。因此,我们确定了以调查兴仁县屯脚镇鲤鱼村社区体育设施为课题,力争减少社区居民的伤害事故,并为居民建立一个优美、舒适、安全的健身场所做一点力所能及的事。我们感觉到了研究此项课题的重要性及其必要性,对于此项课题的研究不仅可以锻炼我们的实践能力,也可以使更多人乐于其中。
二、研究过程
目前兴仁县屯脚镇鲤鱼村已建成了1个健身点,其中有16件套全民健身路径,总投资数万。体育设施在社区内的分布状况也有所不足。总体来看,兴仁县的体育设施分布不协调,目前大型体育设施除县城体育运功中心有全民健身路径体育设施,另外,城北办事处锁寨村、巴铃布依广场有全民健身路径体育设施外,全县44.5万人口,286个行政村,90%还没有体育设施,按平均每人必须有1—2件体育设施,这显然给其它地方的居民带来了诸多不便,又有谁会千里迢迢跑去健身呢?
1、您是否知道小区体育设施的种类?是(57%)否(43%)
2、您是否经常锻炼身体?是(57%)否(43%)
3、您一般何时锻炼?时间为多长?早上1小时左右
4、您是否能正确使用体育设施?是(93%)否(7%)
5、您是否曾因锻炼不当造成受伤?是(7%)否(93%)
6、您所在的小区体育设施是否完好?是(71%)否(29%)
7、您是否认为应新增一些体育设施?是(86%)否(14%)
8、您认为用这些设施锻炼后是否有效果?是(86%)否(14%)
由此可见,经常参加体育锻炼的人群为数不少,而且大多认为能正确使用体育设施,锻炼效果也不错;但小区体育设施完好程度和更新不够理想。那么,我社区现有的体育设施现状到底如何呢?为此,我们先后以屯脚鲤鱼村、城北办事处锁寨村、巴铃布依广场等几处体育设施所在地进行实地考察,发现了一些存在的问题:
1、运动器材缺乏专人管理与维修:
这些外表披红挂彩的体育设施近看还真是“披红挂彩”,伤的伤,死的死,10%—50%的器材是已损坏或快要坏了的。经过几场大雨的洗礼,这些器材上的铁锈爬满身,更严重的则面目全非了,说不知道的,还真以为是几块烂铁搭起来晾衣服呢?还有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的,可谓惨不忍睹。
访谈时,讲到这些体育设施该由谁来保管时,人们意见各异。有些男士在回答此问题时,还粗鲁地回答:“这个又不关我们的事情,谁弄(这些体育设施)过来的,就由谁来保管嘛”。这样回答的人还不止一两个。调查发现:48%的人认为是由社区来保养,有30%的人认为由文体广电旅游局保养,仅有22%的人认为这是由广大群众和相关部门共同来保养的。看来体育设施到位了,但人们去维护这些公共财产的意识还没有到位。
2、个别居民把运动器材挪为它用:
我们在调查研究中也发现了另一道独特的凤景线,令我们大为惊讶。在大山镇大山居委会,个别居民居然在双杠上晒被子,在单杠上挂内衣裤。这种情况在晴天常有,它不仅妨碍了居民的锻炼,也有碍于市容整洁。在调查过程中,有一老伯见我们刚想拍照,他马上收掉了被褥。不难看出,人们对于这些错误的做法还是有自知之明的,不至于麻木到一点反应都没有。
3、居民们不能正确使用运动器械:
在调查过程中,我们看到一部分居民没有按照介绍牌上所写的方法去锻炼,或在锻炼时动作加辐度太大,这都是造成器械损坏的主要原因。用来拉韧带的,中小学生们却用来了打篮球;用来进行腰部运动的,有些人却站在上面转圈子。这样不仅让需要这种锻炼的人得不到锻炼,而且还很容易出事故,在被调查人之中,就有这么一位用法不当而出事故的人:那人因为动作幅度过大而导致身体不稳,摔了下来,造成骨折。
三、建议与对策:
1、加强宣传力度,让每一个人心中树立爱护体育设施的意识。
体育设施的保护最主要的是靠大家的自觉,希望文体广电局积极配合其他部门开展活动。例如,文体广电旅游局可以定期举行讲座,各小区居委积极进行宣传,定期向小区的居民分发传单,,卫生部门也要加强环境卫生的管理,争取还给居民一个优美的环境。
2、希望居民们认真阅读体育设施使用说明,各健身点可以举行示范活动。+
3、加强管理,有专门人员对体育设施进行保养。
4、经常对居民进行了解,知道他们对体育设施的需求,适当增加器材的种类和保养经费。
5、注意体育设施分布的合理性和及时性。
对居民集中地应重点投资。如体育运动中心、东湖广场、剑平池公园、真武山公园等几处地方,因为这些地方,一旦到了早上或傍晚总是有不少人们在闲聊、说笑。我们觉得,在闲聊的同时,踩踩几步梅花拉,扭扭几下腰是再也合适不过了。
“长路漫漫,其修远兮,吾将上下而求索”。在以后的活动中,我们会再接再厉,力争将现在各小区内所存在的问题解决,完成我们的最终目的——给居民们建立一个安全、优美、舒适有健身环境。
社区调查报告(篇15)
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照稳中求进,把老年大学办得“更实更好”的要求,围绕中心,服务大局,努力实现与中央提出六个“老有”的有机结合,一切从老同志的实际需求出发,立足实际,创新思路,积极探索老年教育发展的新路子、新模式,为老年教育发展提供理论支撑,促进全省老年教育事业更好更快、科学发展。
随着网络和信息技术的发展,以及电脑的普及,远程教育这一便捷的教育模式走入大众,结合老年人的特殊情况,发现远程教育非常适合老年教育,以及活到老学到老,建设学习型社会的宗旨。
关键字:老年教育老年大学远程教育一老年教育
老年教育,成人教育的组成部分,终生教育的后期阶段,是构建学习型社会、提高全民族思想文化素质的有机组成,精神文明建设不可或缺的一个方面。
(一)老年教育的内容
老年教育的内容主要包括:营养与保健、音乐与舞蹈、手工与园艺、文化知识、职业训练,以及对退休生活的适应等。老年教育的形式主要有各种讲座、学习班、老年学校、老年学院和老年大学,老年学院和老年大学是老年教育的一种普遍而重要的形式。
(二)老年教育的意义
一,有利于实现老年人的继续社会化,使他们更顺利地适应退休生活和新的社会角色;
二,增长文化知识,使未受过正式教育的老年人有机会学习文化知识,使已受过正式教育的老年人的文化知识得到更新;
三,掌握新的技术、技能,使那些身体健康并有重新就业愿望的老年人获得重新就业的能力和条件;
四,丰富余暇生活,使老年人晚年生活过得更加充实和更富有意义。五,有利于构建学习型社会,提高全民族的文化素质。
六,增强人力资本积聚,带动社会经济增长。
七,提高老年的社会参与率,有利于和谐社会的构建。八,提高老年修养,有助于老年精神文明建设,符合中央提出六个“老有”。
(三)社区老年教育的作用
老年教育向社区延伸,既是老干、老龄工作的下移,更是关心老年人的具体表现,越深入基层,广大的老年群体真切感受到党和政府的政策实惠。因此,兴办社区老年学校,特别是多渠道发展老年社区教育是惠及众多老年人的举措。
其作用是:
一,落实建设学习型社会和构建终身教育的措施。党的十六大以来,党中央把“形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”列为全面建设小康社会的战略目标之一。
二,发展社区老年教育是提升老年人素质的重要方面。老年人投身社区老年学校学习,是老年群体提高生活生命质量的重要选择和有效途径。发展社区老年教育,针对现代老年人的特点,心理变化,生活方式做科学的引导。
三,发展社区老年教育有助于社区文化建设
文化的核心是价值,本质是共享。不断提高市民文化生活质量,既让先进文化始终占据主流阵地,又让社区氛围文明友善,人与人之间和谐互助,满足于老年群体多样化,多
层次,多方面的文化需求。
四,发展社区老年教育有利于和谐社会的构建
构建和谐社会是十一五期间重要的发展目标和任务之一,对凝聚人心,整合力量,全面建设小康社会有着深远意义。老年人作为特殊群体,对其进行教育,特别是与时俱进的进行教育,让其享受改革发展的成果,获得终生学习的权益,有利于和谐社会的构建。
二老年教育的现状和实施的关键自中国1983年9月在山东办起第一所老年大学,1985年底已发展到61所,学员近4万人。它根据老年人特点安排教学,受到老年人的欢迎。我国的老年教育得到了一定的起点发展,为我国现今的老年社区教育和远程教育,普惠教育起到了奠基作用,为我国发展老年教育,建设终身学习的学习型社会起到了指导作用。
(一)老年教育的现状
二十一世纪伊始,我国快速进入老龄化社会,随着老龄化问题的日渐突出,老年教育问题成为全社会关注的热点。
一,从法律制度来看,截至目前,在老年教育领域,我国以基本形成了一套体系的法律法规,确认了老年人的受教育权利。但仍存在体系不完备的问题,建立健全老年教育法律体系是必须先去解决的问题。
二,从政策制度看,自零七年发布《中国老龄事业发展“十一五”规划》,我国老年政策日益完善,且相当于法律,政策更具体,更有利地推动了老年教育的发展,但也存在保障不充分的问题。
三,老年学校建设来看,增设趋势并不是持续上升的,学校数量少,且集中布局在城镇地区。而城市老年人的受教育程度,生活质量程度都比农村老年人高。如何将老年学习建设,特别是社区教育,远程教育,普惠教育普及到乡村也是发展的着力点。
四,居家自学是老年人获取教育资源的基本渠道,反映出老年人相对封闭的生活和松散的学习状态。社区开展的老年教育活动较为活跃。参加老年教育从参加人群来看,呈现出,以受教育程度高的老年人为主体,以女性为主体,以参加文艺活动为主体。
(二)老年教育实施的关键
一,社会的高度重视
老年教育对于社会来说,是实现社会稳定的一项重要事业,需要社会的高度重视。以发展经济的力度对待老年教育,把对老年教育认识上升到社会义务和责任的高度。切实实现中央提出的“六个老有”,即:老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐。
二,广大老年人的积极参与
着力向基层发展老年教育,原从属单位牵线,社区老年篇五:独坡乡20xx年老年教育工作总结
独坡乡20xx年老年教育工作总结今年来我乡在县委县政府的正确领导下开展了一系列老年教育活动,取得了良好的成绩,一是树立“大教育”的观点。把整个社会老年人纳入老年教育的视野,打破只面向离退休干部办学的旧体制,发展壮大老年教育队伍,把老年大学办成社会老年人的“家”,使老年教育由“无源之水”转入“源远流长”的新境地。
二是树立“素质教育”的观念。立足社会人口老龄化的“三高”特点,把提高老年人自身素质,增强自我服务能力作为首要任务,把老年教育真正办成适应老年人特点和需求的特色教育。
三是树立“时代教育”的观念。立足于时代,服务于时代,以时代的发展为导向,不断拓宽老年教育的新领域,增添老年教育的新内容,开拓老年教育的新思路,把培养具有现代意识和时代特征的新型老年人作为老年教育的重要教育目标,使老年教育始终保持旺盛的生命力。
二、求实创新,增强老年教育的吸引力。
一是围绕“学用结合”,突出老年教育的实践性。老年人在生理变化上共同特征是记忆力、视力、听力等相对较差,在接受新事物上的突出特点是重经验、实用而轻理性,加之他们接受老年教育又具有“短时性”,而不适宜于从事高深持久的脑力劳动,难以接受注入式的理论教育,这就决定了我校老年教育必须突出实践性。首先,在学科内容方面我们
注重贴近并直接服务于老年人的生活。其次,在教学方法上,我们注重讲授与示范、课本与现实、理论学习与实践操作有机结合起来,做到学用结合,以用促学,真正使学员学有所得。特别是近几年来,为突出实践性办学,我们把专业实践课作为教学的重头戏,同时,我们还大胆改革完善教育内容,赋予教育内容以更加鲜明的生活气息和时代特征。我们根据老年人生活实际和需要,先后开设了种植养殖、家电维修及保养使用,老年养生保舰烹饪、“老年人社会问题和政策”、“识别假币与假冒伪劣产品”、“老年人购物消费指南”等学科,由于内容贴近老年人生活,注重培养和提高老年人生活技能,增强自我服务能力,有很强的实用性、指导性、现实性,因此受到了老年人的普遍欢迎。
二是围绕“学乐结合”,突出老年教育的娱乐性。我们围绕“寓教于乐”做文章,努力为老同志改善和优化学习软环境。首先,在课程设置上增设了文体课,内容涉及歌舞、游艺、卫生保舰书画等,并将专业课、理论课同文体课穿插安排,同时适当缩短理论学习时间,相对延长文体课时间,使学员学习生活有声有色、有张有驰、劳逸结合,有效地增进他们的身心健康。其次,在教学形式上,突出故事性、趣味性,如经常搞答辩、评比、研讨等,使课堂教学始终充满情趣和生机,提高了学习的效果和感染力。
三是围绕“学为结合”,突出老年教育的服务性。老年人参加学习的动机,已从求知、求乐、求健开始向奉献、实现人生价值方面转变。“学以致用,以学促为”已成为广大老年人参加学习的追求目标。实践证明,广大老年学员通过学习,所发挥作用已渗透到社会的各个领域,为地方的三个文明建设作出巨大的贡献。
三、学有所为,老年教育硕果累累。老年大学的学员通过丰富多彩的学习教育活动,拓宽了思路,更新了观念,增长了知识和技能,增强“老有所为”的本领。为家乡的三个文明建设尽心尽责作贡献。同时,我们还组织学员成立了“宣讲团”、“关心下一代协会”、“老年文艺队”等组织,组织他们围绕社会主义思想教育、爱国主义教育以及党的方针政策,深入田间村头、学校等采取多种形式开展政治宣传教育和慰问活动,发挥政治优势,巩固和扩大了老年教育成果,收到了良好的社会效果。
事件调查报告(集锦13篇)
俗话说,只有通过实践而发现真理,在当下这个社会中,都会使用到报告。你知道报告要怎么写?与“事件调查报告”相关的讨论是本文的重要内容,欢迎阅读,希望对你有帮助!
事件调查报告 篇1
我辖区道委会五里56-12号户主:,男,汉族,省市龙华区龙泉镇美熬村人,身份证:;该户主在建房屋包工头吴升王,市龙华区龙泉人,电话:;聘请木工人员,新疆奎屯人,身份证号码:。
4月11日上午8时左右,在对56-12号房屋进行第三层架梁底定模板时不幸摔伤,致使右腿小腿骨折,户主及时将受伤工人送往187医院进行治疗,同时缴纳住院押金5万元整。工人住院14天后自行办理出院手续,住院期间共花费各种医疗费用51000元。4月26日,户主到定安给受伤工人拿了十天的中药,2天后又拿一次中药给。
5月11日,向户主提出误工、护理、营养等赔偿费用问题,户主当即表示不再对受伤出钱,他认为:受伤住院已经拿出5万多元,他本人也担负一定责任,包工头也要担负一定责任,所以后续费用不再承担,为此双方发生口角纠纷。
5月24日下午17时左右,街道主要领导接到投诉件后,当即组织派出所、司法所、城管中队队长、户主到街道三楼会议室了解相关情况,要求户主尽快同伤者进行协商,妥善处理赔偿事宜,并于6月10日中午前答复我街道。户主当场表示晚上到受伤工人家进行协商。10日中午,街道从户主及伤者双方处得到信息,经过双方协商最后达成一致:户主除前期支付的费用外,一次性赔偿伤者后续各种费用7万元,双方约定将在街道和道客社区干部的见证下,于今天下午19时前完成赔偿款支付并签订调解协议书。
事件调查报告 篇2
随着互联网对生活的渗透,其带来的便利与安全隐患如同双刃剑,在对生活带来了极大的便利的同时,网络诈骗、病毒木马等阴暗面也随之而来。网民们忧心于自己的 个人财产安全、虚拟财产安全、网络安全、电脑安全、个人信息安全等。虽然担忧程度有所不同,但网络世界存在安全隐患,已是绝大多数网民根深蒂固的认知。 资料显示20xx年的网络安全事件主要有以下几类:
一,20xx年1月21日,中国互联网出现大面积DNS解析故障 这一次事故影响到了国内绝大多数DNS服务器,近三分之二的DNS服务器瘫痪,时间持续数小时之久。
二,20xx年3月,敲诈者病毒兴起,PC端、手机端敲诈者病毒导致大量用户受害敲诈者病毒会加密硬盘、手机存储卡中的重要文件,在电脑上或手机上弹出勒索钱财的提示。一部分敲诈者变种加密的文件可以实现技术解密,另有部分只有病毒作者可以解开,不甘被勒索的网民将面临数据无法访问的结果。
3、20xx年4月,心脏出血漏洞等高危漏洞令全球用户受伤
20xx年上半年,全球互联网遭遇多起重大漏洞攻击事件袭击:OpenSSL的Heartbleed(心脏出血)漏洞、IE的0Day漏洞、Struts漏洞、Flash漏洞、Linux内核
漏洞、Synaptics触摸板驱动漏洞等重要漏洞被相继发现。攻击者利用漏洞可实现对目标计算机的完全控制,窃取机密信息。
4、20xx年5月,山寨网银及山寨微信大量窃取网银信息
山寨网银和山寨微信客户端,伪装成正常网银客户端的图标、界面,在手机软件中内嵌钓鱼网站,欺骗网民提交银行卡(ka)号、身份证号、银行卡有效期等关键信息,同时,部分手机病毒可拦截用户短信,中毒用户将面临网银资金被盗的风险。
5、20xx年6月,央视报道“危险的WiFi”
央视《消费主张》报道了人们日常使用的无线网络存在巨大的安全隐患。在节目中,央视和安全工程师在多个场景实际测验显示,火车站、咖啡馆等公共场所的一些免费WIFI热点有可能就是钓鱼陷阱,而家里的路由器也可能被恶意攻击者轻松攻破。
事件调查报告 篇3
“12.6”打架事件调查纪事
纪昀清
20__年12月6日12:30左右,一三班男生张骞和张奎呆在216宿舍,因张骞脚踏在了张奎床沿上,不小心踩在了张奎的被子上,张骞制止说不要踏了,张骞说踏了咋?张奎说是不是想打架?张骞说,那就来呀!说罢,张奎就跑了出去,张骞以为张奎出去叫人,于是,像疯了一样,把同宿舍的几名同学赶下床,抽出床下钢棍,同宿舍的薛坤、王淼、贾委凡、邢豆豆四名同学怎么也劝不住,拦不住。后来,张奎来到216宿舍门口,张骞就把张奎拉进宿舍,先下手为强,用钢棍在其身上和头上打了几下,张奎倒在地上,随后又站起,只见头部血流不止,后被几名同学抬下楼去。
经查,二人打架的根本原因是由以前的过节所致。有一回,张骞买了根甘蔗,嫌土大,就在厕所水房处冲洗了一下。当回到宿舍时,张奎就说:“张骞,你的甘蔗上是不是沾了尿了?”张骞气不过,于是,两人就对骂起来。那时,张奎就把私藏在床下的钢管拿出来,不容分辩,先在张骞头上敲打了一下,由于用力过猛,以至于钢管都被敲弯了。张骞也在张奎头上还击了几拳,二人便罢手。随后,二人便经常因琐事发生冲突,但只动口不动手。
据反映:张奎经常欺负同宿舍的同学。常常因小事出言不逊,几乎和216宿舍的每个同学都发生过矛盾,216宿舍的每个同学都被其骂过,以至于几乎没人和他说话往来。以前张奎就在床边藏有一个钢管,也是从床上卸下来的,还说:“你谁再碰我的钢管,你给我看着!”一天晚上,赵高磊在床上睡着,张奎洗完脚回来,湿手捏了一下正躺在床上的赵高磊,赵高磊骂了他一句。张奎说有种下床来说,赵高磊下床之后,张奎就先动手,为此,两人就互打在一起。随后,张奎把赵高磊放倒,用脚踩在赵高磊的脸上,占了上风。赵高磊起来后不服气,就又反扑还击。张奎气不过,就把藏在床上被窝里的一根钢管拿出来,赵高磊看见,害怕了,就说我不跟你说了。张奎却不依不饶,仍用钢管在赵高磊背部、腿部打了好几下,见赵高磊不还手,就罢手了。还有一次,张奎和王淼在晚上发生冲突,张奎就拿皮带在王淼身上抽了几下,王淼没有吱声和反抗,就又不了了之了。
20__年12月6日
事件调查报告 篇4
事件名称:
事件单位:生产中心电气装置
事件时间:
2#炉2#磨跳停事件 2015年10月26日
关于动力中心2#炉2#磨跳停事件的调查报告
一、事件发生单位概况。
1、热电生产中心总共四组机组,每号机组配有四台磨煤机。每台磨煤机配有两组稀油站高速油泵电机、低速油泵电机。高速油泵与低速油泵连锁,整个润滑油系统与磨煤机连锁。
二、事件发生的时间。
2015年10月26日
三、事件的类别和级别。
四、事件发生的经过。
2015年10月26日上午12时左右,电气二次班长___接到2#炉2#磨煤机1#高速油泵无法启动的通知,应运行班组要求着手进行此缺陷处理。二次班长___安排员工___作为工作负责人办理相关工作票进而准备处理该缺陷。一切准备就绪后,班长___又接到热电中心__的通知:安排人手进行对化水装置3#、4#、5#、6#废液泵电动空气阀的更换。随即班长___安排员工___、__二人进行该项工作,而自己则协同员工___在工作负责人___忙于其他工作不在场的情况下继续处理2#炉2#磨煤机1#高速油泵无法启动的缺陷。此时设备正在运行不具备倒磨条件,但该项紧急缺陷仍需处理。___在缺陷处理过程中发现1#高速油泵电机热继电器常闭触点96松动,继而对该触点进行紧固,在紧固过程中零线公共端虚连,导致润滑油系统失电,随即连锁使2#磨煤机动作跳闸。
五、事件应急救援情况。
快速紧固96常闭触点,恢复零线公共端正常连接。
六、事件造成的人员伤亡。
无
七、事件造成的直接经济损失和间接经济损失。
无
八、事件发生的原因。
直接原因:
检修人员工作过程中未意识到热继电器常闭触点96端子的重要性,风险预控措施分析不到位。
间接原因:
1、检修人员违反电气工作票操作规程,在工作负责人不在场的情况下对缺陷进行处理。
2、检修人员对系统的运行状态掌握不清,未意识到部分端子重要性,风险预控分析不到位,在不具备倒磨的情况下带电消缺。
3、热电生产中心安排监护人员不合理,监护人没有电气专业工作相关,无法对检修人员额外动作的隐形风险进行辨识和制止。
4、维保单位电气专业对此次的缺陷处理工作重视不够,没有明确的处理方案、步骤和。
九、事件责任分析、事件责任的认定以及对事件责任者的处理建议。
十、事件防范和整改措施。
1、加强维保单位电气检修人员电气工作票操作规程的培训工作,
严格遵守“两票三制”进行工作。
2、电气专业培训必须加强二次控制回路连锁的相关内容,提升检修人员的整体素质和风险预控分析,提高风险辨识能力。
3、热电生产中心加强对消缺过程中的监护力度,合理安排有相关经验的监护人进行监护再许可工作。
4、维保单位加强专业检修人员的管理,要求检修人员在进行重要设备消缺或者维修时必须具备明确的检修方案方可开工。
十一、事件调查组成员单位、人员签字。
十二、附件(包括:现场照片、录相、现场勘验记录,现场示意图、工艺流程图、设备图,技术鉴定结论、化验分析结果、询问笔录、会议记录、旁证材料,伤亡人员诊断证明或死亡证明、身份证复印件,事件结案申请、事件结案批复,事件材料)。
上面的这些是网小编专门整理的事件调查报告范文精选3篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
事件调查报告 篇5
楼下阿姨的自行车丢了,她十分生气说:“我都丢三辆自行车了,这车买了没半个月又丢了。这小偷真可恶。”
调查
中午吃饭时,我随意地问姥姥:“姥姥,你丢过自行车吗?”“丢过呀。”“是嘛,原来你也丢过车呀。”我漫不经心地又问:“咋丢的,没锁吧。”姥姥放下碗,一本正经地说:“何止我丢过,咱家除了你和你妹妹(小姨的女儿),其余的个个丢过自行车。”“不会吧。”我得声音提高了八度,吃惊地嘴都合不拢了,姥爷在旁纠正:“不对,不对,我就没丢过车。”姥姥连忙点头称是:“对,你姥爷还真没丢过车呢。”我一听来劲了,好奇地问:“难道姥爷有法宝?”
接下来是我的采访记录哦,原来四十多年前,姥爷买了全家唯一的一辆自行车,那可是家里的宝贝,住在平房时,姥爷把车每天给推屋里放着,后来住了楼房姥爷愣是每天把自行车楼上楼下的抗来抗去的。又过了一年,姥姥也买车了,她总是把车放在楼下,好日子可没几个月,姥姥的新车就不幸地在某天的清晨再也找不到了。
爸爸妈妈他们丢车就更是屡见不鲜了。爸爸喜欢追求时髦和新潮,买了辆高档赛车,据说花了他整整一个月的工资呢,估计那车是太耀眼了,没半个月就和他挥手说“拜拜”。妈妈就更可怜了,据说仅仅一个晚上就把车给丢了,那车后座当时还装了一个崭新的婴儿筐呢,幼年的我连坐都没坐呢,就被可恶的小偷捷足先登了。小姨丢的是高端的电动车,
分析
从姥姥、爸爸妈妈丢车的经历,我发现有几点很重要:
1、车大部分是新车,新车更吸引小偷的眼球,而且多数是名牌车,贵重的好车。
2、车子多数是放在无人看管的区域丢的,无人看管小偷更有可乘之机。
3、多数车是夜晚丢的,晚上夜深人静,是小偷作案的最佳时机。
4、有时,由于粗心,他们会忘记锁车,这也是丢车的另外一个重要因素。
姥爷的车自始至终没丢过,主要是姥爷心细,他从买车,一直都把车放在家里,每天楼上楼下的抗来抗去的,直至现在他的车已经很破旧了,他才开始不再往楼上搬了,还有一点,姥爷的车买的年代久了,车子是最老式的28车,样式老气,车子笨重,你别说能骑姥爷的大破车的人还真不多呢。(我姥爷可长得人高马大的哦)
结论
从姥姥和家人的采访中,我得出结论:新车、好车容易丢;晚上容易丢车;放在楼下容易丢车;社区治安不好,也容易丢车。
建议
我建议:社区应该配备保安和夜晚巡逻人员,增强社区的保安工作,这样小偷就没有可乘之机,社区内的各个路口和各楼头应安装摄像头,夜晚社区内的照明设施应齐全,社区居民应该把车子放入有人看管的车棚内,轻便的自行车可以带回家中。绝对做到车子要落锁。这样我们的车子才能安全,丢车事件才能有效杜绝。
事件调查报告 篇6
(一)企业融资法规不规范
企业在经营过程中不可避免地需要筹集大量资金维持日常经营,但我国的资本市场尚不成熟,企业上市数量十分有限,融资仍十分艰难,这主要是因为我国相关融资政策及法律法规还不健全,缺乏有效的担保机制与完善的融资法律体系,现有融资体系不利于企业融资。相较大企业而言,中小型企业的融资更加困难,中小型企业的贷款管理成本要远远大于大企业的贷款成本,银行从自身利益出发,一般不愿意借款给小企业,加之国家缺少相应的融资法规支持,以致交易成本过高,造成融资困难。近几年,我国融资政策的主要基调是两防,政府继续严卡信贷与土地闸门,在这种法规制度下,银行将会进一步缩小企业贷款范围,融资难度也会进一步加大。
(二)企业财务管理水平低
目前,我国企业发展受限的主要原因之一便是财务控制环节薄弱,管理水平较低,很多企业并未充分意识到财务管理在企业中的地位,财务管理观念比较陈旧。例如,企业的资金管理制度不完善,管理要求不严格,导致了部分资金闲置、应收款项形成死账;企业的存货控制环节薄弱,部分产品联系不到供货商家,造成存货积压;企业的财务工作流程不严谨,财务人员素质有限,直接影响了企业的会计信息质量,弱化了财务管理能力。
同时,企业财务观念淡薄、处理手段不先进也是导致财务管理水平较低的主要因素。企业管理者比较注重生产与销售,而忽视财务管理,没有充分意识到财务管理的核心地位。另外,很多企业的经营者没有经过良好的培训,管理者没有充裕时间改进财务的分析工具,绝大多数企业将电脑当成摆设,不能充分利用财务软件建立账套,这十分不利于企业的长期发展。
(三)企业内部会计监督制度不健全
内部监督制度主要是为了保护企业资产,提高会计信息质量,确保有效提高企业的经营效率。一般而言,企业的内控制度核心是权责发生制,保证企业内部相互平衡。而企业内部的一些成本核算、财务收支审批等制度并不健全,实际工作中也甚少使用,内部审计得不到足够的重视。
目前,完善企业的内部监督制度已经成为企业实现现代化管理的必要手段之一,直接影响着企业的财务管理水平,而我国企业很多是领导集权制,所有权与经营权高度统一,致使企业缺少资金调度的能力,超额支出、坐支现象时有发生;同时,集权制管理下的企业财务风险也较高,决策往往依赖管理者的经验与所得信息的完整性、准确性,稍有差池,企业就会面临几何递增的风险。
(四)财务管理人员素质不过硬
我国的市场经济体制确立较晚,受计划经济的影响,很多企业管理者的理念跟不上时代的发展要求,财务人员的专业素质普遍达不到行业标准。加之企业忽视财务管理的作用,相应的财务人员也往往得不到重用。高素质的专业人才应匹配较高的薪水标准,但对很多企业来说,看不到专业人员带来的利益,相反却看到了无谓增加的成本,因此企业一般聘请水平一般的财务人员,职责也仅仅限于处理单据、做账、对外报送报表以及申报纳税而已。
同时,企业的管理者缺失一定的财务管理知识,无人监督账务处理的正确与否,财务管理缺乏必要的考核与监督,无法满足目前财务管理信息化、高效化的要求,这些都会在一定程度上影响会计信息的质量,致使财务信息的及时性与反馈性大大降低,无法为企业提供可靠有效的决策支持。
事件调查报告 篇7
关于20xx年4月1日学生打群架事件的调查报告
20xx年4月1日下午2:00-----3:40八年级八班学生王向南、杨喆虎、寇伟、刘长安、余绍林、孙恒、王虎子等人利用课间休息时,无事生非,纠集本班学生十多人无故殴打八年级六班学生李程,致使李程多处皮外伤、流鼻血。对此事件,学校极为重视,立即成立由政教处和两个班级班主任组成调查组,对事件进行缜密调查,现就有关情况汇报如下:
一、 事件原因及经过:
4月1日下午,八年级八班学生王虎子到八年级六班把李程叫到八班教室,让寇伟和刘长安分别和李程“单练”。然后八班王向南、杨喆虎、寇伟、刘长安、余绍林、孙恒、王虎子、田盼、王津、闫凯悦等人对李程进行群殴。其中王向南用脚踢打李程,致使其鼻孔出血,杨喆虎用凳子坐板在其背和胳膊抽打,寇伟、刘长安、余绍林等用拳头在其脸头等处殴打,孙恒、王虎子、田盼、王津、闫凯悦等用脚踹。在学生中造成极坏影响。以上学生对自己所犯错误供认不讳,有案可稽。个人都有书面材料佐证。事件的来龙去脉已基本搞清。
二、 事件性质:
此事件是一起群起学生斗殴事件。在此事件中王向南、杨喆虎、寇伟、刘长安、余绍林、王虎子等人负有直接的责任,孙恒、田盼、王津、闫凯悦等起哄参与也有一定责任,李程虽然是受害者,但窜班、不及时汇报老师也有一定责任。
特此报告 政教处 20__.4.7
事件调查报告 篇8
一、事件概况
事件地点:锅炉脱硫区
事件发生时间:20xx年1月25日至2月23日
事件类别:一般环境事件
二、事件经过
20xx年1月19日14时,公司生产部组织相关部门召开会议,说明低硫煤库存仅剩3000吨,由于临近年关,好多煤矿被强制关停,及时采购不到低硫煤,被迫将锅炉燃料煤暂按高、低硫1:1比例进行掺烧,要求各部门(中心)作好相关准备及工艺调整。在2月23日停脱硫装置之前近一个月的时间内,由于过春节、下雪等原因,燃料煤不能稳定供应,频繁更换煤种。自从1月下旬以来,脱硫装置运行一直不够稳定,1月25日以后,运行状态进一步恶化,总排SO2连续超标,并有失控迹象。安环部发现后,及时向公用工程中心提出控制要求,并发书面隐患整改通知单(20xx)001号。同时,安环部会同生产部共同催促协调物资采购部尽快采购低硫煤,于1月30日,低硫煤购进并投用。在公司分管生产副总乌忠理组织指挥下,通过各生产职能部门及公用工程中心相关人员的共同努力,于2月2日,将总排SO2处理在最高允许排放指标200mg/m3以下,但一直不够稳定,总排SO2含量时有超标现象。这种工况一直维持在春节过后(2月14日),经反复调整试验,得不到任何改善,反而继续恶化。直到2月23日,脱硫装置无法继续运行,经公司会议研究决定,并报靖边县和榆林市环保局批准后,组织对两套脱硫装置进行停车检修。
三、引发后果
本次冲击过程对脱硫装置本身造成非常大的伤害,高浓度脱硫浆液在系统内长时间循环,因(NH4)2SO4结晶导致部分设备堵塞,造成脱硫装置无法正常运行;更换低硫煤后,SO2排放浓度仍达不到之前的水平,甚至不能满足200mg/m3高限外控指标,被迫停工检修;引发一系列的环保问题,因排放总量的增加需缴纳高额排污费。
四、事件性质认定和事件原因分析
(一)事件性质
一般责任事件
(二)事件直接原因
在低硫煤中掺入高硫煤后,原烟气SO2含量逐步升高,脱硫装置负荷逐步加大,原本脆弱的脱硫装置在打破原有工艺平衡之后,由于操作人员缺乏经验,对脱硫装置性能掌握不够,未能及时调整到新的平衡点,致使工艺运行状况逐步恶化,脱硫效率急剧下降,导致锅炉烟气SO2连续严重超标。
(三)事件间接原因
1、江苏和亿昌设计施工的锅炉脱硫装置处理能力不足。因脱硫塔内径偏小,烟气流速过高,反应停留时间不足,后处理浓缩系统设计偏小,整体操作弹性较小,施工质量缺陷等原因,给工艺运行操作带来较大困难。
2、脱硫烟气旁路挡板关闭不严实,致使原烟气内漏直接进入总排口,加重了超标状况。
3、公用工程中心对掺烧高硫煤而可能引发的后果认识不足,未能及时制定出有效的应对措施。
4、公用工程中心将涡旋泵长时间停运,造成浆液固含量升高而影响后处理系统结晶。
5、生产部对SO2超标排放后果严重性认识不足,低硫煤储备量预警不及时,协调不力;SO2严重超标后,未能果断降低锅炉负荷。
6、安环部虽在SO2超标后要求公用工程中心进行及时有效的调整,作为环保监督管理部门执行相关环保管理制度不严格,处置不果断。
五、事件责任认定、责任单位及责任者处理建议
(一)公用工程中心
1、公用工程中心作为锅炉直接管理部门,对本次锅炉烟气SO2连续严重超标负主要责任。依据公司《事故事件管理制度》规定,扣罚公用工程中心月度HSE考核分10分,折合人民币约8107.8元(参照5月份月度奖金)。
2、公用工程中心副书记王永锋分管锅炉工作,对本次连续超标排放事件负有主要管理责任。扣罚安全风险抵押金3000元。
3、公用工程中心经理惠军旗作为中心负责人,对本次连续超标排放事件负有管理责任和领导责任。扣罚安全风险抵押金20xx元。
4、公用工程中心对本中心其他相关责任人作出相应处理,并将处理结果报安环部备案。
(二)生产部
生产部经理陈琪对低硫煤储备协调不力,在锅炉烟气 SO2严重超标的情况下,工艺调整不果断,对本次连续超标排放事件负有生产组织不力责任。扣罚安全风险抵押金1000元。
(三)安环部
安环部经理贺存葆在锅炉烟气 SO2严重超标的情况下,不能坚持原则,容忍超标排放,对本次连续超标排放事件负有监管不力责任。扣罚安全风险抵押金1000元。
六、防范措施和事件教训
1、对脱硫装置停工检修,将存在的缺陷和问题进行逐项整改消除。
2、适时对脱硫旁路进行彻底封堵。
3、公用工程中心需加强培训学习,摸索总结脱硫装置操作特性,使脱硫相关人员都能熟练掌握脱硫装置性能,操作人员应根据不同负荷、不同工况作出快速有效调整操作,提高应对异常工况的综合能力。
4、物资采供部需进一步提高生产服务意识,根据生产实际储备足量的生产原材料,提高生产供应保障能力。
5、生产部要高度重视环保设施运行管理,将其作为主装置纳入生产运行管理,组织调度装置生产时需统筹考虑环保设施的安全平稳运行,随时掌握影响环保设施正常运行的原材料库存,如库存降到规定量时及时作出预警。
6、安环部要加强对有关环保处理设备设施及工艺流程的学习,加强环保监督检查及考核力度,坚持原则,确保各项环保指标达标排放。
7、技术部要加强对生产运行存在问题的技术支撑力度,提高解决问题的效率。
8、公司各部门、中心以此次环保事件为教训,认真学习,深刻领会,进一步提高各级人员的环保意识,将环保设施运行管理按照生产主装置的标准进行管理,将各项环保指标按照主产品质量来要求。(徐燕)
事件调查报告 篇9
一、企业名称
二、企业性质
三、事故事件基本情况:
1、事故事件发生单位:
2、事故事件发生时间;
3、事故事件发生地点;
4、事故类别;
5、事故严重级别;
6、受伤基本情况:(姓名、性别、年龄、工种、工龄、本工种工龄、伤害程度、受过何种教育、籍贯);
四、现场基本情况;
五、事故事件经过及抢救经过;
1、事故事件经过;
2、事故事件抢救经过;
六、事故原因:
1、
2、
…
1、直接原因;
2、间接原因;
七、事故事件经济损失:
1、直接经济损失;
2、间接经济损失;
八、事故事件性质:(责任事故、非责任事故);
九、事故事件责任认定和对责任人的处理建议;
根据《ⅹⅹ法律、法规、条例、规范、制度、办法、协议、手册等等》第ⅹ条第ⅹ款第ⅹ项的规定,建议对ⅹⅹ单位或个人进行处理。(主要责任、次要责任、连带责任、责任免除等);
1、
2、
十、事故事件整改和预防类似事故事件再次发生的措施:
1、
2、
调查组组长(签字): 事故事件单位公章:
事故事件单位负责人(签字): 填报日期: 年 月 日 十二、附件:1、事故事件发生场所或地点图纸(事故剖面图);2、事故询问笔录
事件调查报告 篇10
一、调查背景
水是生命之源,也是生命的杀手。当前,溺水死亡已成为中小学生非正常死亡的头号杀手,给家庭、学校和社会造成了不可挽回的损失。随着天气越来越炎热,中小学生溺水事故进入了危险期和高发期。5月份以来,我市发生各类学生溺水事故12起,导致十多人溺水身亡,我市中小学生因溺水死亡的人数占意外死亡总人数的66.4%。因此,我校开展对校园周边地区进行实地调查工作,通过调查掌握情况,排查安全隐患,杜绝学生溺水事故,避免不必要的不幸和遗憾。
二、调查时间
20xx年6月21日
三、调查人员
王健 邱芸莲
四、调查方法
实地考查
五、调查路段
河堤路、栎木坑、普同塔、横街上(东门)、文明大道
六、调查发现
通过重点路段的实地考查,发现以下地方存在学生溺水安全隐患:
1、河堤路周边工地施工,将土方倒在河的两岸,雨天湿滑,一不小心便会滑入河里。
2、文明大道东工地施工,挖了较多面积较大的坑,雨天易积水。横街上、栎木坑一带,有面积较大的农田洼地、池塘,雨天也易积水。若有学生去玩耍,存在溺水隐患。
七、调查建议
为了学生的安全,杜绝溺水事故的发生,现提出如下学生溺水防控举措:
1、河堤路应加强防固措施,避免土方塌方。竖立安全警示牌,提醒人们注意安全。
2、工地施工处,池塘旁边也可竖立安全警示牌。
3、学校和家庭加强对学生的防溺水安全教育。
事件调查报告 篇11
一、事情经过
20xx年6月3日上午11时,厅机关送水服务站店长习海玲反馈,接警务保障处绿化科余会笔同志投诉该办公室上午放置的桶装水在接取水时发现杯内有异物。水厂立即赶到该办公室了解情况,经现场确认如下:①矿物质水,生产日期为20xx0602(注:产品已开封,并放置于饮水机),剩余水量为整桶水量的2/3,饮水机放置环境良好;②现场检查投诉问题水杯内水样,看到杯内有白色絮状异物,大小不一,悬浮并呈下沉趋势,经向办公室工作人员了解,该问题水为上午接取时发现;③取下饮水机上水桶并在光线明亮处仔细检查剩余水样,未发现异物;④打开饮水机上端盖,检查上水胆,发现上水胆内附着白色异物,并呈粘稠状,经了解该饮水机近期未做过除垢清洗、消毒。
二、原因分析
对带回的问题水样进一步检查,杯内水样白色絮状异物经过倾倒,已经呈分散状,保存该水样并进行微生物学培养,观察后续变化,并留存作为分析相同客户投诉的参考样本;同时在光线明亮处仔细检查桶内剩余水样,并找有经验的灯检员工进行检查,未检出有白色异物存在。根据以上实际情况,水厂质控部结论:饮水机长期未进行除垢、清洗、消毒,多会出现上述问题。
三、问题处理
经与办公室工作人员协商,带回杯内问题水样及剩余水桶,进一步分析原因,及时安排水站送水工对该饮水机进行清洗、消毒。并更换相同规格矿物质水一桶,填写《投诉现场调查表》,经工作人员签字予以确认。并对本次出现的问题给绿化科办公人员带来不便表达歉意,希望继续对水厂提供产品的质量及服务进行监督,并及时反馈。
四、改进措施
针对本次客户投诉,水厂质控部结合目前生产进入夏季的现状,在车间内部进行宣导,注意工作细节,对关键控制环节逐一进行检查;尤其对灯检岗位的工作进一步细化并明确要求,同时对上一工序灌装自动冲洗环节(水压、冲洗时间)和上桶岗位的工作要求也进一步细化,不断完善水厂预防体系,努力做好事前控制质量体系的维护,确保产品质量的持续稳定。及时把客户投诉处理情况向厂领导反映,针对非产品质量原因引起的投诉,作为一个和客户交流的机会,也悉心听取客户建议并做好相关解释工作,以增强客户对我们的信心和满意度。根据目前夏季环境气温升高的特点,向水厂领导建议对内部客户使用饮水机分批进行除垢、清洗、消毒,并作为水厂的一项服务工作。
XX水厂质控部
二〇一x年六月七日
事件调查报告 篇12
一、事件简称:胜境风电场#8风机叶片开裂
二、事件性质:设备一类障碍
三、事件经过:
xx年4月8日0点40,华能滇东风电分公司胜境风电场风机巡视时,发现胜境一期#8风机叶片根部有裂纹,立即将#8风机停运切至维护方式。
截止4月8日,叶片尚未修复,#8风机停运。胜境风电场在#8号风机路口设置了隔离措施。
四、处理情况:
4月9日叶片厂家人员到达现场,现场进入叶片内部检查,发现叶片开裂为贯穿性裂纹,长度约4米。 9日下午,滇东能源公司组织风电分公司、主机厂家、叶片厂家召开现场分析会,初步分析原因为产品质量缺陷所致,需对该支叶片进行更换,对后续工作做了要求。风电分公司针对本次抢修工作成立了专门组织机构,确保抢修工作安全有序开展。
4月23日、24日风电分公司联系西安热工院技术监督和设备监造技术人员到场,会同主机厂家和叶片厂家人员对#8风机剩余两只叶片进行了检查,未发现损坏情况。4月24日下午,风电分公司组织召开现场专题会议,会同西安热工院和厂家人员共同分析了事件原因,并对后续工作计划提出要求。
目前叶片厂家已在甘肃生产基地找到配型叶片,运输公司已到达生产厂,正在办理通行证件。计划5月日前发运。吊装施工单位于4月26日到达现场进行了勘察,下周提供具体施工方案报审。
五、事件原因分析:
(一)直接原因:
经初步分析,判断叶片开裂原因为产品质量存在缺陷,经长期运行,叶片强度达不到要求,导致开裂。具体原因需将开裂叶片卸至地面后做进一步检查,进行分析。
(二)间接原因:
风电场未对所有叶片进行定期近距离详细检查。
六、暴露的问题:
(一)海装风电设备公司选用的重通公司叶片存在质量缺陷。
(二)风电场巡检过程中,对叶片的缺陷检查缺乏有效手段。
七、防范措施:
(一)主机厂家联系更换的叶片运输到场,并组织吊装施工单位及时进场,在保证安全、质量和工期的前提下,尽快完成叶片更换工作,减少电量损失。
责任部门:胜境风电场
责任人:吴强
完成时限:xx年5月3日
(二)叶片厂家负责在今年小风期组织人员对其余67台风机所有叶片进行内外检查,并出具书面报告。
责任部门:胜境风电场
责任人:吴强
完成时限:xx年8月3日
事件调查报告 篇13
基本内容(以下仅供参考,内容丰富、完整即可!)
一、引言
事故发生时间、地点、事故单位、事故类别、事故性质及人员伤亡和直接经济损失等事故基本情况概述;
二、事故单位概况:
事故单位成立时间、注册地址、所有制性质、隶属关系、经营范围、证照情况、劳动组织及工程(施工)情况等(矿山企业还应包括可采储量、生产能力、开采方式、通风方式及主要灾害等情况)。
三、事故发生、抢救及应急行动情况
(一)事故经过
事故发生过程、主要违章事实、事故后果等。
(二)事故报告、抢救、搜救及政府应急行动情况
四、事故原因及性质
(一)事故原因: 1.直接原因; 2.间接原因。
(二)事故性质
五、责任认定及处理建议 事故责任者的基本情况(姓名、职务、主管工作等)、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议,并按以下顺序排列:
(一)移送司法机关处理的;
(二)给予党纪政纪处分或经济处罚的;
(三)对事故单位的处罚建议。
六、整改和建议
主要从技术和管理等方面对相关部门和事故单位提出整改措施及建议,并对公司有关部门在制定制度、规程等方面提出建议。 七调查报告附件:
(一) 事故造成的伤亡人员基本情况及直接经济损失情况
1、伤亡人员基本情况:姓名、性别、族别、年龄、工作单位、家庭住址、身份证号码、工种、工龄、本工种工龄、程度、职务职称、伤害部位、伤害程度、安全培训及个人资质情况(资格证、特种作业人员上岗证等)。
2、直接经济损失情况: 人身伤亡后所支出的费用:医疗费用(含护理费用) 、丧葬及抚恤费用补助及救济费用、歇工工资。善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用。
财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值。
(二)现场勘验、技术鉴定以及物证、证人材料
1、现场调查记录、事故现场的设备、作业环境状况;
2、拍摄有关的痕迹和物件的照片(音像资料),绘制有关处所的示意图(事故图)等;
3、有资质的部门出具的技术鉴定结论和试验报告;
4、与事故有关的物证、人证材料和事故责任者的自述材料;
5、发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料;
6、有关事故的通报、简报及文件;
7、其他需要载明的事项及事故有关的情况。
(三)及组织体系
1、有关规章制度及执行情况;设计工艺技术等资料;
2、事故单位安全生产保证体系和组织机构;
3、事故受害人或肇事者过去事故记录和事故前的健康状况。
(四)伤亡鉴定证明
1、医疗部门对伤亡人员的诊断书(死亡证明或出院证明);
2、公安部门死亡(或法医鉴定书);
3、劳动和社会保障部门(伤残鉴定证明);
4、善后处理协议与公证书。篇二:事件调查报告格式 事故事件调查报告格式
一、企业名称
二、企业性质
三、事故事件基本情况:
1、事故事件发生单位:
2、事故事件发生时间;
3、事故事件发生地点;
4、事故类别;
5、事故严重级别;
6、受伤基本情况:(姓名、性别、年龄、工种、工龄、本工种工龄、伤害程度、受过何种教育、籍贯);
四、现场基本情况;
五、事故事件经过及抢救经过;
1、事故事件经过;
2、事故事件抢救经过;
六、事故原因:
1、
2、
1、直接原因;
2、间接原因;
七、事故事件经济损失:
1、直接经济损失;
2、间接经济损失;
八、事故事件性质:(责任事故、非责任事故);
九、事故事件责任认定和对责任人的处理建议; 根据《ⅹⅹ法律、法规、条例、规范、制度、办法、协议、手册等等》第ⅹ条第ⅹ款第ⅹ项的规定,建议对ⅹⅹ单位或个人进行处理。(主要责任、次要责任、连带责任、责任免除
等); 1、
2、
十、事故事件整改和预防类似事故事件再次发生的措施: 1、
2、
? 调查组组长(签字): 事故事件单位公章: 事故事件单位负责人(签字): 填报日期: 年 月 日 十二、附
件:1、事故事件发生场所或地点图纸(事故剖面图);2、事故询问笔录。