新农村建设方案
发布时间:2023-09-03 新农村建设方案新农村建设方案10篇。
幼儿园开展主题活动,在某种情况下具有影响幼儿身体成长和认知的效果,幼儿一般都会喜欢趣味的活动,这对幼儿积极健康的心灵具有极大的教育影响效果。为了使活动可以更好收场,提前准备好活动方案非常要必要。那么,哪些幼儿活动方案写的不错呢?也许以下内容“新农村建设方案10篇”合你胃口!欢迎阅读,希望你能喜欢!
新农村建设方案 篇1
按照县新农村建设推进工作领导小组《县新农村建设推进工作领导小组成员单位落实20xx年度新农村建设重点工作责任分工方案》的文件精神,为稳步推进我县新农村建设工作,圆满完成本年度各项目标任务特制定如下实施方案:
一、深入推进白马关景区开发建设
1、加快白马关景区开发建设。编制《罗江县白马关景区总体规划》,按照总体规划并结合灾后重建、整合发改、建设、交通、水务、林业、旅游、文化、等部门的项目和资源,配套完善景区水、电、气、路等基础设施建设,加大招商引资力度新建酒店、游客服务中心等项目,启动白马关“aaaa”景区创建工作,不断推进白马关景区开发建设。
2、协调白马关二酉村新农村建设。二酉村隶属于德阳市罗江县白马关镇,是我县特色产业型精品村。按照建设中国幸福家园精品村的要求,实施特色产业精品村建设,将加快全镇水果产业发展,以梨为例,实现面积达512亩,总产量达300吨,按5元/千克测算,人均增收950元以上,有利于解决农村剩余劳动力,有效改善农民生活生产条件,带动村民再就业,进一步提高村民的收入和生活质量。真正实现开发一个景区,带动一片就业,致富一方百姓。继续推进白马关二酉村新农村建设。
二、着力打造“十点五线”乡村旅游格局
按照以“十点五线”的旅游发展总体格局,继续推进乡村旅游业的发展。指导香山路岛(金山镇)按照规划加快生态休闲度假区建设,现已初步完成配套设施建设,进一步完善旅游配套功能;指导协助天马山(万安镇芒江村)旅游景点建设,新建投资规模较大的酒店、农家乐等设施,进一步提升乡村旅游的配套水平和服务能力;尽快完善聚友休闲山庄(略坪镇)和蔡家院子(御营镇)两处四星级农家乐的旅游标识标牌,进一步规范辖区内农家乐。
县旅游局根据日益增长的旅游需求,结合县新农村建设推进工作领导小组20xx年新农村建设工作要求,利用白马关景区、“十点五线”乡村旅游,不断吸引更多的游客的同时,全面推进我县20xx年新农村建设工作。
新农村建设方案 篇2
为全面贯彻党的十六届五中全会精神,根据邹城市委、市政府《关于加快推进社会主义新农村建设的实施意见》,我镇把马楼村列为新农村建设的重点示范村,结合马楼村的实际,经过实地调研、与村“两委”座谈、征求部分村民代表意见,制订马楼村新农村建设规划如下: 第一章 概 述 1・1 概况 马楼村现有村民320户,1200人,其中三峡移民6户,28人,耕地面积1200亩。村集体拥有运煤码头6处,沿岚济路建有村开发区一处,内有汽车修配、电气加工、餐饮住宿等多个行业,建有大型加油站两座,个体工商户达200余户。马楼村农田水利设施配套齐全,被列入国家农业综合开发项目区,是一个多业并举的“双文明”村庄。马楼村基础设施较好,区位优势明显,农民人均收入较高;“两委”班子战斗力较强,群众自建家园、创造美好生活的积极性高,参与民主管理、民主决策的意识较强;农户居住相对集中,发展潜力较大,实施新农村建设有着较好的组织、思想、民情等基础。 1・2 地理位置和自然条件 北宿镇马楼村位于“黄金水道”白马河东岸,岚济、济枣两条省级公路交汇于此,附近有兖矿集团南屯煤矿、北宿煤矿和济宁市落陵煤矿、太平煤矿等多家大中型煤矿,是北煤南运的水上交通要道,地理位置优越。 马楼村属暧温带过渡型季风气候区,一年四季分明,雨量集中,气候温和,光照充足,适于多种农作物生长,是邹城市重要的粮食、蔬菜生产基地。 第二章 规划总则 2・1 规划依据 1.《中华人民共和国土地管理法》.8 2.《山东省村镇规划建设管理条例》 3.《山东省村庄建设规划导则(试行)》 4.《邹城市村镇规划编制办法》 5.《村镇规划标准》(GB50188-93) 6.《村庄和集镇规划建设管理条例》(1995) 7.《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》 8. 与本规划相关的国家、省、市颁布的标准、规范、规定等。 2・2 规划原则和目标1、规划目标 按照“生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标,广泛动员,全面发动,逐步把马楼村传统产业改造成为具有持久竞争力和持续致富农民的高效产业,把马楼村建设成为拥有现代文明生活的新型社区,把马楼农民培养成为适应新形势要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民。力争用3年的时间,村级集体年经济收入增加到200万元,村民年纯收入增加到8000元以上,把马楼村建设成为村民、集体双富,物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。 2、规划原则 (1)坚持“三大效益相统一”的原则。要充分开发利用农业资源和自然资源,发展生产,把获取经济效益放在首位,又要注重生态效益和社会效益的同步提高。 (2)坚持 “资源永续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来,找准发展的结合点。按照循环经济的的要求,发展生态经济,改善生态环境,建设生态文明,构筑生态家园。要做到资源的合理开发利用,以确保生态经济的快速、持续发展。 (3)坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规划既要体现可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先进性。码头河运和路带经济是马楼村经济建设的主体,因此在马楼村的各个项目的设计中,都必须根据当地的具体特点和社会经济条件,搞好建设规划和设计蓝图,体现地方特色。 (4)坚持 “循序渐进”的原则。建设社会主义新农村,是一个庞大复杂的系统工程,不可能一蹴而就。因此,要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标分解落实。遵循可执行性、可操作性原则,突出重点,分布实施。 2・3 规划范围与期限 1、规划期限 按邹城市《新农村建设实施意见》的要求,马楼村新农村建设规划期限为3年,即-。 2、规划范围 见《马楼村新农村建设规划(2006――)》示意图,合计规划范围内总面积约28公顷。 第三章 村庄建设规划 建设因地制宜,规划以人为中心,以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点,着意刻画优质生态环境,强调全村建设的整体性,包括:功能布局、住宅分布、道路系统、排水系统、绿化系统与基础设施,统一规划,形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖息之地。 3・1 功能布局 通过对现状用地布局的调整,提高土地利用率,使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境,使村庄用地布局规划有利于改善村民的生活居住条件,有利于经济的健康发展。主出入口设办公区(村委会大院、人口文化大院);村中心大街设村民广场、公共设施(学校、卫生室)等,便于村民休闲、医疗;村内道路采用棋盘式道路系统;排水系统呈网状,通过暗渠,由环村排水渠集中,经处理后排往三支渠。 3・2住宅规划 充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则,对马楼村住宅及外部空间采取既保留又更新的规划模式。1、保留:对砖混结构,质量较好,与村庄环境与整体规划冲突不大的,采取保留措施,维持现状。 2、整治:对建筑质量尚好,但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局部分不适应,对其外立面及内部平面进行整治和改造。 3、拆除:简陋建筑、质量较差建筑及因为规划需要改变,或对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的建筑,采取拆除的措施,对村南路以南的两户住宅,于20前清理掉。 4、新建:新建住宅以点式及双联式布置,住宅原则控制在二至三层。 5、村内大坑填平后规划新住宅。 6、宅基标准:16M(东西)×15M(南北) 3.3道路交通规划 1、充分尊重道路原有脉络,同时满足区内通达性和安全性及消防等要求。 2、道路分为三级: 中心大街:宽20M 大街巷:宽10M 小街巷:宽5M 3、道路建设 南北走向: 中心南北大街(康庄路)宽20米,采用水泥路面,向南延伸使其与济枣公路至白马河港的柏油路连接,并配套白色高杆立柱双排路灯。 其余道路共15条,其中长340米,宽5米的12条;长340米,宽10米3条。村西第二条宽10米的路(同德巷)向南延长至三支渠。 东西走向: 东西走向道路共4条,宽均为10米,其中长500米和长730米各两条。路面采用底层煤矸石,上面铺石屑,配套白色高杆立柱单排路灯。村南路向西接通白马河堤。 ,硬化村内西侧长350米、宽5米南北走向大街和村中各长600米、宽5米的东西走向两条大街,并装架上路灯。此后,自西向东,每年硬化两条。 3.4 排水管网规划 排水系统呈网状,与道路建设相配套,宽10米及10米以上街巷两侧挖排水沟,宽60厘米,高60厘米,砖混结构,上加水泥盖板;宽5米的小街巷中间挖排水沟,宽60厘米,高60厘米,砖混结构,上加水泥盖板后再修筑路面,入户端加箅筛,防止堵塞。投资12万元,环村挖排水渠1000余米,倒梯形,下底宽1米,上底宽2米,高1.3米。生活污水通过排水暗沟,由环村排水渠集中,经处理后排往三支渠。 3・5环境保护与环卫设施规划 1、改水改厕。根据村庄临近白马河,潜层地下水水质不适宜饮用的实际,实施安全饮水工程,村里投资2万元上一台水质净化设备,让村民吃上洁净的自来水。积极引导村民居民改建新型卫生厕所,同时,加快建设公共厕所,在开发区、村部大院、村庄的东中西部各设置一处公共厕所。 2、垃圾箱(桶)设置。生活垃圾收集点的服务半径不大于70米,并在适宜的位置设置垃圾收集点,在规划范围内设置20个点。每半个月清理一次,收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理。 3、环卫队伍建设。建立一支稳定的环卫保洁队伍,负责路面清扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。同时,加大宣传力度,提高村民的环境卫生意识,形成自觉维护环境卫生的共识和行动。 3.6 绿化规划 1、原则上坚持“因地制宜、适地适树”的原则,乔木、灌木,用材树种、经济树种合理搭配,绿化、美化有机结合。 2、中心大街在已栽植花木的基础上,栽植黄杨球,树间砌花坛,设计栽植合欢、大丽菊、美人蕉、月季等常规花卉。 3、村内四条东西大街,设计两侧栽植石榴或桃树。 4、街心村民广场建设绿地,建花圃,铺草坪,选用四季常绿花木品种。 5、庭院绿化尊重个人意愿,由村里无偿提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、无花果、海棠等品种。 3.7公共设施规划 1、学校建设。拆除现小学校,另选址重新规范建设村级标准化小学校及幼儿园。 2、新建科技、人口文化大院。将现使用的村“两委”办公院落让出,租赁或拍卖给村民搞三产开发。拆除村小学后一排旧瓦房,投资30-40万元新建两层办公楼的科技、人口、文化大院,大门西开,建仿古式院门,与现有的村务公开栏格调一致。 3、村民绿地广场。将现中心大街东侧水坑填平,建成村中街心绿地广场,内置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的标志性景观,以供村民休闲娱乐。 4、卫生室。建设高标准卫生室,并争取与镇卫生院合作,成立北宿卫生院马楼分院。 5、文化宣传设施。加封村务公开栏铝合金透明窗;在中心大街北、中、南建设3处《村规民约》宣传牌,沿街建1 0个读报栏,统一刷写大街两侧墙壁上的标语和宣传画,使其容颜更加美化。 第四章 经济发展规划 4.1投资6万元,预计动用土方1200车,对村南的大坑进行填埋,估计可新增土地15亩。 4.2自高岭土厂路至西落村大棚区,建设冬暖式日光温室,成片发展温室大棚蔬菜。 4.3在岚济公路马楼段绿色通道内发展80亩的林下百合特色种植。 4.4在岚济公路北新建加油站东侧,兴建一处农产品批发市场。 4.5以三处苗圃为依托,综合开发建设村南生态旅游农业小区。 4.6加大岚济、济枣公路沿线路带经济小区、白马河港区的综合开发,鼓励和支持村民大力发展非农产业。力争在20建成正在论证、占地8亩、投资500万元左右的`塑料厂一处。 4.7对白马河以东,岚济路南,村庄以西的土地进行开发。 第五章 村民社会保障规划 5.1在保持目前新型合作医疗参合率100%的基础上,由集体统一补贴,提高医疗保障水平。 5.2循序渐进地实行村民养老保险金制度。所有五保老人实行集中供养。 5.4村集体每年拿出一定资金,提高对独生子女户、双女户的优待标准。第六章 制度及管理规划 6.1修订党务、村务各项规章制度和村规民约,制作高标准、观赏性较强的制度牌子并上墙悬挂,同时,统一制作小巧精致的《村规民约》镜匾发到各家各户。 6.2健全完善党员代表、村民代表议事会,民主理财小组,村务公开民主管理监督小组,环境卫生管理小组,治安维稳监控小组,以及计划生育协会、老年人服务协会、移风易俗理事会等群众自治性组织,规范村务和社会事务管理机制。 6.3推行无职党员设岗定责、双文明户星级管理、党员和村民代表包片联户等管理办法,实行“农村小社区化”和“区中区式”管理,进一步优化村内管理秩序。 6.4规范完善村级档案标准化管理。将村务文书资料、村级财务资料进行系统整理,规范组卷建档。同时,以每一个家庭为基本单位,统一建立村民档案并集中管理,条件允许时,增配计算机,建立村务、财务、村民电子档案。 6.5以落实《北宿镇村级工作操作规程》为载体,规范完善村级工作规范化管理运行机制,使其成为全镇村级工作规范化管理示范点的“点中点”。 6.6加强对村民的思想教育。建立以村“两委”干部为第一责任人、党员和村民代表广泛参与的村民教育工作队伍,健全以集中培训、分批轮训、联户施训为主,利用远程教育课堂、广播喇叭宣传、板报栏宣传等为辅的宣传思想工作机制,努力营造好宣传教育的舆论环境。 第七章 规划实施的政策建议与措施合理的政策引导、合乎当地实际情况的保护和建设措施是马楼村新农村建设规划顺利实施的保证。 7・1 采取法律、行政、经济等多种手段,按照“农民为主、政府帮助、干部服务、社会参与”的原则,多层次、全方位推进马楼村的新农村建设。 7・2 镇政府研究制定扶持政策,在镇财力允许的情况下,对马楼村新农村建设,给予一定的财力扶持。 7・3 成立由镇、办事处、村和有关部门共同参与的马楼村新农村建设推进工作领导小组,加强对马楼村新农村建设的领导。 7・4由镇派驻专门工作队伍,成立环境建设工作组、群众工作组、规划设计施工组、宣传文字工作组,分工负责,协助马楼村抓好规划的实施。
新农村建设方案 篇3
为贯彻落实《加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设实施意见》,加快改善我市农村人居环境,扎实有效推进我市社会主义新农村建设,结合我市实际,制定以下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观和全省加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设电视电话会议精神,以农村环境综合整治为突破口,以改善农村面貌为目的,以治理农村“脏乱差”和建立长效管理机制为重点,动员全社会各界力量,开展农村环境综合整治活动,使整治后的村庄环境优良整洁,乡村风情浓郁,农民素质得到明显提高,农村风尚得到有效改善。
二、整治范围
本次整治范围重点是各乡镇政府驻地,各乡镇上报的2008年纳入整治的行政村(297个)。
三、整治内容及标准
农村环境综合整治主要围绕“六清三化”,加快建立农村环境长效管理机制。“六清”即:清垃圾、清粪便、清污水、清路障、清危房、清乱堆乱搭乱建,“三化”即村庄绿化、亮化、美化。
(一)清垃圾。以消灭污染源为重点,对道路两侧、村内外、院内外、室内外的各类垃圾进行彻底清除,及时清运到村垃圾集中堆放点(场),能利用的进行()资源化处理,不能利用的进行安全填埋。严禁垃圾随意倾倒、随意堆放。
(二)清粪便。对畜禽实行圈养,及时清理人畜粪便,冲刷厕所和圈舍,并消毒灭菌。清理出的粪便要运送到村外,定点管理。没有堆放场的村,农户要将粪便运送到自家承包田地头,确保农户庭院、村内外道路无粪便,清洁卫生。养殖场要集中处理好畜禽粪便污染问题。
(三)清污水。积极规划完善村庄排水设施,搞好沟河、坑塘综合治理,从源头上解决农村生活污水排放和村内积水问题。有条件的村规划建设村内排水道。杜绝污水乱泼、横流现象。
(四)清路障。平整路面,村与村之间及村内道路平坦。疏通村内断头路,清理占道树木、堆放物、建筑物等。
(五)清危房。全面拆除村内所有破旧危房。拆除村内所有废弃的残墙破壁,正在使用的要及时修复。
(六)清乱堆乱搭乱建。开展柴草搬迁会战,村内的柴草统一堆放,摆放整齐,远离住房,安全防火。全面清理村内外的一切乱搭乱建的建筑物,清理村内外占道厕所等。杜绝柴草乱垛、杂物乱堆、违规乱建等现象。
(七)绿化。主要道路建有绿带和行道树,整齐、美观;因地制宜建设公共绿地;庭院尽可能栽植花果树木,达到省“绿化生态示范村、镇”标准。
(八)亮化。乡镇所在地主街道要全部安装路灯,每乡镇必须要有一条“亮化路”,有条件的乡镇次干道也要安装路灯亮化。各村“明亮工程”要能正常使用。
(九)美化。主街道两侧建筑物尽量统一外粉,配以宣传墙字、宣传画等。全面清理乱帖乱画现象。
四、时间安排
本次综合整治活动时间安排30天,分三个阶段进行。
(一)动员阶段。从3月13日至3月17日为动员布置阶段。各乡镇要按照方案要求,认真制订出本乡镇的农村环境综合整治活动方案,做好动员部署,广泛发动,充分调动广大群众和社会各方面的力量,开展好整治工作。包村市领导、包村市直单位主要领导和抽调的包村干部参加乡镇动员会。
(二)集中整治阶段。从3月18日至4月7日为集中整治阶段。各乡镇要按照整治内容和标准,利用20天的时间集中力量进行全面整治。
(三)验收总结阶段。从4月8日至4月12日为检查评比总结阶段,由市委督查室、市政府督查室、市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室联合组织验收,对工作成效明显的乡镇评出一、二、三等奖,评出先进包村市直单位,进行表彰和奖励;对工作不力,成效不明显的后进乡镇给予通报批评,电视曝光,并对乡镇及包乡镇、村的市直单位主要领导实行责任追究。
五、保障措施
(一)加强领导,精心组织。本次农村环境综合整治活动由市新农村建设工作领导组统一领导,市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室具体负责。市四大班子领导()成员按包乡(镇)分工落实任务。各乡(镇)为此次整治活动的责任单位,党委书记为第一责任人,要成立领导组织,建立领导班子成员分包整治村责任制,加强乡镇干部包整治村的力量,按包片、包村分解任务,并成立专门的“六清三化”小分队,协助各村搞好整治工作。实行市直单位包村督导、协助开展整治活动责任制,每个市直单位根据分包村庄的数量,按照每村不少于2人抽调人员,并明确一名科级领导干部带队入乡进村,在所在乡镇党委、政府的领导下开展工作。每乡镇要为所整治村派1名干部协助市直驻村工作队开展工作。市委、市政府对乡镇、村和包村市直单位“捆绑”考核,联动责任追究。各乡(镇)、各村和市直单位要按要求、按进度、保质保量完成整治任务接受考评。市里将适时召开全市农村环境综合整治工作现场会,交流经验,推进工作。
(二)全面发动,广泛参与。各乡(镇)要动员全社会的力量,迅速掀起农村环境综合整治的高潮,形成政府主导、农民主体、多方参与的社会氛围。开展讲文明、树新风、创环境活动,提高村民的环境意识,清理环境死角,告别不良陋习。各村要建立一支工作负责的环卫专业队伍,建立一套行之有效的环卫专项制度,配置简易环卫设施,逐步建立“组保洁、村收集、乡(镇)运转、市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。要通过《村规民约》等手段落实“门前三包”制度,积极研究制定保持环境整洁的长效治本机制。
(三)加强信息和情况反馈。各乡镇要指定信息员,认真负责地把本乡镇集中整治的综合性、动态性、经验性的信息及时快捷报送市新农村办公室。市新农村办公室将把信息和情况反馈工作作为一项重要内容,纳入新农村建设量化考核中。
(四)严格考核,表彰激励。市委督查室、市政府督查室、市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室负责进行经常督导检查,及时进行通报,并给行动好的乡镇、包村市直单位挂流动红旗,给行动不力的乡镇、包村市直单位挂流动黑旗。上挂的市直单位被通报的,要将通报寄送其上级主管单位。整治活动结束时进行全面考核,兑现奖惩。工作不力进展缓慢的限期整改。
新农村建设方案 篇4
“花园乡镇”建设,就是为全乡建设社会主义新农村提供良好的环境氛围。近年来,我乡农村发生了历史性的深刻变化,经济社会各项事业快速发展,呈现出生机勃勃、欣欣向荣的可喜景象。但全乡村庄居住环境差、公共设施少,严重影响了农村的形象。建设花园赵庙,实现村容整洁,树立崭新形象,创造良好环境,也是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体体现,是全乡农村经济发展的客观要求,也是广大农民的呼声。因此,就要立志改善赵庙的乡容村貌、实施“花园赵庙”建设,进一步促进农村环境的优美整洁。一、因地制宜搞好规划。
“凡事预则立”。规划是“花园赵庙”建设的首要任务,是建设工作的龙头,没有规矩,不成方圆,没有规划,不成建设。要聘请有资质的规划设计单位根据赵庙乡的经济基础、区位优势、地形特点和实际状况,制定出以“基础设施治缺、村内建设治空、村容环境治脏、农户住房治整齐”为主要内容,突出战略性和前瞻性的花园赵庙建设方案:
一、要对村级道路实施硬化
铺设自来水管道、电力、通讯、电视线路、排水渠。二要对乡村道路、企业事业单位进行绿化,美化,做到“四季常绿,四季有花”。在乡村主干道搭配种植适合我乡气候地理条件的乔、灌、花、草等常绿植物,做到绿化、美化相结合;企业、机关学校等单位,要组织开展“见缝插绿”活动。二是配套建设村组织活动阵地,村口标志性建筑、村级广场、公共厕所、垃圾集中堆放点等公益设施。三要实行“三清三包”和“五改两建”,即村内清垃圾、清污泥、清路障,农户门前包卫生、包秩序、包绿化;村民家中改水、改厕、改圈、改风貌,建沼气池、建庭院。四要实施景观整治。规划设计住房模版,尽可能地促进村庄的整齐,建设新农村花园洋房景观;结合农业结构调整,高标准、高规格的建立一批以浅水藕、杞柳、双孢菇等经济作物为主的生态农业基地,打造独具特色的荷塘月色、柳絮飞雪等景点。
二、发动群众搞好自治
坚持“以人为本”,按照“政府引导,农户主体,政策激励”的工作原则,一要广泛宣传,动员群众。通过层层召开会议,悬挂宣传标语、组织群众外出参观学习等形式,使全乡群众认识到“花园赵庙”建设是党委政府给老百姓办实事、办好事,群众自己才是赵庙建设发展的主人等等,广泛营造“花园赵庙”建设的良好氛围。二要动员和引导农民清洁家园、清洁河道、清洁庭院,彻底改变农村“污水靠蒸发,垃圾靠风刮,露天厕所随处见,草堆、粪堆沿路堆”脏乱差现象。力争在村内无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面漂浮物,促进农村环境的优美整洁;建立以乡干部包村、包企业、包单位、村干部包所辖村域的长效环境卫生整治机制。乡村两级聘请卫生保洁员,配置环卫工具,由其负责全乡的环境卫生;设定全乡环境卫生集中整治日,发动乡村干部、部门工作人员义务清洁卫生。三要动员全乡群众搞好辖区内绿化。组织全乡党员干部群众经常性地开展全民植树活动。因地位制宜、宜林则林、宜果则果、宜花草则花草的原则,落实本辖区的“四旁”绿化工作,组织党员职工群众做好“四旁”绿化保护管理工作,做到认真种植、细致管护、权责清晰、效益显著,动员广大群众充分利用宅旁周围栽植果、竹、木、花草等常绿植物。四要动员广大农村党员干部群众兴办农村社会公益事业,为兴办社会公益事业出力、出钱,组织群众加大农村道路改造力度,把路修到农民家门口,便利农民出行。加大农村改水力度,让全乡农民吃上卫生清洁的自来水,促进农民身体健康,意气风发奔小康。五要动员群众、说服群众服从规划,按照规划建房,在群众自愿的前提下,要尽可能做统一规划、统一建设、统一管理,促进村庄的整齐。六要充分发挥党员干部先锋模范作用。动员全乡党员干部,带头搞好乡村环境整治工作,带头兴办农村社会公益事业,带头按照乡村建设规划要求建房,带头绿化村庄,绿化田园。
三、建立机构健全机制
建立机构、健全机制是推进花园赵庙建设强有力的保障。一要健全机构,切实加强“花园赵庙”建设工作的领导。成立专项领导小组,下设办公室及各下属机构等,各组分别由乡领导班子成员负责,做到事事有人抓,件件有落实,为新农村建设提供了强有力的组织保障。二要创新民主管理机制,强化村民自治。村两委要全力积极组织,成立村民自治监督小组和“花园赵庙”建设议事组,讨论实施本村建设的整治规划及行动计划,提高村民在建设中的“自我管理、自我教育、自我服务”意识。三要建立乡村两级党员干部联系户制度。联系户要做到“四个一”:即“进行一次谈心、解决一个问题、作好一个规划、树好一个形象”。把花园赵庙建设工作同保持共产党员先进性教育活动有机结合起来,围绕“花园赵庙”建设联系农户,并按照“四个一”要求开展工作,在建设中,党员干部要与农户做深入细致的交谈,帮助农户解决思想认识的问题、在风貌整治中的困难,推动“花园赵庙”建设顺利进行。
四、统筹兼顾搞好协调
“花园赵庙”建设是一项系统工程,涉及面广,需要多方协调、广泛参与、社会支持。一要得到了社会各界广泛关注,采取致《全乡人民一封信》动员全乡人民群众、企业家、赵庙籍在外学习、工作人士,积极投身到“花园赵庙”建设活动中来,为家乡建设贡献一份力量。二要引入市场机制,广泛吸纳社会资金,积极探索农村公共事业、公益设施建设的市场化动作模式。三要结合能源综合利用,引导动员群众建设使用沼气池,既缓解了农户燃料的不足,又减少了烧秸秆或蜂窝煤带来的污染。四是充分利用我乡丰富的建材、砂石等自然资源及产业优势,通过多方协调,有效地降低建设成本。
五、引导群众弘扬新风
“花园赵庙”建设的同时,还要注重弘扬农村文明新,全面提升乡村文明程度和农民综合素质,实现物质文明、政治文明、精神文明协调发展。一要引导人们养成科学健康文明的生活方式。以重大节假日、纪念日活动为契机,组织数次一定规模的志愿者奉献活动;将进一步加大农村群众文明行为规范的宣传教育,推动人们改变随地吐痰、乱扔垃圾、不讲卫生等不良习惯,养成科学健康文明的生活方式;加强农村的除陋习、树新风活动,以村户为基础,集中整治农村的赌博迷信活动、大操大办行为和一些社会丑恶现象,经常性地开展“清洁家园、清洁河道、清洁庭院”活动,大力倡导农村文明、健康、卫生的生活习惯。二要积极开展职业技能培训。邀请有关专家学者对民营企业职工和农村群众进行法律法规、社交礼仪、管理服务、生产技术等基础知识和专业技能培训。三要深入开展“文明一条街”“文明村”“文明单位”“文明家庭”等创建活动,将庭院绿化、室内整洁、待人接物、四包情况纳入了评比的内容,对评出的先进予以鼓励;组织工会、共青团、妇联等群团组织,在全乡内建设“职工文明街”“青年文明街”“妇女文明街”等创建活动,顺利地推进“花园赵庙”建设。
新农村建设方案 篇5
为进一步加快我村新农村建设步伐,促进大队经济社会又好又快发展,构建富裕和谐的理念,结合我村实际情况确定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以促进本村全面发展为目标,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质,加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。
二、基本原则
(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能,教育和引导党员群众建设好自己的家园,充分调动党员主体积极性,发挥党员主体作用,依靠群众力量推进新农村建设。
(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,分步实施。
(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进,一切从实际出发,坚持整体建设和局部改造相结合,建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。
(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制,实现整体推进,务求实效,真正做到改善本村环境,提升党员群众素质。
(五)坚持整体推进,务求实效的原则。科学编制行政村发展规划,统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容,实现我村可持续发展。
三、任务目标
(一)基础设施建设
1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化,推进村村通道路建设。
2、排水建设。清淤清沟,保证排水通畅,确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。抓住国家政策机遇,加快危改造步伐,加快移民新村建设,争取十年完成群众的整体搬迁。
4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。
(二)环境整治
1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点,引导群众使用,保证垃圾池不是摆设,定期清运,做到住房周围、路边无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道两侧猪圈和厕所,推广清洁能源灶,试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生,建立完善相关制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。
2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。
3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中,规范程序,及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好” (干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设,增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。
5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动,建立劳务输出信息库,促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动,破除封建迷信,建立文明新风理事会,制定文明公约,提高职工思想道德素质。
7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制,实现管理规范化、制度化,确保新农村建设连续性。
(四)资金投入方面
1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持,争取国家资金,加大扶助新农村建设力度。
2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策,鼓励群众出资出劳,加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额,行政村和党员群众投入资金要匹配到位。
四、具体措施
(一)、加强领导,明确责任。行政村成立支部书记为组长,队长为副组长,党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组,具体负责行政村建设检查指导和督办。
(二)、广泛宣传、营造氛围,积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施,做到家喻户晓、深入人心,切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型,加大宣传力度,努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
(三)强化管理,严格自查
一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。 二是是让群众参与到监督中来,定期开展新农村建设座谈会,听取群众心声。
新农村建设方案 篇6
××镇新农村建设“五村联创”活动
实 施 方 案
为了深入贯彻落实县委、县政府《关于在全县开展新农村建设“五村联创”活动实施意见》(×发?2011?6号)精神,全面推进新农村建设,加快统筹城乡发展,镇党委、政府决定,在全镇深入开展创建“生产发展示范村、生活宽裕示范村、乡风文明示范村、村容整洁示范村、管理民主示范村”的新农村建设“五村联创”活动,现制定如下实施方案:
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕新农村建设“二十字”方针,大力发展农村经济,持续增加农民收入,不断繁荣社会事业,着力优化生活环境,切实加强基层组织,努力加快社会主义新农村建设步伐,为统筹城乡发展、全面建设小康社会奠定坚实基础。
(二)基本原则
1、坚持以人为本。把满足广大农民群众的物质文化需求放在首位,大力发展现代农业,千方百计增加农民收入;不断改善农村基础设施和公共服务条件,进一步优化农民群众生产生活环境;大力发展农村社会事业,健全农村社会保障体系,努力提高农民群众生活水平。
2、坚持农民主体。切实尊重农民意愿,广泛引导农民参与,避免政府大包大揽和行政强制推动,使农民群众成为创建活动的主体。
3、坚持统筹推进。坚持农村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明一起抓,统筹推进农村经济建设、社会建设、文化建设和政治建设,实现农村经济和社会各项事业全面协调同步发展。
4、坚持注重实效。把发展农村经济,增加农民收入,改善农村面貌,促进农村和谐作为创建活动的出发点和落脚点,出实招,干实事,求实绩,确保活动有实效、发展上水平、农民得实惠。
二、总体目标
通过开展“五村联创”活动,全镇农业产业不断壮大,农民收入较快增加,自主发展能力进一步增强,农村面貌显著改观,农村社会更加和谐,基层组织得到加强,社会主义新农村建设步伐明显加快。
三、创建范围、标准及工作重点
(一)创建范围
(二)创建标准及工作重点
1、生产发展示范村
创建标准:培育形成效益明显的特色优势产业1—2项,初步形成“一村一品”的生产格局。人均达到1头牛或1亩核桃、1亩药。劳动力科技培训率和劳务输转技能培训率达到80%以上,户均掌握1—2门农业生产技术,劳务输转人员掌握1—2门就业技能。建有农民专业合作经济组织,规章制度健全,运行正常,会员数占全村总户数的60%以上。
工作重点:一是壮大特色优势产业。立足各自产业优势,加快现代农业园(区)和产业基地建设,促进草畜、核桃、药材等特色优势产业扩量、提质、增效。草畜产业要以新建、巩固千头养牛村、建设养殖小区、培育养牛大户为重点,加大黄牛改良和基础母牛投放力度,全面推广饲料青贮技术。核桃产业要按照“先占山、后下川、适宜区全覆盖”的思路,坚持扩大规模与强化管护并举,切实提高核桃成活率、保存率和挂果率。药材产业要积极开展新品种、新技术试验示范,大力推广标准化和无公害生产新技术。二是提高农业科技水平。大力推广立体种植、节水灌溉、品种改良、疫病防治、科学饲养、贮藏保鲜等农业生产技术和农业生产先进设备设施,加大农民实用技术和劳务技能培训力度,切实提高劳动生产率;采取招商引资、兼并重组、扶持建设等措施,积极培育农业产业化龙头企业,促进农产品加工增值。三是完善社会化服务体系。鼓励、支持农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务,提高农民进入市场的组织化程度。
2、生活宽裕示范村
创建标准:农民人均纯收入增幅高于全镇增幅5个百分点。自来水入户率达到95%以上。通村道路硬化率达到100%,村内巷道硬化率达到100%。砖木、砖混结构房屋占全村的80%以上。电视入户率达到100%,电话(含移动电话)入户率达到80%,广播覆盖到村到户,网络宽带接通到村。有标准的“万村千乡市场”、“双百市场”等农家服务店。
工作重点:一是多方增加农民收入。深入挖掘粮食生产、产业培育、劳务输转、节能降耗、二三产业发展等各个方面的增收潜力,加快扶贫开发步伐,促进农民持续稳定增收。二是着力提高农民生活质量。深入实施农村饮水安全工程,确保农民群众用水安全;加大通村社道路和村内道路硬化力度,加快村级汽车停靠点建设和公交体系建设,为群众创造良好的交通环境;扎实推进农村危旧房改造工程,切实改善农民居住条件;抓好新一轮农村电网改造升级工程,推进城乡用电同网同价;大力实施“广播电视村村通”工程,深入开展“家电下乡”、“汽车下乡”、“摩托车下乡”等补贴性惠民活动,积极发展农村互联网事业,加快“万村千乡市场”、“双百市场”工程建设步伐,配套完善农家服务店或农资连锁超市,不断提高农民群众的生活水平和消费水平。
3、乡风文明示范村
创建标准:村部、学校、卫生室、文化活动室、计生服务室、综治室配套到位,建有体育活动场所。有固定的宣传标语,宣传活动深入持久。“文明村”、“文明户”系列创建活动扎实有效。农村计生率达到95%以上。新农合参合率、新农保参保率达到98%以上,“五保户”供养率、特困户救助率达到100%,最低生活保障制度全面落实。无安全生产事故发生。村民遵纪守法,无刑事案件发生,无邪教组织成员,无群体性上访。
工作重点:一是广泛开展文明创建活动。深入宣传党和国家在农村的各项方针、政策以及文化知识、科普知识、法律知识,广泛开展“文明村”、“文明户”系列创建活动,提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度。二是大力发展社会事业。加快村级组织活动场所、农家书屋、村级卫生室(所)、村级计生服务室、农民健身场所等公共服务设施建设,让农民享受到更高水平的公共服务;加强农村计划生育服务体系建设,健全完善利益导向机制,认真落实各项节育措施,努力稳定低生育水平。三是不断完善社会保障体系。巩固发展新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗制度,全面落实义务教育“两免一补”政策,加强农民工权益保护,认真落实“五保户”、特困户、残疾人、军烈属等弱势群体救助救济政策,努力使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养。四是着力优化社会治安环境。做好农村信访工作,积极化解各类矛盾纠纷,切实解决好土地征用、环境保护、移民搬迁、涉法涉诉等方面损害农民利益的突出问题;加强农村社会治安综合治理,推进平安创建活动,抓好警务联动,严厉打击“黄”、“赌”、“毒”等违法犯罪活动;依法管理宗教事务,坚决反对封建迷信和邪教活动。
4、村容整洁示范村
创建标准:环境综合整治卓有成效,农村形象和品位明显提升。有《村庄建设规划》,新建农宅全部进入规划区。沼气或太阳能等清洁能源使用率达到95%。农户配套卫生厕所比例达到50%以上。村内有生产生活垃圾集中堆放点和垃圾箱,垃圾集中收集(清运、处理)率达到50%。通村道路两侧沿线清洁,村内街巷卫生整洁。森林覆盖率达到40%以上,村庄周边宜林荒地(包括已封山育林成林面积)绿化率达到90%以上,道路绿化率达到100%。
工作重点:一是严格执行村庄建设规划。进一步优化村庄建设规划,认真落实村庄规划公示制度,严格按规划要求实施新村建设、旧村改造、移民搬迁等工程,严厉打击无证、无序建房现象,切实增强规划的约束力和执行力。二是加强村容村貌整治。以“三清四化五改六有”活动为载体,大力推广应用沼气、太阳能等清洁能源,积极推进农户卫生厕所建设;配套生产生活垃圾堆放和储运设施,实行统一堆放、统一清运、统一处理。三是推进农村生态建设。加强森林资源保护,认真实施生态修复、天然林保护、三北四期、退耕还林工程,加大道路和村庄绿化力度;积极发展循环农业,严格控制化肥、农药使用量和残存量,抓好废弃地膜回收利用,搞好采矿塌陷治理和植被恢复,逐步完善农村防灾减灾体系。
5、管理民主示范村
创建标准:村“两委”班子结构合理,政治立场坚定,具有与履行职责相适应的理论水平、文化水平和工作水平。村务公开、民主议事等制度健全完善,执行情况良好。各项强农支农惠农政策落实到位。农村土地承包经营权流转、集体林权制度改革等体制改革深入推进,农村发展充满活力。群众无上访诉求。
工作重点:一是加强农村基层组织建设。深入开展“创先争优”活动,积极在农村新型经济社会组织中建立党组织,认真落实村支部书记“一定三有”要求,鼓励到村任职的高校毕业生充分发挥聪明才智,抓好妇女、共青团、民兵等村级配套组织建设,加强农村党风廉政建设,广泛开展村干部勤廉双述、村民质询和民主评议活动,不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。二是逐步完善农村基层治理机制。进一步健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,大力推行“四议两公开”工作法,健全党组织领导的村级民主自治机制,努力提升村级组织决策民主化和科学化水平;健全集体资金、资产、资源管理制度,做到用制度管权、管事、管人;全面推进党务公开、政务公开、村务公开,保障村民的知情权、参与权和监督权。认真落实强农惠农政策,切实维护农民切身利益。三是深入推进农村体制改革。认真做好农村土地承包经营权流转、集体林权制度改革、农村户籍制度改革以及其它配套改革工作,破除制约农村经济社会发展的体制性障碍。
四、实施步骤
实施步骤分为三个阶段:
第一阶段:宣传动员(2月上旬—2月下旬)。各村要及时组织召开村社干部会议和村民代表会议,宣传“五村联创”活动主题,动员广大群众积极参与创建活动。同时,要结合新村建设、旧村改造、县列整村推进项目和扶贫开发工作,制定详尽、具体的活动创建实施方案,明确创建活动的总体思路、目标任务、工作重点、实施步骤和保障措施。
第二阶段:组织实施(3月上旬—11月下旬)。各村要将创建活动实施方案上报镇“五村联创”活动领导小组办公室予以审批,待通过后,要严格对照创建标准,集中组织实施,依托产业开发,基础设施建设,社会事业发展,人居环境改善、基层组织建设等重点项目工程建设,全力开展各项创建工作,突出重点、强化落实,确保各项创建指标全面落实,整体推进。
第三阶段:考核验收(12月上旬—12月下旬)。创建工作完成后,各创建村要积极开展自查,认真撰写自查报告,申报镇党委、政府审查验收,镇“五村联创”活动领导小组办公室要及时组织力量对确定的创建活动村进行全面的综合验收考核,并将全镇“五村联创”工作考核情况汇总上报县委、县政府,接受县“五村联创”活动领导小组办公室的考核验收。
七、保障措施
一是加强领导,靠实责任。镇上成立了新农村建设“五村联创”活动领导小组,负责全镇党员“五村联创”活动的组织、检查和督导工作。各村党支部书记是“五村联创”活动第一责任人,各村要相应成立组织机构,联系实际,负责落实好各项创建任务,镇党委将适时派出检查组深入各村进行检查指导,对工作创建出色,工作成绩突出的村和干部,镇上将给予重奖;对工作开展不力,影响“五村联创”活动整体成效的村和干部,镇党委将严肃处理,并对照目标管理责任书进行处罚。
二是广泛宣传,营造氛围。在工作中,各村要强化工作氛围营造,采取张贴标语、抄写板报、印发传单等多种形式,大力宣传新农村建设“五村联创”活动的的重大意义、目标任务和政策措施。有条件的村可以适时举办宣传活动,镇上将大力支持。同时,镇综合办公室要加大宣传报道力度,对“五村联创”活动开展要全程跟踪报道,扩大创建活动的对外影响力,进一步激发农民群众参与创建活动的积极性和主动性,形成全社会谋“五村联创”、议“五村联创”、促“五村联创”的良好局面。
三是强化督查,严格考核。镇上要对创建活动进行月调度、季通报、半年检查、年终考核,确保创建活动进度和创建活动成效。对创建活动推进力度大、成效显著的村,要及时通报表扬,总结推广经验;对创建活动抓得不紧、落实不力、任务欠账大的村,镇上将采取召开现场会、调度会等手段督促落实,确保创建工作顺利实施。
新农村建设方案 篇7
为深入贯彻《XX省新农村建设指导意见》,扎实推动全市新农村建设各项工作落到实处,建设美丽乡村,特制定本工作方案。
一、明确总体要求
全面落实市委、市政府关于新农村建设有关部署,以国土空间总体规划和县域村庄布局规划为依据,以落实《XX市新农村建设实施方案》为目标,以改造提升一批、易地新建一批、集中联建一批、新型城镇化新建一批“四个一批”为工作路径,以城乡融合发展和乡村振兴为方向,聚焦乡村规划、农村住房品质提升、“空心村”治理、基础设施配套、公共服务完善和人居环境整治等重点任务,进一步细化目标、压实责任,夯实基础,实化措施,确保到2025年,全市所有村庄完成新农村建设任务,实现整体布局合理优化,住房建筑品质提升,人居环境全面改善,村庄风貌整体改观,基础设施配套和城乡基本公共服务均等化水平明显提高。
二、抓好重点工作
(一)夯实工作基础
各县(市、区)要因地制宜合理确定标准。要协调统筹乡镇与部门发挥职能作用,组建专门队伍,在20XX年9月底前全面完成域内所有村庄新农村建设情况摸底任务,明确“四个一批”(改造提升一批、易地新建一批、集中联建一批、新型城镇化新建一批)村庄完成情况和剩余任务情况,形成《“四个一批”任务计划表》。要结合本地区村庄资源禀赋、基础条件等实际,对照建设标准,在自然资源和规划部门指导下,充分利用规划成果,科学制定目标,分别确定总体安排、完成时限等内容,配套制定方案、年度工作计划;对照《XX省新农村建设指导意见》提出的“四个一批”的模式路径,逐村确定村庄类别和推进路径;逐村建立工作台账,明确任务清单、责任清单、标准清单,将任务逐项细化分解到每季度、每月份。确保方向明确、路径清晰、计划方案可行。〔责任单位:各县(市、区)人民政府〕
(二)健全乡村规划体系
1、尽早确定村庄布局。落实市县国土空间总体规划,综合考虑人口变化、区位条件和经济社会发展等因素,按照村庄类型分类,科学确定村庄形态和布局,分类制定规划管理策略。20XX年底前完成县级国土空间规划编制工作,统筹全局,规划先行。(责任单位:市自然资源和规划局)
2、抓紧编制村庄规划。在总结试点村庄规划经验的基础上,全面推进村庄规划编制工作。激励引导熟悉当地情况的乡贤、能人参与村庄规划编制。合理测算建设用地,科学划分规划编制单元,鼓励采用“前图后则”的成果表达形式,规范进行“多规合一”的实用性村庄规划编制,确保到2022年底前实现村庄规划应编尽编,规划引领,科学指导村庄建设。(责任单位:市自然资源和规划局)
3、完善规划审批程序及管控管理。村庄规划由乡(镇)政府组织编制,报送上一级人民政府批准。规划成果在规划批准之日起20个工作日内公开。严格执行乡村许可证制度,依法落实“一户一宅”,坚决防止违法占用耕地、违规建设等行为。〔责任单位:市自然资源和规划局、各县(市、区)人民政府〕
(三)全面提升农村住房建设品质
1、突出地方特色标准。要坚持有利生产、方便生活、保护生态、传承乡愁记忆,展现农村特色、乡土味道和田园风光,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。对城郊融合类村庄,新规划的集中住宅小区宜以多层建筑为主,其他村庄选择多层或低层(三层以下,下同)住房建筑;对集聚提升类村庄,联村建设新型农村社区的,选择多层或低层住房建筑,其他村庄以低层为主;对特色保护类村庄,注重传统资源保护,以新建、改造提升平房为主;对保留改善类村庄,以既有农村住房改造和原址新建农村低层住房建筑为主;对搬迁撤并类村庄,按照国土空间规划有序进行搬迁,近期不能搬迁的,以整治人居环境为主。(责任单位:市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市农业农村局)
2、加强技术服务指导。落实规划设计管理、房屋结构设计、建筑工匠管理、技术服务队伍指导、竣工验收“五项制度”为主的建设管理服务制度。完善建设标准和规范,提高农房设计水平和建设质量。搭建技术专家、管理人员与农民群众交流互动平台,开展技术下乡活动,免费为群众提供《XX省农村住房建筑导则》,加强对建筑风貌管控、建设管理方面的服务指导。在任丘市、河间市2个试点县的21个村庄开展农村住房建设试点。引导推广群众使用绿色环保建造方式,落实抗震设防和建筑节能标准。(责任单位:市住房和城乡建设局)
3、健全管理和长效机制。健全农村住房使用安全常态化管理制度,完善低收入家庭住房安全保障监测预警和排查处置长效机制,动态监测、网格化管理,确保问题隐患随发现、随清零,农村住房安全问题及时发现处置。确保农村低收入群体住房安全保障率达到100%。(责任单位:市住房和城乡建设局)
(四)全面完成“空心村”治理
1、因地制宜选择治理方式。农宅空置率30%-50%的村庄,20XX年11月底前完成治理任务。积极稳妥推进农宅空置率30%以下的村庄整治和提升。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市农业农村局)
2、统筹跟进后续工作。解决好群众养老、医疗、教育、贫困救助等社会保障工作。(责任单位:市民政局、市卫生健康委、市教育局、市医疗保障局等)
(五)推进农村人居环境整治提升
1、改善村庄公共环境。引导村庄建筑风貌提升,有序推进村庄建筑风貌及庭院整治。持续开展村庄清洁行动,通过“门前三包”明确村民责任,推动村庄清洁行动常态化、持续化。以“五美”(人美、院美、室美、厨厕美、村庄美)为标准,开展美丽庭院创建。根据街道宽度、周边环境进行乔、灌木、花立体搭配,持续推进乡村绿化。20XX年重点建设12个省级森林乡村。20XX年,全市申报创建美丽乡村207个;到2025年,申报创建美丽乡村750个。(责任单位:市农业农村局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市妇联)
2、大力推进农村户用卫生厕所改造。结合本地实际,依据国家有关标准规范和技术要求,因地制宜选择改厕类型,推广经济实用、群众满意度高的模式。同步开展厕所粪污处理设施建设。新改(建)户厕具备条件的均为水冲式厕所,新建农房,原则上厕所一律入室,有条件的地方积极推动卫生厕所改造与生活污水处理一体化建设,沿海地下水位较浅等地质复杂不易施工地区,可推行使用卫生旱厕。20XX年农村改厕20万座,2025年农村户用卫生厕所实现应改尽改,厕所粪污基本得到有效处理,资源化利用水平进一步提高。(责任单位:市农业农村局、市卫生健康委)
3、提升农村生活垃圾治理水平。在生活垃圾城乡一体化处理体系基本全覆盖基础上,进一步完善县乡村三级设施建设和服务,提升垃圾收运处置水平。加快推进生活垃圾无害化处理设施建设,逐步实现焚烧发电等无害化垃圾终端处理设施全覆盖。持续扩大农村生活垃圾分类试点范围,推广适宜农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式。20XX年推进农村作文吧生活垃圾处理体系全覆盖,积极推进任丘市、海兴县农村生活垃圾源头分类减量、资源化处理利用试点县工作,总结经验及时推广。到2025年,生活垃圾分类全面推行。(责任单位:市住房和城乡建设局、市城管局)
4、推进农村生活污水无害化处理。坚持“应治尽治、就地就近”,选择适宜的治理模式和治理标准。分类施策,统筹推进农村生活污水处理,具备条件地区实行管网归集和终端无害化处理。采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施,对黑臭水体进行综合治理,确保动态清零。20XX年新建设覆盖753个村庄的农村生活污水无害化处理设施;2022年新建设覆盖1361个村庄的农村生活污水无害化处理设施;2023年实现所有村庄全覆盖。(责任单位:市生态环境局、市住房和城乡建设局)
(六)完善配套基础设施。建立健全农村饮水安全管理责任制,推行专业化管护模式,按照政府主导、集中统一、市场运作的农村供水管护机制,进一步增强专业化管护能力和水平,巩固全市农村江水村村通工作成果,提高农村供水保证率。到2025年,农村自来水普及率达到100%。推进农村清洁能源利用,全面完成气代煤、电代煤工程,具备条件地方发展分布式光伏、生物质能等清洁供暖方式。推进乡村电气化提升工程和数字乡村建设发展工程,新建改造农村电网、第五代移动通信、移动物联网等,配套建设广播、电视、邮政、物流等设施。加强农村道路建设,行政村主街道硬化基本实现全覆盖,积极推进巷道硬化,20XX年建设改造“翻浆路”490公里,同步进行交通安全设施建设。(责任单位:市水务局、市发展改革委、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市工信局、市通信发展管理办公室、市文化广电和旅游局、市邮政管理局、市交通运输局、XX供电公司)
(七)培育发展特色产业。加快发展有资源、有市场、有优势的特色产业,大力发展乡村休闲旅游业。持续推进黄骅市、南皮县、海兴县、盐山县、河间市、肃宁县六个电子商务进农村综合示范县建设,支持电商、物流企业和供销合作社向农村地区延伸,建立完善县、乡、村三级物流体系,推进邮政快递进村全覆盖。建设新型农村日用消费品流通网络,畅通农产品进城和工业品下乡的城乡双向流通渠道,发展线上线下相结合的服务网点。(责任单位:市农业农村局、市商务局、市邮政管理局、市供销社、市发展改革委)
(八)深入推进乡村治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善村党组织领导乡村治理的体制机制,抓好河间市、任丘市辛中驿镇、肃宁县西泊庄村、青县东姚庄村、沧县老庄子村、献县小屯村等“一市一镇四村”国家级乡村治理试点创建工作,总结推广思路新、举措实、可复制的乡村治理典型案例。总结新时代文明实践中心全国试点建设经验,全域推进新时代文明实践中心建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,持续开展“XX好人”宣传评选活动,每年创建一批文明村镇、文明家庭、“星级文明户”,深化移风易俗,形成良好风气。建立完善务实管用的村规民约,充分发挥村民议事会、人民调解委员会、道德评议会等群众组织作用。完善教育、医疗、文化、体育、养老等设施,全面优化提升农村综合服务站。(责任单位:市委组织部、市农业农村局、市文明办、市教育局、市卫生健康委、市文化广电和旅游局、市体育局、市民政局、市行政审批局)
三、强化保障措施
(一)加强组织领导。各地各部门要把加快新农村建设工作摆在更加突出位置,统筹谋划,压实责任,一级抓一级,层层抓落实,确保各项目标任务落实落地。市级负责综合协调和工作督导,研究制定全市推进新农村建设工作方案,建立工作专班,健全工作台账,建立清单管理制度,实行销号管理。市直有关部门各司其职,加强工作指导和政策支持,建立健全推进机制,推动工作落实。县级党委、政府是组织推进的责任主体,主要负责同志要牵头建立县领导包村责任制,做好工作方案和年度工作计划制定、组织推动、资金筹集等工作。乡村负责贯彻落实省、市、县各级安排部署,结合村庄实际分解细化任务,建立村级台账,组织做好项目实施各项工作。〔责任单位:市直有关部门,各县(市、区)人民政府〕
(二)落实各项支持政策。市直各有关部门根据工作职能,配套制定规划、土地、财政、金融等方面的支持政策,加强业务指导,推动政策落实。落实好财政支持政策,各级财政要把新农村建设作为财政支出的优先保障领域,发挥财政投入引领作用,统筹公共财政,更大力度向新农村建设倾斜,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,集中涉农资源,统筹农业农村、扶贫、环保、住建、交通、水利、电力、教育、医疗等有关项目资金,加大强农惠农富农政策力度。落实好土地支持政策,提高土地出让收入用于农业农村比例,统筹用好城乡建设用地增减挂钩指标收益,逐步提高土地出让收入用于农业农村工作比例,到“十四五”末,土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上,形成资金集聚效应和规模效应,为新农村建设提供有力资金支持。落实好社会支持政策,推动市场化运作,鼓励企业和社会力量积极参与新农村建设,对工商企业捐款和投资建设农村基础设施和公共服务的,可按规定享受税前扣除等优惠政策。〔责任单位:市直有关部门、各县(市、区)人民政府〕
(三)细化工作安排。每年3月底前,各县(市、区)要根据本地区新农村建设总体目标要求,制定年度工作计划,按照“四个一批”推进要求,确定年度任务安排,按季度、按月份细化安排项目实施、工作调度、督导检查、典型推介、总结验收、整体评价等工作举措,确保2025年底前全面完成新农村建设任务。有条件的地区在完成既定建设任务的基础上同步开展提档升级,统筹考虑建筑风貌、人文景观等,进一步提升村庄品味。基础好的,要率先创建省级美丽乡村。〔责任单位:各县(市、区)人民政府〕
(四)强化督导考核。对组织推动、项目进度、项目质量等工作加强督导、协调、调度。实行定期报告、专题调度、集中督导制度,着力推进各项工作有力有序开展。对检查中发现问题及时整改,并对整改落实情况进行跟踪督导。坚决防止责任落实不到位、工程质量不达标、问题整改不及时等形式主义、官僚主义问题。〔责任单位:市直有关部门、各县(市、区)人民政府〕
(五)营造良好氛围。组织主流媒体和新媒体通过专题片、专题报道、公益广告等形式大力宣传开展新农村建设的重要意义、建设成效、典型经验和做法,统一干部群众思想认识,引导工作深入广泛开展。充分挖掘新兴媒体整合传播优势,利用网络平台传播速度快、视觉冲击强、受众群体广的优势及时展现新农村建设风貌,激发广大干部群众投入新农村建设的热情。发挥好基层党组织、共青团、妇联、残联等群团组织密切贴近农村、农民的优势,组织各类宣传活动,形成全社会关心、各界支持、人人参与新农村建设的良好氛围。〔责任单位:各县(市、区)人民政府〕
新农村建设方案 篇8
根据全省“建设农民幸福生活的美好家园”的新农村建设精神,紧紧围绕“奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的宏伟目标,为扎实推进20xx年度全县新农村建设工作,跻身全省先进行列,特制定如下实施方案。
一、目标任务和工作重点
围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设。按照“农村面貌更新,人民生活更殷实”和“村点即是景点”的要求,以村点项目建设为抓手,以村庄整治建设为切入点,以增加农民收入为着力点,以和谐新社区建设为落脚点,大力推进村落连片规模整治,以大村庄为中心,联动周边自然村落,实行整体规划、集中布点、一体建设,提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力;紧密结合城镇化建设目标,扎实推进村镇联动,逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设;有效实施基础村点建设,坚持规划先行,落实“一户一宅”举措,着力推进以改水、改厕、改房为重心的“六改四普及”,妥善、合理地引导农民规范建房。
按照村镇联动、村落连片和基础村庄“三位一体”整体推进的模式,突出工作重点,着力打造“三区四线”。 彰显“三区”新村特色,着力将景区新村作为景点来建,将库区新村打造成生态渔村,将郊区新村建设成为市民休闲的好去处;整合利用“四线”资源,着力加强高速公路、国省道、旅游公路和铁路沿线的村点建设。同时,在村点建设工作中要突出四个方面:
(一)大力发展一村一品特色产业。坚持以科技为支撑、以专业合作为纽带、以龙头企业为牵引,依靠能人带动,形成一大批涵盖一、二、三产业的“城郊休闲农庄型、景区旅游服务型、特色产业提升型、边界商贸带动型、民俗文化开发型”的一村一品专业村、特色村和精品村。突出专业化、特色化、品牌化农产品生产、加工、销售基地建设,注重发展具有地域文化、人文传统、农家生活、绿色餐饮的一村一品项目,加快发展古村落、古民居参观游览和农家乐等第三产业;以优势产业和特色产品为依托,多渠道、多形式、多层次地推进农民专业合作社发展;大力发展农村生产生活资料连锁超市等服务业,加强农民工就业培训,进一步拓宽农民就业增收渠道;实施农家乐、文化科普和优质果苗“三进村点”工程,努力提升村点建设水平。力争60%以上的新农村建设点形成一村一品产业,使点上农民增收走在全县前列。
(二)突出加强村镇联动整治建设。认真谋划工业化、城镇化进程中村庄和农村人口的“进、退、去、留”,逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设。把乡镇集镇及所在地和周边村庄作为一个整体,科学规划空间布局、建设用地、基础设施、公共服务和产业发展,衔接整合各类资源要素,突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节,逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。
(三)扎实开展村落连片和基础村点整治建设。继续按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求,整治建设好30-50户基础村、100户左右和数百户的中心村。提倡村落连片推进新农村建设,并以相对大的村庄为中心,联动周边自然村落,实行整体规划、集中布点、一体建设,提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力。农民建房统一进规划区,坚决制止“一户多宅”和未经规划的乱建现象。积极动员群众实施“穿衣戴帽”工程,深入推进以农村垃圾无害化处理为主要内容的农村清洁工程,全面整治农村环境卫生。结合造林绿化“一大四小”工程,大力开展植树造林,提高绿化水平,建设绿色生态乡村。
(四)着力推进农村新社区建设。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则,结合村镇联动和村落连片整治建设,突破村组行政界限,发展农村新型社区。完善农民书屋、卫生室、农资店、便民服务中心等社区服务设施,健全“党组织+村民理事会+合作社”的管理体系,建立青年、妇女、老年等群众组织以及法律宣传、应急救援、治安巡逻等社区队伍,制定一事一议、筹资投劳、村规民约等民主制度,弘扬创业文化、科学文化、群众文化、道德文化和法制文化“五种文化”,着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明,努力建设以和谐文化为主轴,以“五种文化”为覆盖,党群组织较完备、产业较发达、社会管理功能较强的农村新社区。
二、选点原则和村点规模
根据农民自愿、基础建设好、项目衔接的原则以及省、市分配基础村点、村落连片村点和村镇联动村点的名额和比例(4:4:2)要求,运用以“宣传发动、候选筛选、调查摸底、推选理事、制定规划、确定内容、挖潜算账、分户协议、组织申报”为主要内容的九步选点法“选好一个点”。根据上级要求,30户以下的自然村不单独申报,村落连片和村镇联动点以50户为一个村点计算。
根据上述原则,20xx年全县新农村建设村点为131个(详见附表),即:铺面点86个、自建点25个、调剂点20个。其中安排:村落连片点54个(11个中心村)、基础点50个(20个村庄)、村镇联动点27个,在基础条件相对较好的临湖镇实施村镇联动试点。
建立村点安排与工作实效挂钩制度。一是至5月底还没有推选好理事会并正常运转、群众积极性不高、农民普遍不愿投入的村点,将报上级批准予以调剂取消,安排给建设进度好的村点。二是年终考核“后三名”的乡镇下年度将减少一半的指标奖给“前三名”的乡镇;连续两年“后三名”的,该乡镇暂停一年布点。三是年终考核“后十名”的行政村,一年内不布点;“后五名”的行政村,两年内不布点。
三、资金筹措和补助标准
坚持多元化的资金筹集方向,通过直接统筹、衔接统筹、农民投入、部门帮扶、财政支持、政策扶持、社会捐助、市场运作等多种渠道“筹好一笔钱”。
(一)三级财政直接统筹。每个村点省、市、县三级直接统筹资金16万元(其中:省9.2万元、市1.65万元、县5.15万元)。县新村办将每个村点的直接统筹资金分配到村点,并及时向村点印发《20xx年江西省新农村建设村点直接统筹支持资金到账通知单》。各村点收到《资金到账通知单》后,应及时向村民张榜公示,以鼓励群众,发动群众,尽早开展村点建设。
(二)涉农部门衔接统筹。衔接统筹各有关单位下达的涉农项目资金仍按原使用渠道和管理方式进行,主要有中央村级公益事业一事一议奖补资金(财政局)、农村沼气资金(农业局、发改委)、农村饮水安全资金(水利局、发改委)、小型农田水利建设资金(水利局)、造林绿化“一大四小”工程建设资金(林业局)、土地治理资金(农业综合开发办)、“一村一品”专项资金(人社局)、车购税公路项目资金(交通运输局)、农村危房改造资金(建设局)、扶贫开发和整村推进(扶贫和移民办)、改厕项目资金(卫生局)、农村电网改造资金(供电公司)等。各有关涉农项目资金管理部门要积极向上争取支持,及时把资金安排到村点,除车购税公路项目和农村电网改造项目外,不按村点个数平均分配,符合条件的可多安排,不符合条件的可不安排,重点安排在群众积极性高、村点建设进度快的地方,禁止将本年度新农村建设衔接资金安排到非当年新农村建设点,具体安排以县财政局、新村办和相关涉农资金管理部门单位联合文件为准,年底由县新村办组织考核其到位情况。
(三)部门单位挂点帮扶。实行部门单位挂点帮扶制度(另行下文),落实村点项目建设“五个一”工作机制,一个村点由一名县级领导牵头、若干个部门单位挂点帮扶。每个挂点帮扶的部门单位给予村点的扶持资金原则上不低于2万元,且在6月底前落实到位。
(四)金融惠农政策扶持。落实国家“农行支农、信用社为农”服务机制,加大其支农、扶农力度,重点支持、扶持新农村建设。由人行牵头负责,会同农行、农发行、农村信用联社和县新村办,根据上级支农服务政策制定《全县金融支农惠农实施方案》,采取切实可行的措施,把金融惠农政策向新农村建设点倾斜,真正让农村受益、让农民得实惠。
四、推进方式和基本措施
(一)科学制定方案。各乡镇要结合当地实际,明确目标任务,突出工作重点,划分工作阶段,制定周密、具体、操作性强的工作实施方案。要因地制宜,因势利导,推进小村并大村、做大中心村、引农进集镇、镇村相衔接、移民建新镇等工作,尤其提倡做大村庄、做强集镇,推动人口向连片村落、中心村和集镇集聚。村镇联动点要根据基础建设、群众热情和地理位置等实际情况,制定专门工作方案,并从组织领导、宣传发动、力量匹配、政策支持、资源整合、资金投入等方面,分别提出切实有效的办法和措施。
(二)明确定位目标。要紧密结合“三区四线”特点,同步推进“三位一体”实施,紧紧围绕“五新一好”要求,明确村点建设定位目标,把村点建设做大做强,做出特色、做出精品、做出水平。发挥村点建设的引领、示范作用,突出建设、重点打造一批具有生态、旅游、和谐、文化、发展等特色的精品村。
(三)精心编制规划。今年,所有乡镇要完成集镇规划修编以及旅游公路沿线、国省道、重点县道的村庄整治规划工作。新农村建设规划包括村镇整治建设规划、产业发展规划和新社区建设规划。各地要按照分类推进的原则,针对新农村建设基础村点、村落连片村点、村镇联动村点等不同类型,“画好一张图”,把独特的真山秀水“亮”出来。村镇联动和村落连片村点,要把集镇和周边村点、中心村和附近村点,一并进行全域性、一体化高标准规划。编制村镇整治建设规划要始终坚持因地制宜、适度超前、功能齐全、彰显个性的原则,紧紧围绕我县建设三清山重要依托城市的旅游城市发展定位,把乡村休闲旅游作为我县的一个大产业,把村点作为乡村休闲旅游的一个目的地来谋划建设,建立起城乡统筹兼顾、协调互动发展的格局。要注重保护自然生态和古村落、古民居、历史文化名村,深度挖掘所在村庄的古居古迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,巧妙结合农家休闲、农业观光基地建设,彰显历史文化底蕴,充分体现村庄个性魅力,使每个新农村建设点既有个性亮点,又有区域特色,构建休闲乡村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“项目衔接”的原则,做到新农村建设工作开展到哪里,部门政策资源和项目就支持到哪里,相关配套建设和公共服务就跟进到哪里。特别是村镇联动集镇整治建设资金需求量大,要用好政府财政性资金和整合政策资源来筹集,一是发改委要在立项方面向试点集镇倾斜,有关涉农项目资金尽可能与试点集镇对接;二是要运用城乡建设用地增减挂等措施增加建设用地指标,对试点集镇商业和普通住宅用地的土地出让金实行奖补;三是采用经营理念和市场化运作,鼓励各类投资主体参与试点集镇的基础设施、公共事业等建设;四是对试点集镇招商引资新落户企业要从土地、信贷、规费减免等方面给予政策扶持。村镇联动中的新农村建设专项补助资金要专用于村庄的整治建设和农民整村整片建房的基础设施建设补助,禁止用于集镇的整治建设,确保专款专用。
(五)整合利用资源。村点建设要紧密结合当前我县实施的县乡公路升级改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千吨万人”农村饮水安全工程、现代农业标准粮田项目建设工程、“万村千乡”市场工程、农超对接工程、农贸市场改造工程、农村电网升级改造工程、文化科技卫生“三下乡”工程、农村劳动力转移就业“阳光、雨露工程”以及林业、旅游等工程项目,无缝对接城乡创建工作,实行捆绑式建设,实现城乡文化共享,城乡协调发展。
(六)严格资金管理。把筹集落实好村点建设资金摆在突出位置,千方百计“筹好一笔钱”,切实解决好建设资金缺口问题。严格落实赣府厅发[20xx]28号文件精神,加强资金管理,强化专款专用意识,建立健全县级专户拨付、乡镇报账和村级台账的核算体系。
新农村建设方案 篇9
为贯彻落实科技部《新农村建设科技示范(试点)实施方案》、省科学技术厅关于贯彻落实科技部《新农村建设科技示范(试点)实施方案》等的意见和《市人民政府办公室转发市科技局关于加强社会主义新农村科技支撑体系建设的意见的通知》(政办发[XX]30号),充分发挥科技在新农村建设中的支撑、示范与引领作用,扎实推进新农村科技支撑体系建设,提出我市新农村建设科技示范(试点)实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观统领全局,充分发挥科技对新农村建设的支撑、示范和引领作用,紧紧围绕发展生产、提高生活、改善生态的总体要求,以“科技富民、惠民”为核心,以现代农业、生态产业、乡村社区化和农业科技成果转化为重点,以实施特色农业科技示范等工程为突破口,从村、乡镇、县市区三个层次开展新农村建设科技示范(试点),培育一批具有带动作用的新农村的科技典型。
二、发展目标
到“十一五”末,重点培育30个新农村建设科技示范村、15个新农村建设科技示范乡镇、3个新农村建设科技示范县市区;使示范(试点)区域内科技进步贡献率、土地产出率、资源利用率、农民收入增长率等有较大幅度提高,科技型涉农工业有较大发展,现代农业技术体系建设加快,社区建设与教育、医疗、文化等各项社会事业得到较大改善,农民生活质量明显提高,努力成为科学发展与社会和谐的社会主义新农村样板。
三、基本原则
(一)突出区域优势特色。围绕大蒜圆葱、肉蛋鸭、奶肉牛、瓜菜等十大特色产业,以“一村一品”、“一乡(镇)一业”或“一县一业”为重要内容,推进优势主导产品和特色企业向示范(试点)区域集中,建立企业研发机构,聚集高新技术,培育特色优势名牌产品,形成产业群(链)。
(二)坚持技术综合示范。发挥科技在发展生产、提高生活、改善生态等的引领和支撑作用,加强技术集成应用,提升创新与科技服务能力,形成多种科技活动整体推动示范(试点)的格局。
(三)政产学研金民结合。加强政府对新农村建设科技示范(试点)的政策性引导。优化农村科技创新环境,引导各类科技人才到示范(试点)一线创新创业。明确示范(试点)的技术依托单位,支持以企业为主体、利用市场机制、产学研结合,为示范(试点)服务。利用农业科技贷款,吸纳民间资本,推动示范(试点)工作。
(四)发挥农民主体作用。培育“科技能人”,带着农民干。立足农民实际需求,尊重农民意愿,提高农民协作程度,激发农民对科技的多样化需求,不断增强农民使用技术的主动性和能动性,让农民享受科技带来的富民、惠民成果。
四、重点任务和示范内容
(一)重点任务
针对当前新农村建设的迫切需求,重点推进七项任务。
1、加强科技成果转化,培育特色优势产业。以强化产业基储增加农民收入为目标,以科技为载体,实施以“一村一品”、“一乡(镇)一业”或“一县一业一特色”为重要内容的特色农业科技示范县工程,建设特色农业科技示范基地。加强“政产学研金民”结合,有针对性地引进、转化先进适用技术成果,促进专业化发展,培育特色优势产业。支持有条件的地方发展循环经济,提高产业开发综合效益。
2、强化技术集成应用,引导现代农村社区发展。围绕农村社区化目标与农民急需解决的问题,加强饮用水安全和污水处理、农林生态和农民生活环境整治、资源能源节约利用、废弃物资源化和可再生能源利用、绿色建材和建筑、低成本卫生设备和药物特别是中医药、低成本文化设施和民俗文化保全、社区规划建设和村镇优化布局、社区和村镇动态监测和功能提升等新农村建设关键技术的集成应用,发展设施相对优良、环境相对优美的现代农村社区。
3、开展重大应用技术研究,提高农业科技水平。围绕农村、农业发展中的重大应用技术问题,组织高等院校、科研机构与示范(试点)单位联合进行科技攻关,解决良种、良法、加工、农业现代服务业、新型建材、节能型建筑、循环生产、农业节本技术、健康种养殖技术、土地修复技术、设施农业技术等重大应用技术问题,获得一批实用技术,进行技术推广。组织实施国家“粮食丰产科技工程”,建设市级粮食丰产科技示范基地,推广粮食丰产技术及操作规程,辐射面积100万亩。
4、运用现代信息技术,提升农村信息化水平。充分利用现有的农业信息平台、农村党员远程教育网及农村中小学远程教育网,构建科技知识进村入户的实时服务信息平台,为广大农民提供科技、政策和市场等信息服务,推进农村信息化建设。开展数字化乡镇科技示范(试点),加强农村社区信息化技术、社会事业管理信息化技术的应用,推进农民生活信息化。优化信息服务质量,丰富信息服务内容,提高基层科技管理部门信息化管理和服务水平。
5、强化农民科技培训,提高农村劳动者素质。充分发挥星火培训基地(学校)和各类职业学校的作用,采用多种形式,对示范(试点)单位开展农业科技和农民职业技能培训,提高农民的科技素质和职业技能,推动农村劳动力转移,以适应工业化、城镇化和农村劳动力转移就业的需要。多层次、多形式开展面向农村的实用技术培训,培养一批农村科技致富带头人、种养能手、经营能人、技术“二传手”等“科技能人”,通过他们的示范带动和影响,使周围的农民掌握一些实用技术,以适应现代农业生产的需要。
6、构建农村科技服务平台,提升科技服务能力。坚持多元化方向,结合实际,引导专业技术经济合作组织等农村科技中介服务机构的发展,示范推广农业科技园区、科技特派员、农业专家大院、博览交易会等新型科技服务模式,与科研院所和大专院校建立制度化的技术支持渠道,建设咨询服务专家队伍,引导科技人员深入农村一线,形成农村科技服务的长效机制。
7、大力发展涉农工业。以工业反哺农业,工业拉动农业为目标,鼓励非农企业大力发展涉农工业,培育大宗农产品用户企业,进而拉长产业链,提高农产品附加值,带动农民增收,增加农民就业。在涉农企业中建立省级研发中心,培育成科技型农业产业化龙头企业。
(二)示范内容
示范村(试点)、示范乡镇(试点)、示范县市区(试点)分别重点实施以下内容。
1、科技示范村(试点)。加强新品种、新技术、新成果的应用,推进“科技入户”;加强农村生产和农民生活信息化技术的应用,推进“信息入户”;加强科技咨询指导和农民适用技术培训,推进“服务入户”。发展“一村一品”,促进特色产品或产业上水平、上规模,培育科技型企业。培养一批科技带头人,带动农民增收致富。有条件的地方,集成相关技术,发展村级社区。
2、科技示范乡镇(试点)。加强技术引进和扩散,发展“一乡(镇)一业”,引导特色优势产业规模扩大;有条件的地方,发展“一乡(镇)一基地”,开展绿色安全生产关键技术示范,推进农村生产专业化和标准化;发展“一乡(镇)一服务站”,培育农村科技中介服务组织、模式或平台,开展适合农民需要的科技与信息服务;依托现有资源,发展“一乡(镇)一课堂”,开展农民科技培训。通过技术的集成支持,发展生活功能较好的乡镇中心社区。
3、科技示范县市区(试点)。发展现代农业,促进布局区域化、生产标准化、发展专业化、经营产业化和服务信息化,形成示范样板;加强技术转化和创新,培育一个以上主导产业,带动产业结构的调整、布局的优化和规模的扩大,引导发展产业集群,壮大县域经济,建成市级特色农业科技示范基地(县);建立健全多元化科技服务体系,构建科技信息共享服务平台,不断增强科技管理部门的信息管理和服务水平,提高科技公共服务能力;加强农民转移就业技术培训和职业技能培训,促进农村富余劳动力转移;发展产业基础较好、综合功能较完善的中心城镇社区,加快城镇化进程,统筹城镇和乡村的协调发展。
五、申报条件与组织管理
(一)申报条件
申报示范村(试点)、示范乡镇(试点)、示范县市区(试点),应当具备以下基本要求:
1、围绕本地新农村建设的全面需求,提出了明确的科技发展目标、发展优先顺序、实施步骤和保障条件。
2、经济发展基础相对较好,经济社会协调发展程度较高,围绕当地资源的加工利用确定了明确的主导产业。具有一定的地方特色、代表性和发展基础,发展经验在其所代表的类型内具有推广意义。
3、科技发展条件相对较好,科技工作特色明显,科技环境优越,科技进步对经济增长贡献率达到58%以上。
4、农民科技意识较强,科学素质较高,具有较强的能动性。原则上要具有“科技能人”或科技型企业带头人。
5、所在县市区党委政府高度重视,投入和政策措施有保障,出台了贯彻落实政办发[XX]114号、政办发〔XX〕30号文件的政策性文件,围绕本地新农村建设的实际需求,制定了切实可行的实施方案,明确了技术依托单位,形成了党政主要负责同志直接领导、科技主管部门具体协调和推动的工作机制。
6、制定了示范(试点)具体实施方案,并配备开展示范(试点)所必须的经费和相应的促进措施,明确了技术依托单位(大专院校、科研院所、有相当技术创新实力的企业和科技服务机构等,多学科、产学研结合的技术依托单位优先),方案切实可行,管理和运行机制规范。
7、示范(试点)要首先列入本地新农村建设科技示范(试点)范围;示范县市区(试点)的选择要与承担市级以上科技项目情况、科技型龙头企业、农业科技园区、科技特派员、科技进步考核先进县市区、星火技术密集区等结合考虑。
8、严格落实中央有关社会主义新农村建设的方针和政策,特别是中央有关土地和环保的要求。
同时申报示范村(试点)、示范乡镇(试点)、示范县市区(试点),还应当具备以下指标条件:
1、示范县市区(试点)。农民人均纯收入达到5000元以上,县级财政收入达到3亿元以上,县域gdp达到100亿元以上,县域主导产业销售收入占同级经济总量的20%以上。
2、示范乡镇(试点)。农民人均纯收入达到6000元以上,地方财政收入达到1000万元以上,乡镇gdp达到5亿元以上,主导产业销售收入占同级经济总量的50%以上。
3、示范村(试点)。农民人均纯收入达到8000元以上,主导产业销售收入占村级经济总量的80%以上。
(二)组织管理
1、申报单位
示范(试点)的建设单位分别为村民委员会、乡镇或县市区人民政府。建设单位必须具有明确的技术依托,并编制示范(试点)实施方案、新农村建设科技示范(试点)和技术依托单位合作方案。申报单位为县市区人民政府。
各县市区科技主管部门负责编制本区域新农村建设科技示范实施方案,并组织专家对各建设单位提交的实施方案进行评审,填写审核意见,择优推荐申报市级示范(试点)。
市科技局组织专家,对各地申报的材料进行论证,符合条件的认定为“市级新农村建设科技示范村、乡镇或县市区(试点)”,并择优推荐上报省科技厅。对已列入市级农业科技园区、科技进步考核先进县市区、星火技术密集区或科技特派员试点单位等优先考虑。
2、支持方式
新农村建设的实施将以项目为载体,各地根据实施方案选择新农村建设技术示范项目,项目实施期限原则为2-3年,项目承担单位应以技术依托单位和示范(试点)相关单位联合为主。市科技局拿出专项资金,将视组织实施和投入情况,择优支持。
3、实施的评估和验收
1)市科技局对我市的示范(试点)进行宏观指导、动态评估和监督,并统一部署验收。
2)各县市区科技局负责本区域示范(试点)工作的组织实施和具体管理,落实配套支持经费,对示范(试点)进行年度评价,编制年度执行情况报告,确保示范(试点)目标的完成。
3)年度评价和动态评估的重点是任务落实、组织管理和经费投入等方面的情况。市科技局将每年公布评价或评估情况。评价或评估结果将作为确定相关涉农科技计划对有关市下一年度支持力度的重要依据。
六、保障措施
1、各级政府及其有关部门要认真贯彻落实《市人民政府办公室转发市科技局关于加强社会主义新农村科技支撑体系建设的意见的通知》(政办发[XX]30号),将新农村建设科技示范(试点)工作作为建设社会主义新农村科技支撑体系的主要内容,结合当地实际,制定高水平的新农村建设示范(试点)规划及操作性强的实施方案,组织实施七大科技支撑工程。按照建设现代农业的要求,以发展品牌农业、特色农业、高技术农业和培育科技型龙头企业为重点,实现示范(试点)的突破,构筑具有地方特色的新农村科技支撑体系。
2、制定绩效考核办法,建立激励机制。鼓励各县市区政府、市直涉农部门以及农业科技园区、涉农大企业制定促进新农村建设科技示范(试点)工作的政策措施。鼓励非农企业进入涉农工业领域,增加新农村建设的新生力量。引进新的管理理念和运行机制,为示范(试点)工作注入活力。
3、设立市新农村建设科技示范专项,围绕发展特色产业,突出科技支撑作用,开展示范(试点)工作。充分利用农业科技贷款,为新农村建设科技示范(试点)工作提供资金保障。市科技应用技术研究与开发资金向新农村建设倾斜,优先支持示范(试点)工作。开展示范工作的各县市区、乡镇及村要提供充足的匹配经费,保障任务完成。
4、有条件的县市区,要开展县级新农村建设科技示范乡镇、村试点,设立专项,出台必要的扶持政策,积极争取涉农资金支持。
5、要及时总结示范(试点)工作的典型经验和成功模式,并通过广播、电视、网站(页)、标牌等多种形式加强宣传、推介和推广。对在示范(试点)工作中做出突出成绩的集体和个人给予表彰奖励。
新农村建设方案 篇10
一、工作目标
认真对区域内农村经济、市场发展情况,主要是果品、蔬菜批发市场,建设所范围内的江南村进行调查研究,摸清现状。做到现状清楚、措施办法清楚、整体工作思路清楚。健全分局支持社会主义新农村建设组织机构,确定专项推进目标。经常开展各种帮农活动,深入到每一个农户解决建设中遇到的实际问题。
二、具体任务与进程
1、认真组织分局干部职工学习国家、省、市关于社会主义新农村建设工作的有关文件精神,特别是国家总局、省局和市局工作会议关于社会义新农村建设的有关要求,把握新农村建设的重点。细化、量化支持社会义新农村建设的具体任务,提高认识加强投入。
2、积极开展帮农活动
一是积极引导支持区域内农村发展个体私营经济,引导鼓励农村个体私营专业户的发展。引导支持从事有特色经济作物的种植业和畜、禽、鱼类的养殖业。
二是提高涉农企业的市场竞争力。引导农民和涉农企业强化商标意识,加大农产品商标的注册总量。要在分局及建设所、果品所、蔬菜所建立涉农商标工商联络员制度。增强农产品经营者广告意识,引导广告经营企业制作高质量农产品广告,不断扩大农产品的市场竞争力。
三是进一步规范区域内的"农副产品市场。积极指导果品批发市场、蔬菜批发市场、江南村农副产品市场完善市场设施,增强市场服务功能,优化市场经营环境;引导商品经营者加强内部商品质量管理,完善售后服务措施,提高市场经营技能;倡导经营者引进名优商品进场销售。创建消费者放心摊床、放心行业、放心市场。大力发展各类农村经纪人,扩大农副产品流通,在过去的基础上,果品所、蔬菜所应继续做好农村经纪人发展工作,力争每个所达到30名。
四是提高企业的诚信意识,提高市场竞争力。要发挥好合同职能作用,强化合同监管。要加强对涉农合同的检查,对合同条款认真审查,防止利用合同从事欺诈行为,维护合同当事人的合法权益。
五是进一步加大对农村市场的监管和农村消费权益保护力度,切实维护农民的合法权益。广泛开展“12315”进村屯活动,帮助建立江南村“12315”维权工作站。要加强对农药、种子、化肥等农资市场的监管。以农资打假专项整治为核心,以整顿规范农资市场经济秩序为目标,加大整顿规范农资市场经济秩序工作力度。要严把农资市场准入关,加强“经济户口”管理。建立健全“两帐两票、一书一卡”制度。深入开展红盾护农整治工作,严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。
六开展好合同帮扶“七个一”活动。分局及建设工商所要给辖区江南村农民讲一堂合同法规课;分局要完成一篇订单农业的调研报告。
七是建立健全农村市场经营主体的信用监管体系,完善“经济户口”管理,加强对区域内农村个体工商户、企业的动态监管。
三、实施要求
1、强化领导,明确责任分工,严格落实目标责任制度。
分局支持社会主义新农村建设工作领导小组
组长:副组长:成员:
各工商所要把支持社会主义新农村建设纳入重要的工作日程,防止形式主义。要加强协调,各负其责。分局将对工作不落实,无效果,特别是造成农民利益受损,社会影响恶劣的,给予责任追究。
2、要认真做好宣传工作。各单位要通过各种形式积极搞好宣传工作,利用媒体对扶持社会主义新农村建设工作进行跟踪报道,形成良好的工作氛围,要加强信息反馈工作,确定专兼职人员负责有关信息材料的收集整理,对工作中遇到的问题要及时向分局反馈。
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新农村建设方案(篇1)
××市国土资源局关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的实施方案
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是今后一段时期内农村经济社会发展的重中之重,是统筹城乡协调发展,加快实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。为保障市委、市政府《关于加快建设社会主义新农村的实施意见》中提出的全市今年社会主义新农村建设“三个一百”目标任务的实现,围绕构建“六大体系”和实施“六大工程”,现制定坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设实施主案如下:一、指导思想
紧紧围绕市委政府加快建设社会主义新农村的目标任务,以严格保护耕地特别是基本农田为核心,以积极支持和服务社会主义新农村建设为中心,以改善农民生产生活条件为目标,因地制宜,科学规划,合理布局,坚持依法依规管理,集约节约用地,为加快建设社会主义新农村提供用地保障。
二、具体措施
(一)科学规划,积极引导,优化结构,保障用地。根据市委、市政府《关于加快建设社会主义新农村的实施意见》中提出的三大任务(培树200个示范村、建成1000个达标村、搬迁1000个自然庄),为中快“构建六大体系”、“实施六大工程”步伐,要积极优化乡村用地结构布局,集约节约用地,为改善农民生产生活条件、促进农民增收提供用地保障。
1、修编和完善乡(镇)、村土地利用总体规划,引导乡村建设向城镇和中心村集中。鼓励农民进镇购房或按规划集中建房,节约的宅基地指标可用做城镇发展的建设用地指标。
2、坚持建新拆旧,积极推进废弃地和宅基地复垦整理。村庄复垦整节省出来的土地,按照因地制宜的原则,宜耕则耕、宜建则建,优先用于农村经济社会发展。
3、采取土地置换的方式,解决旧村整理改造和移民并庄用地,使农村居住环境不断改善,确保农民安居。
4、省国土资源厅下达我市城镇村建设用地计划指标中由市级政府审批的乡村用地计划指标,优先保证移民搬迁使用。
5、引导乡村工业向园区集中,减少基础设施投入,发挥规模效益,促进节约集约用地,保障农民增收。
6、积极组织土地整理,整理土地增加的耕地按60折抵乡村建设占用耕地指标,缓减建设用地紧张状况。
(二)严格保护耕地特别是基本农田,提高粮食生产能力。坚持实行最严格的耕地保护制度,确保基本农田总量不减少、质量不降低,为全面加强农村生产力建设提供坚实基础。
1、严格落实耕地占补平衡制度。全面实行按建设用地项目考核耕地占补平衡。补充耕地的质量达不到规定要求的,按等级折算增强补充耕地面积。
2、鼓励被占用耕地表土剥离利用。新开的耕地要充分利用剥离的耕作层土壤,所需费用可列入建设项目投资预算。
3、坚决防止以新农村建设等名义盲目圈占、违法批占土地特别是农用地。在新农村建设中,农用地转为建设用地,必须符合规划和计划,必须依法报批。各类建设项目用地预审或农用地转用审批时,凡涉级占用基本农田的,项目性质必须符合法律的有关规定,对占用基本农田的要进行充分论证,在预审时应说明不能避刘的理由;在农用地转用报批时,应提交补划到位质量数量的有关情况。
4、每个县(市、区)抓好一个基本农田保护示范区建设,以示范区建设带动基本农田保护工作的全面加强。
5、切实加强土地执法巡查。坚决查处违反规划侵占基本农田的违法用地行为;坚决制止用“以租以代征”等形式擅自将农用地转为建设用地。
(三)加大投入,大力开展土地开发整理复垦,改造低产田,提高耕地产出率,促进农业增产。鼓励农村集体经济组织开发整理复垦土地和改造中低产田,鼓励社会资金投入土地开发整理复垦和改造中低产田项目。
1、土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地土地有偿使用费安排的土地开发整理项目,向基本农田保护区和土地整理重大项目工程倾斜,主要用于高标准基本农田建设,并将小型农田水利建设作为重要内容,对新农村建设的示范区给予重点安排。
2、依照土地开发整理规划,推进田、水、路、村综合整治,努力提高耕地质量、增加有效地面积、增强耕地排灌能力、改善农业生产条件和生态环境。
3、切实加强对土地整理项目的指导和监督检查,不断规范和完善整理制度,确保资金专款专用、项目工程保质保量如期完成。
4、对批准立项的土地开发项目每亩补助600—3000元,土地整理项目每亩补助1000—2000元,土地复垦项目每亩补助800—2000元,改造中低产田项目每亩补助500—1000元。
(四)严格征地管理,积极探索、加快征地补偿制度改革步伐,切实维护征地农民的合法权益。要确保补偿安置方案合法合理,补偿费及时足额到位,积极探索,采取多种方式,妥善解决失地农民的安置,切实维护农民利益。
1、在农用地分等定级的基础上,积极开展耕地亩产调查核定,制定
各县(市、区)征地的统一年产什标准和区片综合地价,经批准后公布实施,实现同地同价。
2、保障征收土地补偿安置费及时足额到位。在上报征收土地审批手续前,似用地单位必须将征收土地补偿安置费,足额存入国土资源部门指定的银行专户,否则不予上报征收土地审批手续。全面推行征地补偿安置争议协调裁决制度。
3、进一步规定征地程序,维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申述权。认真执行征地告知、确认、听证、公告、登记等规定程序。征地补偿标准、宅基地审批程序等,要向村民公开。涉及到农村集体土地使用管理的有关问题应当充分听取农村村民的意见,发挥村民代表会议的作用,接受群众监督。
4、从市区规划控制区出让土地纯收益中提取10,设立安置补助基金,列入预算外资金管理,财政专户储存,专款用于市区规划控制区被征地村劳力安置补助。
5、市区规划区内征收土地时,预留给被征地村(居委)一定数量的生产经营性用地。
(五)加强农村地质灾害防治,保护农民群众生命财产安全。努力为新农村建设提供有效的地质服务和安全的地质条件。健全完善地质灾害群防体系。在地质灾害易发多发的农村,在科学调查、合理规划的基础上,及时提出地质灾害防灾避让的意见和建议。为村镇建设以及基础设施建设做好地质灾害危险性评估的技术服务。
1、开展地质灾害普查,查清全市地质灾害分布情况。划定地质灾害危险区,加强对地质灾害重点地区的监测和防范,设立明显的危险区警示标志,制定突发地质灾害应急预案。
2、建立地质灾害预报预警制度,把危害减少到最低程度。发放“地质灾害防灾明白卡”,和气象主管构联合开展地质灾害气象预报警工作,将预警结果及时报告本级人民政府,并通过媒体向社会发布。
3、加大地质灾害治理力度,把灾害发生控制在萌芽状态。按照“谁破坏,谁恢复;谁诱发,谁治理”的原则,指导和监督矿山企业建立和明确治理责任。尽快建立矿山环境恢复治理投入机制,依法建立矿山环境恢复治理保证金制度,加强农村地区矿山环境保护和综合治理。
4、加快小矿的整顿和整合,引导依法办矿、科学采矿、保护环境、文明生产。
(六)完善体制、强化素质,进一步提高支持新农村建设能力和水平
1、认真学习贯彻党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的一系列重要精神,进一步提高思想认识,切实把支持新农村建设提上生要日程。
2、立足本职,积极主动地支持社会主义新农村建设。在支持过程中要贯彻节约资源的基本国策和严格保护、合理利用资源的方针,落实严格的管理制度;要善于总结经验,勇于探索创新,及时研究解决新农村建设中出现的新问题,促进新农村建设健康发展。
3、完善体制,提高素质,进一步做好国土资源工作,支持社会主义新农村建设。要重点加强乡(镇)国土资源所建设,加强基层国土资源管理,严格执法,强化监督和服务,充分发挥乡(镇)国土资源所在支持新农村建设中的作用。
4、进一步转变观念,转变职能,转变作风,不断提高为社会主义新农村建设服务的能力。
新农村建设方案(篇2)
党的十主届五中全会作出了建设社会主义新农村的重要战略部署,建设社会主义新农村是现代化进程中的重大历史任务,关第到全面建设小康社会目标的如期实现,关系到国家的长治久安和民族的伟大复兴,西集镇做为省市建设社会主义新农村试点镇,更重要抓这次历史性机遇,充分国家出台的工业反哺农业,城市支持农村的有利契机,发挥自身乡镇企业基础较好的优势。为了加快我镇新农村建设步伐,制定本规划。 一、指导思想,具体目标和基础原则 (一)指导思想 坚持以科学发展观为统领,按照“生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整治,管理民主”的要求,充分调动农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以增加农民收入和改善农民生产重点,突出试点村的示范带动作用,突出现代农业建设,突出新农村建设质量标准,突出农村基础设施建设,加大投入力度,建设现代农业,发展镇域经济,深化农村改革,发展社会事业,推进农村民主政治和精神文明建设,力争在“十一五”期间,全镇新农村取得明显成效。 (二)具体目标 1、推进镇村基础设施建设。通过五年的努力,镇村基础设施建设配套功能健全,通村及村屯内道路全部硬化,屯屯达到晴雨通车;给水设施完善,自来水普及率达80%以上;环卫设施齐全,有公厕,垃圾处理设施;清除畜禽粪便,生活垃圾及污水对农村环境造成的污染;实现通水、通电、通广播、通电视、通电话“五通”;农民住房基本实现砖瓦化(砖瓦化率鬃80%),明显改善农村面貌。鼓励引导农民使用新型能源,太阳能和沼气,使城乡环境大大改观。 2、推进生态环境保护建设。加快沼气工程推广步伐,着力发展生态农业。加强对驿马山旅游景区和哈肇公路沿线、主要河流的生态保护及沟壑治理,并搞好观光农业展示。保持村庄水、旅游早点,推动生态旅游业和发展,到试点期末镇接纳旅游人次100万人。 3、推进农村社会事业建设。巩固提高农村教育“普九”成果,农民受教育年限进一步提高,按照“农民治化、知识技能化、技能实用化”的标准,45周岁以下的青壮年农民具有非农业技能;农村公共卫生和基本医疗网络功能进一步完善,农村新型合作医疗参合率达80%以上,乡镇卫生达村率70%以上,全面建立农村居民最低生活保障和医疗救助制度。农村科技、文化、体育、计划生育等事业加快发展。 4、推进现代农业建设。“十一五”期末农业科技贡献率由“十五”期末的52.6%提高到65%,种植业标准化率由62&提高到100%,畜牧业标准化饲养比率由49%提高到70%推进传统农业向现代农业的跨越;畜牧业生产占农业总产值的比重由48%提高到65%,实现农业生产主辅换位;农产品加工业销售出入由1.2亿元增加到1.8亿元,加快由农产品生产镇向农产品加工大镇的跨越。 5、推进农村基层民主法制建设。村民自治机制进一步健全,民主管理规范有序,农民民主法制意识明显增强,努力实现无越级和群体性上访,无纠纷械斗,无刑事案件、无“黄赌毒、傅资抢”目标,形成家庭和睦、团结友善、勤俭自强,诚信守法的新风尚,农村基层党组织要达到领导班子好,党员队伍好、工作机制好,工作业绩好,群众反映好的“五好”,打造富有竞争力、创造力和战斗力的基层党组织,农村社会和谐稳定。 (三)基本原则 1、坚持发展生产力,促进农民增收的原则。坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进农民持续增收,促进农村经济持续发展。 2、坚持从实际出发,尊重群众意愿的原则。坚持实事求是,从实际出发,尊重农民意愿,尊重农民群众的首创精神,引导农民自力更生,艰苦奋斗,不强迫命令,不搞形式主义。 3、坚持以人为本、务求实效的原则。坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠。 4、坚持科学替代是,试点先行的原则。要对试点村屯进行科学规划,坚持试点村屯先行,确实主它们起到示范带动作用,坚持因村制宜、一村一策,因地制宜,分类指导,有步骤,有计划、有重点地逐步推进。把常兴村做为我镇的试点村,政府成立专门班子,对该村的工作进行大力支持。 5、坚持全面参与,各方配合的原则。要坚持发挥全县各方面的的积极性,动员社会力量广泛参与,形成政府投入,部门配合,以城带乡,农民参与相结合的动作机制,使社会主义新农村建设成为全社会的共同行动。 二、主要任务 (一)大力推进农业标准化和规模化,切实转变农业增长方式 1、大力推进农业标准和规模化。全面普及农业标准化生产技术,组织农民按标准生产。发挥农业科技展示园的示范带动作用,扩大农业村标准化覆盖面。“十五五”期末,全镇各村业实现全面积、全作物、
新农村建设方案(篇3)
建设社会主义新农村,是党中央、国务院统筹城乡发展的重大战略决策,是我国现代化进程中的重大历史任务,也体现了农村全面发展的要求,对于在新的历史起点上实现我县经济社会又快又好发展,具有十分重要的意义。为进一步加大对“三农”的信贷支持和金融服务力度,促进全县农民持续增加收入,助推社会主义新农村建设,加快城乡经济持续、快速、协调发展,现就全县农村信用社改进支农服务、推进社会主义新农村建设,提出如下实施意见:一、统一思想,转变观念,牢固树立为社会主义新农村建设服务的思想。
建设社会主义新农村是一项利民富民的民心工程,是党的根本宗旨的重要体现,也是贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求,更是党在农村全部工作的出发点和落脚点,具有重大的现实意义和历史意义。农村信用社作为农村金融的主力军,在支持农民、农业和农村经济发展,促进农民增收和农村社会稳定中发挥着不可替代的作用。建设社会主义新农村,农村信用社就是要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,牢固树立发展意识、创新意识和服务意识,充分发挥农村金融的资金主渠道作用,为农业、农村和农民提供优质高效的金融服务。信用社要把加大信贷投入,促进农村产业结构调整和农村经济发展,与加快生产发展结合起来;把密切联系农民,提高农村信用社信誉,优化农村信用环境,与促进乡村文明结合起来;把增加农民贷款,促进农民增收,与维护广大农民群众的根本利益结合起来;把农村信用社能否得到农民的信任,能否满足农民的需要,能否真正解决农民贷款难问题,作为衡量支农服务工作的标准。要充分认识进一步做好支农服务工作在建设社会主义新农村中的重要性,坚持为“三农”服务的根本宗旨,努力改进工作作风,提高报务水平,把支农服务的各项政策措施落实到具体工作中。
社会主义新农村建设为农村信用社发展提供了广阔的空间。各信用社一定要统一思想,更新理念,把握机遇,乘势而上,牢固树立服务社会主义新农村建设的指导思想,把支持新农村建设纳入本社的近期和远期发展目标,坚持“以市场为导向,以支农为已任,以服务为手段,以发展为目标”的原则,调整经营思路,发挥特色优势,瞄准市场定位,落实优惠政策,强化服务措施,创新信贷模式,加大信贷投入,确保全县新农村建设稳步推进。要把加快农业现代化进程、支持新农村建设作为信贷支持的着力点,作为农村信用社扩大市场份额的新举措,作为全面建设小康社会的突破口,进而实现农民增收、信用社增效、社会全面发展。
二、突出重点,优化投向,全力支持新农村建设。
(一)支持农村基础设施建设,改善农业和农村发展条件。坚持村镇建设与人居环境、经济社会协调发展的原则,继续加大对小城镇开发的支持力度,支持农村交通、教育、信息、通讯、广播电视等基础设施建设,加快城镇化建设步伐。按照资源节约型和环境友好型要求,积极支持农田基础设施建设,加快发展农村节水灌溉技术改造,增强农业抗御自然灾害能力;支持退耕还林等生态工程,巩固生态建设成果;支持提升农机装备水平,推进农业现代化;支持发展农村节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业,提高农业投入的利润效率;正确引导和支持农村消费,增加对农民助学、消费的信贷投入,解决贫困农户子女就学难问题,促进农村消费市场稳健发展。
(二)大力支持农村产业结构调整,加快农业产业化进程。全县农村信用社要立足区域优势、资源优势和特色优势,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,积极支持辖区农业结构调整优化,加快推进优质农产品区域化布局、规模化种植、标准化生产,大力发展无公害、绿色和有机农产品。着力发展生态农业,进一步扩大我县“猪、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色农产品种植规模。注重培育壮大农村中介组织,提高农业组织化程度。有选择地支持一部分市场潜力大、发展前景广、产品竞争力和带动力强的优势龙头企业,积极扶持推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,拓宽农民增收渠道。不断扩大对农村私营业主、民营企业金融服务的覆盖率。积极引导民营企业突出“猪、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和储藏、运销业,增强辐射带动作用。要通过创新信贷担保手段和担保办法,切实解决龙头企业收购、加工农产品资金不足的问题。同时,要充分发挥农村信用社信息灵通、助农方便的优势,为农业产业化经营提供生产、技术、市场等信息,指导龙头企业和农户及时调整生产。
(三)积极支持劳务经济。劳务输出已成为我县促进农民脱贫致富和县域经济发展的重要支柱产业。因此,各信用社要进一步支持劳动力转移,做大做强我县劳务经济,要建立健全务工人员经济档案,加强与务工人员的联络,适时提供金融服务。要紧紧围绕劳动力的培训、转移、维权及回归,提供资金支持和综合性金融服务,加大外出务工人员的贷款支持力度,发挥农村信用社信贷资金投放的灵活性和金融服
务的便捷性优势,大力支持我县劳务经济发展,推动我县劳务经济上规模、上水平。
三、改进服务,创新举措,加大支持新农村建设的政策力度。
(一)金融服务要跟进。各信用社要积极发挥贴近农民、信贷灵活、信息灵通优势,为新农村建设提供全方位的综合金融服务。信贷人员要切实转变工作作风,提高服务水平和办事效率,深入农村、农业企业及涉农部门,做好“三农”资金需求调查,提供跟踪服务,解决资金需求难题。
(二)资金供应要保证。各信用社要抓住机遇,改进服务,完善手段,增强竞争优势,加大筹资力度,壮大资金实力,充分备足资金,最大限度地满足“三农”资金需求。
(三)贷款政策要优惠。信用社要对符合贷款条件、信用程度好且有可靠抵押担保的农户或企业,优先给予贷款支持,并在利率上给予优惠。积极推广试行市场摊位使用权、矿业权、土地承包权、应收账款、仓储货单、存货等形式的动产及权利权抵(质)押贷款和联保贷款、法定代表人担保贷款等一系列新型信贷品种。
(四)办贷手续要简化。要开通信贷支农服务“绿色通道”,对符合条件的所需贷款,可采取小额信用贷款、联保贷款、担保贷款等方式予以支持,同时简化手续,优先办理。对申请不符合条件的,要做好解释,及时引导,严禁推诿,严防借提供信贷服务吃、拿、卡、要。
(五)“信用工程”要落实。要把以创建信用农户(个体商户)、信用村、信用镇为内容的农村信用工程建设作为解决农民贷款难问题、服务新农村建设、促进自身发展的重要举措,作为打造诚信社会、构建信用环境的具体工作,抓实抓牢,抓出成效。各信用社要积极主动争取地方政府的支持和村支“两委”配合,要认真调查,详实建档;严格标准,规范操作;跟踪监控,保证质量;体现优惠,落实兑现。
四、加强组织领导,完善监督机制,确保服务新农村建设各项措施落到实处。
一是要加强领导。助推新农村建设是一项系统工程,县联社将建立以联社理事长为组长、主任为副组长、相关科室负责人为成员的领导小组,负责辖区农信社支持新农村建设的指导和协调工作。县联社理事长负总责,分管领导具体抓,相关部门要配合,基层信用社要实施,要制定计划,明确任务,责任到人,认真落实,抓出成效。二是要抓好典型。为了充分发挥示范带动作用,抓典型、树样板,县联社将选择信用社班子重视、支持新农村建设服务工作开展好、成效显著的信用社,予以表彰和经验交流。三是要强化管理。要切实加强对支持新农村建设的信贷规范管理,完善贷款手续,规范档案管理,有效防范贷款风险,确保全县农村信用社在支持新农村建设过程中实现农民增收、社会增效、农信社发展的“多赢”目标。
总之,农村信用社只有扎根农村这片热土,通过实打实、心贴心地帮农增产,为农发展,促农致富,真正做到急农所急,解农所困,办农所需,从关心到关怀,从扶持到建设,一步一步地行进,一步一步地夯实,切实肩负起为“三农”服务,把思想和工作重点统一在建设社会主义新农村上来,把握住建设社会主义新农村这个主题,围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一历史使命,把农村信用社真正办成农民自己的银行,成为支持县域经济发展的金融主力军,才能有效地助推新农村的建设。
二OO六年四月三十日
新农村建设方案(篇4)
梨树县规划处编制社会主义
新农村建设规划工作方案
一、指导思想
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针和“政府引导、群众主体、因地制宜、注重实效、以人为本、突出特色、分类指导、科学规划”的原则,以突出体现我县新农村建设规划编制的特色,扎实开展我县社会主义新农村建设规划编制工作,引导和推进全县社会主义新农村建设的全面开展,促进我县城乡统筹、协调发展。
二、规划编制任务
村庄规划编制要以《吉林省村庄规划编制技术导则(试行》为指导,围绕实施“三清”工程(清垃圾、清淤泥、清路障),“五改五通”工程(改路、改水、改厕、改厨、改圈、通电、通路、通水、通沼气、通电信),“四权”工程(规划参与权、整治决策权、自我管理权、村务知情权)等要求来开展。
今年重点完成四个示范村的村庄规划和一个渔场规划。
三、工作要求
(一)依法有序,把握原则
1、依法编制规划
村庄规划的编制依据有:
(1)《中华人民共和国城乡规划法》
(2)《中华人民共和国土地管理法》
(3)《中华人民共和国环境保护法》
(4)《镇规划标准》(GB-2007)
(5)《村镇建筑设计防火规范》
(6)《基本农田保护条例》
(7)《吉林省村庄规划编制技术导则(试行)》
(8)《梨树县县域城镇体系规划》(1998-2010)
(9)《各镇总体规划》
所编制的规划应在上一层次规划的指导下进行。
2、注重规划衔接
规划的编制应与土地利用总体规划、基本农田保护规划、交通规划、水利规划和国民经济发展规划等相衔接。村庄规划,应在镇域乃至县域城镇体系规划的指导下进行。对村镇性质定位、规模预测、总体构思以及市政基础设施和公共服务设施等进行科学规划和合理布局,注重规划的可行性和前瞻性。
3、把握规划原则
在规划编制和实施的全过程遵循“以人为本、尊重民意、合理布局、节约土地、因地制宜、分类指导、突出重点、以点带面、政府引导、民主管理”的原则。要不断地总结经验,稳步推进。
(二)明确方法,把握深度
1、工作方法
(1)突出重点,示范引路。选定中心示范村,以点带面,全面推广。
(2)进村蹲点,上门规划。我处组织最精干的技术力量,按技术人员的专业搭配,由处长、总工带队,深入村庄现场踏勘,调查研究,现场规划。
(3)系统思考,创新思维。村庄规划编制要做到:融合二个层次(城镇、新村),注重三个内容(镇、村、自然村),区分三种类型(富裕村、中等村、贫困村),做好二类方案(改造、整治),重视三个时期(长远、中期、短期),明确三个指导(技术、政策、管理)。
(4)实行“五边”,提高效率。边设计,边整治,边完善,边出图,边见效。
(5)农民是主体,政府作引导,共同搞好规划。
2、工作步骤
(1)确定对象。示范村先行。
(2)开展调查。对农民生产生活环境、村庄基础设施和公共设施现状、村庄的独特环境条件进行摸底调查。
(3)初步方案。在尊重农民意愿的前提下,现场勾绘草图,拿出初步方案。
(4)规划成果。利用现代技术和基础地理数据,整理出图,公示整治方案,征求农民意见,进行专家评审,修改完善成果,村民大会通过,履行审批手续。
(5)规划实施。政府引导,农民为主,多方筹资,农民投工投劳,试点引路,稳步推进。要通过村庄规划的实施,使农民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、种林果树、树文明风”。
3、技术要求
(1)道路系统。以“通”为原则,保证农民出门不沾泥土,道路路幅结合实际,灵活确定宽度。
(2)排水系统。根据地形,就近排放,保证雨水排得出,污水能进池(沼气池、化粪池)。
(3)公共服务设施布局。根据村庄条件及现状地形,以方便生产生活为原则,合理确定晒场、村级组级和村民经办的产业或作坊场所、村民活动中心、村委会办公场所、商业店面、公共厕所等位置和规模,并拿出设计方案。有条件的村庄结合水塘、山丘、空地设置公共绿地和小游园,以及进行入村标志、牌坊或门楼建设等。
(4)绿化种植。利用“四边”(村边、路边、宅边、水边)种植行道树和块状绿化园,利用家庭庭院种植花草树木,见缝插绿。其品种以乡土树种资源为主,以经济林果为主,以乔木为主。
(5)房屋整治。除完成新建、改造等整治综合规划方案外,要因地制宜地对现有房屋进行综合评估,避免千篇一律,可
视不同情形酌情对现有房屋进行修整、粉饰、补缺、拆障、加层、整顶等,力争少花钱,多见效。
(6)改厨、改厕。室外厕所、猪圈集中布置,或结合沼气池协调建设。
4、成果内容
一、基础资料汇编
1、村庄所在乡(镇)总体规划、社会经济发展规划、土地利用总体规划等对本规划的要求;
2、村庄所在区域的气候、地形、地貌、水系、工程地质、水文地质、生态环境、自然灾害等情况;
3、村庄各类资源及利用情况,产业结构、工农业总产值、人均生产总值、人均收入等情况;
4、村庄各类用地现状利用情况及分类;
5、村庄人口现状数量、分布状况、年龄结构、性别构成、民族构成、文化构成、劳动力情况、自然增长率、机械增长率、暂住人口及外出务工人数等情况;
6、村庄建筑现状情况,包括房屋用途、建筑面积、层数、建筑质量、产权、民宅院落布置等;
7、公共服务设施的规模及分布情况;
8、基础设施及管网现状情况;
9、村庄及周边区域各类绿地分布状况、环境卫生状况,以及建筑特色。
10、村庄对外交通、内部道路现状情况;
11、村域地形图,比例1:5000~;村庄地形图,比例1:1000。
二、规划成果
村庄规划成果应包括规划说明书和规划图纸两个部分。
1、村域总体规划成果确定为中心村“三图一书”
(1)村域现状分析图(必备图)
(2)村域总体规划图(必备图)
(3)村域工程设施规划图(必备图)
(4)规划说明书
图纸保留一般为1:5000~。一般村或基层村可在上述成果基础上酌情减化。
2、村庄建设规划成果确定为中心村“三图一书”
(1)村庄现状分析图(必备图)
(2)村庄建设规划图(必备图)
(3)村庄工程设施规划图(必备图)
(4)规划说明书
图纸保留一般为1:1000~2000。一般村或基层村可在上述成果基础上酌情减化。
新农村建设方案(篇5)
区农业局关于推进社会主义新农村建设的实施方案
为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神,进一步加大统筹城乡发展力度,实现农村全面建设小康社会的目标,按照省市文件要求,根据区委、区政府《关于实施社会主义新农村建设的意见》,结合我区实际,从我局职能出发,现制定推进社会主义新农村建设实施方案如下:一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届五中全会精神为指针,牢固树立和落实科学发展观,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,加大工作力度,提高粮食综合生产能力,促进全区农业标准化生产、产业化经营、市场化运作水平的提升,深化农村改革,加强农民负担监管,搞好农村财务公开,推进农村物质文明、精神文明和政治文明建设,全面构建社会主义和谐新农村。
二、任务目标
1、农民人均纯收入明显增加:到2010年人均纯收入达到7080元,积极调整农业结构,大力提高农村劳动力转移就业率,使农民收入持续增长。
2、粮食生产稳步增长:到2010年,全区粮食总产稳定在35万吨,主要粮食作物小麦、玉米全部实现优质专用化,落实种粮直补、良种补贴政策,农民种粮收益稳步提高,种粮积极性稳步提高。
3、农业标准化加速发展:每年选择100个以上的村推行无公害农产品生产技术,到2010年全区所有村全面实行无公害农产品生产技术,涵盖粮食、蔬菜、林果、水产等生产领域,认证无公害农产品30个、绿色食品5个、有机食品2个。农产品标准化生产达90%以上。
4、农业产业化规模扩大:到2010年全区发展各类农业龙头企业100家以上,其中市级重点龙头企业达到10家,发展各类农业专业合作经济组织100个以上。全区80的村通过“龙头企业(专业经济合作组织) 基地(专业村) 户”的利益联接机制纳入农业产业化经营链条。
5、农业信息化水平明显提升:建立健全农村信息化服务网络,完善1个区级信息服务中心,丰富10个乡镇级服务站,发展110个村(龙头企业)级服务点。
6、农业科技含量大幅提高:加快农村劳动力培训转移步伐,到2010年培训转移农民1.5万人以上。加快农村科技培训及新技术、新成果的推广应用,使农业科技贡献率达到80%以上。
7、农村改革引向深入:巩固农村各项改革成果,进一步深化完善土地承包制度,严格保护基本农田,促进农村土地依法合理有序流转,维护农村社会稳定。使农民权益保护步入规范化、法制化轨道。
8、农民负担加大监管力度:积极落实农村税费改革各项政策,完善减轻农民负担的相关制度,大力开展对涉农收费的专项治理,建立健全减轻农民负担的长效机制,实行农民负担一票否决制,防止农民负担反弹,涉农案(事)件明显减少,农村社会稳定,全区经济协调发展。
9、农村财务管理公开透明:通过财务公开和民主管理,落实各项规章制度,实现财务公开民主管理的制度化、规范化、科学化,保障农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权。
10、村集体经济收入明显增加:村集体收入10万元以上的村(居)占村总数的60%;5-10万元的占40%,增加集体收入,使村级债务基本化解。
三、工作措施
1、以深入推进农业结构调整为重点,充分挖掘农业内部增收潜力
充分发挥农业的多种功能,广泛利用各类资源,推进农业结构调整,挖掘增收潜力。进一步发挥农业的食物营养功能,在重视发展粮食生产的同时,大力发展经济作物,发展畜牧、水产等养殖产品,发展蔬菜、水果等园艺产品,发展木本粮油、食用菌等林特产品,发展无公害、绿色、有机等健康食品,提高农产品效益和质量安全水平。进一步发挥农业的工业原料功能,增加优质专用农产品生产,发展精深加工业,培育国内外知名品牌,扩大优势农产品出口,提升农产品竞争力和附加值。进一步发挥农业观光旅游和文化传成的功能,发展一村一品,形成特色经济。
2、以落实党的惠农政策为重点,提高粮食综合生产能力
一是严格要求,准确核定小麦种植面积,按程序开展好种粮直补工作,继续调动农民的种粮积极性。二是继续实施好小麦良种补贴项目,落实补贴资金,搞好技术措施服务,保证农民增产增收,体现党和政府对农民的关心关爱。三是大力引进推广农作物新品种、农业生产新技术,加强自然灾害应急防治体系建设,增加农业科技对提高粮食生产能力的贡献率。
3、以龙头企业建设为重点,提升农业产业化经营水平
继续按照“龙头企业(专业合作组织)+基地+农户”的运作模式,抓龙头、扩基地、带农户。一是坚持招商引资战略不动摇,积极创新环境,吸引区内外企业利用各自优势,在我区投资兴办农业龙头企业。同时鼓励全区现有以农副产品为主要加工原料的经营单位通过品牌嫁接、资本运作、产
业延伸等方式发展壮大为龙头企业。进一步搞好对全区农业龙头企业的服务,积极筛选申报省级、市级重点龙头企业,争取上级的扶持。二是坚持“民办、民管、民受益”的原则不动摇,积极引导和扶持多种形式的农民专业合作组织,鼓励实行多渠道、多层次和多领域联合发展。引导和帮助农业龙头企业组建行业协会,充分发挥其在带动农民、价格协调、生产调控、品牌营销等方面的行业自律作用。三是坚持“利益共享、风险共担”机制不动摇,鼓励和引导农业龙头企业通过订单生产、保护价收购、股份合作和利润返还等多种方式,稳定农产品产销体系,带动更多的基地和农民加入产业化经营链条,走新型农业发展之路。企业通过与农户签订生产合同和产品购销合同为农户提供产前、产中、产后全过程系列化服务。农户按合同及技术操作规程组织生产,企业与农户形成互惠互利的利益共同体,促进农业生产的规模化、集约化,达到效益最大化。
4、以无公害农产品认证为重点,提升农业标准化生产和市场化运作水平
按照无公害农产品、绿色食品、有机食品三个档次逐级推进的战略,一是抓住2008年底全区全部通过无公害农产品产地认定的有利时机,落实国家食品安全生产的有关规定,大力开展无公害农产品认证工作,同时积极申报认证绿色食品和有机食品。二是建立健全我区农业标准体系。对在农业生产领域已颁布的国家标准、行业标准、地方标准,要严格执行,使农产品生产与国内外市场接轨,对我区特有的农产品而国家或行业尚未颁布标准的,要根据实际情况,制定地方标准或企业标准,抓住工作的主动权,完善我区农业生产的整个标准体系。三是加快质量监测体系建设。以我局检测中心为基础,进一步加大投入力度,购置添加一流的检测设施,加强技术人员队伍建设,抓好对全区农产品监测网络的技术指导、仪器校对及对各基地、批发市场、专卖店、配送中心的质量抽检,提升农业标准化生产和市场化运作水平。
5、以农村信息网络延伸为重点,提升农业信息化服务水平
以全市实施的农村信息网络延伸工程为契机,建立区、乡镇、企业(专业村)三级信息服务网络,重点围绕“完善1个中心,丰富10个服务站,发展110个服务点”开展工作,把农村信息化服务体系打造成构建社会主义新农村的助推器。一是完善1个区级农业信息服务中心。在我局现有信息中心基础上,建立一个涵盖农、林、水、机、畜、菜等领域大范围、深层次的全区农业信息中心,加强技术队伍和硬件设施建设,加强信息交流,拓展服务领域,将信息化服务的全面性、前瞻性、经常性和实用性结合起来,实现大农业领域的信息共享,把农业信息服务中心真正建成领导感到放心、群众感到贴心的一流农业服务平台。二是丰富10个服务站。以10个街道乡镇信息服务站为主,按照大农业的标准进一步丰富服务站的网页内容,引导乡镇服务站深入基层,重点根据本街道乡镇的社会、经济发展特点,深挖信息资源,拓展服务领域,突出实效性与实用性,把乡镇服务站建成展示当地特色的舞台和推介当地丰富自然资源的平台,重点为当地招商引资、农民走向市场、企业延伸产业链条搞好服务。三是发展110个服务点。采取政府引导、企业(村)自筹、技术部门无偿指导服务的方式,向全区重点农业企业、中介组织、专业村、专业市场倾斜,发展110个信息服务点,延伸信息服务的触角,在第一时间将各级信息资源对接,为各类农业企业、中介组织、专业村、专业市场提供最方便、最快捷、最直接的服务,在农业信息化工作“最后一公里”、“最后一道坎”上有较大突破。
6、以实施“阳光工程”为重点,促进农村劳动力转移
严格按照国家有关部门制定的农村劳动力转移培训阳光工程“四个办法”和“六项制度”,加强对培训基地的监管,加大培训转移工作力度,每年完成培训转移任务3000人,到2010年培训转移农民1万人以上,促进广大农村劳动力非农职业技能的提高,拓宽农民增收的渠道。
7、以稳定农村政策为重点,进一步深化农村社会改革
进一步稳定和完善农村土地承包经营制度,促进农村土地依法有序流转。加大宣传力度,促进农村土地承包法的推行普及,强化法律知识培训,提高管理人员的整体素质。严格执行土地承包政策,确保二轮延包政策落到实处,实行农村土地承包工作的微机化管理,强化农村机动地管理。切实抓好农村土地承包纠纷调处工作,依法引导农村土地承包经营权健康流转。
8、以开展专项治理为重点,切实加强农民负担监管
一是统一思想,进一步提高在新形势下抓好减轻农民负担工作重要性的认识。二是深入开展专项治理,切实解决农民反映突出的问题。重点治理农村义务教育乱收费现象,全面推行农村义务教育阶段“一费制”收费办法。治理农业生产性和经营服务性乱收费,规范农村水价、电价收费办法,严禁在向农民收取水费、电费中乱加价搭车收费或以经营服务的名义变相加重农民负担。治理对农民进城务工的不合理收费。三是加强和完善相关制度,坚决防止农民负担反弹。完善涉农税收、价格和收费“公示制”。完善和推行乡镇、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊“限额制”。完善和落实涉及农民负担的案(事)件责任追究制,增强责任追究制的可操性。四是加大对违规违纪行为的查处力度,认真落实各项减负政策。加强对减轻农民负担政策落实情况的监督检查,重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的案(事)件,重点查处挪用、克扣粮食直补资金和村级补助资金及侵吞挪用征地补偿安置费用,不落实农业税减免政策行为,重点查处各种巧立名目变相乱收费、乱罚款和强行集资摊派、加重农民负担的行为。对各种违规违纪行为严肃处理,对涉及农民负担的案(事)件继续实行通报制度。进一步改进督查方式,完善督查制度,建立健全减轻农民负担的长效机制。
9、以全面开展农村财务公开为重点,推进农村民主化建设
一是层层建立党政领导责任制,把财务公开民主管理纳入经济和社会发展总体规划,把这项工作作为基层干部年终考核的重要内容,区每年至少一次,乡镇每年至少两次专题检查考核财务公开民主管理工作。二是加大工作力度,逐步建立健全财务公开制度。对尚未进行财务公开的村,督促其实行财务公开,对已经实行财务公开的,建立健全制度,提高公开质量,积极推进财务公开工作的经常化、制度化、规范化建设。进一步丰富和拓展公开内容,逐步实现农村有关经济事务的全方位公开。进一步规范和创新公开形式。坚持实际、实用、实效的原则,在便于群众观看的地方设立固定的财务公开栏,作为财务公开的基本形式,同时通过广播、电视、明白卡等形式进行辅助公开。设立群众意见箱或意见反馈栏,听取群众意见。三是逐步完善民主决策程序,对村集体经济组织重大财务活动和财务事项,以及村中“一事一议”等涉及农民切身利益的重大事项等,提交村民会议或村民代表会议决定,保证村民的决策权。
10、以探索村集体经济的有效实现形式为重点,增加村集体收入
一是拓宽思路,积极探索村集体经济的有效实现形式,发展以集体资金入股、合作经营等为主要特征的股份合作经济,增强集体经济活力。二是多种形式搞好资产运营,根据不同类型资产的特点,按照“资源性资产抓开发,经营性资产抓增值,非经营性资产抓保值,福利性资产抓保护”的基本思路,搞好现有资产的运营,不断提高集体经济运行的质量和效益。三是坚持发展集体经济与民营经济相统一,把富民和强村紧密结合起来,使其相互促进。四是积极探索和完善化解村级债务的有效途径,减少村集体债务负担,同时严防新债务的发生。
二??六年一月十九日
新农村建设方案(篇6)
为做好新农村工作,全面贯彻落实全县新农村建设工作会议精神,根据县委、县政府关于全面推进社会主义新农村建设的实施意见,结合我县“十一五”交通发展规划和交通的工作实际,做好以下几方面工作: 一、指导思想和目标任务 我局开展社会主义新农村建设工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开好干部、职工大会、班子会议、系统中层以上干部会为重点,宣传、贯彻、落实、分解社会主义新农村建设工作任务。我局围绕省交通“六大工程”建设目标,坚持我县的交通发展思路,以建设云景高速公路、庆景青公路库区段复建、乡村康庄工程为重点,加快交通基础设施建设,强化行业管理和安全生产,围绕县委“一三四八”战略和“十一五”交通发展思路,扎实开展工作。 二、乡村康庄工程建设情况和“十一五”规划目标 乡村康庄工程建设是我县开展新农村建设工作的重要工作之一,也是我们交通开展新农村建设工作的重要工作。 2003年前我县农村公路等级通达和路面硬化率低(全县路面硬化里程188.84公里,仅占通车总里程的13.7%),均低于全省、全市同期平均水平。等级公路通达20个乡镇(其中梅岐乡、郑坑乡、大地乡、葛山乡等四个高山乡还未通等级公路)、67个行政村,通乡和通村公路等级率分别为83.33%和23.67%;路面硬化12个乡镇、55个行政村,通乡和通村公路路面硬化率分别为50%和19.43%。 康庄工程到2005年底止总投资1.358亿元,其中国债项目投资2961.5万元,获得国债资金1615.6万元。完成测设104个行政村532.08公里,一阶段施工图设计审查通过95个行政村452.65公里。通村公路完成等级化改造67个行政村283.8公里,路面硬化30个行政村69.4公里,等级率和硬化率分别为47.35%和30.03%,提高了23.68%和10.6%。 按照省交通厅乡村康庄工程总体目标和《xx县 2003~2010年农村公路暨乡村康庄工程建设规划》,通行政村公路规划总里程1237.947公里。在2005年全县通乡公路实现“乡乡通公路,乡乡路硬化”的基础上,继续抓好通行政村公路的建设,到2010年通村公路等级率和硬化率分别要达到90%和80%,基本适应我县农村社会经济发展和农民生产生活的需要。 为达到这一目标,今后五年我县将要完成120个行政村830余公里等级公路建设和142个行政村920余公里的路面硬化任务。我们将继续按照“量力而为、因地制宜,分步推进、科学实施”的工作原则,从迫切需要而又有条件做好的项目入手,分阶段、有重点地稳步推进。在“十一五”规划期内初步建成农村公路网,全面提升整体水平,基本满足农村现代化建设和社会经济可持续发展的需要。 三、总结回顾上半年交通工作 虽然今年我们交通的任务非常重,存在的困难也很多,人力财力严重不足,但经过全体干部职工的齐心努力工作,上半年交通工作取得较好的成绩,主要体现在以下四个方面: ㈠加快了交通基础设施建设的进度 1、云景高速公路全长12.7km,工程估算总投资93851.2万元。其中xx段长6.3公里,估算投资4.9亿元。初步设计已经省交通规划设计院编制完成, 2006年7月25-26日在xxx召开工程初步设计审查会议。 2、庆景青公路滩坑库区淹没段复建工程(xx段)全线80公里,景宁段主线全长76.06,另有九龙支线3.92公里,三级公路标准,设计时速30公里/小时,路基宽7.5米,行车道宽6.5米。其中大桥2354米/9座,隧道1.5座/1920米,概算投资3.27亿元,已列入2005年省厅公路基本建设计划。计划工期2005年11月~2008年2月。工程于2005年11月开工。分五个施工合同段,二个监理驻地办,总投标价2.74亿元,至6月底已完成工程量13400万元(建安费),约占总投资的41%。其中路基施工已经铺开42公里,基本成型30公里。控制性工程已基本动工,1400米的天堂隧道
新农村建设方案(篇7)
村庄整治创建工作实施方案
为加快改善全体居民生产生活与人居环境,促进社区各项事业全面发展,创建“和谐云龙社区”,按照政府《关于加强村庄整治工作的意见》精神,结合本社区实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
1、指导思想
按照城乡统筹发展的要求,以社区公共基础设施建设和环境卫生治理为重要内容,以治理村组“脏、乱、差、散”为工作重点,实行统筹规划、重点支持、村组互动、建管并重、滚动推进,逐步改善村庄环境面貌。
2、总体目标
力争三年内达到“村前屋后、道路两侧、桥边溪边无暴露垃圾”的基本要求,率先改变“脏、乱、差”的面貌,基本建成环境洁化、建筑美化、饮水净化、道路硬化、村组绿化、亮化的社会主义新农村。
3、整治标准
要做到“五有五无”。“五有”即:有布局合理的环卫设施,房前屋后有绿化美化,有稳定保洁队伍,有行之有效的卫生管理长效制度,有公民道德规范宣传牌和“三讲一改 一树”宣传牌。“五无”即:无暴露垃圾,无乱堆乱放,无露天粪坑,无漂浮物,无乱搭乱建乱摆。
二、工作重点
1、治理卫生环境。每年春冬两季,集中开展以清垃圾为主的爱国卫生运动,组织发动群众全面清除暴露垃圾、河塘漂浮物、渠道淤泥、违规张贴物。严禁向渠道倾倒垃圾或其它废弃物,坚持污水达标排放。结合沼气“一池三改”,取缔或改造目视范围内的露天粪坑(缸)和旱厕,实现人畜粪便无害化处理。加强结合部、闲置地块管理,消灭环卫管理盲区。因地制宜、合理设置环卫设施和保洁队伍。设立垃圾中转站,建立环卫专业队;设立垃圾箱(桶),聘用1-2名专职或兼职保洁员。
2、整治乱搭乱建。整治乱搭乱建,严格按规划有序建设,坚决制止新建违章建筑。对残墙断壁、破旧房屋,动员群众自行改造或拆除。建筑工地必须按照安全文明施工标准 进行施工,按规定设置隔离围栏,建筑垃圾随产随清,废水、泥浆不得随意外排。农户房前屋后柴禾草垛、农机家具要堆放整齐。
3、规范市场秩序。公路两旁的店面、店门、橱窗美观整洁,门前不得乱堆乱放。广告标语不得影响村容村貌。取缔马路市场和马路停车场,主干道路禁止摆摊设点、占道经 营。主干道两侧店面必须入室经营,经营场地和摊位周围保持整洁。
4、绿化美化。以村主要出入口绿化为重点,建成规划合理、面积充足、配置自然、感官舒适的标志性景观绿化带。村主干道两侧栽植行道树,渠道两侧基本绿化。充分利用 村闲置地块建设公共绿地和花园,配置相应的娱乐、健身、休闲设施。农户房前屋后栽植本地绿化树种、经济林木和草本花木。集镇绿化覆盖率达到30%以上,村庄绿化覆盖 率达到20%以上。安排专(兼)职人员负责绿化带的管理养护,确保主干道两侧行道树无缺株死株,公共绿地的绿化苗木修剪及时、整齐美观。
5、创建文明。深入开展评选“星级户、清洁户、文明户”和“好媳妇、好公婆、好妯娌、好邻居”等群众喜闻乐见、易于操作、长期坚持的文明创建活动。因地制宜设立公民道德宣传墙(牌)、宣传栏、公德榜,宣传倡导勤劳致富、遵纪守法、乡邻和睦、崇尚科学的新风尚,引导居民养成“讲卫生、讲文明、讲和谐”生活方式。通过文明创建“五讲农家”活动,基本做到文明诚信,家庭和睦,邻里团结,尊老爱幼,男女平等;遵纪守法,社会稳定,社会风尚良好,禁毒、禁赌、禁黄、禁家庭暴力;计划生育政策落实;社区今文化生活健康丰富。
三、保障措施
1、加强组织领导。成立云龙街社区村庄整治创建领导小组,由支部书记任组长,支部副书记任副组长,其他干部为成员组成。
2、深入宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸等宣传工具,利用文化宣传墙、公益广告牌、宣传橱窗等多样化的宣传形式,进行大张旗鼓的宣传发动。宣传整治活动的意 义和作用,宣传整治活动的标准和要求,使广大干部群众在充分认识搞好环境整治活动重大意义的同时,认识秷自己的责任和义务,从而在全社区开成“服从全局齐参与、人人动手搞整治”的浓厚氛围。要广泛动员农民群众积极参与镇村同治工作,加强对农民知识的教育,鼓励引导健康文明的生活方式,培养农民良好的卫生习惯。让党员环境整治中发挥模范带头作用。
3、完善长效机制。积极探索长效管理的方法和机制,认真总结经验,建立一套有效的管理机制、保洁机制、督查机制、投入机制和激励机制。
新农村建设方案(篇8)
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,按照县新农村建设整体思路(即:以宣传为先导,以规划为龙头,以“三清”为突破口,以“三民”活动为总抓手),围绕县新农村建设“113”工程(即:每个乡镇抓好一个综合性示范村,每个村抓好一个高标准示范点,全县共抓好300个自然村示范点)要求。在我乡着力实施好“2542”工程(即创建2个精品园,新增5个示范点,改造4个空心村,做强2大富民产业),坚持因地制宜,健全机制,按照把示范点做成精品,精品变成旅游点的思路,突出重点,创新特色,努力实现乡党委、政府提出的“116”工作目标。
二、目标任务
(一)建设新村镇。
(1)规划先行,对各村逐步做好村镇建设规划,5个村中重点抓好黄金村、黄沙村、长潭村3个村的村镇规划,并在公路沿线树起规划图。
(2)建设好办公场所,已做好村部的中洞村、长潭村、黄沙村3个村在今年6月30日以前完成搬迁,黄金村和石皮村在今年12月20日以前新做村部并完成搬迁,努力改善各村办公环境。
(3)规划好4个小康楼建设示范点,重点对黄沙村和长潭村进行农村社区建设。结合空心村改造,4个小康楼建设示范点为黄金村麻坑村落空心村的改造,黄金村大坪组空心村改造并规划到村部周围建设,黄沙村村部左边规划一排10栋小康楼示范点,长潭村移民新村建设示范点。
(4)“三清三改”工作,黄金村和黄沙村这两个重点示范村“三改”全面启动,继续完善好麻坑村落、仓下组2个示范点的改水、改厕工作,全乡还要新增5个示范点,(即:黄金村大坪组示范点,黄沙村早子坑示范点,石皮村旱坑示范点,长潭村东坑示范点,中洞村李坑示范点),对新增示范点要求至少完成“一改”,2个重点村的示范点要完成“二改”。全乡要修通户水泥路10.5公里,通组水泥路4公里,改造平整路面12.5公里,改水500户,改厕300户,具体任务另见各村分配表。每个村的村部所在地300米以内,入户道路主干道水泥路建设宽至少1.5米,入户分叉道宽至少1.2米。
(5)2个精品园建设按高标准严要求建设,仓下组已经完成了“三清三改”,结合产业发展,要把示范点建设成为旅游精品点,按照“八个一”标准努力抓好各农户设施配置。麻坑村落继续完善好刘屋通户水泥路建设,在3月底以前完成“改路”工作,下一步重点抓好各农户的墙面粉刷工作和“改水”工作。
(6)绿化工作,对村部周围和示范点进行植树种花进行绿化美化,特别是两个精品园的建设。对乡政府周边进行绿化,街道人行路铺设彩砖并安装路灯美化圩镇。
(二)发展新产业。
(1)各村因地制宜,重点做好各自然村的产业规划,搞好调查摸底工作,每个自然村年内要培植一项农民致富的主导产业,黄金村着重围绕鳜鱼养殖业、沿湖旅游业、竹业等;黄沙村着重围绕油茶种植业、旅游业和生猪养殖;石皮村围绕油茶种植和生猪养殖,长潭村围绕脐橙种植、鳜鱼养殖业和麻羊圈养;中洞村围绕特色药材种植和李坑组树木园旅游业。
(2)全乡今年要达到人均1亩果,年新增生猪养殖1500头,新发展鳜鱼500箱,对沿湖农户按照“八个一”标准建设20户,并对完成“八个一”标准要求的农户,乡里将在县电视台进行公布,提高知名度,为发展“渔家乐”旅游项目打下基础。
(3)加大对新产业发展的协调扶持力度,帮助果农和油茶种植户解决山场租赁问题,帮助发展鳜鱼养殖户协调水面纠纷、养殖技术问题,协助“渔家乐”旅游项目建设农户联系游客,结合“文明信用农户”创评活动,为产业的发展提供强有力的资金保障。
(4)典型示范,重点抓好旱坑油茶示范基地建设,仓下庙坳脐橙种植、生猪养殖和鳜鱼养殖等立体开发示范基地建设,把这两个示范点做精做强,并以此为示范带动全乡产业的发展。
(三)培育新农民。
(1)实施好“农民知识化”培训工程,各村培训站年至少培训农民(包括外出务工人员)2期,乡培训学校举办各类农民培训班8期,聘请县种养和法律等方面专业人员重点对我乡鳜鱼养殖,脐橙种植和油茶种植等产业发展项目的培训,至少组织100人参加县级以上知识技能的培训(包括农函大的培训)。
(2)建设好2个农业技术培训基地,即旱坑油茶种植技术培训基地和仓下生态立体开发培训基地。结合各村产业发展规划,各村至少建设1个以上与产业相关的农业技术培训基地,要有基地简介和牌子。
(3)加大对外出务工人员的培训和就业指导,在节日期间,特别是中秋节和春节期间,各村要召集返乡的外出务工人员进行座谈,了解他们就业的情况并进行登记造册,认真积极组织本村农民参加县人才交流市场的招聘会,扩大就业。
(四)组建新经济组织。
(1)围绕我乡三大支柱产业,组建好三个流通协会,一是组建好油茶流通协会,重点在黄沙村,二是组建好鳜鱼等特种鱼流通协会,重点在黄金村和长潭村,三是组建好旅游开发协会,重点在黄沙村等沿湖村组。
(2)加强对协会的组织引导,各村要对产业发展有一定规模且经济效益较好的农户进行动员,让他们自觉组织并积极参加协会活动,因地制宜地制定协会章程、活动安排等。
(五)塑造新风貌。
(1)认真召开好村民代表大会,按照各村村镇规划,搞好村镇环境整治,重点是对公路沿线我已进行改路的示范点的保洁机制的建立,要通过召开村民代表大会的形式形成村规民约。各村要有一个“文明村庄”典型自然村,树立一大批“文明信用农户”,重点对黄金村麻坑和长潭村两条河流的环境整治,通过村规民约的形式约束村民和外来人在河里电鱼、捕鱼和药鱼,通过1-2年的努力,做到河里能看到大群的鱼。
(2)认真开展创评“文明村庄”和“文明信用农户”活动,通过创评活动,努力建设和谐平安美丽的杰坝,打造诚信杰坝。各村在3月底,依据乡活动方案制定好本村创评两项活动的具体方案。
(3)加大结对帮扶力度,关心弱势群体,乡村干部至少联系2户以上困难户,各村在3月底以前上报村干部联系户名单,在全乡树立一股互助友爱的风尚。
(六)创建好班子。按照县里提出的“五个好”(班子建设好、干部队伍好、工作机制好、小康业绩好、群众反映好)的目标要求,围绕乡里提出的“基础强乡,旅游活乡,产业富民”目标,深入开展“三民”活动,认真开展争做“一对好搭挡”活动和保持共产党员先进性教育活动,大力推进“三培两带”工程。各村至少要培植3户以上党员“十带头”示范户,各村每年至少培养1名党员,大力推行村级事务“六步决策法”,加快民主法律建设进程。
三、步骤与措施
(一)深入群众,搞好调查摸底。围绕乡新农村建设工作方案,制定好2005年各村新农村建设具体实施方案,特别对产业发展的规划和空心村改造及小康楼建设示范点的规划,在充分了解情况的基础下,对新增示范点进行科学规划,尤其是2个重点村的规划工作要做精做细做实,3月底各村要上交2005年各村新农村建设工作实施方案。
(二)加大宣传,提高参与积极性。
(1)3月底以前,各个示范点的年画和乡《新农村建设早知道》做到100%户户张贴上墙,其它自然村做到年画户户张贴上墙。
(2)宣传标语和宣传栏,各示范点和村部所在组及公路沿线自然村3月底以前各要求3条以上永久性宣传标语,各村村部和示范点上要有宣传栏,“三清三改”歌、村规民约、组规民约上墙。2个精品园和5个示范点要求有至少10平方米以上的规划宣传效果图。
(3)年内争取建设好杰坝旅游网站,请专业人员设计制作,围绕我乡特色开通网上招商、网上产业推介和农民工就业指南等内容。
(三)加强督导,畅通交流。
(1)成立乡新农村建设“三清三改”验收领导小组,对“三改”扶持政策的兑现,由验收小组验收后开出验收单后方可提供水泥和补助资金。以“三改”带“三清”,“三清”促“三改”。
(2)乡村村庄建设规划所站加强对村庄规划建设的领导,对“三改”和村庄建设先由规划所站提出意见后方可执行,做到科学规划,和谐发展。
(3)密切与县新农村建设驻村工作组的联系,争取他们更大的扶持,加大村两委与驻村工作组联络,把县乡驻村工作组纳入村工作考评。统一参与全村的新农村建设和社会各项事业的建设,使组乡村在新农村建设工作的统一部署下有机结合,融合力量和资源,发挥最大效益。
(四)突出重点,创新特色。根据各村产业规划和村庄规划,创新各村新农村建设特色,在完成县乡新农村建设任务的基础上,各村至少创新一个以上自己的特色工作。黄金村着重放在空心村的改造和精品园的建设,黄沙村结合油茶产业的发展着重加大流通协会的建设,使之与增加农民收入密切结合起来,石皮村着重在加强农民知识化中培训基地的'建设,使之走出一条示范带动的好路子,长潭村结合老建库区移民,着重抓好移民新村的建设,同时培植脐橙和生猪养殖等新产业的发展,中洞村结合农村合作医疗,加大改水和环境整治工作,各村根据自身优势,着力打造1个以上新农村建设特色示范点。全乡应在产业规划上走在全县的前列,同时结合旅游发展,着力打造2个精品示范点。
(五)健全长效机制,实现可持续发展。
(1)对目前已经完成或正在完成“三清三改”工作的示范点,各村要在4月初以前,以各自然村为单位,组织召开好村民代表大会,通过村民议事会的形式,制定好各自然村的道路和公共设施的保洁和维护机制,使之成为本自然村的一项村规民约。
(2)结合各自然村特色,各村要抓好一项以上特色机制的完善。如黄金村麻坑村落和长潭村公路、河道的保洁机制,黄沙村和石皮村的油茶发展长效激励保障机制,中洞村和沿湖农户的旅游开发长效规划体系建设。
(六)加大投入,保障有力。
(1)积极争取上级扶持资金,通过产业的规划和项目建设,利用库区老建项目积极向上争取扶持开发资金,通过招商引资,年内实现300万元以上的重大项目开发,如庙坳生态旅游立体开发项目建设,油茶精品油加工厂建设,1000亩以上的油茶基地建设。
(2)继续兑现去年的新农村建设六大优惠政策,乡里保证新农村建设3万元以上的改路资金投入,2万元以上的改水改厕资金投入,同时加大对全乡人大代表和乡村组干部在新农村建设中的扶持力度,对非示范点的上述对象粉刷墙面的乡年内拿出1万元以上的扶持资金给予外墙2元/平方米的补助。
(3)加强与县新农村建设驻村工作组的联系,充分发挥他们的部门优势,通过项目规划建设积极争取项目资金,2个重点村至少保证5万元以上新农村建设资金投入。
(七)强化考评,加强激励。
(1)2005年全乡的综合目标管理考评办法实行千分制,其中新农村建设工作占40%的分值,通过新农村建设工作来检验乡村班子工作水平和创新能力。
(2)各村至少指定1名干部专人分管新农村建设工作,同时乡驻村工作组组长全面负责本村的新农村建设的规划和实施,年终对各村驻村干部和村干部实行新农村建设统一考核,统筹乡村力量,群策群力。
(3)年终综合考评时,加大对新农村建设的奖励,今年要拿出考评的大部分资金对新农村建设工作中表现突出、成效显著的村、理事会和先进个人进行表彰。同时实行新农村建设工作一票否决制,对于新农村建设不达标的村年终不能评先进,所驻村乡干部和村干部不能评先。
新农村建设方案(篇9)
为贯彻落实《加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设实施意见》,加快改善我市农村人居环境,扎实有效推进我市社会主义新农村建设,结合我市实际,制定以下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观和全省加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设电视电话会议精神,以农村环境综合整治为突破口,以改善农村面貌为目的,以治理农村“脏乱差”和建立长效管理机制为重点,动员全社会各界力量,开展农村环境综合整治活动,使整治后的村庄环境优良整洁,乡村风情浓郁,农民素质得到明显提高,农村风尚得到有效改善。
二、整治范围
本次整治范围重点是各乡镇政府驻地,各乡镇上报的2008年纳入整治的行政村(297个)。
三、整治内容及标准
农村环境综合整治主要围绕“六清三化”,加快建立农村环境长效管理机制。“六清”即:清垃圾、清粪便、清污水、清路障、清危房、清乱堆乱搭乱建,“三化”即村庄绿化、亮化、美化。
(一)清垃圾。以消灭污染源为重点,对道路两侧、村内外、院内外、室内外的各类垃圾进行彻底清除,及时清运到村垃圾集中堆放点(场),能利用的进行()资源化处理,不能利用的进行安全填埋。严禁垃圾随意倾倒、随意堆放。
(二)清粪便。对畜禽实行圈养,及时清理人畜粪便,冲刷厕所和圈舍,并消毒灭菌。清理出的粪便要运送到村外,定点管理。没有堆放场的村,农户要将粪便运送到自家承包田地头,确保农户庭院、村内外道路无粪便,清洁卫生。养殖场要集中处理好畜禽粪便污染问题。
(三)清污水。积极规划完善村庄排水设施,搞好沟河、坑塘综合治理,从源头上解决农村生活污水排放和村内积水问题。有条件的村规划建设村内排水道。杜绝污水乱泼、横流现象。
(四)清路障。平整路面,村与村之间及村内道路平坦。疏通村内断头路,清理占道树木、堆放物、建筑物等。
(五)清危房。全面拆除村内所有破旧危房。拆除村内所有废弃的残墙破壁,正在使用的要及时修复。
(六)清乱堆乱搭乱建。开展柴草搬迁会战,村内的柴草统一堆放,摆放整齐,远离住房,安全防火。全面清理村内外的一切乱搭乱建的建筑物,清理村内外占道厕所等。杜绝柴草乱垛、杂物乱堆、违规乱建等现象。
(七)绿化。主要道路建有绿带和行道树,整齐、美观;因地制宜建设公共绿地;庭院尽可能栽植花果树木,达到省“绿化生态示范村、镇”标准。
(八)亮化。乡镇所在地主街道要全部安装路灯,每乡镇必须要有一条“亮化路”,有条件的乡镇次干道也要安装路灯亮化。各村“明亮工程”要能正常使用。
(九)美化。主街道两侧建筑物尽量统一外粉,配以宣传墙字、宣传画等。全面清理乱帖乱画现象。
四、时间安排
本次综合整治活动时间安排30天,分三个阶段进行。
(一)动员阶段。从3月13日至3月17日为动员布置阶段。各乡镇要按照方案要求,认真制订出本乡镇的农村环境综合整治活动方案,做好动员部署,广泛发动,充分调动广大群众和社会各方面的力量,开展好整治工作。包村市领导、包村市直单位主要领导和抽调的包村干部参加乡镇动员会。
(二)集中整治阶段。从3月18日至4月7日为集中整治阶段。各乡镇要按照整治内容和标准,利用20天的时间集中力量进行全面整治。
(三)验收总结阶段。从4月8日至4月12日为检查评比总结阶段,由市委督查室、市政府督查室、市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室联合组织验收,对工作成效明显的乡镇评出一、二、三等奖,评出先进包村市直单位,进行表彰和奖励;对工作不力,成效不明显的后进乡镇给予通报批评,电视曝光,并对乡镇及包乡镇、村的市直单位主要领导实行责任追究。
五、保障措施
(一)加强领导,精心组织。本次农村环境综合整治活动由市新农村建设工作领导组统一领导,市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室具体负责。市四大班子领导()成员按包乡(镇)分工落实任务。各乡(镇)为此次整治活动的责任单位,党委书记为第一责任人,要成立领导组织,建立领导班子成员分包整治村责任制,加强乡镇干部包整治村的力量,按包片、包村分解任务,并成立专门的“六清三化”小分队,协助各村搞好整治工作。实行市直单位包村督导、协助开展整治活动责任制,每个市直单位根据分包村庄的数量,按照每村不少于2人抽调人员,并明确一名科级领导干部带队入乡进村,在所在乡镇党委、政府的领导下开展工作。每乡镇要为所整治村派1名干部协助市直驻村工作队开展工作。市委、市政府对乡镇、村和包村市直单位“捆绑”考核,联动责任追究。各乡(镇)、各村和市直单位要按要求、按进度、保质保量完成整治任务接受考评。市里将适时召开全市农村环境综合整治工作现场会,交流经验,推进工作。
(二)全面发动,广泛参与。各乡(镇)要动员全社会的力量,迅速掀起农村环境综合整治的高潮,形成政府主导、农民主体、多方参与的社会氛围。开展讲文明、树新风、创环境活动,提高村民的环境意识,清理环境死角,告别不良陋习。各村要建立一支工作负责的环卫专业队伍,建立一套行之有效的环卫专项制度,配置简易环卫设施,逐步建立“组保洁、村收集、乡(镇)运转、市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。要通过《村规民约》等手段落实“门前三包”制度,积极研究制定保持环境整洁的长效治本机制。
(三)加强信息和情况反馈。各乡镇要指定信息员,认真负责地把本乡镇集中整治的综合性、动态性、经验性的信息及时快捷报送市新农村办公室。市新农村办公室将把信息和情况反馈工作作为一项重要内容,纳入新农村建设量化考核中。
(四)严格考核,表彰激励。市委督查室、市政府督查室、市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室负责进行经常督导检查,及时进行通报,并给行动好的乡镇、包村市直单位挂流动红旗,给行动不力的乡镇、包村市直单位挂流动黑旗。上挂的市直单位被通报的,要将通报寄送其上级主管单位。整治活动结束时进行全面考核,兑现奖惩。工作不力进展缓慢的限期整改。
新农村建设方案(篇10)
为认真贯彻落实《中共彭州市委彭州市人民政府关于推进新农村建设示范片工作的实施意见》(彭委发[20XX]23号)精神,深入推进新农村建设,加快现代农业产业发展和农村全面小康建设步伐的目标要求,经镇党委政府研究,结合我镇“十二五”期间发展规划,提出如下实施方案:
以科学发展观为统领,以促进农村全面发展为目标,按照建设新农村“生产发展,生活宽裕,乡风礼貌,村容整洁,管理民主”的总体要求,围绕我镇“一心、两轴、三组团”的建设规划,突出产业优势、改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质,加快农村产业化、城镇化、设施化发展进程,为构建新产业、新生活、新风尚、新家园、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。
(1)产业发展主要以“园区(基地)+专合组织+家庭适度规模经营”生产经营模式,不断完善龙头企业、专合组织与农户的利益联结机制;以建设现代农业产业基地为目标,与阳镇、九尺镇合力打造10万亩标准化无公害蔬菜基地。
(2)大力推进有机农业发展,扶持有实力的有机农业龙头企业,大力开发纯天然、无污染、安全营养的有机农产品,构成有机农业产业链;借助外资建0亩有机蔬菜(花卉)产业园,同时计划每年推进4000亩,其中含1000亩的中国郁金香花王(独有的大花朵郁金香)基地。
(3)大力推进设施农业发展,并以现代农业园区基地建设和提升为抓手,以现代农业科技为支撑,以发展高端产业和产业高端为重点,大力推进以280亩有机养生观光园为代表的.现代设施农业建设。
(4)引进农产品深加工企业,提高产品质量和档次,保障农产品稳定畅销。建500亩农产品综合处理中心(其中包含:气调冷藏保鲜库、脱水蔬菜加工厂、鲜切蔬菜加工厂、蔬菜物流配送-中国西南大型快餐业蔬菜配送中心、土壤还原素厂、综合服务管理区等)。
(5)大力发展标准化养殖业。透过“公司+农户”“合作社+农户”等形式,建100亩标准化、规模化小家禽养殖场。
引进有特色、实力雄厚、低碳环保的企业或集团建厂投资,为新农村建设、经济发展推波助澜。以1000亩不锈钢有色金属集散中心建设为重点,透过特色产业发展带动其它相关产业,进而构成产业链。
按照三界镇总体规划要求,借助农村土地资源整理项目和场镇改造、道路建设等项目建设,不断完善城乡基础设施。重点推进:
1、万源大道建设:澳门特区政府援建我镇马牧河南岸道路,全长5.2公里,投资额2600万元,20XX年3月份完成。
2、马牧河景观街道:引进重庆汇展房地产开发公司,从友谊桥起沿万源大道向西延伸至义和大道,长度约400米,临马牧河而建,利用河道景观和绿地景观,按“四性”要求打造具有特色风貌的街道,占地约36亩,预计投资7880万元。
3、兴民街及义和大道建设:兴民街(长度780米,宽度12米)和义和大道(长度750米,宽度16米)道路用地125亩。引进社会资金在兴民路网格内及义和大道两侧分别建设4D6层的商住楼,占地约134亩,预计投资2.78亿元。
按照市上级单位规划、建设相关要求,结合道路主线农房综合整合、环境综合整治和风貌打造,制定新村(聚居点)建设规划和村级公共服务中心的规划设计工作,逐步实施新型社区(聚居点)建设。
参照农村灾后重建标准,并结合我镇实际,按“四性”要求建设农民集中居住小区,搞好基础设施配套,小区按每人占地面积50平方米(含公建)、住房建筑面积30平方米的标准执行。计划:20XX年D20XX年完成场镇综合整治、拆院并院;20XX年D20XX年完成7个村(二、三区片)的土地综合整理、拆院并院;20XX年D年完成8个村(一、四区片)的土地综合整理、拆院并院。
结合市“一池三改”工程建设,提高农村清洁能源使用率,力争在2015年清洁能源使用率达85%以上;加强对农村生产生活垃圾管理和处理,努力完成到2015年农村生产生活垃圾集中处理率到达95%以上的目标;继续深入推进“五十百千”工程,争创“环境优美乡镇”,力争到20XX年示范创评成功率达50%以上。
1、创新农村管理方式。在坚持“131N”新型村级治理机制的基础上,用心探索农村管理长效机制。
2、完善民主管理机构。完善议事会制度,充分发挥议事会用心作用和群众参议热情,增强群众职责心,做到民主理事、民主理财、民主决策;完善群众监督机制,做到大事小事群众知晓,大帐小账群众清楚。
3、完善村务公开制度。村务政务财务要做到规范程序,及时公开,到20XX年,实现村民对村务公开和村两委班子满意率达99%以上。
4、开展基层组织活动。加强班子带头作用和党员模范先锋作用,加强对党员干部的政治素质教育、业务潜力培训,从而增强村级组织的战斗力和凝聚力。
5、组织农民群众学习政策法规和实用技能培训,提升法律意识和就业潜力。
成立以党委书记为组长,镇长、人大主席为副组长,镇班子成员为成员的新农村建设领导小组,下设办公室,具体负责全镇新农村建设检查指导和督办。各村要成立相应组织,同时,实行包村领导职责制,包村领导是所包村的主要负责人,各村支部书记、村主任是第一职责人。
2、广泛宣传、营造氛围,用心宣传新农村建设的重大好处、主要资料和具体措施,做到家喻户晓、深入人心,切实增强广大群众参与新农村建设的用心性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型,加大宣传力度,努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
一是将新农村建设纳入年终目标考核,二是镇新农村建设办公室负责定期和不定期的检查指导和督办新农村建设工作,采取一段一指导、一段一检查、一段一验收,一项一兑现的办法,确保新农村建设各项目标顺利按时完成。
新农村建设方案(篇11)
为深入贯彻《XX省新农村建设指导意见》,扎实推动全市新农村建设各项工作落到实处,建设美丽乡村,特制定本工作方案。
一、明确总体要求
全面落实市委、市政府关于新农村建设有关部署,以国土空间总体规划和县域村庄布局规划为依据,以落实《XX市新农村建设实施方案》为目标,以改造提升一批、易地新建一批、集中联建一批、新型城镇化新建一批“四个一批”为工作路径,以城乡融合发展和乡村振兴为方向,聚焦乡村规划、农村住房品质提升、“空心村”治理、基础设施配套、公共服务完善和人居环境整治等重点任务,进一步细化目标、压实责任,夯实基础,实化措施,确保到2025年,全市所有村庄完成新农村建设任务,实现整体布局合理优化,住房建筑品质提升,人居环境全面改善,村庄风貌整体改观,基础设施配套和城乡基本公共服务均等化水平明显提高。
二、抓好重点工作
(一)夯实工作基础
各县(市、区)要因地制宜合理确定标准。要协调统筹乡镇与部门发挥职能作用,组建专门队伍,在20XX年9月底前全面完成域内所有村庄新农村建设情况摸底任务,明确“四个一批”(改造提升一批、易地新建一批、集中联建一批、新型城镇化新建一批)村庄完成情况和剩余任务情况,形成《“四个一批”任务计划表》。要结合本地区村庄资源禀赋、基础条件等实际,对照建设标准,在自然资源和规划部门指导下,充分利用规划成果,科学制定目标,分别确定总体安排、完成时限等内容,配套制定方案、年度工作计划;对照《XX省新农村建设指导意见》提出的“四个一批”的模式路径,逐村确定村庄类别和推进路径;逐村建立工作台账,明确任务清单、责任清单、标准清单,将任务逐项细化分解到每季度、每月份。确保方向明确、路径清晰、计划方案可行。〔责任单位:各县(市、区)人民政府〕
(二)健全乡村规划体系
1、尽早确定村庄布局。落实市县国土空间总体规划,综合考虑人口变化、区位条件和经济社会发展等因素,按照村庄类型分类,科学确定村庄形态和布局,分类制定规划管理策略。20XX年底前完成县级国土空间规划编制工作,统筹全局,规划先行。(责任单位:市自然资源和规划局)
2、抓紧编制村庄规划。在总结试点村庄规划经验的基础上,全面推进村庄规划编制工作。激励引导熟悉当地情况的乡贤、能人参与村庄规划编制。合理测算建设用地,科学划分规划编制单元,鼓励采用“前图后则”的成果表达形式,规范进行“多规合一”的实用性村庄规划编制,确保到2022年底前实现村庄规划应编尽编,规划引领,科学指导村庄建设。(责任单位:市自然资源和规划局)
3、完善规划审批程序及管控管理。村庄规划由乡(镇)政府组织编制,报送上一级人民政府批准。规划成果在规划批准之日起20个工作日内公开。严格执行乡村许可证制度,依法落实“一户一宅”,坚决防止违法占用耕地、违规建设等行为。〔责任单位:市自然资源和规划局、各县(市、区)人民政府〕
(三)全面提升农村住房建设品质
1、突出地方特色标准。要坚持有利生产、方便生活、保护生态、传承乡愁记忆,展现农村特色、乡土味道和田园风光,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。对城郊融合类村庄,新规划的集中住宅小区宜以多层建筑为主,其他村庄选择多层或低层(三层以下,下同)住房建筑;对集聚提升类村庄,联村建设新型农村社区的,选择多层或低层住房建筑,其他村庄以低层为主;对特色保护类村庄,注重传统资源保护,以新建、改造提升平房为主;对保留改善类村庄,以既有农村住房改造和原址新建农村低层住房建筑为主;对搬迁撤并类村庄,按照国土空间规划有序进行搬迁,近期不能搬迁的,以整治人居环境为主。(责任单位:市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市农业农村局)
2、加强技术服务指导。落实规划设计管理、房屋结构设计、建筑工匠管理、技术服务队伍指导、竣工验收“五项制度”为主的建设管理服务制度。完善建设标准和规范,提高农房设计水平和建设质量。搭建技术专家、管理人员与农民群众交流互动平台,开展技术下乡活动,免费为群众提供《XX省农村住房建筑导则》,加强对建筑风貌管控、建设管理方面的服务指导。在任丘市、河间市2个试点县的21个村庄开展农村住房建设试点。引导推广群众使用绿色环保建造方式,落实抗震设防和建筑节能标准。(责任单位:市住房和城乡建设局)
3、健全管理和长效机制。健全农村住房使用安全常态化管理制度,完善低收入家庭住房安全保障监测预警和排查处置长效机制,动态监测、网格化管理,确保问题隐患随发现、随清零,农村住房安全问题及时发现处置。确保农村低收入群体住房安全保障率达到100%。(责任单位:市住房和城乡建设局)
(四)全面完成“空心村”治理
1、因地制宜选择治理方式。农宅空置率30%-50%的村庄,20XX年11月底前完成治理任务。积极稳妥推进农宅空置率30%以下的村庄整治和提升。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市农业农村局)
2、统筹跟进后续工作。解决好群众养老、医疗、教育、贫困救助等社会保障工作。(责任单位:市民政局、市卫生健康委、市教育局、市医疗保障局等)
(五)推进农村人居环境整治提升
1、改善村庄公共环境。引导村庄建筑风貌提升,有序推进村庄建筑风貌及庭院整治。持续开展村庄清洁行动,通过“门前三包”明确村民责任,推动村庄清洁行动常态化、持续化。以“五美”(人美、院美、室美、厨厕美、村庄美)为标准,开展美丽庭院创建。根据街道宽度、周边环境进行乔、灌木、花立体搭配,持续推进乡村绿化。20XX年重点建设12个省级森林乡村。20XX年,全市申报创建美丽乡村207个;到2025年,申报创建美丽乡村750个。(责任单位:市农业农村局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市妇联)
2、大力推进农村户用卫生厕所改造。结合本地实际,依据国家有关标准规范和技术要求,因地制宜选择改厕类型,推广经济实用、群众满意度高的模式。同步开展厕所粪污处理设施建设。新改(建)户厕具备条件的均为水冲式厕所,新建农房,原则上厕所一律入室,有条件的地方积极推动卫生厕所改造与生活污水处理一体化建设,沿海地下水位较浅等地质复杂不易施工地区,可推行使用卫生旱厕。20XX年农村改厕20万座,2025年农村户用卫生厕所实现应改尽改,厕所粪污基本得到有效处理,资源化利用水平进一步提高。(责任单位:市农业农村局、市卫生健康委)
3、提升农村生活垃圾治理水平。在生活垃圾城乡一体化处理体系基本全覆盖基础上,进一步完善县乡村三级设施建设和服务,提升垃圾收运处置水平。加快推进生活垃圾无害化处理设施建设,逐步实现焚烧发电等无害化垃圾终端处理设施全覆盖。持续扩大农村生活垃圾分类试点范围,推广适宜农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式。20XX年推进农村作文吧生活垃圾处理体系全覆盖,积极推进任丘市、海兴县农村生活垃圾源头分类减量、资源化处理利用试点县工作,总结经验及时推广。到2025年,生活垃圾分类全面推行。(责任单位:市住房和城乡建设局、市城管局)
4、推进农村生活污水无害化处理。坚持“应治尽治、就地就近”,选择适宜的治理模式和治理标准。分类施策,统筹推进农村生活污水处理,具备条件地区实行管网归集和终端无害化处理。采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施,对黑臭水体进行综合治理,确保动态清零。20XX年新建设覆盖753个村庄的农村生活污水无害化处理设施;2022年新建设覆盖1361个村庄的农村生活污水无害化处理设施;2023年实现所有村庄全覆盖。(责任单位:市生态环境局、市住房和城乡建设局)
(六)完善配套基础设施。建立健全农村饮水安全管理责任制,推行专业化管护模式,按照政府主导、集中统一、市场运作的农村供水管护机制,进一步增强专业化管护能力和水平,巩固全市农村江水村村通工作成果,提高农村供水保证率。到2025年,农村自来水普及率达到100%。推进农村清洁能源利用,全面完成气代煤、电代煤工程,具备条件地方发展分布式光伏、生物质能等清洁供暖方式。推进乡村电气化提升工程和数字乡村建设发展工程,新建改造农村电网、第五代移动通信、移动物联网等,配套建设广播、电视、邮政、物流等设施。加强农村道路建设,行政村主街道硬化基本实现全覆盖,积极推进巷道硬化,20XX年建设改造“翻浆路”490公里,同步进行交通安全设施建设。(责任单位:市水务局、市发展改革委、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市工信局、市通信发展管理办公室、市文化广电和旅游局、市邮政管理局、市交通运输局、XX供电公司)
(七)培育发展特色产业。加快发展有资源、有市场、有优势的特色产业,大力发展乡村休闲旅游业。持续推进黄骅市、南皮县、海兴县、盐山县、河间市、肃宁县六个电子商务进农村综合示范县建设,支持电商、物流企业和供销合作社向农村地区延伸,建立完善县、乡、村三级物流体系,推进邮政快递进村全覆盖。建设新型农村日用消费品流通网络,畅通农产品进城和工业品下乡的城乡双向流通渠道,发展线上线下相结合的服务网点。(责任单位:市农业农村局、市商务局、市邮政管理局、市供销社、市发展改革委)
(八)深入推进乡村治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善村党组织领导乡村治理的体制机制,抓好河间市、任丘市辛中驿镇、肃宁县西泊庄村、青县东姚庄村、沧县老庄子村、献县小屯村等“一市一镇四村”国家级乡村治理试点创建工作,总结推广思路新、举措实、可复制的乡村治理典型案例。总结新时代文明实践中心全国试点建设经验,全域推进新时代文明实践中心建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,持续开展“XX好人”宣传评选活动,每年创建一批文明村镇、文明家庭、“星级文明户”,深化移风易俗,形成良好风气。建立完善务实管用的村规民约,充分发挥村民议事会、人民调解委员会、道德评议会等群众组织作用。完善教育、医疗、文化、体育、养老等设施,全面优化提升农村综合服务站。(责任单位:市委组织部、市农业农村局、市文明办、市教育局、市卫生健康委、市文化广电和旅游局、市体育局、市民政局、市行政审批局)
三、强化保障措施
(一)加强组织领导。各地各部门要把加快新农村建设工作摆在更加突出位置,统筹谋划,压实责任,一级抓一级,层层抓落实,确保各项目标任务落实落地。市级负责综合协调和工作督导,研究制定全市推进新农村建设工作方案,建立工作专班,健全工作台账,建立清单管理制度,实行销号管理。市直有关部门各司其职,加强工作指导和政策支持,建立健全推进机制,推动工作落实。县级党委、政府是组织推进的责任主体,主要负责同志要牵头建立县领导包村责任制,做好工作方案和年度工作计划制定、组织推动、资金筹集等工作。乡村负责贯彻落实省、市、县各级安排部署,结合村庄实际分解细化任务,建立村级台账,组织做好项目实施各项工作。〔责任单位:市直有关部门,各县(市、区)人民政府〕
(二)落实各项支持政策。市直各有关部门根据工作职能,配套制定规划、土地、财政、金融等方面的支持政策,加强业务指导,推动政策落实。落实好财政支持政策,各级财政要把新农村建设作为财政支出的优先保障领域,发挥财政投入引领作用,统筹公共财政,更大力度向新农村建设倾斜,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,集中涉农资源,统筹农业农村、扶贫、环保、住建、交通、水利、电力、教育、医疗等有关项目资金,加大强农惠农富农政策力度。落实好土地支持政策,提高土地出让收入用于农业农村比例,统筹用好城乡建设用地增减挂钩指标收益,逐步提高土地出让收入用于农业农村工作比例,到“十四五”末,土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上,形成资金集聚效应和规模效应,为新农村建设提供有力资金支持。落实好社会支持政策,推动市场化运作,鼓励企业和社会力量积极参与新农村建设,对工商企业捐款和投资建设农村基础设施和公共服务的,可按规定享受税前扣除等优惠政策。〔责任单位:市直有关部门、各县(市、区)人民政府〕
(三)细化工作安排。每年3月底前,各县(市、区)要根据本地区新农村建设总体目标要求,制定年度工作计划,按照“四个一批”推进要求,确定年度任务安排,按季度、按月份细化安排项目实施、工作调度、督导检查、典型推介、总结验收、整体评价等工作举措,确保2025年底前全面完成新农村建设任务。有条件的地区在完成既定建设任务的基础上同步开展提档升级,统筹考虑建筑风貌、人文景观等,进一步提升村庄品味。基础好的,要率先创建省级美丽乡村。〔责任单位:各县(市、区)人民政府〕
(四)强化督导考核。对组织推动、项目进度、项目质量等工作加强督导、协调、调度。实行定期报告、专题调度、集中督导制度,着力推进各项工作有力有序开展。对检查中发现问题及时整改,并对整改落实情况进行跟踪督导。坚决防止责任落实不到位、工程质量不达标、问题整改不及时等形式主义、官僚主义问题。〔责任单位:市直有关部门、各县(市、区)人民政府〕
(五)营造良好氛围。组织主流媒体和新媒体通过专题片、专题报道、公益广告等形式大力宣传开展新农村建设的重要意义、建设成效、典型经验和做法,统一干部群众思想认识,引导工作深入广泛开展。充分挖掘新兴媒体整合传播优势,利用网络平台传播速度快、视觉冲击强、受众群体广的优势及时展现新农村建设风貌,激发广大干部群众投入新农村建设的热情。发挥好基层党组织、共青团、妇联、残联等群团组织密切贴近农村、农民的优势,组织各类宣传活动,形成全社会关心、各界支持、人人参与新农村建设的良好氛围。〔责任单位:各县(市、区)人民政府〕
设计建设方案10篇
你可能会喜欢这本设计建设方案,希望本页内容能帮助到您。运筹帷幄之中,决胜千里之外,很多时候为了保证工作正常进行。提前安排一份方案是非常有必要的,我们要具备灵活写方案的能力。
设计建设方案 篇1
一、指导思想
具有班级特色、书香氛围浓厚、环境优美整洁、富有激励性,关注孩子的全面健康成长、长远发展。
1、制定富有特色的班级口号、宣誓誓言等,努力营造健康向上、富有成长气息的班级文化氛围。落实到具体行动中,培养班级的凝聚力和集体荣誉感。
2、发挥每一位学生的创造力,积极参与班级布置并定期更换,让每一堵墙都“说话 ” ,形成班级良好的物质文化环境。
3、建立健全的班级制度,奖惩制度、值日生制度、班级量化管理等等,以此约束学生的言行。
4、定期组织丰富多彩的班级活动,在活动中培养学生的合作意识,增强班级凝聚力。
5、建立班级图书角,努力扩大班级藏书量,调动每一位学生的读书积极性,鼓励学生制作读书卡片,写好读后感,让全体学生“感激书籍,享受阅读”。
二 、具体内容:
班级名字 :搏进班 (学中进,搏中胜)(学习让人受教,长见识,添智慧,人会进步)(拼搏播种,人会逐渐走向胜利)
教师箴言:你们是清晨花瓣上晶莹的露珠,折射着太阳的光芒,充满希望。滴水能穿石,学习靠积累,只有不断的努力学习,才会有收获。美好的未来属于你们。(这段话是我们教师对二(4)班所有学生的希望。希望他们在学习上注重积累,有钻研精神。相信他们一定会有进步!)
班级形象 :
面必净,发必理,衣必整,纽必结;
头容正,肩容平,胸容宽,背容直;
气象勿傲、勿暴、勿急,
颜色宜静、宜庄、宜和。
班风 : 诚实团结,勇往直前。(做人诚实为最首要的,作为班级一个整体,团结是最重要的;其次还要有顽强的拼搏精神。)
班训:做最好的自己,创最好的班级。(每一位同学只要做到最好的自己,那么我们这个班肯定也是最好的。
班级精神:文明 团结 拼搏(学生到学校首先是来学习做人的文明礼仪再来是知识;同时作为社会的一员也要学会与人交流与他人合作团结;最后我们还要具有顽强拼搏的精神。)
班徽:
班徽解说:高高升起的旭阳代表了二(4)班的每一员,对未知充满了期望,高挂于蓝天之上,让它尽情释放光芒,更代表了我们每一颗“阳光”的心。折射出的六个大字,是班级精神的诠释。展翅飞鸟,带我们遨游于知识的蓝天之下,让知识壮大我们的内心。飞鸟的身子是由数字“2”所成,“2”又是“爱”的谐音,告诉我们要爱学习,爱班级,爱劳动。那强健的翅膀则是点燃的火炬,它燃烧了希望,传递了希望,与身子形成了数字“4”,“2”和“4”正是代表了我们二(4)班,“2”和“4”融为一体,正告诫了我们二(4)班是一个整体,只有团结起来,“2”和“4”才会完整,我们二(4)班才会完整。
班歌:《我相信》(现在的孩子大多都缺乏自信,通过这首歌希望我们每位同学都能像歌词里唱的那样自信满满,气势高昂。)
三、 形式内容:
公告栏:课程表、时间表、值日生表等。
两面的墙上分别是:班徽,班歌;班风,班训,班级精神,班名;教师寄语,学生心语;亮出自我四块。展示出来给大家,营造一个好的班级氛围。
学生心语:每位学生都写一句,然后选出最具有代表性,最能反映学生心声的张贴出来。
程艳:我相信我,我相信明天,我相信只要每个人努力,就能撑开一片蓝天。
岳馨怡:学习与咖啡的味道相似,先是浓浓的苦,再是淡淡的醇。
刘婷婷:钉子是敲进去的,时间是挤出来的。
王艺: 我可能不是最好的,但我一定是最努力的!
卢云 :成大事先成小事,要想成功必经锤炼。
图书角:学生每人捐一本杂志如:《文摘》,《青年读者》等。学生每周一借阅,周五还书。由图书管理员做好记载。
黑板报:我们把黑板报分为三大块:“英语角”,“石兰苑”,“文学天地”。
设计建设方案 篇2
教风:遵纪守法敬业爱生
言传并教求真务实
坚持“以人为本”的理念,根据教师的不同发展需求,采用多元化的研训方式,立足“园本研训”,充分发挥每位教师的优势,为其专业化成长搭建平台,加速青年教师的成长历程,为幼儿园的发展提供有力保证。
1、丰富教师专业底蕴
以读书丰富校园文化,用“终身学习”的理念指导、鼓励教师多读书,促进教师养成自觉读书学习的习惯,并每年组织读书演讲活动。要求每位教师每学期读一本以上的幼教专著。使“读书—学习—反思”成为每位教师的行为习惯。
2、促教师专业素质的提高
积极倡导建立学习型的组织,发展学习型的群体,鼓励青年教师争做“善于学习、勤于反思、乐于合作、敢于创新”的老师。通过园领导引领、骨干教师带头、全员参与的方式鼓励全体保教人员主动参加各种业务学习和培训,引领教师转变传统的教育观念,坚持先进的教育理念,掌握科学的教育行为,提升综合的教育素养。
3、更新教师的教育理念
树立全新的教育理念,从关注文本到关注幼儿,加强教育活动组织能力、监控能力、指导能力等教育实践智慧基本功的训练。结合教育、教学的需要,要求教师努力做到“心中有目标,眼中有孩子,时时有教育,”在孩子的活动中运用“看、听、交流、思考”等技巧,把握幼儿的情绪表现、心理需要、能力水平,真正做到让教育理念与教育行为同行。
4、促新教师发展
对新教师重点进行教学基本功和技能的培训,并且要求她们根据自身的特点,制定个人成长计划,增强自我发展意识,明确自我发展方向。对于熟悉业务、经验丰富的中青年骨干教师,鼓励她们适度超前,向前发展。
四、家园合作文化建设
幼儿园早期教育不应是封闭式的,应与家庭、社会教育紧密结合,形成全方位的合力教育。我们深知幼儿园教育、社会教育、家庭教育的有机结合是造就一代新人的必要条件。首先应建立一系列家长工作制度,开展形式多样的家长活动,如专题讲座、家长开放日、班级家长会、家长座谈会等,还有重大节日如“六一”、“元旦”、“大班毕业典礼”等都举行隆重的庆祝活动,请家长来园参加,形成家长工作常规化。同时,结合家长育儿存在的问题,我们通过门厅宣传栏、班级家园双通道等途径,向家长宣传先进的教育理念及育儿知识,不断提高家长的自身素质。还组织家长撰写家教经验、教子征文并择优向全园家长推广。与此同时,还积极与社区联系,取得社区的支持与配合,如参加社区组织的联欢会、运动会等活动,通过多种形式向社会宣传科学育儿理念,争取社会力量对幼儿园的支持。采取这一系列新颖而有益的举措不仅能拓展幼儿的活动空间,激发幼儿的活动兴趣,丰富孩子的知识和经验,而且可以帮助家长建立起科学的育儿观,丰富家长的家教经验,使幼儿教育得到延伸。
五、分园文化建设
以“五彩童年、五育并举、全面发展、各秀其色”为动脉,放手分园积极开展文化建设活动。我园为服务全县家长入托,在县城区设立了两所分园,两所分园坚持以大园教育目标为航标,每个园又都能够利用本园生态资源,因地制宜,因材施教,发挥自然优势,形成第一分园生态园的特色教育模式,西城区幼儿园为艺术启蒙教育的形式,将欢声笑语撒播到各个角落,用五彩教育实现学前教育梦想。
我园经过多年的探索和拼搏,使在园的每一个人都在不断的进步和成长,但是我们还将继续将教育理念细节化,精致化做为出发点,把每个幼儿成长的关键作为重点来继续深入探索。促进我园“五彩童年快乐一生”之根本,挖掘“五彩”之潜力,为每一位老师实现自我,为每一位幼儿发挥潜能,继续努力奋斗。
设计建设方案 篇3
一、微信网站特征:
1.推广成本低廉
2.定位精准
3.方式多元化
4.方式人性化
5.信息到达率高;
微信网站建设现状:
微信网站是基于庞大的微信用户而建立的网站。目前微信用户已经达到6亿,并且有不断增长的趋势。
有一些人错把微信网站认为就是微信公众平台,其实微信网站并不是微信公众平台,他是一种基于手机网站,和微信公众平台绑定在一起的独立网站。
微信将成为真正跟生活相关的平台,过去还没有这样从线上到走出家门的生活平台出现,从这个角度来说,微信将成为生活的基础设施。
为什么要做微信网站:
科技越来越发达,通讯日益进步,微信是目前最流行的通讯工具之一。行业竞争日益激烈,要把自己的品牌打出去,要占有市场,提高市场占有率塑造自己的品牌,让更多的人知道我们的产品,让更多的人了解我们的产品,寻求新的增长点,就要寻求更多更新的网站推广方式。目前微信网站营销是最有潜力的盈利增长点。
二、微网站建设方案:
1.选择合适的网站建设商
微网站怎么做?做微网站就一定要做独立的微网站,有一些机构做的微网站是一种集团微网站。意思是你的微网站的域名只能是别人的子域名而不能用自己的企业域名。这样对于企业本身的品牌建设是一个很大的障碍,所以在做微网站之前一定要咨询好相关细节;
2.要做一个适合时代的微网站
现在如果一个企业只是做一个微网站是不行的,毕竟微网站只是一种趋势,但PC才是主流。所以要做网站就要做一个PC站+手机网站+微网站三站合一的网站;
3.选择一个费用合理的网站建设商
做一个网站什么样的费用才算合理?有人做一个网站几千块,有人做一个网站上万块,更有人做一个几十万。
当然一个网站的价格是要看网站的功能而定的,而现实中绝大多数都是漫天叫价,随便帮你套一个模板就收你几千块。
所以如果大家对于网站功能要求非常高的话,建议大家做网站时首先考虑找联为杭州微网站建设公司来做。联为杭州微网站建设公司微站的模板都是定制开发的,价钱非常合理。
设计建设方案 篇4
一、活动目的:
为迎接教育部对我校的本科教学水平评估,并不断提升自我的综合素质。
全体同学愿意在学院及社会科学系的引领下,以实际行动加强学风建设,促进优良学风和校风的构成,营造进取向上的学校氛围。
二、主办单位:
__学校汉语言文学0_级_班
三、活动安排:
宣传动员阶段:
1、召开“学风建设”主题班会,进行活动总动员。并组织全班同学认真学习新“校训、校风、教风、学风”释义。新校训、校风及教风、学风是我院五十五年来的办学理念、指导思想、办学特色和精神气质的凝练和概括,是我院学校文化的核心和灵魂。它们所反映的精神旨义和价值追求将引领学院进一步发展的方向和师生的行为方式。
2、组织同学们拟写“创优良学风,塑完美成信”活动倡议书,及相关宣传口号!号召本班同学进取利用“学校广播”“__在线”“__青年”等学校有利传播媒介进行宣传。
以实际行动加强学风建设:
1、加强课堂管理,严格考勤。每周上报考勤登记表,并进行每周公示。对违反考勤纪律的学生要给予教育、引导和警示,严重违纪的学生要按照学校教务管理条例严肃教育处理。
2、发挥本专业特色进取加入到普及普通话的行列中去,以自我的汉语言文学专业为基础,搞一些具有文化特色的活动,增强学院文化气息,把好的文化蕴积在每个大学生的心底,激发大家进取向上,永不言败的斗志!
3、教育大家继续坚持艰苦奋斗的优良传统,生活上勤俭朴素,不一味的追求现阶段的高质量生活,高消费,提倡“节俭一分钱,多一分孝心,挤一点时间,学一点知识”。
4、在教与学中,除学生自动和教师进行交流沟通以外,班干部要带头与教师进行交流沟通,经过每个月的“教学信息反馈表”来收集大家对教学的意见,也经过每个月的考勤记录,上课表现等来反馈大家的学习状况,做到教与学互动互利。
5、经过平常的学习参观等团体活动,培养同学与同学之间的互助协作,团结友爱的精神,同时加强大家的竞争意识,培养社会合作本事与意识、鼓励大家做一个关于自我前途的策划,并以策划书的形式上交,尽可能早的让大家明白人生之路应当怎样去走,从而更加珍惜大学的宝贵时间,为自我的人生梦想而奋斗。
6、加强寝室的室风建设,以小带大,为班风建设打下良好基础、室风建设包括寝室清洁,寝室内部设施布局,寝室成员的一言一行,以室长带头,适时开展卧谈会,并将有价值的东西做一个记录。
7、在思想上进取向党组织靠拢,鼓励大家以党员的身份来约束自我,并进取为入党做准备,传承党的伟大精神。
8、在学好书本理论知识以外,鼓励大家多参加社会实践,提高大家对工作信息的收集本事,为今后就业做一些准备、毕竟理论和实践要相结合后才能发挥最大作用,实用性在现代社会变的尤其重要。在有条件的情景下,鼓励大家进取参加志愿者活动,树立大家的社会职责感意识。
9、提高大家对自我学院的热爱程度,包括爱护公共设施,维护学院名誉,把学院当着自我的家一般来看待,为学院的发展贡献自我的一份力量。
活动总结:
在本班学风建设取得必须效果后,召开“学风建设总结”主题班会。对在学风建设活动中有突出表现的同学给予表扬。并让同学们进取发言讨论在学风建设中自我的体会,以及在学风建设中所存在的不足和经验教训。最终由大家共同完成“__学校汉语言文学0_级_班学风建设活动报告”。
__学校汉语言文学
0_级_班
设计建设方案 篇5
**中心小学
校风建设方案
一.指导思想:
建设优良校风是创造良好精神环境、培养合格人才的前提条件,校风建设方案。一个学校的优良校风对每个人员的思想品德、行为表现、工作作风、学习态度都将产生潜移默化的作用,起这美化人们心灵的作用,对保证提高教学质量也有重要作用。为进一步推进我校的素质教育,营造良好的育人环境,不断提高学校的文化品位,引导广大师生树立正确的世界观、人生观,必须要进一步加强学校校风建设。
二.具体要求:
1.小学生人人知晓《小学生守则》、《小学生日常行为规范》的内容,从小有尊章守纪的意识,逐步达到知行统一。
2.在学校、家庭和社会生活中坚持使用礼貌用语。
3.教师要自觉遵守师德规范,真正做到为人师表,一言一行都要起到良好的表率作用,规划方案《校风建设方案》。
4.学生热爱学习,有较强的求知欲,喜欢看有益的课外书。
5.养成良好的.学习习惯,有疑难主动向别人请教。
6.教师要自觉学习教育教学理论,不断提高自己的教育教学水平。
7.结合本校实际制定计划,开展活动,要有针对性,注意吸纳其他学校的长处。
8.每位教师要不断追求教学艺术,朝着镇教学能手、市教学能手和学科带头人的目标前进。
9.教学中要重视培养学生的创新能力和实践能力,要尽可能多创造条件让学生在体验中获得知识。
10.学生有竞争意识,有勇于创新的精神。
三.具体措施:
1.少先队开展形式多样的活动,引导学生树立远大的理想。
2.从狠抓环境卫生入手,创设文明整洁校园环境,陶冶师生美的心灵。
3. 加强常规教育,从一点一滴的日常行为抓起,严格规范,严格要求。严格管理,不断完善各项检查评比制度,在各班形成正确的舆论导向。
4. 重视榜样的作用,渐次在学生中树立典型,通过黑板报、广播、琴声电视台等宣传典型实际,宏扬典型精神。
5. 努力建设一支“正己、敬业、爱生、奉献”的教师队伍,在教师中开展“讲师德,树师表”活动,以教师的表率感染学生,影响学生。
设计建设方案 篇6
为促进班级建设,营造良好的学习氛围,着力培养有社会职责、有创新精神、有专门知识、有实践本事、有健康身心的应用型高级专门人才,结合我班实际,制定20xx学年第一学期学风建设实施方案。
学情分析
(一)成绩分析
就此次高数期中考试分析,本班共37人及格5人,总体水平不甚梦想,主要分段集中在40-60分,主要体此刻平时对例题、练习题的理解不透彻,对该学科的学习还不够重视,导致普遍成绩水平较低。
(二)课堂听课效率分析
本班课堂正在实行收手机制,课堂玩手机情景不太严重,但上交手机后,课堂睡觉情景加剧,导致课堂听课效率与不收手机时相比,提升不大。课前的抢前排进取性不高,基本都坐在课室较靠后的位置。关键还是要从根本抓起,让同学们自觉意识到学习的重要性,高效课堂的关键性。
(三)考勤分析
1、课堂考勤
课堂考勤情景较好,从开学至今无旷课情景,请假情景有好转,除非必要,其他情景基本无无故请假情景。
2、晚自习考勤
晚自习考勤有两方面是重中之重。
学习:学习是晚自习的第一重点。考勤学习能够保证同学们在这两个小时中到达自我的学习目标。我班请假人数少,晚自习真正学习的占绝大部分,有少量同学睡觉。我们应当加强管理,使同学们的晚自习更加高效。
纪律:纪律是晚自习效率的保证。一个安静的环境让人更有活力学习。我班纪律稍差,晚自习讨论问题,聊天人数较多,应当立即改正,对纪律进行严格管理,为大家制造一个良好的学习环境。
学风活动
(一)背单词活动
策划概要:
组织全班使用同一款背单词软件(如:百词斩),设置成四六级词汇,全体同学互相加好友,由班委决定每一天背单词的量,同学们每一天按时完成当天背诵任务,在软件上能看到好友的背诵进度,此外可自我额外背诵更多的单词,一周做一次评比,一月颁发一次奖励。
(二)宿舍学风比拼
策划概要:
由宿舍长收集记录宿舍内同学学习的情景,以照片形式分享到班级群里,宿舍内部也能够自我组织一些有关学习方面的活动(如:晨读、晚读、读书会等),宿舍长记录下来分享到班级群。由班委每周评出一个学习之星宿舍,并颁发学习之星流动“锦旗”。
(三)学艺大比拼
策划概要:
把学生分好组,然后找一些题异常是高数题,写到黑板上让每个组选代表,答错有惩罚答对有奖励。
学习自律公约
(一)公约一
晚自习时间,无论任何理由都必须将手机交到讲台上的手机袋处,按序号对号放置
(二)公约二
同学之间互帮互助,取长补短,按时按量完成教师布置的作业[由整理]
(三)公约三
严格按照学校安排作息,做到保证宿舍卫生,不迟到、不早退、不旷课、保证课堂纪律
(四)公约四
严格遵守考试纪律,不作弊,不包庇他人作弊
设计建设方案 篇7
公司统一招聘的应届大学毕业生 第三条 培养方向
集团公司、各子公司各部门需求岗位 第四条 培养周期
大学生培养分为(第一阶段)见习培养、(第二阶段)定岗培养;
第一阶段周期和第二阶段周期各为6个月。 第五条 招聘选拔
1、 招聘途径:校园招聘、网络招聘
2、 招聘流程
(1)校园及网络招聘平台简历初步筛选
(2)笔试量化考评
(3)开放式提问,综合评定
3、 招聘条件
(1) 大学本科及以上学历、学习成绩优异者;
(2)为人勤奋、认真务实、积极进取、德才兼备者;
(3)扎实的专业理论基础、沟通能力强、学生干部优先;
(4)踏实稳重,能从基层做起,学习及适应能力强;
(5)认同鑫都企业文化,能与公司共同长期发展 第六条 第一阶段:见习培养(6个月)
1、 见习生培训由人力资源部负责组织,与用人部门共同执行,原则上入职两周内完成集中培训。
2、 培训内容
(1)员工手册、组织管理手册、企业规章制度(包括但不限于行政、人事、财务管理制度)、企业文化、员工职业生涯规划等方面由人力资源部组织培训;
(2)岗位职责、工作规范、注意事项、技能技巧、专业知识、在岗训练、工作安全等方面由相关用人部门进行培训;
(3)财务制度及借款与报销规范由财务资产部负责培训;
(4)行政制度及行政办公规范由公司办公室负责培训。 3、 参加完公司统一的入职培训后,根据所学专业及既定安排分配至所属部门,用人部门指定一名老师培养,与见习生签订《师带徒培养协议》,负责见习生见习期期间的辅导与培养,老师原则上为部门负责人或业务骨干。
4、 见习期考核
(1)见习期结束后,人力资源部通过对员工的面谈、书面考核以及相关责任人的问卷调查,来综合评估培训效果;
(2)考核成绩80分以上且用人部门分管领导无异议的,进入第二阶段,定岗培养期(即试用期)。
(3)见习期考核不合格者,由人力资源部和用人部门共同评议,是否延长见习期或辞退。
5、 见习期结束后,培养记录及考核记录交人力资源部归档。 第七条 第二阶段:定岗培养(6个月)
1、 根据见习期表现及擅长、部门实际需求,进入定岗培养试用,试用期考核方式按照公司现有制度执行。
2、 试用合格后,予以转正;不合格者,予以辞退或转岗。
3、 定岗培养期结束,培养记录及考核记录交人力资源部归档。
设计建设方案 篇8
企业文化建设简易计划
第三步
统框架,在培养凝聚力、提高员工对文化的基本理解等方面初步达成共识,工作初见成效
企业文化建设对于创
导核心价值观的形成、维护和员工满意度的提高起到明显成效
企业文化建设为企业
发展与规范管理起到明显的支撑和推动作用
组 长:** 副组长:**
成 员:工作职责:把握企业文化建设的发展方向,领导企业文化建设的全局工作。确定近期和长远目标,审批企业文化建设实施方案、发展规划、重大奖惩及其它重要事项等。
组 长:副组长:成 员:
工作职责:在企业文化建设过程中,定期召开办公室会议,讨论决定公司企业
文化建设事宜。保证企业文化目标、内容的确立、推行,措施的制定落实,协调各部门全面完成企业文化建设的各项任务。指导和督促公司企业文化建设的实施推进,负责企业文化建设工作督促检查和总结考核。
设计建设方案 篇9
非常好的微网站建设策划方案,联为杭州微网站建设公司不能说是专业的,但我们已做了14年,各大企业、各大行业品牌微网站我们做了太多。非常好的微网站建设策划方案在此分享给大家,相信您的企业一定需要。
一、微信网站特征:
1.推广成本低廉 2.定位精准 3.方式多元化 4.方式人性化 5.信息到达率高;
微信网站建设现状:
微信网站是基于庞大的微信用户而建立的网站。目前微信用户已经达到6亿,并且有不断增长的趋势。
有一些人错把微信网站认为就是微信公众平台,其实微信网站并不是微信公众平台,他是一种基于手机网站,和微信公众平台绑定在一起的独立网站。
微信将成为真正跟生活相关的平台,过去还没有这样从线上到走出家门的生活平台出现,从这个角度来说,微信将成为生活的基础设施。
为什么要做微信网站:
科技越来越发达,通讯日益进步,微信是目前最流行的通讯工具之一。行业竞争日益激烈,要把自己的品牌打出去,要占有市场,提高市场占有率塑造自己的品牌,让更多的人知道我们的产品,让更多的人了解我们的产品,寻求新的增长点,就要寻求更多更新的网站推广方式。目前微信网站营销是最有潜力的盈利增长点。
二、微网站建设方案:
1.选择合适的网站建设商
微网站怎么做?做微网站就一定要做独立的微网站,有一些机构做的微网站是一种集团微网站。意思是你的微网站的域名只能是别人的子域名而不能用自己的企业域名。这样对于企业本身的品牌建设是一个很大的障碍,所以在做微网站之前一定要咨询好相关细节;
2.要做一个适合时代的微网站
现在如果一个企业只是做一个微网站是不行的,毕竟微网站只是一种趋势,但PC才是主流。所以要做网站就要做一个PC站+手机网站+微网站三站合一的网站;
3.选择一个费用合理的网站建设商
做一个网站什么样的费用才算合理?有人做一个网站几千块,有人做一个网站上万块,更有人做一个几十万。
当然一个网站的价格是要看网站的功能而定的,而现实中绝大多数都是漫天叫价,随便帮你套一个模板就收你几千块。
所以如果大家对于网站功能要求非常高的话,建议大家做网站时首先考虑找联为杭州微网站建设公司来做。联为杭州微网站建设公司微站的模板都是定制开发的,价钱非常合理。
设计建设方案 篇10
一、工程概况
夏朵园二期项目工程地处闵行区马桥镇88块空地上,其南北在银春路、吴闵路之间,东西在华宁路和北竹巷之间,本次工程项目约114158.6平方米(其中地下车库约21000平方米),14幢单体约93000平方米,在各个单体之间均为地下车库,其以后将作为小区的集中地下停车场,地下车库与各单体地下室均通过连通口相连,泊车后可直接从地下室到达居室.其环境和设计理念充分体现了以人为本,和谐自然的完美思想。
本工程图纸设计为新型高分子涂膜防水涂料,所覆盖的范围包括地下室墙板、顶板,单体号房地下室的外墙面、水泵房的墙顶面、厨房、卫生间的地面、墙面、以及单体号房的屋面等。
二、编制依据
1、设计文件
2、防水工程质量验收规范
3、产品生产厂家的技术资料、要求。
三、产品简介
本工程经设计、甲方同意使用品牌为“湿克威”的涂膜防水材料,该产品是以带有异氰酸基(-nco)的化合物为主剂(a液)和以无机材料及经特殊加工的硫化剂为固化剂(b剂)构成的双组份新型高分子涂膜防水材料。其最主要的特点:1、能在潮湿环境下乃至湿饱和的混凝土的混凝土基面上使用,粘结力强。2、液态冷作业,整体性好操作方便。3、材料延伸率大充分克服混凝土开裂带来的渗透。
四、技术措施要点
1、地下室墙板
1)首先在地下室外墙砼浇筑完毕后,48小时后撤除模板,及时铲除砼表面的挂浆和残留在表面的小颗粒,待砼充分干燥后再对混凝土表面进行进一步的处理,将所有的毛细空洞修补、填实,检查由于砼收缩而产生的裂缝并及时处理,对勒脚部位做好圆弧。
2)在基层面平整、无灰、柑橘、无游离水的状态下开始涂抹一层与涂料相容的基层处理剂。
3)整个防水施工分四遍形成,每遍施工之前要待上遍防水充分干燥成膜后再施工下一遍涂膜。
4)每遍涂刷时应交替改变涂层的涂刷方向,同层涂刷的先后搭压宽度为5cm,防水层的施工缝要注意保护,搭接宽度应大于100mm,并将接头处的表面清理干净。
5)特别注意在结构的阳角、施工缝、表面裂缝等重要的节点部位在正式涂刷之前要做好加强处理(可加贴一层涤纶布)。
6)在防水材料进场之前,必须具备产品使用合格证和批量复试报告,在相关试验报告合格后方可投入工程使用。
7)在最后一层防水施工完毕并干燥后,应及时组织施工防水层的保护工作和回填土工作,以防防水层在阳光下暴晒和人为损坏。
2、地下室顶板
1)在地下室顶板结构砼浇筑完毕,即时施工轻质砼找坡和水泥砂浆找平层,待基层充分干燥后将表面的突起物、砂浆疙瘩等异物铲除,并进行彻底清扫。
2)由于地库面积比较大,从结构阶段就实行了分段流水施工,故防水工程也必须分段施工,在每遍涂刷层施工完毕后,不得有行人和小车在上面行走并派专人看护。
3)用长把滚刷蘸满已配制好的涂膜防水混合材料,均匀涂布在底胶已干固的基层表面上。涂布时要求厚薄均匀一致,顶板涂刷分4度,每度涂布量为0.6—0.8kg/m2;最终形成2mm厚的防水层,最簿处不得少于设计厚度的80%。
4)室外防水施工最好在晴天施工,气温在5。c—35。c之间,严禁在雨天或带水情况下作业。
5)在最后一道防水做好后及时组织施工细石混凝土保护层,所有施工作业人员必须穿软底胶鞋、平底鞋,注意作业工具不得对防水层产生破坏。混凝土的自由落差不得超过1米,以防混凝土中的石子将防水层表面破坏。一旦出现损坏现象,必须及时修补好方可继续浇筑砼。
3、屋面工程防水
屋面工程防水是建筑工程的重要组成部分,其防水工程质量的好坏,不仅关系到浇筑屋的使用寿命,而且直接影响到生产活动和人们的生活。
1)、首先要求屋面找平层表面必须压光,并与基层粘结牢固,不宜有空鼓、凹坑、起砂、掉灰等现象。
2)、找平层表面平整光滑,均匀一致,其平整度为:用2m长的直尺检查,基层表面与直尺之间的最大空隙不应超过5mm,并呈平缓变化。
3)、基层与突出屋面的结构(如女儿墙、变形缝、烟道风帽、管道等)相连接的阴角要做成平整光滑的小圆角;基层与檐口、天沟等连接的转角做成光滑的圆弧形,其半径一般在100—150mm之间。
4)、屋面找平层的坡度要满足图纸设计和规范的要求,天沟内落水口周围做成略低的洼坑,水落口周围直径500mm范围内的排水坡度不应小于5%。
5)、一旦防水层做好后,立即组织施工上部的混凝土保护层,并做好相应的保护措施。
4、厨厕间工程防水
1)、厨厕间的防水基层必须用1:3的水泥砂浆做找平层,要求抹平压光无空鼓,表面坚实,不得有起砂掉灰现象。在抹找平层时,凡遇到管子根的周围,要使其略高于地坪面,而在地漏的周围,则做成略低于地坪面的洼坑。
2)、厨厕间的地面找平层的坡度以2%为宜,凡遇到阴阳角处,要做成100mm左右的小圆弧。
3)、基层必须基本干燥,在基层表面均匀泛白无明显水印时,才能进行涂膜防水层的施工。施工前要把基层表面的灰尘、杂质清理干净。
4)、对在涂布管子根部、地漏、平面与立面转角处以及下水管转角墙部位,必须认真涂布好,涂层比大面的厚度增加0.5mm左右以便确保防水工程的质量,并在涂布最后一层防水层固化前及时稀稀洒上少许干净的2—3mm的小豆石,作为防水层与水泥砂浆面层的过渡层。
5)、地面防水层要按照图纸设计要求,与立面墙交界的地方要上翻150mm高度,作为与墙面防水接头预留。
6)、在防水工程施工结束固化后,应及时做地面蓄水试验,在试验合格后方可施工厨厕间面层。
五、成品保护和安全防范
1)、在所有防水层施工结束后,在固化之前不得有非本工序作业人员在作业面行走。
2)对已完成的防水作业,下道工序不得对其产生破坏,一旦损坏要及时修补好,方可进入下道工序的作业。
3)、在防水施工作业期间,严禁作业人员吸烟或产生火源,作业范围内要配备灭火器材。
4)、施工用的材料必须用铁桶包装,并要求封闭严密,决不准许敞口储存。
5)、施工用材料有一定的毒性,存放材料的仓库和施工现场,必须通风良好,无通风条件的地方必须安装机械通风设备,否则不准许进行涂膜防水施工。
美丽乡村建设方案范文
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美丽乡村建设方案【篇1】
(一)加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组,全面指挥协调各项工作任务的'推进。领导小组下设办公室,全面做好美丽乡村建设的统筹协调,从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位,重大项目分别组建项目专项工作组,确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制,加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。
(二)多措并举,保障要素。加强项目包装,积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构,加强与区级有关部门的沟通衔接,积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台,探索多元化、多渠道城建建设投融资模式,积极引导社会资金参与新农村建设。
(三)强化管理,提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度,加强对建设项目招投标管理,加强项目前期工作和施工管理,强化质量监督,努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制,提升城镇面貌长效管理水平。
(四)宣传引导,构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度,通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念,努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。
美丽乡村建设方案【篇2】
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神,加快推进苏坑镇嵩山村社会主义新农村建设步伐,根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署,结合该村实际,现制定本实施方案。
一、基本情况
苏坑镇嵩山村系革命老区基点村,位于永春北部,是苏坑镇政府所在地,毗邻德化,泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境,全村人口4576人,耕地2100亩,山地3700亩,20XX年工农业总产值55369万元,农民人均纯收入9344元,村集体收入26.4万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想等理论思想为指导,认真贯彻落实科学发展观以“建设社会主义新农村”和“构建社会主义和谐社会”为工作着力点,开拓创新、求真务实,实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。
二、创建目标任务
按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,紧紧围绕县委“推进新跨越,建设新永春”工作主线位,坚持产业带动,继续推进苏坑茶叶加工集中区建设,以发展经济、增加农民收入为核心,以改善农民生产生活条件为重点,立足村情实际,因地制宜、突出重点、整村推进,力争使该村在经济发展、农民增收,村容村貌整治,基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩,为全县新农村建设起到模范带头作用。
1、村庄整理。
拆除老厝、旧房屋30幢4xxx平方米,附属建筑45座1700平方米,征地35亩,新建房屋100套,计划投入60万元。
2、立面装修。
推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集,将对塔兜31幢房屋进行立面装修,店前埕硬化,排水排污设施建设,计划投入80万元。
3、道路建设。
加宽、硬化小区道路1.6公里,新建道路500米,计划投入75万元。
4、溪岸筑砌。
筑砌溪岸500米 ,计划投入40万元。
5、村庄绿化。
开发“四旁四地”等规划林地,种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株,建设篮球场,内设健身器材1套,计划投入45万元。
6、环境保洁。
配置垃圾转运车1部,推车2部,专职保洁人员3人,新建垃圾池15个,河床清淤3公里,计划投入15万元。
7、村庄亮化。
架设太阳能路灯18盏,电力型路灯300盏,计划投入10万元。
三、工作措施
为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导,我村专门成立了美丽乡村建设领导小组,镇人大主席蔡明福同志担任组长,镇党委组织委黄裕滨担任副组长,成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导,协调和督促工作。
1、规划先行。
建设功能完善,环境优美、文明和谐的美丽乡村,要有计划,有步骤地开展,从我村的经济社会发展实际出发,做好规划工作,明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。
通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式,广泛宣传动员,加大宣传力度,真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓,让群众看到美丽乡村建设的具体成效,从而激发农民的积极性,使农民成为美丽乡村建设的主体。
3、加大投入。
积极争取上级财政支持,同时多方筹资,全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资,群众投工投劳的原则,全力配合各项目实施单位,切实引导群众主动地参与新农村建设,使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。
4、细化分工。
在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制,村党支部,村委会要充分发挥作用,党员干部带头先行,号召群众积极参与,有钱出钱,有物出物,齐抓共管,尽心尽责。
5、强化监管。
推选村民代表成立项目监督小组,建立美丽乡村建设工作制度,明确职责,与党务村务公开一样,实行全程公开,接受群众监督,以确保美丽乡村建设任务如期完成。
美丽乡村建设方案【篇3】
做好美丽乡村建设工作,对于改善我乡农村人居环境和乡村面貌,推进新型城镇化步伐,加快城乡一体化发展,加速全面小康建设进程意义重大。为扎实推进201_年全乡美丽乡村建设,全面提升建设水平,特制定如下工作方案:
一、指导思想
深入贯彻落实党的__大、__届__中全会精神和201_年中央、省委、市委、县委文件精神,完善提升美丽乡村建设规划,坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的工作机制,坚持带状纵深推进,镇村联动一体建设,巩固拓展富民产业,规范落实长效管理,全力打造升级版美丽乡村,让农村成为宜业宜居的美丽幸福家园,努力加快城乡一体化、建设开放繁荣秀美幸福新__步伐。
二、工作目标任务
今年我乡的美丽乡村建设点共3个:其中省级美丽乡村建设点2个;乡级1个。今年要全面完成以上3个美丽乡村建设点和__集镇镇村联动建设任务;全面推进__至__公路沿线美丽乡村示范带建设;全面实施__蜜柚千村万户老乡工程。
所有美丽乡村建设村点要实施好“三清六改四普及”、“三绿化一处理”工程,整治村庄环境,实现村内主干道、主巷道硬化通达率达100%,自来水入户率达100%,水冲厕入户率达100%,林木覆盖率达30%,垃圾无害化处理达70%,普遍拥有便利的商贸、信息、文化、教育、卫生、体育等新农村社区设施和服务。同时坚持精品示范、带状推进和镇村联动,努力打造__至__美丽乡村建设示范金腰带。
三、实施步骤
1、宣传培训阶段(201_年1月—3月)。完成美丽乡村建设点申报,成立理事会,召开群众动员会议,分级分层举办美丽乡村建设培训,编制美丽乡村建设规划。开展村庄绿化。
2、项目实施阶段(201_年4月—9月)。二季度全面开展“三清”,拆除废弃房、破旧栏厕及残垣断壁,启动“六改”,进行第一次督查,重点督查资金到位和“三清三改”进展情况。三季度完成改水、改路、改厕,实施人畜基本分离,推广沼气、太阳能普及有线电视、电话等,开展第二次督查,主要督查“六改四普及”和“三绿化一处理”为主要内容的项目建设情况。
3、建设扫尾阶段。(201_年10月—12月)。绿化美化村庄,制定长效管理机制,建立农村新社区。201_年12月底,迎接全县美丽乡村建设工作检查评比。
四、工作重点
1、实施全域规划完善行动,突出高标准规划和严要求管控。坚持“点线面结合、沿线布点、连线成带、成片发展、整体推进”的思路。一是要提升规划建设水平。要树立全域规划的理念,舍得花钱高起点、高水平编制美丽乡村全域规划和村庄具体整治建设规划、产业发展规划,提高规划的前瞻性和科学性;二是要坚守庐陵风格。严格执行农民建房签订承诺和收取保证金制度,农民建新房屋要使用推荐户型,突出庐陵元素风格。旧房改造不突出庐陵风格外墙粉刷,不提倡大拆大建,宜拆则拆,宜改则改,宜利用则利用;三是要强化农民建房管控。各地要加大对美丽乡村建设“八不八多”理念和农民建房“八个禁止”的执行检查力度,加强日常督查,强化责任落实,有效遏制农民沿马路建房、占用耕地“开天窗”建房等违法违规建房现象。对在美丽乡村建设中违章占用耕地建房的,要严肃查处,造成严重影响和后果的将追究相关责任人的责任。同时,各地要积极探索解决“空心村”治理中拆旧房、收老宅基地等难题的有效方式,加大“空心村”改造力度。
2、实施镇村联动提升行动,突出镇村整治和扩权强镇。
一是抓好镇村整治建设。突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节。建立健全垃圾收集处理体系和圩镇市容管理机制,逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。二是增强集镇承载功能。多渠道筹措建设资金,围绕“九个一”的建设目标,进一步完善与经济社会发展相适应的基础设施体系,并建立健全公共设施维护机制。引导农民集中居住,加快统筹协调发展步伐。三是抓好扩权强镇试点工作。积极配合上级推进职能体系的改革调整,用好用活上级下放给试点乡镇相关的财权、事权和人权。
3、实施带状推进拓展行动,突出干道提升和精品打造。一是延伸拓展。进一步延伸拓展美丽乡村带状推进战线,主要是__至__县道沿线村庄整治建设在今年要全面启动实施。沿线村庄要以环境整治为基础、彰显“五美”为特点、整体改观为目标,突出抓好乡村房屋美化、庭院亮化、村庄绿化、管线简化、卫生净化、产业强化等综合整治工程。二是完善提升。对全乡已经实施的美丽乡村建设点在整治改造的基础上,按照“五美”(生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美)和“六化”(房屋美化、庭院亮化、村庄绿化、管线简化、卫生净化、产业强化)要求进行进一步巩固、完善和提升,建设“升级版”的__美丽乡村。三是打造亮点。201_年力争将__5组新村打造为精品村点。
4、实施富民产业攻坚行动,突出放活体制和产业发展。一是放活农业经营体制。推进农村集体产业制度改革,壮大农村集体经济,引导农村耕地、低产低效林地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转,重点发展__蜜柚等特色富民产业。积极推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营四类新型农业经营方式创新,引导和鼓励新型农业经营主体参与特色富民产业开发。二是发展__蜜柚为主的特色富民产业。201_年重点发展__村__、黄屯村朱元、__村毫元__蜜柚基地建设。三是把美丽乡村建设与扶贫攻坚紧密结合。坚持美丽乡村建设点优先向贫困村__村倾斜,201_年重点扶持__谢家团自然村开展村庄整治建设,着力改善其交通、电力、饮水、就医等基础设施,确保村庄面貌有明显改善。并引导他们发展__蜜柚、高产油茶、龙脑樟等特色富民产业,突出抓好“__蜜柚千村万户老乡工程”,不断增强贫困群众自身“造血”功能,实现脱贫致富目标。
5、实施长效管理规范行动,突出环境改善和建后管护。一是抓好农村生态环境治理。连线成片开展“四绿五治理”(庭院绿化、村庄绿化、河岸绿化、通道绿化,垃圾治理、污水治理、库湖治理、河渠治理、沟塘治理),大力实施以农村环境连片整治、农村垃圾污水处理、农村面源污染治理、土壤重金属污染治理,森林城乡绿色通道建设、小流域生态综合治理、农村公益性骨灰安放设施项目等为主要内容的生态文明村镇建设系统工程,努力从整体上优化农村生态环境、美化农村田园景观。二是抓好农村垃圾无害化处理。大力推行农村垃圾处理“3+5”模式和“户收集、村集中、乡(镇)转运、县处理”的收运处理模式。加大环卫投入,创新工作机制,推进城乡生活垃圾处理一体化进程,落实清扫保洁、垃圾收集、垃圾集中处理制度,建立覆盖城乡的生活垃圾收集、运输、处置的高效工作流程,建立健全农村环卫长效管理机制,促进农村生态环境的持续改善。三是抓好建后管护。村党支部和村委会要承担起村庄管护的责任,继续发挥村民理事会等群众组织的作用,建立健全长效的各种管护制度。
五、主要措施
1、加大宣传力度。大力宣传美丽乡村建设的重大意义和相关政策措施,使广大农民群众了解掌握美丽乡村建设的主要内容、工作目标和建设方法,明确自身在美丽乡村建设中所处的地位和承担的责任、义务,树立自信、自助、自立、自强、自建的观念,激发农民群众的内在动力,建设自己的美好家园。
2、科学制定规划。201_年5月上旬前完成村庄整治规划。村庄整治规划要以人为本,因地制宜,突出乡村特色,构建自然和谐、格调新颖、形式多样的新型村庄。要本着“节约占地,放宽建筑”的原则,统筹考虑住房、栏舍、庭院产业、杂物堆放等实际,立足现有基础进行房屋道路等设施改造,不搞大拆大建,防止加重农民负担。村庄规划批准后,要在显著地段设置村庄总体规划展示栏进行长期公示,广泛接受社会监督,维护规划的严肃性,严禁村庄无规划搞建设和边规划边建设。
3、拓宽筹资渠道。一是落实用好财政配套资金。按照美丽乡村建设以农民投入为主、政府适当奖补为辅的原则。今年,__谢家团自然村镇村联动铺面点政府奖补资金为30万元、__5组新村基础村自建点政府奖补资金为20万元、__明珠桥新村乡级自建点配套一定的扶贫搬迁资金;二是增加信贷支持力度。要充分利用金融部门对“三农”的支持,创新信贷方式,增加信贷投入,满足美丽乡村建设和产业发展需要。三是鼓励农民筹资投劳,原则上每户自筹2500元以上,尊重农民意愿,搞好一事一议,动员和组织农户积极参加公益设施建设。同时积极争取本村在外人士捐款捐物支持家乡美丽乡村建设,力争农民投入在总投入中达60%以上。
4、健全工作机制。建立健全美丽乡村建设工作例会制度、重大事项协调制度、情况通报制度和督查考评制度。发挥农民群众的主导作用,建好农民理事会,进一步动员私营企业和个体老板以多种方式助推美丽乡村建设,鼓励各界人士以志愿者的身份积极参与美丽乡村建设,真正形成有钱出钱、有力出力、有智出智的良好氛围,形成推动美丽乡村建设的强大合力。
5、严格督查考评。乡美丽乡村办将分阶段对美丽乡村建设工作进行督促检查,每季度进行一次调度,通报建设进展,每半年进行一次督查,确保美丽乡村建设健康有序进行。
美丽乡村建设方案【篇4】
1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特色点的经营管理水平,培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。
2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚,完成中心村培育建设年度任务,鼓励高层平面式安置,推进农民新村建设,结合农村土地综合整治,采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法,推动自然村落整合和农村居民点缩减,提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平,集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造,完成示范村住房改造3户,积极开展农村宅基地清理工作,盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等,鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房,鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材,畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广,农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套,推进农村联网道路、农村水利基础设施建设,加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设,大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求,统筹建设农村社区公共服务中心,健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。
3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育,把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容,开辟生态文明橱窗等生态文化阵地,运用村级文化教育场所,开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动,形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式,开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动,引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重,加强农村社会和谐化管理,全面推行“村民理事会”等基层经验,调节农村多种利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村各类矛盾纠纷,确保农村社会和谐稳定。
4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施,开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设,推进村庄环境综合整治,整治覆盖面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治,按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求,编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划,分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治,点线面结合,共同推进基础设施的配套建设,串点成线、连线成片,打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化,围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌,协助开展村庄绿化,形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度,村庄绿化率平均值达到20%以上。
美丽乡村建设方案【篇5】
一、总体要求(一)工作目标通过开展'三清一拆“行动,全乡所有村庄积存垃圾得到清理,残垣断壁和违章建筑得到清除,柴草及杂物等堆放整齐,道路干净交通顺畅,庭院干净,村容整洁,村庄环境卫生状况得到明显改善。
(二)基本原则坚持分类指导。根据各村基础条件、人口规模、区位特点等方面差异,因地制宜推进'三清一拆“行动,总结经验,探索路径,由点到面,全域展开。
坚持群众主体。通过宣传教育、政策激励等形式,充分调动广大群众积极性、主动性和创造性,充分发挥群众主体作用,引导农民自主开展、主动配合'三清一拆“行动。
坚持依法依规。严格按照《土地管理法》、《城乡规划法》、《环境保护法》等法律法规和有关政策开展工作,严格工作界限和程序,充分保障农民合法权益。
注重文化传承。保留体现村庄自然禀赋、文化特色、民风民俗、乡愁乡恋的文化符号和建筑符号,对有保留价值的古建筑、古庙宇、古祠堂、古树名木等进行挂牌保护和妥善利用。
完善长效机制。健全完善农村环境卫生和公共设施的长效管理机制,落实人员、设备、制度、经费等保障措施,推行PPP模式为主的市场化模式,逐步实现村庄环境卫生的有效管理,确保整治效果能够长久保持。
二、重点任务及要求一是清垃圾杂物。对村庄内外、环村河道、道路两侧(含村与村之间道路)、景区周边、城镇周边、城乡结合部等区域长期以来积存的垃圾,以及村内乱放乱倒的垃圾进行清理整治,彻底消灭农村环境卫生盲区和死角死面。对农户房前屋后堆放的杂物进行整治,科学安排农具、柴草及杂物的堆放地点,做到既整齐美观,又方便群众生产生活需要。
二是清残垣断壁和路障。对长期废弃不用、濒临倒塌、有碍观瞻的老旧房屋院落及村外厂房、畜禽棚舍等进行清理和拆除,用于栽植花草、树木,美化环境;对可利用的要进行维护修缮,开发利用。对影响道路通行的障碍物进行清除,整修街道路面,确保道路畅通。
美丽乡村建设方案【篇6】
自20xx年启动美丽乡村建设以来,在全县上下的。共同努力下,我县美丽乡村建设取得了阶段性成效。为进一步深化美丽乡村建设,实现“点更亮、面更广”,根据“共建生态家园、打造美丽乡村”行动要求,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以提升农民生活品质为核心,以创建省级美丽乡村先进县为目标,在深入开展农村水环境整治的基础上,坚持点、线、面相结合,全力打造美丽乡村风景线、示范村、“六美”乡村,彰显常山新农村建设亮点,提升全县美丽乡村建设整体水平。
二、目标任务
按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求,大力开展“六化六美”乡村建设,全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园。到20xx年底,建设10个左右可看可学可借鉴的示范村,完成3条美丽乡村风景线建设,谋划建设胡柚景观大道,力争创建省级美丽乡村先进县。面上,以实行申报审批制为原则,在20xx年的治水示范村和重点村中,大部分村完成“六美”单项创建,同时打造一批美丽乡村;在20xx和2016年度的农村生活污水治理实施村中,力争有美丽乡村创建成功,同时部分村完成“六美”单项创建。
三、基本原则
(一)规划指导原则。结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划,科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划,细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位。
(二)因地制宜原则。立足经济社会发展实际,顺应发展变化趋势,注重生态环境保护,挖掘各村文化内涵,在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色。
(三)分类推进原则。坚持梯度培育,分类制定推进计划,明确年度建设目标,有序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建,确保取得实效。
四、建设标准
按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求,深入开展农村水环境整治,突出抓好重要节点建设,进一步优化村庄建设布局,通过扮靓“景”做亮“点”,凸显村庄特色。
(一)夯实农村环境基础,建设环境秀美乡村。把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点,深化村庄环境整治,大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。积极创建市级生态村,深入实施农村清洁工程,开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作,鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种,抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。
(二)推进村庄建设规划,建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理,结合“三改一拆”工作,有序推进危旧房改造,拆除村内破旧房和违法建设,着力打造“无违建”村。加快空心村整治,推动农民建房整齐有序、布局合理,积极引导农民到安置点、安置区建房,促进人口向中心镇(村)聚集。
(三)彰显乡村特点特色,建设产业精美乡村。加快发展现代农业,以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台,促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业,大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。
(四)促进农民持续增收,建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程,完善土地流转机制,促进农民持续增收。盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产,探索建立宅基地收储和管理等制度,发展物业经济,实现村级集体经济较快增长。
(五)改善农村公共服务,建设服务完美乡村。统筹推进农村社区综合服务中心建设,建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心,加速构建公共服务体系。促进社会事业均衡化发展,大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目,切实完善农村文化教育卫生设施。推进社保救助广覆盖,积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度,做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。
(六)加强基层民主管理,建设社会和美乡村。深入实施“三民工程”标准化建设,坚持“三个一”村级工作运行机制。扎实开展基层组织建设工作,不断提升村级组织和干部的社会管理能力。切实抓好平安维稳工作,不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制,深入推进“平安村”、“法治村”建设,逐步实现平安维稳长效化。
五、建设任务
(一)建设美丽乡村风景线。按照“整线(片)统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求,紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋,大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。一是中国观赏石艺术长廊:依托青石镇丰富的花石、青石资源,加快推进中国观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治,建设青石镇砚瓦山村至青石镇大塘后村的中国观赏石艺术长廊,带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济。二是乡村休闲旅游长廊:依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”(原溪东村)的生态资源,建设G205金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊,打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。三是生态农业示范长廊:依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源,建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊,带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘游。同时,谋划建设胡柚景观大道。
(二)打造美丽乡村示范村。高标准建设美丽乡村,以水环境治理为基础,大力推进村庄环境综合整治,主导产业转型提升,特色文化培育发展等项目建设,进一步夯实农村基础设施,美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全面发展,促进农民增加收入,提高农民生活品质。美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”,县里推荐10个村优先申报(“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村;上红线“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),开展竞争性建设,全面实行动态管理,优中选优,打造一批美丽乡村示范村。鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。
(三)创建“六美”乡村。根据美丽乡村建设目标和建设重点,围绕“六化六美”要求,对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。对“单村创建”考核评定分在90分以上的,给予单项命名表彰;对全面完成“六美”乡村创建,符合“六化”的要求,各个单项考核评定都在90分以上的,予以美丽乡村的命名表彰。
六、保障措施
(一)强化组织领导。县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任,各司其职,各负其责,加强协作,形成合力,积极做好计划安排、督查指导、协调服务、考核验收等工作。各乡镇(街道)要把更多的精力放到美丽乡村建设上来,主要领导亲自抓,分管领导重点抓,采取务实措施,积极开展工作,带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村,把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容。
(二)密切配合协作。相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求,加强配合协作,捆绑落实建设计划,促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合,并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创建村,发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶共建活动,县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村,组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。
(三)加大扶持力度。以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则,县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。对照“六化六美”标准,制定方案经审批后组织实施,验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补,其中户籍人口在1600人以下的行政村,补助100万元;户籍人口在1600-2300人的行政村,补助150万元;户籍人口2300人以上的行政村,补助200万元。“六美”乡村单项村给予定额奖励,其中“环境秀美乡村”奖励40万元,其余的单项村分别奖励5万元。同时,对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。
(四)加强督查考核。将美丽乡村建设工作考核单列,作为乡镇(街道)、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容,使各项建设工作目标具体化和责任化。建立健全工作督查制度,开展定期与不定期的督查,采取“一季度一通报”的形式,严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费,推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范化。
(五)浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度,扩大影响,形成声势。县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体,积极宣传造势,凝聚县内各方力量支持创建、参与创建,尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章,提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验,采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式,加大对外的品牌宣传和推介力度,提高美丽乡村建设的知名度。
美丽乡村建设方案【篇7】
一、总体目标
以“生态村”建设为基础,整合提升各村(社区)和村庄的主要通道、水体、山体及庭院的绿化美化效果,提升村庄绿化率,增加以森林景观为重要内容的景观亮点,建立健全乡村生态保护体系,保障乡村生态安全。实现20__年美丽乡村初见成效,20__年所有行政村绿化美化,20__年所有村庄自然生态环境大提升,即达到“1年见成效、3年绿满园、6年大提升”的目标,全面提升乡村庭院道路绿化美化、村庄景观生态化水平,形成以森林为主体的城乡一体化格局。
二、基本原则
(一)政府主导、群众主体、共建共享。
各村(社区居)委会是活动开展的责任主体,要始终把群众的利益放在首位,尊重群众意愿,并发挥群众的主体作用,引导群众大力植树护绿、自觉保护生态环境、加快建设生态家园,做到建设依靠群众、建设成果全民共享。
(二)科学规划、合理实施、生态优先。
要依据原有森林资源,遵循自然发展规律,立足各地实际,区别对待,按照分类科学、因地制宜、适地适树的原则,突出以乔木为主,常绿、花色优良乡土阔叶树种相结合,人工绿化景观与自然景观相结合,以绿化、美化为重点,提升乡村整体景观,切实保护农村生态环境。
(三)长远规划、统筹结合、持续发展。
要纵向与横向规划合理,综合考虑,在目标设置、布局安排、项目计划、树种选择等各个环节都要与社会主义新农村建设、生态村创建、省级新农村示范片创建、古树名木保护等规划紧密联系。既要考虑当前建设需要,也要考虑长远发展需求,做到可持续发展。对古树名木、风水树及其原有周边林木,要通过合理整治、抚育管护等措施,逐步将其打造为集科研、健身、休闲为一体乡村森林公园,使活动村村有亮点、有特色。
三、建设内容
结合新一轮绿化惠阳大行动、国家生态村和省级新农村示范片的创建,统筹整合现有各项工程中的生态绿化资源,形成点、线、面相结合的农村绿化美化新模式,建设路有树、街有景、四季常青、花果飘香的村居生态环境,提升乡村绿化覆盖率,中心村村民居住区绿化覆盖率要达到60%以上,打造以森林为自然主体的村庄景观,全面推进公园下乡、森林围村,进一步提升农村生态质量。
(一)推进乡村公园化。
充分利用乡村现有道路、农户庭院、大树古树和公共绿地等绿化资源,添乔加花,增绿添景,整合打造各具特色的乡村绿地系统,建设乡村小公园、小广场,推进“树木花草上路进乡入村到农家小院”,实现乡村“单一绿化”向“景观美化”转变,做到“庭院美、村容美、生态美、生活美、乡风美”,创建开放型生态游憩乡村。
(二)全面提升村庄绿量。
结合街道、村实际情况和特色,围绕村庄居民聚居点,营造绿化带和风景林,重点突出水源涵养林建设,优化村庄周边的森林景观,提高生态效益,多方面打造以森林为主体的绿色生态景观。
1、建设乡村带状绿色景观。采取新造、补植、封育等措施对乡村主要通道、河流、沟渠两侧的绿化进行改造提升,形成带状绿色景观。
2、营造成片乡村风景林。在乡村公共场所、村庄空置地、房前屋后、农户庭院、村旁山地村(组)文化广场、村镇主要出入口等相对集中连片的绿地,根据自然生态条件,选择生态效益好、景观效果美,具有一定主题色彩的乡土树种为主体树种,开展营造或林相改造,打造主体鲜明又符合乡村整体风貌的成片景观林。
3、建设水源涵养林。在已规划用于水源涵养林建设的土地和现有水源涵养林的基础上,优先对村庄可视范围、村庄饮用水源集水范围内的水源涵养林进行整治改造,选择种植根量多、根域广、林冠层郁闭度高、林内枯枝落叶丰富的树种,适当增加伴生树种和灌木,形成混交复层林,全面增强涵养水源、保持水土生态功能。
四、活动安排
(一)部署启动阶段。
于20__年4月底前,成立领导机构,并结合我街道实际,制订印发实施方案,召开全街道“绿满家园”工作动员大会,明确工作目标与重点,落实工作责任,结合生态村创建工作安排进行全面部署,充分做好活动全面开展的各项准备。
(二)建设推进阶段。
从20__年起,按照惠阳区每年要高标准建设20个市级森林村庄的任务要求(持续3年,共60个)。在此基础上,同步推进其余生态村森林村庄的建设工作。各村(社区居)委会及有关单位要严格按照要求,加大人力、财力投入力度,力争在每年区对我街道的绩效考核中名列前茅,确保该项活动打造成建设新一轮绿化秋长的特色品牌。
(三)巩固提升阶段。
该项活动是一项长期的工作,各村要持续推进,结合实际落实管理保护,常抓不懈,巩固提升活动成果,提高农村居民的幸福指数。
五、责任分工
由街道林业站牵头,负责加强与区林业部门、区各相关部门和各村的沟通协调,与国家生态区和省级新农村示范片创建充分结合,扎实推进,确保如期完成市下达的各项工作任务,具体分工如下:
(一)由林业站负责衔接好区发改部门,外经办配合。
负责做好市级森林村庄建设的立项工作。
(二)由财贸办负责衔接好区财政部门。
负责将市级森林村庄建设的区级配套资金列入年度财政预算,并按规定及时拨付。
(三)由林业站负责衔接好区林业部门。
负责市级森林村庄建设的组织实施,协调镇村落实建设用地,抓好规划设计,协调种苗供应,提供技术保障等服务。
(四)由农办负责衔接好区农业部门。
负责协调省级新农村示范片相关村庄绿化美化具体规划设计,将该项活动与省级新农村示范片创建相结合,统筹推进;负责做好农田林网建设的组织实施工作。
(五)由水利会负责衔接好区水务部门。
负责水库、农村水利工程设施范围内的绿化和水土保持的指导工作。
(六)由规划建设办负责衔接好区住建部门。
负责村庄整体规划和农村庭院绿化规划的'指导工作。
(七)由环保办负责衔接好区环保部门。
负责将活动与创建国家生态区有机结合,做好已被授予生态村及正在创建生态村的村庄绿化美化衔接工作。
(八)由规划建设办负责衔接好区交通运输、公路部门。
负责公路用地范围内的绿化美化工作。
(九)街道。
每年须完成2个示范点建设。同时,各村每年配合,向区林业部门提供2~3个行政村作为市级森林村庄建设的候选村,落实建设用地,经林业部门现场踏查遴选后列入当年市级森林村庄建设范围;负责做好当地群众的思想工作,确保工程无障碍施工,并落实专人,加强幼树抚育和日常管护,确保绿化成效。
六、活动要求
(一)加强领导,落实责任。
成立专项工作领导小组,领导小组办公室设在街道农林水办公室,负责各项工作的组织领导、综合协调和检查督办等工作。各村要明确工作目标与责任,成立相应工作机构,形成村(社区居)委会书记亲自抓、负总责,街道、村互相配合,合力共建的工作态势,确保乡村绿化美化工作稳步有力推进。
(二)深入宣传,广泛动员。
植树造林,绿化家园需要全社会共同参与,各村及各有关单位要层层发动,加大宣传力度,全方位、多角度宣传植树造林和乡村绿化美化的重要性、必要性和紧迫性,把群众、乡贤、企业的积极性调动起来,引导他们以多种形式(出力、出钱、出物或参与管护等)参与活动,努力营造“人人参与绿化美化,齐手共建美好家园”的活动氛围,全面推进我街道生态文明建设。
(三)合理规划,稳步推进。
坚持生态优先、便利优先、适用优先,将美丽乡村建设与乡村基础设施规划有机衔接、相互配套,通过合理规划、整合优化提升乡村绿化美化效果。遵循少花钱,多办事原则,绿色植被要全覆盖可绿化用地,四旁绿化(村旁、宅旁、水旁、路旁)苗木全部采用优质乡土阔叶树苗,原则上不使用昂贵大苗。街道林业站要加强技术指导,对工程建设进度和质量进行全面跟踪检查,及时解决建设过程中发现的问题,总结推广典型的经验做法,确保按时保质保量完成建设任务。
(四)多方筹资,加大投入。
活动资金按“三三四”比例筹措,即市出资30%、区出资30%、镇村出资40%,区财政和街道办事处将按比例全额配套。各村要树立责任意识,充分利用好这次机会,统筹兼顾,筹集建设资金,开展植树和抚育管护工作,确保该项活动顺利开展。
(五)督促检查,注重实效。
街道办每季度对活动督办1次,领导小组办公室组织督查组(由林业站、纪监办、党政办组成活动督查组)每月1次对各村开展专项活动落实情况进行督查检查,以实际效果和群众意见为评价依据,对效果明显、群众满意的村庄进行宣传推广,对效果差的及时督促、限期整改,确保该项活动落到实处,效果明显。
(六)强化管护,保障成效。
植树造林“三分种,七分管”,种植是基础,后续管理是关键。以村为单位建立管护责任制,将管护工作列为常态化工作,建立长效机制,落实管护责任,加强抚育施肥和除草松土,做到管护措施到位、人员到位、经费到位、管护责任到位,提高乡村绿化美化的管护水平,巩固发展建设成果,坚决杜绝“年年种树不见树”现象的发生,做到种一棵成活一棵,造林一片成林一片。
美丽乡村建设方案【篇8】
美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体,是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大创新。为了全面推进我镇美丽乡村建设,提升城乡一体化和新农村建设水平,按照《武功县20**20**年美丽乡村建设实施方案》,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、中央农村工作会议及中央一号文件精神,按照环境整治打基础、文化建设树灵魂、产业发展强支撑、平安建设做保障、整镇推进惠民生的工作思路,以十联百包千帮和精准扶贫为平台,建设科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的镇域经济富强、群众生活富裕、社会文明和美、生态环境优美的两富两美新小村,最终实现城乡一体化目标。
二、基本原则
(一)规划引领,因地制宜。强化镇域统筹理念,充分考虑不同村域的自然条件、原有资源、经济发展水平和民俗文化差异、差别性制定各村建设规划和目标任务,注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划的充分衔接,体现地域特色,挖掘文化内涵,彰显乡村风情。
(二)强化主体,量力而行。坚持农民主体地位,发挥农民主体作用,坚持一事一议制度,尊重农民意愿,尊重农民的知情权、参与权、决策权和监督权,保护农民利益,引导农民积极主动参与美丽乡村的规划建设和经营管理。分类指导,量力而行,不强迫命令,不大拆大建,有条件上档次、没条件抓整洁,真正把有限的资金用在关键处,确保各村建设不举债、建设质量不打折。
(三)基础先行,保护生态。按照人与自然和谐相处的要求,将绿色生态理念贯穿于美丽乡村建设的全过程,遵循农村发展规律,切实保护农村自然生态环境,展示农村生态特色,统筹项目资源,实施净化、硬化、绿化、美化、亮化、文化等乡村六化建设,从根本上夯实设施建设这个基础。
(四)整合资源,合力共建。坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步,推动城乡资源要素等交换和有序流动,广泛动员社会力量积极参与城镇发展、村庄环境整治和美丽乡村建设,形成政府引导、齐抓共管、上下联动,全方位支持的整体工作氛围。
(五)典型示范,整镇推进。坚持镇抓统筹指导、村(社区)实施的工作机制,以打造省级试点镇小村镇精品示范村为引领,典型示范,其余各村(社区)有序开展,着力打造一批示范村,带动全镇美丽乡村建设。
三、工作目标
按照村庄园林化、沿线景观化、农村现代化的思路和一心两城三园四镇46个社区的总体布局,选准突破口、找到发力点,创造新经验、打造新模式。在全力打造全省试点镇小村镇的同时,重点围绕普小路、西宝中线、罗韩路和县环南路、镇驻地集中财力,每年重点创建2个精品示范村,2个先进村,120户卫生文明户。到20**年,建成精品示范村2个,建成先进村4个,在此基础上全面推进美丽乡村建设。
(一)村容村貌整洁。到20**年,建制村垃圾污水得到有效处理,农村生活垃圾实现规范化处置,卫生厕所普及率达到70%,农业废弃物能够回收利用,卫生整洁、环境优美的农村人居环境基本形成,环境卫生长效管护机制基本建立。
(二)生态环境良好。到20**年,精品村和先进村给排水系统完善、管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达100%,主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上,村庄绿化美化亮化水平不断提高,人居环境明显优化。
(三)生活文明幸福。到20**年,完成现有的农村存量危房和新增农村危房的改造,农村子女上学、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,实现所有村庄水、电、路等基础公共服务设施全覆盖,让农民住上安全房、喝上干净水、用上清洁能源、走上平坦路、养成好习惯,农民的生活质量、幸福指数、文明素质和精神风貌得到全面提升。
(四)社会平安和谐。农村基层组织健全有力,基层基础和社会管理工作扎实有效,农村矛盾纠纷有效化解,农村社会秩序持续好转,农民安居乐业、崇尚科学、抵制迷信、移风易俗文明和谐的社会风尚基本形成。
(五)产业结构优化。按照全县151555-6521产业发展思路,进一步扩果、强畜、增菜、优粮、壮大手工布艺,突出发展一村一品特色产业,加快培养新型农业经营主体,推进农业产业规模化、标准化、集约化,进一步增强农业综合生产能力,拓宽农民增收渠道。
四、建设标准
坚持把乡村当景区打造,把公路沿线当美丽长廊打造,全面实施六化工程,形成村有景点、路有景观、街有特色的美丽乡村。
(一)净化。以建设优美环境为目标,开展以拆除门前厕所和修建农村排水设施为突破口的环境卫生综合整治,推动卫生面貌实现根本性转变。以村口、路口、农户门口、村巷街道、公路干道三口两道为重点,积极清理农村六乱四堆、白色污染物等,实现农户庭院净、村巷道路净、村容村貌净、镇村公路净。
(二)硬化。以完善设施为目标,对集镇街道、村庄巷道、生产道路、人行道等采取铺设草坪砖、地面花砖等方式实施硬化。农村路边、村边、住户门口的土埝、土墙,用砖墙围挡或更换,做到居住区、公共场所的全面硬化。
(三)绿化。以创建全省绿化模范县为目标,充分利用两横两纵一驻地沿线丰富的农业资源、区域特色等有利条件,宜绿则绿,能绿就绿,见缝插绿。精心打造上规模、上档次的绿化示范点,形成各具特色的绿化带和景观示范带,实现一路一景观、一村一景点的绿化布局。
(四)美化。以提升品位为目标,对乡村重点部位、标志性建筑,精心设计、精细施工、精品建设,使其各具特色、和谐美观。对沿街、沿路住户外墙及民居土墙进行规划性改造,使其立面干净整洁、色彩协调、美观大方。同时规整门店牌匾,统一规格风格。
(五)亮化。以突出特色为目标,对集镇街道、村庄巷道、公路沿线村庄、企业门户、沿线两侧主要节点进行亮化建设,形成多层次、立体化的景观亮化格局。
(六)文化。以社会主义核心价值观教育为主要内容,建设文化墙、绘制墙体字画等,大力宣传党的政策、道德规范、科技知识及社会主义核心价值观等。建设文化广场,配备健身设施,积极组织文体活动,丰富群众文化生活。
五、重点任务
(一)科学编制镇村建设规划,实施宜居乡村提升工程。按照科学规划布局美要求,合理村庄布局,科学编制规划,规范乡村建设。
1.优化布局。按照省市全面改善村庄人居环境持续推进美丽乡村建设实施意见和建设规划、武功县城乡发展一体化规划和一心两城三园四镇46个社区的总体布局要求,坚持把镇域作为一个整体来规划,制定全镇改造提升规划、村庄布局规划、新型农村社区(村庄)建设规划,把小村镇建成产业发展、生活舒适、民生和谐、文化传承、支撑保障良好的美丽乡村试点镇。
2.突出重点。建设规划注重保留村庄文化传承和原始风貌,重点突出村庄的发展定位、人口和用地规模、产业发展类型、内外交通体系、用地功能布局、土地使用强度控制、旧村改造、环境卫生、公共设施、村容村貌、危房改造、防治灾害、历史文化遗产和乡土特色保护等方面内容。根据《武功县撤村并村方案》,按照就近、便于行政管理、方便群众办事原则,对全县1500人以下行政村进行撤并。
3.做美乡村。按照一个村庄就是一道风景的理念,突出一村一核、一村一韵主题,将历史文化、民俗风情与新农村建设有机融合,分类指导,科学规划,加快实施农村民居、建筑物美化改造,提升全镇新农村建设水平和档次。
(二)加大城乡环境综合整治力度,实施生态环境提升工程。按照村容整洁环境美要求,突出重点、连线成片、健全机制,抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1.提升农村环境卫生综合整治标准。继续加大环境卫生综合整治工作力度,推动全镇城乡环境面貌实现根本性转变。要以三口(村口、路口、农户门口)、村组街巷为重点,积极实施六清(清理粪堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、杂物堆),整治四乱(乱贴乱画、乱搭乱建、乱倒乱扔、乱堆乱放),加快四改(改水、改厕、改灶、改圈),实现三净(村组道路净、农户庭院净、村容村貌净),落实门前三包(包卫生扫除、包绿化管护、包户容整洁)责任制,建立健全卫生管理机制,以每500名村民为单位配备1名保洁员的标准,为村组足额配备保洁员,垃圾日产日清日运,环境干净整洁。
2.规范处理生活垃圾。按照全省农村环境连片整治示范项目建设要求,大力推广易变质有机还田、不可回收集中填埋、可回收资源利用、有毒污染定点处理的生活垃圾处理模式,实行垃圾户分类、村收集、镇转运、县处理农村生活垃圾规范化处置模式,促进农村生活垃圾处理规范化、减量化和资源化。
3.无害化处理农村污水。以镇区、新型农村社区、村庄生活污水处理和畜禽养殖污染治理为重点,采用厌氧+人工湿地或氧化塘处理模式,力争在全镇建设1个污水处理场,示范村建设1个污水处理站。积极推进畜禽养殖小区、规模化养殖场雨污分流、清洁生产、干湿分离治污工程建设,形成畜-沼-果生态产业循环链。
4.清理整治广告路牌。按照规范、安全、美观要求,对主要干道、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理,坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5.拆除规范违章搭建。按照谁建造、谁所有、谁清理原则,坚决拆除违章、私搭乱建的建筑物,对废弃场所进行复垦、整治、复绿。整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路布局,促进村庄规范、整洁、美观。
6.建设完善基础设施。加快基础设施向农村延伸,集中建设规模适度、设施完善、生活便利、产业发展、生态环保、管理有序的新型农村社区,统筹建设农村社区综合服务中心;进一步推进安全饮水、电网改造、道路硬化等工程。通过2-3年努力,村组水泥路到户、农村电网改造升级、村组广电通信网络、农村饮水安全全覆盖,形成一体化的交通、供水、供电、通信、能源网络体系,消除城乡之间的基础设施差距。
7.打造美丽乡村试点镇、示范村。按照村庄园林化、沿线景观化、农村现代化的思路,抓好镇村休闲广场、街道及单位庭院绿化,对主干道路进行高标准绿化,加快打造花园城镇;结合民俗特色,统一改造装饰镇区沿街门店、单位外观,添置亮化灯、霓虹灯等亮化设施,提升镇区形象;利用闲置场地,新建或改造提升富有特色的游园广场;对主干道路两侧建筑物进行统一风格改造装饰,提升美化效果。开展魅力乡镇、美丽村庄(组)、最美庭院创建评选活动,全力打造美丽乡村建设示范镇、先进村。
(三)加快产业发展,实施绿色产业提升工程。按照创业增收生活美要求,实施农业特色产业生态化、高效化工程,大力发展乡村生态农业、生态旅游业、生态工业,促进农民创业就业,增加农民收入,构建高效的农村生态产业体系。
1.加快发展现代农业。以大蒜改良、粮食增产、种植发展、畜牧养殖并举、设施大棚扩面,为全镇现代农业发展基调,在大蒜改良上,每年改良大蒜7000亩,三年内全镇大蒜全部改良;在粮食增产上,每年发展千斤田300亩;在种植发展上,每年新增苗木花卉100亩,大田蔬菜100亩,果树80亩;在畜牧养殖并举上,每年肉牛存栏300头、奶牛存栏200头、肉羊存栏300头,发展养殖场3个;在设施大棚扩面上,力争到20**年底,全镇日光设施大棚达到80个,建成农业产业化示范园3个,家庭农场12家,农业养殖基地2个,农产品深加工企业1个。
2.全力打造乡村生态旅游业。深度挖掘小村镇观音寺的佛教文化和烧香台的道教文化,利用渭河长廊观光带、田园风光、乡村文化,大力发展乡村旅游,加快特色化休闲创意农业发展,使产业跟着功能定位走,人口跟着产业走,形成具有引领带动作用的产业综合体和农家乐休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局。
3.规范建设乡村生态工业。按照生态功能区规划的要求,严格产业准入门槛,严格保护水源保护区及沿镇河流流域。严格执行污染物排放标准,关停污染小企业,引导镇域内发展前景好、环境污染少的乡镇企业推行循环、减降、再利用等绿色技术,规范乡村生态工业。
4.大力发展农村电子商务产业。加快推进农村淘宝项目建设,打造一批农村智慧小店,健全县镇村三级农村物流体系,实现网货下乡,农产品上线的双向流通。形成镇有分部、村有网店的电商销售新格局。
(四)培育文明生活方式,实施精神文化提升工程。按照乡风文明身心美要求,以提高农民精神文明素养、培育农村生活文明风尚为目标,增强农村可持续发展观念,构建和谐农村文化体系。
1.打造特色文化村庄。落实各级农村特色文化村落保护政策,在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上,优化美化村庄人居环境,做到传统文明和现代文明有机融合,把特色文化村打造成为弘扬农村精神文化的重要基地。
2.培育文明生活方式。开展群众性精神文明创建活动,弘扬社会主义核心价值观和传统孝文化。引导农民追求健康、文明、低碳的生产生活方式;引导农民自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境,培养健康的生活方式和良好的卫生习惯;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,倡导殡葬文化,对公路沿线视野范围内的坟墓进行整治,全面杜绝乱埋乱葬现象,恢复生态景观。
3.促进乡村和谐稳定。深化平安武功、平安村建设活动,加强社会治安防控体系建设,统筹城乡法律服务资源,大力开展六五普法宣传工作,开展农民学法用法活动,帮助农民知法懂法,提高依法维权意识,依法引导农民合理表达利益诉求,有效化解农村矛盾纠纷,打击各类违法犯罪,倡导义行善举,维护社会大局和谐稳定。
4.引导农民素质提升。采取文化墙、宣传栏、广播、电视等多种途径、多种形式,大张旗鼓地进行生态文明、生育文化、科技知识宣传,深入推进广大农民公民道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,深入开展文明镇村、文明家园、道德模范、好媳妇、好公婆等评选活动,增强农民的诚信意识、环保意识、公德意识、仁爱意识、法制意识,以县电视台、政府信息网等媒体为宣传平台,宣传全镇各行各业的先进人物和各类道德模范,增加全社会的向心力和发展活力。
5.强化农村基层组织建设。健全全镇农村党的基层组织,结合新一轮两委换届,选好用好管好村两委带头人,健全党的农村基层组织,积极推行以村党组织为核心,以民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的四化一核心工作机制,合理调节农村利益关系,扩大农村基层民主,全面落实村务公开。加大农村基层党员干部培训工作力度,不断增强农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,为农村改革发展稳定提供组织保证。
6.创新社会治理模式。大力培育农村服务性、公益性、互助性社会组织,形成广覆盖、多层次、社会化的社区服务体系。积极开展红凤工程、贫困母亲援助等活动,形成全社会关爱留守儿童、留守妇女、空巢老人的浓厚氛围,建立城乡全覆盖的公共保障体系。全镇所有行政村制定并落实规范一事一议制度,制定和实施村规民约,实现农民自我管理、自我教育和自我服务。
六、实施步骤
第一阶段:学习调研,制定方案阶段(20**年5月1日至8月31日)。主要任务是,对照省市县美丽乡村建设意见,重点抓好相关规划编制、资金统筹安排协调、组织保障、创建方案的制定出台等,为创建各项工作顺利开展创造良好氛围。
第二阶段:攻坚破难,组织实施阶段(20**年9月1日至20**年6月30日)。主要任务是出台相关政策、规划,落实资金、组织保障,根据县镇美丽乡村建设规划,立足镇域优势,围绕宜游宜居生态乡镇目标,整合资源,加大力度,合力推进美丽乡村建设。
第三阶段:巩固成果,提升品位阶段(20**年7月1日20**年12月31日)。总结、巩固美丽乡村建设整镇推进成果,实现村庄园林化、沿线景观化、农村现代化,建设最佳宜居生态乡镇,着力打造小村美丽乡村建设。
七、保障措施
(一)加强组织领导。成立以镇党委书记为第一组长,镇长、党委副书记、镇长为组长,镇纪委书记、副镇长为副组长,各村主要干部为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇农业办,统筹负责全镇美丽乡村建设整镇推进工作。各村(社区)也要成立相关组织机构,负责美丽乡村示范村、先进村建设的协调沟通、组织实施工作,切实做到责任层层明确,工作层层落实。
(二)强化宣传动员。美丽乡村建设涉及千家万户,与群众生产生活密切相关,必须尊重群众意愿,调动群众积极性,发挥群众主体作用。一方面,加强对群众的教育,把建设目标、建设内容全面公开,以取得大多数群众的理解和支持;另一方面,镇党委、政府积极联系县电视台、信息办等宣传媒体,采取多种方式,大力宣传美丽乡村建设的意义和成效,开展美丽乡村建设人人参与、家家受益宣传教育活动,使广大群众更生动地感受建设所带来的实惠,从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中来。
(三)健全工作机制。坚持县级领导包联、部门帮扶、镇村主抓、农民主体、社会参与的共建机制。落实县级领导包镇、乡镇领导包村、村干部包街道包户责任,切实做到人人有责任、户户齐参与、环境大提升。加强配合协作相关部门,捆绑落实建设计划,促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合,并将相关建设项目优先安排到美丽乡村示范村,发挥项目叠加效应。
(四)拓宽资金渠道。美丽乡村建设要充分体现政府前期主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。积极整合环境整治、扶贫开发、危房改造、现代农业等项目资金,灵活运用一事一议财政奖补等政策,从项目争取、用地管理、科技支撑、设施运行等各方面提供支持,并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升,提高农民参与的积极性和主动性,也可通过村企结对、部门包村等形式,吸引社会资金、民间资本参与美丽乡村建设,通过市场化的手段拓宽资金渠道。同时,镇财政每年安排一定的建设资金用于美丽乡村建设,最终建立多方筹资,共建共享的投入机制。
(五)明确任务分工。美丽乡村建设涉及方方面面,各村(社区)要明确任务,落实责任,改革创新,加强衔接协调,发挥各自优势,积极主动工作,使我镇美丽乡村建设工作有序推进。各村(社区)作为实施主体,要成立工作机构,村党支部书记亲自抓,组织制定工作方案,细化任务,及时研究解决工作中的难点和问题,梯次推进,确保各项任务落到实处。密切配合各相关部门要各司其职,形成合力,共同推进美丽乡村建设。
(六)加强示范引领。小村镇作为省级人居环境整治美丽乡村建设试点镇之一,要按照试点镇要求和县实施方案要求,结合镇区特色,先行规划,高标准规划、高水平建设新型农村社区,全面提升基础设施、公共服务水平,大力推进现代农业,改善群众生产生活条件,集中资源和力量重点打造,确保形成一批精品和样板工程,示范引领美丽乡村整镇推进。
(七)强化督查考核。镇美丽乡村建设工作领导小组牵头抓总,办公室按照实施方案确定的目标任务和建设标准,严格进行检查督促,定期通报各村工作进展情况,镇党委、政府将美丽乡村建设目标任务完成情况纳入各村年度目标责任考核,确保工作取得实效。
美丽乡村建设方案【篇9】
美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求,结合本村实际,制定本方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想:以党的xxx精神为指导,全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署,把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手,按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作,提升环境质量,加快推动城乡一体化建设,促进村级经济全面快速发展。
总体目标:通过美丽乡村建设,使xx村卫生设施得到完善,卫生管理水平不断提升,背街小巷常年保持干净整洁,形成长效保洁及垃圾处理机制,彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色井水,进村路和主巷道有绿化景观,道路、房前屋后、渠道两旁进行绿化,并全面实施硬化、亮化工程,实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新井水。
基本原则:坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。
二、主要任务
xx村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作:
(一)环境治理
1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求,彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”,拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角,使村环境面貌明显改善。
2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理,按照网格化管理模式,进一步落实背街小巷保洁责任路段,落实工作责任,做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员,负责日常保洁工作,村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制,制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。
(二)民居改造
1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿,突出人文历史、主导产业,按照“一村一格局”的要求,充分利用现有条件和设施,降低改造成本,对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设,形成格调一致的景观风格,尤其要对进村路和主巷道进行改造,为群众营造舒适、优美的居住环境。
2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程,对村内年久失修及影响村容的房屋,按照美丽乡村建设的要求,进行翻新重建。
3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新,精心保护修缮横阵文化遗址,努力把历史文化元素保护好。
(三)基础设施配套
1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道,全面进行硬化、亮化,建设排水设施。
2、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作,实现村内无一例旱厕。按照“三统一”(统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收)的标准,加快三格式化粪池建设,争取在上半年全部完工并投入使用。
三、工作步骤和时间安排
从xxxx年xx月开始至xxxx年xx月结束,共壹年。
第一阶段:宣传动员、启动阶段。(xxxx年xx月-xx月)通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式,大力宣传“美丽乡村建设”,强化群众的主体意识,充分激发群众主动性、创造性,实行民主决策,民主管理,使群众自觉地投身到美丽乡村建设中,形成人人参与、人人受益的良好氛围。
第二阶段:集中整治阶段(xxxx年xx月)xxxx年xx月底前,全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动,各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾,全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象,并召开xx村美丽乡村卫生大整治情况通报会,对各组整改不到位的地方,提出整改措施,直至达标;选定合理地点建设垃圾填埋场,建立长效保洁队伍,制定村卫生管理及垃圾收集长效机制,巩固整治成果。
第三阶段:全面建设阶段(xxxx年xx月—xxxx年xx月)按照目标任务,采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。xxxx年年底前,完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制,各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会,推广先进经验,以点带面,推动全镇建设工作全面铺开。xxxx年年底前,村各项重点建设基本完成,要达到日常管理不断提升,实现常态化、制度化、规范化管理。
第四阶段:全面提升,实现目标。(xxxx年xx月)对照美丽乡村建设标准,进行查漏补缺,并提出整改方案,积极整改,不断完善。确保壹年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新井水。
四、工作措施
美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程,为了确保此项工作顺利开展,我镇两委会采取有力措施,明确职责分工,从组织领导、工作机制、资金等方面,提供有力保障。
(一)加强领导、落实责任
1、成立“美丽乡村建设工作领导小组”。
组长:xxx镇长
常务副组长:xxx综治副镇长
副组长:xxx党委委员
xxx副镇长
成员:xxx边防所所长
xxx镇党政办负责人
xxx安办主任
xxx镇国土资源所所长
xxx镇林业站站长
xxx规划站负责人
xxx民政办负责人
xxxxx村支书
xxxxx村村长
2、结合建设目标和内容,明确村小组在美丽乡村建设中承担的工作任务:
(1)抓好村小组环境卫生整治工作,垃圾池等卫生设施建设,清扫保洁及垃圾处理长效机制的建立,不断提升村级环境卫生管理水平。
(2)实施现有住宅改造提升和新民居建设工作。
(3)实施道路硬化、亮化、排水等硬件设施建设。
(4)加强村活动中心建设、文体广场、农家书屋、农民文艺队伍建设。
(5)实施农村标准化卫生室建设、改善就医条件。
3、落实村干部包组责任制。把美丽乡村建设作为当前村内的要事来办,对工作进度进行及时督促检查,确保各项建设任务落到实处。
(二)资金保障。
1、充分利用帮扶资金。积极联系相关部门,争取项目和资金,加快实施美丽乡村建设。同时鼓励企业和社会力量资助美丽乡村建设,汇聚社会资金,加快基础设施建设。
2、整合项目资金。积极争取和整合移民、交通、农业、林业、卫生、文化等方面项目和资金,进行集中投入。
3、集体自筹资金。按照村级“一事一议”筹资筹劳办法,建立村级卫生费用村集体自筹机制,用于村保洁员工资和村级基础设施建设。
(三)建立督查检查机制。对各项任务实行每周抽查、每月检查、季度通报制度。以推动创建工作全面、健康、有序开展,确保美丽乡村建设如期完成。
美丽乡村建设方案【篇10】
美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我真整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村的部署和要求,结合本镇实际,我镇精心选择了X村开展美丽乡村建设试点工作。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想:以党的十九大精神为指导,全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署,把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手,按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作,提升环境质量,加快推动城乡一体化建设,促进村级经济全面快速发展。
总体目标:通过美丽乡村建设,使X村卫生设施得到完善,卫生管理水平不断提升,背街小巷常年保持干净整洁,形成长效保洁及垃圾处理机制,彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色乡村,进村路和主巷道有绿化景观,道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化,并全面实施硬化、亮化工程,实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新农村。
基本原则:坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。
二、现状分析
1.村容村貌。X村位于X县城以南三公里,处于鲁北大街与水温路西段东首交界处,是我镇的西大门。现有人口936人,八十岁以上老人32人,六十岁以上老人79人,耕地面积968亩。现有卫生室一处,便民服务点3处,商铺20余家。村“两委”领导班子健全有威信,村风文明,风清气正。、
2.主导产业。
(1)养殖业:养猪大户九户,共年出栏量1500头,净利润1000元/头;养牛八户人家,x年出栏量160头,净利润20__元/头。
(2)运输业:土方工程车九辆,年净利50000元/辆;大拖挂运输车六辆,年净利200000元/辆;冷藏运输车5辆,年净利100000元/辆。
(3)木材收购业:30余户,年净利60000元/户。
(4)建筑业:建筑队2个,年净利150000元/队。建筑从业人数45人,年净利20000元/元。
(5)家政服务业:30人,年净利20000元/人。
三、建设项目
该项目共计划完成六项工程,总投资额187万元。具体工程项目内容如下:
1、村内主干路提升建设工程。新建村南道900米(包括路沿石衬砌、人行道铺设),巷道铺设220米长x5米宽x15条,预算投资400000元。
2、排水系统建设工程。新建排水沟3200米,巷道地下网管3500米,预算投资160000万。
3、村容村貌建设工程。村庄绿化4360平方米(包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米)、墙壁粉刷1500平方米、喷绘1000平方米、投放垃圾箱15个、路灯50盏、监控40个等村容村貌治理,预算投资350000元。
4、文化广场建设工程。升级改造文化广场1处,健身器材、活动设施配备,预算投资100000元。
5、旅游服务设施建设工程。新建农家乐及厕所、池塘(占地3500平方米,深度5米)治理和四周硬化绿化美化,建设南北门两座仿古木门牌坊(南门:4米高x10米宽,北门:4米高x12米宽),预算投资260000元。
6、幸福苑建设工程。完善幸福苑建设(占地面积5亩),老人活动设施配备,广场硬化绿化,预算投资600000元。
四、村庄建设
(一)基础设施配套
1.实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道,全面进行硬化、亮化,建设排水设施。
2.实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式,加大宣传力度,推广秸秆还田、粮改饲,鼓励使用液化气、电磁灶等,逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。
3.完善幸福家园和健身广场建设。达到硬化好、绿化好、美化好、安置好。
(二)民居改造
1.引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿,突出人文历史、主导产业,按照“一村一格局”的要求,充分利用现有条件和设施,降低改造成本,对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设,形成格调一致的景观风格,尤其要对进村路和主巷道进行改造,为群众营造舒适、优美的居住环境。
2.稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程,对村内年久失修及影响村容的.房屋,按照美丽乡村建设的要求,进行翻新重建。
3.加强文化保护工作。对村牌楼进行刷新,结合本村文化传统,大力发扬乡村文明,丰富村民的精神文化生活。召开首届精神文明表彰大会,表彰先进党员、优秀老干部、好婆婆、好媳妇、好人好事,树立榜样,杜绝一切歪风邪气。
五、村容环境
(一)切实抓好卫生整治工作。
按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求,彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”,拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角,使村环境面貌明显改善。
(二)建立健全长效保洁机制。
加强对保洁队伍的管理,按照网格化管理模式,进一步落实背街小巷保洁责任路段,落实工作责任,做到“日产日清”。村内各小组配备3名保洁员,负责日常保洁工作,村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。
建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场,不得和生活垃圾混倒。
(三)建立完善各项制度。
完善环境卫生长效管理机制,制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。
六、公共服务
1.加强村民活动中心建设。在办公活动场所,建设集中办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心,使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时设置宣传栏,加大对外宣传力度。
2.加强文化设施建设。按照“五个一”(一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农民文艺队伍)的要求,大力开展农村文化建设,丰富和活跃群众文化生活,满足群众日益增长的文化需求。
3.加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升农村合作医疗标准化卫生室监管水平,建设标准化幼儿园,不断改善辖区居民就医、上学条件。
七、村务管理
(一)基层组织建设
1.健全村级基层组织,完善相关工作制度,村“两委”深入贯彻落实党的路线方针政策,使得干群关系融洽。
2.充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员干部群众的先锋模范作用,建立廉洁自律、作风民主、办事公道长效监督管理机制。
(二)规范化管理
1.建立健全村庄建设、运行管理、服务等机制,规范管理程序,确保操作过程严谨无误。
2.对村内重大事项进行民主决策。
3.村务财务每月公开一次。
(三)平安建设
1.深入开展普法教育,增强村民遵纪守法意识,维护村民合法权益。
2.健全人民调解委员会、治保组织,及时化解群众矛盾,避免发生村民纠纷。
3.建立良好的社会治安秩序,坚决杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象。
4.与村民签订取缔烟花爆竹责任状,确保村民依法生产、诚信经营。
5.实行阳光政务公开,建立畅通的信访工作机制。
八、预期建设效果
1、社会效益。通过美丽乡村试点项目建设,改善农村生产生活环境,解决农村突出的问题,有利于增强基层组织凝聚力,推进基层民主政治建设;有利于加强村级物质文明、精神文明和生态文明建设,推进农村公共服务设施建设;有利于加强资金和项目规范管理,切实发挥示范带动作用;有利于推动乡村平安建设,创建幸福宜居新农村。
2、生态效益。通过建立长效保洁机制,提高广大农民的环保意识和监督意识,改变X村“脏、乱、差、散”状态,营造更加舒适、适宜的农村居住环境,全面改善人居环境、公共环境和投资环境。
3、经济效益。通过上级资金的支持,带动地方财政资金的投入,整合相关涉农资金,吸引社会资金。充分发挥上级财政拨款的使用效益,真正改善农村人居环境,让村民看到美丽乡村建设试点项目的效果及带来的效益,在改善农村环境状况的同时,为农民增加收入或降低生产成本创造条件,实现资金效益和环境效益“双赢”,从而带动村镇经济发展。
九、保障机制
美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程,为了确保此项工作顺利开展,X村村“两委”会采取有力措施,明确职责分工,从组织领导、工作机制、资金等方面,提供有力保障。
(一)加强领导、落实责任
1.成立X村“美丽乡村建设工作领导小组”:
略
2.结合建设目标和内容,明确村小组在美丽乡村建设中承担的工作任务:
(1)抓好村小组环境卫生整治工作,垃圾池等卫生设施建设,清扫保洁及垃圾处理长效机制的建立,不断提升村级环境卫生管理水平。
(2)实施现有住宅改造提升和新民居建设工作。
(3)实施道路硬化、亮化、排水等硬件设施建设,实施农村改厕工作。
(4)加强村活动中心建设、文体广场、农家书屋、农民文艺队伍建设。
(5)实施农村标准化卫生室建设、改善教育设施建设、改善上学、就医条件。
3.落实村干部包组责任制。把美丽乡村建设作为当前村内的要事来办,对工作进度进行及时督促检查,确保各项建设任务落到实处。
(二)典型带动。
组织村美丽乡村建设工作领导小组成员到优秀村镇处进行现场参观,学习先进经验,推动美丽乡村建设全面铺开。
(三)资金保障。
1.充分利用帮扶资金。积极联系包联部门,争取项目和资金,加快实施美丽乡村建设。同时鼓励企业和社会力量资助美丽乡村建设,汇聚社会资金,加快基础设施建设。
2.整合项目资金。积极争取和整合移民、交通、农业、林业、卫生、文化等方面项目和资金,进行集中投入。
3.集体自筹资金。按照村级“一事一议”筹资筹劳办法,建立村级卫生费用村集体自筹机制,用于村保洁员工资和村级基础设施建设。
(四)建立督查检查机制。对各项任务实行每周抽查、每月检查、季度通报制度。以推动创建工作全面、健康、有序开展,确保美丽乡村建设如期完成。
美丽乡村建设方案【篇11】
根据总体目标定位、实施原则和方法,三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程,全面统筹推进新农村建设。
(一)基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划,进一步梳理全镇各村(社)水、电、路及配套设施项目,按照轻重缓急的原则,明确近三年重点实施项目。(牵头领导:xx。责任单位:城建办、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文
化素材,设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆,突出主题,完善细节陈设,营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设,设计优质、吸引一定客源的游览线路,强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造,实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。(牵头领导:xx。责任单位:社事办(文卫)、文体站、各村社)
(三)环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动,下大决心、花大力气推进村庄环境改造,改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度,可以借鉴其他地区的做法,由村(社)集体收购、收租的形式,统一整理拆除后的边角地,拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式,提升洋沙山风景区管理水平。(牵头领导:xx。责任单位:城管办、行政综合执法中队、各村社)
(四)产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动,推进镇域经济结构调整优化升级,加大招商引资力度,积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业,加快发展优质、生态、高效的现代农业,大力发展休闲旅游产业,构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。(牵头领导:周庆海、王国芳。责任单位:经济办(工业、农业)、招商中心、旅游办、各村社)
四好村创建方案实用10篇
普天之下,所有的问题都需要方案,想要快速完成领导下发的任务。我们都需要对其进行策划并撰写方案,怎样写出一份全面的工作方案呢?要想拥有一份清晰的人生规划不妨从读“四好村创建方案”开始,这篇文章涵盖了许多话题相信您能从中找到您需要的内容!
四好村创建方案 篇1
为进一步加强大厦领导班子建设,全面提高领导干部队伍整体素质,锻造一支适企业战略转型的高素质领导干部队伍,根据《**组织部、国务院国资委党委关于加强和改进**企业党建工作的意见》要“建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,致力于为国有企业建功立业,得到职工群众衷心拥护的企业领导班子”的要求,结合大厦实际,特制定本活动规划。
一、创建活动的指导思想
以邓小平理论、“****”重要思想和党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,紧密联系集团公司八场硬仗战略发展要求,全面加强领导班子自身建设,不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力、驾驭复杂局面能力和执行能力,增强凝聚力与核心竞争力,把领导班子建设成为思想解放、员工拥护、奋发有为的坚强领导集体,推动大厦各项工作全面、和谐、可持续发展。
二、创建目标
必须以思想建设为基础,以能力建设为重点,以作风建设为基础,以制度建设为保障。努力打造政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,讲原则、讲团结、有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。
1突出政治素质,加强思想建设
要坚决贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,在政治上、思想上、行动上同党的**保持高度一致。他们有坚定的马克思主义理想信念,正确的世界观、人生观和价值观。有强烈的事业心,责任感。
忠于职守,勤勉尽责,顾全大局,服从组织,落实集团发展战略和工作部署扎实到位,为企业,为员工用好权,依法合规经营。积极建设“学习型”班子,大厦各级党组织能够发挥政治核心作用,党建和思想政治工作扎实有效。团队成员成为企业改革发展的中坚力量、员工利益的代表、创先争优的楷模、勤奋学习的楷模。
2、围绕经营业绩好,突出能力建设。
树立和落实科学发展观和正确业绩观,企业改革发展思路正确,善于决策,精益管理,增强企业创新活力与班子领导能力,不断提高经济效益,在控制风险的前提下实现各项业务全面、协调、可持续发展,全面完成各项经济指标。坚持依法合规、审慎经营,严格按照制度和程序办事;认真抓好内控机制建设和基础及基层管理工作,及时发现问题和纠正偏差,无重大决策失误,无重大风险隐患和责任事故。企业文化建设成效显著,员工团队敬业度和满意度较高。
三。注重团结协作,突出制度建设。
完善和完善建设的规章制度和措施,认真贯彻民主集中制原则。领导小组内部分工明确,职责明确;成员之间能积极配合,密切配合,相互支持,具有较强的团队精神和良好的工作氛围;队伍创造力强、凝聚力强、战斗力强,决策效率和工作效率高,整体功能得到有效发挥。做到在坚持集体领导上民主决策、在实现共同目标上分工负责、在干事创业上凝心聚力、在履行岗位职责上协调配合,发挥班子的整体合力,带动大厦团队的整体发展。
4注重作风良好形象,突出作风建设。
严格落实党风廉政建设责任制,执行廉洁从业若干规定,执行党员干部约束机制执行和操作规定,促进领导班子树立品格高尚、忠于职守,严于律己,艰苦奋斗、开拓创新,遵纪守法,诚实守信,以人为本、关心职工,求真务实、勤政廉洁的良好形象。
三、创建措施
1要注重思想理论建设,自觉坚持中心组学习制度。
按照“精心组织、周密安排、扎实学习、彰显成效”的思路和“区分层次、分别要求、共同提高”的原则,制定切实可行的学习计划,把坚持、完善和强化中心组学习制度作为提高政治素质、理论素养和领导能力的重要手段。做到以建立制度来保障学习时间、以精选内容来突出学习重点、以多种形式来提高学习质量、以撰写**来深化学习效果。学习内容上以深入学习和领会党的十七大精神作为首要政治任务,重点加强邓小平理论、“****”重要思想、科学发展观、加强党的执政能力建设等基本理论知识,以及延安精神、惩防体系建设和企业文化建设内容的学习。
采取集中学习和个人自学、网上辅导、班子成员交流研讨相结合的学习形式,真正提高学习力,提高学习效果。
2要注重作风建设,召开民主生活专题会议。
下半年召开民主生活会,重点对照“四好”目标进行“四查四看”:查政治素质,看责任意识强不强;检查经营业绩,看管理水平是否高;检查团结协作,大局观念是否足够;检查勤政廉政形象、廉洁作风、群众评价。通过召开民主生活会,找出领导班子建设中存在的突出问题,着力解决。
会前要认真组织学习,广泛征求意见,积极开展谈心谈话,认真撰写分析材料;会上要严格把关要求,找出领导班子和领导干部自身存在的问题,积极开展批评和自我批评;会后,要制定整改措施,明确落实责任人、整改时限和目标,狠抓落实,营造“讲党性、重品行、作表率”的氛围,达到增进团结、推进发展的目的。对基层普遍关心的问题,整改情况要以适当方式,在一定范围内向党员和职工群众进行通报,接受职工群众监督,民主生活会可适当吸收职工群众代表参加。会后5日之内,要将民主生活会召开及查摆重点问题情况上报集团公司。
三。注重制度建设,建立健全制度。
本着“科学、实用、长效”的原则,对大厦领导班子建设方面的制度进行系统梳理,进一步建立健全各项工作制度,明确领导人员职责分工与责任目标,并按照集团公司要求,明确党总支书记抓党建工作的职责,在责任目标中体现党建工作内容。要重点修订党委会议、政务办公会等议事决策制度,明确决策内容、方式和方式,规范会议制度。修订完善干部行为规范。
按照《国有企业领导人员廉洁从业若干准则》、集团公司《党员干部约束机制执行和操作规定》的具体要求,修订完善领导干部行为规范,明确领导干部哪些能为,哪些不能为,促进班子团队的整体健康发展。
4要以能力建设为重点,坚持市场化,积极转变发展方式,不断提高领导班子的管理水平
建设领导班子任务艰巨,市场化能力是我们生存的核心能力。因此要全力以赴做好现有业务的经营,创新业务模式,提升业务内涵,将现有业务做得更有价值,学习和把握市场经济的内在要求和运行特点,努力掌握市场经济的基本规律,大胆开拓,勇于创新,调整经营战略,坚持以保障航空公司过夜机组为基础,开发上下游产品,并走经营研发产业并举的发展之路,使大厦步入健康快速发展的轨道,进一步提高领导班子和领导干部驾驭全局的能力、驾驭复杂局面的能力和驾驭市场经济的能力。
四、创建要求
1、为确保创建活动的顺利进行,大厦成立“四好”班子创建活动领导小组,组长由党总支书记马义丹担任,成员由纪检、工会、党支部的相关成员组成,由办公室具体负责创建活动的组织实施。
2、研究制定翔实可行的创建活动工作方案,明确目标要求、工作内容和具体安排,确定活动步骤和主要环节,精心组织,周密部署,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。
三。要把创建活动与领导小组绩效考核结合起来,认真落实四项创建措施,切实履行工作责任。把开展创建活动纳入大厦重要议事日程,各负其责,通力合作,形成在大厦党总支统一领导下,各部门密切配合、齐抓共管的“四好”领导班子创建工作格局。
4、抓好宣传引导工作,利用会议、党课、企业局域网、企业文化宣贯板等多种形式,广泛深入地宣传学习创建活动的目的、意义、内容、标准、方法和具体要求,做到各级部门明白,各级领导带头,党员和职工参与,推动活动的不断深入。党总支不断研究创建中遇到的新问题,总结创先争优活动的新经验,及时宣传典型案例,传达信息。设立意见箱,听取群众意见;班子成员深入各部门工作现场调研,与广大党员干部和职工促膝交谈,倾听意见和建议,找准存在的问题,切实制定改进的措施,促进“四好”领导班子创建活动扎扎实实地开展下去。
二0一一年三月二十日
四好村创建方案 篇2
为全面落实推进省委省**脱贫攻坚决策部署,县委、县**决定在全县继续开展以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的“四好村”创建活动。现根据县委、县**安排,结合我镇实际,制定xx地县xx镇xx年创建省级、市级、县级“四好村”活动工作方案。
一、工作目标
围绕全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务,按照“业兴、家富、人和、村美”的基本要求,以幸福美丽新村建设“五大行动”和文明村镇创建为抓手,力争成功创建县级“四好村”7个、市级“四好村”6个、省级“四好村”5个。
二、创建标准
按照“四好”(住上好房予、过上好日子、养成好习惯、形成好风气)的标准和要求(xx委厅〔xx〕70号、xx委办〔xx89号、xx委办发〔xx〕157号),结合省市县“四好村”创建考评办法,创建村为当年非省定摘帽贫困村,须获得县级以上“文明村”称号,且人均可支配收入达到省市县平均水平(xx年预计1.2万元)以上。同时,不能出现5种“一票否决”的情况:
一是有违反计划生育政策的;二是对部分违反党纪政纪的党员干部进行处分;三是有刑事案件发生的;四是有发生重大群体性上访事件受到通报的;五是没有农民夜校的。
三、创建安排
坚持试点先行、点线结合、集中连片、梯次推进的创建思路,对xx年已成功创建的县级、市级“四好村”要全力提档升级,确保成功创建市级、省级“四好村”;对已建成的幸福美丽新村和已经摘帽的贫困村要积极创建省级“四好村”。今年,我镇先行打造县级连片规划的优质中药材示范带“四好村”创建示范带,打造1个以上文化院落,以点带面、先行创建县级以上“四好村”,示范引领本区域“四好村”建设。
四、工作步骤
(一)开展创建。各村立即对照省级“四好村”创建标准,于xx年5月10日前制定本村创建“四好村”工作方案,并启动创建工作。
(二)提出申请。各申报村根据我镇制定的创建“四好村”活动工作方案,6月至7月进行分析研判,9月下旬由各申报村进行自查,并填写xx县县级“四好村”申报表上报乡镇。
(三)检查考评。10月上旬,镇上组织人员逐一对申报村进行核查验收,填写xx县县级“四好村”申报表。由镇党委和**出具综合推荐报告,10月20日前向县“四好村”创建办(提出申请。
四好村创建方案 篇3
四好领导班子创建活动总结
2011年,为加强公司各级领导班子建设,天津分公司开展了创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子活动。由于活动有计划,措施有落实,使公司领导班子建设方面有了新的进步,并率领公司全体员工较好的完成了各项工作任务指标。
一是加强思想政治建设,积极推进学习型领导班子,把握企业稳步发展的正确方向。
对上级公司的一系列战略部署力求吃透精神,杜绝在一些理论问题上不求甚解、似是而非。积极学习、贯彻、维护党组织的路线、方针、政策,以开展创建“四好班子”活动为载体,积极发挥党员的先锋作用,定期召开思想讨论会,努力加强思想政治建设,把握企业稳步发展的正确方向。每周一召开领导班子办公会,会上及时发现问题,解决问题,并积极开展批评和自我批评。定期进行管理层培训,并在培训后进行深入思考与讨论,总结培训心得。时刻保持公司管理层的事业心及进取精神,并通过宣传公司企业文化,不断加强公司全体员工的责任感及自豪感。
公司始终坚持按照民主集中制议事,凡涉及企业的重要规划设计、机构设置调整、干部奖罚任免、重要岗位调配、规章制度建立、大额资金使用等属于“三重一大”的问题,公司领导班子均能通过集体研究和其他规定的程序进行决策。
二是与时俱进、实现管理创新、不断提高企业经营业绩
扎扎实实地做好本职工作,坚持培养与时俱进、解放思想、开拓创新的能力;努力提高驾驭全局的能力、决策能力和组织协调能力,特别是在公司整体管理模式上采用日本稻盛和夫先生独创的“阿米巴经营”模式,以经营的哲学理念为基础,将庞大的部门组织按需要分割成小的单位,每个单位单独进行核算,实现自负盈亏。
公司领导班子每月召开业务分析会,深入分析探讨各种业务问题,共同寻找解决方案。根据阿米巴经营模式理念,优化公司组织构架,完善公司制度,确立与市场挂钩的部门核算制度。对每一个组织进行核算管理。通过经营数字的分析,让每一个组织都能及时掌握收入、成本和费用,将市场变化的压力清晰、准确的直接传递到公司内部的各个员工,使每个组织对市场变动能立即应对,“防患于未然”。
注重培养有经营意识的人才,推动企业健康、持续发展。用经营的理念解决复杂的管理问题,通过降低各项成本和费用,进一步提升公司业务产品的核心竞争力,走可持续发展道路,实现企业利润最大化。公司从连续6年亏损到09年扭亏为盈,从2010年营业利润437万元到2011年实现了560万元的好成绩。
落实安全责任制,提高安全生产水平。企业领导班子时刻铭记“安全责任重于泰山”这句警讯,认真贯彻落实公司安全生产相关准则,定期为全体员工召开安全会议及举行培训。加大安全教育及安全考核力度,使公司安全管理进一步规范化、制度化,安全生产得到进一步强化和保障。
加强党支部建设及公司制度建设,增强依法治企能力。几年来不断完善了安全管理、经营管理和党风廉政建设责任考核等方面相关制度,同时进一步整顿工作秩序,提高员工工作效率。
三是发挥整体功能,增强领导班子成员之间的团结精神和协作能力。
领导班子成员以开展创建“四好”领导班子为契机,发扬团结协作、求真务实的作风,不断增强把握全局和集体领导能力,使班子整体功能得到充分发挥,树立班子的决策权威,增强企业凝聚力。领导班子弘扬通力协作的团结精神,党、政、工协调配合。按照集体领导和个人分工相配合的原则抓好企业各项工作。发扬爱拼敢赢的创业精神,通过定期考核,努力完成各个阶段的工作目标。
领导班子成员之间互动互进,分担困难,本着班子成员“分工不分家”的原则,为保证公司运营状况的稳步上升,定期召开办公例会,对近期公司出现的各种问题及时反应和解决。树立全局思想,班子成员间能够经常交心通气、交流意见,共同研究和探讨问题,增强了相互理解和互相信任。使得集体智慧得到充分体现,整体功能得到充分发挥。
四是注重作风建设与和谐企业建设,以身作则,恪尽职守
领导班子始终坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为各项工作指南,认真贯彻执行党的基本路线和行动方针、政策,政治上对自己严格要求。务实工作,做到实事求是,按章办事。树立领导班子的亲民形象,发扬勤政廉洁的精神,加强学习,不断提高业务素质。
领导班子成员不摆架子,不卖关子,能摆正位置,坚持群众路线,密切同员工联系,广泛听取各方面意见,调动各方面积极性。对分管范围内的工作不推诿,对部门、职工提出的问题或请示不含糊答复。
增强领导班子的廉洁自律意识,认真落实党风廉政建设责任制,注意抓好廉洁自律教育,针对重点岗位员工进行诫勉谈话,防患于未然。
重视和谐企业文化建设,关注员工的舆论焦点与关注焦点,及时化解各种矛盾及解决后顾之忧,形成包容、和谐的企业文化氛围。
在总结经验的同时,我们清醒地认识到领导班子建设虽然取得了一定的成绩,但同时也存在不足和需要改进的地方。今后,公司领导班子将针对本公司存在的问题和不足,制定有效措施。进一步加强公司领导班子的建设,把各级领导班子建设成政治上过硬、开拓创新、团结实干、勤政为民的坚强领导集体,勤奋敬业、积极主动、有创造性的开展各项工作,切实抓好各项工作措施和制度的落实,确保工作任务的顺利完成,使企业的发展更上一层楼。
四好一强领导班子建设方案 四好一强领导班子内容四好村创建方案 篇4
省委、省**在全省开展以“住上好房子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的“四好村”创建活动,根据《xx县创建“四好村”活动实施方案》(x委办〔201x〕x号)文件精神,为切实抓好“四好村”创建工作,结合本镇实际,特制定本活动实施方案。
一、工作目标
围绕全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务,按照“业兴、家富、人和、村美”的基本要求,以幸福美丽新村建设“五大行动”和文明村创建为抓手,从2017年起,全面开展“四好村”创建活动。今年底,率先建成1个省级“四好村”、1个县级“四好村”;2018年至2020年全镇分别建成10个省级“四好村”和8个县级“四好村”。到2020年,全镇30个村全面建成县级以上“四好村”。
二、创建标准
(一)住上好房子。村落布局、村庄规划、民居设计科学合理,功能完善,突出地域风貌和川北民居特色,坚持“建改保”相结合,注重“小规模、组团式、微田园、生态化”,体现生态美、村容美、庭院美、乡风美、生活美。因地制宜,建好入户路,全面完成“四改”(改水、改厨、改厕、改圈)工程。
建筑质量符合防雷、防电、抗震标准。村民的房子明亮透明,生产、生活用房划分合理,布局协调。无房户、危房户、住房困难户问题全部解决,保障房保障率达到100%。
(二)过上好日子。有特色优势产业,有新型经营主体带动,有村级集体经济并能实现持续稳定增收,有劳动力的农户至少有1人实现就业。全村人均可支配收入已全面达到小康社会水平。
适龄学生义务教育入学率达到100%,普及高中阶段教育。分级诊疗制度有效实施,新型农村合作医疗覆盖率达到100%。低保、五险、养老保险要全保。
农村医疗保险、农村养老保险等与城市相结合。有硬化路、卫生室、宽带网、有安全饮水、生活用电、广播电视,“1+6村级公共”服务活动中心配套完善。
(三)养成好习惯。社会主义核心价值观深入人心,法律、卫生、科教等宣传教育常态化开展,群众参与文体活动覆盖面达80%以上。农村治理机制完善,村规民约。
村里的面貌干净整洁。有村级卫生保洁员。垃圾、污水处理标准化。有效控制了乱搭乱堆现象。关心公共卫生,遵守社会公德,维护社会秩序,养成文明、节俭、安全生产、守时守信的良好习惯。广泛开展以关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人为重点的志愿服务活动。
村民没有酗酒、酗酒、吸毒、赌博等不良习惯。不参加邪教组织,不搞封建迷信。
(四)形成好风气。党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥,村“两委”团结、民主、务实、廉洁,群众满意率达90%以上。农村文化传承、道德模范评选、文明家庭创建等活动广泛开展,形成爱党爱国、尊老爱幼、互帮互助、自力更生等文明新风。
建立农民夜校,加强思想文化、科学知识和实用技术的教育和培训。自觉抵制好吃懒做、相互攀比、大操大办、低级媚俗、宗教派别等不良风气,无遗弃子女、不赡养父母、不关爱兄弟姐妹等现象。法治宣传教育深入开展,形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,治安秩序良好,无刑事案件、重大交通事故、火灾事故、食品药品安全事故发生。
三、工作步骤
(一)开展创建。组织各村按照标准,以村为单位,分年度分别开展省级“四好村”、县级“四好村”创建活动。
(二)提出申请。由镇将符合条件的村,进行初审后,向县“四好村”创建办提出创建省级“四好村”申请,县审核后报市“四好村”创建办,由市核定后上报省“四好村”创建办。
有如下情形之一的,取消“四好村”申报资格:有违反计划生育政策的,有党员干部违反党纪政纪受到处分的,有刑事案件发生的,有发生重大群体性上访事件受到通报的。
(三)检查考评。每年10月,县“四好村”创建办组织相关部门对所申报的村,对照省级“四好村”创建标准,组织开展检查考评和验收,验收合格后评定为县级“四好村”;并按县级“四好村”总额的80%择优上报送市“四好村”创建办参与省级“四好村”创建,接受省市考评和验收,由省“四好村”创建办提出建议名单。
(三)动态管理。建立有进有出的动态管理机制,每年省“四好”村将开展复查,对不符合条件的取消“四好村”称号并摘牌。
四、工作要求
(一)加强组织领导。镇成立由镇党委书记任组长的“四好村”创建活动领导小组(名单附后),各村要成立相应的领导机构,制定工作方案,落实工作人员,细化工作责任,确保创建活动组织有力,推进有序。各村要在10月10日前将实施方案报镇党政办公室。
(二)广泛宣传力度。充分利用村社会议、张贴宣传标语等形式,大力宣传“四好村”创建活动的重要意义、目标任务和具体要求,动员农村广大党员干部带头争创,带动身边群众积极参与创建活动,营造浓厚“四好村”创建氛围。
(三)落实工作责任。各村支部书记、村委会主任是“四好村”创建活动的第一责任人,要亲自研究、亲自安排、亲自推动、亲自检查,对本村的创建活动负总责。要对照“四好村”创建标准和考评指标,层层传导压力,细化落实责任,确保创建活动长期有人抓、有人管。
对工作不力、进展缓慢的,要严肃追究责任。
(四)强化督促检查。将“四好村”创建活动纳入镇党委、**年度目标绩效考核,加大督促检查力度。建立创先争优活动通报制度,对创先争优活动进行宣传表扬,对效果不好的要督促限期整改。
抓好经常性的督促指导、经验、总结、自查自评等活动,推动“四好村”创建活动常态化、制度化。
附件:1.xx镇“四好村”创建活动领导小组名单
2.xx镇“四好村”创建活动工作计划
附件:1
xx镇“四好村”创建活动领导小组名单
组长: 党委书记
副组长:镇党委副书记、镇长
党委副书记
副市长委员:党政办公室主任
扶贫办主任
组织办负责人
农业服务中心主任
财政所长
建管所长
国土办负责人
水利员交通办负责人
文化站长
食药站长
民政所长
各村支部书记
领导小组下设办公室于扶贫办,由xx同志兼任办公室主任,具体负责“四好村”创建活动相关工作。
四好村创建方案 篇5
公司“四好”领导班子创建计划
为进一步扎实推进公司“四好”领导班子创建活动有效开展,进一步加强各级领导班子思想政治建设,不断增强各级领导班子的科学领导能力和水平,公司结合实际,就进一步深化“四好”领导班子创建活动提出如下意见:
一、指导思想
坚持以XXX理论和XXX思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,以提高领导班子战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新、应对复杂局面的能力和水平为重点,努力把领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体,为公司实现可持续发展提供坚实组织保证。
二、目标任务
深化创建“四好”领导班子活动的目标和任务:树立和落实科学发展观,围绕XXX集团“XXX”发展战略,紧密结合公司改革发展实际,以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,努力把公司各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体,使公司各级领导班子建设整体水平迈上一个新的台阶。
(一)政治素质包括政治觉悟、理论学习、党的建设、和谐稳定四项内容。
#、政治觉悟:主要是班子贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规、完成公司布置的各项任务情况;履行政治责任和社会责任情况。
#、理论学习:主要指开展集中学习教育活动情况;领导班子和成员参加各类学习和职工教育培训情况。
#、党的建设:主要指党支部发挥战斗堡垒情况,基层党组织建设情况;群团组织活动开展情况。
#、和谐稳定:主要指维护安全稳定体系建设、机制建设、工作运行、安全稳定工作状况及集体访、越级访情况。
(二)经营业绩包括改革发展、内部管理、经营绩效三项内容。
#、改革发展主要指制定中长期发展规划、任务目标责任分解落实情况;主营业务、项目建设、技术创新等情况。
#、内部管理主要指内部制度建设、人才建设、激励约束机制建设等情况;组织机构、职能部门设置、规范执行各项办公和财务制度情况。
#、经营绩效是完成经营绩效指标情况。主要包括基本指标和分类指标完成情况。基本指标包括年度利润总额和净资产收益率指标等。
(三)团结协作包括集体功能和交流沟通两项内容。
#、集体功能主要指领导班子创造力、凝聚力、战斗力和坚持民主集中制原则情况; 领导班子分工合作、互相配合等情况。
#、交流沟通主要指领导班子建立交流沟通机制情况和班子成员在实际工作中的交流情况。
(四)作风形象包括敬业诚信、群众观念、廉洁从业三项内容。
#、敬业诚信主要指领导班子及成员精神状态,尽职尽责、诚信守信等情况。
#、群众指标主要指班子成员树立宗旨意识和群众观念情况。
#、廉洁从业主要指落实党风廉政建设责任制情况。
三、方法步骤
(一)学习准备
各级领导班子要认真学习领会公司深入开展“四好”领导班子创建活动的有关文件 精神,深刻领会开展“四好”领导班子创建活动的意义、目的和要求,统一思想,统一认 识,为“四好”领导班子创建活动奠定坚实的思想基础。
(二)分析对照,制定方案
对照“四好”领导班子创建活动目标和任务,分析总结前一段时期“四好”领导班子 创建活动的经验不足以及近年来本单位领导班子和成员在思想、组织、作风、制度建设 以及企业生产经营等方面存在的薄弱环节和群众反映的突出问题,抓住重点,有的放矢地制定好“四好”领导班子创建活动方案。
(三)建立长效机制,深入持久地开展创建活动
开展“四好”领导班子创建活动,是加强和改进领导班子建设和党建工作的一项长期战略任务。公司党委将定期检查各单位“四好”领导班子创建情况,并将“四好”领导班子创建活动作为评先和领导班子考核的重要内容。各单位要按照创建活动的总体规划、具体内容,扎扎实实地开展好本单位的创建活动,做到既有长远目标,又有近期安排,努力形成领导班子建设的良好长效机制。
四、基本要求
(一)进一步提高认识,明确创建活动的任务和要求加强国有企业领导班子建设,深入开展创建“四好”领导班子活动,是坚持党对国有企业的领导,提高党的执政能力的重要举措,是提升国有企业核心竞争力、做强做大做优国有企业的迫切需要,是加快国企改革、建立现代企业制度的根本保证,是解决企业领导班子自身存在问题,增强创造力、凝聚力和战斗力的现实要求。各党支部和各级领导班子都要站在全局和战略的高度,充分认识创建“四好”领导班子活动的重要性和紧迫性,把创建活动摆在更加突出的位置切实抓紧抓好。
(二)把握重点环节,把创建活动不断引向深入 要紧密结合领导班子的实际,按照“四好”的要求,把握重点环节和重点工作,在思想政治建设、能力建设、作风建设、制度建设和选拔任用上下功夫、努力造就一支高素质的 经营管理者队伍。
#、坚持用科学发展观武装头脑,进一步提高领导人员的思想政治素质。健全理论学习制度,建立中心组学习、个人自学、脱产进修“三位一体”的学习机制,认真学习建设 创新型国家、构建社会主义和谐社会等一系列重要思想,努力把科学发展观等重大战略思 想转化为谋划公司改革发展的工作思路,研究解决领导班子建设中存在的突出问题,使理论学习成为推动“四好”领导班子创建活动和公司改革发展稳定的动力,切实做到认识上 有新收获,运用上有新提高。
#、强化教育培养,进一步加强领导班子的能力建设。认真开展业务培训,组织领导人员系统地学习企业经营管理和宏观经济等方面知识,加大战略规划、资本运作、技术管理、国际经济、金融贸易、法律法规等相关知识的培训。按照领导班子和领导人员管理 权限,有计划、分层次地抓好领导人员的培训。各单位要把领导人员的教育培训工作纳入本单位干部教育总体规划,加强对这项工作的协调和指导。有条件的单位,还可以有计 划、有重点地组织领导人员到境外知名院校和大型跨国公司培训;特别是要注意把那些年 纪比较轻、综合素质好、有发展潜力的人员选派到情况复杂、困难较多的岗位任职,经受 锻炼、接受考验、增长才干。要加大领导人员轮岗交流力度,积极推进各岗位之间的干部 交流。
#、抓好选拔任用,进一步优化领导班子结构。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼 备原则,注意品德、知识、能力、业绩,大力选拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作 风上过得硬、职工群众信得过的优秀经营管理者,形成正确的用人导向。积极探索坚持党 管干部原则的新机制、新方法,把党管干部原则与选聘竞聘企业经营管理者结合起来,把 组织考核推荐和引入竞争机制结合起来,进一步优化领导班子结构,按照发展需要,统筹考 虑,合理配备,大力选拔优秀年轻干部,同时用好各个年龄层次的干部,努力使领导班子实 现合理的年龄梯次结构、配套互补的专业知识结构、团结相容的个性结构,增强领导班子 的整体功能。注重公司党支部领导班子的配备,从实际出发,统筹配备好党支部领导班子成员。
四好村创建方案 篇6
关于开展创建“四好一无”班组活动的方案
为了深入贯彻落实常煤安整办《关于继续深入开展煤矿安全专项整治行动实施方案》的文件精神,以“六月安全生产月”为栔机,以“白国周安全管理法”为指导,坚持关口前移,重心下移,提高班组管理水平,促进我工区安全形势持续稳定好转,工区决定在班组中开展创建“四好一无”竞赛活动。特制订如下方案:
一、活动时间
2011年7月1日至12月31日
二、组织领导
工区成立了领导小组,组长是良军;孙礼红、戴述岩任副组长;其他组员、组长、组长及所有管理人员均为组员。
三、活动要求
生产一线的采掘队组、推车队以班组为单位,机电队以机台为单位,机电队的修理室、充电室、主扇为一个单位,维修、道修、木工、放料工为一个单位。
1、安全生产好;班长必须严把安全关口,抓好现场管理,进班前必须搞好敲帮问顶,排查安全隐患,做到这辈子决不违章,不安全决不生产,当班长就要当个好班长的心态。如果班组发生轻伤及以上事故,机台或推车队发生重大设备事故,取消本月“星”资格,如发生重大事故,取消年终评比。
2、完成任务好;各生产班组必须根据工区安排的生产任务,分成班组,不缺生产和镜头。
四好村创建方案 篇7
为进一步巩固、深化和拓展“四好一强”领导班子创建活动,不断强化各级领导班子全面建设,切实提高领导班子的整体素质,按照省直机关工委部署,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于四川和安全生产工作重要指示批示精神,紧紧围绕落实中央、省委、应急管理部和国家煤矿安监局党组决策部署,坚持问题导向,不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,全面加强领导班子政治思想和作风建设,不断提高领导班子执政能力和领导水平,为推动煤矿安全监察事业发展提供坚强有力保证。
二、创建内容
政治坚定好。牢固树立“四个意识”,严守政治纪律政治规矩,严格党内政治生活,履行管党治党政治责任,严格执行民主集中制原则。
学习创新好。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于四川和安全生产工作重要指示批示精神,学习党章党规、宪法法律,扎实开展模范机关创建活动,弘扬马克思主义学风,贯彻落实五大发展理念,深入推动系统和行业全面深化改革。
勤政为民好。坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好定点帮扶、双报到、联系指导煤矿等工作,不断改进领导作风和工作作风,坚持服务基层服务群众。
清正廉洁好。严格落实党风廉政建设责任制,坚决反对“四风”,贯彻落实党纪党规,切实履行“一岗双责”,在法律和制度的框架下履职行权,保持惩治腐败高压态势。
执政本领强。坚持全面从严治党与监察业务一起抓,以防范化解重大风险为“先手棋”,以遏制重特大事故为“牛鼻子",以打非治违为着力点,以煤矿“一通三防”全覆盖监察和“学法规、抓落实、强管理”活动为抓手,扎实推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,全力实现坚决遏制重特大事故、防控较大事故、减少一般事故的奋斗目标。
三、创建措施
(一)提高政治站位,坚持把党的政治建设摆在首位
带头做到“两个维护”。坚决维护党中央权威,坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,始终模范执行党的决策决议,认真贯彻落实省委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》,在思想上筑牢“四个意识”。开展模范机关创建。制定《关于开展模范机关建设工作的实施方案》坚持以上率下,以机关带全局,聚焦解决突出问题,细化创建举措,把创建活动与煤矿安全中心工作有机结合起来,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,带头落实“三会一课”、会和党员领导干部双重组织生活等制度,组织开展“不忘初心、不负韶华”主题党日活动,忠实践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词。
落实意识形态工作责任制。坚持守土有责、守土负责、守土尽责员坚持管好阵地、把好导向、建强队伍明健全舆情监测预警、各类突发事件应对处置机制等,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导,教育引导机关党员干部自觉规范线上线下言行,弘扬主旋律,凝聚正能量,掌握主动权。
(二)强化理论学习,着力提升领导干部综合素质
不断深化理论武装。制定《2021年党组中心组理论学习安排意见》,重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作和安全生产工作重要指示批示精神,坚持读原著、学原文、悟原理。党组中心组每季度集体学习不少于x次,全年集中学习研讨不少于x次。
持续推动理想信念教育。不断巩固拓展主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈。开展党史、新中国史、改革开放史教育,深化爱国主义教育。运用多种形式开展形势政策教育,领导干部带头为党员干部定期作形势报告。
积极创新学习方式。坚持集体学习、专家辅导和个人自学相结合,进一步完善会前学法制度,用好“学习强国”“支部工作APP”等学习平台,大力实施青年理论学习提升工程,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在全局落地生根。
(三)增强班子团结,提高领导班子的凝聚力和战斗力
坚持民主集中制原则。完善科学民主决策机制和党组议事规则,强化“三重一大”问题的动议、咨询、讨论、决策程序的科学、规范和高效,落实主要领导末位发言等制度。坚持党务公开、政务公开制度,重大事项和决策及时征询意见并公布结果,接受党内外群众监督。
严格党组织生活制度。要丰富组织生活内容,创新形式和载体,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和向心力,坚决防止组织生活随意化、平淡化、庸俗化。党组每年按照规定程序召开一次专题会,积极开展批评和自我批评,切实搞好整改,不断增强班子团结。
强化党建工作责任制。强化党建工作责任制,严格落实党组书记抓党建工作“第一责任人”职责,切实把思想政治建设放在心上、抓在手上。落实班子成员每年到联系处室、直属单位调研指导、讲党课制度,推动党的路线方针政策的贯彻落实,切实帮助解决干部职工群众的困难和问题。
(四)提高执政能力,促进各项工作目标落地落实
抓细抓实重点工作。推进煤矿安全生产“清单制”管理,精准完成监察执法,开展煤矿“一通三防”专项监察,开展“学法规、抓落实、强管理”活动,深化煤矿“打非治违”专项行动,严格事故调查处理,持续推进煤矿落后产能淘汰退出。
改进监察执法工作。坚持问题导向、目标导向、结果导向,提升监察执法效能。全面落实行政执法“三项制度”,推进严格规范执法。推行法律顾问制度。持续完善监察执法预审、回访督查、量化评价等制度,强化监察执法监督。推进执法信息化建设,不断提升监察执法科技化、信息化、智能化水平。
督促责任落实到位。将煤矿企业主体责任监察融入现场监察执法,推行安全生产承诺制度,依法依规追究相关责任人的责任,督促煤矿企业落实安全主体责任。开展对产煤市(州)、县(区)政府及监管部门的监督检查,推动地方政府落实安全监管责任。督促煤矿落实排查隐患、制定方案、方案报批、整改隐患等各项措施要求,严把复工复产验收程序及政府领导签字程序,严格落实煤矿复工复产验收责任。
强化安全风险管控。加快推进煤矿安全风险监测预警系统建设,严查釆掘接续失调问题,加强煤矿瓦斯和水害防治,开展顶板管理专项整治。持续推进煤矿安全生产标准化建设和“一优三减”,强化煤矿安全教育培训专项监察,建立煤矿安全监管、气象、监察等部门的煤矿应急响应机制,提升应急处置能力。
(五)严格纪律约束,强化领导班子干部廉洁自律
加强党性修养。贯彻落实《中国共产党廉洁自律规定》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,抓好领导班子思想政治建设和反腐倡廉建设,遵守党的纪律,严守廉洁自律的底线。做到讲党性、重品行、作表率,形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
夯实作风建设。坚决执行中央八项规定和省委十项规定实施细则,严格执行煤监系统“禁酒令”,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况“回头看”,持续纠治形式主义、官僚主义,推动作风持续好转、防止新“四风”问题回潮反弹,巩固巡视整改成果,始终保持“作风建设永远在路上”的思想自觉和行动自觉。
压实“一岗双责”。认真落实《全面从严治党主体责任规定》,严格执行班子主要负责人落实“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”制度,贯彻执行《应急管理部系统纪检监察体制改革试点工作实施方案》,加强廉政教育,严格党内监督,严肃责任追究,推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生态环境。严格落实领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。
四、有关要求
一要强化组织领导。各级领导班子要高度重视,把创建活动纳入重要议事日程,把握关键环节,统筹规划,周密安排,认真部署,一级抓一级,层层抓落实,做到责任到位,措施到位,工作到位,确保创建活动取得实效。各级班子一把手要以身作则,率先垂范,身体力行,班子成员要密切配合,切实履行职责,高标准、严要求抓好创建活动。
二要精心组织实施。要把创建的过程和目标统一起来,对照“四好一强”标准,找准工作短板,强化工作措施,细化责任分工,结合领导班子民主生活会查找问题和巡视反馈问题等,精心组织开展创建活动,做到高起点谋划、高标准推进、高水平创建。
三要强化督促检查。要按照省委有关领导班子政治思想和作风建设的要求,针对领导班子及成员的思想实际、工作实际,对照创建内容和创建措施,认真督促检查创建工作开展存在的突出问题和薄弱环节,及时督促整改。四要建立长效机制。要把创建活动与建立健全“不忘初心、牢记使命”制度结合起来,从完善党的建设、队伍建设和监察执法等方面入手,进一步抓好制度建设,坚持用制度管人、按规章办事、靠激励与约束机制治行,构建创建活动的长效机制。
四好村创建方案 篇8
企业四好领导班子创建活动实施方案
中共XXXXX有限公司委员会
关于深化“四好”领导班子创立的实施方案
为进一步扎实推进公司“四好”领导班子创立活动有效开展,进一步加强各级领导班子思想政治建设,不断增强各级领导班子的科学领导能力和水平,公司结合实际,就进一步深化“四好”领导班子创立活动提出如下意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,以提高领导班子战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新、应对复杂局面的能力和水平为重点,努力把领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体,为公司实现可持续发展提供坚实组织保证。
二、目标任务
深化创立“四好”领导班子活动的目标和任务:树立和落实科学发展观,围绕XXX集团“XXX”发展战略,紧密结合公司改革发展实际,以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,努力把公司各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体,使公司各级领导班子建设整体水平迈上一个新的台阶。
(一)政治素质包括政治觉悟、理论学习、党的建设、和谐稳定四项内容。
1、政治觉悟:主要是班子贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规、完成公司布置的各项任务情况;履行政治责任和社会责任情况。
2、理论学习:主要指开展集中学习教育活动情况;领导班子和成员参加各类学习和职工教育培训情况。
3、党的建设:主要指党支部发挥战斗堡垒情况,基层党组织建设情况;群团组织活动开展情况。
4、和谐稳定:主要指维护安全稳定体系建设、机制建设、工作运行、安全稳定工作状况及集体访、越级访情况。
(二)经营业绩包括改革发展、内部管理、经营绩效三项内容。
1、改革发展主要指制定中长期发展规划、任务目标责任分解落实情况;主营业务、项目建设、技术创新等情况。
2、内部管理主要指内部制度建设、人才建设、激励约束机制建设等情况;组织机构、职能部门设置、规范执行各项办公和财务制度情况。
3、经营绩效是完成经营绩效指标情况。主要包括基本指标和分类指标完成情况。基本指标包括年度利润总额和净资产收益率指标等。
(三)团结协作包括集体功能和交流沟通两项内容。
1、集体功能主要指领导班子创造力、凝聚力、战斗力和坚持民主集中制原则情况; 领导班子分工合作、互相配合等情况。
2、交流沟通主要指领导班子建立交流沟通机制情况和班子成员在实际工作中的交流情况。
(四)作风形象包括敬业诚信、群众观念、廉洁从业三项内容。
1、敬业诚信主要指领导班子及成员精神状态,尽职尽责、诚信守信等情况。
2、群众指标主要指班子成员树立宗旨意识和群众观念情况。
3、廉洁从业主要指落实党风廉政建设责任制情况。
三、方法步骤
(一)学习准备
各级领导班子要认真学习领会公司深入开展“四好”领导班子创立活动的有关文件 精神,深刻领会开展“四好”领导班子创立活动的意义、目的和要求,统一思想,统一认 识,为“四好”领导班子创立活动奠定坚实的思想基础。
(二)分析对照,制定方案
对照“四好”领导班子创立活动目标和任务,分析总结前一段时期“四好”领导班子 创立活动的经验不足以及近年来本单位领导班子和成员在思想、组织、作风、制度建设 以及企业生产经营等方面存在的薄弱环节和群众反映的突出问题,抓住重点,有的放矢地制定好“四好”领导班子创立活动方案。
(三)建立长效机制,深入持久地开展创立活动
开展“四好”领导班子创立活动,是加强和改进领导班子建设和党建工作的一项长期战略任务。公司党委将定期检查各单位“四好”领导班子创立情况,并将“四好”领导班子创立活动作为评先和领导班子考核的重要内容。各单位要按照创立活动的总体规划、具体内容,扎扎实实地开展好本单位的创立活动,做到既有长远目标,又有近期安排,努力形成领导班子建设的良好长效机制。
四、基本要求
(一)进一步提高认识,明确创立活动的任务和要求加强国有企业领导班子建设,深入开展创立“四好”领导班子活动,是坚持党对国有企业的领导,提高党的执政能力的重要举措,是提升国有企业核心竞争力、做强做大做优国有企业的迫切需要,是加快国企改革、建立现代企业制度的根本保证,是解决企业领导班子自身存在问题,增强创造力、凝聚力和战斗力的现实要求。各党支部和各级领导班子都要站在全局和战略的高度,充分认识创立“四好”领导班子活动的重要性和紧迫性,把创立活动摆在更加突出的位置切实抓紧抓好。
四好村创建方案 篇9
开展“四好”领导班子创建活动实施方案
开展“四好”领导班子创建活动实施方案提要:集团公司每年组织相关部门按照“四好”领导班子考核标准对各单位进行一次全面考核,并经常对各基层单位开展创建活动的情况进行调研分析,加强分类指导和督促检查。
更多精品:总结
开展“四好”领导班子创建活动实施方案
根据省委组织部、省国资委、总公司党委《关于进一步深化国有企业“四好”领导班子创建活动的实施意见》精神,为了进一步推动集团公司“四好”领导班子创建活动,切实提高创建活动的针对性和实效性,全面加强集团公司各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,促进集团公司稳定发展,确保企业奋斗目标和经济指标的顺利完成,结合集团公司实际,提出如下实施意见:
一、创建“四好”领导班子活动的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面加强企业领导班子自身建设,增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识,着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力,为加速提升企业核心竞争能力,加快推进集团公司做强做大步伐,顺利实现集团公司发展战略和奋斗目标提供坚强的组织保证。
二、创建“四好”领导班子活动的目标要求
通过开展创建活动,力争把基层领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体,实现“四好”目标:
1、政治素质好。马克思主义理想信念坚定,坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规,政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;顾全大局,坚持把公司的改革发展放到企业的全局中去谋划、去推进;各级党组织充分发挥政治核心作用,党建和思想政治工作扎实有效。
2、经营业绩好。牢固树立科学发展观和正确业绩观,企业发展战略目标明确,符合市场经济规律和国家产业政策;经营决策机制、经营管理制度健全,管理科学;经济效益不断提高,国有资产保值增值,企业可持续发展能力强,职工收入稳步提高;无重大决策失误,无重大安全、质量责任事故。
3、团结协作好。认真贯彻执行民主集中制原则,企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金运作事项及重要人事任免坚持集体讨论决定;班子主要负责人民主意识强,善于集中班子成员的智慧,能够充分发挥班子成员的作用;班子成员讲党性、讲团结、互相支持,工作协调;领导班子创造力、凝聚力和战斗力强,决策效率和工作效率高,整体功能得到有效发挥。
4、作风形象好。坚持党的根本宗旨,全心全意依靠职工群众办企业;贯彻“八个坚持、八个反对”、遵守“七不准”要求,求真务实,诚信经营,不弄虚作假、急功近利;忠于职守,勤勉尽责,艰苦奋斗,勤俭创业;廉洁从业,严于律己,班子成员无违法违纪现象;以人为本、关心职工,在职工群众中有较高威信。
三、创建“四好”领导班子活动的基本原则
1、围绕工作中心,开展创建活动。要围绕企业改革、发展、稳定工作来进行,以坚持理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,大力加强领导班子、领导干部执行力和治企能力建设,不断增强各级领导班子成员的政治意识、大局意识和责任意识,要用加快企业发展步伐、提高职工生活水平的实际成效来检验创建活动的效果。
2、明确目标,注重实际效果。开展创建“四好”领导班子是“抓班子、带队伍、谋发展”、促进企业快速健康稳定发展的有力保证。要从解决各级领导班子中存在的具体问题着手,什么问题突出,就解决什么问题。要坚持以正面教育、自我教育为主,致力于增强党性,提高素质,使领导班子成员遇到问题不推诿、不扯皮、相互协作、相互补台,讲团结、讲效率,把创建活动的过程作为不断发现和解决领导班子自身问题的过程。
四、创建“四好”领导班子的具体要求
1、强化理论武装,为创建“四好”领导班子提供思想保证。
创建“四好”领导班子,是加强和改进国有企业领导班子建设的一项长期任务,要从全局和战略的高度,进一步提高认识,统一思想,切实把创建活动抓紧抓好。要建立个人自学、中心组学习、专题辅导等学习机制,组织领导班子成员深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑,不断提高领导班子的思想素质;要结合学习贯彻十七大精神,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,组织开展好学习实践科学发展观活动,努力提高领导班子运用科学理论分析和解决实际问题的能力;要坚持学以致用,注重研究解决企业改革发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题,不断提高领导班子驾驭全局和应对复杂局面的能力。
2、把好选拔任用关,为创建“四好”领导班子提供组织保证。
进一步改进领导人员选拔任用方法,坚持正确的选拔任用导向和公开、平等、竞争、择优原则,努力推进领导人员选拔任用工作的科学化、民主化、制度化,真正选拔出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,职工群众信得过,有战略眼光、有经济头脑、有领导能力、有人格魅力的优秀人才进入各级领导班子。要采取有力措施,不断优化领导班子的年龄、学历、知识、专业结构,使领导班子成员之间优势互补,形成作风硬、战斗力强的领导集体。
3、加强考核,逐步建立科学的考核体系和奖惩机制。
要把促进企业改革发展稳定作为创建活动的着力点和落脚点,不断深化企业改革,提高经营管理水平,健全各项管理制度,加快创新能力,提升企业核心竞争力,要把企业经营业绩考核结果作为评价“四好”领导班子的重要依据,坚持定性考核与定量考核相结合、民主考评与领导考评相结合、年度考核与经常性考核相结合,按照科学发展观和正确业绩观的要求,完善有关配套制度和措施,不断提高考核工作的质量。要把开展创建活动作为加强对领导班子管理的重要措施。
集团公司每年组织相关部门按照“四好”领导班子考核标准对各单位进行一次全面考核,并经常对各基层单位开展创建活动的情况进行调研分析,加强分类指导和督促检查。要把创建活动作为基层领导班子年度考核和任期目标考核的重要依据之一,以企业改革发展稳定的实际成果来检验创建活动的实效。要把考核评选结果与班子成员的选拔任用、交流轮岗、奖惩挂钩。对创建活动成绩突出的,给予表彰奖励;对存在薄弱环节和问题的,有针对性地采取措施,促其加以改进;对问题突出、长期不能解决的,采取必要的组织措施。要不断
开展“四好”领导班子创建活动实施方案提要:集团公司每年组织相关部门按照“四好”领导班子考核标准对各单位进行一次全面考核,并经常对各基层单位开展创建活动的情况进行调研分析,加强分类指导和督促检查。
更多精品:总结
总结创建活动中好的做法和经验,形成科学规范的制度,巩固和扩大创建活动的成果。要通过创建活动的有效开展,带出一批好班子,带出一支好队伍。
4、加强对“四好”领导班子创建活动的组织领导。
为了加强对创建活动的领导,成立集团公司创建“四好”领导班子活动领导小组。
组长:z
副组长:z
成员:z
领导组下设办公室,负责创建活动的日常工作。
办公室主任:z
办公室副主任:z
党委工作部负责日常工作。
四好村创建方案 篇10
按照省委、省**开展以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的“四好村”创建活动和省委省**、市委市**、县委县**脱贫攻坚决策部署,乡党委**决定在全乡开展以 “四好村”创建活动,特制定创建“四好村”活动工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面落实省委开展“住上好房子、过上好日日子、养成好习惯、形成好好风气”的工作部署,推动动物质文明和精神文明“两两手抓”、激发农村群众脱脱贫奔康内生动力、切实加加强农村依法治理、整体推推进农村改革发展稳定。
二、总体目标
围绕全面建成小康社会会和税贫攻坚目标任务,按按照“业美、家富、人和、、村美”的基本要求,以幸幸福美丽新村建设“五大行行动”和文明村创建为抓手手,从2016年起,全面面开展“四好村”创建活动动,力争到2018年,全全乡三个村建成县级“四好好村”。
三、创建标准
(一)住上好房子。村落布布局、村庄规划、居民设计计科学合理,功能完善,突突出地域风貌和民族特色,,坚持“建改保”相结合,,注重“小规模、组团式、、微田园、生态化”,体现现生态美、村容美、庭院美美、乡风美、生活美。因地制宜,修建入户道路,供水、厨房、卫生间、环路等应符合要求。
建筑质量符合建筑物所在地区的防雷、防电、抗震设计标准。村民的房子明亮透明,生产、生活用房划分合理,布局协调。无房户、危旧房、住房困难户问题全部解决,安全保障房达到100%。。
(二)过上好日子。有有特色优势产业,有新型经经营主体带动,有村级集体体经济并能实现持续稳定增增收,有劳动能力的农户至至少有1人实现就业。全村人均可支配收入达到全面小康水平。
适龄学生义务教育入学率达到100%,普及高中阶段教育。分级诊疗制度有效实施,新型农村合作医疗参保率达到1100%。低保、五保、养老保险要保尽保。
农村医疗保险、农村养老保险等与城市相结合。有硬化路、、卫生室、文化室、宽带网网,有安全饮用水、生活用用电、广播电视,“1+66”公共服务活动中心配套套完善。
建设方案
如果您对“建设方案”感兴趣不妨来看看这篇文章。长计划,短安排,为了达成工作上的某个目标。我们一般都需要准备好自己的方案,方案对于我们来说并不陌生,工作中最为常见。我相信您会因此受益匪浅!
建设方案(篇1)
根据上级要求和工作安排,现结合我公司实际,认真对照相关文件精神,认真梳理20xx年上半年以来的工作执行情况,现将我公司落实党风廉政建设工作主体责任情况报告如下:
一、党风廉政建设工作执行情况
20xx年以来,我公司党风廉政建设工作在临漳县委、县政府、县纪委和系统省市分公司党委的正确领导下,深入开展“两学一做”活动,严格落实中央八项规定精神,带头执行廉洁从政各项规定,严格遵守六大纪律,真正做到手握戒尺、心存敬畏、慎独慎微、为政清廉,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为党风廉政及作风建设的重要载体;全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标“本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设融入公司党组织建设、业务发展、领导干部队伍建设之中;以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度;继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,我公司始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。一是完善了以公司党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。二是制定了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作安排》,明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任;并在县委、县政府、县纪委系统省市分公司党委有关反腐倡廉建设工作会议召开后,及时组织召开党风廉政建设工作会议,传达有关会议精神,全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。三是签定了《20xx党风廉政建设责任书》并层层签订落实,全面落实了党风廉政建设责任制。四是健全机制,形成了公司党组统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓,根据上级党委要求,调整了支部成员分工,新增设纪检委员,充分发挥纪检队伍对党风廉政建设、干部作风等方面的监督作用,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建
设工作的基础,切实改变人原恶的本性是教育的目的。我公司始终把加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。一是加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,干部职工开展对《党章》、《廉政准则》、十八大精神、中央“八项规定”、省、市、系统党委等各项廉政规定有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会,认真查摆问题,特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。制度是具有规范功能和强大约束力的为保障目标实现的规范性文件,制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。我公司始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建【20xx党风廉政建设整改措施报告
设和反腐败工作相关制度,坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全了各项管理制度。出台了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范了管理,使加强作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。二是健全举报、投诉、接访制度。以公司班子成员为主,规定了大堂坐班制度和联系方式公开上墙等,进一步畅通了举报投诉渠道,加强群众监督,及时妥善处理客户意见建议,做到防患于未然。
二、存在问题
我们按照上级的部署和要求,进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,仍不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别党员对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;
二是对开展党风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;
四是党风廉政建设责任制落实不够严格,在个别干部职工思想上仍然存在有敷衍塞责,作风漂浮,流于形式和打擦边球的现象;
三、整改措施
针对存在的问题,结合当前公司党风廉政建设和反腐败工作实际,下步工作中,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是坚持学习。深入开展“两学一做”活动,把活动形式进一步搞活,搞出特色,认真组织全体干部职工学习有关政策法规,中纪委、市纪委、县纪委有关会议精神,以及业务知识,加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,不断提高其政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度,严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力开创党风廉政建设工作的新局面。
建设方案(篇2)
为使我乡广大农民朋友及时、准确的掌握覆盖农业生产各环节的相关信息,加速信息化推动现代农业发展,促进农业增产、农民增收、农村奔小康,根据《xx县20xx年农村信息化建设工作实施方案》精神,现就推进我乡农村信息化建设工作制定如下工作方案:
一、目标任务
1.农业农村信息化基础设施进一步改善。以中心村为中心,向四周辐射,有效推进农村地区通宽带建设,促进农村电脑、电视、电话进一步融合,逐步提高农村居民计算机拥有量,提高农业领域计算机应用水平。
2.农村信息化服务体系进一步健全。农村信息化机构进一步完善,信息服务专家队伍更加壮大,信息处理、服务能力进一步提高,服务机制更加灵活有效。抓黄沙坑村、高峰村2个村级信息服务站建设。
3.农民信息化意识进一步增强。结合县里开展“信息技术乡村行”活动,组织好农民培训工作。新发展农村信息中心户15户。
二、工作内容及措施
(一)夯实农村信息化基础。
1.推进农村信息化基础设施建设。与通信企业联动,采取“政府贴补一点、企业优惠一点、农户支出一点”的方式,大力发展农村信息中心户15户,对20xx年确立的农村信息中心户加大扶持力度。
2.抓好“村级信息服务站”建设。具体做到:2个行政村信息服务站建设标准达到100%、7个行政村各确立一名村信息员。
(二)完善农村信息化服务体系。
1.按照县农业信息中心的要求,我乡成立农村信息化工作小组,由分管领导任组长,农业农村工作组人员为成员。硬件要求:有固定场所、有信息服务设备、有信息宣传电子显示屏或投影仪、有专职信息服务员;软件要求:建立长效管理机制、建立绩效考核办法。
2.大力推进村级信息服务站建设。按照省信息化办“五个有”标准(有固定办公场所,有计算机、打印机、电话等信息服务设备,有上网宽带,有信息服务员,有长效管理制度),抓好2个行政村信息服务站的建设。逐步延伸建设其它形式服务站,鼓励在有条件的农民专业合作社、龙头企业、种养大户、新农村建设社区活动室、万村千乡农家店等场所中建立信息服务站(点)。将农村信息服务站建设纳入新农村建设资金奖补范围,加大与通信企业的合作,提高建设效果。
3.建立信息通联制度。整合现有涉农信息资源,以村级信息服务站为切入点,对接县农业信息中心,通联农业企业、合作组织、专业协会和广大农户。
4.进一步提高“三农”信息工作水平。要树立农业农村工作宣传与为农民提供信息服务并重的思想,加大本地农业农村信息的'整合利用力度,充分利用好手机信息发布平台,及时向农民发布准确、实用的生产生活信息,全面提升为农信息服务水平。
(三)进一步加强为农信息服务平台建设。
1.加强信息资讯和发布平台建设。由乡统一组织实施,以村为主,建立果业、蔬菜、茶叶、油茶、生猪、家禽、水产、其他等8个农民手机号码、农民固定电话、农民宽带账号数据库,采取短信、自动语音外呼、网页推送等形式,根据季节和农事发送不同的农业科技信息。
2.加强信息的交换与利用。建立信息定期沟通、交流和交换制度。每月定期召开信息员通联会议。全乡信息员要根据季节、气候、病虫害的变化,及时报送相关信息,每月最少报送一条。信息报送邮箱:xx。
(四)进一步提高农村信息技术应用能力。
1.协助做好“信息技术乡村行”活动。在全乡2个有信息服务站建设任务的行政村协助开展“信息技术乡村行”活动,开展好培训活动。
2.加强农民信息技术应用能力的培训。要结合新型农民培育及农村党员干部现代远程教育培训等活动,加强对农民信息技术应用能力的培训,各村信息服务站指导农民上网,通过大力宣传信息致富典型激发农民自主获取信息的愿望,增强农民的信息意识,提高农民信息技术应用能力。
三、工作要求
(一)强化组织领导。
农村信息化是农村改革发展取得新成就、达到新水平的重要标志,是推进农业农村现代化、促进城乡统筹发展的迫切需要。各村要结合实际,把农村信息化建设工作摆上重要议事日程,有关职能部门要切实履行职责,加强协调配合,共同构建资源整合、各方联动、共建共享的农村信息化建设工作机制。
(二)强化资金投入。
乡财政要适当安排农村信息化建设专项资金,主要用于村信息服务站、手机短信平台、农村信息化人才培训等工程建设。鼓励和支持其他企业加大投入、积极参与,逐步形成政府和各类企业共同支持农村信息化建设的投入机制。
(三)加强乡村信息员队伍建设。
加强信息员队伍建设。各村要结合实际推荐一名信息意识较强、写作水平较高、工作踏实的同志为信息员,于8月8号之前将本村村信息员名单报乡农村信息化工作小组,由乡里汇总后报送县农业信息中心。
建设方案(篇3)
建设项目自查报告及整改措施范文如下:
一、建设项目自查报告
1.项目概述
本次建设项目为XXX,旨在XXX,预算为XXX。项目于XXXX年X月X日启动,预计XXXX年X月X日完成。
2.项目背景
随着经济的发展和城市化进程的加速,XXX行业的需求不断增加。为了提升企业的竞争力和市场占有率,企业决定投资建立一个新工厂。
3.项目目标
本项目的目标是建立一个新的生产线,提高企业的生产效率和质量,增加企业的经济效益。
4.项目内容
本项目主要包括以下内容:
(1)工厂建设:包括生产线建设、厂房设计、设备采购等。
(2)生产流程优化:通过优化生产流程,提高生产效率和质量。
(3)员工培训:为员工提供必要的培训和技术支持,提高员工的综合素质和能力。
(4)财务管理:建立科学的财务管理体系,提高企业的财务管理水平。
5.项目风险
(1)资源风险:包括原材料、设备、人力资源等。
(2)技术风险:包括生产线建设、生产流程优化等。
(3)市场风险:包括市场需求、竞争情况等。
6.自查结论
经过自查,我们发现本项目存在以下问题和风险:
(1)资源风险较大,需要及时采购原材料、设备,并加强人力资源管理。
(2)技术风险需要进一步研究和优化,以确保生产线的正常运转。
(3)市场风险需要根据市场需求和竞争情况及时调整生产策略。
针对上述问题和风险,我们制定了以下措施:
(1)加强资源管理,及时采购原材料、设备,并加强人力资源管理。
(2)积极研究和优化生产线技术,确保生产线的正常运转。
(3)根据市场需求和竞争情况及时调整生产策略,提高企业的市场竞争力。
二、整改措施范文
1.加强资源管理
针对资源风险较大的问题,我们加强了资源管理。
建设方案(篇4)
学习风气是学生在校学习生活中表现出来的精神面貌,是学生在校园中经过长期教育和影响逐步构成的行为风尚。学习风气是一种无形的力量,它透过潜移默化的作用影响着人才培养质量。刚才学生工作处处长杨--同志作了一个很好的报告,全面总结了过去一个月学风建设所取得的主要成果,分析了目前学风建设中存在的主要问题,对未来学风建设提出了目标任务,期望全体同学认真落实。下面,我就巩固学风建设初步成果,推动我院学风建设再上新台阶提出几点意见:
一、继续坚持全员育人机制,推进全员育人、全程育人、全方位育人的工作。育人是校园的根本任务,不管是教学部门、管理部门、还是后勤部门都负有育人的任务,全校师生员工要继续坚持全员育人机制,精诚团结,互相合作,共同促进我校学风建设的发展,共同为学生的成长成才服务。
二、继续坚持抓师德建设,以优良教风带动良好学风。我院在本次学风建设月中初步构成了“以教风带动学风,以管理促进学风,以服务支撑学风,以环境培育学风”的良好局面。实践证明,调动全体老师用心参与学风建设是校园学风建设的关键。在一个月的工作中,广大教师用心自觉遵守师德规范,严格履行岗位职责,充分体现了“严谨治学、为人师表、诲人不倦、锐意创新”的优良教风。但值得注意的是,仍然存在少数教师只管教书,不管育人的现象。期望全体教师能够进一步加强师德建设,做好教书育人工作,无愧于人民教师这一光荣称号。
三、继续坚持严格管理,打造思想过硬、行为礼貌的高素质人才。严师出高徒,过去一个月中,我们从各方面加强了学生管理,广大同学发扬主人翁精神,认真遵守校园各项规章制度,保证了各项教学管理工作的顺利进行。但是我们在学生管理个性是课堂纪律、公寓管理等方面力度还不够大,方式方法还有待进一步改善,一些同学对学习的认识不正确,学习的态度不端正,学习的效果不理想,极个别学生不思进取、不求进步、安于享受,以致严重影响学业。因此,一些已经被实践证明了的行之有效的管理措施应继续坚持,同时还应不断探索出台一些宽严适度的管理制度,真正实现建立优良学风、教风的目标。
四、继续坚持抓好学生的素质教育,促进学生和谐发展。我院学风建设的最终目标是促进学生健康、和谐发展。今年正处在学风建设的重要环节,即要取得阶段性成果的时期。我们要按照学风建设内涵式发展的要求,从构成良好学习习惯、学习精神、学习风格上下功夫,毫不动摇地抓好学生的素质教育,不仅仅要注重学生智力因素培养,也要注意学生非智力因素培养,促进学生德、智、体、美、劳全面发展。
老师们,同学们!学院的发展史是一部更新观念、勇于创新、团结进取、艰苦创业的奋斗史,凝结着每一位师生的智慧和汗水。让我们弘扬优秀品格精神,巩固学风建设成果,推动我校学风建设再上新台阶!
建设方案(篇5)
我所在机关效能建设中联系本单位实际工作和个人岗位职责,积极查摆机关效能建设方面存在的问题,并经过认真的梳理研究,提出了整改意见,现总结如下:
一、存在的问题
(一)思想认识方面的问题
一是对效能建设的意义和重要性认识不到位,有与己无关,行动不够自觉,没有引起足够重视;二是有的职工对效能建设认识不足,认为效能建设是单位领导的事,与办事人员关系不大,只要把本职工作做好就行了。
(二)工作纪律方面的问题
一是考勤制度抓的不严,坚持不够,不能做到经常化,
制度化,出现时紧时松的现象,上下班迟到早退的现象时有发生,请销假制度未能很好的履行;二是精神不振,在岗不在位,在岗不出力,工作上应付,得过且过,纪律松散,工作责任意识不强,缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位,没有行成一整套行之有效的约束机制。
(三)工作作风方面问题
工作不够深入细致,大而化之;工作程序、工作环节不够规范;服务态度不够热情,有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。
(四)工作效率方面问题
一是服务大局的意识不强,部门利益看的过重,有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意,工作效率不高;三是有关信息的发布不够及时。
二、整顿措施
针对上述四个方面存在的问题,我所研究制定了整改措施,保证区委、区政府下达的各项任务落到实处。
(一)加强学习,提高认识,确保机关效能建设的质量
抓好学习,建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府开展效能建设的重要指示,提高对搞好机关效能建设重要性的认识,确保我所机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。
(二)严肃纪律,加强督查,确保工作纪律执行到位
一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制,失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度,做到有事请假,无事不得无故旷工,工作期间不得出现空岗现象,有事要履行请假手续,来不及请假的,要与相近科室打招呼或在门上留个条子,不得不打招呼就擅自离开,造成不良影响的,要按有关工作纪律实行责任追究。
二是实行激励机制。对机关工作人员的出勤和工作情况实行周公布、月讲评,做到奖勤罚懒,并与干部使用和绩效挂钩。
(三)转变作风,确保依法行政水平
一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责
范围内能解决的问题,立即进行协调办理;自己不能解决的,应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的,一经发现,严肃处理。
二是强化窗口服务职能,做到“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准”五公开。
三是创建“人民满意的基层站所”活动,接受社会监督。
四是依法行政,推进政务公开。进一步清理行政审批项目。积极推进政务公开,增加工作的透明度。制定关于推进政务、事务公开的实施意见,使公开工作制度化、规范化。公开办事内容和程序,确保公开和公平;公开办事的形式提高办事效率;加强制度建设,保证办事的公开和公正性。
建设方案(篇6)
1、交通管制责任:
因路面施工,不是由路基单位一次性把全部段落移交给路面单位。所以,管制段落要明确相关责任。
建议以路基施工交接单为准,路基移交同时,相关段落内的交通安全管理也相应移交给路面单位。
2、交通管制关键:
人的因素尤其重要,这里可分几类:作业人员、管理人员、社会人员。我们首先开交通管制方案管理人员全部参加,落实相关方案内容,下发管制方案图本,最好有针对性的教育图册。由各项目部落实给施工作业人员,大量印刷人手一本。社会人员,由建设办发出公告,在地方电视台或各类媒体宣传,进行警告。同时对参建人员进行相应奖惩措施。
标牌标示警示牌配合使用,标志牌全部要带反光作用。秋季汽车保养道路封闭分为几类:完全封闭,半封闭无人管制,半封闭有人管制,不封闭。对长期封闭路口用砖砌完全封闭(例如1标标头)。对于社会道路交叉的路口进入施工现场所有入口,用混凝土浇筑基础固定警示牌(例如施工区域危险禁止驶入)。对结构物大桥设置的移动铁栅栏,要有人负责管制,将全部施工管理车辆办理通行证,见证放行。对间断不封闭路段及时设置指路标示,限速标示。在距正施工或准备施工路段1公里左右设置,“前方施工减速慢行,左或右道封闭”养护路段同样。
全部标牌属业主财产,要求项目部负责保管。因为保管不力导致的损坏丢失等由保管单位自费补齐。同时项目部配有专职交通协管人员,专门负责辖区内每个道口的巡视,属安全部管理,必要时进行专业培训。
3、交通管制具体方案:
教育方面:
1)具体要求人员必须严格遵循标牌指示或警示内容进行活动,每个人都要做到不违章。
2)车辆停放要规范停沿路线方向一排,不能乱停影响正常通行。
3)要求人员必须有提醒义务,对身边大意人员进行告知。
4)要文明,对已经封闭或有人管制路段且不得驶入路段,要配合退回,不要硬闯硬入。
路面施工现场方面:
1)对全线已开路口(不是主要道路交口)进行普查,对不用或不经常用的过车路口进行封闭或挖断,对需要地方过人的留过人道口即可,设置固定警示标牌,派人巡查保护标牌。
2)对施工便道进口设置警示牌,有条件最好设置路卡进行限行,见证通行。
3)对正施工路段进行前后警示限行,并配指路牌引行,有条件的进行过渡段设置。对路面施工要求尽量同一半幅连续施工,尽量减少左右频繁交叉施工次数。
4)对大桥进行封闭专人负责见证放行,杜绝了社会车辆误闯,要误入车辆之难而退,下次不再随意闯入。
最新建设方案(必备五篇)
有目标的生活比犹豫的生活更加幸福,在公司工作时,我们通常需要提前准备工作方案。这些方案可以帮助我们巩固和总结经验。如果你想要了解“建设方案”的各个方面,可以查看小编整理的资料。活到老,学到老,我们需要不断积累知识和经验!
建设方案 篇1
进入公司参加工作已经有几个月的时间了,短短的几个月试用期经已接近尾声。工作以来,在单位领导的精心培育和教导下,通过自身的不断努力,无论是思想上、学习上还是工作上,都取得了长足的发展和巨大的收获,下面就是我试用期自我鉴定,也是对自己的工作的表现。
工作上,无论在总台、还是在客服部门,都是以客人为先,尽量满足客人的要求。那时候是学习GPS的操作技能,不管在哪个部门,都严格要求自己,刻苦钻研业务,就是凭着这样一种坚定的信念,争当行家里手。为我以后的工作顺利开展打下了良好的基础。
在学习上,严格要求自己,端正工作态度,作到了理论联理实际;从而提高了自身的一专多能的长处及思想文化素质,包括生活中也学到了养成良好的生活习惯,生活充实而有条理,有严谨的生活态度和良好的生活作风,为人热情大方,诚实守信,乐于助人,拥有自己的良好做事原则,能与同事们和睦相处。
建设方案 篇2
2021年,水利局党风廉政建设工作按照区、州、县纪委会议精神和党风廉政建设工作要求,全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,认真落实党风廉政责任制,加强党风廉政教育,加大制度建设落实力度,不断规范领导干部的从政行为,认真解决关系群众切身利益的突出问题,使党风廉政建设工作扎实推进,现总结如下:
一、认真落实党风廉政建设工作领导责任制
水利局全面落实党风廉政建设责任制,层层签订责任书,制定并认真落实20XX年党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见,形成“一把手”对反腐倡廉工作负总责,班子成员按分工各负其责的责任体系,并按照“谁主管、谁负责”的原则,把党风廉政建设和纠风工作融于水利各项工作一起研究部署、一起督促检查、一起考核验收、一起总结讲评,对不认真落实党风廉政建设和纠风工作领导责任制,损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理,严格按照规定追究领导责任。在水利工程建设中,切实加强水利工程廉政建设,实行“双签制”即由水利工程勘察设计单位、建设单位、监理单位联合签订廉政责任书,由业主单位和施工单位签订水利工程招标投标(采购、施工)廉政合同,对甲乙双方共同责任、甲方责任、乙方责任、监督单位责任以及违约责任以责任书的形式予以明确;严格要求工程设计变更程序,严禁任何一方随意变更设计,以增加工程量及投入。不断加强阵地建设,做到“四个设立”,在局办公楼门处设立“三务”公开栏,及时公开党务、政务和财务工作,增强工作的透明度,接受群众的监督;设立廉情举报箱,对群众举报的情况,及时开展事实调查,对存在的问题及违纪人员,根据违纪事实,依据相关的规定给予处理;设立落实党风廉政建设责任制监督台,明确职责、虚心接受群众的监督;设立政务景气监测点,及时向县监察部门反映水利工作中取得成效、总结的经验和存在的问题。
二、继续加强党风廉政教育、不断提高党员干部拒腐防变能力
充分发挥教育在党风廉政建设和反腐倡廉工作中的基础性作用,努力开展全方位党风廉政教育,一是加强政治理论学习,坚持党组中心组学习和周五干部职工集中学习,组织党员干部认真学习党和国家的法纪条规;学习中央关于反腐倡廉的一系列重要论述,并组织党员干部开展讨论,提高思想认识。二是积极开展贯穿全年的“迎奥运、讲文明、树新风文明礼仪在机关”主题教育实践活动,加强党员、干部职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育。三是认真开展第十个党风廉政教育月活动,组织水利系统全体干部职工认真学习《工作规划》,通过组织党员干部集中学习,知识问答、党政班子成员公开述廉评廉、主要领导上党课、作形势报告及党风廉政建设调研论文评比等各项活动,进一步增强党员干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。四是组织开展示范教育和警示教育,组织干部职工学习先进人物的典型事迹,用一批勤政廉政先进典型进行示范教育,使广大党员学有榜样,赶有目标,同时利用近年来查处的典型违法违纪案件开展警示教育,通过观看电视专题、违纪人员现身说法,警钟长鸣,效果明显。五是加强对领导干部家属和身边工作人员廉政教育,在庆祝三八妇女节同时召开党员干部的家属子女家庭助廉座谈会、不断教育党员、干部的家属子女当好“廉内助”,共筑家庭廉政防线。六是加强机关廉政文化建设,做到“五个一”,即专门设立一个宣传教育室,墙壁上张挂宣传画、设立廉政书柜,提供党员干部自学教材,利用VCD播放先进事迹和警示教育片,促使党员干部在工作空余读书、看报,学习;并在各党支部队伍中抽调5人,组成一支廉政文化宣传员队伍、做好宣传教育室值班工作、及时补充学习资料、深入基层站所做好讲解员工作,并做好廉政宣传工作;建立廉政文化宣传栏,坚持不懈地进行宣传;征集廉政文化原创作品,开展学习评比活动,利用群众喜闻乐见的作品,促使党员干部清廉从政。坚持开展廉政警言每周一提示活动、时时刻刻提醒党员干部;坚持定期不定期组织内容丰富、形式多样、健康向上的文化活动,通过廉政文化有效载体,帮助机关党员干部牢固树立“为民、务实、清廉”的道德观,筑牢思想道德防线,通过形式多样的宣传教育,切实增强党员廉洁勤政意识,提高党员干部拒腐防变的能力。
三、不断规范领导干部的从政行为、促进领导干部廉洁从政
以领导干部特别是主要领导为重点,加大权力运行的制约和监督,不断规范领导干部的从政行为。一是严格要求各基层党组织和党员干部认真执行党的纪律特别是党的政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,坚决反对有令不行、有禁不止,保证政令畅通。二是坚持民主集中制,促进水利决策的科学化、民主化。教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识。并要求各单位认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,三是要以人民群众最关心、最现实的利益为重点,促进各项工作任务全面落实。四是加强对人、才、物管理、使用,凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,都必须经集体讨论作出决定。五是认真开展述职述廉、民主评议、诫勉谈话及党员领导干部报告个人有关事项等活动,进一步加强领导干部任期、离任经济责任审计工作,加大对重点专项资金和重大投资项目的审计监督力度,水利工程决算严格按照水利部《中央水利基本建设前期工作项目竣工财务决算编制办法》进行,确保资金安全有效。六是加大水利工程监督管理,切实保证水利工程建设中工程、资金和干部三个安全。切实加强对前期工作、建设管理、质量安全、竣工验收等各个环节的有序管理,今年为保证病险水库除险加固、饮水安全工程、灌区改造等工程保质保量按期完成,成立了由县长任组长除险加固水库工程建设领导小组,水利局组建项目部,明确工作职责,并实行项目负责人向项目法人、项目法人向行政局、行政局向政府层层负责、层层签定责任书,建立健全由业主负责、监理控制、设计、施工保证和政府质量监督相结合的水利工程质量管理体系,实行工程质量领导责任制和终身负责制。七是加强水利工程廉政建设,单位责任以及违约责任以责任书的形式予以明确。八是加强取水许可和水资源费征收管理,加强水资源费征收和建设项目水资源论证的管理,加强对防汛抗旱经费的管理。九是加强对反腐倡廉和廉洁从政规定执行情况的督查。
四、加强制度建设工作全面落实政务公开制度
水利局按照2021年“制度建设年”和“完善机制年”活动要求,认真开展制度建设年活动,一是认真对现有的制度进行全面的、系统的清理和归类,结合工作实际制定和完善各项工作制度,通过整理,保留制度10条,废止制度1条,修订制度5条,新建制度4条。二是组织干部职工认真学习各项制度,三是狠抓各项制度的落实,彻底改变“重建立、轻落实”现象,通过完善制度、创新制度、落实制度,加强对权力运行的制约和监督,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制,认真解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。20XX年6月份,新户水管站因配水失职,造成群众上访事件,水利局认真开展调查,并根据《水利系统行风建设责任追究制度》,对新户水管站站长给予免职处理,相关责任人员给予经济处罚,并调离边远乡镇水管站工作。
为切实增强工作的透明度,加强水利行业作风建设,加大从源头上治理供水领域商业贿赂工作力度,水利局全面落实政务公开制度,通过公开栏、电子政务等形式全面公开党务、政务和财务工作,接受群众的监督,为使“544321”工程落到实处,大力规范基层站所政务公开,进一步增强供水透明度,促进节约用水,切实减轻农牧民负担,将政务公开工作纳入到全县水利管理单位年度综合目标考核当中,进一步规范和完善供水到户各项制度,要求各基层站所设立水利管理服务公开栏、意见箱,开通投诉热线,不断巩固供水到户五统一、四到户、四清楚、三公开、两合理、一监督工作。同时将年度工作目标、各项规费收缴标准、水利各类规费收费标准、批文、法律依据、服务承诺做到常年公开;配水季节水量、水价、水费每轮期公开一次。截止目前,全县各基层站共设立公示栏43个,意见箱12个,开通投诉电话13部,有效的提高了为民服务的透明度,不断深化基层站所党风廉政建设,加强基层党员干部廉洁自律。
五、加强政风行风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风
2021年,根据州、县纠风工作要求,水利局确定三项专项治理重点:一是继续抓好“供水到户”工作,进一步提高水利管理服务水平。二是继续加强整顿水利工程建筑市场,从源头上防止腐败现象发生。今年我县水利工程建设项目多、任务重,全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和工程质量终身负责制六项制度,切实提高水利工程建设质量。三是继续加大水利资金监管力度,确保水利工程质量安全和干部安全。严格水利工程建设资金管理入手,加强水利工程建设决算审计工作;组织开展全县范围内行风政风征求意见活动和民主评议行风政风活动,认真梳理征求到意见建议,并对存在的问题进行整改;加强水利干部职工政治业务培训,20XX年我县共投入5万余元,组织干部职工参加国家、区、州、县水利部门举办各类病险水库除险加固专业技术、水利工程质量检测、水利工程技术档案管理及政治理论等培训班10期,培训干部100人次。通过学习培训不断提高干部职工政治业务综合素质,确保“工程安全、资金安全、干部安全”、“工程优良、干部优秀”。
六、高度重视信访工作,确保社会稳定
今年,我县旱情十分严重,全年总来水量3282万立方,比近五年平均4772.4万立方减少不31%,由于降水量十分稀少,农村灌溉用水水量无法保证,农村供水由于去年冬季气候异常寒冷,大部分管道冻裂破损,供水运行不正常,今年干旱又造成个别水源干涸,致使供水不足,群众对此非常关注,反映也比较多,水利局认真做好信访接待工作,在做群众思想工作的同时,积极争取农村安全饮水项目立项,认真完成国投项目白杨河乡饮水安全、三乡两场安全饮水工程建设任务,同时县政府给予大力支持,加大财政投入力度,累计投入130万元,分别对大石头乡、博斯坦乡、白杨河乡、雀仁乡、英格堡乡的自来水管道进行维修;对春秋草场缺水地方人畜饮水水源地进行建设;对博斯坦乡阿克卓勒自来水工程进行了改扩建;对东城沙吾伦定居点自来水工程进行了维修扩建,确保了农牧民群众饮水安全。
七、进一步优化投资与发展环境、不断提高机关行政效能建设
水利局把优化投资与发展环境作为促进水利事业发展的首要措施和工作重点,增强责任感、紧迫感,把支持和参与优化投资与发展环境工作作为水利系统每个干部的自觉行动,努力营造良好的社会氛围。同时教育广大党员干部诚信为人、守法立业,努力营造廉洁高效、公平公正、规范守信、健康向上的投资与发展环境,认真开展优化投资与发展环境自查工作,广泛征求群众意见建议,进行集中整治,进一步转变思想观念、提高思想认识、创优服务质量,切实转变机关工作作风,不断推进机关效能建设。20XX年认真做好全县水资源综合评价,优化配置水资源,全面完成自治县芨芨湖工业园区地下水资源开发利用可行性研究,选优设计方案,完成三眼供水井的勘察、设计工作,为自治县投资与发展做出应有贡献。
建设方案 篇3
为进一步贯彻落实上级文件精神,全面做好我校师党风廉政建设工作,为端正教育行风,树立良好的教育形象,营造良好的工作、学习环境,我校一直非常重视教师师德师风建设。按照市教育局的要求,充分利用校园主阵地开展廉政文化宣传教育活动,营造浓厚的校园廉政文化氛围,提高校园文化品位,增强师生尚廉崇洁意识,齐心共建和谐校园、廉洁校园。结合我校实际情况,特报告我校廉政建设整改报告:
一、指导思想
通过开展廉政文化进校园活动,弘扬孝德文化,从小培养学生敬廉崇洁的道德情操,帮助学生树立正确的孝德观、世界观、人生观和价值观。增强全体教师廉洁从教的意识,提高广大师生的道德素养。
二、活动主题
廉洁从教、敬廉崇洁、诚信守法。
三、活动原则
根据我校学生的年龄特点,主要采取正面引导的原则、循序渐进的原则。活动内容要贴近学生、贴近实际、从小处入手、小事做起。
四、具体措施
1.成立领导组织。为了使廉政进校园活动深入的开展,我校成立领导组织,确保活动开展达到预期的效果.
组长:潘爱民
副组长:赵培陆、程伟
组员:余华国、李维、李闪闪、马志华、余锦萍、吴晓菊、郑红珍,李建军、朱中云、叶修堂、龚丰时,各班班主任
下设办公室:政教处负责人:吕柳燕
2.制定实施方案。为了使廉政文化进校园活动有实效性,学校制定实施方案,从指导思想、活动主题、活动原则和具体措施几方面进行详细的规划,这样使活动有所遵循.
3.加强理论学习。通过学习《中小学教师职业道德规范》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》等法律法规,用法规政策来规范教师的行为。
4.开展多种活动。为了使“廉洁文化进校园”教育活动渗透到学校的各个领域。我校从“学校、教职工和学生”入手,三个层面开展活动。
1)学校:一是在学校开展以“奉献岗位、为人师表、廉洁从教”为主题的师德师风教育活动,召开动员大会,促进教职工廉洁从教、依法依规执教,进一步筑牢思想道德防线,提高拒腐防变的能力。二是编辑廉洁读本,作为师生学习的教材。
2)教职工:在全体教职工中开展“廉洁从教、从我做起”为主题的“五个一”教育活动。即“进行一次‘廉洁从教、从我做起’国旗下讲话、观看一部廉政微电影片和警示教育片、写一份‘廉洁从教、从我做起’反腐倡廉心得、签订一份“廉洁从教、立德树人”倡议书、进行一次‘廉洁从教、从我做起’知识竞赛、通过开展“五个一”活动,促进全校教师依法执教,敬业爱岗,廉洁从教,提高教师的自我修养.
3)全体学生:在学生中开展“从我做起、敬廉崇洁”为主题的“四个一”教育活动,即“绘制一份‘从我做起,孝德在心间’手抄报、召开一次‘从我做起,孝德在心间’的班会、出一期‘从我做起,孝德在心间’板报、开展一次‘从我做起,孝德在心间’征文比赛”。通过开展“四个一”活动,把“廉政文化进校园”教育活动,融入到学生的学习生活中,让学生在活动参与过程中接受廉政教育,懂得做人要讲孝道。
学校将把廉政文化建设作为一项长期的重要工作来抓,创新载体,注重效果,增强廉政文化的吸引力和感染力,真抓实干,注重实效,不搞形式主义,真正与学习活动结合起来,坚定不移的把“廉政文化进校园”工作做好,做实。
五、活动安排
四月份:
1.制订学校“廉政文化进校园”活动方案,召开动员大会,做好宣传动员工作。
2.组织学习有关教育政策、法律法规知识方面的内容。
3.签订一份“廉洁从教、立德树人”倡议书
4.对学生进行一次法纪教育
5.进行一次“廉洁从教、从我做起”国旗下讲话
五月份:
1.学校组织教师“四个一”活动
2.绘制一份“从我做起,孝德在心间”手抄报
六月份:
1.召开一次“从我做起,孝德在心间”的班会
2.观看一部廉政微电影片和警示教育片
3.编辑廉洁读本
九月份:
1.出一期“从我做起,孝德在心间”板报
2.上交一份“廉洁从教、从我做起”反腐倡廉心得
十月份:
开展一次“从我做起,孝德在心间”征文比赛”
十一月份:
出好“从我做起,孝德在心间”黑板报
十二月份
1.材料归档
2.对活动进行总结
建设方案 篇4
为全面贯彻落实市委、市政府《关于创建省级文明城市的决定》(益发[20xx]6号)等文件精神,扎实推进省级文明城市创建工作,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“争创省级文明城市,努力构建和谐益阳”主题,突出“生态建设、环境保护、节能减排”重点,坚持以人为本,城乡统筹,联动联创,传播生态文化,建设生态文明,努力把我市建设成为生态建设更加文明,节能减排更加有力,人居环境更加优美,社会发展更加和谐的国家现代林业建设示范市、国家森林城市、环省会中心城市、宜居山水生态旅游城市和现代化新型工业城市,确保我市绿色环保事业进入省级先进行列,为创建省级文明城市创造有利条件。
二、目标任务
根据创建省级文明城市的总体目标任务,结合我市实际,绿色环保行动的具体目标是:
生态建设目标:到20xx年,全市森林覆盖率达到52.06%以上,有林地面积达到60.8万公顷以上;建成国家森林公园1处,国家级自然保护区1处;城市建成区绿化覆盖率达35%以上,绿地率达30%以上,人均公共绿地面积达8平方米以上;全国绿化模范单位达5%,省级园林式单位达20%以上,市级花园式单位达60%以上,绿化达标先进单位达100%;创建1个省级环境优美乡镇, 5个省级生态示范村,全市村庄绿化覆盖率达40%以上,绿色村庄达45%以上;绿色通道绿化率达绿色城市建设实施方案以上。
环境管理目标:到20xx年,城市水环境功能区水质全面达标,集中式饮用水源水质达标率达到100%;中心城区环境空气质量优良率达到95%以上;生活垃圾无害化处理率和危险废弃物处置率达到绿色城市建设实施方案以上;城市生活污水集中处理率达70%以上。
节能减排目标:到20xx年,全市万元生产总值能耗和规模工业万元增加值能耗分别为1.06吨和3.15吨标准煤,比20xx年分别下降20%和26%。化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在8.3万吨和7.02万吨,比20xx年分别削减1.9万吨和0.79万吨,削减率分别为18.6%和10.1%。镉排放总量控制在0.08吨,砷排放总量控制在0.04吨。全市完成化学需氧量工程减排项目16个,结构减排项目10个;完成二氧化硫工程减排项目5个,结构减排项目6个,项目环评文件审批率100%,环保“三同时”验收合格率达75%,全面实现“”主要污染物总量控制目标,各项考核指标进入全省先进行列。
三、实施步骤
绿色环保行动分四个阶段开展:
第一阶段:宣传发动(20xx年10月——12月)。市、区(县、市)两级林业、环保、建设、经委等部门要加强对“推进节能减排,建设绿色益阳”的重要意义及开展“绿色环保行动”必要性的宣传。要通过采取制作公益广告、出动宣传车、组织新闻宣传等多种宣传手段和形式,扩大社会影响,积极营造深入开展“绿色环保行动”的社会氛围。市直各部门要发挥相关行业主管部门的引导作用,深入开展“绿色环保行动”进社区、进机关、进企业、进厂矿、进学校、进医院、进村庄活动,调动社会各界参与 “绿色环保行动”的积极性。
第二阶段:调查摸底(20xx年1月—2月)。由市直相关部门负责组织人员对重点产业、重点行业、重点企业的绿色建设以及重点领域、重点流域的环境保护与生态建设情况进行检查摸底并造册登记,在调查基础上,按照既绿色又环保的要求,查找问题并提出整改方案。
第三阶段:综合整治(20xx年3月—12月)。针对调查摸底查找出来的突出问题,由市直各相关部门组织开展系列专项整治。集中整治城区绿化,确保城区主次干道、铁路沿线、居民小区、机关单位等场所的绿化达标,争创一批全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位和绿色通道工程;加快“三边”(城边、路边、水边)增绿步伐,切实消灭荒山、荒洲、荒滩,提高城乡绿化水平;全面实施节能减排,大力开展以环境隐患大排查为重点的环境监管工程,稳步推进农村环境保护工程,扎实开展饮用水源保护工程,全面改善环境质量,提升环保水平。
第四阶段:总结表彰(20xx年12月)。市、区(县、市)两级各相关部门要组织各种形式的经验交流会、绿色环保行动论坛和相互参观学习等活动,及时总结造林绿化、节能减排、保护环境的先进经验和成果,树立典型示范单位,以典型示范带动 “绿色环保行动”向纵深开展。市绿色环保行动领导小组将适时召开总结表彰大会对在“绿色环保行动”中表现突出的先进单位和个人给予表彰和奖励。
四、工作措施
(一)大力建设绿色生态。按照绿化、美化城市的要求,科学规划,精心设计,加强城市绿化建设和管理,通过清荒补绿、拆违补绿和大力开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动,扩大城市绿地覆盖面,提高绿化档次。在中心城区及城郊结合部的乡村大力开展创建全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位、绿色通道工程、绿色家园“五创”活动。在全市努力创建5家全国绿化模范单位,各区、县(市)、市直各部门创建省级园林式单位占到各地区、各市直部门(系统)单位总数的20%,创建市级花园式单位占到各地区、各市直部门(系统)单位总数的60%,绿化达标先进单位达到100%。创建1个省级环境优美乡镇,5个省级生态示范村,绿色通道绿化率达绿色城市建设实施方案以上。此项工作由市建设局、市林业局、市交通局、市公路局会同有关单位抓好落实。
(二)加强生态环境保护。继续深入开展环保专项行动,取缔关停一批违法企业,淘汰退出一批落后企业,停产治理一批污染严重企业,限期治理一批重点污染源,搬迁一批布局不合理企业,严厉打击危及群众饮用水安全的环保违法行为,坚决查处各类环保违法案件。强化涉纸、涉麻、涉锑和涉钒企业的监管和整治,防止死灰复燃和污染反弹。重点加强对矿山的整治,合理开发利用矿产资源,严格新建矿准入条件,大力查处非法开采和破坏矿山地质环境等行为。强化水功能区及水源地保护。加强资水干流、九大中型水库、志溪河、琼湖、南茅运河、沱江和大通湖的保护,重点保护好33个省定饮用水源。加强生物多样性保护。建设具有生态教育、生态科普、生态旅游、生态保护、生态恢复等多种功能的环境教育基地,加大对六步溪自然保护区、桃花江国家森林公园的建设和保护力度,抓好古树名木的保护与管理。此项工作由市环保局、市林业局会同有关单位抓好落实。
(三)加大节能减排工作力度。提高节能环保市场准入门槛,把好新上项目的能评、环评审批关,坚决控制新建高耗能、高污染项目,对擅自批准项目建设或不按节能审批意见建设的高耗能、高污染项目严格依法追究责任;严格执行国家产业政策和单位产品能耗标准,加大对造纸、建材、冶金、麻纺、化工等行业落后产能的淘汰力度,巩固造纸、麻纺、涉锑、涉钒企业污染整治成果,关闭不符合国家产业政策的小水泥厂、小铁合金厂、小冶炼厂和粘土实心砖厂,改造提升电镀、热处理、铸造、锻造四大生产工艺;为企业节约资源、保护环境提供服务信息,引导和支持企业在生产、建设、改造过程中采用节能、环保新技术、新产品。制定必要的奖罚措施,促进企业对耗能大的设备进行更新和技术改造,加快节能减排新技术的推广应用;以6大高能耗行业为重点,全面推进工业燃煤锅炉(窑炉)改造、电机系统节能、能量系统优化、工业余热压利用、空调系统节能、绿色照明、建筑节能和公共机构节能工程的实施。着力抓好中心城区污水处理厂及其配套管网建设和改造,确保实现“”期间所有县城基本建成污水和生活垃圾无害化处理厂(场)的目标;争取国家和省对节能减排项目的财政支持,确保节能减排项目取得实效。此项工作由市经委、市环保局、市发改委会同有关部门抓好落实。
建设方案 篇5
为加快我市交通基础设施建设,促进“畅通工程”深入开展,进一步改善城市交通,加强城市生态环境保护,根据省建设厅、公安厅《转发建设部公安部关于开展创建“绿色交通示范城市”活动的通知》(粤建建字[20xx]160号)精神,制定方案如下:
一、指导思想
坚持“以人为本”的原则,通过推广应用交通工程设计新技术、交通运营管理新方法,建设方便、快捷、安全、高效率、低公害、有利生态和环境保护的多元化城市交通系统,营造与经济社会发展相适应的城市交通环境。
二、组织机构
成立创建“绿色交通示范城市”领导小组,由分管副市长任组长,市政府分管副秘书长、建设局局长、公安局常务副局长任副组长,成员由市委宣传部、市建设局、规划局、交通局、城管执法局、环保局、质监局、石岐区办事处、东区办事处、西区办事处、南区办事处等单位分管领导组成。领导小组办公室设在市建设局,分管副秘书长兼任办公室主任。领导小组中各市属部门为“绿色交通示范城市”创建活动实施单位(以下简称创建单位),负责具体实施创建工作,各区办事处配合。创建单位依据领导小组办公室对“绿色交通示范城市”考核指标的任务划分(见附件),落实各自责任范围内各项指标的达标工作。
二、创建工作任务
创建“绿色交通示范城市”考核标准分五大项目,共66个指标,内容涉及组织管理、规划建设、公共交通、基础设施、交通环境等,按工作性质分为以下几方面工作:
(一)建立和完善组织管理,做好创建活动的前期准备工作。包括建立组织机构,细化分配考核指标,明确各部门职责分工,制定活动决策程序,建立和健全活动监管制度,制定各阶段工作目标、进度计划等。
(二)根据我市实际,制定和完善各项交通规划、管理制度和措施。包括城市公共交通规划、城市道路规划、城市停车规划、智能交通规划、大型公共建设项目交通影响评价制度、城市客运交通法规和政策、城市客运安全和卫生防范、重大突发事件对策和应急措施、控制机动车使用总量的全面管理规划和措施、控制机动车尾气污染和噪音污染的措施等。
(三)统计和整理现状数据。各创建单位必须按照职责分工,对我市交通现状进行全面的数据统计和整理,找出差距,制定整改措施,并分阶段实施,以达到标准要求。
(四)加强交通设施硬件建设。各创建单位要对照“绿色交通示范城市”评价指标,找出硬件建设方面的差距,按照城市综合交通规划,有重点地加快改善交通公共设施,以达到标准要求。
三、创建工作安排
(一)20xx年12月底前成立创建活动组织机构;
(二)20xx年1月底前完成普查调研工作;
(三)20xx年2月底前,根据调研资料,找出差距,提出措施,制定各单位具体创建工作计划,报领导小组批准,同时进入申报程序;
(四)20xx年2月—9月,各创建单位对照标准,组织落实创建工作;
(五)20xx年10月中旬,领导小组完成验收及整改工作;
(六)20xx年11月底,建设部城建司、公安部交通管理局的初审;
(七)20xx年12月底,专家组对申报城市进行现场考核,并出具考核报告。