部门改革方案

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幼儿园举办大大小小的活动，可以根据幼儿不同的身心发展的规律，促进其健康成长，很多的时候，趣味活动更是幼儿自我认识的过程！为了活动可以正常进行，就需要先准备好活动的方案。那么，有哪些可以用来参考借鉴的幼儿活动方案呢？小编特地为大家精心收集和整理了“部门改革方案热门”，更多相关内容请继续关注本网站。

部门改革方案 篇1

关于国有交通企业改革问题的汇报 按照省发展计划委员会87号文件（湘计发[2004]87号）的有关要求，我厅对国有交通企业的改革情况进行了调查，并就进一步推进交通企业改革问题作了研究。现将有关情况报告如下。 一、全省交通企业的基本情况 据2002年底的统计，除省属企业外，全省有包括公路运输、水路运输、交通工业、搬运装卸、联运和港口企业在内的交通企业241家，有职工12万多人，其中国有企业85家，职工7万2千多人，集体和其他所有制企业156家，职工5万多人。离退休职工一般都占企业职工总人数的三分之一以上，多数水运企业离退休职工占职工总人数半数以上。在所有这些企业中，除10余家大中型公路运输企业和为数很少的几家交通工业企业尚能维持正常经营活动，按时发放职工工资，多少有些利润外，其余大多数企业都是人员过多，负担沉重，债务缠身，步履艰难。 交通企业在建国后很长一段时间是交通运输的主力军，曾经为满足社会需要做出重大贡献。为了搞活交通企业，从上个世纪80年代中后期起，我厅就一直在指导和帮助企业转换经营机制和实施改革。特别是近几年来在探索公有制多种有效实现形式方面加大了工作力度，取得了突破性进展。据我们调查，目前全省交通企业进行产权制度改革，建立起多元化产权结构的约占30%。其主要模式有以下六种：一是以衡阳汽运公司为代表的职工全员买断，经营者持大股，全员持股的股份制模式；二是以郴州汽运公司为代表的国有资本、集体资本、外商资本和员工共同参股的混合所有制模式；三是以常德汽运公司为代表的由原企业法人代表买断的模式；四是以三湘客车集团有限公司、常德船舶厂为代表的由外商或民营企业整体收购模式；五是以常德轮船公司、津市轮船公司为代表的破产后重组成民营企业的模式；六是以双峰县运输公司为代表的原集体企业解散重组模式。这些改革改制企业，多数来势都比较好。我们准备在今年组织调研和后评估，然后开展交流，指导企业全面推进改革。 二、厅属企业的基本情况 我厅共有直属企业12家，共有职工15244人，其中离、退休3891人。还有公路局、公路运输局、航务局局属享受事业待遇的中小企业14家，共有职工2940人。厅直属12个企业中，现代投资股份有限公司、湖南省交通规划勘察设计院、湖南高速运输股份有限公司、三湘客车集团四家已是股份制企业。 交通企业总的来说困难较多。象省路桥这样较好的企业，也存在着人多负担重的问题，内外都存在着不少危机。厅属4家、行业局局属14家困难和特困企业，更是困难重重，危机四伏。归纳起来，存在的问题和困难主要有三个方面。 一是失业职工多，再就业压力大。这些企业大部分是计划经济的产物，特别是三条地方铁路都是专为磷矿、煤矿运输而修建专用运输线。三条铁路已拆轨或正准备拆轨，职工已失出基本的生产和生活条件，大部分职工失业，并且因长期从事铁路运输，年龄大，工种单一，无技能，无法实现再就业。 二是负债累累，亏损严重。如省汽摩公司帐面固定资产净值仅4000多万元，而累计亏损25138万元，负债27424万元。三条铁路帐面固定资产净值只有9700多万元，累计亏损7900万元，负债11878万元。三条地方铁路和汽摩公司，只有在职职工3100多人，人均负债和亏损额分别达到10.7万元和12.7万元。 三是职工生活困难，生存压力大。汽摩公司和三条地方铁路因长期巨额亏损，导致企业极度困难，职工发不出工资，几乎没有什么福利，住房公积金和社保金长期欠缴。益阳铁路家庭总收入不到400元、人均月收入不到100元的达81户，人均月收入未达到地方最低生活费标准的达300多户。日积月累形成了一个大的困难群体，上不起学、看不起病已成困难企业的普遍现象。 四是企业资不抵债，解除职工劳动关系无资金。三条地方铁路和省汽摩公司十几年形成的巨额亏损，企业早已走入困境，企业无力支付解除职工身份的补偿金。特别是省劳动部门2003年出台的143号文件规定：企业改制要先缴足10年离退休职工余命金和10年的在职职工工资总额6%的医保金给社保部门，更使企业对改革望而生畏。 三、推进交通企业改革的总体思路 随着十六届三中全会《决定》的深入贯彻和省委、省政府有关企业改革举措的推出与实施，国有企业改革必将呈现出前所未有的强劲势头。我厅将在省委、省政府领导下，乘势而上，加大推进改革的工作力度，加快交通企业改革的步伐，力争厅属企业改革年内取得全面突破性进展，明年基本完成以产权制度改革为主要内容的改革任务。我们打算： 1、在所有制方面全面放开交通企业。交通行业，是一个服务性和一般竞争性行业。根据有进有退，有所为和有所不为的原则，交通企业的国有资本可以有序退出。县属交通企业，原则上可以全部退出；省、市属交通企业也可以尽可能退出。我厅不追求交通行业是否保有国有企业，交通企业是否保有国有资本和保有多少国有资本。 2、把构建多元化产权结构作为改革的核心任务。按照十六届三中全会《决定》精神，改变投资主体单一状况，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，尤其要大力吸纳包括企业职工和民营企业在内的非公有资本，以实现交通企业国有资本的退出和投资主体的多元化，建立归属清晰、权

部门改革方案 篇2

一、12月31日前，经批准办理退休手续并按月享受基本养老保险待遇的人员(不含机关、财政全额供款和差额供款事业单位中执行机关、事业单位退休费计发办法和调整政策的制工人)，自1月1日起调整基本养老金。

事业单位退休金、涨工资涨工资细节

二、退休人员按缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄，下同)调整基本养老金。缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元;缴费年限不满10年的退休人员(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加35元;缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加52.5元。

三、按本通知规定调整基本养老金前，低于统筹范围内平均基本养老金水平2513元/月的退休人员(不包括高级专业技术人员、军队转业干部、原工商业者)，在按缴费年限调整养老金的基础上，再按下述办法调整基本养老金：缴费年限满30年及其以上的，每人每月增加45元;缴费年限满20年不满30年的，每人每月增加40元;缴费年限满10年不满20年的，每人每月增加35元;缴费年限不满10年的(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加30元;缴费年限不满10年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加35元。上述人员调整后的基本养老金不超过2773元/月。

四、在按本通知第二、三条规定增加基本养老金的基础上，退休人员再按下列绝对额调整基本养老金：按本通知规定调整基本养老金前，月养老金低于2513元的，每人每月再增加90元;月养老金在2513元及其以上，低于3500元的，每人每月再增加70元;月养老金在3500元及其以上，低于4500元的，每人每月再增加50元;养老金在4500元及其以上的，每人每月再增加30元。

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机关事业单位退休工资如何计算

机关事业单位养老金怎么计算基本养老金的计发对象根据参加工作时间的不同，主要分为三种情况：

一、《试点方案》实施前已退休人员;

二、《试点方案》实施前参加工作、实施后退休且个人缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的人员;

三、《试点方案》实施后参加工作、个人缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的人员。

第一种情况《试点方案》实施前已退休人员在《试点方案》实施后仍然按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，并参加国家统一的基本养老金调整。也就是说在《试点方案》实施后原事业单位退休人员在社保机构领取的养老金，从第一个月起均不得低于原来的退休工资标准。之前人们猜疑《试点方案》实施后，原事业单位退休人员进入社保后将按企业退休人员的工资标准进行调整并降低养老金的说法是对《试点方案》的误解。

事实上从《试点方案》内容可以明显看出，在《试点方案》实施后对于已退休人员，国家采取完全保留原待遇标准的政策。这与之前的国发[1997]26号文对于实行企业化管理的事业单位进入社保后，仍按国家原来的规定发给养老金政策相一致

第三种情况在《试点方案》实施后参加工作，个人缴费累计满15年的人员，退休后其基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。

退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%，个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数

本人指数化月平均缴费工资：泛指事业单位工作人员个人历年平均缴费指数化系数×退休当年上年度在岗职工月平均工资之积。如：某工作人员当年缴费工资为3000元，而当地当年上年度岗平工资为2000元，其当年平均缴费指数化系数为：3000元/2000元=1.5，之后将历年缴费指数相加除以缴费年限(精确到月)即为历年平均缴费指数化系数;将历年平均缴费指数化系数×本人退休时上年度在岗职工月平均工资而为本人指数化月平均缴费工资。

个人账户养老金月标准：泛指根据事业单位工作人员个人退休时间的不同，将个人账户储存额按规定的对应月份计发个人账户养老金。该金额标准退休后既不增加也不减少，直至发放到本人逝世。

《试点方案》实施后达到退休年龄但个人缴费年限(含视同缴费年限)累计不满15年的人员，不发给基础养老金;个人账户储存额一次性支付给本人，并同时终止基本养老保险关系。

《试点方案》实施前参加工作，实施后退休且个人缴费年限(含视同缴费年限)累计不满15年的人员同样不发给基础养老金;个人账户储存额一次性支付给本人，并同时终止基本养老保险关系

部门改革方案 篇3

为积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求和目标任务

按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署，面向市场，转换机制，加快实行政企分开、政事分开，推进兼并重组，建立健全法人治理结构，提高企业的市场竞争能力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体，更好地发挥粮食购销主渠道作用，确保全县粮食安全。

到20xx年1月底，基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革，分流并妥善安置富余人员，转换企业经营机制，完成全县国有粮食购销企业改革任务。

二、工作原则和工作重点

（一）工作原则。

1、坚持因企制宜的原则。根据省、市国有粮食购销企业改革的要求，结合本县实际，因企制宜，确定改革形式。

2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善做好职工身份置换和安置分流工作，确保改革顺利进行。

3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情况，统筹兼顾，合理制定补偿标准，确保改革公开、公平、公正。

（二）工作重点。

1、搞好职工身份置换，精减粮食购销企业富余人员，理顺企业劳动关系。同时，积极创造条件，搞好职工再就业。

2、搞好资产重组界定，建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。

3、用足用好相关政策，消化历史包袱，减轻企业负担，使企业顺利走向市场。

4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度，促进购销企业面向市场，主动服务。

三、时间安排和方法步骤

（一）时间安排。

全县粮食购销企业改革于今年7月份开始，20xx年1月底前完成。

（二）方法步骤。

1、改革形式。根据省、市有关文件规定，在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上，逐一确定符合企业实际的'改革形式。县保留1-2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革，根据清产核资情况确定重组规模。

2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际，依法制定科学、合理、可行的职工分流安置方案，并召开职工代表大会，广泛征求职工意见，于20xx年1月底前全部完成职工身份置换。

3、清产核资。从今年7月份开始对全县粮食购销企业进行全面清产核资，10月底完成。

4、经济补偿金。企业补偿金按照企业自筹为主、财政适当补助的办法，多渠道筹集。

5、妥善安置分流富余人员。坚持以人为本，多措并举，妥善做好安置分流富余人员工作，确保平稳安置、顺利分流。用足用好社保、退休、内退、病退等政策，保持职工社保关系的连续性和再就业政策的衔接，鼓励职工自谋职业和自主创业。对安置的职工要依法规范劳动关系，切实维护职工合法权益。

6、新公司注册登记。重组后的粮食购销企业要依法办理工商登记手续和社会保险变更手续，建立新的企业经营机制，深化内部改革。县粮食管理部门要加强对国有独资企业国有资本的管理和监督，促进国有资产保值增值。

四、相关政策

（一）国土资源部门对国有粮食购销企业改革涉及到的划拨土地使用权，在办理评估备案、土地资产处置审批手续后，土地主管部门为其办理土地有关手续。处置企业使用的划拨土地的收入，按有关规定缴纳和使用，可优先留给企业用于缴纳社会保险和安置职工。对破产企业原使用的划拨土地，其土地资产变现资金首先用于安置破产企业职工。

（二）对粮食企业依法出售自有产权公房、建筑物收入，优先留给企业用于缴纳社会保险费和安置职工。

（三）粮食企业在正常经营期间，自筹资金安排的经济补偿金及社会保险费，可纳入企业当期损益。

（四）劳动保障部门要把粮食购销企业分流职工统一纳入社会保障体系，企业职工欠缴社会保险费的，改制时要清偿补缴。社会保险经办机构按国家和省、市有关规定，办理失业登记和社会保险转移接续手续。

（五）金融部门要积极支持国有粮食购销企业改革工作。农业发展银行对重组后的粮食购销企业，要按信贷管理原则，积极予以贷款。对企业已经剥离政策性挂账相应占用的农业发展银行的贷款，已办理资产抵押的，应当及时解除抵押关系。

（六）企业改革中需要支付的审核、评估、验资、咨询、登记、签证等费用，除国家规

费外，属政府部门收取的，按最低标准收取。

五、组织领导

各级各有关部门要高度重视国有粮食购销企业改革，周密部署，精心组织，确保改革顺利进行。为加强对国有粮食购销企业改革的领导，县政府成立国有粮食购销企业改革领导小组（名单附后），负责对全县国有粮食购销企业改革工作进行指导、监督和协调。发展计划、财政、国有资产管理、审计、劳动和社会保障、国土资源、体改、工商、税务、农发行、粮食等部门要从大局出发，统一思想，密切配合，各负其责，确保国有粮食购销企业改革的顺利进行。

部门改革方案 篇4

第一章 总 则

第一条 为适应社会主义市场经济需要，建立与现代企业制度相适应的薪酬制度，充分发挥薪酬的激励与约束作用，进一步调动员工的积极性和创造性，强化集团公司总部（以下简称公司总部）人力资源优化配置，促进企业持续、健康、稳定发展.结合集团公司实际，制定本方案。

第二条 指导思想：薪酬制度改革确立以战略为导向，以人为本的指导思想，努力营造培养人才、吸引人才、留住人才、充分发挥人才作用的良好环境，以“劳有所获、多劳多得”为目标，建立一套对内具有公平性，对外具有竞争力的薪酬体系，激励全体员工为振兴集团的发展和增加公司经济效益而努力工作。

第三条 基本原则

（一）坚持以岗位测评和员工贡献作为薪酬分配依据的原则。薪酬制度改革应以岗位测评为依据，同时参考劳动力市场工资指导价位，以岗定薪，突出岗位工资的重要地位，提高重要岗位和关键人才的工资水平，合理拉开工资差距。

（二）坚持员工工资水平与公司效益紧密联系、上下浮动的原则。在新的薪酬制度下，员工既能够分享公司收益，又要适当分担市场风险

和人工成本压力，在公司效益稳步增长的基础上，适时调整工资水平，形成工资能增能减机制。

（三）坚持员工工资按业绩贡献分配的原则。公司员工工资的分配与绩效管理和考核制度紧密联系，通过加大活工资分配，充分体现员工业绩贡献差别，发挥正确导向作用，形成竞争机制。

（四）坚持配套改革、机制创新的原则。公司薪酬制度改革与优化组织机构、合理定岗定编、实施岗位测评、员工竞争上岗、健全考核制度等配套进行，相互有机衔接，逐步形成以岗定薪、岗变薪变、市场定位、绩效导向、员工能进能出、职位能上能下、收入能增能减的良性运行机制。

第四条 适用范围：本方案适用于集团公司总部员工。

第二章 员工薪酬制度总体框架

第五条 公司总部员工实行岗位绩效工资制，岗薪为主，一岗数薪，岗变薪变。

第六条 公司总部员工收入由基础工资、岗位绩效工资和津补贴三部分组成。

（一）基础工资按《集团公司薪酬制度》规定的标准执行。

（二）岗位绩效工资根据公司总部工资总额、岗位测评结果和劳动力市场价位等因素确定，由岗位等级工资和岗位效益工资组成。

（三）岗位等级工资是员工收入的相对固定部分，岗位等级工资实施宽带薪酬。岗位效益工资是根据员工工作业绩考核结果浮动发放的工资收入。

（四）员工津补贴由工龄、职称津贴和通信、煤气、伙食补贴等组成。

员工工龄每年10元。工龄津贴=10元×参加工作年限

职称津贴：补贴标准为初级（助理级）200元/月，中级400元/月，

高级600元/月。

煤气补贴：每月可按40元/人标准发放煤气补贴。

伙食补贴：每月可按200元/人标准发放伙食补贴。

电话补贴：中层正职领导干部月标准按260元/人执行；中层副职领导干部月标准按140元/人执行；部门办事员月标准按50元/人执行；

驾驶员月标准按120元/人执行。

毕业生补贴：对来集团工作的家住外地的单身大学生，如未提供住房且无职工食堂的，每人可按100元/月标准发放伙食补贴、200元/月标准发放租房补贴。

出纳会计补贴：出纳会计安全保健补贴年标准为100元/人。

第七条 公司总部工资总额以上一年工资总额基数及当年经营目标预测及国家宏观调控政策等因素综合确定。

第八条 公司总部员工退休后，享受社会保险机构发放的相关养老金。

第三章 员工薪酬制度内容

第九条 公司总部员工岗位序列

公司总部职位体系设计为：部门主任、部门副主任、高级业务主管、业务主管、业务科员、 工勤人员。

第十条 岗位绩效工资设置

绩效工资根据员工当月绩效考核结果确定。

月绩效工资＝岗位工资×绩效比×员工的绩效评估分数/100

第十一条 岗位绩效工资的管理

公司严格按照以岗定薪、岗变薪变原则正常调整员工的岗位绩效工资。员工在什么岗位，就拿相应的岗位工资；员工岗位调整后，应对其岗位绩效工资进行相应调整。

（一）岗位绩效工资的运行

员工岗位等级工资在职工正常出勤，完成规定的工作任务情况下，每月按标准支付。岗位绩效工资坚持易岗易薪，随职工岗位的变动而调整。岗位效益工资根据考核结果，按年度发放。

（二）岗位绩效工资的管理

为建立岗位绩效工资标准正常调整机制，岗位绩效工资基准可根据公司经济效益、各部门经济指标完成情况、工资支付能力以及各个岗位的劳动力市场工资价位变动情况等相应调整岗位绩效工资标准，调整岗位绩效工资标准应坚持两低于原则。

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部门改革方案 篇5

为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于七个系统国有企业改革工作的总体部署，全面完成我县七个系统国有企业改革任务，结合我县实际，制订本方案。一、改革的原则和标准按照统筹安排、突出重点、先易后难、因企施策、整体运作、扎实推进，实行分级负责、条块结合、以块为主的原则推进七个系统国有企业改革。以基本建立现代企业制度，建立新型劳动关系，妥善解决职工的“一补三险”问题和人员安置问题为改革的标准，确保改革推进过程中保持政策的连续性、稳定性和均衡性，切实保障职工合法权益，依法规范处置国有资产，坚持依法、民主、阳光操作，维护社会稳定工作。二、改革的对象和范围改革的对象包括农垦、林业、农业、水利、粮食、交通运输、商贸流通等七个系统的国有企业，不包括事业单位、大集体和家属工。我县经济林场、林业车队、外贸总公司、市场建设开发公司、工程建设总公司、乡镇企业供销公司等6户企业纳入此次改革的范围。三、改革的实施步骤1、宣传发动、调查摸底阶段(9月15日——11月30日)召开七个系统国企改革领导小组会议，部署全县七个系统国企改革工作。各系统行政主管部门召开本系统相关企业人员的动员大会，传达省市会议精神，宣传改革政策。对纳入改革范围的企业进行调查摸底，全面掌握资产、负债、所有者权益等情况，做好职工身份、工龄、工种、工资、工伤等界定工作。2、方案制定、审核阶段(12月1日——12月31日)各企业结合自身实际，制定切实可行的企业改革方案、职工安置方案，在制定方案过程中，充分征求职工代表意见，为召开职工代表大会做好准备工作。企业改革方案应包含企业基本情况(人员情况、资产情况、负债情况)、改革费用测算截止时间、分流安置对象、职工安置方式、职工安置标准、各项安置费用的测算及相关问题的处理等内容。企业改革方案制定后由主管部门呈报七个系统国企改革领导小组审议，原则通过后提交职工代表大会讨论通过并形成职代会决议，并将企业改革方案报县政府批准。3、全面实施阶段(1月1日——4月30日)根据县政府批准的企业改革方案，依法依规处置各类资产，做到公平、公开、公正。企业与职工签订解除劳动关系的协议，发放各项安置费用。为下岗职工办理、发放相关证件，预提社保、医保等经费的拨付移交。4、总结完善阶段(5月1日——6月30日)将企业退休人员、离岗退养人员移交社区管理。做好职工档案、党、团组织关系移交及企业承担的社会管理职能移交工作。对持续运营企业做好改制后企业运行的各项准备工作。对改革中出现的问题进行完善，涌现的典型进行宣传表彰，对改革的整个过程进行系统总结。四、工作要求1、强化领导，切实履职。将任务逐一分解落实，建立健全责任制。各主管部门要成立专门的机构、指定专门的人员抓操作、抓推进。主要领导要经常过问，做到心中有数、掌控在手、把握全局。要充分认识改革的复杂性和艰巨性，把问题分析透，把困难估计足，把工作做早做细，确保主动。2、宣传为先，稳妥推进。要充分发挥舆论引导作用，大力宣传改革的重大意义。要切实做好改革政策的释疑解惑和职工群众的情绪疏导工作，赢得广大职工群众对改革的真心拥护、大力支持。3、依法依规，阳光操作。各单位改革无论是方案的制定还是具体实施，都要始终注重倾听和把握职工诉求，尊重职工主体地位，维护职工合法权益。要充分调动广大干部职工参与改革的积极性，充分发挥企业职代会或职工大会的民主监督和民主决策作用。要严格按照规范流程操作，对资产处置情况、职工安置费用发放情况等敏感事项及时公布，确保改革工作稳步有序扎实开展。4、落实责任，维护稳定。七个系统行政主管部门及企业主要负责人，为维稳工作第一责任人。要切实做好矛盾隐患的排查工作，及时发现改革中出现的各类问题，妥善将矛盾化解在基层，将问题解决在萌芽状态。要健全维稳信息报告制度，完善维稳工作方案和突发事件应急预案。

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改革工作方案

经过精细的编辑幼儿教师教育网小编为您编排了“改革工作方案”，希望这对你有所帮助可以作为一个参考。只有在工作上提前准备方案，才能顺利完成工作目标，对于上级领导委派的任务。我们一般都会被领导要求制定一些方案，写方案要结合目前的实际情况来写。

改革工作方案【篇1】

为全面贯彻党的教育方针，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，充分发挥思想政治理论课（以下简称思政课）在立德树人中的关键课程作用，循序渐进、螺旋上升地开设好大中小学思政课，现就新时代学校思政课课程教材改革创新提出如下实施方案。

一、基本要求

一是把握新时代。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加强“四个自信”教育，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想体现在大中小学各学段的课程目标、课程设置和课程教材内容中，实现全覆盖、贯穿全过程。二是推进一体化。建立纵向各学段层层递进、横向各课程密切配合、必修课选修课相互协调的课程教材体系，实现课程目标、课程设置、课程教材内容的有效贯通。三是突出创新性。完善课程教材建设机制，优化教材内容，创新教学方法，推动思政课在改进中加强、在创新中提高。四是增强针对性。遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律，编写适用不同类型高校的教材，进一步增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。五是注重统筹性。总体推进，分类指导，分步实施，积极稳妥地做好各项工作。

二、课程目标体系

按照循序渐进、螺旋上升的原则，立足于思政课的政治性属性，对大中小学思政课课程目标进行一体化设计，以了解学习、理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想为课程主线，在政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化修养等方面提出明确要求，引导学生坚定“四个自信”，做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（一）小学阶段重在培养学生的道德情感。重点引导学生知晓基本国情，尊敬国旗国徽，会唱国歌；了解革命领袖和民族英雄的生平故事，培养学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同；知道社会主义核心价值观，初步形成规则意识，知道宪法有关常识，初步具有依据法律维护自身权益的意识；讲礼貌、守纪律、知对错；形成爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感，具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。

（二）初中阶段重在打牢学生的思想基础。重点引导学生初步了解习近平新时代中国特色社会主义思想，感知马克思主义的思想力量和中国特色社会主义的实践成就；增强国家意识和国情观念，树立民族自尊心、自信心、自豪感；加深理解社会主义核心价值观，了解与学生日常生活密切相关的法律常识，具有初步的宪法意识、法治观念等；明是非、讲规则、辨善恶；把党、祖国、人民装在心中，强化做社会主义建设者和接班人的思想意识。

（三）高中阶段重在提升学生的政治素养。重点引导学生初步掌握马克思主义基本原理，了解马克思主义中国化历史进程及其理论成果，理解习近平新时代中国特色社会主义思想；树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义，积极践行社会主义核心价值观，树立宪法法律至上、法律面前人人平等观念，进一步增强法治意识；有序参与公共事务，勇于承担社会责任，积极行使人民当家作主的政治权利，明方向、遵法纪、知荣辱；衷心拥护党的领导和我国社会主义制度，形成做社会主义建设者和接班人的政治认同。中等职业学校（含技工学校）课程要体现职业教育特色。

（四）大学阶段重在增强学生的使命担当。重点引导学生系统掌握马克思主义基本原理和马克思主义中国化理论成果，了解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，认识世情、国情、党情，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，培养运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力；自觉践行社会主义核心价值观，尊重和维护宪法法律权威，识大局、尊法治、修美德；矢志不渝听党话跟党走，争做社会主义合格建设者和可靠接班人。本科及高等职业学校专科课程重在加强理论教育和学习，高等职业学校课程还要体现职业教育特色。研究生课程重在探究式教育和学习。

三、课程体系

根据学生成长规律，结合不同年龄段学生的认知特点，构建大中小学一体化思政课课程体系。在小学及初中阶段“道德与法治”、高中阶段“思想政治”、大学阶段“思想政治理论课”中落实课程目标要求，重点推进习近平新时代中国特色社会主义思想融入课程，实现整体设计、循序渐进、逐步深化，切实提高课程设置的针对性实效性。

（一）小学、初中阶段

小学、初中阶段开设“道德与法治”必修课程，课程教学内容主要包括中国特色社会主义、品德、法律常识、中华文化、心理健康等，课时占小学、初中阶段九年总课时的6%～8%。

（二）高中阶段

1.普通高中课程设置

立足学习习近平总书记最新重要讲话精神，普通高中开设“思想政治”必修课程和选择性必修课程。

必修课程教学内容包括中国特色社会主义、经济与社会、政治与法治、哲学与文化，共6学分。

选择性必修课程围绕当代国际政治与经济、法律与生活、逻辑与思维等开展教学，共6学分。

2.中等职业学校课程设置

中等职业学校（含技工学校）开设“思想政治”必修课程和选修课程。

必修课程教学内容包括中国特色社会主义、心理健康与职业生涯、哲学与人生、职业道德与法治，共144学时。

围绕时事政策教育，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，法律与职业教育，国家安全教育，民族团结进步教育，就业创业创新教育，公共卫生安全教育等教学内容，开设选修课程，不少于36学时。

（三）大学阶段

大学阶段开设“思想政治理论课”必修课程和选择性必修课程。

1.大学阶段必修课程

本科课程设置：

（1）马克思主义基本原理3学分

（2）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论5学分

（3）中国近现代史纲要3学分

（4）思想道德与法治3学分

（5）形势与政策2学分

在全国重点马克思主义学院率先全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，学分按有关要求执行。

高等职业学校专科课程设置：

（1）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论4学分

（2）思想道德与法治3学分

（3）形势与政策1学分

硕士研究生课程设置：

新时代中国特色社会主义理论与实践2学分

博士研究生课程设置：

中国马克思主义与当代2学分

2.大学阶段选择性必修课程

各高校结合本校实际，统筹校内通识类课程，围绕马克思主义经典著作，党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，宪法法律等，开设本科及高等职业学校专科选择性必修课程，确保学生至少从“四史”中选修1门课程；围绕习近平新时代中国特色社会主义思想专题研究、马克思恩格斯列宁经典著作选读、马克思主义与社会科学方法论、自然辩证法概论等，开设硕士、博士研究生选择性必修课程，硕士研究生至少选择1学分课程。各高校要安排选择性必修课程必要学时，充分发挥马克思主义学院统筹审核把关作用。

各高校要规范实践教学，把思想政治教育有机融入社会实践、志愿服务、实习实训等活动中，切实提高实践教学实效。

四、课程内容

在各学段现有课程内容基础上，重点强化习近平新时代中国特色社会主义思想进课程进教材，培育和践行社会主义核心价值观，推进法治教育、劳动教育、总体国家安全观教育、公共卫生安全教育等方面内容的全面融入，实现学段纵向衔接、逐层递进，学科、课程协同联动。

（一）小学课程。以学生的生活为基础，主要讲授学生与自我、家庭、班级、社会、国家、世界、自然等的关系，结合“看到什么”“听到什么”，了解中国特色社会主义的由来与发展，懂得当代中国怎样从站起来、富起来到强起来的奋斗历程，初步了解新时代“两步走”战略安排，帮助小学生从情感上认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义。

（二）初中课程。以学生的体验为基础，主要讲授个人和集体、自我和时代、社会规则和社会秩序、社会责任和社会担当、宪法和法律、国家利益和国家目标、中国和世界等内容，通过呈现党和国家事业在各方面取得的历史性成就，引导学生明确“是什么”，树立“四个自信”。

（三）高中课程。以学生的认知为基础，讲授中国特色社会主义的开创与发展，习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、思想精髓和理论意义，帮助学生理解社会主义基本经济制度、中国特色社会主义政治发展道路、中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化等内容，引导学生理解“为什么”，坚定“四个自信”。中等职业学校（含技工学校）课程还要体现职业教育特色，加强对学生的心理健康与职业道德教育。

（四）本科及高等职业学校专科课程

本科及高等职业学校专科要围绕以下课程内容，根据不同类型学校和不同层次人才培养要求，进一步增强教学的针对性和实效性。

“马克思主义基本原理”，主要讲授反映马克思主义世界观和方法论的最基本的原理，帮助学生深刻领会、准确把握马克思主义的根本性质和整体特征，学习掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提升运用马克思主义基本原理分析世界的能力，增强对人类社会发展规律、特别是中国特色社会主义发展规律的认识和把握，树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”，主要讲授中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合产生的马克思主义中国化的两大理论成果，帮助学生理解毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想是一脉相承又与时俱进的科学体系，引导学生深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，坚定“四个自信”。

“中国近现代史纲要”，主要讲授中国近代以来争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的历史，帮助学生了解党史、国史、国情，深刻领会历史和人民选择马克思主义、选择中国共产党、选择社会主义道路、选择改革开放的必然性。

“思想道德与法治”，主要讲授马克思主义的人生观、价值观、道德观、法治观，社会主义核心价值观与社会主义法治建设的关系，帮助学生筑牢理想信念之基，培育和践行社会主义核心价值观，传承中华传统美德，弘扬中国精神，尊重和维护宪法法律权威，提升思想道德素质和法治素养。高等职业学校结合自身特点，注重加强对学生的职业道德教育。

“形势与政策”，主要讲授党的理论创新最新成果，新时代坚持和发展中国特色社会主义的生动实践，马克思主义形势观政策观、党的路线方针政策、基本国情、国内外形势及其热点难点问题，帮助学生准确理解当代中国马克思主义，深刻领会党和国家事业取得的历史性成就、面临的历史性机遇和挑战，引导大学生正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地。

（五）研究生课程

“新时代中国特色社会主义理论与实践”，专题讲授新时代中国特色社会主义理论和实践的重大问题，帮助学生进一步掌握中国特色社会主义理论体系，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

“中国马克思主义与当代”，运用当代中国马克思主义的基本观点，深入分析当代世界重大社会问题和国际经济、政治、文化、生态环境等热点问题、全球治理问题、当代科学技术前沿问题、当代重大社会思潮和理论热点等，提高学生正确分析、研判当代世界问题的能力和水平。

五、教材体系建设

（一）完善教材编审制度。在党中央集中统一领导下，国家教材委员会指导和统筹大中小学思政课课程标准、教学大纲和教材的统编统审统用。依据小学、初中、高中阶段思政课课程标准，教材实行“一标一本”，由教育部负责组织编写。大学阶段必修课教材实行“一纲一本”。由中央宣传部会同教育部组织编写本科、高等职业学校专科、研究生必修课教材，按程序审核后报中央审定，适时推出。适时组织编写“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课教材，规范“形势与政策”课教学资料编写使用。由教育部根据教学实际情况组织编写选择性必修课教学大纲或教材。地方或高校开设的思政课选修课教材，由地方或高校负责组织审核选用。

（二）健全一体化教材建设机制。建立大中小学思政课教材主编和主要编写人员联席沟通制度，定期研究各学段教材编写内容。健全一体化教材建设的编审专家库，加强编写人员与审核专家的沟通交流，发挥审核专家的指导作用。建立一体化教材建设监测反馈机制，跟踪研判评估教材使用情况，为加强教材研究和修订完善提供支撑。

（三）加强教材研究。重视和加强思政课课程教材建设的基础理论、基本概念、基本规律、重大问题研究。持续开展课程教材一体化研究，每门思政课教材内容、不同学段及同一学段各门思政课教材内容的相互关系研究，教材文献资料、学术话语、表述方式、呈现形式研究，以及思政课课程与教材、教学评价之间的互动研究等，促进思政课教材的科学性、权威性与针对性、生动性有机结合。

（四）构建立体化教材体系。加强大中小学思政课教材配套用书的建设和管理，依规进行编审工作。国家统编的中小学思政课教材的配套用书，按现行要求组织编写。高校思政课必修课教材的配套用书，根据需要由国家统一组织编写审核、推荐使用。支持、鼓励研制优秀教案、课件和案例等，推进数字资源和网络信息资源库建设，构建大中小学思政课立体化教材体系。

六、组织领导

（一）加强领导。各地各级教育部门和学校要从坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度的高度，切实加强领导，认真组织实施，作出具体的实施工作安排，确保取得实效。省级教育部门要统筹推进大中小学思政课课程教材一体化建设，做好组织领导和督促检查，落实大中小学思政课建设专项经费。省级宣传部门要从落实意识形态工作责任制的高度推进实施。各学校要加强党组织对学校思政课的统一领导，落实党组织书记、校长带头抓思政课机制。

（二）组织好教学。开齐开足课程，大中小学都要高度重视思政课教学，确保学时学分和教学质量。健全教学机构，小学应配备一定数量的专职思政课教师，中学应配齐专职思政课教师，高校要根据课程设立教研室（部）。鼓励有条件的高校和中小学组建思政课一体化教学改革创新联合体。充分挖掘各学科专业课程蕴含的思想政治教育资源，推进各类课程与思政课同向同行。在教学中注重多样化评价方式，综合考核学生的思想政治素质。

（三）培训好教师。针对教材重点内容和难点问题，组织开展大中小学思政课教师全员培训、专题研修，确保实现全覆盖。围绕教材使用，分课程、跨课程、跨学段组织大中小学思政课教师集体备课，每年至少一次。结合教学实践，组织大中小学思政课教师开展交流研讨，共同探讨思政课一体化教学规律。

（四）使用好教材。统一使用国家统编教材，把教材使用情况作为教学监测、评估、检查的重要内容和主要指标。组织教师加强教材重点难点的研究，准确把握教材的基本精神和主要内容。做好教材内容向教学内容的转化，组织教师编写教案、制作课件、整理案例，切实把教材体系转化为教学体系。

改革工作方案【篇2】

【法规名称】 辽宁省人民政府办公厅关于印发财务秩序整顿工作实施方案的通知

【颁布部门】 辽宁省人民政府办公厅 查看

【发文字号】 辽政办发[2004]71号

【颁布时间】 2004-08-13

【实施时间】 2004-08-13

【效力属性】 有效

【正文】

辽宁省人民政府办公厅关于印发财务秩序整顿工作实施方案的通知省政府各厅委、各直属机构，各有关单位：

为严肃财经纪律，加强财务管理，促进社会主义市场经济体制的建立和完善，推进辽宁老工业基地振兴，省政府决定在省直机关开展财务秩序整顿工作。现将《财务秩序整顿工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

辽宁省人民政府办公厅

二00四年八月十三日

财务秩序整顿工作实施方案

整顿财务秩序，是建立和完善社会主义市场经济体制，全面推进辽宁老工业基地振兴，促进依法行政，建设法制政府的迫切需要，是深化财政改革的重要措施。按照省委九届七次全会的部署，省政府决定在省直机关开展财务秩序整顿工作。

一、指导思想和工作目标

财务秩序整顿工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中全会精神和省委九届七次全会精神，坚持“全面、彻底、求实、严肃”的原则，围绕辽宁老工业基地振兴和财政改革，加强审计和财政监督，切实推进依法行政，全面提升财务管理水平，为辽宁老工业基地振兴创造健康有序的经济发展环境。

财务秩序整顿工作的目标是：认真清理执收项目，规范收支行为，坚决查处非税收入征收、解缴、管理、使用过程中的违纪问题。建立起财政资金绩效评价机制，提高财政资金使用效益。切实加强会计工作，督促各单位规范会计秩序和提高会计信息质量，查处会计工作中的违法违纪行为。坚决取缔“小金库”，加

大查处力度，查细查实，不留死角。有针对性地制定和完善规章制度，堵塞管理漏洞，推进我省国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

二、整顿范围和重点内容

财务秩序整顿的范围是省直各行政机关和事业单位，重点内容是2003年以来的财务收支及管理情况，具体是：

(一)财务会计核算方面

1.执行财务制度情况，是否严格按照审批程序进行;

2.会计基础工作规范情况;

3.单位负责人履行《会计法》所赋予职责的情况;

4.单位依法建账情况;

5.对外提供会计报告和其他会计资料的真实、完整情况(是否有授意、指使、强令编造虚假会计资料行为);

6.会计人员任职资格情况;

7.内部控制制度和其他会计管理制度的建立和执行情况。

(二)资金拨付、使用方面

1.在经费使用上，是否存在损失浪费;

2.在专项资金使用上，是否按规定用途使用，是否存在截留、挪用及损失浪费问题;

3.有无乱发奖金、补贴和其他实物问题。

(三)非税收入收支方面

1.是否如实向财政部门填报非税收入收支计划，有无隐瞒或故意压低收入规模问题;

2.是否按规定向财政专户(国库)及时、足额解缴非税收入;

3.支出是否经财政部门核拨;有无隐瞒、截留、坐支、挪用、公款私存、扩大使用范围、提高支出标准等违纪问题;使用效益情况如何，有无损失浪费问题;

4.执行立项、收费标准和执收程序是否符合国务院、省政府及省财政、省物价部门批准的文件规定;

5.执收执罚单位是否按规定使用合法证件及省财政部门统一制发或监制的票据;

6.是否由本部门和单位的财务部门统一归口管理非税收入;

7.非税收入账户是否按规定设置、管理和使用，包括按规定应撤销的账户是否已经全部撤消;

8.目前执行的非税收入项目。

(四)清查“小金库”

凡违反国家财经法规及其有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理，私存私放的下列资金，均为清查的重点。

1.各项价外费用;

2.各种集资、摊派、赞助、捐赠、利息等收入;

3.股票、债券等投资收益;

4.各种形式的回扣和佣金;

5.各项行政事业性收费和罚没收入;

6.各类学会、协会、研究会的会费收入;

7.其他应列入本单位财务会计部门帐内或应交财政专户的收入;

8.通过虚列支出、资金返还等方式转到本单位财务会计部门帐外的资金。

三、整顿的步骤和时间

整顿工作分为自查自纠、重点抽查、纠正处理和建章建制3个阶段进行，到10月31日结束。

(一)自发文之日起至9月10日前为自查自纠阶段。省直部门要根据上述整顿重点内容对照财务方面的有关法律法规和规章制度进行认真自查。同时，要对下属单位的自查情况进行抽查。查出的问题及时纠正。

(二)9月11日至10月10日为重点抽查阶段。省财政、审计部门组织检查组，按照重点检查计划，对各部门财务秩序整顿情况进行重点抽查。重点抽查工作结束后，由省财政厅、省审计厅向省政府报告抽查结果，对重点抽查中发现的违法违纪问题，依照有关规定做出纠正处理的决定。对重大问题的责任人移送省监察厅追究责任。

改革工作方案【篇3】

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司：

为严格电价管理权限、进一步落实电价管理政策，充分发挥电价调控政策对转变经济发展方式、调整产业结构、促进节能减排的重要作用，各地价格主管部门要继续加强电价监管，加大对违法行为的查处力度，采取切实措施整顿规范电价秩序，确保国家电价政策贯彻执行。现将有关事项通知如下：

一、坚决制止各地自行出台优惠电价措施

2010年开展的节能减排电价大检查，在国家发展改革委、监察部等六部门的有力督促下，22个省区市自行出台的对高耗能企业电价优惠措施已全部纠正，各类企业已经严格执行规定的目录电价。但是，目前一些地方采取各种方式试图恢复优惠电价。为坚决遏制各地越权优惠电价措施出现反弹，巩固2010年节能减排电价大检查成果，现再次重申：

（一）凡是未经我委批准，地方政府及其相关部门超越价格管理权限，擅自制定调整电价管理政策，自行出台并实施优惠电价措施的；未经我委、国家电监会、国家能源局批准，擅自开展大用户直供电试点，或者以其他名义变相降低企业用电价格的，要立即停止执行。对有令不行、有禁不止，继续出台优惠电价措施，阻挠国家宏观调控政策和节能减排措施落实的地方和部门，将发现一起，查处一起，绝不姑息。

（二）对各级电网公司依据地方越权文件规定对企业实施优惠电价措施的要予以严肃处理。对相关优惠金额部分按无违法所得给予相应罚款处理；对因实施优惠电价而压低上网电价的金额，要依法退还有关发电企业或收缴财政，并处相应罚款。

对各地越权出台优惠电价的行为，我委将视情节严重程度分别给予通报批评和公开曝光，并提请有关部门追究相关责任人的行政责任。

此外，停止执行《国家计委关于利用二滩水电站富余电量直供高耗能企业用电问题的批复》（计基础〔1999〕1138号）等文件关于四川省攀枝花钒钛产业园区和川投电冶（黄磷厂）向发电企业直接购电，以及供电价格由供需双方直接协商确定的规定。攀枝花钒钛产业园区和川投电冶（黄磷厂）用电价格调整方案由四川省发展改革委报我委。

二、严格执行国家上网电价政策

（一）统调机组上网电价管理权限在我委。任何单位不得以任何名义擅自改变发电企业上网电价水平。

（二）大用户直供电试点应按照国家电监会、国家发展改革委、国家能源局《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》（电监市场〔2009〕20号）进行规范。任何单位不得以任何名义强制规定电力直接交易的对象和电价标准。未经三部门联合审批，擅自开展大用户直供电，变相降低发电企业上网电价的，按价格违法行为处理。

（三）根据国家发展改革委、国家电监会、国家能源局《关于规范电能交易价格管理等有关问题的通知》（发改价格〔2009〕2474号）规定，发电机组进入商业运营后，除跨省、跨区电能交易及国家另有规定的以外，其上网电量一律执行政府价格主管部门规定的上网电价。发电机组进入商业运营前，其调试运行期上网电价按照当地燃煤机组脱硫标杆上网电价的一定比例执行。其中，水电按50%执行，火电、核电按照80%执行，水电以外的可再生能源发电机组自并网发电之日起执行价格主管部门批复的上网电价。

（四）严禁以跨省、跨区电能交易，以及开展电力市场单边、多边交易等形式，压低发电企业上网电价。除国家另有明确价格规定外，对于跨省、跨区电能交易，送端电网企业必须严格按照价格主管部门核定的上网电价与发电企业结算，与受端电网企业协商确定送电价格。

（五）未经国务院价格主管部门批准，实行峰谷、丰枯分时电价的地区不得自行改变峰谷电价、丰枯电价的时段和电价标准。未按规定执行的，按价格违法行为予以处理。

三、严格落实燃煤发电机组脱硫电价政策

（一）按照国家发展改革委、原国家环保总局《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》（发改价格〔2007〕1176号）和国家发展改革委、国家电监会、国家能源局《关于规范电能交易价格管理等有关问题的通知》（发改价格〔2009〕2474号）规定，符合环保规定建设并运行脱硫设施的燃煤发电机组，其全部上网电量应执行我委公布的脱硫标杆上网电价或脱硫加价。燃煤发电机组安装脱硫设施、具备在线监测功能且运行正常的，已经环保部门验收合格的，自环保部门验收合格之日起执行脱硫加价；环保部门不能按时验收的，由省级价格主管部门商环保部门通知电网企业，自发电企业向环保部门递交验收申请之日起30个工作日后执行脱硫加价；经环保部门验收不合格的，相应扣减已执行的脱硫加价。

（二）按照国家发展改革委、原国家环保总局《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》（发改价格〔2007〕1176号）规定，享受脱硫加价的发电企业必须保证脱硫设施正常运行，未同步运行脱硫设施的，由省级价格主管部门扣减发电企业脱硫电价款并上缴财政，其他单位或电网企业不得扣减。考核发电企业脱硫设施投运率按进行。脱硫设施投运率在90%以上的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款；投运率在80%—90%的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处1倍罚款；投运率在80%以下的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处5倍罚款。

（三）各地要严格按照发改价格〔2007〕1176号、发改价格〔2009〕2474号文件相关规定进行自查自纠。凡是地方出台的文件与国家规定不符的，应立即停止执行。未按规定自行纠正的，国家发展改革委将责令改正，并予以通报批评。电网企业必须及时、足额支付发电企业脱硫电价款，对电网企业自行扣减脱硫电价款的，作为变相压低上网电价的违法所得予以收缴，并给予相应罚款。

改革工作方案【篇4】

1月21日，学校在X4-309会议室组织召开贯彻落实《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》座谈会。会议由党委副书记李金奇主持。副校长尹念东，党委宣传部、教务处、人事处、学工部、质量办、马克思主义学院负责人及教研室主任参会。

李金奇表示，新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案是一个非常重要的文件，它对于我们坚持社会主义办学方向，扎根中国大地办教育，落实立德树人根本任务，具有重大的理论意义和现实意义。就如何贯彻落实，李金奇谈三点意见。第一，深化学习。要把学习实施方案与学习习近平总书记关于教育的重要论述结合起来。要与近平总书记在思想政治理论课教师座谈会上、在全国教育大会上的重要讲话联系起来学。第二，深化改革。要在教学内容、教学方法、培养模式上深化改革。他希望马院的教师教学改革走在前头，成为标杆，成为示范。第三，优化机制。各个职能部门要一体推进思想政治理论课改革，使马院、思想政治理论课真正成为第一学院、第一学科。要建立联席机制，每个学期集中研讨一次，把研讨的成果向常委会报告；每年要有一次成果展示，用可视可见、可查阅、可看可交流的形式把它展示出来；要建立激励机制，评优评先，让教学改革者有成就感、获得感、幸福感。

 尹念东在讲话中谈学习体会，并结合如何贯彻落实做指示。他说，本次座谈会开的非常及时、非常有意义，对我们本科学校、对于大学生而言，方案主要强调使命担当，强调马克思主义基本原理，强调对思想史的了解，逻辑点是培养社会主义建设者和接班人；对大学而言，强调理论教育和学习，要做好组织领导，组织好教学，培训好老师，使用好教材。就贯彻落实方案，尹念东强调，学校要尽快出台湖北理工学院新时代思想政治理论课改革创新的行动计划。他指出，相关理论课程目标和内容很清晰，我们要进一步思考教学方法、评价和改进，要从知识、能力、情感、评价和考核等方面建立目标体系，进一步形成教学成果，还要加强对教学研究的理解。他强调，要加强课程组织体系建设，明确课程负责人和课堂负责人。

 会上，党委宣传部部长吴凤庭领学中共中央宣传部教育部关于印发《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》的通知。

 教务处副处长罗建军汇报学校思想政治理论课课程目标、课程设置、课程教材等相关情况。他汇报了课程目标与体系、课程内容及教材、课程改革与创新、对照实施方案需要加强的方面。他说，课程改革与创新主要围绕理论教学、实践教学和信息化几个方面推进，思政理论课四年不断线，思政课程和课程思、线下教学和线上教学、课内教学和课外教学融合发展。

 全体与会人员轮流座谈发言，交流学习体会及下一步贯彻落实想法和措施。

改革工作方案【篇5】

国家发展改革委印发关于建立煤电价格联动机制的意见的通知

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来自:国家电力监管委员会华东监管局 发布时间:2006-04-02

各省、自治区、直辖市发展改革委（计委）、物价局，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、国电、华电、中电投集团公司，国家开发投资公司，神华集团公司，中国中煤能源集团公司，中国煤炭运销协会，中能电力工业燃料公司：

去年以来，我国经济运行中资源约束矛盾加剧，煤炭、电力供应紧张，价格矛盾突出。为理顺煤电价格关系，促进煤炭、电力行业全面、协调、可持续发展，经国务院批准，决定建立煤电价格联动机制。现将《关于建立煤电价格联动机制的意见》印发你们，并就有关问题通知如下：

一、加强电煤价格监测工作

及时、准确地掌握煤价变化情况是顺利实施煤电价格联动的关键。各级价格主管部门要加强对本地区发电用煤价格的监测，尤其是对地方国有煤矿、乡镇煤矿煤炭价格的监测；煤炭运销协会和中能电力工业燃料公司，要分别对国有重点煤矿出矿价（车板价）和发电企业到厂煤价、从煤矿购煤的车板价进行监测。有关煤炭、电力企业要及时、真实、准确、完整地提供煤炭价格资料。各省（区、市）价格主管部门和煤炭运销协会、中能电力工业燃料公司每月要向我委报告汇总的煤价监测数据。

二、稳妥实施煤电价格联动

煤电价格联动由我委组织各省（区、市）价格主管部门及有关电力、煤炭企业实施。首次煤电价格联动以2004 年5 月底煤炭企业销售电煤的车板价为基础，根据6 一11 月电煤车板价的平均涨幅，按照本文所附煤电价格联动公式测算和调整发电企业上网电价和电网经营企业对用户的销售电价。电价调整将尽量以区域电网为单位进行。区域电网内煤价涨幅差距较大的，分省（区、市）调整电价。为保证首次煤电价格联动的顺利实施，调整电价时电网经营企业输配电价标准维持现行实际水平不变，居民、农业、中小化肥电价暂不作调整。

三、适当调控电煤价格

为保持国民经济的平稳、协调发展，决定2005 年在全国范围内对电煤价格进行适当调控。具体措施是：

（一）煤电双方已签订长期供货合同、并在合同中明确了电煤交易价格的，按照合同价执行，铁路、交通部门优先安排运力。

（二）对尚未签订长期合同的电煤，2005 年车板价以2004 年9 月底实际结算的车板价为基础，在8 ％的幅度范围内，由煤电双方协商确定。2004 年煤价已经较高、涨幅较大的，按较低的幅度协商；煤价较低、涨幅较小的，可按较高的幅度协商。

煤、电企业在协商确定电煤价格过程中，要顾全大局，不得因为价格纠纷而停止供煤或停止发电。对破坏煤、电生产秩序、危害国民经济平稳运行的企业，国家将依法予以严肃查处。

四、加强对电煤价格的监督检查

各级价格主管部门要密切关注电煤价格动态，加强对电煤价格的监督检查。尤其要采取得力措施，加强对小煤矿价格执行情况的监督检查。对不执行最高限价、哄抬价格、价格垄断等价格违法行为，要依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》 等法律法规，进行严肃处理，并对典型案件予以公开曝光。

附件：

一、《 国家发展改革委关于建立煤电价格联动机制的意见》

二、煤电价格联动计算方法

附件一：

关于建立煤电价格联动机制的意见

（一）为理顺煤电价格关系，促进煤炭、电力行业全面、协调、可持续发展，根据国办发〔 2004 〕 47 号文件要求，决定建立煤电价格联动机制。

（二）从长远看，要在坚持放开煤价的基础上，按照国务院颁布的《 电价改革方案》规定，对电力价格实行竞价上网，建立市场化的煤电价格联动机制。

（三）过渡期间，应加快推进电力市场建设，积极开展电力竞价上网试点。同时，按照“市场导向、机制协调、价格联动、综合调控”的思路，建立灵活的、能够及时反映煤价变化的电价调整机制。

（四）上网电价与煤炭价格联动。根据煤炭价格与电力价格的传导机制，建立上网电价与煤炭价格联动的公式（见附件）。以电煤综合出矿价格（车板价）为基础，实行煤电价格联动。为促进电力企业降低成本、提高效率，电力企业要消化30 ％的煤价上涨因素。燃煤电厂上网电价调整时，水电企业上网电价适当调整，其他发电企业上网电价不随煤价变化调整。

（五）建立电煤价格信息系统及指标体系。设立分煤种的煤炭交易量、交易价格统计指标体系，确定统计标准、采价点、报送制度、统计方法等，并在此基础上计算平均煤价及变化幅度，定期对外发布，作为煤电价格联动的计算依据。

（六）销售电价与上网电价联动。上网电价调整后，按照电网经营企业输配电价保持相对稳定的原则，相应调整电网企业对用户的销售电价。各类用户的销售电价中，居民电价、农业电价、中小化肥电价保持相对稳定，一年最多调整一次，调整居民用电价格应依法召开听证会；其他用户电价随上网电价变化相应调整。

（七）核定电网经营企业输配电价格。在电网经营企业实行“主辅分离”前，按照电网经营企业实际的电力购销价差，核定并公布各电网输配电价标准，作为煤电价格联动的基础。在电网经营企业实行“主辅分离”、明确界定电网输配电资产后，依据国家制定的输配电价格定价机制和输配电价格成本监审办法，合理核定电网经营企业的输配电价标准，在此基础上实行煤电价格联动。

（八）确定电价联动周期。原则上以不少于6 个月为一个煤电价格联动周期。若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5 %，相应调整电价；如变化幅度不到5 %，则下一周期累计计算，直到累计变化幅度达到或超过5 %，进行电价调整。

（九）按电网区域分价区实行煤电价格联动。由国家发改委根据煤炭平均车板价变化情况，按区域电网或在区域电网内分价区实施煤电价格联动，并将具体实施情况报国务院备案。

（十）政府依法对煤炭价格进行适当调控。为避免煤炭价格发生剧烈波动，依据《价格法》 的规定，由国务院授权国家发改委在煤炭价格出现大幅度波动时，在全国或部分地区采取价格千预措施。

（十一）制止价格垄断和价格联盟行为。电煤价格不分重点合同内外，均由供需双方协商确定。地方政府或其职能部门不得直接干预煤价。煤炭企业要充分考虑用户的承受能力，合理调整煤炭价格，不得结成联盟哄抬煤价。电力企业要通过提高效率、降低消耗，消化部分煤价上涨成本，并增加电厂对煤价的决策权，不得串通压低煤价。

（十二）整顿煤炭流通秩序，制止中间环节各种乱加价行为。鼓励煤电双方直接订立购销合同，减少中间环节。煤电双方签订供货合同的煤炭应实行直达供应，不得经过中间环节倒买倒卖。逐步提高签订供货合同的煤量在全部发电用煤量中的比重。制止地方政府有关部门和运输企业对煤炭乱加价、乱收费的行为，逐步取消地方政府在煤价外加收的各项基金和费用，减轻煤电企业负担。

（十三）推进煤炭订货方式改革，鼓励煤电双方签订中长期合同。鼓励煤电双方稳定供需关系，签订中长期合同，运输部门应对中长期合同优先安排运力。

附件二

煤电价格联动计算方法

（一）上网电价与煤炭价格联动 计算方法如下：

上网电价调整标准二煤价变动量又转换系数

其中，转换系数与供电标准煤耗、发热量、消化比例等因素有关，具体计算方法为：

转换系数＝(1 一消化比例）x 供电标准煤耗x7000 ／天然煤发热量x(l + 17 %)/(l + 13 %)

（二）销售电价与上网电价联动 计算方法如下：

销售电价调整标准二上网电价调整标准x 比例系数其中，比例系数＝1 /(1 一输配电损耗率）

旧小区改造方案热门五篇

方案有助于我们在工作中进行参考和回顾，为了计划的顺利开展。通过方案明确产品逻辑和商业趋势，如何写出合格有效的方案呢？以下是我为大家精选的一篇有关“旧小区改造方案”的文章，无论您需要什么内容这篇文章中都涵盖了！

旧小区改造方案 篇1

1、供热系统改造

包括室内系统分户控制、热计量改造，实现单户可控，室内温度可调，可按计量收费的目的。室外供热系统的改造，按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计，加装平衡、控制、计量装置，做到按需供热，减少热量损失。热源系统改造，对换热站（锅炉房）进行供热能力核算，对供热设备进行优化，通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的消耗。

2、建筑物围护结构节能改造

建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。

3、供水管网改造

原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。

4、排污管网改造

老旧小区的排污管网年久失修，管道堵塞及污水溢出现象时有发生。将污水管道进行维修改造，使水流顺畅，减少堵塞。

5、绿化、亮化、硬化改造

“三化”改造主要是维修、补充、完善，着力打造宜居环境，提高居住舒适度。

6、公共服务设施改造

为丰富居民业余休闲文化生活需求，在老旧小区适当建设一部分公共活动室，添置一些体育活动设施，满足人们的文娱生活、体育锻炼需求。

旧小区改造方案 篇2

一、养护项目相关情况

1、现状：该单位绿化占地面积约为12000平方米，绿化覆盖率高，有大量不同规格品种乔木、修剪造型灌木以及造型盆景，其中以灌木、袋苗修剪居多，并有上千盆小盆载摆设及室内摆设养护。

2、养护地点：

3、养护范围：

二、养护职责

1、承包养护期限内，我公司按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准，合理组织，精心养护，并派出专业的园艺师组织指导安排管护工作，并根据各个季节天气及植物生长情况灵活派出不少于3位有经验的工人，保质保量完成养护管理任务。

三、养护内容

1、管理程序：包括淋水、开窝培土、修剪、施肥、除草、修剪抹芽、病虫害防治、扶正、补苗(苗木费另计)等整套过程。

2、管理工具：

A、花剪、长剪、高空剪、铲草机、剪草机

B、喷雾器、桶、斗车、竹箕

C、铲、锄、锯子、电锯、梯子

D、燃料、维修费

3、养护内容：

A、乔木：每年施有机肥料一次，每株施饼肥0.25千克，追肥一次，每棵施复合肥、混尿素0.1千克，采用穴施、及喷洒、水肥等，然后用土覆盖，淋水透彻，水渗透深度10厘米以上，及时防治病虫害，保持树木自然生长状态，无须造型修剪，及时剪除黄枝、病虫枝、荫蔽徒长枝及阻碍车辆通行的下垂枝，及时清理干净修剪物。每周清除树根周围杂草一次，确保无杂草。

B、灌木、绿篱、袋苗：每季度施肥一次，每667m2施尿素混复合肥10千克，采用撒施及水肥等，施后三小时内淋水一次，每天淋水1次(雨天除外)，水渗透深度10厘米以上，及时防治病虫害，修剪成圆形、方行或锥行的，每周小修一次，每月大修一次，剪口平滑、美观，及时清除修剪物，及时剪除枯枝、病虫枝，及时补种老、病死植株，每周清除杂草一次。

C、草本类：每季度施肥一次，每667m2施尿素混复合肥10千克，采用撒施及水肥等，施后三小时内淋水一次，每天淋水1次(雨天除外)，水渗透深度10厘米以上，及时防治病虫害，每周剪除残花一次、清除杂草一次，及时剪除枯枝、黄枝。

D、台湾草：每季度施肥一次，每667m2施尿素混复合肥10千克，施肥均匀、淋水透彻，水渗透深度5厘米以上，及时防治病虫，及时补种萎死残缺部分，覆盖率达98%以上，每月修剪1-2次。

E、室内阴生植物：每天浇水一次，每3天抹叶片尘埃一次，保持植物生长旺盛，叶色墨绿光亮，盆身洁净。

四、一年园林养护工作具体安排：

一月份：全年中气温最低的月份，露地树木处于休眠状态。

1、冬季修剪：全面展开对落叶树木的整形修剪作业;大小乔木上的枯枝、伤残枝、病虫枝及妨碍架空线和建筑物的枝杈进行修剪。

2、行道树检查：及时检查行道树绑扎、立桩情况，发现松绑、铅丝嵌皮、摇桩等情况时立即整改。

3、防治害虫：冬季是消灭园林害虫的有利季节。可在树下疏松的土中挖集刺蛾的虫蛹、虫茧，集中烧死。1月中旬的时候，蚧壳虫类开始活动，但这时候行动迟缓，我们可以采取刮除树干上的幼虫的方法。在冬季防治害虫，往往有事半功倍的效果。

4、绿地养护：绿地、花坛等地要注意挑除大型野草;草坪要及时挑草、切边;绿地内要注意防冻浇水。

二月份：气温较上月有所回升,树木仍处于休眠状态。

1、养护基本与1月份相同。

2、修剪：继续对大小乔木的枯枝、病枝进行修剪。月底以前，把各种树木修剪完。

3、防治害虫：继续以防刺蛾和蚧壳虫为主。

三月份：气温继续上升，中旬以后，树木开始萌芽，下旬有些树木(如山茶)开花。

1、植树：春季是植树的有利时机。土壤解冻后，应立即抓紧时机植树。植大小乔木前作好规划设计，事先挖(刨)好树坑，要做到随挖、随运、随种、随浇水。种植灌木时也应做到随挖、随运、随种，并充分浇水，以提高苗木存活率。

2、春灌：因春季干旱多风，蒸发量大，为防止春旱，对绿地等应及时浇水。

3、施肥：土壤解冻后，对植物施用基肥并灌水。

4、防治病虫害：本月是防治病虫害的关键时刻。一些苗木出现了煤污病，瓜子黄杨卷叶螟也出现了(采用喷洒杀螟松等农药进行防治)。防治刺蛾可以继续采用挖蛹方法。

四月份：气温继续上升，树木均萌芽开花或展叶开始进入生长旺盛期。

1、继续植树：四月上旬应抓紧时间种植萌芽晚的树木，对冬季死亡的灌木(杜鹃、红花继木等)应及时拔除补种，对新种树木要充分浇水。

2、灌水：继续对养护绿地进行及时的浇水。

3、施肥：对草坪、灌木结合灌水，追施速效氮肥，或者根据需要进行叶面喷施。

4、修剪：剪除冬、春季干枯的枝条，可以修剪常绿绿篱。

5、防治病虫害：(1)蚧壳虫在第二次蜕皮后陆续转移到树皮裂缝内、树洞、树干基部、墙角等处分泌白色蜡质薄茧化蛹。可以用硬竹扫帚扫除，然后集中深埋或浸泡。或者采用喷洒杀螟松等农药的方法。(2)天牛开始活动了，可以采用嫁接刀或自制钢丝挑除幼虫，但是伤口要做到越小越好。(3)其它病虫害的防治工作。

6、绿地内养护：注意大型绿地内的杂草及攀援植物的挑除。对草坪也要进行挑草及切边工作。

7、草花：迎五一替换冬季草花，注意做好浇水工作。

五月份：气温急骤上升，树木生长迅速。

1、浇水：树木展叶盛期，需水量很大，应适时浇水。

2、修剪：修剪残花。行道树进行第一次的剥芽修剪。

3、防治病虫害：继续以捕捉天牛为主。刺蛾第一代孵化，但尚未达到危害程度，根据养护区内的实际情况做出相应措施。由蚧壳虫、蚜虫等引起的煤污病也进入了盛发期(在紫薇、海桐、夹竹桃等上)，在5月中、下旬喷洒10?20倍的松脂合剂及50%三硫磷乳剂1500?2000倍液以防治病害及杀死虫害。(其它可用杀虫素、花保等农药)

六月份：气温高

1、浇水：植物需水量大，要及时浇水，不能“看天吃饭”。

2、施肥：结合松土除草、施肥、浇水以达到最好的效果。

3、修剪：继续对行道树进行剥芽除蘖工作。对绿篱、球类及部分花灌木实施修剪。

4、排水工作：有大雨天气时要注意低洼处的排水工作。

5、防治病虫害：六月中、下旬刺蛾进入孵化盛期，应及时采取措施，现基本采用50%杀螟松乳剂500?800倍液喷洒。(或用复合BT乳剂进行喷施)继续对天牛进行人工捕捉。

6、做好树木防汛防台前的检查工作，对松动、倾斜的树木进行扶正、加固及重新绑扎。

七月份：气温最高，中旬以后会出现大风大雨情况。

1、移植常绿树：雨季期间，水分充足，可以移植针叶树和竹类，但要注意天气变化，一旦碰到高温要及时浇水。

2、排涝：大雨过后要及时排涝。

3、施追肥：在下雨前干施氮肥等速效肥。

4、行道树：进行防台剥芽修剪，对与电线有矛盾的树枝一律修剪，并对树桩逐个检查，发现松垮、不稳立即扶正绑紧。事先做好劳力组织、物资材料、工具设备等方面的准备，并随时派人检查，发现险情及时处理。

5、防治病虫害：继续对天牛及刺蛾进行防治。防治天牛可以采用50%杀螟松1：50倍液注射，(或果树宝、或园科三号)然后封住洞口，也可达到很好的效果。香樟樟巢螟要及时的剪除，并销毁虫巢，以免再次危害。

八月份：仍为雨季

1、排涝：大雨过后，对低洼积水

绿化养护承包合同

甲方：(以下称甲方)

乙方：(以下称乙方)

根据××市规划与建设局和××绿化有限公司签订的工程施工合同，甲方将××绿化工程1标段的绿化委托乙方养护，经甲乙双方协商，达成如下协议：

一、养护项目相关情况

养护项目名称：××绿化工程1标段绿化养护

养护地点：公路收费站至五明路

养护面积：13000㎡。

二、养护期限

养护期限自××绿化工程1标段工程竣工后至该工程移交给××建设局止。

三、养护职责

1、承包养护期限内，乙方应按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准，合理组织，精心养护，保质保量完成养护管理任务。

2、绿化设施及主要养护内容

(1)修剪：根据各类植物的生长特点、立地环境、景观要求，按照操作规程适时进行。

(2)施肥：根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，要求年施肥不得少于2次以上，新种植物视生长情况，适时适量进行施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到一定景观效果。

(3)除草：各类绿地、树穴、绿带要结合松土及时清理各类杂草。

(4)抹芽：主要用于乔木、大型灌木，对不定芽要及时清除，以保持树木骨架清晰，促使生长形态美观，营养集中。

(5)病虫害防治：病虫害防治是园林植物养护中较为重要的手段和内容，要根据各类植物的寄生对象及时做好预测预报，及时采取措施防治。

(6)抗旱、抗台、抗涝：旱季及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水而造成枯死。台汛期间要做好加固、排涝抢险工作，防止植物受损。

3、对本合同养护项目实施养护管理所用的一切劳动力、材料设备和服务由乙方自行组织，由此产生的一切费用由乙方承担。

4、承包期限内，本合同养护项目设施量发生减少及毁损的，乙方应及时补齐或修复，并自行承担所需费用。合同期限届满时，乙方应保证本合同养护项目设施量完好无损。未完好的，由乙方负责补齐或修复。届时，未补齐或修复的，甲方可自行或委托他人补齐或修复，费用由乙方负责。

5、乙方应定期向甲方汇报养护管理计划及有关措施。

6、乙方必须重视安全生产，确保全年不出安全责任事故。养护期间，养护工人由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由乙方承担一切责任及损失。

7、根据合同的养护项目，三年养护经费为××绿化工程1标段竣工后工程量(即759863.00元)的5%，合计养护费大写叁万柒仟玖佰玖拾叁元整，小写37993元，承包方式为全额经济责任制承包。

8、三年养护经费待养护期满后一次性付给乙方，由业主方××建设局将原扣留的5%工程质量保证金通过移交验收后直接拔交给乙方。

五、考核验收

1、甲方每月不定期采取普查与随机抽查相结合的办法，对乙方养护质量进行考核验收。

六、附则

1、所有经费，甲方不再对乙方进行取费。

3、未尽事宜，甲乙双方协商解决，并作书面补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

七、本合同一式四份，甲乙双方各执二份，经双方签章后生效。

甲方：乙方：

法人代表：法人代表：

合同签订时间：年月日

旧小区改造方案 篇3

近日，市房管局副局长宋伟带领物业办相关人员到21个老旧小区综合整治改造现场勘查，实地了解小区现状、整治改造内容、整治标准及工程进度，解决老旧小区综合整治改造中的实际问题，全力推动我市老旧小区综合整治改造尽快见效果、出形象。

老旧小区综合整治改造是新型城镇化建设的重点难点所在，事关群众切身利益和城市文明形象。实地查看过程中，房管局注重听取居民意见，与小区原产权单位管理负责人、小区居民等进行现场交流，确保整治工作符合群众意愿。

目前，各街道办事处及相关专业经营单位对老旧小区综合整治高度重视，不等不靠，主动作为，真抓实干，采取边施工边完善手续的方式，分别对已经完成施工设计图纸定稿的小区提前开工建设，比原定开工计划提前三个月以上。

下一步，市房管局将严格按照老旧小区整治的推进计划，切实加强领导、压实责任，明确标准、突出重点，标本兼治、长效管理，深入推进了老旧小区综合整治改造工作，确保这项民心工程落到实处。

旧小区改造方案 篇4

老旧小区是城市发展进程中不可避免的产物，随着时间的推移和社会进步的不断推动，许多老旧小区出现了各种问题，如设施老化、环境脏乱差等。为了提升居民的生活品质和城市的整体形象，实施老旧小区改造方案势在必行。本文将详细、具体且生动地介绍实施老旧小区改造的方案。

首先，改造方案应从小区的基础设施入手。老旧小区的给排水管道、电力线路和燃气管道通常都存在着疏通不畅、老化损坏的问题。改造方案应该对这些基础设施进行大规模的维修和更新，确保小区内的水、电、气流畅供应。同时，应在小区内增设垃圾分类处理设施，推行垃圾分类制度，提高小区的环境卫生水平。

其次，改造方案还应注重小区的绿化和景观提升。老旧小区通常缺乏绿化和景观设计，土地利用率低，给居民生活造成了很大的影响。改造方案应考虑在小区内增设公园、花坛、游乐设施等绿化景观，增加居民的休闲娱乐场所，提升小区的整体美观程度。同时，可以引入生态技术，打造生态小区，例如在屋顶建设绿化系统，利用雨水收集设备和太阳能发电设备，提供给小区居民的生活使用。

另外，改造方案还应重视老旧小区的物业管理和社区服务。物业管理水平的提升是老旧小区改造的关键，可以引入专业的物业管理公司进行管理，确保小区内的公共区域的清洁、安全和维护，提供高质量的服务。同时，可以推行社区活动，组织居民参与各种形式的文化、运动活动，增强邻里之间的交流和互动，营造和谐的社区氛围。

最后，改造方案还应注重老旧小区的节能环保。老旧小区的房屋通常保温隔热效果差，能源消耗高。改造方案可以在小区内进行节能改造，例如对房屋进行保温隔热处理，更换节能照明设备，推广太阳能热水器等。同时，可以鼓励居民采用节能环保的生活方式，如减少用水用电，垃圾分类等。

综上所述，老旧小区改造实施方案应从基础设施维修、绿化景观、物业管理、社区服务和节能环保等多个方面入手。通过这些措施，可以提升老旧小区的整体形象和居住环境，提高居民的生活品质，营造美好的城市社区。这样的实施方案势必需要政府、物业公司、居民等多方的支持和参与，共同努力推动老旧小区改造工作的顺利进行。

旧小区改造方案 篇5

小区绿化总体案以常青经济绿化苗木为主，合理密植造型图案，绿化种植以大众树种为主，绿化后达到“三季有花，四季常青”的绿化效果。具体改造建议如下：

1、3#、4#北侧绿地植被种植麦冬；

2、7#、8#南侧地面植被种植红花草（大块儿的草坪保留）；

3、7#、8#北侧绿地植被种植鸢尾；

4、10#草坪保留，小路南侧种植红花草，10#西侧种植红花草；

5、11#-14#之间种植葱兰；

6、13#西侧香樟树旁边的五角枫可以移位；地面植被改种葱兰；

7、16#南侧、西侧种植白三叶；16#-17#南围、17#南侧种植葱兰；16#-2单元北侧种植葱兰；

8、17#北侧种植麦冬，16#-17#之间全种植麦冬；

9、6#-1单元广场北种植红花草，单元门口种植葱兰；

10、广场大石头北边第一块地种植红叶石兰；水池南边土坡草坪改种红花草；东西两边各设两个彩色月季花坛；外围适当点缀冬青；

公安改革方案

事先做好计划，才能让工作更加轻松，当我们看不清人生前方的路时。我们要赶快写好一篇方案，在互联网时代，抓住方案的创意点的最重要的方法就是与互联网结合，活动方案应该怎么制定才合适呢？经过深思熟虑栏目小编选取了一篇十分有用的“公安改革方案”，欢迎大家一起分享让更多人了解这个信息！

公安改革方案 篇1

近期，随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，公安大部制改革正式开始实施。这项改革旨在加强公安机关的组织架构和职能布局，提高其反恐、维稳、打击犯罪和警务管理等方面的能力。本文将从以下几个方面为大家解析公安大部制改革方案。

一、改革背景和目标

在面对国内外不断变化的安全形势和挑战的情况下，公安机关的任务日益繁重。加上原有的职能体系不够科学、调配不够合理，往往导致工作效率不高、难以快速响应应急事件等问题的存在。因此，公安大部制改革应运而生，旨在打造一个更加规范、高效、集约的公安机构。其主要目标在于提高公安机关的现代化、集约化、网络化和制度化水平，进一步加强公安系统的科学管理和专业能力建设，保障国家安全和社会和谐稳定。

二、改革的主要内容

公安大部制改革主要包括优化机构设置、调整职能权限和加强队伍建设等方面。其中，优化机构设置是指以让地方主管部门更好地对公安机关实施领导为主，管理到位为基础，整合行政和非行政警察职责，实行机构紧凑、设置有机、职责明确、权责约束的架构体系为目标。调整职能权限方面，根据公安机关执法办案、治安防控、社会管理、信息化建设等方面的需要，合理配置机构编制，统筹规划和整合职能权限。加强队伍建设方面，努力提高公安机关干部和警察的专业素养和水平，全面提升公安维稳、反恐、打击犯罪、涉外安全等方面的综合能力。

三、改革的实施步骤和时间表

公安大部制改革包括在机构层面上的重组、合并、分立和改革，也包括在人事、管理、制度等方面的改革。具体而言，其实施步骤包括：立项审批、调研评估、立法调整、机构改革、编制调配、平行交接和工作推进等环节。时间表则定于2020年至2023年之间，分年度实施。

四、改革前景和挑战

在公安大部制改革的推进过程中，难免会遇到一些挑战和问题。比如，要克服系统惯性、职能角色转换问题以及机构编制、资源调配等难点问题。同时，也要确保改革过程中原有的工作部署、任务执行和制度执行不受影响，以保障安全与稳定。但是，相应改革通常能够通过科学化设计、实验与落地，力争取得改革者、利益相关者和市场的认可。

总之，公安大部制改革是一个全面而复杂的工程，相信通过各方的通力合作和共同努力，将会使现代公安机关更加高效、权威，能够更好地为人民服务，守卫祖国安危。

公安改革方案 篇2

近日，公安部发布了大部制改革方案，这是自1982年以来首次进行的全面改革。这项改革旨在优化公安部门机构设置，增强执法能力和效率，更好地适应时代发展的需求。

根据方案，公安部门将进行机构调整和改革。目前，公安部门的机构设置较为复杂，难以适应当前各类犯罪的特点和时代发展的需求。因此，该方案将大力调整公安机构的职能和结构布局，通过科学化的设置和优化部门职能，增强公安机关的执法效率和能力，在使公安部门更加高效、务实和专业的同时，保障全民的平安和安宁。

此外，新方案还将大力加强公安部门的信息化建设。信息化建设是当前社会发展和公安工作的必然要求。公安部门将通过推进智慧公安建设、加大信息技术的投入和建设，增强技术和数据能力，提高信息化解决方案的专业性和效率，进一步提高公安执法的精准性和高效性。

在改革的同时，公安部门也将更加注重人才的引进和培养。人才是公安事业的核心，也是公安部门发展的关键。因此，新方案将准确地把握公安部门未来发展的趋势和方向，围绕业务需要和人才储备，通过科学化的人才引进、选拔和培养政策，全面提升公安部门的人才水平和专业性，保障公安部门实现现代化和科学化的发展。

总的来说，公安大部制改革方案是一个全面优化构架、强化职能和提升能力的重要计划。它旨在推动公安机构的现代化、智能化和专业化升级，提高执法效率和质量，更好地服务社会全局和国家发展，为实现“平安中国、法治中国”的宏伟愿景而不懈努力！

公安改革方案 篇3

作为公安机关改革的一项重要举措，公安大部制改革方案已经在全国范围内开始实施。该方案旨在优化公安机关的组织结构，提高工作效率，更好地适应新时代的需要和挑战。

公安大部制改革方案的主要内容包括：统一行政管理、分级负责、优化警种结构、强化信息化建设、加强人员培训和选拔等方面。在这些方面的改革过程中，涉及到了多个细节问题，需要各级公安机关的积极参与和配合。

一、统一行政管理

在公安大部制改革方案中，统一行政管理是重要的一环。该措施的目标是消除公安机关之间的冗余和重复机构，提高公安机关的行政效率。具体来说，该举措包括升级公安机关系统，设立省级公安局和地级公安局，对各级公安机关进行合理整合，避免过多的层级和分权现象的产生。

二、分级负责

分级负责是公安大部制改革方案另外一重要措施。该举措是为了加强上下级之间的联系，确保政策的执行。具体来说，该举措主要包括设立各级联合指挥机构，加强各级领导的沟通和协调，确保各个部门之间的合作、协同和互动，加速问题的解决。

三、优化警种结构

优化警种结构是公安大部制改革方案的另一项重要措施。该措施以弱化部门之间的界限，增强公安机关各类警种之间的协调和合作为目标。具体来说，该举措将实现对各类警种的平衡发展，丰富警种种类，提高警种之间的合作和协作水平，增强公安机关的整体综合实力。

四、强化信息化建设

信息化建设是公安大部制改革方案另外一个重要的方向。该举措的目标是提高公安机关的信息化水平，减少劳动力和资源浪费、提高工作效率。具体来说，该举措包括制定信息化建设规划，建设信息化平台，加强信息化技术的培训和普及，以提高公安机关的信息化应用能力。

五、加强人员培训和选拔

加强人员培训和选拔是公安大部制改革方案的重要方面。该举措的目标是培养一支高素质、高水平的公安队伍，以应对新时代的需要。具体来说，该举措将注重干部的培训和选拔，制定干部选拔规则和标准，增加干部的选拔透明度和公正性，提高公安干部的队伍建设和管理水平。

总之，公安大部制改革方案是为了适应新形势和发展要求而推出的一系列举措。在这些方面的改革中，增加各级公安机关的联系和协作、优化警种结构、加强信息化建设、加强人员培训和选拔等，都是十分重要的。只有通过这些措施的实施，才能提高公安机关的效率、加强公安队伍的建设、为人民群众提供更准确、更高效的服务。

公安改革方案 篇4

公安大部制改革方案

公安大部制改革方案是当前国家公安机关面临的一项重要改革。此项重要改革将对国家公安机关的建设和管理带来深远影响，对保障和维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全具有重要意义。本文将详细阐述公安大部制改革方案及其主要内容，以及这项改革对于国家公安机关在今后发展过程中的重要意义。

一、公安大部制改革的背景

随着我国改革开放以来的不断发展，国家的综合国力和国际地位已经得到了极大提升，同时，这也意味着我国面临的社会安全问题日益增多，对公安工作提出了更高要求。而当前公安工作的基础性和战略性问题，以及日益复杂的公安工作环境和任务，需要加强公安机关管理、服务和保障的科学性与精细化，以适应现代社会治理需要。为此，国家公安机关提出了公安大部制改革的方案。

二、公安大部制改革的主要内容

公安大部制改革的主要内容包括三个方面：一是优化公安机关的组织结构。根据国家公安机关的职责和工作需要，将现有的机构调整为总队制机构，以便更好地实现信息共享和资源配置；二是优化警种编制。按照现代化警务的需要，不断优化警种编制结构，完善特种警种等实战单位和部队的建设，并提升警察职业化水平，适应对基础警务和复杂警务等不同层次和范围的任务需求；三是优化公安干部选拔培养机制。通过优化公安干部选拔、培养、管理和考核机制，确保公安干部能够适应新时代需求和遵循新思路方法，從而为公安机关的建设和发展提供人才保障。

三、改革的重要意义

公安大部制改革的实施将对国家公安机关在今后发展过程中起到非常重要的作用。首先，公安大部制改革将对国家公安机关的战略层面和组织结构带来整体变化，更好地适应现代化社会对公安工作的需求。其次，通过改革干部选拔、培养与考核机制，加强公安干部的培养和管理，使干部能够更好地适应新时代的需要和新模式下的领导水平，为国家公安机关的发展提供优秀的人才支持。最后，公安大部制改革还将加强警种的统一指挥，避免因地区性原因造成资源互补不充分的情况，以提高国家公安机关的战斗力和工作效率，

综上所述，公安大部制改革是国家公安机关走向现代化、科学化和精细化的重要举措，也是顺应新时代公安工作的发展趋势而制定的重要战略举措。在未来的发展过程中，国家公安机关将切实落实各项改革举措，加强警种编制、提高干部水平、优化组织结构，以更好地维护国家安全、社会稳定和人民群众的生命财产安全。

公安改革方案 篇5

随着我国不断发展，公安机关作为维护社会稳定和治安秩序的重要力量，必须不断更新自身的运行机制和管理体制，适应时代的变化和需要。而为此，我国即将实行的公安大部制改革方案，将在很大程度上改变原有的公安机构运作方式和组织结构，这是我们所需要的一步重要措施。

公安大部制改革方案的制定，源于对现有行政架构的不满和对社会治安问题日益严重的深刻认识，旨在实现公安机关内部组织及工作的优化，并加强对犯罪和违法行为的打击力度，从而更好地维护社会各界的利益。

首先，公安大部制改革分为政治、制度、文化、人员、技术、物资六个方面，每个方面的改革都会对公安机构产生深远的影响。其中，改革政治方面要求加强党对公安工作的领导，提高公安机关的政治素质和服务水平，增强公安机关的工作能力和执行力；改革制度方面则要求完善公安机关的内部管理机制，加强公安机关与其他社会机构的合作，落实公安机关的正当权力。

其次，公安大部制改革还应该注重培养和发展公安机关人员，建立一个人才培养和激励的系统。公安机关从业人员素质的提高和专业技能的持续研发，是打造高效职业队伍的重要保障；而照顾公安机关从业人员的物质和精神福祉，则是维持公安机关工作稳定和健康发展的基础。

最后，公安大部制改革还应该贯穿一条信息化和科技化建设的主线，把信息技术和科技创新运用到公安工作的各个方面。通过信息化和科技化的手段，公安机关可以更加便捷、高效地开展工作，实现对智能安防系统、预警系统、大数据技术等的敏锐把握和实时跟踪。

总之，公安大部制改革方案的实施对我国社会治理和公共安全具有重要的现实意义。改革后，公安机关将更好地担负起治安维稳、反恐打击、网络安全、社会服务等各个方面的责任。而对公安机关从业人员来说，也将激励他们在职业发展和道德建设方面大有可为。让我们共同期待公安改革带来的一切好处和进步。

公安改革方案 篇6

公安大部制改革方案

随着社会的发展和变化，以及民众对治安和公共安全的需求越来越高，公安机关的重要性不断凸显。为了更好地适应新形势下的工作需求，公安大部制改革方案被提出，旨在优化公安机关职能、加强内部管理、提高工作效率。本篇文章将从以下几个方面对公安大部制改革方案进行深入解读。

一、背景

公安大部制改革方案，是我国对公安机关组织结构进行的一次重大改革。随着全球化进程加速，社会发展的不断变化，我国面临着越来越多的社会治安问题。同时，公安机关的工作形态、任务和职责也在不断变化。为了更好地应对挑战，提高公安工作效率，公安大部制改革方案落地生效，被认为是一次重大的组织变革。

二、内容

公安大部制改革方案的内容主要包括以下几个方面：

1. 职能调整

在公安大部制改革方案中，对公安机关职能进行了重新定义和调整。对于各级公安机关，方案要求将其职能划分为执法、管理、服务三大类，实现职能的区分和专业化分工。同时，针对今年以来不断升级的公共安全事件，还将特别设立应急管理机构，以及加强预警和应急管理等工作。

2. 内部管理加强

公安大部制改革方案还明确强调了内部管理的重要性，表示要加强对公安机关的规范化、标准化和科学化建设。方案要求各级公安机关加强学习、培训和管理，以及在推动安防治理工作中注重创新，使其更加适应现代化的工作需要。

3. 职位设置

在公安大部制改革方案中，还明确了各级公安机关的职位设置。方案规定，公安部门和派出所人员的职务分为治安、刑事、交警、纪律检查、后勤保障、行政和信息化等七个类别，其中交警和行政为新增职位。方案要求在职位设置时，要根据实际需求进行明确划分，体现创新和拓展。

三、意义

公安大部制改革方案的实施，对于提高公安机关的工作效率、改善人民群众的安全感、推动社会公共安全治理产生了重要意义。首先，职能调整使得公安机关的各项工作更加专业化、科学化和规范化。其次，内部管理的加强也使公安机关自身的建设更加完善，工作更加高效、精细。最后，职位设置明确化，表明了公安机关对于人才的需求和重视程度。

总之，公安大部制改革方案的实施，不仅改变了公安机关的组织结构，也表明了公安机关对于现代化工作形态和社会治安变化的反应能力。在未来，公安机关要持续推进改革，进一步适应社会发展的需要，推动更加高效、安全、科学的工作模式的出现。

公安改革方案 篇7

中国公安部门一直都是保护国家安全和维护社会稳定的守护者之一，其在过去几年中已经证明了其在实现这一目标上所起的重要作用。然而，随着中国社会的持续发展和变化，公安机关也迎来了自己的一系列挑战。公安大部制改革则是应对这些挑战的重要手段。

首先，公安大部制改革方案首要的目的是建立更加科学、更加高效的公安机制。这意味着需要对现有的机制进行深入调查，并且制定和实施更加有利于公安工作的方案。其中，最为重要的挑战之一就是要加强整个公安机构之间的沟通和协作，以确保不同部门之间的信息共享和资源分配能够得到完美的实现。同时，为了能够真正实现公安工作的高效运转，公安机构对内部管理的重视也将达到历史上前所未有的高度。

其次，公安大部制改革方案还需要考虑到未来几年之内中国社会的快速发展。作为中国经济和社会发展的代表，公安机构也必须在发展和变革的浪潮下进一步完善自己的运作模式，才能更好地适应这种变化。在长远的战略规划方面，公安机构也必须继续关注和研究诸如网络安全、反恐等重大问题，为国家安全和社会稳定工作做出贡献。

最后，公安大部制改革方案对公众安全和民生福祉的保障也具有极其重要的意义。一个更加现代化和高效的公安机构将有助于提升公众的安全感，减少各种犯罪行为的发生，并且在应对突发事件时能够更加快捷、高效地处置。因此，公安大部制改革方案也是为了进一步提高中国公民的生活质量和文化水平，让整个中国社会不断前行和发展。

总之，公安大部制改革方案的推进将是中国公安机构的一次科学的、实用的、前沿的改革。它将有助于推动中国公安机构更加紧密地团结在一起，发挥出更好的协同作用，在防范和打击各类犯罪、维护国家安全、为人民服务等方面更加高效地工作。在公安大部制改革方案的推进下，未来的中国社会的发展将更加快速，公共安全和民生福祉都将得到更好的保障。

公安改革方案 篇8

    司法警察是人民警察的一个警种。人民法院的司法警察属于人民法院领导和管理的带有武装性质的司法人员，是国家暴力工具之一。主要职责是围绕人民法院的审判工作开展警务活动，范围很广。包括维护法庭秩序、提押罪犯、送达司法文书、对死刑犯执行枪决以及警卫法庭（法院）安全，拘留、押解人犯出庭受审，参加重大案件执行，协助执行人员采取强制执行措施等。笔者就司法警察参与人民法院执行工作谈几点初浅认识。     一、司法警察参与执行工作的法律依据。《人民法院司法警察暂行条例》规定，人民法院司法警察的任务是通过行使职权，预防、制止和惩罚妨碍审判活动的违法、犯罪行为；最高人民法院《关于人民法院执行工作的若干规定（试行）》有关执行机构及其职责中规定“执行公务时，应向有关人员出示工作证和执行公务证，并按规定着装。必要时应由司法警察参加。”可见司法警察参与执行工作有其法律依据，是法律赋予司法警察的职责。法院的执行工作实践也证明了司法警察是执行工作强有力的后盾，是一支不可替代的力量。     二、司法警察积极参与执行，有力地推动了执行工作。随着公民法律意识的提高和社会主义市场经济的不断发展，大量的民事、商事纠纷需要通过诉讼途径解决，人民法院承受了有史以来最繁重的审判任务，同时也担负了大量的执行工作。由于种种的因素，执行难已成为困扰着人民法院工作的一个亟待解决的老大难问题，也成为社会公众所关注的一个严重的社会问题。由于这个问题长时间未能得到很好解决，有的群众和宣传媒体戏称法院神圣的裁判文书为“法律白条”。执行难现象损害了法院的司法权威和社会形象。勿庸置疑，解决执行难问题需要社会共同参与，创造一个良好的法制环境。但是，法院从自身深挖潜力仍很有必要，法律所赋予法院的权利和法律措施有没有用足、用好？值得思考。笔者认为，发挥司法警察在执行工作中的积极作用是推动执行工作的有力措施。人民法院的司法警察在人民法院机构中处于一个独特的地位，其形象更直接地体现了国家强制力。从我国的国情来看，由于警察长期以来对社会事务的广泛介入，特别是对司法、执法事务的介入，使得司法警察参与法院的执行工作，更能为我国公众的主流观念所接受；从国际上看，如美国法院部分判决执行就是由当事人申请，由警察去执行的。警察参与执行工作，从一个层面上体现了法律的威严，保证了法院裁判的权威性，震慑了部分藐视法律的当事人；从另一个层面上，执行工作不同于审理活动，法官审案强调法官超然公正、中立的立场，是原、被告权益冲突的裁决者，而非权益冲突的一方。而案件一旦进入执行阶段，担负着执行工作的人民法院和被执行人之间似乎处于对立的地位。如果由原来处于中立地位的法官执行案件，执行工作强制性、独立性与法官的公正、中立形象就可能发生冲突，甚至会造成公众对法官公正、中立形象的怀疑和否定，而执行工作的强制性和司法警察的地位角色更相吻合。由司法警察积极参与执行，往往会起到事半功倍的效果。执行实践也证明了这一点。     三、司法警察参与执行有利于更好地适用强制措施。执行工作固然需要耐心细致的法制教育，动之以情、晓之以理，但强制措施是不可缺少的。《人民警察条例》赋予了人民警察在执行公务中特有的持有警具、警械和枪支的权利，对使用武器也作出相应的规定，这为司法警察处理突发事件提供了强有力的法律保障。也使得由司法警察执行搜查、查封和扣押被执行财产、拘留违法人员等任务更加符合我国的国情。

公安改革方案 篇9

公安大部制改革方案是中国国家公安机关进行改革的一个重要举措，旨在全面优化公安机关组织结构、职能配置和人员管理，提高公安机关的效率和能力，实现公安工作现代化。

该改革方案旨在加强公安机关内部管理、提高资源配置效率、增强公安机关的侦查打击能力以及强化公安机关对社会治安的管理和服务等方面。在具体实施过程中，公安大部制改革方案需要突出以下几个方面的工作：

第一，加强公安机关内部管理。公安机关通过建立清晰明确的组织机构、颁布职责明确的指令、制定详细规范的操作流程等多种措施，实现职能分工明确、管理科学化、工作协同化，提高机关的效率。

第二，提高资源配置效率。公安机关通过制定科学合理的人力资源管理制度、完善财务预算管理等多种措施，实现资源分配公平、资源利用高效的目标，为公安工作提供有力的支持。

第三，增强公安机关的侦查打击能力。公安机关通过改革组织结构、优化职能配置，建立科学高效的指挥体系和攻坚团队，以及利用现代科技手段等多种措施，提高公安机关的侦查打击能力，形成强大而又有序的执法力量。

第四，强化公安机关对社会治安的管理和服务。公安机关通过实施智慧警务、增强信息化建设等措施，提升治安防范和服务水平，加强与社会各界的沟通交流，增进公众对公安机关的信任和支持。

综上，公安大部制改革方案是中国国家公安机关的重要改革之举，将对公安机关的建设和发展产生深远的影响。通过改革，公安机关将得以进一步优化运行机制、提高管理水平、强化执法能力和服务水平，为实现现代中国的治安稳定和社会和谐注入新的活力和动力。

退休改革方案

想要达成心中所想之事，就一定要做准备，为了达成一个阶段的任务。我们第一任务就是做一份方案，写方案属于思维和逻辑双结合的活动期，我们该怎么去写活动方案呢？我们听了一场关于“退休改革方案”的演讲让我们思考了很多，经过阅读本页你的认识会更加全面！

退休改革方案(篇1)

随着我国人口老龄化问题日益凸显，退休工资制度也越来越成为社会关注的焦点。目前我国的退休工资制度存在一些问题，比如养老金缺口、发放不公等，亟需改革。针对这些问题，我国提出了一系列的改革方案，旨在建立一个更加公平、可持续的养老金制度。

为了解决养老金缺口的问题，我国提出了逐步延迟退休年龄的方案。根据这一方案，逐步将退休年龄延迟至65岁以上，从而延长工作者的劳动年限，增加他们的养老金积累。这将有助于缓解养老金缺口问题，确保未来退休人员的养老金权益。

为了解决发放不公的问题，我国提出了建立统一的养老金发放标准的方案。目前我国的各地区养老金发放标准存在较大差异，导致退休人员之间的养老金待遇不公平。建立统一的养老金发放标准将有助于确保每位退休人员都能获得公平合理的养老金待遇。

为了提高养老金的可持续性，我国还提出了不断提高个人养老金缴费比例的方案。通过逐步提高个人养老金缴费比例，可以增加养老金基金的储备，从而保障未来养老金的可持续性。同时，为了提高养老金的投资收益率，我国还计划开展养老金投资市场的改革，鼓励养老金基金更多地参与股票、债券等金融市场的投资，实现更好的资金增值效果。

我国的退休工资改革方案是一个全面、系统的改革方案，旨在解决目前养老金制度存在的问题，建立一个更加公平、可持续的养老金制度。通过这些改革方案的实施，相信我国的养老金制度将迎来更加美好的未来。

退休改革方案(篇2)

经党中央、国务院批准，人力资源社会保障部、财政部近日印发《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2021年1月1日起，为2020年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%。此次调整，继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，定额调整体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准基本一致；挂钩调整体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金；适当倾斜体现重点关怀，主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等群体予以照顾。

《通知》要求，各省、自治区、直辖市要结合本地区实际，制定具体实施方案，抓紧组织实施，尽快把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中。

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退休改革方案(篇3)

(1)提前退休。是指员工在没有达到国家或企业规定的年龄或服务期限时就退休的行为。提前退休常常是由企业提出来的，以提高企业的运营效率。这是当今许多企业在面临市场激烈竞争时，使自身重现活力而采取的用于管理员工流出的一种很流行的方法。提前退休叫就叫做内退。

国家公务员退休后，其退休金的计发办法是：职务工资、级别工资按一定比例计发，基础工资、工具工资均按原工资的100%计发。

随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，国家公务员基本退休金也应适时调整。其调节办法是：在国家统一调整生活必要品价格时，退休公务员可按在职国家公务员并入基础工资的补贴数额增加退休金;在职国家公务员根据企业相当人员的工资水平和物价变动指数调整工资标准时，退休公务员可按调整工资标准的幅度度相应提高基本退休金标准。

(2)地区津贴。1993年工资制度改革方案实施后，各地将建立新的地区津贴制度。国家公务员退休后，可享受原单位所在地同职级在职人员的地区津贴。

(3)物价、生活补贴和各项福利待遇。这也是国家公务员退休生活待遇中一个重要的组成部分。

医疗和伤残保险待遇

国家公务员退休后，可继续享受同职级在职国家公务员的医疗待遇，保证退休公务员有病能得到及时有效的治疗。

对因公(工)致残的退休公务员，除发给基本退休金外，另发给因公伤残保险金。其中对生活不能自理、饮食起居需要人扶助的，每月再发给一定数额的护理费。

住房待遇。国家公务员退休后，其住房标准和办法按同职级在职国家公务员的规定执行，并给予优先照顾。

(一)基础工资和工龄工资按本人退休时的标准全额发给。

(二)职务工资和级别工资根据不同工龄按以下比例计发：

1.工作年限满35年的，按88%的比例计发;

2.工作年限满30年不满35年的，按82%的比例计发;

3.工作年限满xx不满30年的，按75%的比例计发;

4.工作年限满XX年不满xx的，按60%的比例计发;

5.工作年限在XX年以下的，按40%的比例计发

退休改革方案(篇4)

一、12月31日前，经批准办理退休手续并按月享受基本养老保险待遇的人员(不含机关、财政全额供款和差额供款事业单位中执行机关、事业单位退休费计发办法和调整政策的制工人)，自1月1日起调整基本养老金。

事业单位退休金、涨工资涨工资细节

二、退休人员按缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄，下同)调整基本养老金。缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元;缴费年限不满10年的退休人员(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加35元;缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加52.5元。

三、按本通知规定调整基本养老金前，低于统筹范围内平均基本养老金水平2513元/月的退休人员(不包括高级专业技术人员、军队转业干部、原工商业者)，在按缴费年限调整养老金的基础上，再按下述办法调整基本养老金：缴费年限满30年及其以上的，每人每月增加45元;缴费年限满20年不满30年的，每人每月增加40元;缴费年限满10年不满20年的，每人每月增加35元;缴费年限不满10年的(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加30元;缴费年限不满10年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加35元。上述人员调整后的基本养老金不超过2773元/月。

四、在按本通知第二、三条规定增加基本养老金的基础上，退休人员再按下列绝对额调整基本养老金：按本通知规定调整基本养老金前，月养老金低于2513元的，每人每月再增加90元;月养老金在2513元及其以上，低于3500元的，每人每月再增加70元;月养老金在3500元及其以上，低于4500元的，每人每月再增加50元;养老金在4500元及其以上的，每人每月再增加30元。

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机关事业单位退休工资如何计算

机关事业单位养老金怎么计算基本养老金的计发对象根据参加工作时间的不同，主要分为三种情况：

一、《试点方案》实施前已退休人员;

二、《试点方案》实施前参加工作、实施后退休且个人缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的人员;

三、《试点方案》实施后参加工作、个人缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的人员。

第一种情况《试点方案》实施前已退休人员在《试点方案》实施后仍然按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，并参加国家统一的基本养老金调整。也就是说在《试点方案》实施后原事业单位退休人员在社保机构领取的养老金，从第一个月起均不得低于原来的退休工资标准。之前人们猜疑《试点方案》实施后，原事业单位退休人员进入社保后将按企业退休人员的工资标准进行调整并降低养老金的说法是对《试点方案》的误解。

事实上从《试点方案》内容可以明显看出，在《试点方案》实施后对于已退休人员，国家采取完全保留原待遇标准的政策。这与之前的国发[1997]26号文对于实行企业化管理的事业单位进入社保后，仍按国家原来的规定发给养老金政策相一致

第三种情况在《试点方案》实施后参加工作，个人缴费累计满15年的人员，退休后其基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。

退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%，个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数

本人指数化月平均缴费工资：泛指事业单位工作人员个人历年平均缴费指数化系数×退休当年上年度在岗职工月平均工资之积。如：某工作人员当年缴费工资为3000元，而当地当年上年度岗平工资为2000元，其当年平均缴费指数化系数为：3000元/2000元=1.5，之后将历年缴费指数相加除以缴费年限(精确到月)即为历年平均缴费指数化系数;将历年平均缴费指数化系数×本人退休时上年度在岗职工月平均工资而为本人指数化月平均缴费工资。

个人账户养老金月标准：泛指根据事业单位工作人员个人退休时间的不同，将个人账户储存额按规定的对应月份计发个人账户养老金。该金额标准退休后既不增加也不减少，直至发放到本人逝世。

《试点方案》实施后达到退休年龄但个人缴费年限(含视同缴费年限)累计不满15年的人员，不发给基础养老金;个人账户储存额一次性支付给本人，并同时终止基本养老保险关系。

《试点方案》实施前参加工作，实施后退休且个人缴费年限(含视同缴费年限)累计不满15年的人员同样不发给基础养老金;个人账户储存额一次性支付给本人，并同时终止基本养老保险关系

退休改革方案(篇5)

导语：

教育改革方案

不管你预备走哪一条路，顶顶要紧的是先要为自己做好准备，按照公司领导的相关指示。写方案时要写明你的最终目的，明确主题，方案其实就是针对相关的因素所制定的书面计划，应当如何制定好方案？幼儿教师教育网英勇不屈地克服了重重困难完成了今天的“教育改革方案”，只供参考的阅读素材！

教育改革方案【篇1】

建县五年来，**县委县政府和县教育局十分重视教育内部管理体制改革，把这项改革始终作为教育管理工作的“抓手”，作为强化学校管理、提升办学水平、促进基础教育发展的“牛鼻子”工程来抓。几年的改革成效显著，教师的思想观念、干部的管理理念发生了根本性的转变，学校工作出现了前所未有的生机和活力。下面，我就我县教育内部管理体制改革情况分三个方面向领导和同志们作一汇报。

一、坚持实行学校校长负责制下的全员聘任制和岗位责任制

我县于2000年5月正式启动以教职工全员聘任制为主要内容的学校用人制度改革工作。并以认真贯彻落实省政府“全日制中小学机构编制管理暂行办法”和省编办、原省委教育员会的“实施意见”为切入点，在全县中小学校全面辅开学校内部管理体制改革。

1.严格编制管理，实行“四定”2001年6月，我们对全县教职工底数进行摸底统计，一次性清退校雇临时工189人。于2002年底按省政府办公厅皖政办［2002］60号文件规定，编制**县中小学教职工编制重新核定和精简方案，并在省编办批复前，先行根据学校布局调整及岗、畈、湾、山县师生比情况，将县政府下达的总编制控制数分解到乡镇和学校，在全县公办中小学实行“定编、定岗、定人、定责”这“四定”管理新模式。为了强化编制管理推动改革开展，对在编不在岗人员进行了全面清理，注销了擅自离岗外出的58名教师的编制。针对乡镇中心小学超编，边远和条件差的村级小学严重缺编的状况，为解决这个长期得不到解决，严重影响教育教学制约教育发展的顽症，我们在实施聘任制中，对中心小学实行严格的按编设岗，通过考核、测评，在编制数内聘任教师，落聘教师全部下到缺编的村小任教。几年来，我县共有44名原中心小学教师落聘后被安排到村小任教。这一做法有效推动了全县的教职工全员聘任制工作的开展。

2.制定改革方案，实行“四制”2002年秋季，我县在全面推行以教职工全员聘任为主要内容的学校用人制度改革的基础上，根据市教育主管部门关于学校用人制度改革的要求和部署，紧密结合我县实际，制定了《关于进一步深化学校内部管理体制改革实施意见》，报经县政府批准，并以政府办文件（金政办［2002］67号）下发至各乡镇和学校。依照这个实施意见，全县各级各类学校全面按“四制”要求，实行校长负责制下的教职工全员聘任制、岗位责任制，积极推行校内结构工资制。各中小学在规定的编制数内，根据学校工作需要设定各类工作岗位，并按教学、行管、工勤岗位分别制定岗位职责和考核标准、考核办法。教职工根据自身情况自荐竞岗，学校按照“双向选择、优化组合”的原则，根据个人申请、岗位设置情况和上岗条件，由领导班子和班主任初步提出岗位人选，校长在召开领导班子会议，广泛征求意见后确定各岗位聘任人员。对受聘的教职工，学校采取领导考核、学生评议、教师互评相结合，平时考核和学期、学年总评相结合的方法进行严格考核，实行末位淘汰。对落聘教师实行安排到其他偏远缺编学校应聘、校内转岗或待岗学习。几年来，我县中小学共有98名教职工落聘，133人转岗，两项累计占全县教职工总数的4%。

二、改革干部任用制度，实行学校管理干部聘任制

在全面推行学校教职工全员聘任的同时，为加强对中小学领导干部的管理，破除干部终身制，建立能上能下，选贤用优的新的干部任用机制，我们制定下发了《**县实行学校管理干部聘任制办法》，聘任范围和对象起初定为直属学校中层干部和城县小学领导班子，2003年，我们根据“以县为主”管理体制的要求，将聘任范围和对象又扩大到乡镇中心学校、中心小学和初中校长。我局按照干部管理权限的划分，于2001年开始，在全市率先对教育行政部门管理的干部一律实行聘任任期制。“学校管理干部聘任制办法”对聘任干部的职数、聘任程序、聘期及考核、续聘与辞聘都作了明确的规定。3年来，我们通过民主测评、组织考核，聘任了一批德才兼备的年轻教师担任学校领导干部，少数管理工作不力的校长、主任被新的干部管理体制所淘汰。另外，我们还在六安五中实行了公开选聘校长的大胆、有益的尝试。2002年夏，随着我县农村税费改革和教育管理体制改革的发展，进一步理顺农村教育管理体制摆上工作议程，我们在认真调研和汲取兄弟县县成功经验

教育改革方案【篇2】

解读专家：广东外语外贸大学副校长刘建达教授

广东的改革方案一方面把中央对考试招生制度改革顶层设计的要求贯穿于我省《实施意见》制定的全过程，体现了中央顶层设计的改革方向、思路和重大政策，在中央确定的大原则、大框架下，结合我省教育工作和考试招生制度改革工作的实际情况，坚持问题导向，注重总结我省考试招生工作经验，从选拔方式、制度设计、保障机制、管理办法上统筹考虑，坚持系统设计、重点突破，体现了广东特色，通过实行分类考试的选拔办法、建立完善一年多考制度和高校招生综合评价制度等方面改革，传承了我省改革成果。另一方面体现了“分步实施、稳步推进”的广东考试招生改革的传统，《实施意见》中的改革任务和措施，有些前几年广东已经实施或开始进行试点，如高考加分调整、高职院校自主招生、重点高校实施招收农村学生专项计划等，而对一些牵涉面广、复杂的改革则实行分步推进的方法，如高职院校分类招生改革。同时，《实施意见》也体现广东“敢为人先”的精神，南方科技大学等高校在广东基于高考基础上的综合评价录取改革(即631录取模式)，加强学生英语应用能力测试的英语听说考试，按照高考要求组织高中学业水平考试管理模式及实施一年多考等，都是广东“独创”或率先实行。当然，新一轮的高校招生考试改革，考生的选择权、高校自主权都有所增加。高校在拥有招生自主权的同时，应重点考虑、研究如何制定科学公平公正选拔人才制度的问题。

解读专家：原华南师范大学副校长兼华师附中校长吴颖民

《实施意见》紧紧抓住立德树人这一根本任务，把促进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点，突出考试招生对素质教育的导向作用，重视学生成长发展过程的连续性，将高考和中学阶段的学生考核评价和高校人才培养统筹考虑，建立高中学业水平考试制度和综合素质评价制度。并在全面实施普通高中学业水平考试的基础上，不分文理科设置考试科目。学生在一定范围可自主选择计入高考总分的学业水平考试科目;可选择外语和学业水平考试次数，增加了学生成长发展的选择性，适应学生全面发展、个性发展、健康成长的需要。我认为，各地各高校要充分认识国家制定考试招生制度的意图，努力把国家赋予学生的.学习自主权、选择权还给学生，积极创造条件实施“选课制”、“走班制”、“导师制”，同时加强高中学生职业发展指导，让学生更好地认识自身条件和社会需求，找准成才方向。

解读专家：华南师范大学人才测评与考试研究所所长、中国教育学会教育统计与测量分会理事长张敏强教授

《实施意见》建立了高中学业水平考试制度和综合素质评价制度，明确普通本科院校招生录取主要依据统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价，即可概括为“两依据、一参考”的招生录取模式，体现了人才选拔培养规律;高职院校实行分类考试，逐步实现考试的内容、形式、时间安排和录取与普通本科院校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式，避免与普通教育做简单的类比和层次区分，更加充分地体现职业教育特色，也使一部分学生尽早选择适合自己的教育。通过逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，主动适应国家对多样化高素质劳动者和创新人才选拔的需要，适应高等学校多样化办学、特色办学的需要，有利于各级各类学校科学选拔人才。实施高职院校分类考试招生改革，学生有多个渠道进入高职院校，条条道路都可以畅通，有利考生早作学习计划及升学安排、职业选择，体现了高职院校升学有多种选择，不需要绑定统一高考;同时改革也有利于各高职院校办出特色，对院校制定招生标准和要求、分类招生与培养、提升教学质量有很大的帮助。高职院校招生考试从高考中分开，可使高考命题更科学，高端人才选拔更具有针对性。

解读专家：中山大学教育现代化研究中心主任冯增俊教授

考试招生制度改革，关系到广大人民群众的切身利益，社会高度关注。多年来，广东省教育厅、考试院非常重视升学考试招生的公平公正工作，不仅开展课题研究，而且还多次举办各种研讨会，探讨和征求各方意见。今年出台的《实施意见》一以贯之坚持把公平公正作为升学考试改革的基本价值取向，在科目设置、考试组织、录取实施等环节着力完善规则，健全体制机制，以公平性、可行性考量每一项改革政策，并通过做好随迁子女升学考试工作、增加农村学生上重点高校人数、加强诚信体系建设和管理、完善高校招生自律机制、深入实施“阳光工程”、减少和规范高考加分等一系列措施，积极回应人民群众关切，切实地起到促进入学机会公平，保障了考试招生机会公平、程序公开、结果公正的作用。

教育改革方案【篇3】

教育改革方案【篇4】

2019年1月，国家制定出台《国家职业教育改革实施方案》明确提出，职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位。《国家职业教育改革实施方案》为职业教育的改革发展指明了方向。在新经济新形势下，要深化高职院校改革，探索推进高职院校形成多种模式办学新格局。

一、多种模式办学是时代发展的新理念新需要

多种模式办学是新教育理念，即职业教育要以人为本，突出学生的主体地位，定位职业导向，充分利用内外部不同的教育环境和资源，将课堂教学与社会实际经验相结合，为学生提供充分的、多样的成长空间和学习渠道。培养学生成为一专多能，应变能力强，适应企业和社会需要的职业技能人才，从而满足现代化经济建设对人才的需要及实现更高质量更充分的就业。

多种模式办学是时代发展的新需要。随着我国进入新时代新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技能人才的需求越来越紧迫，职业教育地位和作用日显其重要。《国家职业教育改革实施方案》提出，要“牢固树立新发展理念，服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，对接科技发展趋势和市场需求，完善职业教育和培训体系，优化学校、专业布局，深化办学体制改革和育人机制改革，以促进就业和适应产业发展需求为导向，鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。”《国家职业教育改革实施方案》核心要义即是要通过实施新职业教育，服务我国现代化经济建设对人才的需要及更高质量更充分的就业。

二、要学习借鉴已有的成功经验

就多种模式办学的成功经验中外皆有。如德国的“双元制”，英国的“三明治”教育，美国和加拿大的“合作教育”，日本“大学与产业相结合的合作模式”等;国内在上世纪50～60年代、70年代末期至80年代初，鉴于当时人才急缺和断档的特殊历史，“开门办学”、“走出去，请进来”等，曾采取过企业办校、校企合作、半工半读、夜大、函授等多种办学模式，职业教育与工厂、农村生产一线实践密切结合，培养和输送了一批社会相关岗位急缺的人才，促进了社会各项事业的发展。当我国进入新发展阶段，职业教育办学条件得到很大改善，职业教育办学形式多样，在体制上，有公办、民办、合作办学（包括中外合作办学）等;在资格认证上，有学历教育、职业资格证书短期培训及普职与成人教育、自考教育等;在教学方式上，有面授与电视及远程教育等。但教育培训与企业、与社会结合方面，理论教学与实践教学相结合方面仍有较大差距，有重理论知识轻实际操作、重校内课堂轻校外课堂、重应试考证过关轻实际能力的提高。造成学生知识技能结构不合理、实践能力偏弱。因此，在人才市场上，一方面，企业招不到所需人才，另一方面，求职难、就业难、创业难。其中的问题、矛盾和缘由较多。我们要认真总结好的办学经验，学习借鉴国外行之有效的职业教育模式，切实贯彻落实国家职业教育改革精神，创新推进高职院校多种模式办学，完善职业教育和培训体系。

三、要整合高职教育资源

近年来，随着我国高职教育的发展壮大，高职教育办学条件不断改善，专业和课程建设不断开拓发展，特别是综合性高职院校具有多种资源优势，为进一步完善职业教育和培训体系，推进高职院校多种模式办学奠定了基础。以呼和浩特职业学院为例：呼和浩特职业学院为一所综合性高职院校，具有多学科多种模式办学的诸多优势。（1）在硬件设施方面，呼职院总占地面积达2266亩，总建筑面积53.19万平方米。教学设备仪器总值18168万元，校内实习实训基地228个，稳定校外实训基地223个。（2）在软件条件方面，呼职院拥有9所二级学院，54个专业;有理工及文经法二级学院（高职学历教育）、电大（学历教育）、培训学院（非学历教育）、技师学院（自治区级）、国际教育学院（3+3学历教育）等多种办学模式。具备政府主管部门认证培训资质多项，拥有“一所、两站、十五基地”。如“国家职业技能鉴定所”、“全国交通运输行业职业技能鉴定站”、“呼和浩特市高技能人才培养基地”等;近期全院20余个专业（学历教育）又成功申报国家1+X试点专业。（3）拥有雄厚的师资力量，全院共有文理工专职教师近800人，其中“双师型”教师442人。上述条件为开展多种模式办学提供了经验和基础。要进一步整合高职教育资源，形成新的教育模式和办学实力。

四、多措并举，推进多种模式办学

现在，要按照《国家职业教育改革实施方案》的指导和要求，以多种模式办学新理念，进一步整合利用高职教育资源优势，开门办学，对外放，广开渠道，与企业校企合作，深度融合，不断完善职业教育和培训体系。

（一）利用培训平台，拓展推进培训项目

以呼和浩特职业学院培训学院（非学历教育）为例：培训学院常年开展社会短期职业技能培训，为社会服务，針对性强，是学院与社会联系的重要平台。培训学院主要开展的培训项目有：（1）传统培训项目。培训学院长期开展普通话、专业技术人员继续教育、职业技能鉴定（焊工、机修钳工、维修电工、工程测量员、农艺工、育婴师、营养师等三十多个工种的初、中、高级培训及鉴定工作），年鉴定2500余人次。（2）政策性培训项目。培训学院主要承接政府各厅局政策性培训任务，开展的培训项目有：高级工、技师、高级技师培训、退役士兵职业技能培训、建设行业职业技能培训、就业再就业技能培训、特种作业人员安全技术培训、高校毕业生创业培训等政府相关部门的政策性培训。（3）岗位培训项目。培训学院面向企业，开拓市场，开展了岗前培训、职业技能培训、岗位提升培训等技能培训。先后为呼铁局、神华集团等举办铁路司机任职培训、为伊利公司举办新员工入职培训等多项培训。2016—2018年平均每年培训、鉴定、测试1万人次以上。近年来，还分别承办或参与举办了内蒙妇联、内蒙人社厅主办的家政服务员、养老护理员、美容师、美发师等工种的技能大赛及相应培训。在《国家职业教育改革实施方案》的指导下，要利用好培训学院资源和平台，一方面，使培训项目不但服务社会，也服务到校内大学生，尽量与他们的专业相对接，与“1+X”培训对接开展培训，与企业用人的需求对接，开展大学生就业创业前期培训;另一方面，进一步广开渠道，进一步主动联系企业，开拓新的培训项目，创新“走出去，请进来”的双向培训模式。

（二）利用国际教育平台，拓展推进“一带一路”教育项目

以呼和浩特职业学院国际教育学院为例：呼和浩特职业学院国际教育学院（3+3学历教育）与白俄罗斯合作办学，白俄罗斯环境优美，社会相对稳定安全，高校教育水平较高学费较低（全年5万人民币左右），成为中国学生较理想的留学目的国。同时，白俄罗斯人民也渴望与中国的教育文化交流，渴望来中国学习、访问、工作。呼职院国教院现有在校生500余人，涉及8个合作办学项目，与白俄罗斯布列斯特国立工业大学合作办学的项目有：汽车检测与维修技术、电气自动化技术、建筑工程技术、道路桥梁工程技术、会电自动化、国际经济与贸易，共6個专业;与白俄罗斯维捷布斯克国立大学合作办学的项目有：美术教育、音乐教育，共2个专业。呼职院国教院与白俄罗斯合作交流日益扩大，成为当地国际教育品牌。“一带一路”战略的实施为内蒙古高等高职教育对外交流合作提供了广阔的平台，就呼职院国际教育办学而言，要发挥好在“草原丝绸之路”与“中蒙俄经济走廊”中的区位优势，首府优势，抓住“一带一路”发展教育机遇，确定教育合作发展新目标。进一步充实完善教学设备、实习实训条件、特别是进一步整合师资队伍资源，确立国际师资培训交流机制等，进一步提升国际教育内涵建设水平。在现有“3+3”合作办学的模式的基础上，进一步优化、开拓国际合作模式，创新人才培养模式。如为适应“一带一路”人才需要，可独立开展或与国外相关国家合作开展多种短期培训，为市场及时提供各类人才培训服务。深度融合外贸、国际物流和供应链、绿色农业等企业，承担企业培训任务，积极为企业投资于“一带一路”服务。

（三）校企合作，开展专业课程建设及开拓1+X培训项目

按照《国家职业教育改革实施方案》提出，职业教育要牢固树立新发展理念，服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，对接科技发展趋势和市场需求，开展专业课程建设及开拓1+X培训项目（学历教育+职业技能证书），完善职业教育和培训体系。我们要对接区域经济发展规划和企业用工对专业人才的需要，调整学科和专业及课程建设，申报1+X培训项目。以呼和浩特职业学院为例，经过几年来专业建设，在专业设置和建设上对接内蒙古及呼和浩特市产业布局。其中，对接制造业的有机电一体化技术、电气自动化技术、汽车检测与维修技术汽车电子技术、机器人维修、应用化工技术（煤化工）、工业分析与检验以及食品生物技术等;对接建筑装饰业的有建筑装饰工程技术、建筑工程技术、楼宇智能化工程技术、工程造价;对接城郊农业和城市绿化的有技术;对接现代信息技术的有计算机应用技术、计算机网络技术、计算机多媒体技术、网络系统管理软件技术、电子信息工程技术等;对接现代交通和城市轨道交通的有道路桥梁工程技术、电气化铁道技术、铁道车辆、铁道通信信号、铁道交通运营管理、航空服务等;对接现代服务业的有国际金融、物流管理、旅游管理、酒店管理、法律事务等;对接企业管理和营销的有会计电算化、市场营销、电子商务等;对接服务当地教育的有美术教育、语文教育、外国语教育、学前教育等。为应对新兴产业发展正在筹建和刚成立的专业或学院有健康养老学院（学历教育）、新能源利用与管理学院（学历教育）、跨境电商专业（学历教育）等。在专业对接的基础上，进行课程对接，如酒店服务课程与内蒙古饭店对接、刑法、民法课程与新城区法院对接、仓储管理、供应链管理课程与伊利和韵达物流对接、营销实务与麦当劳餐饮对接、人力资源管理与民营人力资源咨询公司对接等。通过专业课程对接，利用了校内、校外两种教育资源，形成多元化的教学模式。当前，还要使校企合作进一步深度融合。一方面，使企业参与学院实训、实训基地建设、专业和课程建设与开发，多举办冠名的职业技能大赛等;另一方面，使学院参与企业人才培训，参与企业项目研发和科技创新、产品设计、品牌宣传与维护等，要使师生参与其中，这也显示教学模式多样化的另一个侧面，要让教学过程尽量细分对接企业岗位需求和工作过程，要办好、巩固、开拓1+X培训项目，形成培训品牌、名牌，不断探索推进学历与非学历并举、长期学习和短期培训并举、本科、专科、资格证书并举、国内和国外并举的多种模式办学。

教育改革方案【篇5】

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关单位：

国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”），把奋力办好新时代职业教育细化为具体行动。为做好“职教20条”的学习宣传和贯彻落实，推动职业教育大改革大发展，现就有关事项通知如下。

一、深刻领会“职教20条”主要内涵和精神实质

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把职业教育摆在了前所未有的突出位置。李克强总理就深化职业教育改革作出重要批示，提出明确要求。“职教20条”明确职业教育和普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位。教育战线要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，推动职业教育改革不断深化。

（一）以习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循

要以习近平总书记关于教育的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，落实好高度重视、加快发展的工作方针，把职业教育摆在经济社会发展和教育改革中更加突出的位置；落实好服务发展、促进就业的办学方向，对接科技发展趋势和市场需求，推动校企形成命运共同体；落实好建设中国特色职业教育体系的工作目标，健全德技并修、工学结合的育人机制，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才，努力完善职业教育和培训体系，努力让每个人都有人生出彩的机会。

（二）为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑

我国正处于决胜全面建成小康社会和建成社会主义现代化强国的历史交汇期。2035中长期目标和2050远景目标对职业教育提出了新的更高要求。加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。职业教育要主动适应供给侧结构性改革需要，加强技术技能积累，努力站在服务国家战略最前沿，为建设现代产业体系提供支撑。要强化人才的有效供给和适度超前储备，为社会成员就业创业、在岗提升提供保障。要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。

（三）把职业教育摆在更加突出的重要位置

我国教育总体已进入世界中上行列，正是加快推进教育现代化的关键阶段。没有职业教育现代化也就没有教育现代化。深化职业教育改革，可以为其他教育改革探索经验，有效分解压力，为学生提供多样化成长成才路径。要下大力气抓好改革，力争经过5—10年的努力，促进教育链、人才链、产业链有机衔接，大幅提升新时代职业教育现代化水平。

二、逐项推进“职教20条”重点任务的改革攻坚

“职教20条”坚持目标导向和问题导向，针对长期以来“单纯的学历教育”或“简单的技能教学”两个倾向，提出了一系列解决长期制约职业教育发展的体制机制难题的政策措施。职业教育战线要以深化改革和狠抓落实为重点，逐项落实“职教20条”提出的各项任务。

（一）完善现代职业教育体系

要提高中等职业教育发展水平，保持高中阶段教育职普比大体相当，设立中等职业教育国家奖学金，完善中职生均拨款、免学费和国家助学金政策，为打赢脱贫攻坚战作贡献。要推进高等职业教育高质量发展，改革高职院校办学体制，提高办学质量，建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业（群）。要扩大高素质技术技能人才培养培训规模，扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准，鼓励更多中等职业学校和普通高中毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等接受高等职业教育，2019年大规模扩招100万人。要完善高层次应用型人才培养体系，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，开展本科层次职业教育试点，探索长学制培养高端技术技能人才。要面向在校学生和社会成员广泛开展职业培训，积极承接职业技能提升行动，引导行业企业深度参与。要鼓励职业院校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育。

（二）提升技术技能人才培养质量

要将标准化建设作为统领职业教育发展的突破口，狠抓教师、教材、教法，建立健全学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准，促进校企“双元”育人，提升受教育者的职业适应能力和可持续发展能力。要落实立德树人根本任务，深化专业、课程、教材改革，提升实习实训水平，努力实现职业技能和职业精神培养高度融合。要多措并举打造“双师型”教师队伍，加强职业技术师范院校和专业建设，探索组建高水平、结构化教师教学创新团队，组织选派骨干教师海外研修，推动校企人员双向流动。要建立职业教育质量评价体系，严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口，狠抓制度、标准、规范落实。

（三）实施好1+X证书制度试点工作

要主动适应新科技革命和产业变革对高素质复合型技术技能人才的需求，从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校等启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（简称1+X证书制度试点）。要加强规范引导，尽快制订工作方案和具体管理办法，培育一批优质的培训评价组织，做好职业院校内职业技能等级证书的实施、管理、监督和考核。要突出重点领域，在先进制造业、现代服务业等技术技能人才紧缺领域抓紧启动试点，源源不断为各行各业培养亿万高素质的产业生力军。要结合1+X证书制度试点，探索建设“学分银行”，探索构建符合国情的国家资历框架，有序开展学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果的认定、积累和转换，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接，为技术技能人才持续成长拓宽通道。

（四）完善有利于职业教育发展的相关配套政策

要支持企业和社会力量兴办职业教育，会同有关部门制定落实产教融合型企业认证和组合式激励政策，鼓励有条件的企业特别是大型企业举办高质量职业教育。要建设一批示范性职业教育集团（联盟），建设一批高水平职业教育实训基地。要建立民办职业教育负面清单制度，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类培训机构。要完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。要在中央财政大幅增加对职业教育投入的同时，督促地方落实职业教育经费投入机制，加强地方财政支持力度，新增教育经费要向职业教育倾斜。

（五）厚植各方支持职业教育的良好环境

要加强党对职业教育工作的全面领导，充分发挥党组织在职业院校的领导核心和政治核心作用，将党建工作与学校事业发展同部署、同落实、同考评。要牵头落实好国务院职业教育工作部际联席会议制度各项职责，做好职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理，形成政策合力。要组建国家职业教育指导咨询委员会，为职业教育改革提供重大政策咨询。要持续办好职业教育活动周等活动，多渠道总结提炼和宣传推介优秀案例，讲好职教故事，培育和传承好工匠精神。

三、扎实做好全面深化职业教育改革组织实施工作

教育战线要把学习贯彻落实“职教20条”精神，作为当前和今后一个时期教育工作的重要任务，按照全国深化职业教育改革电视电话会议要求，周密部署、统一安排、逐项落实、压实责任，确保新时代职业教育改革发展各项任务落到实处。

（一）加强学习宣传

各地教育行政部门要制订学习宣传和贯彻落实方案，按照“职教20条”逐项分解，确定任务分工，并及时向本地党委和政府汇报，列入党委和政府专题研究和重点部署的工作内容，推动地方全面加强对职业教育工作的领导，研究提出本地区职业教育改革发展思路、战略和重点工作，提出深化改革、开展试点等的具体方案。各地要迅速掀起宣传研究“职教20条”精神的热潮，教育行政部门要在地方主流媒体和各种新兴媒体主动发声，主要负责人、分管负责人要撰写专题文章、主动解读宣讲，职业院校、行业企业、研究机构等开展学习交流、课题研究和宣传解读。要组织职业院校广大干部和师生员工通过多种方式深入学习领会，形成思想共识。要联系地方主流媒体广泛宣传职业教育方针政策、经验做法、成果贡献等，营造有利于改革发展的良好氛围。

（二）抓好重点任务

各省级教育行政部门要抓紧推动分省签订部省落实职业教育改革发展备忘录。要组织实施好重点项目，体现改革导向，抓好中国特色高水平高职学校和专业建设计划、高水平实训基地建设、产教融合建设试点、薄弱学校改善基本办学条件、应用型本科高校转型、本科层次职业教育试点、1+X证书制度试点、职业培训、课程和教材建设、“双师型”教师队伍建设、“数字校园”建设、示范性职业教育集团（联盟）建设、“鲁班工坊”项目等。要注意提炼总结，形成一批可复制、可推广的典型经验，不断完善国家顶层设计与地方实践协同推进的工作机制。

（三）强化实施考核

各级教育行政部门要切实负起统筹规划、综合协调和宏观管理职业教育的责任，推动区域职业教育发展。要完善地方职业教育工作联席会议制度，加强与发展改革、工业和信息化、财政、人力资源社会保障、农业农村、国资、扶贫、税务等有关单位联系，形成工作合力。要建立健全地方职业教育指导咨询机构，最大限度凝聚各方共识。要加强督促检查，压紧压实责任，并每半年向我部汇报进展情况。我部将会同有关单位，通过国务院大督查、教育督导等方式，对各地职业教育改革发展情况进行督查，督查结果将作为对地方政府工作考核的重要依据上报国务院，对真抓实干的地方进行重点激励。

各地学习贯彻情况、落实方案，请于2019年6月底前报我部，我部汇总后向国务院报告。

教育部

教育改革方案【篇6】

导语：

农改革方案10篇

幼儿园时不时地举办一次活动，在某种意义上具有很好的实践教育功能，幼师和幼儿们在活动中一起游戏，可以更好地增进班级之间的凝聚力。为了让活动完美开始与收场，我们需要提前做好活动方案。那么，你知道有哪些值得参考的幼儿活动方案吗？在此，你不妨阅读一下农改革方案10篇，可能你会喜欢，欢迎分享。

农改革方案 篇1

养老保险是一项对于整个社会都至关重要的公共事业，近年来，随着人民生活水平的提高以及人口老龄化的加剧，养老保险制度的完善和改革成为各国政府关注的大事。我将从三个方面来阐述养老保险改革方案。

首先，我认为养老保险改革的核心问题在于如何保证退休人员的基本生活需求，同时又要减轻企业和国家的财政负担。针对这一问题，我认为可以采取逐渐提高养老金的方式，同时加大财政与社会力量的投入，以保证基础养老金的履行。此外，还可以建立档次分明、可更可退的个人账户制度，引导个人理性规划退休生活。

其次，面对现实中普遍存在的“五险一金”中“险”多“金”少的问题，我认为应探索建立多层次养老保险体系，逐步完善并扩大社会保障范围。其中，社保基础养老保险和职业年金应成为保障层，并应当逐步实现全民参保，以促进全民社会保障均等化；积极发展企业集体年金和个人商业型养老保险，例如补充养老保险等，以满足人民群众更加多元化的养老需求。

最后，国家养老保险改革离不开参与者们的积极参与和支持。社会养老专业人员等应不断加强对于养老保险的宣传和推广，提升人民群众对于养老保险制度的认知度和保障感，以便引导和推进改革。同时，还可以采取一些鼓励措施，例如加大税收优惠力度，为个人商业型养老保险提供相关补贴等，以提高养老保险的满意度和普及率。

总之，养老保险制度的改革走向成熟的同时也会不断面临着不同层面上的挑战。我们应该紧抓新时代和新变化，稳扎稳打、循序渐进、持久推进，努力建立起完备、公平、可持续的保障体系。

农改革方案 篇2

养老保险是指在劳动者退休后，通过一定的制度安排来保障其基本生活需求的保险制度。随着经济发展和人口老龄化问题的日益加剧，养老保险已经成为全球性难题，并在各国积极进行改革。

我国自1951年实行养老保险制度以来，通过多次改革和完善，养老保险制度已经覆盖了全国绝大部分城镇职工和机关事业单位工作人员，并在农村地区开始试点。但是，随着人口老龄化、退休人员数量增加和原有养老保险制度的刚性问题，我国的养老保险制度也面临着一些挑战，需要进行深化改革。

为此，2019年11月，国务院印发了《关于进一步完善基本养老保险制度的意见》，提出了一系列改革方案，旨在逐步实现养老保险制度全面覆盖、基金稳定可持续和待遇公平合理。

一、进一步扩大养老保险制度覆盖范围

我国养老保险制度一直以来存在覆盖范围不够广泛的问题。为了满足未参保人群的需求，改革方案提出，将养老保险逐步向灵活就业、个体工商户、合同制工人、农民工、跨地区就业等多种劳动形态和就业类型的劳动者拓展，争取在2035年前实现所有符合条件的人都能参加基本养老保险的目标。

二、实现养老保险基金的可持续性

我国养老保险基金一直以来存在基金缺口的问题。为了解决这一问题，改革方案提出，将采取多种途径加强基金的收支平衡，如延迟退休、增加延缴缴费期限、增加财政支出等，同时探索多层次养老保险制度和多元化投资方案，推进公积金制度和商业保险的发展等，实现基金的可持续性。

三、实现养老保险待遇公平合理

我国养老保险待遇分配存在一定的不公平性，如城乡差别较大、区别对待等。为了解决这一问题，改革方案提出，将建立统一的养老金计算公式和统一的待遇标准，逐步消除地区差异，实现城乡统一待遇。同时，加大对“津贴型”福利的支出，提高在一些特殊行业的退休人员待遇，更好地积极应对生活风险，发挥养老保险制度的稳定器作用。

综上所述，我国的养老保险制度改革方案提出了一系列具有针对性和实效性的措施，为养老保险制度的发展提供了保障。在深化改革的背景下，各级政府、社会各界、广大劳动者也应积极参与其中，共同推动养老保险制度朝着更加科学、合理、公平和可持续的方向进行发展，为保障老年人的基本生活需求提供更加坚实的制度保障。

农改革方案 篇3

缘起：我是一名有教龄的语文教师，在长期的作文实践中，看到作文教学有以下弊病：

教师组织作文随意性强，学生写作盲目应付，作文训练缺乏系统性与条理性！

作文批阅方法死板，语文教师没有改革作文教学与创造性工作的权利！

作文教学因管理置后，已处于死胡同，实效性极差！管理者唯教育局是从，唯外行是从，唯上级是从，越管理越差！

两点之间直线最短！舍弃直线走曲线实在可笑！

提高实效才是终极目标，怎样提高实效才是教研之本！有方法有措施教师却因管理的碍手碍脚无法施展，是作文教学最大的障碍！

走捷径，出奇招，只要有利于形成学生良好语文素养的，不管是外国的，还是中国的，是古代的，还是现代的，是红的，还是绿的，就都尽可能地给以绿灯让充分应用！

打破框框，才能有突破！打破束缚，才有有进步！打破常规，才能有特色！打破迷信，才能有创意！

措施办法：

1急需自编一套系统性与条理性极强的作文训练教材。

2教材分年级编写，依北师大版语文教材为主线，以学生实际写作水平为基准，落实由简单到复杂，由造句与成段，由段落与全篇的'训练！

3批阅应以学生互批为主，教师个别范文批阅为辅，切不可以教师批阅为主学生批阅为辅。解放教师就是解放学校最大的生产力；放手学生互批互学竞争学习就是学校最大最丰富最可以利用的再生资源！

4倡导学生一学期交一本日记本，以普通作业本为日记本样本，不要求教师必须全批全改，以周查阅也可，以形成学生良好的语文学习习惯与写作习惯！

5学校管理要有特色，要活！别总是扣分扣分的，抹杀人的创造力，放弃良好教学资源。

6谁能给教师足够的时间，谁就能遥控学校发展的美好前程！谁就能左右学生成长的速度与质量！谁就能扬名于教育事业的口碑！

注：若有本单位领导看到此文，千万别计较，此乃吾之思想而已，无他意！

农改革方案 篇4

公安大部制改革方案，是以深化公安机关改革为核心，以构建中国特色社会主义公安体制为目标，按照党中央的要求和部署，经过多年实践和思考而形成的。这个方案通过从机构、人员、权力、任务、制度等多个方面进行改革，旨在加强和完善公安机关的职责、机制和工作效率，提高履行任务的能力和水平，更好地服务人民群众、维护社会安全稳定。

首先，公安大部制改革方案的一个关键点就是机构改革。该方案明确提出要进行“大部制”改革，即通过将原来的分散、单一的地方公安机关逐步整合成派出机构、分局、局、总队、部的“五级派出结构”，改变原有的“大而不强、小而不精”的现状，构建起“大规模、高效益、强实力”的公安机关。此外，该方案还明确指出要建立和完善公安机关内部的横向协同机制和纵向协调机制，加快推进警务服务中心和信息化建设，提升机关效能、服务水平和公开透明度。

其次，公安大部制改革方案还重点涉及在人员培养、选拔、管理方面的改革。该方案提出要在不断加强干警队伍素质培养和选拔用人机制的同时，改革现有的干警晋升和培训机制，注重实际岗位能力和综合素质的培养和评价。此外，该方案还要求加强公安干警的巡视巡查和行业监督，加强纪律建设、监督执纪和反腐斗争，推行公开透明的干警考核和评价机制，引导干警们保持清正廉洁的形象。

第三，公安大部制改革方案还要求在权力、任务方面进行改革。该方案提出，要严格规范公安机关的权力运行、办案程序和保障措施，确保执法公正、权力制约和责任担当。同时，要着力打造“防风险、管长效、保稳定”的公安工作格局，深入推进打黑除恶、反恐维稳、治安管理、交通管理等各项任务，强化防范和打击犯罪的综合体系和联动机制，提高刑事案件破获和治安管理水平，切实保障人民群众的安全感和幸福感。

最后，公安大部制改革方案还强调了制度建设方面的重要性。该方案要求推进公安机关的系列制度建设，完善以法律法规为依据、党委领导下的指挥体系和工作机制，推行行业标准化和规范化建设，建设现代化的公安设施和信息化系统。此外，该方案还要求积极推动普法宣传和司法公正教育，推行安全教育、技能培训和教育实践三结合的干警培训模式，进一步加强法制宣传和法治意识教育，培养珍爱和维护法律的意识和行动力。

总之，公安大部制改革方案是一个系统性、全面性的改革方案，它的出台将有助于进一步提高公安机关的效能和服务质量，更好地履行维护社会安全和稳定、服务人民群众的职责。在方案的实施中，需要各级公安机关积极响应和认真执行，注重改革创新和实践探索，推动公安机关走向更高的水平，为实现中国特色社会主义事业的全面发展作出积极的贡献。

农改革方案 篇5

高考改革方案「解读」

据了解， 《20高考改革方案》已于7月8号正式颁布。这份全新的.高考改革方案，对例如英语是否将退出高考等问题都做了详细规定。

全国高考改革方案初定为考语数外三门(指全国卷，下同)，外语一年两考，再让学生选考三门，按五级制评价。高考改革方案具体如下：

年英语分降 语文分增，，高考文史类、理工类总分均为750分。语文(文理同卷)180分，数学(文)150分，数学(理)150分，文科综合320分，理科综合320分。英语文理同卷，实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加。英语满分100分。

据了解，语文学科要加强对中华民族优秀传统文化的考查，充分体现语文的基础性和作为母语学科的重要地位，注重考查内容与社会生活实践的联系;发挥语文学习促进学生逻辑思维能力发展的重要作用，鼓励学生独立思考和个性发展。分值将由150分提高到180分。

数学学科要注重基本的数学能力、数学素养和学习潜能的考查，强调通性通法，注意数学应用，考查学生分析、解决综合问题的能力。考试分值仍然为150分。

英语学科要突出语言的实际应用，回归到学科应有的位置上，突出基础知识、基本能力及课标的基本要求，降低英语学科分数在高考招生中的权重。考试分值由150分降低到100分。实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，按最好成绩计入高考总分，成绩三年内有效。

对此次改革充满期待，希望高考不再是个热门话题了!

农改革方案 篇6

近年来，我国老龄化程度不断加深，养老保险问题越来越成为社会关注的焦点。中国政府也逐步出台了多项改革方案，力求建立更加完善的养老保险制度，以应对未来老年人口增长的挑战。

一、背景分析

2009年，我国开始实施社会保险综合改革试点，包括城镇职工基本养老保险制度的改革。该制度的目标是，实现职工个人缴费、企业缴费和政府补贴“三个支柱”的共同承担，形成职工为主导、联合缴费的新型社会保险制度。这一制度的初衷旨在缓解养老问题，降低老年人口面临的风险，改善养老保险制度的可持续性。

然而，实际操作中依然暴露出了诸多问题。首先，基本养老保险的覆盖率与参保比例依然不够高。据统计，2018年底，我国城镇职工基本养老保险参保人数为3.66亿，仅占城镇就业人数的58.6%。其次，就是养老保险基金运营不理想。我国养老保险基金的经营活动不足，收支矛盾凸显，运营不够稳健，投资回报率偏低，在面对未来的人口老龄化时，难以为现行的养老保险制度提供足够的支撑。

因此，我国政府不断加快养老保险制度改革的步伐，提出了一系列进一步完善现有制度的具体措施。

二、养老保险改革方案

1. 提高养老金水平

为缓解老年人口的经济负担，提高低收入老年人的生活水平，政府出台了多项涉及养老金水平的改革方案。例如：

（1）提高基本养老金支付比例。政府于2019年起，对退休人员和持续缴纳养老保险的在职职工的基本养老金支付比例进行了提高，以助力其应对通货膨胀等生活成本的增长。

（2）建立全国统一的基础养老金调整机制。政府针对基础养老金的调整，建立了统一、公正、透明的机制，使养老金普遍保持与经济增长相适应的水平。

（3）设立养老保险积金账户。此账户可以留存职工和企业缴纳的养老保险费用，除养老保险基金外，该账户还可以投资于非公开市场资产及有资质的证券、企业债等，使养老金运营更具活力。

2. 开展多元化养老保障

除了上述养老金水平的改革方案，中国政府也在通过多元化的养老保障体系，构建更为稳定的社会保障网络。

（1）把完善农村养老保障体系作为社会保障改革的重点，实施了建立社会化养老服务体系的计划，加强了农村敬老院、日间照料中心等各种形式的养老服务设施的建设。

（2）推进长护险体系。政府大力推动长期护理保险，面向65岁以上的老年人，为其提供长期照护、医疗支持、康复服务等。此举可以在很大程度上减轻家庭的照顾负担，加强对长时间患有残疾、行动不便等病患的照顾和照料，以保障他们的身心健康。

（3）鼓励私人年金保险的开展。私人年金保险是指由个人或家庭自主购买的、由商业机构提供的具备保障功能的养老金服务。由于私人年金保险具备灵活投资、适用广泛、保费可负担等特点，政府鼓励民间自愿购买，以增加养老保障的多样性和灵活性。

3. 优化管理和监管

政府还将注重优化养老保险制度管理和监管的体系，以保证养老保险基金的稳健发展和优质服务。

（1）加强投资管理和监督。政府将优化养老保险基金的投资管理机制，建立起一整套有效的投资管理制度，严格控制风险，提高投资回报率。

（2）规范运营和服务。制定客观、公正、透明的运营管理规范，确保养老保险服务质量。

（3）鼓励养老保险的互联网化。通过建立养老保险移动应用、在线服务平台，提升用户体验。

三、展望

目前，我国养老保险制度的覆盖率和支付水平还需要进一步提高。同时，养老保险基金投资运营的盲点也亟待解决。未来，中国政府将继续加大养老保险改革的力度，不断完善制度，以更好地促进社会保障和经济发展。通过创新思路、完善措施，建立适合中国国情、经得住社会检验的养老保险制度，就能更好地服务老年人和全社会。

农改革方案 篇7

近年来，养老保险已经成为了广泛关注的社会问题。随着我国人口结构的日趋老龄化，养老保险制度瓶颈也日益凸显，已经迫切需要进行改革。而在这背景下，养老保险改革方案逐渐被提出，旨在完善当前的养老保险制度，充分保障老年人的物质生活和权益。

养老保险改革方案中，最为重要的一个方面便是提高养老金的支付水平。近年来，由于物价上涨等各种因素，老年人的生活质量已经受到了极大的影响。因此在改革方案中，需要提高老年人的养老金支付比例以及调整养老金上限，以确保老年人能够得到充实和高品质的生活。此外，为了更好地保障老年人的权益，改革方案还应该进一步明确养老金的统一支付标准，避免区域间及行业间的不公平现象出现。

其次，养老保险改革方案还应该注重完善养老保险基金管理。当前，我国养老保险基金存在一些诸如资金缺口、投资收益不稳定等问题，这些问题都极大地影响了养老保险制度的有效运作。因此，改革方案需要通过一系列措施，加强养老保险基金的管理，提高其盈利及稳定性。其中，可以采取一些现代化的管理手段，例如战略性投资、多元化投资等方式，以期在更高的风险收益比率下增加养老保险基金的规模和价值。

第三，养老保险改革方案的实施还应该兼顾年轻人和老年人的利益。众所周知，在以往的养老保险制度中，大量的保险费主要来源于年轻一代群体。但是，这些年轻人往往无法享有相应的养老保险保障，这样的保障不平衡给广大年轻人带来了很大的压力和不满。在改革方案中，我们需要通过一些新的方式，使得年轻人在支付更合理的养老保险费用并得到相应的养老保险保障的同事也不必承受过多的负担。

总之，养老保险改革方案应该成为我国社会保障的重要组成部分，其作用不仅体现在物质保障方面，也包括社会责任、政治意义、宏观经济政策性等全方位的作用。通过改革方案的实施，我们可以构建一个更加完善、更加公正、更加人性化的养老保险制度，为老年人、年轻人及整个社会带来更多的福祉。

农改革方案 篇8

录取工作按照“学校负责、招办监督”的原则实施。高校须按照国家招生政策以及向社会公布的招生章程进行录取。对思想政治品德考核合格、身体状况符合相关专业培养要求、投档成绩达到同批次录取分数线并符合学校调档要求的考生，是否录取以及所录取的专业由高校自行确定，高校负责对已投档但未被录取考生的解释及其他遗留问题的处理。对实行平行志愿的批次，在已确定的投档范围内除正常原因(专业不服从调剂、身体受限等)退档外，一般不允许退档。在各类别和批次的`录取中，高校不得以考生放弃志愿或录取资格等理由退档。

普通类提前批不实行平行志愿，在成绩达到同批次录取分数线的考生中，高校可在本校招生计划的120%以内(或按有关上级主管部门规定的比例)确定调阅考生档案的比例。实行平行志愿的批次，在成绩达到同批次录取控制分数线的考生中，部属及外省省属高校根据本校生源情况、计划情况及模拟投档线，以不低于招生计划1∶1，自主确定调阅考生档案的比例。高校要在正式投档前完成计划调整，确保符合录取规则的调档考生能够录取。山东省属高校按招生计划1:1调阅考生档案。当生源不足时，高校不得拒绝接受征集志愿和调剂志愿考生。

农改革方案 篇9

养老保险是指国家为了保障老年人生活质量，提供一定的养老保障金和医疗费用的社会制度。随着我国人民生活水平的不断提高，老年人口比例不断攀升，养老保险制度的改革迫在眉睫。

目前，我国养老保险制度存在着保障范围不足、不公平、缴费年限过长等问题。因此，为了更好地满足老年人的生活需求，养老保险制度需要进行全面的改革。

其中，改革方案的核心是缩短缴费年限，并限制最低缴费年限。目前，大多数地区的养老保险要求缴纳15年及以上，有些地区要求缴纳20年或25年以上，导致一部分老年人缴费不足，最终无法获得养老保障。因此，缩短缴费年限成为了改革方案的一项重要内容。据相关数据统计，目前我国需要向已经退休的老年人支付的养老金远多于缴费现有人员的总缴费数，而缩短缴费年限将减轻社会负担，使养老保障更为公平。

同时，改革方案将建立社会养老保险基金。当前，我国的养老保险基金主要由个人缴费和企业缴费两部分组成，这种模式导致基金存在较大的风险和不确定性。社会养老保险基金的建立将扩大基金规模，降低风险，为老年人提供更加可靠的保障。

此外，改革方案还将提高养老金的付款标准。目前，我国的养老保险制度中存在着基础养老金、个人账户养老金和企业年金三种形式。改革方案提高了基础养老金的支付标准，并加强了个人账户养老金的管理和监管，以保障老年人的养老金权益。

总之，养老保险改革方案是对我国养老保险体系的全面升级，旨在为老年人提供更好的保障。改革方案的实施需要各级政府、企业和广大民众的共同配合和支持，共同推动我国养老保险事业的健康发展。

农改革方案 篇10

随着我国人口老龄化加剧，养老保险的改革已成为当务之急。我国在2009年出台了《中华人民共和国基本养老保险法》，该法规定了养老保险的目标、原则、基本制度、资金来源等内容，为后续的养老保险改革提供了法律依据。本文将从养老保险现状、改革方案和未来展望三个方面对养老保险改革进行探讨。

一、现状

截至2019年底，我国已有近9亿参保人员，但是依然有大量的人未参保或者参保不足。此外，养老保险的资金缺口也是当前一个让人担忧的问题，很多地区将养老保险基金当作了“钱袋子”，甚至存在挪用基金的行为。同时，不同地区、不同企业的养老保险待遇不尽相同，而且养老保险金的实际购买力不断下降，很难满足老年人的日常生活需求。

二、改革方案

1. 统一制度

为了实现养老保险制度的统一，应采取逐步合并、统一制度的方式，目的是让所有参保人员都享受同样的待遇。同时，还应建立社会养老保险统一管理机构，负责全国养老保险业务的统一管理，促进养老保险制度的协同发展。

2. 拓宽资金来源

此前养老保险的资金来源主要是企业和个人，为了缓解养老保险基金的压力，应该尝试拓宽资金来源。比如，可以尝试通过发行政府债券、开展养老保险增资扩股、吸引社会资本投资等方式来增加养老基金的资金来源，提高基金的稳定性和可持续性。

3. 推进个人账户制度

为了让参保人员更好地享受养老保险待遇和权益，应该推进个人账户制度，将养老保险基金更加精细化的管理。通过建立个人账户，可以让参保人员的缴费和离职退休后的养老金发放更加规范、透明，也可以有效保障基金的长期稳定性。

三、未来展望

随着我国老龄化程度的加剧，养老保险制度的改革已提上了中国发展的议事日程。走向更加市场化、多元化、现代化的养老保险体系是未来发展的方向。随着我国经济的不断发展和社会的进步，将一步一步实现全民养老保险覆盖、养老保险待遇改善和基金的长期稳定，实现现代化的社会保障制度。

综上所述，养老保险改革是十分必要的，养老保险关系着每个人的幸福生活，更是与国家经济、社会发展息息相关。我们应该积极倡导保险知识，提高群众保险意识，并践行“大保险、全保险、长保险”的保险理念，共同构建依法保险、诚信保险、公平保险的社会保障体系。