监管方案

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监管方案【篇1】

在我国加入WTO的大背景下，面对世界经济一体化和金融全球化、自由化的发展趋势，面对现实存在的金融风险和迫在眉睫的金融发展要求，如何采取应变策略，进一步改进金融监管工作，有效控制和防范金融风险，保证金融体系经营安全、竞争公平、政策一致，避免因金融动荡而引发经济危机，危及社会稳定与经济发展，就成为金融监管当局亟待解决的一大课题，提升监管效率 应对入世挑战。笔者以为，只有正视我国金融监管存在的差距与问题，才能有的放矢，采取针对性的应对策略，逐步缩小与发达国家的差距，解决发展中存在的问题，进而实现有效监管之目标，维护国家金融的安全。

入世对我国金融监管工作的主要影响与冲击

对于我国金融业而言，入世是一把“双刃剑”，既带来了机遇又面临着挑战，其影响是十分深远的。入世的机遇是潜在的，而挑战却是现实存在的。这种挑战，除了加剧国内金融机构之间的竞争之外，还在于给金融监管工作带来前所未有的影响与冲击。

（一）在监管理念上，要求逐步向国际惯例进行靠拢。在我国，中国人民银行、中国证监会、中国保监会三大监管主体作为国务院下属的行政部门，自成立之日起就带有浓厚的行政色彩，目前金融监管基本上停留在政府管制和保护阶段。在国外，越来越多的国家抛弃由政府直接管理和提供隐性保证的行政管制，更多地注重金融监管的安全与竞争、成本与效率的研究，由原来监管机构对监管对象的严格监管走向二者的协调配合，由行政命令式的限制性监管走向鼓励金融创新，体现的是市场主导和自担风险这两大重心，金融监管也越来越借助于市场参与者约束、金融机构内部约束和社会外部监督约束。可以预见，5年的金融对外开放缓冲期，也正是我国金融监管理念不断更新并逐步向国际惯例进行接轨的过程。

（二）在制度安排上，要求正确处理分业与创新的矛盾。在我国，目前实行的是分业经营下的分业监管制度，由中国人民银行、中国保监会、中国证监会各司其职，分别对银行业、保险业、证券业实施监管。这一体制尽管符合我国金融发展现状，几年来也取得了一定的成绩。但是，由于国外银行、保险、证券三业的界线逐渐模糊，金融创新日益多元化、综合化，外资金融机构全方位一揽子业务服务制度将对我国金融业现行的单一服务方式带来强烈冲击，财经会计论文《提升监管效率 应对入世挑战》。在此背景下，要求金融监管当局转变观念，加强协调与合作，在现有的体制下适时调整监管方法和思路，积极寻求现有金融法律、法规的支持，在严格控制风险的基础上采取更加灵活的措施，以监管创新促进金融创新，正确好处理分业与创新之间的矛盾。

（三）在手段运用上，要求朝多元化、现代化的方向迈进。从国外来看，西方国家监管当局越来越注重行政的、法律的、经济的等多种手段的综合运用，目前基本实现了多种监管手段的互补和统一。同时，为适应经济、金融全球化和实时监控、处置风险的需要，监管当局加快了现代化的进程，建立了以网络化、电子化为特征的金融监管信息共享机制，降低了监管成本。在我国，金融监管手段单一，电子化水平不高，不能做到监管机构和监管机构之间、监管机构和监管对象之间、监管对象和监管对象之间信息的实时共享。随着外资金融机构的陆续进入和金融创新的纵深推进，监管当局面临着监管对象复杂化和监管范围扩大化两大现实问题，因此在监管手段上必须尽快向多元化、现代化目标迈进。

监管方案【篇2】

武食药监发〔2012〕23号

陇南市武都区食品药品监督管理局 2012年度药品电子监管工作实施方案

为了贯彻落实省、市食品药品监督管理工作会议精神，加快推进我区药品电子监管工作，建立药品安全追溯体系，强化药品质量安全监督管理，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以保障人民群众安全用药为出发点和落脚点，结合“食品药品安全规范管理年”活动，全面实施基本药物制度，加快推进药品电子监管工作，建立健全药品安全追溯体系，不断完善药品安全长效监管机制，努力提升药品安全监管规范化、标准化、科学化水平。

二、目标任务

在辖区内筛选规模较大、管理规范、经营“国家基本药物”及“重点监管品种”的药品零售企业，开展药品电子监管试点工作。通过加强药品电子监管知识培训、深入企业开展技术指导等方式，督促企业购置计算机和电子监管码扫描的数据采集器，申请加入国家电子监管网，力争10月底前全区完成44家以上的零售企业落实电子监管措施。经营“国家基本药物”及“重点监管品种”的新开办零售企业和城区换发《药品经营许可证》的零售企业，在办理《药品经营许可证》时，同时办理药品电子监管网入网手续，按要求完成入网和相关设施的配备，开展药品电子监管数据报送。

三、实施步骤

（一）动员培训阶段（2012年3月-4月）

结合我区实际情况，筛选药品零售企业电子监管试点单位，召开药品零售试点单位负责人及相关人员参加的动员培训会议，全面安排部署药品电子监管工作。

（二）入网调试阶段（2012年5月-6月）

药品电子监管试点单位购置计算机和电子监管扫描的数据采集器，办理药品电子监管网入网手续，取得电子监管数字证书，完成药品电子监管设施设备的安装、调试。

（三）全面实施阶段（2012年7月-2012年10月）实施药品电子监管单位在药品经营过程中，对“国家基本

药物”及“重点监管品种”实施电子监管，登陆药品电子监管网企业端，通过监管码采集传输设备采集、上传数据。yJS21.COm

（四）检查评估阶段（2012年11月底前）

对全区药品电子监管试点工作进展情况进行检查、验收，发现问题，及时整改。

二〇一二年四月十七日

主题词： 电子监管实施方案

陇南市武都区食药监局2012年4月17日印发

共印5份

监管方案【篇3】

国办发〔。

2014。

〕

56。

号

)

辽政办发〔。

2015。

〕

47。

号

)

辽环发〔。

2015。

〕

32。

号

)

丹政办传〔。

2015。

〕

39)。

要求，结合我县实际，制定本实施方案。

“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，形成“政府领导、环保部门统一监督、辖区内负有环境监管职责各部门分工负责”的工作格局，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为全县经济社会又好又快发展提供有力保障。

按照。

“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，以县、乡镇政府为环境监管网格责任主体，明确相关部门环境监管职能，在全县建立县、乡镇、村、组为单位的四级网格，实施“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，切实将全县环境监管工作落到实处。

按照属地管理原则，以行政区域为网格划分基础，由各级政府统一组织、指导、监督制定网格化环境监管体系实施方案，建立和运行县、乡镇、村、组四级网格环境监管体系。各级政府是环境监管网格责任主体，属地行政负责人为第一责任人。

1.

一级网格。

以宽甸满族自治县行政区域建立一级网格，责任主体为宽甸满族自治县人民政府。负责整合本级环保和其他负有环保监管职能的部门按所明确的职能承担网格内的环境监管任务。

2.

二级网格。

以各乡镇行政区域建立二级、三级和四级网格，责任主体为各乡镇人民政府。负责整合本级环保和其他负有环保监管职能的部门按所明确的职能承担网格内的环境监管任务。

3.

三级网格。

各村以村两委成员和每村设立一名环保员建立三级网格。

4.

四级网格。

以各村民组组长为环保监督员，建立四级网格。

各级网格根据职责分工及行政区划，负责辖区内企业和各种污染源的监管、检查、巡查和监督，及时制止、报告和处罚各类违法违规行为，确保生态环境不受到破坏。

1.

实行“六定”。

对网格内所有污染源实施“六定”即：定区域、定企业、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、考核评价客观，相关内容应向社会公开公示。

2.

建立责任制。

上级网格与下级网格之间要层层签订《环境监管责任状》，明确工作任务和奖惩措施，确保环境监管职责落到实处。

3.

建立联动协作机制。

各网格责任主体要整合本级环保和其他负有环境监管职能部门的监管力量，各行政村要设立环保员，组设立环保监督员。以落实环境联络监管职责为主线，发挥环境监管各职能部门和组成人员的作用，形成责任明晰、机制健全、执法联动、协作有序、监管到位的网格化环境监管体制。

4.

实施分类管理。

县环境保护部门，要根据企业诚信守法情况、日常监管状况和对周围环境影响程度，对列入监管范围的污染源企业分为

a

b

c

三类，其中。

a

类企业为简化管理对象，

b

类企业为常规管理对象，

c

类企业为强化监管对象。对不同的监管对象采取差别化环境监管措施方式，明确管理内容和标准，健全监管档案，突出管理重点，增强环境监管的针对性和实效性，提高执法效能。

5.

要加快推进全县环境监察移动执法系统项目建设工作，拓展环境监察移动执法应用系统，积极构建全县网格化环境监管体系信息管理平台和数据库，将全县污染源分布、网格化环保监管信息纳入系统，逐步建成县、乡镇、村、组四级网格环境监管数据库，形成要素齐全、数据完备、信息共享的网格化环境监管体系信息数据库。各级政府及相关部门要结合正在开展的全国环境保护大检查工作，做好本级网格污染源信息采集工作，实现“一企一档”，做到“职责清、底数清”

因数据库暂时未建成，各级网格应建立污染源监管台账。

1.

网格层级职责。

(1)。

指导和监督二、三、四级网格的建立、运行和履职。

重点监管由本级网格负责管辖的单元网格。

(2)。

二级网格。负责整合本级各职能部门的监管力量，建立和运行二级网格。

指导和监督三、四级网格的建立、运行和履职。

承担本辖区内日常环境监管检查和监督任务，公开环境监管相关信息。

(3)。

三级网格。负责建立和运行三级和四级网格。

全面配合一级和二级网格开展环境监管和执法工作。

负责对辖区内可能存在各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等问题进行日常检查，发现环境违法行为及时制止和上报。

(4)。

四级网格。全面配合二、三级网格开展环境监管和巡查工作。

负责对辖区内可能存在的各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等问题进行日常巡查，发现环境违法和破坏的行为及时制止和上报。

2.

网格主体职责。

各级政府要按照法律法规，认真履行环境监管职责，重点做好以下工作：

(1)。

县政府。

加强对环保部门人员机构、资金保障、执法装备。

含车辆。

)

办公用房现场执法等方面的政策和财力保障。

组织实施环境保护目标责任制，对严重违法排污的企业实施停业、关闭决定，并责成有关部门采取相应措施落实到位。按要求公开辖区内污染源相关信息，加快建设全县网格化环境监管体系信息管理平台和数据库，并填报网格化环境监管数据平台相关信息。

(2)。

各乡镇人民政府。

负责组织本级网格化环境监管体系的建立和运行，对本辖区环境保护工作负总责。

依据县编委办批复，负责组织建立乡镇环境保护管理相关机构并配齐人员。

负责宣传环保法律、法规，维护群众合法环境权益。

负责对新建项目环保审批提出预审意见。

负责对网格内污染源进行定期巡查和检查，发现环境违法行为及时制止、上报。

负责调解辖区内环境污染纠纷，减少环境信访的群访和越级上访的数量。

及时向上级政府和环保部门反映群众对环境质量的需求，以及对环境保护工作的意见、建议和要求。

各行政村。

组

)

负责所在区域内的生态保护、水源保护等管护工作。

工业企业、畜禽养殖污染排污单位日常巡查。

新、改、扩建环境项目的及时发现、及时上报。

环境突发污染事件的报告。

环境污染隐患排查和信访协调处置。

负责监督指导环保员和环保监督员履行职责。

负责对广大人民群众进行环境保护相关政策的宣传和教育。

3.

网格部门职责。

县环保局负责对全县生态环境保护工作实行统一监督管理。

负责监督环境保护法律、法规、规章和其他规范性文件的执行。

负责排放污染物申报登记、排污费核定和征收。

查处环境违法行为。

调查处理环境污染的投诉、举报案件。

负责对突发环境污染事件进行现场监测，配合相关部门对事件进行调查处理。

负责法律、法规、规章和规范性文件规定的其他环境监管职责。

2015。

年工作要点的通知》。

丹委办发〔。

2015。

〕

19。

号

)

相关要求，协调解决各环保中心所的职级待遇，并按核定编制数配齐配强执法人员。

县发展改革局负责将环境保护纳入全县国民经济发展和社会发展规划、计划。对未依法提供环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件的建设项目，不予立项、审批或核准。

推进自愿性清洁生产和资源综合利用。

指导和督促工业企业开展技术改造和污染治理工作。

负责淘汰高能耗、严重污染环境的生产企业和生产工艺，对政府依法取缔或关闭的企业要组织落实到位。

县农经局牵头负责秸秆禁烧工作，指导和管理秸秆等农业废弃物综合利用。

对其他污染和破坏农业环境行为进行调查、检查，并协同环境保护行政主管部门进行处理。

县住房城乡建设局负责将环境保护内容列入城乡规划。

负责建筑工地施工和城市道路运输扬尘污染防治与违法行为的查处。

负责垃圾禁烧及垃圾运输遮盖。

对未依法提供环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件的建设项目，不予核准、发放建设工程规划许可证和施工许可证。

指导监督医疗卫生机构加强对应用辐射设施设备管理，做好突发环境事件和放射性污染事件的卫生应急工作，负责环境污染事故中的污染毒性鉴定和医疗救护。

县财政局将网格运行年度各项费用、网格化环境监管信息系统建立、以及设立环保员和聘请社会监督员的经费列入年度预算，并逐年加大公共财政对环境保护基础设施和污染防治的支持力度，保障网格化环境监管体系的建立和正常运行。

负责放射性物品安全保卫和道路运输安全的监督管理。

负责危险化学品的购买凭证、运输通行证及道路运输安全的监督检查。

负责对交通噪声和社会生活噪声污染进行监督管理。

会同和配合有关部门妥善处置因交通事故、火灾、爆炸和泄漏等各类事故引发的突发环境事件。

县国土资源局在编制土地利用总体规划和矿产资源总体规划过程中，落实环境影响评价制度。

加强对自然资源和生态环境的保护，依法合理开发利用土地资源。

严把建设项目用地审批关，对未依法提供环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件的建设项目，不予办理土地使用证和矿山探矿证和采矿证。

县交通局负责对职责范围内机动车的环境污染实施监督管理和按期淘汰营运黄标车。

加强公路建设工程污染防治并依法对道路扬尘污染进行查处。

会同和协助有关部门处理公路安全事故引发的环境污染事件。

县水利局负责组织开展水资源保护和水土流失的预防、治理及监管。

负责对在水土保持方案确定的专门存放地以外区域倾倒尾矿废渣等违法行为的管理和处罚。

负责农村饮用水水源地的监督管理。

县动监局组织开展畜禽养殖污染防治、病死动物无害化处置。

对养殖户依法实施的停养、搬迁等治理工作。

县林业局负责对林业。

含国有林场、森林公园、林业系统自然保护区和植物园。

)

及其生态建设以及森林防火和野外用火监督管理。

对未依法提供环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件的建设项目，不予办理征占林地审批手续。

县水产局负责辖区内江河环境的监督管理。

负责防治倾倒废弃物污染和水产养殖业户对江河污染损害的环境保护工作。

监督养殖企业完善环保手续，落实环保措施，减少水体污染。

县民政局负责监督管理在水库、河流堤坝附近和水源保护区违法建造坟墓行为。

监督公墓建设单位完善和申报环保审批手续。

监督管理殡葬服务单位对殡葬服务设施的管理，更新、改造陈旧火化设备和祭祀焚烧设备，防止污染环境。

县市场监督管理局严把工商登记许可关，对因违反环境保护法律法规和国家产业政策以及被政府和相关部门责令停产、停业、关闭的各类违法主体，根据环保部门的抄告，依法责令其办理变更、注销登记手续，对拒不办理的，依法吊销其营业执照，同时做好新登记企业与环保、安监等部门的信息共享。

县安监局负责对未依法取得环评审批文件的建设项目不予发放安全生产许可证。

负责尾矿库的监管工作，防止管理过程中尾矿清理、倾倒造成的环境污染。

负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为，防范安全生产事故次生环境突发事件，会同环保部门处置因安全事故引发的环境污染事故。

负责对违规向违法企业供电的部门和人员实施追责。

负责督促输变电企业落实输变电工程电磁辐射污染防治措施。

县综合执法局负责露天烧烤油烟的监管。

县服务业局负责对废品收购站进行规范和管理。

严格依法审批加油站并督促各加油站建设和完善必要的环保设施。

县教育局负责将环境保护内容纳入义务教育，参与、配合相关部门组织的环保志愿者活动，营造保护环境的良好社会氛围。

县旅发委依法严格控制各景区内破坏生态环境建设项目，负责农家乐的合理规划，督促完善环保设施。

县气象局负责重污染天气的人工影响以及监测，及时发布空气重污染气象预报信息。

县煤炭局负责渣煤矿山和企业的扬尘污染监管，监督企业建设并运行环保设施和设备，落实洒水、遮盖、封闭等减少扬尘污染措施。

县政府督察室根据工作需要，按照各单位环境保护职责要求，定期或不定期进行专项督查和通报。

县考评办在各乡镇和各部门年度工作目标考核中，要强化环保工作内容，加大环保方面赋分的权重，认真做好考核落实。

其他相关部门在县政府领导下，按照国家对地方环保工作。

“党政同责”和“一岗双责”的总体要求。

法律法规关于环保监管职责调整的从其规定。

)

结合实际按照本部门职责认真落实环境监管责任。

1.

巡查。

网格责任人员要根据环保分类监管等要求，对辖区内所有排污企业、建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治及生态环境等进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格报告。

2.

查处。

网格责任主体或相关部门接到环境问题报告后，对属于本部门管辖的，要及时进行调查处理

对需要多个部门进行联合调查的，由同级网格责任主体负责组织实施联合执法、区域执法和信息公开。

3.

反馈。

做好本级、上下级网格责任主体间的环境监管信息共享工作，对环境违法问题的查处结果，要及时反馈回复，并按要求做好环境监管信息公开。

4.

评价。

各级网格每年对本级网格运行情况进行自评，上级网格对下级网格进行考核评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。

1.

外部监督。

完善网格系统外部监督，充分发挥人大法制监督、政协民主监督、纪检监察行政监督、新闻媒体舆论监督和广大人民群众社会监督的作用，全面推行环境监管网格化管理政务公开，利用网站等媒体公布环境监管网格片区和责任人及联系方式，主动接受社会监督，保障公众的知情权、参与权和监督权。也可根据工作需要聘任社会环境保护监督员。

2.

内部监督。

强化网格系统内部监督，上级网格要对下级网格的运行情况进行监督，保障网格体系正常运行，不断完善和优化网格化环境监管体系的运行。充分发挥领导小组办公室、纪检监察部门、考评办和政府督察室的监督、考核及问责作用，确保各项网格监管工作落实到位。

2015。

年

12。

月

4

日前，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力。

2015。

年

12。

月

5

日前，各乡镇、各相关部门要按照本方案的要求，结合本地区本部门实际，制定网格化环境监管体系建设实施方案，将监管事项、区域划分为若干网格板块，每个网格板块明确具体责任人，按要求完成网格化环境监管体系的各项工作任务。

2015。

年

12。

月

6

日起，各乡镇、各相关部门按照本地区《网格化环境监管体系建设实施方案》及《网格化环境监管体系网格划分表》开展环境监管工作。

2016。

年

1

月

1

日起，县网格化环境监管工作领导小组办公室对各乡镇政府、各相关部门网格划分工作开展情况进行监督检查。

1.

落实属地监管责任。

各乡镇、各相关部门要成立领导小组，明确责任分工，认真组织和推进网格化环境监管体系建设工作，统一组织、指导、监督网格化环境监管体系的建立、实施和运行。

2.

各乡镇和相关职能部门要认真履行环境监管职责，各司其职，各负其责，协调联动，密切配合，形成环保监管的合力。

3.

在人员保障方面，要加强环境执法队伍建设，环保局要协调相关部门配齐四个环保中心所执法人员，各部门要明确网格化监管的分管领导和具体科室及工作人员。

各乡镇人民政府要成立环境保护办公室，配备不少于

2

名专。

兼

)

职工作人员。

内部调剂。

)

各村委会设立一名环保员具体负责本行政区域网格化环境监管工作。

4.

加快推进全县环境监察移动执法系统项目建设工作，拓展环境监察移动执法应用系统，

2016。

年底前，全县环境监察机构全部配备使用便携式手持移动执法终端。

(pda。

终端。

);。

积极构建县、乡镇网格化环境监管体系信息管理平台，逐步建成全县网格化环境监管体系信息数据库。

5.

要保障环境监察移动执法系统建设项目资金，保障环境监察人员配备的。

pda。

终端的运行、维护和更新资金。

县本级财政按市政府要求全力保障环境监察移动执法应用系统拓展项目建设资金，以及全县网格化环境监管体系信息管理平台和数据库建立、运行、培训等费用。

6.

在岗位培训方面，定期对网格内相关责任人员进行岗位技能培训，提高环境监管人员综合业务素质。

1.

建立网格化管理制度。

强化各级各部门的责任落实，明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限和标准等工作要求，制定奖惩措施，保障各级网格的高效运转。

2.

建立联席会议制度。

传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策

研究、制定环境保护年度计划、责任目标。

协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点和重点问题。

督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情况。

研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每半年召开一次，也可根据环境保护工作的需要调整召开时间，二级网格由县政府网格化环境监管工作领导小组常务副组长召集。特殊情况下，也可委托或授权副组长召集召开。

3.

建立联合执法制度。

对环境安全监管的重点、难点、热点以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等问题开展联合执法

对国家、省、市和县组织的大型环保专项行动开展联合执法。

对突发或其他紧急环境安全事件开展联合执法。

4.

建立联合审批把关制度。

对全县重大项目和重污染项目，发展改革、经信、国土资源、住房城乡建设、林业、水利、环保等相关部门应加强协同配合，共同研究审定投资项目是否符合国家政策，选址是否符合城市规划、环保等要求。通过部门联审、信息共享、定期协商等有效方式，共同做好建设项目环境保护管理工作。

5.

建立移交移送制度。

严格落实各级各部门在环境监管工作中的职责和任务，建立和完善移交移送制度，受理单位要在规定时间内及时反馈处理结果，有效提高环境监管效能。

6.

建立信息报告制度。

按照工作要求和时限，及时上报工作开展情况。

7.

建立信息公开制度。

及时公布网格化体系建设情况，各级网格的职责和责任人员，排污企业的污染物排放情况，以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情况。

8.

建立督查督办制度。

县政府督察室及领导小组办公室要强化联合，定期对网格内环保职责履行情况和网格责任落实情况进行督查督办，做到重要事项全程督办、紧急事项迅速督办、一般事项定期督办，促进网格化管理工作稳步推进，有序落实。

9.

建立责任追究制度。

对所有网格系统人员失职渎职，未履行或不认真履行环保监管职责，不依法查处环境违法行为和环保监管执法工作推诿扯皮、不作为、乱作为、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，纪检监察部门将依法依纪依规实施问责。

1.

2015。

年

12。

月

5

详见附件。

4

附件。

5

和附件。

6)。

报县政府备案并向社会公开。

2.

2015。

年

12。

月

5

日前将本方案及《网格化环境监管体系网格划分汇总表》，报丹东市网格化环境监管工作领导小组办公室，并向社会公开。

监管方案【篇4】

化妆品产品质量事关人体健康和人民群众切身利益。为落实《中华人民共和国食品安全法》、《化妆品卫生监督条例》等法律法规要求，规范保化产品市场秩序、确保产品质量，现就保化产品经营管理工作提出如下要求，请结合企业实际贯彻落实。企业在经营过程中有什么意见和建议，请及时向我局反馈，共同做好监管工作。

一、企业是第一责任人，企业法人代表（负责人）要切实负起产品质量责任。要在企业树立全员意识，健全管理制度，教育、引导全体从业人员树立质量意识、负起质量责任，尤其确保质量管理等岗位人员正确行使质量权力，不因经济利益而忽视产品质量，始终把质量安全摆在第一位置。

二、加强从业人员教育培训，提高守法意识和能力。要对本企业员工进行法律法规、专业知识等培训，促使每位员工都能胜任本职工作，切实提高守法经营的意识和能力。建立健全教育培训档案和健康检查档案，患有不适合从事直接接触食品、化妆品疾病的人员要调离相关岗位。

三、明确专人负责，切实履行质量管理职责。企业应指定专人负责保化产品安全管理工作，其学历应符合要求并经培训合格后上岗。安全管理人员应履行以下职责：制定产品安全管理制度；索取并查验产品证明文件；登记、管理产品台账；建立索证文件档案等。企业负责人应为以上工作提供必要条件。

四、认真审核资质证件，防止从非法渠道购进违法产品。企业应按照《河北省保健食品经营索证索票和台账管理工作指南》（试行）和《河北省化妆品生产经营索证索票和台账管理工作指南》（试行）的规定，索要、留存供货商和产品的有关证件，并且按《指南》的要求对各类资质的`合法性、真实性进行审核。保证各类证件齐全、真实、有效。凡是产品与证件不一致或证件不全、可疑的一律不得购进、销售。

五、留存票据、健全台账，实现产品质量可追溯性。企业购进产品应索取供货商出具的票据，建立购货台账和销售台账。票据和台账应真实有效，内容齐全、符合《指南》要求并保存至产品保质期后帐、货相符。

六、按规定储存、陈列，防止产品变质。企业设有仓库的，仓库内设施、设备要齐全、环境符合规定，确保储存条件满足产品储存规定。在仓库和营业场所内，保健食品、化妆品要与其他产品尤其是杀虫剂、消毒用品、洗涤用品等有毒有害产品分开并集中专柜专区存放，标识要明显、规范。确保产品不变质、不污染。

七、排查、整治隐患，防范产品质量事故发生。企业应对照法律法规和监管部门要求，结合企业实际，经常对本企业可能存在的质量管理隐患进行排查，对发现的隐患要及时整改、纠正，防止小隐患酿成大事故。企业应建立供货商目录和产品目录，通过各种方式、渠道（包括质量公告、检验报告、媒体曝光、客户投诉等）广泛搜集产品质量信息，对不合格或质量可疑的产品采取下架、停止销售、封存等措施，并及时报告监管部门。

八、依法宣传、诚信经营，对消费者健康负责。企业应正确介绍产品性能、功效，不做虚假宣传、不做违法广告、不夸大产品用途和功效、不误导消费者，为消费者健康负责，做到诚信经营。认真处理顾客投诉和意见，维护消费者合法权益。

我局将采取日常检查、专项整治、教育培训、查办案件等多种形式，加强保健食品化妆品监管，对无证经营保健食品、经营过期失效产品和假冒产品、违法宣传、非法添加禁限用物质等行为，依法严厉查处、曝光，促使我县保化产品市场秩序进一步好转，质量状况进一步提升。

监管方案【篇5】

62。

1558。

329。

285。

号）提出的各级政府（包括管委会、街道办事处，以下同）要确定重点监管对象（重点排污单位）、划分监管等级、向社会公开并报备环境监管网格化管理方案的要求，切实强化环境监管主体责任，创新环境监管体制机制，推动新《环保法》有效实施，严厉打击环境违法行为，消除环境污染隐患，实现环境质量持续改善，结合我城区实际，制定本方案。

“提高监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局，着力促进生态文明建设。

“一企一档”的监管档案，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，实现区域清、职责清、底数清，达到监管到位、服务到位、互通到位。

城区政府统一组织建立三级环境监管网格，制定城区环境监管网格化管理方案，统一指导监督网格化体系运行。各镇政府（街道办事处）和工业园区管委会制定并落实辖区内环境监管网格化管理具体实施方案。

江南区为一级网格，责任主体为城区政府。工作职责：

1.

负责指导监督二、三级网格的建立、运行和管理情况。

2.

负责本辖区日常环境监管执法任务，依法全面履行本级网格环境监管职责，负责对所监管网格加强检查、巡查、抽查、督查，发现问题、接到报告和投诉举报以及上级督办事项及时督促属地查处或者直接查处，按要求公开本级管辖污染源及环境违法案件查处等相关信息，及时填报环境监管网格化相关信息。

3.

负责整合本级环境监管执法力量。

确定对应每个二级网格的监管执法力量，明确重点监管对象（重点排污单位）并适时进行动态更新调整。督导属地政府落实网格化监管措施。

以辖区各镇（街道）和工业园区为单元划分为二级网格区域，责任主体为各镇政府（街道办事处）和工业园区管委会。工作职责：

1.

负责指导监督三级网格的建立、运行和管理情况。

2.

负责本辖区日常环境监管执法任务，积极发挥辖区内环保机构的作用（暂时无环保机构的可设立环保协管员等），依法全面履行本级网格环境监管职责。组织开展农村环境综合整治，对畜禽水产养殖、农业面源污染、秸秆焚烧、垃圾焚烧等环境污染问题及时巡查、监督和制止，并向一级网格报告。全面排查企事业单位、饮用水源地等环境安全隐患，认真调查、报告并协助处理上级网格交办的环境污染案件，妥善处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件。按要求公开本级管辖污染源及环境违法案件查处等相关信息，及时填报环境监管网格化相关信息。

3.

并进行调查处理（或协助调查处理）。

原则上按二级网格内行政管辖区域，以所辖的村（社区）或片区为单元划分为三级网格区域，责任主体为村（社区居）委会，村（社区居）委会成员分片负责网格内环境监管任务。工作职责：

发挥三级网格日常了解、巡查、协调、自治监督和及时制止、向二级网格报告违法排污行为以及群众投诉举报的作用，负责定期巡查，对辖区内发现的各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为及时上报，及时填报环境监管网格化相关信息。

各级政府及相关部门要严格按照《中共江南区委办公室。

江南区人民政府办公室关于印发。

江南区环境保护“一岗双责”责任制暂行办法。

的通知》（江办发〔。

78。

号）责任分工，认真落实网格内的环境监管职责。法律法规关于环境监管职责调整的从其规定。具体如下：

城区政府：负责辖区内环境监管网格化体系的建立、运行和管理，具体业务工作由城区环保局负责；依法履行属地环境保护监督管理职责，与二级网格相关单位签订责任状，指导、监督网格责任人的履职情况；组织开展对辖区内企事业单位、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作；组织实施环境保护目标责任制，对严重违法排污的企业实施停、限产决定，并责成有关部门采取相应措施落实到位。加强对环保部门人员机构和其他相关机构人员方面的保障，落实环境监管网格化工作和环境监管信息平台建设经费。

各镇政府（街道办事处）、工业园区管委会：指导辖区内三级网格的建立、运行和管理，依法履行属地环境监管职责，与三级网格相关单位签订责任状，指导、监督网格责任人的履职情况；承担和参与落实本辖区基础性环境监管职责，落实辖区内基础性环境监管工作，负责日常环保监管检查、巡查、协调任务，发现问题、接到投诉举报及时调查了解、妥善协调处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件，对违法排污问题及时制止，及时向上级网格报告并配合依法查处。保障环境监管网格化工作和环境监管信息平台建设经费。

城区环保局：落实城区政府开展环境监管网格化具体工作，对二级、三级网格的建立、运行及日常管理工作进行督导；明确本级环保监管企事业单位名单并进行动态更新管理，划分监管等级；对重点监管对象（重点排污单位）进行全面检查，按照上级环保部门部署要求落实随机抽查制度；落实属地环境监管职责，承担本辖区日常环境监管任务，依法查处辖区内各类环境违法行为，及时处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件及上级督办事项；协调二级网格之间的环境监管问题，对于跨网格的环境纠纷问题组织开展联合执法检查；按要求公开辖区内污染源相关信息，填报网格化环境监管相关信息。

各镇（街道）和工业园区环保机构：落实镇政府（街道办事处、管委会）开展环境监管网格化具体工作，对三级网格的建立、运行及日常管理工作进行督导；落实属地环保监管职责，承担本辖区日常环保监督检查、巡查、协调、环境投诉举报受理、纠纷调处、及时发现环境违法问题并上报信息、协助城区环保局执法、督促存在环境问题企事业落实整改、宣传引导等工作，使违法问题及时得到纠正和查处；接受上级环保部门的业务指导，调查处理或配合调查处理本行政区域内环境污染纠纷和各类环境污染问题；定期向本级政府和上级环保部门报告辖区内环境监管情况，重要情况随时报告；按要求公开辖区内污染源相关信息，填报网格化环境监管相关信息。

编制部门：健全城区、乡镇环境监管执法机构设置，明确环境监管职责，健全街道办事处和工业园区环境管理机构。

城区财政局：根据部门经费预算，及时安排当年环境监管网格化管理经费。同时，城区财政需广开门路、多措并举筹措江南区环境监管网格化管理资金。

其它相关部门：严格按照《中共江南区委办公室。

江南区人民政府办公室关于印发。

江南区环境保护“一岗双责”责任制暂行办法。

的通知》（江办发〔。

78。

号）责任分工，结合实际，按照部门职责，认真落实网格内的环境监管职责。

村（居）委会：宣传环保法律法规，维护人民群众合法环境权益；对网格内污染源进行定期巡查，发现违法排污问题及时制止、上报；发现辖区内发生污染及出现新的污染源，要及时报告上级政府和环保部门；负责调解辖区内环境污染纠纷，减少环境信访数量；负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作；及时向政府和环保部门反映群众对环境质量的需求，以及对环境保护工作的意见、建议和要求。

各企事业单位：各企事业单位法人代表或负责人为网格内环境保护工作第一责任人，须严格落实环境保护和污染防治主体责任，设置环保专职人员负责内部环境监管工作，严格落实国家环保法律法规政策等，执行各级各部门关于环境保护工作的各项规定。履行排污费缴纳、环境污染综合整治、各类环境保护报表填报等职责，制定完善并落实各项环保管理责任制度、明确专人负责各排污点源的日常监管工作，杜绝跑、冒、滴、漏现象；加强污染防治设施管理、维护，建立健全污染防治设施运行台帐和各项记录，确保各排污节点污染物稳定达标排放；加强环境应急能力建设，按照要求制定完善并报备突发环境事件应急预案，定期巡查风险源，发现问题及时整改，遇突发环境问题造成或可能造成环境污染时积极采取有效的防范或补救措施、及时向上级环保部门报告；制定清洁生产审核计划，加强日常宣传、努力提高员工环境安全意识，杜绝违章操作。配合环保部门完成各项日常环境监管工作。

1.

实行“五定”。建立各级网格内环境监管“五定”机制，即对网格内所有污染源实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，确保网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，相关内容应向社会公开公示。

2.

建立责任制。上级网格与下级网格之间要明确工作任务和奖惩措施，签订责任状，各级网格内各部门之间要加强协调，密切配合，建立联动机制，认真履行环境监管职责。

3.

构建环境监管网格信息平台。建立健全环境监管平台，将污染源分布、网格化环境监管信息纳入平台，逐步完备城区本级、各镇（街道）和工业园区、村（社区）三级的污染源日常监管动态信息库，建立健全环境监管档案资料，暂时不能建立信息库的网格单位应先设立台账。

1.

加强巡查报告。网格责任人员要对辖区内所有排污企业、建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目等根据环境监管频次要求进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格报告。为使网格化监管信息畅通和发现问题及时上报，网格责任人员应配备移动执法终端。

2.

及时调查处理。网格责任主体或相关部门接到环境违法行为的报告后，及时进行调查处理。对不属于本级本部门管辖的，要及时移交移送，并配合相关单位进行调查。受理单位要在规定时间内完成查处工作，并将查处结果反馈移交移送单位。对需要多个部门进行联合调查的，由同级网格责任主体负责组织实施联合执法。

3.

强化沟通反馈。做好上下级网格责任主体间的信息沟通，对环境违法问题的查处结果，要及时反馈回复，并按要求公开。

4.

定期考核评价。各级网格每年对本级网格运行情况进行自评，上级网格对下级网格进行考核评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。

1.

人大政协监督。发挥人大代表、政协委员的人大法制监督、政协民主监督的职能作用，定期对环保法律法规的执行情况进行监督检查，向政府及有关部门提出意见和建议。

2.

行政监察监督。发挥纪检监察机关行政监督作用，保障三级网格体系正常运行，对失职渎职、未履行或不正确履行环境监管责任造成重大影响的严格按照相关规定进行责任追究，对利用职权吃、拿、卡、要的违纪人员进行查处。

3.

社会舆论监督。充分发挥新闻媒体和广大人民群众的作用，利用报纸、电视、网络等媒体宣传环保法律法规，曝光突出环境违法行为，追踪查处结果，增强公众环境意识，鼓励公众参与环境保护，保障人民群众的知情权和监督权。

4.

环保监督员监督。建立和完善环保监督员制度，不断充实企业环保监督员和群众监督员队伍，加强对监督员的业务学习培训，为监督员开展工作创造良好条件，引导监督员充分发挥监督作用，形成打击违法排污的合力。

一是成立江南区环境监管网格化管理工作领导小组。由分管环保工作的副区长担任组长，城区政府分管联系环保工作的副主任和城区环保局局长担任副组长，城区发改、工商、财政、编办、人社、住建、环保、城管、农林水、交通、经信、卫计、安监、食药监、公安、国土、规划、供电等部门和各镇政府（街道办事处）、工业园区管委会行政负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在城区环保局，城区环保局局长兼任办公室主任，具体负责城区环境监管网格化管理的组织协调推进工作。领导小组各成员单位要切实发挥各自职能优势，增强责任意识、大局意识，认真履行好职责，做好网格区域内环保相关工作。

二是落实属地责任。各镇政府、街道办事处开发区管委会结合辖区实际，负责划定本级对辖区内各村（社区）的环境监管网格，明确监管责任主体和任务要求，统一组织指导、监督环境监管网格体系的建立实施、运行。要进一步加强环境保护管理建设，充实力量，增加投入，保障经费。

三是加强指导督导。城区环境监管网格化管理工作领导小组办公室要督促指导下级相关单位落实网格内的环境监管职责，负责督查、巡查、稽查各镇政府（街道办事处）和工业园区管委会网格化监管体系建立和运行情况。

一是建立网格化管理制度。细化巡查报告、调查处理、沟通反馈等的具体要求，出台评价办法及奖惩措施，保障各级网格的高效运转。

二是建立季度工作汇报例会制度。一、二级网格每季度召开一次工作例会，研究布置环境监管网格化管理工作。

三是建立联合执法制度。在重大节假日、重大会议活动期间等开展联合执法，落实国家、自治区和南宁市部署的大型环保专项行动联合执法，开展突发环境事件联合执法，有效解决环保重点、难点、热点问题，研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染防治和环境破坏工作等。建立完善移交移送制度，受理单位要在规定时间内及时反馈处理结果，有效提高环境监管效能。

四是建立信息上报及公开制度。每季度最后一周，每级网格责任单位按照工作要求和时限及时向上一级网格责任单位上报工作开展情况，及时公布网格化体系建设情况、各级网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况，及时报告查处环境信访问题和区域环境安全隐患等情况。

五是严格依法行政。要加强网格监管责任人业务培训，切实提高执法能力和业务水平。各级网格及其监管人员要严格执法、规范执法、廉洁执法，恪尽职守、勇于担当、敢于碰硬，坚决查处违法排污行为，依法保护环境。

一是严格排污者主体责任。对违法排污单位要依法严肃查处，涉嫌环境犯罪的，要及时移送司法机关侦办。

二是强化网格监管责任。对不依法履职、不当履职、失职渎职等行为的相关单位、部门进行问责，对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。

三是建立责任追究机制。按照权责一致、能力与责任相匹配等原则，建立健全网格监管责任追究机制，科学合理界定追责情形与免责情形，确立尽职免责的监管规范，既要防止网格责任不清，也要防止网格责任无限过度，保护和调动网格执法主体积极性，确保网格监管持续规范、有效、到位。

各镇政府、街道办事处和江南工业园区管委会结合辖区实际，于。

2016。

年

1

月

30。

日制定环境监管网格化管理具体实施方案，通过政府网站、新闻媒体等形式向社会公开，并报上一级人民政府备案，同时抄送江南区环境保护局。

2016。

年

3

月底前制定环境监管网格化管理具体实施方案，通过政府网站、新闻媒体等形式向社会公开，并报城区政府备案。

监管方案【篇6】

为进一步加快集镇建设，加强集镇管理，优化集镇环境，提升镇品位，创建优美集镇，镇党委、镇**决定2012年开展“集镇建设管理年活动”。根据我国城镇集镇建设管理现状，特制定本实施方案。

一、工作目标

全面贯彻落实科学发展观，以强化集镇建设市场秩序整治和规范集镇管理为重点，以完善集镇基础设施工能为核心，以群众满意度为标准，结合新农村建设，着力打造有特色、有品味、辐射功能强的现代新型集镇。

二、活动时间

2012年3月10日至2012年12月20日。

三、活动范围

镇集镇。

四、活动内容

集镇建设管理年活动分为城镇规划、城镇建设和城镇管理三个方面。

（一）村镇规划。村镇规划是指导和控制村镇建设和管理的重要依据。

1、规划编制任务。必须编制完成集镇总体规划、集镇重点地段控制性详细规划，加强村庄（自然村、行政村）建设规划编制，并依照法律程序进行审批。

2、严格执行规划。集镇的总体规划、控制性详细规划和村庄规划以法确定后，村镇建设必须按照规划要求分步实施。所有建设项目未经规划批准不得开工建设，并且严格按规划批准建设。

（二）集镇建设。注重集镇建设的总体布局，既要体现地方特色，又要注重节约资源、完善集础设施、提高集镇服务功能。重点解决卫生、水、电、路、绿化、照明等基础设施问题。

1、环卫设施建设。

（1）主要街道两侧单边每200米设置1个果壳箱，次干道及支巷设置密度减半，整个集镇共设置20个果壳箱。

（2） 每1000人建一座垃圾房（窑），占地面积10平方米，容积不少于10立方米。我镇集镇人口3000人左右，拟建三个垃圾屋，农贸市场、桥头、上街口各建一个。

（3）根据在集镇周边五公里范围以外，利用废坑、水塘等建设简易垃圾填埋场，服务年限3―5年的要求。我们镇要在丰岭操建一个垃圾填埋场。

2、给排水设施建设

（1） 集镇自来水普及率达到100%。

（2） 自来水取水口及饮用水源

1、 二级保护区必须设置明显的标志和标志。取水口主要在水库。不准在水库内撒播化肥和倾倒垃圾。

（3） 自来水水质检测标准率应达到100%。

（4） 生活污水要有秩序地排放。

3、街道路灯建设。集镇主要街道每50米设置一盏路灯。景观灯可适当增加到宽敞的街道上。次干道、支路密度减半。在现有37盏路灯的基础上，增加50盏路灯，使集镇各个角落都有路灯照明。

4、集镇道路硬化。集镇主、次干道要硬化。主干道应修建人行道。道路排水畅通，路面无破损、断裂。为了连接水电站，到移民新房的水泥路面上，在街道两侧修建约1000米的下水道。

5、集镇美化绿化。每年要有不少于2000平方米的绿化增量，主次干道两侧要栽植行道树木，我镇街道两边全部栽上樟树或桂花树。

6集镇公共建筑及房地产开发管理。集镇行政、文化、卫生、教育及房地产开发等公共建筑项目建设，必须按照集镇规划的功能分区进行布局，达到统一规划、分步实施、美观适用、方便群众的要求。

7、集镇建筑业市场管理。要严格执行《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》及《省建筑管理条例》等有关规定，凡总造价超过30万元，建筑面积超过1000平方米的各类建设项目必须纳入招投标范畴，办理施工许可手续。要加强建设工程质量管理，推进建设工程监理，严禁违法直接承包和工程建设，杜绝劣质工程。

三、集镇管理。在集镇管理过程中，既要严格管理，又要以人为本。

1、开展宣传动员活动。要召开动员大会，安排专人负责宣传，及时推出先进典型和消极现象。利用新闻**、宣传车、宣传栏、腰鼓队、悬挂标语、横幅等形式开展以“集镇建设管理年活动”为主题的宣传。

建立群众举报投诉，组织中小学开展讲座、班会、征文活动。

2、开展“三查处”、“三规范”活动。“三查处”：一是查处和拆除违章建筑，要严厉打击严重影响公路、集镇规划的违章建筑，不定期进行违章建筑清查，并及时制止，组织拆除。

第二个是调查和处理绿化和照明等市政公共设施的损坏。三是查处影响市容环境的建设经营行为。“三规范”：

一是规范广告、牌匾的设计和规格。二是规范车辆停放秩序。三是规范小贩经营秩序，取缔街市，禁止摆摊设点。

通过调查、整顿、规范，使集镇更加宽阔、明亮、绿色、美丽。

3、建立健全长效管理机制。每月组织**干部、中小学生、集镇居民对集镇进行一次大扫除。聘请卫生监督员和清洁工监督和清洁环境。

开展文明商店、文明家庭、文明单位活动。要严格落实“门前三包、门内达标”（包卫生清洁，包绿化美化，包市容秩序）制度，力促集镇面貌大改观。

五、保障措施

1、加强领导。镇**已成立了“集镇建设管理年活动”领导小组（另行发文），负责我镇集镇建设管理工作的组织协商和调度检查。

2、明确职责。集镇建设和管理由乡镇人大组织实施，实行行政首长负责制，纳入城市建设年度考核目标。领导小组成员单位负责指导和协调工作。

3、落实经费。要加大投入，保证开展活动的费用。

监管方案【篇7】

2015。

〕

49。

2016。

〕

5

号）和《黑河市网格化环境监管体系建设工作方案》，为合理划分环境监管网格，落实属地化环境监管责任，解决突出的环境问题，努力改善环境质量，结合我县实际，制定本方案。

“全面覆盖、分级履职、网格到源、责任到人”的网格化环境监管体系，划分以县、乡（镇）、村为环境监管责任主体的三级网格，明确各部门环境监管职责，层层分解任务，责任落实到人，切实加强环境监管，实现规范化、精细化、长效化管理，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量。

253。

号《建设项目管理条例》、国务院令第。

370。

号《无照经营查处取缔办法》、国务院令第。

591。

号《危险化学品安全管理条例》、国务院令第。

380。

号《医疗废物管理条例》、国务院令第。

167。

2015。

〕

44。

号）。

按照属地管理原则，以行政区域为网格划分基础，各级政府是环境监管网格责任主体，属地行政负责人为第一责任人，建立和运行县、乡（镇）、村三级网格环境监管体系。

1

一级网格。

在逊克县所辖行政区域建立一级网格，责任主体为逊克县政府。

2

二级网格。

在乡（镇）所辖区域建立二级网格，责任主体为乡（镇）政府。

3

三级网格。

在村及所属的各类养殖场、小区，所辖行政区域建立三级网格，责任主体为村民委员会及所属养殖场

（

1

）一级网格。

负责整合本级环保和其他负有环保监管职能部门的监管力量，建立和运行一级网格，公开环境监管相关信息；指导和监督二、三级网格的建立、运行和履职；直接监管由本级网格负责管辖的单元网格（详见附件

3

）。

（

2

）二级网格。

负责整合本级环境保护和其他负有环保监管职能部门的监管力量，建立和运行二级网格；指导和监督三级网格的建立、运行和履职；承担本辖区内日常环境监管任务（一级网格直接负责监管的对象除外），严厉打击环境违法行为，公开环境监管相关信息。

（

3

）三级网格。

建立环保监管专职人员管理和运行三级网格，全面配合二级网格开展环境监管工作；负责对辖区内可能存在各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等问题进行日常检查

发现环境违法行为及时上报。

县政府各部门、各乡（镇）政府负责组织本级网格化环境监管体系的建立和运行，对本辖区环境保护工作实施统一监督管理，责成有关部门建立完善本部门的环境保护组织机构和相关机制，并与下级网格相关单位签订环境监管责任状。组织有关部门联合执法，解决突出环境问题；加强对负有环保监管职能部门的人员机构、资金保障、执法装备、办公用房、现场执法等方面的政策和财力保障；组织实施环境保护目标责任制，对严重违法排污的企业实施停业、关闭决定，并责成有关部门采取相应措施落实到位。按要求公开辖区内污染源相关信息，填报网格化环境监管数据平台相关信息。

村民委员会及所属的各类养殖场、小区。负责宣传环保法律、法规，维护群众合法环境权益；对网格内污染源进行定期巡查，发现环境违法行为及时制止、上报；负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作，发现辖区内发生污染及出现新的污染源，要及时报告上级政府和环保部门；及时向上级政府和环保部门反映群众对环境质量的需求，以及对环境保护工作的意见、建议和要求。

4

），打击环境违法行为。

1

巡查。

网格责任人员要对辖区内所有排污企业、建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治及生态环境等根据环保分类分级管理等要求进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格责任主体报告。

2

查处。

网格责任主体或相关部门接到环境问题报告后，对属于本部门管辖的，要及时进行调查处理；对不属于本级本部门管辖的，要及时依法移交、移送，并配合相关单位进行调查，受理单位要在规定时间内完成查处工作；对需要多个部门进行联合调查的，由同级网格责任主体负责组织实施联合执法、区域执法和信息公开。

3

反馈。

做好本级、上下级网格责任主体间的环境监管信息共享工作，对环境违法问题的查处结果，要及时反馈回复，并按要求做好环境监管信息公开。

4

评价。

各级网格责任主体每年对本级网格运行情况进行自评，上级网格责任主体对下级网格责任主体进行考核评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。县直各部门和各乡镇政府要按照属地管理原则，落实属地政府是环境监管网格责任主体，行政负责人为第一责任人，统一组织、指导、监督网格化环境监管体系的建立、实施和运行。环境监管网格划定后，各网格责任主体要整合本级环保和其他负有环境监管职能部门的监管力量，定期召开联席会议，研究、制定环境保护年度计划、责任目标，组织协调相关部门对环保热点难点问题、大型环保行动以及突发或其他紧急环境安全事件开展联合执法，督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情况，形成以落实环境监管职责为主线，各司其职、各负其责、协调联动、密切配合的执法合力。县级环境保护主管部门，要根据企业诚信守法情况、日常监管状况和对周围环境影响程度，对列入监管范围的污染源单位分为

a

b

c

三类，其中。

a

类单位为强化监管对象，

b

类单位为常规管理对象，

c

类单位为简化管理对象。对不同的监管对象采取差别化监管措施方式，明确管理内容和标准，健全监管档案，突出管理重点，增强环境监管的针对性和实效性，提高执法效能。

网格主体或相关部门接到有关环境问题的报告后，对属于本部门管辖的，要及时进行调查处理，将查处结果及时答复相关部门或人员，做好监管信息公开与共享工作；对不属于本部门管辖的，要及时依法移交、移送，并配合相关单位进行调查，受理单位要在规定时限内完成查处工作，并将结果反馈移交、移送单位，提高环境执法效能。为落实好网格化环境监管工作，县政府成立由县长任组长、各副县长任副组长、县直有关单位主要负责人为成员的逊克县网格化环境监管体系建设领导小组，全面负责全县网格化环境监管体系建设工作。各乡、镇人民政府也要成立相应组织机构，明确相关部门职责，制定运行监督情况考核措施，定期召开环境监管联席会议，有效解决跨行政区域、重点领域的环境违法问题。要将网格化环境监管工作经费列入同级财政预算，保证日常监管执法工作的正常开展。要建立信息报告和信息公开制度，及时公布网格化体系建设情况、各级网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况以及查处环境信访问题和区域环境安全隐患等情况，主动接受社会监督，保障公众的知情权、参与权和监督权。强化网格内部监督，上级网格要对下级网格的运行情况进行监督，对工作落实不到位的要及时约谈下级网格第一责任人，保障网格体系正常运行；完善网格外部监督，充分发挥人大法制监督、政协民主监督、纪检监察行政监督的作用，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的，严格按照相关规定进行问责，不断完善和优化网格化环境监管体系的运行。要加强基层环境执法队伍建设，确保人员编制；乡镇及工业集聚区应确保配备必要的环境执法人员，具体负责本行政区域环境执法工作；要加强环境执法能力建设，配备调查取证等监管执法装备，保障基层环境执法用车。

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最新监管方案

为了保证活动的顺利进行，我们通常不会省略方案的成文时间，并将其注明在标题下。为了写出令人满意的方案，我们需要亲自动手去准备。今天幼儿教师教育网为大家精选了一篇关于“监管方案”的精彩文章，请仔细阅读，希望你会喜欢！

监管方案 篇1

导语：一、指导思想和目标

1、教导思维和目标

(一)教导思维

以党的十七大精神为教导，坚定“安定第1、防备为主、综合办理”的目标，以办事全市超过成长为目标，结壮展开安定出产宣扬教诲、安定出产法律、安定出产办理“三项举动”，切当加强安定出产法制系统体例机制、安定出产保险本领、安定出产监禁步队“三项构筑”，周全促成安定出产标准化，增进各种企业建立自我束厄狭隘、连续美满的安定出产长效机制，进步本质安定度，为兑现全市安定出产局势的连续巩固好转奠定坚固根本。

(二)工作目标

经过议定展开“安定出产年”活动，增进全市各种企业安定出产办理程度进一步提拔，安定出产标准化覆盖面进一步扩大，安定出产保险系统进一步美满，本质安定度进一步加强。杜绝较大以上变乱产生，安定出产变乱把握在南通市当局下达给我市的目标以内，确保变乱总量比上年下降25%，为全市经济社会又好又快成长营建精良环境。

2、紧张任务

（一）以周全落实安定出产责任制为核心，美满全覆盖式安定监禁系统。

1、美满安定出产目标考核责任系统。自动鞭策各级党委将安定出产工作参加紧张议程，参加党政干部事迹考核，严厉履行“一岗双责”、“一票反对”、“责任究查”等工作轨制，美满“党政带领、部分监禁、行业办理、企业当真、社会监督”的工作机制；进一步明了各部分安定出产职责，将负有安定出产监督和办理职责的部分扫数纳入考核系统；点窜美满安定出产目标办理考核方法，加大考核力度，履行每个月抽查、季度分析、年末综合考评方法，鞭策各镇区、各部分切当践诺职责，促成监禁主体责任落实。

2、健康基层安定出产监禁工作系统。加强镇级安监所和开辟区安监机构及设备构筑，加强安定出产监禁根本气力，加强对基层安监机构的交易教导和监督，典范平常安定出产监禁工作；要加强村（居）安定出产监督办理工作，将安定出产监禁工作进一步向村（居）延长，自动展开安定社区建立工作。

3、美满安委会安定出产监禁工作机制。富裕阐扬各级安委会及其办公室的综合和谐效用，美满安委会成员单位关联员联席集会轨制，注重在专项整治、隐患整改、行政法律、信息共享、应急办理、变乱查处等方面加强和谐、彼此互助、齐抓共管、构成合力。

（二）以周全落实企业主体责任为要务，促成企业标准化办理，加强安定出产保险本领构筑，出力强化安定出产根本。

1、企业要切当践诺法定安定出产责任。企业要根据出产策划特点、危机程度、工作性质及详细工作内容的差别，订定有效的运转轨制、工作方法方法和操纵程序；自动践诺精神保险、资金投入、规章轨制订定、教诲培训、变乱报告和应救助济等相干工作责任；面对金融危机对企业安定出产带来的压力，要自动采纳有效对策办法；要严厉“三级安定教诲培训”轨制，加强对从业人员的安定培训以及从业人员转岗、换岗的安定教诲，要订定筹划，美满企业员工特别是农民工安定技巧培训机制。建立逼迫培训轨制，严厉履行特种功课人员持证上岗法则，未经安定培训合格，同等不得上岗功课。广泛展开安定技巧练兵活动，使从业人员都能到达本工种安定技巧要求，谙练把握安定技巧，特别是高危行业从业人员的识险防灾和自我保卫本领获得广泛进步。

2、践诺企业安定出产承诺制。在全市范围以上企业中，践诺安定出产承诺制，企业紧张当真人向社会承诺、向监禁部分承诺、向全部职工承诺，促使企业接纳社会、监禁部分、全部职工等全方位监督。根据南通市的联合安排，在开辟区推行理事组安定办理模式，增进企业互助互治。

3、促成企业安定标准化构筑。深切展开安定办法标准化、现场办理标准化、文明出产办理标准化、关键部位办理标准化、安定标记标准化、安定操纵标准化等系列活动，履行科学化、典范化、程序化的现场安定办理。加大安定出产根本办法构筑力度，推行利用安定科技结果，提拔本质安定保险程度。加大企业安定配置更新改革力度，强化配置保护保养，淘汰危及安定出产的进步工艺和配置，美满出产配置安定自动防控系统，提拔配置安定机能。进步安定出产办理程度，美满安定查抄、隐患排查办理、安定投入及安定费用提取等安定办理根本轨制，建立安定构造、安定教诲培训、安定工作考核与惩等安定办理根本台账，兑现办理台账化、操纵程序化、行动典范化。

4、结壮促成企业评估和分类监禁工作。当真总结工作经验，加大动态监禁力度，典范起落级机制；连续将评估等级与风险典质金、工伤保险浮动费率、店主责任保险、银行信贷等经济政策挂钩；扩大分类评估范畴，在其他行业范畴践诺分类评估监禁工作。

5、履行“科技兴安”计谋，提拔本质安定度。一是加强企业科技立异的主体意识。自动指导企业采取新技巧、新配置、新工艺和新材料，依法逼迫淘汰一批紧张危及安定的进步配置、工艺和技巧，增进企业进步安定设备程度，进步企业出产自动化、安定可控化、办理科学化的本领和程度；二是富裕阐扬专家组效用。构造专家参加安定出产调研、安定出产查抄、安定出产变乱查看等活动，为当部分分供给技巧赞成和决议计划参考。同时，要富裕阐扬安定出产中介构造的效用，提拔中介构造的办事质量。三是切当加大安定出产投入。企业是安定投入的责任主体，要自发加大安定投入。各级当局及其财务对科技兴安要赐与资金保险，鞭策本能机能部分自动采取科技伎俩，连续改革和进步安定监禁法律程度。

监管方案 篇2

导语：2010年安监局政风行风评议实施方案为加强职业道德精神，端正行业风气，认真做好2010年县安监局行风评议工作，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，促进和加强安全监管系统政风行风建设，进一步提升我县安全监管部门的良好形象，推动安全监管工作持续稳定发展，根据涡政办（2010）45号文件精神，结合我局实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、

2010年安监局政流行风评断履行方案

为加强职业操行精神，规矩行业民风，当真做好2010年县安监局行风评断工作，出力办理人民大众关心的热点、难点题目，增进和加强安定监禁系统政流行风构筑，进一步提拔我县安定监禁部分的精良形象，鞭策安定监禁工作连续巩固成长，根据涡政办（2010）45号文件精神，联合我局实际，特订定本履行方案。

1、教导思维

坚定以邓小

平表面、“三个代表”紧张思维和科学成长观为教导，当真贯彻县当局行风评断工作集会精神，环绕安定出产监禁工作的重点，以社会各界的广泛参加为根本，以加强政流行风构筑为核心，以改正侵害大众长处不正之风为目标，以大众如意为标准，增进安监干部职工变化风格，为进一步鞭策全县安定成长供给有力包管。

2、构造带领

为抓好我局行风评断工作的构造和谐和督导查抄，经探讨决议建立了涡阳县安监局行风评断工作带领小组。组长由局长赵书义同志担当，副组长由党组布告王志、副局长高伟同志担当。各股室、队当真工钱带领小构成员。带领小组下设办公室，由张静同志任主任，当真环境明白、材料综合、信息交换、和谐督办等平常工作。

3、评断范畴和内容

（一）评断范畴

局构造各股室队，重点评断监禁股、综合股。

（二）评断内容

1、贯彻落实县委、县当局的庞大决议计划安排，贯彻落实科学成长观，强化安定成长理念，依法践诺职责，创设安定出产环境的环境。

2、加强带领班子构筑，美满党内民主糊口生涯和民主决议计划轨制，加强和改革带领干部风格构筑的环境。

3、加强政流行风和职业操行构筑，落实政流行风构筑责任制，建立和典范内部办理，大力大举改革工作风格的环境。

4、加强党风廉政构筑，是不是严厉服从《廉政标准》及庞大事变报告轨制，有没有公款吃喝、公款文娱、公款迎亲、婚凶事大操大办等行动。

5、政务果然是不是健康，轨制是不是美满，办事根据、程序、进程和结果是不是向社会果然。

6、监督渠道是不是纯熟，轨制是不是美满，是不是设定见箱、果然举报德律风；举报渠道是不是纯熟，可否自发接纳社会各界监督，对大众举报、代表质疑、媒体表露的题目自动落实整改。

7、加强法律行动典范化构筑，提拔安定出产法律程度，可否自动展开优良办事、文明办事、承诺办事。

8、切当改正侵害大众长处的不正之风，出力办理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资、乱拉援助费的行动，以及以机谋私、吃拿卡要和无偿占用单位财务等凸起题目。

9、展开安定隐患排查专项举动，落实安定出产年各项任务。10、加强本身构筑，强化步队办理、健康工作轨制、建立

文明构造等活动展开环境。

4、方法程序

民主评断政流行风分为宣扬策动、自查自纠、整改进步、评断总结阶段四个阶段，从5月上旬入手下手至11月上旬结束。

（一）宣扬策动阶段（5月上旬-5月底）

局构造各股室要根据实际，安排和构造广大干部职工自动参加政流行风评断活动，当真进修上级有关文件精神，要经过议定各种有效的宣扬教诲活动，大力大举宣扬政流行风评断的目标、意义和政流行风评断与加强风格构筑的干系，政流行风评断与增进安监系统奇迹成长的干系，指导大家进步对展开政流行风评断工作紧张性、必要性的认识，构成大家明白行评、大家参加行评的氛围。

（二）自查自纠阶段（6月上旬-8月中旬）

各股室要根据局行风评断活动的整体安排，联合实际，及时进行自查自纠。经过议定召开漫谈会、展开问卷查看、访问监禁东西等，汇集对本单位、本股室政流行风构筑的定见和发起。对在自查中发觉的薄弱关键和大众反应的凸起题目要进行概括料理、分析因为、落实责任、整改到位。

（三）整改进步阶段（8月下旬-10月上旬）

整改是全部民主评断政流行风工作的重点和落脚点，行评工作可否出结果，关键看整改工作是不是落到实处。局构造各股室要高度珍视，本着对人民大众当真、对本部分、单位当真的立场，要根据查找题目，联合汇集的定见和发起，深切分析，凸起重点，当真探讨订定整改方案，抓好整改落实。同时，针对政流行风评断反应出来的题目，要加强办理，美满轨制，堵塞弊端，构成防备不正之风的长效机制。

（四）评断总结阶段（10月中旬-11月上旬）

局构造各股室要当真报告请教本年以来政流行风评断工作展开环境、并谦和接纳其查抄评断，自动和谐、互助局政流行风评断组做好评断工作。评断工作结束后，局将召开评断工作总结集会，传达评断结果，总结评断工作。对评断结果未到达“合格”的股室和题目较多、整改不力和践诺责任不到位的股室赐与传达责怪，究查有关责任人的责任，期限整改，并撤除昔时各种评先评优资格。

6、工作要求

（一）联合思维、加强带领。各股室要高度珍视政流行风评断工作，把它作为本年安定监禁工作的一项紧张任务来抓。要富裕认识展开政流行风评断是贯彻落实科学成长观的客观要求；是建立安定监禁干部精良形象的紧张办法；是增进安定监办奇迹健康成长的紧张包管。各股室要切当加强带领，落实责任，股室当真人要领先展开进修，领先自查自评，领先落实整改办法，领先接纳评断，领先参加总结，确保民主评断政流行风活动结壮、有效地展开。

（二）加强宣扬，营建浓厚的评断氛围。要富裕阐扬动静媒体的舆论监督效用，营建社会关心政流行风构筑的精良氛围。

（

三）凸起重点，珍视联合。政流行风评断的目标便是要促成政流行风构筑，办理好人民大众最关心、最直接、最实际的题目，是以要针对大众反应政流行风题目较多的重点股室、重点岗亭作为评断的重点，展开风格教诲和料理，纠建并举，坚定刹住侵害大众长处的不正之风。同时要把政流行风评断与安定监禁交易工作联合起来，与深切进修实践科学成长观活动联合起来，与变化风格抓落实工作联合起来，当真促成政流行风构筑，进一步建立安定监禁部分的精良形象。

（四）当真整改，务求实效。要解放思维，联合实际，变化风格，采纳函询、访问等式样，自动收罗本单位干部职工、监禁东西、地点地大众以及上级部分、兄弟单位、人大、政协、当局纠风办、政流行风评断组的定见和发起。要当真查摆，找准存在的题目，特别对触及大众切身长处、大众存眷的热点题目，要当真梳理，详细分析，找出因为，发起办理方法，边评边改、评后即改。要把整改作为政流行风评断的主线，贯穿政流行风评断的始终，立足建立长效机制，针对评断中发觉的题目，增逼迫度构筑，强化监督办理，构建政流行风构筑的长效机制，同时，要精确处理评断活动和交易工作干系，科学兼顾安排工作，确保评断活动和交易工作两不误，务求实效。

监管方案 篇3

为进一步加强校园安全教育和学校安全工作，切实把校园安全制度和安全措施落到实处，现制定我校“校园安全月”活动方案如下：

一、指导思想

以科学发展观和“平安校园”理念为指导，全面贯彻“安全生产年”工作的各项部署，紧紧围绕我市开展的“安全主体责任落实年”主题活动，校园安全活动方案。创新形式、创新内容、创新手段、深入普及安全法律法规和安全知识，提高师生安全责任意识，引导全社会关注校园安全，落实安全责任目标，使全体师生牢固树立安全第一的思想，增强自我防护意识，培养学生的自我防护能力,避免事故发生，确保师生人身和学校财产安全。

二、活动主题

关爱生命，安全发展

三、活动时间

6月1日——6月30日

三、活动内容及活动安排

（一）加大宣传力度，强化师生安全意识。

1．通过宣传横幅和标语、红领巾电视台、宣传栏、黑板报等阵地，广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。

2．充分发挥升旗仪式、主题班会等阵地的作用，以学校《学生安全预防与自护》、《学生自救自护教师用书》为素材，大力加强学生良好行为习惯的培养，让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。

3．认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规，增强依法执教、依法管理的意识，杜绝体罚和变相体罚学生的行为，增强责任意识和防范意识，提高处理安全问题的能力。

（二）以活动为载体，增强安全教育的效果。

1．进一步加强和改进学校德育工作，使养成教育在细、严、实上下功夫，找准找全问题，加大改进措施，突出交通、饮食、用电、用水、校产的使用与管理及体育课、实验课和教学区及生活区人员疏散等方面的安全管理和教育，消除隐患，防范和避免事故的发生。

2．各班建立安全检查小组，由正副班主任、班委会成员组成，负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。

3．继续维护校园周边秩序，监控学生的校外行为，保证学生交通、治安方面的安全。

4．与学生及家长签定安全协议书，进一步强化纪律和安全意识，使家长广泛参与到学校教育管理中来。

5．对学生进行安全、法制方面的讲座，用身边的例子说服教育学生。教给学生基本的保护常识和技能，并组织安全知识考试。

（三）做好服务保障工作

1.加强校产的使用与维护管理。要以“校园安全月”为契机，一是对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查，发现问题及时处理，消除各种安全隐患，保证无事故发生。二是加强用水、用电管理，为教育教学提供优质服务。

2.做好综治工作。一是加强护校值班管理，提高防范意识，做好出入人员和车辆检查和记录。二是密切联系有关部门，做好校园周边环境的治理。

（四）加强组织领导、强化安全责任意识

1.为切实做好学校安全工作。成立由校长任组长，教导处、德育处、总务处及相关人员组成的学校安全工作领导小组，具体安排和调度安全工作，进一步明确各处室、各部门主要负责人的责任，把安全工作列入岗位职责范畴之中，真正实现“一岗双责”。

2.进一步完善各类事故的安全应急预案，针对消防、用水用电、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节，按分工制度完善应急预案，明确责任、细化程序、有章可循，一旦发生安全责任事故，能够得到及时有效的控制。

3.落实安全责任追究制。校长是学校安全的第一责任人，各处室和班主任是本部门安全的第一责任人，对所管处室、部门的财产和人身安全负全面责任，把安全责任及安全教育当做总抓手，贯穿于各项工作的始终，创建平安校园。学校与教师签定安全工作目标责任书，在进一步明确责任的基础上，对因思想认识不足、宣传教育不到位、安全责任不落实、安全隐患不消除的责任人限期整改或撤换，对导致发生安全责任事故的，严肃追究第一责任人的责任。

4.建立健全安全工作的长效机制。结合学校日常管理和安全活动月的集中教育，注意积累和总结经验，将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制，致力于培养师生员工的安全意识、规范行为和文明习惯，实现校园的长治久安。

四、方法步骤

（一）动员部署，制定方案。按照上级有关工作部署，认真做好校园安全生产工作，进一步明确校园安全生产工作的重要性，扎实有序地做好安全生产工作。

（二）自查自改，消除隐患。针对存在的安全问题，有关部门要认真组织开展自查自改、主动消除存在的安全隐患，并在规定的时限内予以解决。

（三）全面检查，督促整改。在自查自改的基础上，学校有关部门要经常进行安全大检查，查明查清各部位存在的安全隐患，依照标准和要求建立台帐，督促有关部门认真整改。

五、基本要求

学校的安全工作是一项长期而艰巨的任务，必须按照“属地管理，分级负责”的原则，切实加强领导，明确责任，持之以恒，常抓不懈，努力在建立健全长效机制上狠下功夫，把学校的安全工作落到实处，营造良好的育人环境。

（一）加强组织领导。要切实加强对校园安全生产的领导，列入学校每年工作的重点内容，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关领导配合抓，明确专门机构和人员负责，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订安全工作目标管理责任书，把责任落实到部门、年级和个人，齐抓共管，形成合力。对于消防、公共卫生等关系全局的重大安全问题，学校要制订应急预案。成立学校校园安全生产工作领导小组，指导工作的进行。

（二）建立重大事故和安全隐患报告制度。建立健全安全信息网络，及时排查和发现安全稳定方面存在的问题，能够解决的要采取措施及时解决，不能解决的要向上级主管部门报告。出现重大治安、安全事件要随时报告，不得迟报、瞒报。对贻误处理时机、酿成重大事端、导致严重后果的，要严肃查处和追究。

（三）建立督查制度。根据上级工作部署，结合学校实际，采取定期或不定期的方式，适时组织人员进行检查督导，保证把校园安全生产工作活动落到实处。对督查中发现的问题，要限期整改建立台帐，切实消除安全隐患。

（四）建立责任追究制。在建立健全责任制的基础上，切实抓好责任制和责任追究制的落实。对于安全工作得力、防范工作扎实、未发生安全事故的，对安全责任人和主要负责人应给予表彰。对领导重视不够，责任不到位，防范措施不落实，导致发生重大安全事故的，要实行“一票否决”，同时，要严格按照事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，进行严肃处理和追究。

六、总结和考核

在开展校园安全生产工作过程中，要及时总结分析工作情况，并及时掌握工作的开展情况。学校应经常组织有关部门对落实安全生产情况进行考核。

监管方案 篇4

导语：为深入贯彻落实市委、市政府关于开展“全面提升年”活动精神和工作部署，全面加强食品药品安全监管，大力整顿和规范食品药品市场秩序，深入实施食品药品放心工程，保障公众饮食用药安全，现制定本方案。

为深切贯彻落实市委、市当局关于展开“周全提拔年”活动精神和工作安排，周全加强食物药品安定监禁，大力大举料理和典范食物药品市场秩序，深切履行食物药品安心工程，保险大家饮食用药安定，现订定本方案。

1、富裕认识展开“周全提拔年”活动的紧张意义

全市食物药品监禁系统干部职工要从周全贯彻落实科学成长观的高度，富裕认识展开“周全提拔年”的庞大意义，切当把思维和举动联合到市委、市当局的决议计划安排上来。加强责任感、任务感，自动自动地投身到周全提拔的各项工作中去。要以奋发向上的精神，攻坚克难的勇气，求真务实的立场，一抓到底的决议信念，把“周全提拔年”活动抓紧、抓实、抓好，切当抓出结果。要经过议定自动展开“周全提拔年”活动，周全当真践诺职责，自动美满食物安定监禁系统体例机制，切当办理食物安定监禁范畴存在的凸起题目，出力提拔全市食物药品安定工作程度，为人民大众出产糊口生涯供给食物药品安定保险，为加快构筑生态型强市名城作出新的更大的贡献。

2、教导思维和整体目标

紧紧环绕保险大家饮食用药安定这一目标，重点在药品出产、策划、利用以及医疗东西的出产、策划、利用和食物安定监禁、干步队伍本质六个方面兑现周全提拔，强力促成典范化构筑，深切展开建立和谐型、进修型、节省型、耿介勤政型“四型”构造，周全进步食物药品安定保险程度。

3、展开“周全提拔年”活动的紧张办法

（一）力促药品出产泉源监禁程度提拔。严厉药品注册准入监禁。加强医疗机构制剂办理，典范制剂品种注册工作；展开药品（医疗机构制剂、药包材）再注册工作；典范允许事变变动行动。抓好高风险药品出产企业和品种的监禁，强化阿胶出产投料等重点关键监督，严厉打针剂出产工艺和处方监督，查处未经允许变动处方、工艺的行动；加强生物成品出产、查验、储存、运输等关键监禁，凸起对原辅材料、中间体、半成品、成品格量监控。强化对药品出产全进程的监禁，监督各出产企业根据GMP标准建立和美满质量办理系统，对重点企业、重点品种和重点关键履行重点监禁，鞭策企业美满质量追溯系统，严厉履行产品召回轨制。美满派驻驻厂监督员和质量受权人轨制，鞭策企业建立和美满以履行药品GMP 为核心，驻厂监督员与药品格量受权人、药品出产、质量包管、质量把握等部分和谐联合、表里联合的质量包管系统。强化药品拜托出产监督办理，加强对药品拜托出产的监督查抄。加强对医疗机构制剂配制、工艺进程把握、质量查验监禁，确保按承诺的处方工艺、质量标准配制和查验。强化特别药品出产策划平常监禁，美满各种审批检察轨制和程序，富裕利用监控收集，对特别药品的流向进行及时监控，谨防产生弊端现象。

（二）促成药品流畅关键监禁程度提拔。严厉药品零售企业创办标准，严厉《药品策划允许证》换发工作，建立市场退出机制，对达不到法定标准的，依法收回《药品策划允许证》。巩固美满药品营销人员挂号备案轨制，阐扬药品营销人员备案网上查问系统的效用。加强药品供货单位天资检察，典范药品购销单子办理。加大平常监督查抄力度，对药品零售企业，重点查处无证策划、挂靠策划、租照走票、超方法、超范畴策划和从不法渠道购进药品的行动；对药品零售企业，重点办理出租出借柜台、超范畴、超方法策划、药师不在岗、不凭处方销售处方药行动。凸起加强中药打针剂、奋发剂类药品、易制毒复方制剂和筹划生育专用药械等高风险品种的监禁；强化药品分类办理轨制查抄，查处改正药品分类摆放不典范、药品与非药品、处方药与非处方药不分类办理的行动。连续展开GSP认证和GSP跟踪查抄，对违背GSP法则的依法进行处理。典范药品出产、策划企业拜托非药品物流企业储存配送药品的行动。自动促成药品市场监禁信息化，推行履行药品策划网上及时监控系统。连续展开违法告白监测移送工作。对紧张违法告白所宣扬的药品，坚定采纳行政逼迫办法，平息其在辖区内的销售。

（三）抓好药品利用关键监禁程度提拔。结壮促成药品利用质量典范化办理确认工作，鞭策医疗、疾控、妇幼保健、计生办事、采供血机构改进药品储藏保管硬件前提；进一步加强药品利用单位药械购进、储存和质量办理监禁工作，典范药品利用行动，增进临床公道用药；加强采供血机构、疾病防备把握机会商基层防备接种网点血液成品、防备用生物成品（疫苗）、诊断查验试剂购进渠道和质量监禁。

（四）强化医疗东西全进程监禁程度提拔。严厉一类医疗东西注册报告资料的检察和现场核对，确保资料真正、出产办理和质量把握前提有保险。强化部分监禁责任和企业第一责任，加大对医疗东西出产企业，特别是高风险医疗东西出产企业的监督查抄力度。重点加强齿科材料、医用电子产品、隐形眼镜和体外诊断试剂产品出产企业的监督查抄力度，确保产品格量安定。严厉医疗东西策划企业创办和变动允许事变的资料检察和现场核对。根据《山东省医疗东西策划企业允许证办理方法履行细则》及其补充法则、《体外诊断试剂策划企业（零售）验收标准》等文件要求，展开对高风险医疗东西策划企业的专项查抄。以高风险医疗东西利用可追溯性为重点，加强利用关键医疗东西监禁，典范采购利用行动。

（五）强化食物安定综合监禁程度提拔。在本能机能交代未到位之前，连续践诺食物安定综合和谐和庞大变乱牵头查处职责，构造有关部分连续依法践诺部分职责，展开专项料理，及时做好食物安定料理的信息汇集、汇总、上报。同时做好承接餐饮消耗关键的行政允许、平常监督和保健食物、打扮品的卫生允许和平常监督的各项筹办。深切展开对餐饮办奇迹、保化品出产、策划行业、重点关键的抽样查看，明白把握行业根本环境。

（六）出力加强干部职工步队本质提拔。加强法律标准宣扬和培训。自动履行行政法律责任制、评断考核制和行政问责制，强化责任究查；加强行政法律监督，典范全系统行政法律档册建造，展开档册评查活动。健康美满内部办理轨制和监督机制，加强对干部从政行动的制约和监督，坚定改正行政办理和法律中缺位、越位、不到位和“不作为”“乱作为”的行动。采纳多种办法，全方位展开廉政教诲活动，进步干部职工依法行政和耿介自律意识。

4、加强构造带领，确保获得实效

(一)加强带领，落实责任。市局建立“周全提拔年”活动带领小组（名单附后），当真平常活动的构造教导、综合和谐和监督查抄。

(二)细致构造，当真履行。要做到思维到位，构造到位，办法到位，切当把展开“周全提拔年”活动参加紧张议事日程，细致构造，兼顾安排，务求实效，使“周全提拔年”活动与平常工作有机联合，彼此增进，相得益彰。

（三）周到安排，稳步促成。各县局、各科室要联合本方案，明了响应的提拔目标和提拔重点，并将贯彻落实定见在3月10日前报市局“周全提拔年”活动带领小组办公室。

（四）加强宣扬，营建氛围。各单位对活动的展开环境及时进行总结，并将好的经验和做法以政务信息的式样向市局网站报送，市局将根据环境编发信息或简报，为“周全提拔年”活动的顺利展开营建精良的舆论氛围。

监管方案 篇5

药品监管存在问题及整改方案

药品监管是保障公众健康安全的重要一环。然而，近年来我们也意识到药品监管存在着一系列问题，这给公众带来了不小的担忧。当前的药品监管体系存在法律法规不完善、监管力量不足、监管手段滞后等问题。针对这些问题，我们需要采取一系列整改方案，以提升药品监管的效果和公众的满意度。

首先，药品监管需要加强法律法规的建设和完善。当前的药品监管法规较为滞后，存在着漏洞和空白。我们需要加强对药品生产、销售、使用等各个环节的监管，规定明确的法规和标准，以保障药品的质量和安全。此外，还需要加大对违法行为的打击力度，提高违法成本，以起到威慑作用。

其次，药品监管需要加大监管力量和投入。当前监管力量不足，导致监管资源分散，无法全面覆盖到每个地区和每个企业，这给一些不法商家提供了机会。因此，我们需要加大对药品监管工作的投入，增加监管人员数量，提升他们的专业水平和监管效能。同时，应采取巡查、抽查等方式，加强对企业的监管力度，确保药品质量和安全。

另外，药品监管需要提升监管手段的先进性和科技化水平。当前的监管手段滞后，无法满足快速发展的药品市场的需求。为此，我们需要借助先进的科技手段，如人工智能、大数据等，加强对药品生产、销售、使用的监控，实现对药品全程的追溯和监管。同时，应加强与第三方检测机构的合作，提高药品检测的效率和准确度。

最后，药品监管需要加强与外部相关部门的协作和合作。药品监管涉及到多个领域的合作，包括食品药品监管部门、公安部门、医疗卫生部门等。我们需要加强跨部门的协作机制，深化信息共享和联合执法，实现监管的无缝衔接。只有各部门紧密协作，才能形成合力，将药品监管工作做到位、做到好。

综上所述，药品监管问题的存在已经引起了广泛的关注，也给公众的生命健康安全带来了威胁。为了提升药品监管效果和公众的满意度，我们需要加强法律法规的建设，增加监管力量和投入，提升监管手段的先进性和科技化水平，加强与外部相关部门的协作和合作。只有通过全面而有效的整改方案，才能真正保障公众的药品安全和健康。

监管方案 篇6

一、实事求事，全面准确核实灾情。各乡镇（办、场）要按照全市防汛救灾实施方案的要求，认真核实灾情，张榜公示，如实上报，接受群众监督；市民政、农业、水利等部门要深入灾区核查灾民受灾情况和水利工程、道路等损毁情况，为防汛救灾资金的合理安排提供全面准确的依据。

二、严格程序。合理安排防汛救灾资金。各有关职能部门要认真履行工作职责，急群众所急，切实提高办事效率。认真核实灾情、汛情的基础上，提出防汛救灾资金分配方案。防汛经费应由市防汛指挥部提出报批方案报市政府领导签字同意后拨付；救灾经费由市民政局提出初步安排意见报市政府领导签字同意后，市财政局与其联合发文选自.演讲稿作文 分配资金；生产自救资金主要由市农办、农业局提出初步安排意见报市政府领导签字同意后，市财政局与其联合发文分配资金；灾后恢复重建资金由相关部门提出初步安排意见报市政府领导签字同意后，市财政局与其联合发文分配资金。

三、急事急办。及时拨付防汛救灾资金。市财政局要加强防汛救灾资金调度，接到市政府审批同意的防汛救灾资金分配方案后，按国库集中收付规定及时拨付，对集中采购的防汛物资、生产自救种苗、种子、灾民生活物资以及恢复水毁工程等所需资金实行直接支付，专账核算；发放给灾民的救灾救济补助，市财政局通过“一折通”直接发给群众。

四、严格管理。切实做到专款专用。防汛救灾资金政策性强、涉及面广，必须做到专户管理、专款专用，任何单位和个人都不得虚报、冒领、贪污、截留、挪用。市财政局业务股室要依据上级规定和全市统一的范围、标准等要求对各类防汛救灾资金分配方案进行认真复核，特别是发放到灾民的生产、生活补助资金要严格把关，防止虚报、冒领现象发生。用款单位的防汛救灾资金要设立专账、指定专人管理，资金在使用过程中发票、审核手续等要完整齐全，切实做到账证相符、账表相符、账实相符，切实做到专款专用，使用情况要及时上报市财政局。

五、严肃纪律。确保防汛救灾资金安全运行。市财政局要会同市审计局、市监察局组织好防汛救灾资金专项检查工作，跟踪检查中若发现截留、挪用防汛救灾专项资金的要立即纠正，追回资金，并对直接经办人和主要负责人给予严肃处理

监管方案 篇7

方案预案：________

姓名单位

日期：______年_____月_____日

为切实规范执法监管行为，促进依法履职、公正执法，有效防范和杜绝职务犯罪问题的发生，根据市局工作部署，区局决定在全系统开展以“七清查七规范”为主要内容的执法监管规范整训活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执法为民的宗旨，加快推进执法监管理念和执法监管方式转变，增强依法行政意识、执法为民意识、廉政勤政意识，按照“惩防并举、注重预防”的方针，加强对依法履职、公正执法的检查，切实强化行政执法监管，严格规范行政执法行为。围绕政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬“三个过硬”目标，深化执法监管规范整训活动，促进工商行政管理职能到位，促进政风行风和软环境建设，促进执法监管机制建设，促进内部管理各项基础工作，推动队伍整体素质得到全面提高，推动楚州工商局执法监管工作迈上新台阶。

二、组织领导

为扎实有效地开展执法监管规范整训活动，强化对活动的组织领导，局成立执法监管规范整训活动领导小组，局长、党组书记王京华任组长，党组其他成员任副组长，各基层分局局长和机关各单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在公平交易科，杨爱群同志兼任办公室主任。

三、工作重点

（1） 检查行政执法行为，规范执法管理。重点开展“四查四看”活动，即：查卷宗、看卷宗是否规范，查法条、看定性是否准确，查记录、看程序是否合法，查线索、看案源是否遗漏，做到事实清楚、证据充分、定性准确、处罚适当、手续完备、程序合法。

同时，要规范执法主体资格，实现执法主体合法化；规范查办案件，实现行政执法程序；规范行政指导，实现案后救助制度化；加强高新技术手段应用，实现案件管理信息化；要突出法制建设，实现法律监督全覆盖、全过程。

（二）清查无照经营行为，规范证照管理。集中开展“四查四看”活动，即清查有照率、亮照率、验照率，看巡查监管是否到位；清查经济户口，看是否底数清、状态明；检查行政指导工作，无证经营是否到位，复印件是否到位；清查无照经营行为，看跟踪管理是否到位，实现创业必领照、领照必亮照、持照必年检（验照）、经营必依照、退市必销照。

（3） 检查市场准入行为，规范登记管理。深入开展“登记数据质量建设年”、“登记风险防范年”活动，重点规范登记制度，严格登记程序；规范登记行为，认真执行标准；规范前置许可，确保万无一失；规范政务公开，全面推行阳光管理；规范服务标准，努力提高服务效率，全面实现依法、高效、便民。

（4） 检查食品经营行为，规范食品监管。重点开展“筑牢红盾防线，维护食品安全”集中执法行动，依托“三位一体”监管体系，以“强基础、重部位、抓防范”为重点，推行食品分类监管制度，全面构建食品安全风险防范体系；以“强自律、重宣教、抓长效”为重点，推行信息化溯源机制，全面构建食品经营诚信自律体系；以“强执法、重履职、树形象”为重点，开展“执法办案、应急处置、抽样检验、调研创新”四项能力建设，全力打造尽职尽责监管队伍。

（5） 检查投诉举报，规范消费者维权监管。重点开展“五查五看五规范”活动，即查申诉举报信息录入质量，看信息是否准确、完整、规范，规范申诉举报信息管理；检查投诉举报处理流程是否有效，规范投诉举报处理机制；件查投诉举报档案是否完整、合法、准确、适当，规范投诉举报的调查处理；查阅商品质量抽检档案，检查抽检全过程是否依法规范，规范商品质量监督过程；检查消费者申请（投资）诉讼质量，依法有效处理，规范投诉举报行为。

（6） 排查监管死角，规范市场管理。重点开展“三清三明”活动，即职能清，明确巡查监管的职能分工，做到“谁管理、谁录入，谁录入、谁负责”；明确责任，明确市场检查监管的责任范围，确保市场检查到位，管理措施落实，上市商品质量安全；责任清，明确巡查监管责任，保证巡查频率、监管质量，做到不缺位、不越位、不错位，保障农贸市场食品安全、农产品安全。

（7） 检查违章违纪行为，规范班组管理。重点开展“四项清查”，即清查署名举报情况，看是否处理到位；检查干部勤勉尽责，绩效管理是否到位；检查影响稳定的情况，矛盾解决是否到位；要检查对**工作作风的评价，看内外协调是否到位，不断提高各级工商机关的创造力、凝聚力和战斗力。

三、时间安排及步骤

这次执法监管规范整训活动，时间为8、9两个月，具体分为“四个阶段”：

第一阶段（8月10日前），动员学习阶段。各单位要按照区局实施方案，迅速动员部署，认真组织学习政治理论、党纪政纪、工商业务等知识，增强法纪观念、规则意识和履职能力。

第二阶段（8月20日前）是检查和处理问题的阶段。采取自查、互查、检查、督查等方式，查找单位和个人在执法监管、依法履职、廉洁行政方面存在的不足和问题，深刻剖析原因。各单位要将本单位和所属人员查摆问题和剖析情况集中汇总，在8月20日前集中报公平交易科邮箱。

第三阶段（9月20日前），集中整治阶段。对调查中发现的问题和不足，要及时分类整理。单位和个人应当制定整改方案，并认真执行。

第四阶段（9月30日前）总结验收阶段。各单位应于9月15日前向区局书面报告。区局于9月中旬组织检查组对执法监管规范整训活动进行检查验收，迎接市局9月下旬对执法监管规范整训活动的检查验收。

四、工作要求

（一）健全组织，完善机制。各单位要高度重视培训工作，第一批领导要亲自安排，指定专人实施。机关各职能部门要密切配合，通盘谋划，融为一体。

（二）强化责任，形成声势。各单位要结合实际，认真调查问题，作到思想到位、工作到位、责任落实到位，坚决防止流于形式、流于形式。要认真细化整改措施，把整改任务落实到每一个干部职工身上。责任要落实到人和岗位上。

（三）抓住要害，取得实效。要按照方案要求，对可能出现问题的地方彻查到底。要从作风抓起，严厉查处执法人员收**赂，对于违法乱纪的行为，坚决查处，从严处理，清理不合格和违规进入执法队伍的人员。

通过这次整顿，对执法人员进行了深刻的作风教育、政治纪律教育和法制教育，形成了政令畅通、明令禁止的良好局面。

方案预案

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监管方案 篇8

为全面贯彻党的十八大精神，扎实推进党的群众路线教育实践活动，为我大队的教育实践活动积聚正能量，全力打造一支“政治过硬、思路开阔、业务精湛、能力全面、作风优良、执法公正、管理科学、服务规范”的高素质干部队伍。经大队研究决定，将20xx年确定为我大队的“监管队伍素质提升年”，在全大队掀起新一轮的“学业务、抓落实、提效能、出精品”活动。结合实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以食品药品监督管理体制改革为契机，以科学发展观和党的十八大精神为指导，以“四轮驱动”为战略目标，以“为人民健康服务”为宗旨，以“抓铁有痕、踏石留印、心齐风正、监管为民”的大队队训为工作态度、以“创建是全省食品药品安全示范区为工作目标，以提升监管人员素质为突破口，努力构建行政监督、技术监督、社会监督、企业自律“四位一体”的监管格局，全力保障百姓饮食用药安全，开创监管新局面。

二、工作目标

从改进作风、解决问题、提升素质、讲求效率为入手，持续开展大学习、大培训、大练兵、大评比活动，使我大队的监管队伍实现“六个明显提升”（即：政治觉悟和思想素质明显提升，法制观念和依法行政水平明显提升，队伍素质和业务技能明显提升，监管能力和服务质量明显提升，工作作风和自律意识明显提升，廉洁勤政和职业道德明显提升）；着重培养“六种能力”（即：学习力、创新力、贯彻力、执行力、协调力、自律力），将“为民务实清廉”的工作作风深入每个监管人员的心中，着实使我大队的监管队伍成为一支“会监管、会执法、会服务”的优秀执法队伍。

三、基本原则

一是围绕中心、服务大局。紧扣“监管队伍素质提升年”主题和我大队服务发展的总体要求，围绕中心工作，重点在申请许可、投诉举报、监督检查、重大活动保障等方面提升效能，使大队素质能力适应新形势、新任务的需要，成为保障和推动大队管理工作健康发展的重要动力源。

二是统筹兼顾、突出重点。明确大队发展方向和目标，合理安排执法办案人员、窗口单位的专业知识、综合技能和公共知识培训，同时根据岗位需要加强专业知识和综合技能的培训，不断提高队伍整体素质，增强为民服务的本领。

三是按需施教、训用结合。坚持学用一致，注重实效；坚持不同培训对象、不同层次、不同培训内容相结合；坚持理论学习与业务工作实践相结合，将学习知识与技能训练相结合，努力提高认识问题、解决实际问题和做好本职工作的能力。

四、主要任务

（1） 加强理论武装，提高思想政治理论素质。

1、加强思想政治理论教育。要增强学习意识，学思想、学理论、学原著，坚持用党的最新理论成果武装头脑，始终保持思想的先进性和纯洁性。深入学习社会主义核心价值理论体系，学习党的十八大提出的新思想、新理论、新观点、新任务。

进一步紧密结合工作实际，扎实推进活动党的群众教育实践活动，强化亲民务实观念、服务意识、敬业精神和廉洁自律品质。

2.我们应坚持教育学习的多元化，制度化和规律性。

利用各类重要节日、纪念日中蕴含的宝贵思想道德教育资源，举办各类群众性教育活动。日常的教育学习活动，主要采取以自学为主、集中培训为辅的形式，不断完善知识结构、提高综合素质和依法行政能力。

（2） 加强学习实践，提高科学监管质量。

1加强法律法规教育，提高依法行政能力。

以建设“平安、和谐、法制”宣传教育活动为契机，深入学习中国特色社会主义法律体系的基本理念、基本内容和基本要求，深入学习《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律知识和执法活动所应具备的技能，切实做到“有法必依、执法必严、违法必究”。

2加强岗位职能教育，提高执行力。

强化岗位技能培训，编发大队内部培训材料，组织暑期监管人员能力建设培训，开展食物中毒应急演练,提升监管人员应急处置能力，全面提升监管人员业务功底，使业务能手脱颖而出。采取多种形式开展精兵演练，提高督察执法办案能力，全方位推动岗位技能提高。

三。加强纪律意识教育，提高服务能力。

以成为意执人民满意的执法队伍为目标，做好日常监督工作。同时，下真功夫扎实开展好教育实践活动，牢牢把握教育实践活动的基本要求，贯彻“为民务实清廉”主题，聚焦“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评，紧紧依靠群众，坚持领导带头，围绕解决问题抓整改，多抓让来百姓看得见、摸得到的实事好事，让群众看到实实在在的变化，努力构建为民务实清廉的长效机制。

（3） 加强体育锻练和心理调适教育，提高身体健康素质。

身体健康包括身心健康和社会适应。要通过多种形式的体能训练、长效保障机制和心理调试教育，大力提升个人身体素质和心理素质，树立监管队伍“明德、益智、强体、创新”的外在形象。

1加强心理调试，促进身心健康教育。组织开展心理健康、卫生知识、缓解压力等专题讲座，使干部职工养成一个积极向上的生活习惯，保持内心世界丰富、充实、和谐、安宁，正常地进行工作、学习和生活，促进监管队伍拥有强大的战斗力和生命力。多读书，多看报，学会宽容，注重人格建设和培养；与直接领导建立有效沟通，将心理调适和减压内容纳入监管能力建设培训。

2组织开展丰富多彩的体育活动。组织开展提高综合素质的实践活动，不断提高个人的身心素质。通过开展参与广泛、形式多样的文化体育活动，不断培养监管队伍健康向上的情趣爱好，增强体魄，凝聚心智，丰富业余生活。

五、方法步骤与措施

“监管队伍素质提升年”活动从20xx年2月24日开始到20xx年12月10日结束，活动共分三个阶段：

（1） 开始准备阶段（20xx年2月24日-3月31日）

深入发动，广泛动员，根据“监管队伍素质提升年”活动实施方案动员部署，印发实施方案，对整个活动作出明确部署，使大队干部职工深刻理解监管队伍素质提升年活动的意义，掌握活动的内容、方法、步骤和要求，形成浓厚的活动氛围，确保活动顺利展开。

（2） 组织实施阶段（20xx年3月1日-12月10日）

按照“统一规划、分类培训、分级管理”的原则，以理论知识和餐饮服务食品安全监管业务知识为主要培训内容，通过每周五下午固定学习时间与自办培训相结合的方式，多层次、多渠道的开展培训工作，力争使各层次、各岗位干部职工普遍得到培训。

（3） 系统总结与成果巩固阶段（20xx年12月1日-10日）

各科室于12月5日前将总结报送到办公室。办公室对“监管队伍素质提升年”的活动成果、经验、做法进行总结，用制度的形式固定下来，建立完善长效机制，同时对活动中存在的问题和不足进行查漏补缺，进一步巩固和扩大活动成果。

六、有关要求

开展“监管队伍素质提升年”活动，是一项全员参与、贯穿全年各项工作的系统工程，是全面提**部职工队伍素质，切实改进机关工作作风，不断提升管理能力而采取的一项重大举措，是全面落实党的群众路线教育实践活动的重要保证。

1、加强领导，周密部署。成立了以大队长为组长，副大队长为副组长的“监管队伍素质提升年”活动领导小组，负责全大队“监管队伍素质提升年”活动的组织实施和协调指导。

2、高度重视，认真组织。各部门要高度重视，合理安排工作，解决工学矛盾，以这次活动为契机，检验以往工作。努力做到三个结合：

把“监管队伍素质提升年”活动与落实党的群众路线教育实践活动相结合，与转变工作作风相结合，与提高监管实效相结合，以活动促进各项工作的开展，以实际的工作成效检验活动效果，为全面完成年度各项目标任务奠定坚实的基础。

3、扎实推进，注重实效。各部门要坚持高标准、严要求，切实落实提**部职工素质的目标任务。要根据实际情况，制定切实可行的活动方案，精心组织，充分调动每一位同志的积极性，迅速掀起开展各项活动的热潮。

认真部署、认真落实，突出重点，狠抓落实。坚决杜绝走过场、做表面文章等现象发生。

4、健全制度，定期检查。要建立健全监督检查制度，领导小组要定期检查活动的开展情况，重点检查培训计划的制定、制度的落实、资料的配备、组织形式和学习内容，同时还要调阅读书笔记，检查心得体会、学习档案，将学习培训情况作为年度考核确定个人考核等次的重要依据，与评先评优挂钩，与提拔使用挂钩，提高全体干部职工学习的积极性和主动性，在全大队范围内营造良好的比、学、赶、帮、超的氛围。

监管方案 篇9

为进一步加强我区农药市场监管工作，保障农业生产安全和农产品质量安全，根据自治区农牧厅《关于印发《2011年宁夏农药市场监管年活动实施方案》的通知》精神，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以规范农药生产经营主体为抓手，以禁用、限用高毒农药监管和打击制售假劣农药行为为重点，围绕重点产品、重点单位和重点区域，通过“抓规范、打禁药、促执法”，进一步净化农药市场，健全管理制度，完善监管机制，提升监管水平，保障农业生产安全和农产品质量安全。

二、工作目标

农药生产、经营企业100%纳入监控范围，假冒伪劣农药重大案件执法查处率达到100%，农药产品质量市场监测合格率提高2个百分点，农药标签合格率提高3个百分点，蔬菜、水果农药残留例行监测合格率分别稳定在95%、98%、95%以上，确保不发生因农药残留而引发的重大农产品质量安全事故，确保不发生因农药使用事故引发的群体事件。

三、整治重点

（一）重点产品：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、克百威、甲拌磷、特丁硫磷、氧乐果、多菌灵、毒死蜱、水胺硫磷等农药。

（二）重点单位：农药连锁经营企业、农药批发市场、乡村农药经销门店，往年监督抽查中涉嫌生产经营假劣农药的企业；蔬菜水果生产企业和农民专业合作经济组织。

（3） 重点区域：食用农产品**基地及蔬菜、水果、园艺标准园等。

四、主要任务

（1） 规范注册管理，严格市场准入。研究解决农药注册中的包装注册审查、添加剂管理、出口农药注册资料豁免等问题。研究制定鼓励生物农药发展的政策措施，推进园艺作物和中药材注册，解决小作物无药问题。

开展农药登记田间试验网上审批，加强对农药登记试验单位的监管，严厉查处以虚假资料或其它不正当手段获取农药登记证的行为。要加强对高风险农药的评价，探索建立农药再评价和淘汰机制。

（2） 规范生产经营，整顿市场秩序。各地要对本辖区内农药生产企业和经营单位进行拉网式检查，联合工商、工信、质检等部门依法取缔一批不符合法定条件的农药生产企业和经营单位。要加强对农药流动摊贩和物流企业的监管，堵塞禁限用高毒农药和假冒伪劣农药的销售渠道。

强化诚信体系建设，对生产、经营假劣农药的，及时列入“黑名单”，进行重点跟踪监管和内部通报。对于屡次抽检不合格、产品中擅自添加禁限用高毒农药成分、冒证生产农药等违法企业给予公开**，并按法定程序吊销其农药登记证。要加强对农药广告的审查，积极配合工商部门加强对农药广告的监管。

加强对农药产品展销会的监管，对发现问题的企业和产品，会同工商部门及时查处。

（3） 加强禁限用农药监管，突出监管重点。各地要因地制宜，结合农时，对蔬菜、果树、茶树、水稻、小麦、玉米等主要农作物的用药情况进行监督抽查。乡镇农药经销网络的抽样比例不得少于总抽样量的70％。

对所有被检查产品中非法添加禁用和限制使用的剧毒农药情况进行全面监测。开展高毒农药生产企业专项检查行动，组织对辖区内原生产甲胺磷等禁用农药的生产企业、现生产高毒剧毒农药的生产企业开展专项检查。深挖农药黑窝点，重大案情线索要立即上报我部，联合公安、工商、质检、工信等部门，组织力量集中查处大案要案。

（4） 加强对农药使用和应急处理的指导。各地要重点加强对粮棉油糖高产创建和园艺作物标准园农药使用的指导工作，实施农药入园登记管理制度，全面推行标准化生产，杜绝在生产过程中使用禁用、限用农药行为，把好农药使用安全间隔期、采前自检、产地准出和生产档案四个环节，做到不合格产品不采摘，超标产品不上市、不流通。制定《农药突发事件应急预案》，加强预警管理。

全面排查农产品和农药安全隐患，妥善处理农药药害等突发事件，建立完善农药重大药害事故的报告、专家评估和处理机制，保障农业生产和农村社会稳定。

（5） 完善农药残留标准体系，加强农药残留监测。全面清理和修订现行农药残留标准，加快开展标准制定工作，解决标准过时、重复和矛盾问题,缓解农药残留标准缺失问题。在搞好农药市场抽检工作的基础上，排查农药可能对农产品质量安全造成的隐患，组织开展农产品农药残留监测，对例行监测中年年查、次次超的重点地区，对豆类、叶菜类、草莓和桃等重点农产品，对毒死蜱、氧乐果、水胺硫磷等重点农药，要着力加强监控。

对发现农产品中有禁用、限用高毒农药残留的，追根溯源、一查到底，采取综合治理措施，切实保障农产品质量安全。

（6） 完善农药管理法律法规，加强宣传培训。积极配合国务院法制办做好《农药管理条例》修订工作，加快修订工作进程，力争尽早颁布实施。及时总结农药管理的实践经验，组织调研起草相关配套法规。

做好农药法规、安全使用、市场监管成效等方面的宣传，利用电视、广播、报刊杂志、**等**以及农民喜闻乐见的形式，对农药市场监管年的先进经验和取得成效进行广泛深入的宣传报道，形成良好的**氛围。

五、重点活动安排

（一）农药监督抽查。2月份，印发《关于开展农药监督抽查工作的通知》，组织各省级农业行政主管部门开展农药监督抽查。3月，对各省承担农药监督抽查检测任务的单位进行了培训。

各地要因地制宜，组织监督抽查和调查。

（二）农产品农药残留监测。3月份，印发《2011年园艺作物标准园农药残留监测方案》，委托省级农药检定（管理）机构，对110个蔬菜、水果和茶叶标准园进行产品抽查。报告监测结果，制定相应的综合治理措施。

（三）高毒农药专项检查。3-9月份，在全国范围内组织开展高毒农药专项治理行动，组织各省级农药检定机构，对高毒农药生产企业进行专项检查，规范其生产经营行为。对违反规定的，会同有关部门查处。

组织上海、广东及周边省份开展高毒农药生产、经营、使用专项整治，保障世博会和亚运会农产品有效供给及安全。

（四）放心农药下乡进村宣传。4月份，开展农药市场监管年宣传月活动，组织宣传农药管理法规、科学选购和合理使用知识，发放宣传材料、张贴宣传挂图，在有关新闻**上进行专题宣传。

（5） 农药生产经营主体调查。4-8月份，各省、区、市农业行政部门组织开展农药生产、经营单位全面普查，建立管理档案，取缔非法生产经营者。

（六）安全用药指导培训。5月至8月，开展了农药管理和安全使用培训。我部负责对省级农业部门培训；省农业厅负责组织对地、市、县**农业部门和农药生产企业的培训。

县级农业部门负责培训农民和经营者。农业行政主管部门可委托农药管理部门承担对农药生产、经营者的培训具体工作，植保、技术推广部门承担对农民合作社、专业化服务组织和农民的培训具体工作。

（七）农药执法督导检查。5-10月，我部组织检查督导组，选择重点地区进行督导检查，对近几年监督抽查涉嫌生产假农药的企业实施交叉监督抽查。各省级农业行政主管部门对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的地区进行督查整改。

对违法生产经营企业要依法及时查处。

（8） 农药注册和批准标签在网上公布。5-11月份，部省农药检定管理机构组织生产企业，完成所有登记核准农药标签的网上公布工作，完善农药标签网上查询系统，实现农药登记与核准标签同步网上公布。

（9） 重大案件调查督办结果公布。根据举报情况和有关方面掌握的线索，组织联合执法，开展大案要案的查处工作，及时向社会公布。不定期向社会公布监督抽查、专项检查和执法交叉检查的结果；生产假冒伪劣农药情节严重的，依法吊销农药登记证。

（十）总结。12月，全面总结“2011农药市场监管年”活动的经验及成效。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各级农业部门要在“2009农药市场监管年活动”的基础上，进一步强化组织领导，明确农药市场监管年活动的牵头单位、具体办事机构并固定专人负责，保证工作连续性。按照属地管理原则，将督察任务划分为市、地、县，落实到具体单位和责任人。

（二）制定实施方案。各级农业部门要根据本方案的总体要求，结合本辖区内的突出问题和薄弱环节，制定详细的农药市场监管年实施方案，明确任务、目标和责任，细化工作任务和工作要求。要加强与工商、质检、公安、新闻单位等部门的沟通合作，实现信息交流和资源共享。

请各省（区、市）农业行政主管部门在3月31日前将本省（区、市）的实施方案报送我部种植管理司。

（三）保障监管经费。各级农业行政主管部门要多方争取支持，加大对农药市场监管资金投入力度，保障农药质量抽查、农药执法监督、培训等经费支出，确保农药市场监管年各项措施落到实处，确保执法工作的顺利开展。

（四）及时上报信息。从2011年3月起，各省（区、市）农业部门要在每月月底前向农业部种植管理司报告工作进展情况。报送材料要有综述、抽检、查处等方面的情况，以数据和典型事例为依据。

重大案件和紧急情况要立即报告。各地要认真组织填报农药市场监管情况统计表（见附表1-5），附表1-3要求每月进行动态填报，附表4-5于6月底前完成填报。

（五）总结工作经验。各地要认真组织开展农药市场监管年行动，做好阶段性工作总结，发现新问题要及时调整应对，对典型经验要做好宣传推广工作，营造全社会重视和支持农药市场监管工作的良好**环境。对监督工作成绩突出的单位和个人，我部将予以宣传表扬。

监管方案 篇10

（3） 规范执法，查处大案要案。各地要认真梳理确定一批重点案件，联合公安、工商、质检、供销、工业管理等部门，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。对一些涉及面广、问题突出的案件，要突破行政区划的界限，各有关地方和部门要统一部署、通力协作、集中打击。

构成犯罪的，要坚决移送司法机关，禁止以罚代刑。要把重点打击和经常性查处结合起来，集中查处和**一批重大假劣农药案件，公布查处结果，发挥案件查处的警示和震慑作用。

（4） 搭建监管平台，加强源头管理。要以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依托，着手建立覆盖全国的农药市场统一监管平台。要建立大案要案通报制度，进一步加强各级各部门的联系与配合，实现农药市场监管信息的就地发布和区域联动。

不断完善农药生产经营企业联系制度，充分发挥环节作用。对农药生产经营单位进行普查，准确了解和掌握辖区内农药生产经营企业的状况，建立详细的档案和记录。对已取得定点资格的生产企业，但因生产条件发生变化，已不具备资质的，要按程序上报，由相关行政主管部门依法注销或撤销定点生产许可及其他有关行政许可；依法取缔许可证不全的生产经营企业。

（5） 加强监督检查，落实属地责任。建立农药市场监管责任制。我部将组成由种植业管理司、部农药检定所和全国农技推广中心负责同志牵头的10个工作组，每组负责2-4个省，适时开展督导检查。

各地还应建立主管单位负责同志参加的农药市场监管责任制，落实地方责任。农药市场监管任务要分解到市、地、县，落实到具体单位和责任人。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为长期得不到治理，市场秩序混乱状况长期得不到扭转的地区，要追究相关部门领导和有关责任人的责任。

（6） 完善配套法律法规，完善法律体系。各地要认真疏理、总结近年来农药市场监管工作中涉及到的法律问题，及时上报我部种植业管理司，配合做好《农药管理条例》修订的调研、起草和论证工作。要进一步完善农药登记、生产和使用管理制度，建立农药风险评估制度、经营许可制度、农药安全使用和农民用药培训制度、农药管理责任追究制度等。

针对一些亟待解决的问题，结合实际制订地方性法规，为农药市场监管提供保障。

三、重点活动安排

（1） 农药市场监管年启动仪式。3月中下旬，组织召开全国农药管理工作会议，举行农药市场监管年启动仪式。

（2） 农药生产经营主体调查。3月中旬，各省区市农业行政主管部门组织开展农药生产经营单位基本情况调查，建立管理档案。

（三）放心农药下乡进村宣传。3月下旬，组织宣传农药科学选购和合理使用知识，发放宣传材料。

（四）春季农药市场检查。4月至5月，组织全国农药市场检查。我部门将组织开展重点地区小麦药材质量抽检，并公布抽检结果。

（五）重点区域督导检查。6月，各省级农业行政主管部门对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的地区进行督查整改，我部督导组将选择重点地区进行督导检查。

（六）农药标签网上论坛。今年7月，利用中国农业信息网和中国农药信息网开通农药标签网上论坛。

（七）秋季农药市场检查。8月至9月，全国将开展秋季农药市场大检查。我司将组织开展重点地区大米药品抽检，并公布结果。

（八）农药执法交叉检查。9月至10月，我部将组织开展全国农药市场执法交叉检查。

（九）大要案查处及**。全年组织联合执法，根据有关方面通报的情况和掌握的线索，开展大案要案的查处，并及时向社会公布。

（十）总结。12月，对2009年农药市场监管年活动进行了全面总结。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强农药市场监管年活动的领导，我部将成立由危朝安副部长任组长，种植业管理司叶贞琴司长、部农药检定所张延秋所长任副组长，种植业管理司、部农药检定所、全国农业技术推广服务中心相关负责人为成员的农药市场监管年活动领导小组。领导小组办公室设在作物管理部农药管理处。

各级农业部门也要成立由主要领导挂帅，分管领导具体负责，业务精、善管理的同志组成的农药市场监管年活动工作班子，扎实推进农药市场监督管理年活动的开展。

（二）制定实施方案。各级农业部门要根据本方案的总体要求，结合本辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作方案，明确任务、目标和责任，制定工作月历表，细化工作任务和工作要求。

（三）健全工作制度。各级农业部门要采取切实措施，建立健全部、省两级农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度、大要案通报制度、重大案件督办制度和区域间、部门间的联动协作制度，通过制度建设带动工作规范，形成监管合力，提高监管效率。

（四）及时上报信息。各省级农业部门从2009年3月1日开始，每月15日和30日前要向我部农药市场监管年活动领导小组办公室报告工作进展情况。对报送材料要进行总结、抽样、查处，力争通过数据和典型案例说话。

重大案件和紧急情况要立即报告。各地要认真组织填报农药市场监管情况统计表（见附表1-5），附表1-3要求每半月进行动态填报，附表4-5于6月底前完成填报。

（五）加强队伍建设。各级农业部门要明确农药市场监管的具体管理机构，并设专人负责，确保工作的连续性。进一步加强农药执法队伍建设，加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高办案的调查、取证水平，加快办案进度，提高办案效率。

提高执法人员素质和依法行政效率。

（六）强化宣传培训。要充分发挥**监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、**等**以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平；普及农药管理法律法规知识，提高生产和经营者自觉遵法守法意识，营造全社会重视和支持农药市场监管年活动的良好**环境。

（七）保障监管经费。各级农业部门要加大农药市场监管投入，设立农药质量检验、农药执法监督培训专项资金。所需经费要列入各级财政年度预算，确保执法工作顺利进行。

管理改进方案热门

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管理改进方案【篇1】

护士对优质护理服务的认知程度及改进措施

摘要：卫生部在全国卫生系统开展“优质护理服务示范工程”活动后，各地护理工作者相继建立了优质护理服务示范病区及相应的教育、管理制度，极大地促进了我国护理事业的发展和护理质量的提高。本文就护士对优质护理服务的认知程度，存在问题以及改建措施进行综述。关键词：护士 优质护理服务 认知 改进 前言 2010年，卫生部在全国卫生系统开展“优质护理服务示范工程”活动[1]，提出“夯实基础护理，提供满意服务”。各地护理工作者结合本地实际情况，相继建立了优质护理服务示范病区及相应的教育、管理制度，极大地促进了我国护理事业的发展和护理质量的提高。如何进一步促进优质护理服务示范工程向纵深方向发展，是当前护理界所广泛关注的问题，各地也结合不同情况进行了一些有益的探索，现综述如下。优质护理服务的定义

为贯彻落实2010年全国卫生工作会议精神及深化医药卫生体制改革各项重点任务，加强医院临床护理工作，落实基础护理，为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务，经研究，卫生部于2010年在全国范围内开展了“优质护理服务示范工程”活动。优质护理服务就是以病人为中心，病人的需要作为护理目标，包括基础护理、生活护理、心理护理及用药指导、健康教育等全方位的护理[2-3]。

优质护理活动的主题是，夯实基础护理，提供满意服务。活动的目标是[4]：患者满意，临床护理工作直接服务于患者，通过护士为患者提供主动、优质的护理服务，强化基础护理，使患者感受到护理服务的改善，感受到广大护士以爱心、细心、耐心和责任心服务于患者的职业文化，感受到护理行业良好的职业道德素养和高质量的护理服务；社会满意，通过加强临床护理工作，夯实基础护理服务，在全社会树立医疗卫生行业全心全意为人民服务的良好形象，弘扬救死扶伤的人道主义精神，促进医患关系更加和谐；政府满意，深化医药卫生体制改革是党中央、国务院的重要战略部署，是惠及广大人民群众的民生工程，通过提高人民群众对护理服务的满意度，实现医药卫生体制改革惠民、利民的总体目标。护士对优质护理的认知程度及存在误区

陆皓，张华，李娟[5]在实践中发现，通过医院和护理部对护士的培训，责任护士对 “优质护理服务示范工程”活动取得了良好的认知，一致认为优质护理服务应当用心服务，关怀患者，态度亲切，这与国外Williams AM的报道相似[6]。邓小虹[7]在研究中发现，护士对以下观点表示认同，护士应当尊重患者的人格、给予患者更多的人文关怀，能够积极主动的完成护理工作，使患者获得相关的医疗护理知识，使患者尽快康复。

薛秀丽，胡亚妮，陈淑云等[8]研究表明，在“经常巡视病房”、“基础护理扎实认真”2个问题上，护士重视程度非常高。护理人员都明白，这两项工作内容是优质护理活动的重要内容，通过加强基础护理，护士对病情观察更加仔细，提高了护理安全防范意识，优质护理服务工作也初见成效。但是，赵承芳和任巧花[9]调查显示，许多患者不好意思或者不愿接受护士为之洗脚、洗头，认为自己有能力做生活护理，或者愿意让自己的家人来给自己做生活护理。因此，护士在基础护理工作中，要耐心的向患者及家属做好解释工作，讲解基础护理的重要性，此外还应当根据病人的实际情况，针对每一位病人提供个性化护理服务，以满足患者的需求，达到患者的满意[10-11]。Gunther M，Alligoed MR[12]和Radwin Alster K[13]均在研究中发现，在优质护理服务过程中，应当良好的服务态度、把患者当亲人朋友和提供健康知识。由此可见，护士对于优质护理服务的理解在一定程度上是比较到位的。但是由于有关人员学习、理解、领会不到位，认识不深刻，部分护士对优质护理服务示范工程活动的认知存在误区。王玚，黄叶莉，蔡伟平等[14]调查研究发现，部分护士认为该活动是“取消陪护的工程”，是“是洗头、洗脚工程”。江静云，戴长娟，郭健[15]调查发现，还有人认为，要开展这项工作，必须有总务、后勤、设备、餐饮、洗涤、消毒供应、信息、药剂等等全院的支持。这种想法看起来没有什么不妥，如能做到这当然是再好不过的事了。可事实上任何一家医院都不可能实现圆满的、理想的支持。所以，有的护理部领导、科室护士长便觉得有防大碍，不得开展。支持系统固然重要，但绝不是优质护理服务的决定因素[16-17]。一般医院的护理条件完全可以开展这项活动，如准确无误、不折不扣执行医嘱、严密主动观察病情、健康教育和医患沟通都能进行。改进措施

优质护理服务主要是加强临床护理工作。而临床护理工作的任务包括及时准确地执行医嘱；严密主动观察病情；为患者提供生活照顾；进行健康教育、增进患者健康[18-19]。所以虽然陪侍人的存在为医疗护理工作带来主、客观方面的麻烦，但优质护理服务决不是简单地、硬性地取消陪侍的工程，而是通过加强对患者身、心、疾患、生活等全程、全面的照顾，让患者及家属对我们医院及医务人员放心而自动离开病房，让患者不用花钱顾护工，让护士还原其本来职责。在开始实施阶段，尤其是农村来的患者，即使护理工作能够到位，陪侍人一般也不愿意离开。正因为如此，护理工作更应加强，坚决做到有陪而无护，让患者看在眼里，信在心里，这与郭健和程云仙的建议相一致[20]。

庄佳嘉和史瑞芬[21]在调查分析中指出，加强生活护理、基础护理是加强临床护理工作的一部分，优质护理服务示范工程活动科学、客观、全面地提出了标准细则，明确规定了分级护理的要求。第一，不是让给每个病人都洗头或洗脚，也不是只给病人做洗头、洗脚护理。一级护理及危重病人的生活护理由护士完成，对其他病人护士可督促、指导、协助患者完成[22-23]。第二，洗头、洗脚的意义不仅在于为患者搞清洁工作，而是利用洗头、洗脚、翻身、口腔护理、尿道护理的时机，更多地接触病人，更加详细地观察病情[24]。讨论

“优质护理服务示范工程”活动，从字面理解，就是一个刚刚开始的工作。“示范”就是为他人、为今后作出规范性的模式或典范，所以从时间上讲不是一时一阵的运动；大量事实表明，“优质护理服务示范工程”活动是患者、医院、护士直接受益的工作，它的实质决定了它生命的持久性和旺盛性；医院在社会中生存发展，护理工作是医院临床工作的重要组成部分[25-26]。这项工作开展以来得到社会的充分认可，意味着得到社会的支持，意味着其拥有了持续进行下去的社会环境；“优质护理服务示范工程”活动是政府提出的一项医疗服务行业的惠民工程，是公立医院改革能直接见效的很好抓手，所以这项工作一定会坚持下去[27]。

正确认识、领会“优质护理服务示范工程”活动的目的、意义，认真学习标准，及时获得相关信息，不断学习他人经验，注重交流，是避免活动走进误区，促进活动顺利有效开展的根本保证[28-29]。

“优质护理服务示范工程”，重新诠释了护理工作内涵[30]，充实了护理服务内容，更加强调人性化护理、基础护理等内容，只有在工作中不断总结、不断完善，不断实践，才能全心全意为患者提供全程、全面、优质、贴心的护理服务。

参考文献

[1] 郭燕红.适应形势、锐意进取、促进护理工作可持续发展[J].护理管理杂志，2010，10（5）：305-307.[2] 余可斐,高倩倩.“优质护理示范病区”限制陪护认同度调查[J].湖北医药学院学报,2011,30(2):29-30.[3] 燕雪琴.优质护理对护生素质要求的探讨[J].当代医学,2011,17(16):45-46.[4] 程继霞,闫淑霞,武文翠.角色互换教学法在护生进行优质护理服务中的应用[J].医学信息（上旬刊）,2011,24(5):37-38.[5] 陆皓，张华，李娟.开展“优质护理服务示范工程”活动的实践与体会[J].解放军护理杂志, 2010, 16(6):1206-1207.[6] Williams AM.The delivery of quality nursing care:a grounded theory study of the nurse's perspective[J].Journal of Advanced Nursing,1998,4:54-55.[7] 邓小虹.统一思想提高认识扎实推进优质护理服务示范工程[J].中国医院，2010, 14(11):23-24.[8] 薛秀丽,胡亚妮,陈淑云,等.临床护士优质护理认知现状调查分析[J].护理学杂志,2010,25(22):31-32 [9] 赵承芳，任巧花.打造优质护理服务示范工程[J].卫生职业教育，2011, 12(1):26.[10] Larrabee JJ, Bolden L.Defining patient perceived quality of nursing care [J].Journal of Nursing Care Quqlity, 2001,16(1):34-60.[11]丁小容，邓小梅，罗捷等.科室三级护理查房模式在临床中的应用[J].护理管理杂志，2010，10（2）：140-141.[12] Gunther M,Alligoed MR.Adiseipline-specific determination of high quality nuraing care[J].Journal of Advanced Nursing,2002,4:60-61.[13] Radwin Alster K.Outeomes of perceived quality nursing care reported by oncology patients[J].Scholarly Inquiry For Nursing Practice,1999,4:72=73.[14] 王玚，黄叶莉，蔡伟平，等.走出优质护理服务认识的五大误区[J].护理管理杂志，2011，4（6）：420-421.[15] 江静云,戴长娟,郭健.临床护理人员对优质护理的认知探讨[J].国际护理学杂志,2009,28(7):82-83 [16] Scherder E, van-Manen F.Pain in Alzheimer's disease: nursing assistants' and patients' evaluations[J].Journal of Advanced Nursing,2005,2:55-56.[17] 黄坚.护、患双方对开展优质护理服务认知度的调查研究[J].中外健康文摘,2010,7(18):49-50.[18] 刘义兰,王桂兰,任小英,等,住院病人对护理行为关怀性评价的调查研究[J].中华护理杂志,2002,37(4):34-35.[19] 王玉琼,郭秀静,雷岸江,等.品管圈在护理工作中的应用研究[J].护士进修杂志,2009，24（21）：40-41.[20] 郭健,程云仙.住院患者对优质护理认知及影响因素调查[J].新疆医学,2009,39(1):63-64.[21] 庄佳嘉,史瑞芬.临床护士对生活护理认知的调查与分析[J].护理管理杂志,2011,11(1):49-50.[22] 薛秀丽,于长颖,马晓晴,胡亚妮,陈淑云,邢杰.不同学历护生对优质护理认知现状的调查分析[J].中国实用护理杂志,2009,25(33):57-58.[23] Cody A,Squire A.Nurses'perceptions of good nursing care[J].Nurseweek,1998,9:51-52.[24] Spitzer RB.Meeting consumer expectations[J].Nursing Administration Quarterly,1988,3:63-64.[25] 刘庆素,于蕾,周风伟,王建华,陈艳芝,安秀艳.住院病人与护理人员对优质护理的认知调查[J].护理研究,2007,21(25):38-39.[26] 陈念湄,李武平,孙艳平.注重护理人员服务质量调查的导向作用.中华护理杂志,2001,9:66-67.[27 ] Seully AM.Quality care-nurses make the difference[J].Australian Nursing Journal,1995,10:42-43.[28] Leino-Kilpi H.Nursing edueation and the quality of care:towards a new conceptualization of good nursing

管理改进方案【篇2】

持续改进小组管理方案

1、背景：

 1.1公司通过合理化建议活动，在现场开展持续改进工作，对班组现场的改进、质量提升、降低成本和提升效率工作起到一定的促进作用；

 1.2公司在快速发展的过程中，生产制造现场仍然存在一定的问题，员工参与现场改善活动的积极性不够，没有充分调动员工参与的积极性。公司需要搭建一个调动优秀员工改善积极性的平台

2、目的：

 2.1通过持续改进使车间安全、质量、成本、生产效率和员工素质得到明显的改善；

 2.2能够为车间全体员工搭建一个展示自我的舞台，为车间培养和储备基层管理人才；

 2.3员工年轻，思维活性很强，通过新的工作平台能够充分调动员工参与改善活动的积极性，促进公司合理化建议活动。

3、人员组成：

 持续改进组组长

 持续改进组组员

4、持续改进小组组员管理制度：

 ①持续改进小组成员将来自员工队伍中的优秀份子，组员积极而富有激情，能够有创意和突破现状的思维模式，具备基层管理人员愿望和能力，持续改进小组成员数为班组总人数的20%左右为宜；  ②组长将采取轮换机制，每个人将按顺序成为小组的组长，第一任组长为本班班长，之后轮流担任CIP小组组长，组长带领本小组组员开展班组现场改善活动，并通过合理化建议平台获取肯定和利益回报；  ③工段长对各个班组CIP小组设定“人均提出合理化建议数、月提出合理化建议数”和“合理化建议实施实施完成数量”三个指标，通过指标进行约束；  ④各CIP小组活动在试运行期间（两个月），公司给予小组500元启动费用，在试运行期间通过达成和超出指标给予小组成员项目启动费用进行激励，不能达到指标的不予激励；激励费用由综合管理科保管，由CIP小组班长和工段长共同提出激励方案，由值班长审核，生产物流科长批准后即可发放。每一个月组长对组员业绩进行记录，组员的考核同个人持续改进激励收益挂钩，对不能在CIP小组中起到促进作用的组员不定期进行更换；  ⑤组长将由工段长、班长和组员共同进行监督，能够在CIP小组活动中充分展示自己的才华和领导能力的CIP小组成员，公司在基层管理人员的提拔和任用方面优先考虑。

5、持续改进组日常工作：

持续改进小组主要围绕工段五大目标、现场改进、班组项目开展工作，对值班长、工段长、各班长日常工作予以支持和跟进。

 5.1安全方面：

①每天对班组的安全状况进行检查，发现问题及时组织相关人员进行整改或向相关人员反馈； ②对班组员工的劳保穿戴进行检查跟踪。

 5.2质量方面：

①对各班组的质量问题进行跟踪，持续改进组组员负责协助工段质量负责人解决。

②跟进班组所出现的质量问题，讨论分析班组出的一些质量问题，并对相关工装或操作进行改进；协助班组做好过程控制质量；  5.3成本方面：

①在降成本方面及时跟员工交流，发动员工提出在降成本方面的合理化建议并及时的组织实施； ②对员工提出的在降成本方面的合理化建议进行评审，预测建议将来所能产生的效益；

③在工段废品方面，认真检查现场废品统计状况、分析废品产生的根源，解决问题，严格控制工段废品率；

 5.4响应方面：

①积极参与班组设备、工装管理工作，并做好5S；

②协助生产过程控制和管理，对不合理的环节提出并组织改善；

③检查班组工序认证工作，对各个岗位上发现的不足环节提出并组织改善；  5.5持续改进方面：

①在工作之余发动员工积极的提出合理化建议；

②每月按照改善指标努力做好班组持续改进工作； ③对员工提出的合理化建议及时组织实施；

④记录工段每月的持续改进工作，并保留存档，在月底作为持续改进组组员的评价依据； ⑤参与讨论班组持续改进组组员之间的利益分配工作；

6、运行流程：

6.1持续改进小组（CIP小组）每周至少召开1-2次小组例会，每次会议至少在30分钟以上，会议过程由小组长指定人员记录和存档;6.2每周周一下午周、周四下午持续改进组组长总结上周的持续改进工作；

6.3每周周一下午、周四下午持续改进组组长组织讨论本周持续改进问题点以及实施方法；

6.4持续改进组组长负责向工段长和值班长汇报改善活动资源需求情况，组织各个部门资源支持班组合理化建议改善活动，协助和员工共同实施班组合理化建议改善活动；

6.5工段长是CIP小组成员，不担任组长角色，积极协调、支持CIP小组活动，并对CIP小组活动的过程和成果给予引导；

7、分配机制：

 CIP（持续改进）小组月度合理化建议改善收益总体分配由CIP小组所有成员讨论自行决定。

编制： 审核： 会签： 批准：

管理改进方案【篇3】

医院考勤制度改进与持续管理方案分析

目前我院使用的指纹打卡机是中控科技生物识别产品K18，软件卡机自带的考勤管理软件，这种考勤软件都非常简单，可以设置好分组科室，适合各科室都固定且简单的工厂企业和行政单位使用，如果员工的考勤班次更换较频繁，且没有规律性，这些软件的排班设置起来就会非常麻烦，甚至要每个人每天的排班手工录入，工作量非常大。对于医院来说，只适用于行政科室、门诊科室等相对固定的科室。而对于科室复杂且每天每个科室的需求都不同的住院科室却无法适用。属于普通考勤软件类。医院的医护人员调科现象频繁，作为医护人员因工作性质不同具体弹性排班的权限。普通考勤软件虽然能从考勤机中取得所有人员的考勤数据，但对于人员转科、调整班次、往往无法从科室中查看在科内详情。无法确定人员在各个科室的工作量和工作时间。如果用这样的程序运行到办公自动化软件中，对现在的绩效考核算管理程序中出勤和缺勤以及对以后的收入分配以及成本核算都会不能准确反应出来。

一套完整的考勤软件不仅要记载员工的上下班时间，迟到、早退，更要弄清员工每天的具体上班地点(比转科情况)，为医院的各种统计、考核提供准确无误的数据，真正地为医院的综合管理助一臂之力。

所以目前的考勤软件时只能满足固定模式排班下的工作岗位，考勤结果不能与医院各科的考勤完全结合，软件不能自动生成值班表，满足不了需求，使考勤流于形式，给医院的管理留下漏洞，更达不到提高工作人员考勤积极性的预期愿望。

人力资源管理是医院管理的一个非常重要的方面，而医院考勤又是医院人力资源管理的一个重中之重。医院考勤是绩效考核的基础，又是工资核算的重要依据，需要为其他系统提供强大的数据支持，如果不能提供强大的功能支持，将形成全院信息化建设在整体中的关键限制因素。

医院考勤系统，应由各科网络汇总上报，不但要能自动产生排班表，还能根据各临床科室弹性排班制由科室统计上报排班情

况，按科室、个人都能直接反应输入、输出信息，能在软件直接看到某个时间段个人当天休假及上班情况，以及某个时间段科室上班情况及休假情况。

一、医院考勤机使用及考勤管理制度

为规范考勤机的使用方法和管理规定，本着公平、公正、公开的原则，严格医院考勤管理，特制订本制度。

㈠、适用范围

医院所有职工（院领导规定24小时不能关手机的人员和指定的特殊时期的人员除外），新来院上班人员由人事科或相关分管科室通知及时到绩效办输入个人信息采集。

㈡、打卡方法和注意事项

待定

㈢、考勤时间及规定

1、每天打卡签到时间为(实时上下班签到)：

上下班签到时间为实时上下班时间，以科室排班时间段作一调整（科室时间有调整的应及时通知更新）。休息不用打卡；职工外出办理公务的，原则上应到医院签到后再外出；无法先签到的应事先向科室负责人说明，过后由当事人凭人事科签字批准的补签单到绩效办存档，作为出勤记录。

医院领导班子及绩效考核领导成员要加强对考勤工作的指导与监督，经常进行检查，发现问题及时通知绩效办予以处理。

2、特殊情况考勤

因个人原因需请假的员工要提前填写《请假条》，其呈批程序按医院管理制度实施细则执行，无请假人员记为缺勤。

批准后的请假条需及时递交绩效办；无法提前递交请假条的必须在到医院后本人填写《请假条》由相关领导成员审批后递交一份到绩效办，无《请假条》者视为无故缺勤。

因公务无法执行打卡考勤的人员，必须在到医院后本人填写《补签条》由相关负责人签字并递交绩效办，无《补签条》者视为无故缺勤。

单位组织人员参加院外体检活动等情况由相关科室提交相应的人员通知单到绩效办，以组织科室通知单人员为主，无通知单者视为为无故缺勤。

特殊时期因延时工作而无法签到签退的人员在此期间可以不参与考勤，但相关科室应列出人员名单及不参加打卡考勤的期限须由院长批示后递交绩效办。

迟到早退问题：上班推后10分钟后到岗视为迟到，下班提前10分钟前离岗视为早退。

因公务的情况下：迟到者需递交《补签条》，早退者需递交《早退条》来证明情况，不作处罚。所有不递交证明者视为无故缺勤。

非公务的情况下：迟到或早退者需递交《补签条》，一个月累计超过三次以上，视为无故缺勤，所有不递交证明者视为无故缺勤。

所有参与考勤的人员若当日出现漏打卡一次或两次，必须递交经医院院长审核后的请假条、补签条、早退条等文字证明，指纹机无当日考勤记录且没有文字证明的一律视为无故缺勤（休假及调休除外）。

在考勤机不能正常使用的情况下，由科室负责人统计上报进行考勤。对于打卡不到不能签卡的人员，从年月日开始医院每天按排一人或指定科室所在位置为核定不能签卡的人员执行签名制，并在上班后10分钟前整理并由签到固定所在科室核对；

㈣、奖惩

医院设立全勤奖，出勤天数为当月实际天数。在下月考核绩效发放，详见2013年绩效考核管理方案。

无故缺勤、迟到、早退、缺勤人员，根据其情况和性质，根据考核规定予以扣分或相应扣除绩效工资。

㈤、申明

凡是一个月内连续超过三次忘记打卡签到或签退的似为迟到或早退，超过次数部份按次计算累计；

如果发现部份职工上班时打完卡后就走人没有上班的，一旦查实根据情节严重来核算处罚金额。

㈥、本制度自公布之日起施行。

㈦、本制度的解释权归绩效办。

二、医院考勤管理系统配置要求

㈠、网络版：

方便导进导出，节省时间；

㈢、打卡方式：

人脸识别或者人脸和指纹并用。

人脸识别是一种新的生物识别技术，主要的特点是唯一性，每个人都有一张脸，都有不同的特征，通过人的脸部去识别达到考勤。但有由于人脸识别考勤机比较灵敏，即使是同一个人，面部有较大变化时机器也不会识别；

指纹，由于其具有终身不变性、唯一性和方便性，但是部份人的手指容易脱皮，干燥因数都会造成指纹打卡识别不了，启用人脸和指纹并用的话可以达到互补的功能。

㈣、统计的要求：

考虑到科室有弹性排班的权限，适合已不同程度的排班要求，要求如下：

1、各科有网络上报的权限，科内有事前修改的权限，事后修改统一由绩效办或指定专职人员修改

2、可以根据医院实际要求核定个人每月假期、能根据科室排班情况自动统计出各项缺勤与出勤情况，并能累计统计个人节超假。

3、能够按科室或个人统计出任意时间段的数据。

4、能在任意时间段统计在任意一台机上打卡的人员情况明细；

5、可以在任意时间段根据科室人员排班汇总显示出各科室排班；

6、能根据各科室上班情况显示各科室或个人打卡、补登的各项记录情况；

7、能在个人情况流水记录中显示录入人员；

8、拥有超级管理员、管理员和院长、书记以及科室查询权限；

9、以上都得提供导出数据功能的菜单,并能选择性导出数据。㈤、细则：

由科室直接填报科内排班情况，根据科室填报的排班表统计出各科各种情况实际天数；能够根据各排班项输入不同的时间段。比如：上班、值班、连班、值休、进修、学习、开会、体检、公出、病假、事假、年假、计育假、产假、加班、加班补休、休息、婚假、丧假、节假休、探亲假、保健、旷工、支医等等，㈥、打卡情况：

根据是排班情况统计出每人的打卡情况（支持按科室或按个人导出或打印）；

㈦、人员变动情况：

1、调入、调出、科室变动情况在原科室和现科室详细记录；

2、临时变更人员，非正常上班

㈧、设备数量：

1、人脸识别：

六台：门诊楼收费大厅两台、会议室一台、老住院大楼一楼大厅一台、报账窗口大厅一台、绩效办一台；

2、人脸和指纹并用

根据设备要求再定，考虑到有些产品机是合用一台机，也有些产品是分开使用，数量暂时空缺，待定

管理改进方案【篇4】

梧台镇柴家小学是一所农村完全小学，座落在齐文化的发祥地--稷下学宫西侧，与齐国故城排水道口毗邻,辖属柴南、柴北、王青、土桥四个自然村。学校占地面积21.5亩，建筑面积1315平方米。现有教学班5个，在校生143人，教师14人。

学校以“依法治校，规范管理，质量立校，特色兴校”为办学理念，以“做学生喜欢的老师，办人民满意的学校”为目标，积极推进素质教育，努力提高教育教学质量。学校先后被评为淄博市规范化学校、临淄区素质教育先进单位、临淄区花园式单位等荣誉称号。

根据在淄博校干研修班的学习实践，结合我校实际情况，制定学校管理改进方案如下：

一、依据：

《教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》、《山东省义务教育条例》、《省委办公厅省政府办公厅印发的通知》和《山东省普通中小学管理基本规范》等上级有关文件规定。

二、指导思想：

坚持以党的十七大精神和 “三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本”的教育思想，以稳定、规范、创新为目标，加强学校常规管理，促进学校教育教学质量及各项工作再上一个新台阶。

三、现存差距：

1、学校领导班子的规范性、主动性、工作落实能力有待于进一步加强。

2、我校是一所农村小学，学生人数全区最少，教师年龄偏大，在学校活动的开展、教学质量的提高、学校环境建设等方面存在着一定的局限性。教师们的进取意识、规范意识有待于进一步加强。学校在德育体系建设、理想课堂构建、学校特色建设等方面还有较大的发展空间。

四、工作目标：

由于学校面临着暑假全镇资源调整，即将撤并的实际情况，制定如下目标：

1、稳定。针对面临学校资源调整的实际情况，做好学校教师、学生、学校财产的安全及稳定工作，确保正常良好的教学秩序，使教师专心于教学，不因合校而松懈，干好最后一班岗，使学生安心于学习，按时完成学习任务。

2、规范。首先是规范办学行为，在收费、作息时间、作业安排、课程设置等方面全面落实上级规定，确保无任何问题。其次是规范教学工作，做到备课、上课、月查等工作按部就班的完成，及时整改发现的问题。第三是规范学生日常行为，以养成教育为主，以丰富多彩的德育活动为载体，促进学生各种习惯及道德品质的形成。第四是规范日常工作，做好值班、考勤、校产管理等日常工作。

3、创新。结合学校实际情况，在下学期的工作中不等不靠，发挥全体教师和学生们的主动性、创造性，发挥好特长，争取做出创新性的工作。首先是以齐文化素养教育为突破口，扎实开展齐文化教育，并打出品牌。其次是做好学校艺术教育，举办好最后一次校园艺术节。第三是及时发现工作中的创新点，创造性的完成工作。

五、改进内容及措施：

(一)加强师资队伍建设，进一步提升教师的职业道德和师德水平。强化领导班子“四个意识”（责任意识、管理意识、服务意识、创新意识），树立“三个形象”（政治形象、工作形象、作风形象），弘扬“两个精神”（团结协作精神、无私奉献精神），带动全校教师以满腔的工作热情和高度负责的工作责任心投入教育教学中。加强班主任队伍建设，提高班主任德育工作的能力。加强教师岗位培训和校本培训。把校本培训当作教师专业化成长的平台抓紧抓好，真正提高教师的教学能力。

(二) 扎实做好德育工作，加强学生的德育常规教育和习惯养成教育，培养学生良好的行为习惯与思想道德。积极构建德育体系，以养成教育为主，形成德育内容的序列化。加强《体验传统节日弘扬民族精神》课题的研究，结合传统节日和纪念日，开展丰富多彩的系列教育活动，让学生在活动中体验节日文化，感悟民族精神。认真落实三元管理制度，将社区互助组推向纵深。

(三) 规范完成教学工作，在继续抓好教学常规管理的基础上，努力构建理想课堂，搞好课堂教学改革，提高课堂效率，全面提高教学质量。加强课程建设，认真落实好国家课程、地方课程和校本课程的开设，合理安排课程、课时，制定相应的评价办法，确保各级课程的正常开设。做好学校大阅读和齐文化校本课程的开设，利用好两类校本教材。

(四) 加强学校齐文化特色建设

首先是规范齐文化课的开设，充分发挥学校人才资源，调动教师的主动性，积极参与到齐文化特色建设活动中。用好用活齐文化校本教材《齐文化素养教育基础知识》。加大齐文化剧、齐国故事的学习，班班能演齐文化剧，人人会讲齐国故事，能说出齐国名人和齐国名胜。发挥齐文化社会实践基地作用，组织学生参观排水口、殉马坑、齐国故城博物馆等齐国名胜，在实践中加深认识。邀请齐文化专家对学校齐文化进行指导，并为学生做齐文化的报告，加深学生对齐文化的认识。同时，将齐文化的精神渗透到学习、生活当中，做到学以致用。

管理改进方案【篇5】

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外科医疗质量管理持续改进方案

医疗质量和医疗安全是医院的生命线，而质量管理和持续改进是提高医疗质量、保障医疗安全的最根本也是最重要的手段。因而，科室成立质控小组，依据医院总体的质量方针和质量目标制定科室的质量管理和持续改进的方案。

一、科室开展的医疗技术项目:

1、为了科室能够有质有量的完成医疗技术项目任务，必须：（1）科室全体有不断提高专业技术水平的意识，认识到提高专业技术水平是科室发展的灵魂、是科室管理的同样基本任务。（2）加强科室人员毕业后教育和医学继续教育，抓好专业训练，不断提高医务人员的业务素质；不断学习新理论、新知识、新技术，提高专业技术水平，把科室打造成学习型的科室（有科室学习记录，每2周1次）；（3）坚持以人带科的原则，达到人有专长，重点培训有发展前途的人才，搞好专业技术骨干队伍的建设，培训学科带头人，使专业人才结构保持合理状态（有科室各技能专业组）；（4）重视技术发展的配套建设，在开展技术项目的过程中，要注意系统性、科学性和标准化建设，做到技术开展与人才配备、知识储备、设施设备到位、技术操作规范、规章制度健全及工作任务质量评价同步进行；（5）医疗工作中严格把好诊断、治疗、手术、急危重症抢救、开展技术业务水平五个医疗质量关键环节，严格落实十四项核心制度，严防医疗事故和医疗差错的发生，确保医疗安全。（6）以

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人为本，以病人为中心，为病人提供全方位的医疗服务，不仅有好的医疗水平，同样要有良好的医德医风，深入细致的沟通机制，作好出院病人的随访工作，使病人生理和心理上都得到优良的服务，达到被服务者主观上的满意；（7）在配合医院提升整体形象的同时，切实加强科室的宣传，打造科室品牌，以品牌带动科室的效益。（8）作为科室的整体，门诊质量同样反映科室医疗水平，作为科室窗口，更能体现品牌效应，同时能提高科室病人的收治质量，因而，应加强值诊医生的力量，科主任定期门诊，每个主任和副主任医师以上必须每周一天门诊。

2、各专业组和科室质控小组对医疗技术项目进行统计，对疗效、安全、质量等进行评价，反馈到科室，以期不断改进。

二、病历质量的控制

1、依据医院要求：（1）住院病历及时书写，甲级病历率≥90%，无丙级病历。（2）病历归档及时、完全，在医院100份连号病历抽查中，本科无1份缺号病历。

2、要达到病历质量目标要求，（1）科室学习并落实《医疗事故处理条例》《病历书写基本规范》、、《医疗机构病历管理规定》和《上海市医疗机构住院病历书写规范细则》及医院对病历管理的有关规定，在实际工作中认真执行。（2）抓好基础质量管理：科室配合医院搞好病历书写得基本功训练，尤其对新毕业的医师，要进行岗前培训教育，规定书写普通病历的时间及份

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数（住院医师三年内一年至少写住院病历60份。首次病程必须由本院医师完成）。（3）在病历的环节质量上，上级医师结合查房、会诊、病历讨论等过程，对住院医师书写的病历进行检查指导，尤其注意诊断、治疗、用药是否合理正确。严格检查病历记录完成的及时性。（4）住院病例严格按照《上海市住院病历书写质量评估标准》进行考核，尤其是单项否决指标，要加以严格控制。（5）科室质控小组及病历兼职质控人员，负责对运行病历的检查，对不合格病历、病历中存在缺陷或问题者，责令立即修改、补充。（6）科主任、主治医师对下级医师书写的病历记录及时审签。（7）出院病历，按医院规定时限交科主任，科主任审签后，作好每份病历归档登记，有评价、评分，对于低于90分的病历，限期整改。（8）病历归档登记后，与病案室办理交接手续，以免在交接中间环节造成病历丢失。

3、科室质控小组每个月对本科病历书写质量进行一次检查评价，检查结果作为科室职工一项成绩记录，与当月奖金挂钩。三次评分低于90分或出现一次丙级病历者，待岗接受病历书写培训。

三、认真执行医疗质量和医疗安全的核心制度，把好医疗环节质量关。实行医疗质量责任追究制度。

1、医务人员熟练掌握十二项核心制度（首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救

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制度、手术分级制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度制度、临床用血审核制度、技术准入制度、分级护理制度），并落实在日常医疗行为过程中。

2、在医疗服务过程中整体落实各项核心制度：（1）首诊负责制度：首诊科室在接待危重、急诊病人时，应根据病情进行病史询问和必要处置，病情需要时应请相关科室会诊，根据会诊情况作进一步处置。（2）三级医师查房制度：住院医师每天查房2次以上，主治医师每天1次，副高以上医师每周2次以上，新住院病人主治医师以上人员48小时要进行查房，查访时应注意查房质量。（3）疑难病例讨论制度：入院3天未确诊的病例全科讨论，全科讨论仍未确诊的及时组织全院会诊，讨论结果应以专页记录于病历中。（4）会诊制度：急会诊10分钟内到位，抢救病例随叫随到，一般会诊24小时内完成，会诊记录应以专页记录于病历中。（5）危重病人抢救制度：危重病人抢救要有主治医师以上人员主持并参与，必要时报告科主任，重大抢救上报医院有关部门。抢救记录用以专页记录于病历中。（6）手术分级管理制度：根据《上海市手术分级管理规范（试行）》针对本科手术特点，明确相应级别医师作为术者主持施行相应等级手术，跨等级手术有上级医师上台指导。（7）术前讨论和大手术、新开展手术上报审批制度：Ⅱ类及以上手术均应在术前讨论，Ⅱ—Ⅲ类手术由治疗组讨论，Ⅳ类手术全

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科讨论，疑难、高危、特殊手术、致残手术、新开展的手术须报医务科审批。讨论内容包括诊断、手术适应证、禁忌证、术前准备、手术方式、麻醉方式、术中可能发生的意外及其应对措施、术后处理等，讨论记录内容记于病历中（8）死亡病例讨论制度：患者死亡后应于1周内组织讨论，进行尸检和有病理检查者可待结果报告后再讨论，讨论记录在病历中。（9）值班与交接班制度：值班者应具备执业资格，二线班实行坐班制，值班医师值班期内将患者的病情变化及处理的情况随时记录在病程记录上。急危重病人严格执行床旁交接制度，手术病人、新入院病人和病情发生变化的病人均应进行书面交接班，记录在医生交接班记录本上。（10）查对制度：执行医疗质量和医疗安全查对制度包括：临床诊疗、手术、护理、药学、检验、病理、放射等查对制度，确保患者安全。（11）病历书写规范和管理制度：真实、客观，反映病人的真实情况。诊断、鉴别诊断依据充分，检查治疗方案合理。书写清晰、客观、真实、准确、及时、完整。要有重点、有分析、完整的记录各级医师查房、抢救、讨论等意见，不弄虚作假，上级医师对下级医师书写的病历及时检查修改。（12）分级护理制度：分级标识清楚、明确，护理措施到位。（13）临床用血审核制度：执行临床输血管理规范，有主治医师以上人员审签，不许代签。（14）实行医疗技术准入制度：开展的技术项目与医院的功能和任务相一致；开展的技术项目与诊疗科目相一致；技术项目符合伦

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理学原则；医疗技术和人员资质相一致；新技术有报批和备案手续，新技术档案完整。

3、执行落实核心制度是科室整个临床路径最关键的环节质量的保障，是科室控制医疗质量、保障医疗安全的关键点，上级医师和科主任查房过程中，严密关注核心制度的落实情况，适时予以指明并纠正，具体执行情况在病历中体现。科室质控小组每月评价核心制度落实情况，向科室反馈，进行整改，并落实奖惩，四、质量目标的分解

1、根据医院总体质量目标，分解到本科的有：（1）科室病人的满意率达到98%以上；（2）出入院诊断符合率95%以上，手术前后诊断符合率95%以上；（3）住院抢救成功率84%以上；（4）院内感染发生率 低于8%；（5）特护、一级护理合格率90%以上；（6）开展新技术项目1—2项。

2、要完成科室质量目标，对每一个具体的量化的指标进行分解，以确保每一项目标完成：（1）保证病人的满意率达到98%以上，我们必须了解和做到：①每一个员工意识到自己的角色，就是进全力为人民服务，牢记病人的需求就是我们的追求的理念。②明确病人（顾客）的明示的要求及潜在的需求是什么？我们的工作不但要满足病人的疾病得到很好的诊断治疗，同时我们还要满足病人其他方面的要求，如：诊疗的环境是否到位等。③每月开展公休座谈会，充分了解病人的意见和要求，作

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好记录，在以后的工作中不断改进、提高。④抓好知情同意的工作，医务人员在诊疗过程中，必须履行对患者的告知义务，对患者的病因、病情发展、治疗方案及实施中采用手术、治疗仪器、药物等的目的、方法、预期效果、副作用、患者可能承受的不适以及潜在的危险性等，填写好知情同意书，充分作好医患之间的沟通。⑤抓好医德医风，推行文明用语、端正行为规范、严禁服务忌语；杜绝收受“红包”、礼品、回扣、吃请、乱收费、私自购进和推销药品、器械等；客服服务中“生、冷、硬、顶、推”现象。⑥每月在住院患者和家属中发放满意度调查表，以了解患者及家属的满意程度，不断改进今后的工作。（2）为保证院内感染率小于8%，措施如下：①杜绝滥用抗生素，有针对性的使用抗生素。②按医院规定对病房、治疗室定期紫外线消毒。③科内拒绝收治法定传染病病人。④按医院规定对医疗污物和其他污物分开管理和焚烧。⑤建立院内感染登记并及时上报院感染科。及时分析院感原因，控制院感进一步加重。（3）为保证入院诊断与出院诊断符合率、手术前后诊断符合率大于95%，制定如下措施：①对诊断不明的患者动员家属及时完成各项必要的辅助检查。②详细反复询问病史，认真仔细查体，以便对病人进行综合分析，利于诊断治疗。③坚持三级查房制度，充分发挥主任、主治及医师三级医生的作用。④必要时请相关科室会诊及市内专家或外援专家会诊，以便及时明确诊断。⑤科内随时根据病人的情况开展疑难病例讨论并

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作好记录。⑥加强医务人员的业务学习，不断提高对疾病的诊断水平。⑦严格技术准入制度和手术分级制度（4）保证危重病人抢救成功率大于85%，措施如下：①工作五年以上的住院医师值急诊班。②抢救病人时要求主治医师以上乃至科主任在场。③及时充分利用ICU、麻醉科急救设备，并及时请麻醉科插管、ICU医生会诊，协同抢救。④对抢救的病人，医生做好抢救记录，开好医嘱。⑤医护密切配合，维持好保证生命的各种通道的通畅。⑥建立抢救登记本，以便统计分析。（5）为保证特护、一级护理合格率大于90%，规定如下：①特护和一级护理记录文件要字迹清楚工整，内容要全面。②填写的护理记录内容真实、与医嘱相符。③护理人员要密切观察病人病情变化，及时巡视以便得到相应的正确处理。④护士长对记录的材料要及时认真审查，不合格的重写。⑤值班护士应多和家属沟通，以便取得家属的配合。⑥特护和一级护理按医院护理常规执行，不得丢漏项目。（5）督促医生不断学习新知识、新进展，参加新知识学术研讨会，采用请进来的办法，积极开展新技术项目：具体措施见科室医疗技术质量控制与持续改进。

3、科室质控小组和院感控制管理小组每月对科室质量目标及院感控制目标进行统计、分析评价，反馈到科室，找出存在的原因，以适时改进提高，对改进不力者落实奖惩制度。

五、医疗安全目标及防范医疗差错、医疗事故的发生

1、根据医院医疗安全的要求，3年无1起医疗事故发生。科

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室制定5年无医疗事故目标。

2、明确医疗过程或路径中，存在着发生医疗差错或医疗事故隐患的地方，不加以控制或防范，就会发生医疗纠纷或形成医疗事故，因而，找出医疗差错隐患并加以防范，是防止医疗事故发生的重要措施。

3、易发生医疗差错隐患的环节有：（1）未严格执行首诊负责制，造成中间环节脱节，延误救治。（2）病历环节：病史采集不全面；查体不细致、不系统；辅助检查结果未及时追回；住院过程中，病情变化未及时发现，未及时处理；三级查房未按要求进行或上级医师医嘱未执行或执行错误；（3）诊断环节：主要疾病诊断错误，其他疾病诊断遗漏；危重症、疑难疾病3日内诊断不清未请示上级或未及时会诊或组织讨论；辅助检查结果误导，活检组织或手术标本未及时送检或错误报告。（4）治疗环节：用药错误（种类和剂量），药物过敏；合并疾病的禁忌用药；诊疗技术操作失误。（5）抢救环节：未及时诊断丧失抢救时机；诊断错误，抢救方案欠妥；抢救药品或抢救设备准备不全；（6）手术环节：手术适应证不明确；手术对象、部位、术式错误；术中错作误伤重要脏器或大量失血；术后体内遗留器械或纱布、棉片等异物；术者资质问题；跨专业手术；围手术期病人管理不细致。（7）院内感染环节：发生严重的院内感染。（8）诊疗环境、病人防护环节：发生电击、烫伤、坠床等。（9）知情同意或沟通环节：与患者本人或亲属沟通不够

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造成误解，或各种协议书填写不确切、不细致。（10）医德医风环节：有冷、硬、顶、推现象，收受财物等。

4、防止医疗事故突出预防为主，做到防患于未然。因而，在医疗工作中，（1）时刻保持“临渊履薄”高度警惕性，提高自己法律、法规意识，加强规范、常规的学习。（2）严格执行十四项核心制度，尤其是病历书写规范、三级查房制度、手术分级管理制度、查对制度和技术准入制度。（3）按院感要求控制院内感染的发生率。（4）做好沟通工作，维护患者的知情同意权，如实告知患者及亲属，患者的病情、医疗措施、医疗风险、费用等，实施各种诊疗项目时，认真履行书面知情同意手续，这些手续主要包括：实施各类手术、有创检查、治疗；输注血液或血液制品；实施麻醉；开展的新业务、新技术；临床实验性治疗；术中冰冻切片快速病理检查；实施化疗、放疗、抗痨治疗；尸检；急诊或病情危重，处于抢救状态下，其亲属要求终止治疗、出院、转院等。（5）配合医院及上级卫生行政部门教育和检查活动。搞好科室医德医风建设。

5、科室质控小组严密监测医疗安全隐患的发生，及时反馈信息，在科室交班会上做到日议、周评、月小结，提醒医疗安全存在的隐患，做到警钟长鸣，防患于未然。对出现医疗纠纷或投诉者，应当积极调查，并告知投诉的程序。

六、单病种质控和科室前5种病种质量控制

1、按医院要求“脑出血”为神经外科单病种质控项目，控制

上海市金山区亭林医院 的目标为“治疗好转率”、“平均住院日”、“诊断符合率”、“平均确诊天数”、“平均费用”。科室做好质控记录，每月进行评价，找出不达标的原因，预期整改

2、控制指标“治疗好转率”、“平均住院日”、“诊断符合率”、“平均确诊天数”、“平均费用”。每项指标按3年平均数确定。科室有质控记录，每月进行评价，不达标预期整改。

安全管理方案热门

幼儿园开展活动，可以在一定程度上促进幼儿身心的发展，同时，在家长参与的活动中，可以拉近亲子之间的关系。为了活动可以正常进行，就需要先准备好活动的方案。那么，你是否在为幼儿活动方案而烦恼呢？小编特别编辑了“安全管理方案热门”，供你参考和使用，请收藏和分享。

安全管理方案 篇1

校园安全文化是保护师生员工的身体健康和生命安全，以及保护个人和国家财产安全的物质文明和精神文明的总和，是现代安全管理的基础。它包括师生员工的安全意识、价值观、伦理道德、行为规范的精神因素，贯穿于校园安全管理的全过程，渗透于师生员工教学，工作、学习和生活的一切活动中。校园安全文化建设重在教育人、警示人、影响人。为进一步加强学校安全管理建设，提升学校安全管理水平，现制定我校“校园安全文化建设”工作方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以教育部《中小学生公共安全教育指导纲要》(国办发[2 O 07]9号)为总纲，以鲜活多样的主题教育活动为载体，针对教师职业特点和青少年学生成长成才规律，从强化学校安全管理入手，深入开展校园安全文化建设活动。活动坚持育人为本：德育为先，培养师生安全观念，增强师生安全意识，努力营造一个安全、文明、和谐的育人环境，保障和促进教育科学发展、和谐发展，办人民满意教育。

二、总体目标和工作思路

总体目标：通过开展“校园安全文化建设”活动，学校形成浓厚的安全文化氛围，广大师生具有强烈的安全意识和文明的行为习惯，树立正确的安全理念，提高自我防范、自我救护、防护能力，并通过他们影响家庭，影响社会，增强全社会的安全意识，促进“珍惜生命，安全第一”的观念的形成。

工作思路：通过教育教学、课堂渗透、开展活动、制度建设等，对教育系统安全文化建设和安全教育进行整体规划，整合教育资源，使教育效果达到“四个明显”：即校园安全文化建设明显加强，教师职业素养明显提高，学校、家庭、社会安全环境明显优化，青少年安全教育体系明显形成。

三、安全文化建设的主要内容和方法途径

主要内容：根据青少年各学龄段身心发展规律和特点，以树立安全意识、培养防范、救护能力为目标，结合思想教育、道德品质教育和纪律教育，围绕教育部《中小学生公共安全教育指导纲要》要求，加强安全常识教育、让学生逐步掌握相应年龄阶段的安全防范知识，具有一定的自护、救护能力。

方法途径：

一是充分发挥课堂主渠道作用。以省编中小学安全教育读本为基本教材，按年级段开展安全教育，使学生在相应的阶段能够较好的掌握应有的安全知识，具备应有的安全防范能力。根据教学内容，各年级段的课堂教学时间要达到小学不低于1 2课时。

二是建立安全教育基地。校园首先是安全教育的重要基地。各校要充分利用校园的教育资源，开展安全教育。各校要在校门内外、学校主干道两侧设立2-4块永久性安全警示标语，校园内的宣传栏、班级黑板报要定期刊出安全教育专版或专栏。有条件的时候还将建立安全教育室，集中全校安全教育图片等设施，开展教育活动，和当地的交巡警中队、派出所以及相关企业等单位建立联系，利用他们的安全教育资源，拓宽对学生的安全教育渠道。

三是定期开展各类安全教育活动，强化学生的安全意识。要抓住“全国中小学生安全教育日"和“安全教育月"等契机，开展集中教育活动。在这些教育活动中，要确立教育主题，有的放矢。以安全教育主题班队会、观看安全教育电视片、举办安全知识竞赛、安全知识书画比赛、安全征文、发放安全倡议书、开展安全社会实践活动等形式，让学生自己去了解安全常识、去收集安全故事、安全新闻，直接体验身边人、身边事，把安全认知内化为自身信念，逐步树立安全防范意识，增强安全教育的实效性。

四是健全校园安全制度。安全制度文化是围绕学校师生安全，规范学校安全管理，规范师生安全行为，要求全体师生共同遵守的规章制度。安全制度是学生安全行为的准绳，又是安全精神文化的基础。学校通过建立健全安全制度，丰富校园安全文化；学生通过遵守安全制度，规范安全行为。要向师生员工明确建立安全制度文化的目的，让大家知道建设安全制度文化对稳定学校秩序，保证师生生命财产安全，提高教育教学质量起着积极的保障作用。要完善安全制度的内容，针对校园安全工作特点，在原有安全制度文化的基础上进一步健全完善各项制度。特别是对网络的渗透、铁路交通的影响要健全安全管理制度。

要抓好制度的落实。学校与各部门负责人、班主任签订安全工作责任书，把安全制度落实到人。明确各部门应承担的安全职责。同时，学校要加强宣传教育。不断提高师生遵守安全制度的自觉性。要定期、不定期对各项安全制度执行情况进行督促检查，发现问题及时整改，确保各项安全制度落实到位。

四、保障措施和要求

(一)加强对此项工作的组织领导。成立领导小组，明确专人负责此项工作，要做到思想认识到位、组织领导到位、教育内容到位和活动措施到位。

(二)要把安全文化建设和安全教育纳入学校教育的总体规划和年度工作目标，与当前学习贯彻落实科学发展观相合，与未成年人思想道德建设相结合，与和谐校园建设相结合，与师德建设相结合，与中小学生的受教育程度和认知能力相结合，做到区分层次、整体衔接，注重实效，深入开展。主要负责同志要经常深入基层调查安全文化建设和安全教育情况，研究解决教育过程中的实际问题，协调社会备方面力量为学校出谋划策，为学校安全文化建设和安全教育提供一切便利条件。

(三)校长是学校安全文化建设和安全教育的第一责任人，要亲自主持制定切实可行的实施方案。各校要同时抓好本学校内的试点工作，以点带面。通过课内外、校内外各种途径，充分发挥课堂主渠道、学校主阵地作用，坚持育人为本、注重实际，抓出成效；学校党团、少先队组织要充分发挥作用，将本学校安全文化建设和学生的安全教育作为重要工作来抓，要深入年级、班组，充分发挥指导、督促督查作用。教育教学研究部门要加强安全教育校本课程研究、开发工作，为促进安全教育活动向更深层次发展提供教育教学指导。

(四)加强教育督导评估，建立对学校的综合考评制度和表彰奖励机制，把重视安全文化建设和师生安全教育工作作为日常检查、年终考核的重要内容。对工作推动不力、走过场、安全问题较多的地方和学校，要通报批评，限期整改。

为了进一步贯彻落实市教育局《关于推进校园安全文化建设活动的通知》精神，切实抓好校园及周边环境整治，深入开展法制教育、安全教育，提高学生的自护自救安全防范意识，决定在校园内开展学生安全专题教育活动。

五、活动主题：

珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处

六、活动时间：

20XX年

七、主要活动内容：

（一）认真开展“七个一”活动。

1、各中队制定一份安全教育计划，针对班级情况切实进行安全教育工作，开展主题教育活动。

2、认真出好一期“珍爱生命，牢记安全”的主题黑板报。利用黑板报、展示栏向学生宣传各项安全知识，对学生进行安全教育，使整个校园形成了良好的教育氛围。

3、学会一首关于安全教育的儿歌。

按时上学不迟到，放学路上不逗留。

课间活动要文明，不可追逐和打闹。

走廊楼道不跑跳，脚步要轻慢慢行。

集会做操快静齐，秩序井然不拥挤。

交通法规要遵守，骑车行走都靠右。

安全行车要注意，不要并行不追逐。

穿越马路不心急，一停二看三通过。

爱惜生命讲安全，学习锻炼快抓紧。

4、组织学生观看一部安全教育片。

5、致家长一封安全倡议书。

6、开展一次安全知识讲座。

7、利用课程超市里的综合实践活动课程进行安全专题教育活动。

（二）、利用学校宣传栏的功能，张贴宣传画，开展一次以“崇尚科学、关爱家庭、珍视生命、反对邪教”为主题的.正面教育，增强青少年识别邪教，抵制邪教的能力，认清邪教的本质和危害，倡导科学健康的生活方式。

（三）、对全校设施设备进行一次安全大检查，找出安全隐患，针对校园门、窗、栏杆、围栏、教室、活动室、实验室、电脑室可能存在的问题认真排查，做好记录，发现隐患，解决问题。

八、 后续工作

活动结束以后，我们将坚持安全工作“常抓不懈、警钟长鸣”的方针，继续深入细致、有条不紊地开展上述活动，不断完善和巩固相关安全制度，目的在于以“安全教育”活动为载体，不断加强学校师生安全工作，牢固树立“安全教育第一，责任重于泰山”的防范意识，努力打造“平安校园”，为师生营造一个安全健康的育人环境。

安全管理方案 篇2

为保障人民群众用上放心产品，提高新集镇经济增长质量和效益，特制定20xx年质量安全工作方案。

一、总体要求

牢固树立“生态新集，质量先行”的质量精神，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享“的发展理念，聚焦重点领域和关键环节，完善质量工作体制、落实质量安全责任，加快推进质量工作的标准化、法制化和社会化，努力构建全社会质量共治机制。推动全镇产品质量、工程质量、服务质量、人居质量再上新台阶。

二、工作目标

(一)产品质量：工业产品监督抽查合格率达到90%以上。食品监督抽查合格率保持在95%以上。有机产品获证组织抽检合格率达到100%。地产农产品检测全覆盖，总体合格率达到98%以上。

(二)工程质量：重大项目确保一次性验收合格率100%。

三、工作措施

(一)以完善质量工作机制为主线，强化政府质量工作考核

1.健全质量强镇工作机制。依托质量安全工作会议平台，统筹全镇综合质量工作，定期组织开展产品质量检查。

2.加强政府质量工作考核。扎实做好20xx年度政府质量工作考核，重点抓好产品质量、工程质量、人居质量等质量工作考核。

3.发挥政府质量激励机制。加强本地农产品品牌的培育，充分发挥品牌引领作用，促进先进技术向现实生产力转化。

(二)以确保质量安全为底线，加强重点领域质量监管。

4.加强源头监管，确保产品质量安全。加强工业产品分类分级监管力度，实施预警、惩戒等差别监管，强化源头控制。严密组织各类专项质量整治和安全大检查活动，对产品抽查不合格的经营单位重点开展现场监督整改、取缔。

5.完善监管机制，提升农产品安全管理水平。加大高风险农产品和农业投入品监督抽查，围绕重点时段和重点品种，不断加大农产品质量安全监督抽检和案件查处力度；积极推进地产农产品质量可追溯体系建设；进一步规范“三品一标”认证管理工作，认证管理工作，加强无公害以上农产品证后监管、产地监测、产品质量检测和跟踪抽检工作；加强突出问题专项整治，加强禁限用农药、兽药及添加剂监管，集中力量、集中时间针对农药使用、“瘦肉精”、生猪屠宰、水产品、蔬菜、农资打假等领域开展专项整治和执法检查。

6.查盲区补漏洞，综合推进食品药品安全工作。建立健全镇食药安办督查督办机制，加强重点食品药品安全问题督办和基层食品药品安全工作督查，着力解决群众反映强烈的食品药品安全突出问题；全面梳理查找监管漏洞和盲区，健全食品药品安全综合监管运行机制，完善基层食品药品安全监管体系和综合大联动食品药品安全网格化管理；加强对重点区域、重点环节、重点品种的安全监管，加大监督抽检力度，严厉打击食品药品安全违法行为。

(三)以夯实质量基础为抓手，提升质量发展水平

7.发挥标准引领作用。加快生态农业、农业社会化服务、现代旅游业和公共服务等领域标准体系建设。围绕市级重点镇建设要求，全面提升农产品质量安全水平。

8.开展全民质量教育活动。加强质量素质教育，利用“3.15”、“质量月”、“食品安全宣传周”等主题宣传活动，大力宣传“生态新集，质量先行”的质量精神，积极开展质量法律知识进村居、进校园、进店铺活动，提高全社会的质量意识。

安全管理方案 篇3

为确保期末寒假和春节期间学校安全，保障师生度过一个平安、快乐的假期，根据《龙岩市教育局办公室关于做好期末寒假和春节期间学校安全工作的通知》《连城县人民政府安委会办公室转发国务院安委会办公室应急管理部关于做好20xx年元旦春节期间安全防范工作的通知》《连城县人民政府20xx年第一季度防范生产安全事故工作会议纪要》《连城县消防工作联席会议办公室关于印发全县消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案的通知》等文件要求，现就有关事项安排如下：

一、强化责任意识，严守安全底线。

做好期末、寒假和春节期间校园安全工作十分重要。各校要清醒认识到当前学校安全形势的严峻性复杂性，吸取近期省内外发生的各类安全事故教训，按照省、市党委、政府、县委县政府的部署要求，严格落实“党政同责、一岗双责”制，压实压紧部门监管责任和学校主体责任，树牢安全“红线”意识，不断查隐患、补短板、堵漏洞，全力做好期末、寒假和春节期间学校各项安全工作，确保不发生校园安全责任事故、不发生校园疫情事件、不发生校车安全事故、不发生校园食品卫生事件，坚决守住校园安全工作的底线。

二、突出工作重点，消除各类隐患。

各校要结合冬季和节日期间特点，深入开展安全隐患大排查大整治和学校安全专项整治三年行动，进一步强化重点区域、重点部位、重点时段、重点活动、重点环节和重点单位的隐患排查整治，迅速组织力量，再次开展一次全面彻底的校园及周边安全隐患排查。

1.要加强疫情防控工作。各校要严格按照《连城县中小学幼儿园20xx-20xx学年寒假及春季学期开学新冠肺炎疫情防控工作导则》做好疫情防控各项工作，重点关注中高风险地区和境外返莲人员的动态，严格封闭管理，加强考试期间人员密集场所的消毒消杀工作，密切家校联系，及时提醒教育学生及家长做好防疫自护，确保家校安全。

2.要注重校园及周边安全隐患的'整改工作。重点加强校舍、校车、消防、食品、用电用气、实验室危险化学品、特种设备、建施工场地、自然灾害点、校园及周边治安等重点部位的安全隐患排查，及时消除安全隐患。一时难以整改的，要认真制定整治计划，落实落细各项防范措施，将安全风险降至最低。

3.要重视低温雨雪天气的防范应对工作。各校要高度重视寒潮天气下的安全防范工作，密切关注天气变化，及时启动应对低温雨雪冰冻等极端灾害天气的气象灾害应急预案及相关应急响应，提前做好安全防范工作，确保人员到位、责任落实。要做好在校生管理，加强物资储备，及时为有需要的学生提供保暖物品。要加强校车动态监管，严防校车在极端天气、湿滑道路上行车，防止车辆“带病”上路，确保行车安全。要做好火灾隐患排查工作，杜绝在宿舍内使用大功率、明火等取暖设备。

4.要关注心理异常学生摸排和管理。要健全家校协同工作机制，加强心理异常学生排查，提醒家长在假期做好看护工作。要通过家访、谈心谈话等形式，有针对性做好心理辅导疏导工作，及时开展危机干预，严防发生学生极端事件。

三、加强安全教育，增强防范意识

1.各校要针对岁末年初和寒假、春节期间各类重大活动多、人员流动性大、气候变化大、灾害性天气多和车流量大的特点，通过多种形式对师生进行一次安全教育，重点开展防交通事故、防火灾、防烟花爆竹伤害、防偷盗、防电信诈骗、防食物中毒及扫黑除恶等方面的安全教育，进一步提高师生安全防范意识和自我保护能力。

2.放假前，要做好学生离校返乡交通安全教育工作，教育学生不乘坐超员、超速车辆和非法营运车船，特别要提醒农村学校的学生不乘坐低速载货汽车和摩托车等非法客（营）运车辆和船只。

3.要通过印发《致家长一封信》、教师家访、校讯通、手机短信、微信等方式加强家校联系，提醒家长时刻关注孩子寒假、春节期间交通、消防、用电用气、防盗防骗、饮食卫生安全，掌握放假期间学生的动态，告知家长寒假具体时间，提醒家长认真履行假期监护人职责，管好自己的子女，不要让未成年子女单独外出，不能随意进入网吧、歌厅、舞厅等不适合未成年人身心健康的场所和人员密集场所，防止意外发生。

4.规范中小学生使用手机。通过多种形式，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，不沉迷网络游戏，谨慎网络交友，自觉遵守规范使用手机等电子产品制度规定，共同引导孩子绿色上网。

5.规范中小学生使用手机。通过国旗下讲话、主题班会、板报、广播等多种形式，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，不沉迷网络游戏，谨慎网络交友，自觉遵守规范使用手机等电子产品制度规定。各校要加强家校联系，家校协同、增强合力，共同引导孩子绿色上网。

四、加强预防校园欺凌、防电信诈骗工作

要加强预防青少年违法犯罪教育，强化学生法律法规教育，提高学生对欺凌、电信诈骗和暴力行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守法律法规，做到不实施欺凌和暴力行为、不参与电信诈骗；要提醒家长加强对子女的教育和监督，时刻关注子女银行卡、电话号码、微信及银行资金的异常变动情况，健全家校“双向互通互联”机制，发现问题家校能第一时间进行沟通，及时制止学生参与电信诈骗；各校要加大排查力度，加强师生联系，密切家校沟通，及时掌握学生思想动态和同学关系状况，特别要关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因，对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制；

五、加强值班值守，保持通讯畅通。

各校要进一步健全完善安全工作预测预警和应急协调联动机制，高度重视寒假、春节期间领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，严守值班纪律，认真履行职责，严禁擅离职守。要加强安全保卫力量配置，强化校园内重点、要害部位的巡查，严格门禁制度，严防外来人员进入校园。要保持假期、春节期间信息畅通，严格落实信息速报制度，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效应对处置，及时回应社会关切，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报的现象。

安全管理方案 篇4

第一章总则

第一条为了确保进入有限空间人员的人身安全和健康，特制定本制度。

第二章管理内容

第三条进入有限空间作业，必须办理《进入有限空间作业许可证》，办理程序为：

（一）进入有限空间作业的施工单位提出申请，由安全管理人员负责办理《进入有限空间作业许可证》；

（二）落实进入有限空间的安全防护措施，确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果；

（三）指派监护人员，监护人员与作业部门共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施，确认合格后签字认可；

（四）安全管理负责人在对上述内容全面复查无误后，报厂生产办审批后，方可进入作业。

第四条进入有限空间作业的综合安全技术措施

（一）作业前，应指定专人对监护人和作业人员进行安全教育，包括作业空间的结构和相关介质等方面的知识，作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等；

（二）切实做好作业空间的工艺处理，所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板断开，并对设备进行吹扫、蒸煮、置换，不得以关闭阀门或水封来代替盲板，盲板应挂牌标示；

（三）进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，电源的有效切断可采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加警示牌，设专人监护；

（四）进入有限空间前30分钟应取样，严格控制可燃气体、有毒气体浓度及含氧量在安全指标范围内，分析合格后才允许进入设备内作业。有毒有害气体含量不得超过GBZ1-20xx工业企业设计卫生标准规定的最高容许浓度，氧含量应为18%-22%。如在设备内作业时间长，至少每隔2小时分析一次，如发现超标，应立即停止作业，迅速撤出人员；

（五）取样分析要有代表性、全面性，有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析；

（六）进入有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定，《进入有限空间作业许可证》不能代替上述各作业票，所涉及的其他作业要按有关规定执行；

（七）有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散；

（八）进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，特殊情况需经生产办批准；

（九）进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应不大于36V。在潮湿或狭小容器内作业应小于12V，所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求；

（十）作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材；

（十一）作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法，有限空间内人员应安排轮换作业或休息；

（十二）有限空间作业可采用自然通风，必要时可再采取强制通风的方法（严禁向有限空间内通氧气或富氧空气）；

（十三）对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可靠措施，作业人员要佩戴安全可靠的防护面具，由安全人员亲自监护，并进行定时监测；

（十四）发生中毒、窒息的紧急情况时，抢救人员必须佩带氧气呼吸器进入作业空间，并至少留一人在外做监护和联络工作；

（十五）在检修作业条件发生变化，并有可能危及作业人员安全时，必须立即撤出；若需要继续作业，必须重新办理进入设备内作业审批手续；

（十六）作业完工后，经检修人、监护人与车间负责人共同检查设备内部，确认设备内无人员和工具、杂物后，方可封闭设备孔。

第五条进入有限空间前应做一次全面检查，凡是取样分析不合格、无安全措施、安全措施未全面落实和工具行灯等不符合规定要求的，均不准进入内部作业。

第六条进入有限空间内进行检修作业，应打开设备的所有手孔、人孔、风门、烟门，保持设备内空气流通，必要时可向设备内通风；对于通风不良、容积较小的设备，作业人员要进行间歇作业，不准强行连续作业。

第七条进入罐、容器、塔、井内作业时，应按作业点的高度或深度搭设安全梯或配备救护绳索为应急救离使用，在作业中严禁向外投掷材料，以保证作业安全。

第八条进入含有有毒有害物质的有限空间内作业时，要按要求戴好个人防护用具。

第九条进入有限空间内作业的人员应清理衣兜，禁止携带与作业无关的物品，所带入的工具、配件等必须登记清楚，作业结束后应一一清点，防止遗留在设备内部。

第十条在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时，必须使用不产生火花的工具，严禁使用铁器敲击碰撞且不准穿戴化纤织物。

第十一条作业中断时间在150分钟以上或作业条件发生改变，需继续进入内部作业时，应重新办理作业票，作业者要严格按照作业票规定的时间进入内部作业。

第十二条作业完成后，作业人员和现场监护人员必须共同对设备容器内外进行检查，双方确认无问题，且均在作业票上签字后，方可封闭人孔。

第三章附则

第十三条本制度如与国家法律、法规以及相关规定不一致时，按上级规定执行。

第十四条本制度由安全部负责解释。

第十五条本制度自下发之日起施行。

安全管理方案 篇5

1、镇安全生产办公室要强化安全生产大检查力度，联合有关部门加强对道路交通安全公共场所安全、建筑工程和项目安全业安全消防安全、食品药品安全、游乐设施、景点、宾馆饭店、旅行社的安全隐患排查，指定专人负责，按照谁主管谁负责、谁检查谁签字的要求，责任到人，对不符合安全标准的，要立即整改，整改不到位的要坚决停止经营。

2、制定好五一假期安全生产应急救援预案，组织预案演练，提高应急处置能力。要加强安全防护设施修缮，增设警示标牌，做好重点地段扩容、增设临时停车场以及旅游高峰时段车辆分流支线；要加强对容易发生安全事故的旅游项目和危险地段的监管，未经有关部门检验合格的游乐设施，不得使用，对容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的公众场所，要进行重点检查，切实排除各种安全隐患。

3、安全生产办公室要做好安全保障工作，确保游客出行安全。要积极推广旅游意外保险，增强广大群众及游客安全意识，努力化解五一假期旅游风险。要高度重视出团旅游安全教育，做到有预案、有警示、有防范、有准备、有应对，一旦发生突发事件能妥善处置。

4、要针对自驾车旅游发展势头猛但组织程度低的特点，切实为自驾车旅游者提供必要的安全提示和引导服务，把安全保障和应急救援措施落到实处。

各单位要高度重视值班制度，实行24小时值班，除安排专人值班外，必须有领导干部在岗带班。重点岗位实行主副班制度，保持通信联络畅通。值班人员要熟悉业务，尽职尽责，不得擅离职守，遇有重要情况迅速上报，以利及时妥善处置。对值班不到位以及迟报、漏报、瞒报的，要严肃追究责任。确保假日期间出现的各种问题能够及时有效地得到解决。

安全管理方案 篇6

一、进一步加强学生考勤管理。

主要对学生进行到校、到班双考勤管理，为此学校专门设计两种考勤表，第一种考勤表放在校门口值班室，由校门口值日教师负责登记，记录迟到校学生；第二种考勤表放在各班级内，由相对应时段的落班老师、上课老师、值日教师负责点名。上课期间如发现有缺勤学生，须立即报告班主任，其余时段发现有缺勤学生，须立即报告值日领导或班主任，再由值日领导或班主任与学生家长取得联系，追踪缺勤学生情况，如未能联系上家长的须报告分管副校长，情况较为特殊的须报告校长。对学生的考勤管理事关学生的安全，不点名、不报告追究对应考勤教师责任，不联系缺勤学生家长追踪缺勤学生情况，追究对应班主任、领导责任。当日下午放学后，此二种表须上交教导处，对有迟到、早退、缺勤的班级进行相应扣分，并纳入班主任工作当月的量化考评。

二、进一步加强中午用餐管理。

为加强对中午须在学校用餐学生的管理，学校要求这些学生到指定的地点或饭厅集中用餐，并安排专门教师看管，固定人员，固定岗位，负责学生中午用餐的纪律，如有突发情况须立即作预防处理并报告学校领导。

三、进一步加强课间纪律管理。

根据年龄特点和个性心理，低年级学生好动爱玩，课间喜爱追逐打闹。针对这一情况，学校要求班主任平时要加强对学生的安全教育，同时，严抓课间纪律管理，对课间纪律管理实行师生齐抓共管，每栋教学楼由一位行政负责，并发一口哨，如发现学生追逐即吹口哨警告，每层楼配备一名教师，严密把握学生课间动向。学校还要求各班选出一名课间纪律管理委员，要求这位学生管理班内课间纪律，如发现有追逐等违纪现象立即报告老师或班主任。

四、进一步加强门卫值班管理。

学校严禁门卫值班脱岗现象，特别是交接班时不能出现空档；上课、午休期间离开学校的学生，门卫要在该生交出请假条或相关证明后，方可开门让其离校；对校外来访人员要盘问，要登记进离校时间；严禁陌生人进入校园，发现可疑人或有扰乱校园的要及时制止，或与上级联系，严重危害人身安全的要及时打110报警。

五、进一步加强食品卫生管理。

学校要求总务处要对食堂及食品来源严格把关，保证进货渠道的安全性，餐具要定期消毒，做好师生的饮食管理和检查，必须保持饮食的清洁卫生。同时要求学生严禁向无证摊点购买零食，预防食物中毒事件发生。

六、进一步加强安全教育宣传。

1、利用每周一升旗礼国旗下讲话，对学生进行安全教育。政教处根据上周出现的安全问题，在全体学生面前进行强调，提醒学生要注意，告诫学生要警惕，同时传达上级或学校有关安全管理的通知精神。

2、结合时令季节，对学生进行安全教育。春、秋两季，对学生进行流感、腮腺炎等疾病预防教育；夏季，对学生进行游泳安全教育；冬季，对学生进行防火、用电安全教育。

3、利用广播、宣传栏、黑板报和横幅向学生进行安全宣传教育，经常向宣传避险常识，出版专题教育，悬挂警示横幅，创造浓厚的安全宣传氛围。

4、通过发放致家长一封信，向家长宣传交通安全、食品安全、游泳安全、防火安全等安全常识，引起家长对孩子安全的重视，明确家长在安全管理中的职责，形成家、校对学生安全管理的合力。

5、集中召开安全专题讲座。学校每学期集中召开1至2次的大型的安全专题讲座，聘请法制副校长或业内专家召开有关生命安全的报告会。

七、进一步加强应急演练。

为提高学生在各类突发事件中的应急能力和在不可抗拒的自然灾害面前的逃生、自救能力，学校要求政教部门每学期要进行3至5次的应急演练，如火海逃生、煤气泄漏应急措施等，要求每次演练有方案，做到分工明确，真正达到演练的目的。

八、进一步加强安全隐患排查。

学校要求政教部门、总务处每周进行3次校内外巡查，巡查学校设备、设施，排查危险人群，检查食品卫生。如发现安全隐患，须造册登记，并及时处理，如遇情况较特殊的须报告校长。

安全管理方案 篇7

安全检查应在各人各班自查自纠的基础上进行。每周学前班安全检查由教导处组织，并向学校行政提交安全质量考评打分意见。

一、考核奖惩等级划分

安全检查考核分为合格、不合格二个等级。等级划分的标准是：80分（含）以上者为合格，80分以下者为不合格（不合格的不参加考核，其相应金额作为专项奖励基金，由行政会另行规定奖励办法），80为计算参数；对于获得合格的.管理者，且没有发生以下条款者，按照分值奖励，奖励方法计算：

得奖额=分数×投放金额/总分数

二、发生下列情况之一者，扣除效应分数，并视严重程度进行通报批评：

1.学前班每学期儿童报名时，未和家长签定儿童接送协议书，扣10分。

2.儿童每天入园后，出现让儿童走出园（校）外游玩的情况，扣5分。

3.体育活动课教师未亲自指导，安排儿童活动，让儿童自玩自耍，扣10分。

4.非体育课期间，让儿童玩耍双杠和篮球，扣5分。

5.有儿童不能打架斗殴和摔跤，扣5分。

6.有儿童带小刀和锋利的器物。教师未为儿童准备铅笔刀，扣10分。

7.有儿童在教室内推拉乱搡，扣5分。

8.有儿童上树和越墙，扣5分。

9.未教育儿童部到比较危险的地方玩耍和乘凉，扣10分。

10.对校内危险之物，没能及时拆移，扣20分。

11.校长要确保儿童来园、离园的路途安全，扣30分。

12.在无家长接送或天气恶劣的情况下，学前班负责人未亲自送儿童回家，扣20分。

13.教师体罚和变相体罚儿童，扣30分。

14.儿童突然生病或发生意外伤情，未迅速告知儿童家长，未及时请大夫或送医院治疗、抢救，拖延了治疗或抢救时间。同时未委拖他人代管其他儿童。扣20分。

15.校内的用电器材和供电设备，未确保安全和绝缘，未防止触电事故的发生。扣30分。

16.出现前班内无教师的现象，扣30分。

17.校内存放爆炸性物品和有毒性物品，扣30分。

18.校内未严防火灾。未禁止儿童在校内玩火，扣30分。

19.未教育儿童不能在口内吞食异物或将异物塞放在鼻内或耳内，扣20分。

安全管理方案 篇8

为体现“安全事事无小事”，增强教师对安全工作的责任感，提高教师对安全工作的认识，确保安全事故一个不能出。为把责任落实到个人，特制定教职工安全管理方案，由学校和相关责任人签订。

一、组织机构

总负责人：

组长：

成员：全体教职工

二、奖惩规定

1、本责任书作为相关责任人考核其政绩，评先授奖和职级升降的重要依据，考核结果和学校福利直接挂钩。

2、严禁教师体罚和变相体罚学生，轻者全校通报批评并扣其考核分10分；较为严重者警告处分，并扣其考核分30分；造成后果的，由当事人承担全部责任，找负责赔偿全部经济损失交上报教育局处理。

3、严格执行首问制，对于老师在地场而发生了校园内斗殴、追打，由于学生之斗殴、追打等发生的事故，要追究江事教师的责任，并扣其考核分20分，并通报批评，对于造成了严重后果的要追究其行事职务。

4、全体教职工要及时发现学校不安全的因素并及时上报学校负责人，如果发现了安全隐患而不上报的，要追究当事人的责任，并扣其考核分15分，并通报批评。

6、发生重大安全事故的班级，该学生所在班主任承担主要责任，学校和课任教师承担次要责任，上述责任人年终考核为不合格，不评优，不评模。

7、商店的食品安全，由商店店主负责。食堂的饮食安全，由后勤主任和司务长共同负责。发生与之相关的安全事故，一切由相关责任人负责。学校用电安全由电工张华欣负责，门卫安全由廖丛义负责。

安全管理方案 篇9

1、指导思想

应总公司和地方相关机构以及客户的要求，经公司开会决定，本着负责、协作、学习、创新的精神，以最短时间、最佳成本、最好服务、最优质量的服务承诺，对仓库进行整改。

2、目的

仓储在企业的整个供应链中起着至关重要的作用，如果不能保证正确的进货和库存控制及发货，将会导致管理费用的增加，服务质量难以得到保证，从而影响企业的竞争力。提高仓库管理的效率，对仓库进行规范管理，达到物尽其用、货畅其流，为公司各个部门的运行提供保障。

3、存在问题

1）仓库物料堆放杂乱无序，存在散箱或裸装产品，不利于产品的收发。

2）仓库通道占用，存在安全隐患。

3）仓库物料混合堆放，易造成损耗和资源的浪费，仓库使用面积利用率不高。

4）货物没有库位、标识，造成找货难。

5）仓库没有收发货以及盘点流程，造成库存数据不准确。

6）库容库貌不整洁美观。

7）收货时未经卫检科同意，且提供检疫证明原件和库存数据不够及时、准确。

4、整改目标

1）完成总公司要求分公司清理库存的任务。

2）严格做到产品进销存管理，做到账物一致。

3）库容库貌整洁美观。

4）达到食品安全法对仓储的管理要求，积极配合检疫部门的工作。

5、整改措施

1）所有产品不能直接接触地面，产品摞放底部必须有衬垫物。

2）所有散箱、破箱、裸装产品需重新整理装箱，达到存储以及发货的标准。

3）产品按照日期批次、品项进行分类，便于查找收发货物，严格做到先进先出原则。

4）每垛产品都应挂相应的产品标签，使人一目了然。标签内容应包括产品的种类、名称、批次等。

5）库存处理

a、正常商品：现正处产品销售旺季，各渠道业务经理扩大业务量，缩短产品存货周期，对于临期产品要加强安全意识，通过感观、颜色、气味等进行辨认，必要时需送达兄弟单位或外检部门进行化验；若正常商品销售有压力公司可采用降低价格或者运回总公司或调往其他分公司处理。

b、超期产品及角料：与客户联系（仅限做宠物食品类客户），以低价售卖，售卖时需与客户签订诚信书，保证产品不在其他渠道使用。

c、完全报废产品：若产品产生霉变、腐烂等现象，需倒入指定垃圾箱内，作报废处理。

6)鲜品库每周盘点一次，冻品库每季度盘点一次，努力做到账物一致。

7)每次总公司货到后由仓库管理员第一时间通知卫检科检查到货产品，并及时提供原检疫证明，且每周二或周三提供我公司产品库存情况。

8)定期对库房进行整理，每天仓库管理员在完成收发货工作后，利用工作空闲时间及时对仓库的卫生和货物的堆放进行及时的整理，过道严禁堆放货物。

9)仓库清洁要求

a、每天一小扫，具体包括：地面无明显包装废弃物、无积水、无灰尘等

b、每周一大扫，具体包括：库房内外无蜘蛛网、无杂物以及对库房内称量工具和操作台的清洁。

6、整改时间

本次整改自本报告下发之日开始执行，库房及时安排人员进行整改。一周后对库房作初次审查，要求库房整体库容库貌有所改变；一个月内作复审，基本达到整改目标。

安全管理方案 篇10

一、质量观念

1、首先我们要塑造一个我们的质量观念、我们基本上斱是做一些国内知名品牌、在质量方面要求比较高、所以在生产过程中，大家一定要特别注意细心点、一但发现问题或是感觉不对时，一定要经过核对、确认方可继续生产。

2、在生产过程中如发现布料或绣花、丝印等出现抽纱、起绉、沾粘、裁片损坏或不全时应当挑出以坏片处理、另外收集放开。

3、严格按照要求车缝、不自做主张、注意线路。针距等问题、当以缺口、记号、缝位尺寸化生产、不懂就问…

二、环境没备

一个好的团对、生产环境也非常重、不随地丢垃圾、我们的生产物料、须摆放整齐、车好的半成品放满时应及时捆好放到指定位置堆好、生产过程中的坏片线简不随地丢弃、应收集放好以便更换新裁片。

爱护公物、不破坏车间的任何设备及工具、不随意拆装设备零件、如有须要可另外申请、保持车位整洁、经常清理设备、爱护公物人人有责…

三、修养素质

大家在一起就是有缘、应和睦相处、相互帮助、多多沟通、提高自我修养、素质、高品质生产、素质化相处、我们的业绩才有所保障、这对我们的生产、品质是最关健的…

生产管理

1、上料

领料时、当以生单为准、应清点每一个裁片、织带、扣具、商标织麦等物料，尤其是电绣、丝印等重要主料、核对每一个裁片的数量、形状、颜色、尺寸等确认配色、分类摆放、以前片料、后片料、围料三大基本分开放置、以免岀现混乱、难于查找…

特别是形状大致相同的物料、更应该分开放置以免错用物料…注意电绣、丝印、皮革类等一些高精物料摆放、以免岀现压坏沾粘、起绉、退色、缩水等现象发生…

2、上线

上线前应尽量做产前样或临时产前样：以确保生产安全：分清色差、注意配色…上线时应测试好裁片的弹性。缩收性以及纹路等性质、对于特殊物料也应当做一些相关测试、以免生产中出现难以补救的错误…

如：扣具、能否相符；炮钉：能否防锈；织带；是否缩水以及尺寸等…一系列测试…

3、生产

在生产过程中、应及时注意发现可能会岀现的相关问题…如：起绉、线路、针孔、退色、沾粘等问题…严格按生产单要求生产、以样包为准；以裁片点位、缺口、记号尺寸化生产…特别注意在以合包尺寸要求下的点位、

如：围的大小。接片的大小点位等…特殊缝位的对点等…分清裁片物料的左右上下与正反面！特别是尺寸只相差一点点的物料…

生产时应先检查调试好我们的设备、以免岀现牙印、压伤、刮伤裁片、调试好线路针距、…特别是皮革制品对于设备要求较高…一定要耐心测试、以达到质检要求方可生产…

4、流程

生产过程中、流程是非常重要的、它关系到我们的产量、质量等重要问题、一但流程出错、产量下降那是肯定的、要是出现大批量反工、那质量也就没保障了…

以最基本的背包来讲：从左到右；从前到后；从上到下、这一基本理论来排序、工序名称也是如此…以包袋的结构来讲：前片、后片、大围三大基本构造生产…

在排序流程中：应先了解员工的技术能力：速度和质量观念、合理安排、不寻私、不针对、平等对待…以生产质量为生存；以生产产量为目标…

5、收尾

任何包袋生产都是有尾数的、也是最头痛的…这就要在生产过程中靠大家及力的配合、努力号召员工尽量的不要乱丢、乱放物料、对于坏片、剩余多余物料整理放好、以便收尾时能快速清尾。

把能配的先配好、配不起来的物料再从新清点、以把欠缺的物料数量清出…对于能再利用的物料、将以、以大改小、以长改短、来节约物料资原…尽量做到不浪费、不空补等物料资原…

人员管理

管理的第一要素即是管人、也就是要拫据人的心理和思想规律通过尊重人、关心人、激励人来改善人际关系、充分发挥人的积极性和创造性…从而提高劳动和管理效率…

所以本人认为只用规定制度来管制约束…是很不科学的…传统的制度管理、并不能完全让员工达到目标或带有压制性…应人性化从心理方面下手管理…方能事半功倍…

1、学会按人分类、用赞美去满足员工的心理…

2、了解员工的需求：明白不仅只为了薪水而工作…

3、尊重个性、差别对待、运用合理的不公平去激励…

4、用心发现员工的兴趣、让员工永远充满希望…

5、利用好耿直的员工、用宽容去对待偏见…

6、注意引导性格孤僻的员工、使员工在挫折中崛起，用荣誉激励奋进…

7、揣摩死板员工的心理、唤醒“沉睡”的员工…

8、要先通情、后达礼、只能理、不能管…

9、让员工各尽其才、赏罚绝对要分明…

10、做善解人意的管理者、做到使员工心服口服、让员工感到你的厚道…

安全管理方案 篇11

一、指导思想

（一）实行全面质量与安全管理和全程质量控制。建立从患者就医到离院，包括门诊医疗、病房医疗和部分院外医疗活动的全程质量与安全控制流程和全程质量管理体系。明确管控内容并将其纳入医疗管理部门的日常工作，实施动态监控并与科室目标责任制结合，保证质控措施的落实。

（二）以规章制度和医疗常规为依据，并不断修订完善。

（三）强化医疗核心制度及监督实施，如三级医师负责制度、会诊制度和病例讨论制度等，将医务人员个人医疗行为最大限地引导到正确的诊疗方案中。

（四）质量与安全控制部门有计划、有针对性地进行干预，对多因素影响或多项诊疗活动协同作用的质量问题，进行专门调研，并制定全面的干预措施。

二、管理体系

全程医疗质量控制系统的人员组成可分为医院医疗质量与安全管理委员会及医务处质量与安全控制办公室、科室医疗质量与安全控制小组和各级医务人员自我管理三级管理体系。

（一）医院医疗与安全质量管理委员会

医院医疗质量与安全管理委员会由院领导和专家教授组成，院长任主任，院长是医疗质量与安全管理工作的第一责任者。医务处、质控办、护理部、门诊部、院感办等为医院质量与安全管理职能部门，其职责分述如下：

1、医疗质量与安全管理委员会职责

（1）全面负责医院医疗、护理和医技工作的质量与安全管理。

（2）负责制定全院医疗、护理和医技工作质量与安全管理的年度工作计划。

（3）审议医务处制定的有关医疗质量与安全管理的实施措施。对全院医疗、护理和医技工作的质量控制指标进行检查、评价，并提出改进意见。

（4）对全院医疗、护理和医技工作中的安全隐患提出指导性的意见和改进要求。

（5）制订医院新技术、新方法准入管理制度和规定。认定医院新技术、新方法的等级和临床价值，决定对医院新技术、新方法的准入。

（6）讨论全院医疗、护理和医技工作中的差错、过失和事故等事件的性质、存在问题，提出院内处理意见（涉及的责任科室或责任人应回避）及整改意见。

（7）提出全院医、护、技人员质量与安全教育、培训的要求，并检查其落实情况。

（8）质量与安全管理委员会秘书负责委员会会议记录。

2、医务处质量控制办公室职责

（1）医务处质量与安全控制部门接受主管院长和医疗质量与安全管理委员会的领导，对医院全程医疗质量进行监控。

（2）收集科室主任和质控小组反映的医疗质量问题，协调各科室质量控制过程中存在的问题和矛盾。

（3）抽查各科室住院环节质量，提出干预措施并向主管院长或医院医疗质量与安全管理委员会汇报。

（4）收集病案质控组反馈的各科室终末医疗质量统计结果，分析、确认后，通报相应科室人员并提出整改意见。

（5）每月向医院提出全程医疗质量量化考核结果，以便与绩效挂钩。

（二）科室医疗质量与安全控制小组职责

科室是医疗质量与安全管理体系的重要组成部分，科主任是科室医疗质量与安全的第一责任者。科室质控小组职责如下：

1、各科室医疗质量与安全控制小组由科主任或副主任、护士长和其他相关人员3-5人组成。

2、结合本专业特点及发展趋势，制定及修订本科室疾病诊疗常规、药物使用规范并组织实施，责任落实到个人，与绩效工资挂钩。

3、定期组织各级人员学习医疗、护理常规，强化质量意识。

4、收集与本科室有关的问题，提出整改措施。将医疗质量与安全问题反馈给相关职能部门。

（三）医务人员自我管理

在医疗活动过程中，医务人员的个人行为具有较大的独立性，其个人素质、医疗技术水平对医疗质量影响较大，是质量不稳定的主要因素，是质量控制的基本点。在质控过程中，特别强调十六项核心制度的落实，确保医疗质量与安全控制的正确实施。

三、医疗质量与安全管理内容

（一）基础医疗质量与安全管理

基础医疗质量与安全管理是指医院人力资源、财务管理、医院的管理制度、医院环境、设施、医疗设备、业务技术、药品供应、后勤保障、信息方面的管理，是医疗质量与安全管理中最基本的一环。

制度建设：建立健全

（1）工作制度、岗位职责；

（2）诊疗规范、操作技术常规；

（3）医疗流程；

（4）医疗质量考核标准。

2、人力资源管理：按照三级甲等医院要求和我院规模，合理设置科室，合理安排人员，做到合理、高效、优质服务，充分调动人员的积极性。

3、服务临床一线：医务处、护理部、办公室、总务科、设备科等科室要经常性地深入到一线，服务到临床一线，坚持下送下收。

4、改善服务流程，为病人提高快捷安全服务。未检查完或门诊病人未看完，抢救病人未脱离危险不下班，设立院长信箱、意见箱、意见薄为病员煎药，有水服药，为病人导医，诊费公开，提供查询，保持清洁安静的舒适环境等。

（二）环节质量与安全管理：

医疗质量与安全是医务人员利用医疗技术为患者提高诊断和治疗过程中体现出来的，医疗服务的提供过程与实现同时进行，很难对医疗服务进行检查，即合格后校对，因此环节质量直接影响到医疗质量，且医疗服务对象是人，服务过程中出现不合格可能产生严重后果，且难以纠正，可见，环节质量与安全管理十分重要。

1、职工自觉履行好岗位职责。全院各岗位人员都有自己的岗位职责，必须严格自觉履行好，否则为岗位不作为或不能胜任岗位工作。每个岗位人员履行好职责是环节质量与安全管理重要一环，自觉履职，自觉接受院、科两级检查，院科要经常开展履职教育。

2、抓好科室质量与安全管理：科室质量与安全管理是环节管理的中间环节、关键环节，能及时发现及纠正医疗过程中的质量问题。科主任、护士长是科室质量与安全管理负责人，要狠抓落实。加强对医疗质量与安全关键环节（危重疑难病人管理、围手术期管理、输血与药物不良反应、有创诊疗操作、新开展的业务技术管理等）、重点部门和重要岗位（急诊、手术室、介入手术室、麻醉科、重症监护病房、内镜室、血液净化室、产房、新生儿病房、供应室等）质量与安全管理。

3、抓好环节中的重点环节和薄弱环节。

（1）抓好二级行政查房、会诊、病例讨论、手术审批、转诊转院、分科收治等制度的贯彻落实。

（2）抓好查对工作。

（3）做好危重疑难病人、围手术期病人和特殊病人的管理。

（4）抓好临床输血管理，确保用血安全。

（5）抓好急诊急救工作，对急诊科应急反应、人员、设备、急救药品等情况随时抽查。

（6）抓好值班制度，节假日值班技术力量要保证，做好交接班及报告书写，经常随机抽查（特别是节假日夜班间抽查）在岗位情况。

（7）做好病历书写和管理，及时、规范、完整、准确书写，上级医师及时修改签名，按时归档，妥善保存，归档病例不得修改、返回。

（8）做好沟通工作：一方面做好医患沟通工作并做好谈话记录，另一方面做好院内上下、科室之间、同事之间工作的沟通，确保质量与安全管理的决定及时执行，工作上能互相协作，确保工作正常运转。

（9）实施零缺陷管理，防止差错事故发生。

（10）持证上岗，严格执业准入。

（11）抓好特色科室、重点科室质量与安全管理，提高诊断、治疗质量。

（12）在医疗进程中，下一个工作环节有责任监督上一个工作环节，如发生划价、发药错误、处方差错，只能由医务人员核对后纠正，严禁由病人跑路。

（13）病人出院结帐时，帐目核对由科室内部核对，禁止病人参与核对工作，杜绝病人往返跑路。

（三）终末医疗质量与安全管理：

1、单病种与临床路径管理：

（1）128种单病种、56个临床路径质量控制。

（2）规范诊疗方案。

（3）制定治愈好转率、死亡率、平均医疗费用。

（4）分析与评价：是否为纳入标准，是否符合诊疗规范，治愈好转率、平均医疗费用是否达到目标，找出问题，进行分析、评价，并督促整改。

2、质量指标管理:作为重点考核内容。

四、医疗质量控制目标

（一）临床医疗

1、病床使用率≥90

2、病床周转次数≥25次、年

3、平均住院日≤12天

4、入院病人三日确诊率≥90%

5、择期手术患者术前平均住院日≤3天

6、入出院诊断符合率≥95

7、手术前后诊断符合率≥95

8、临床主要诊断、病理诊断符合率≥90

2025监督管理方案

闲时无计划，忙时多费力，方案可以让我们在实践中更快地理清思路，根据您的需求栏目小编为您收集整理了一篇“监督管理方案”，如果我的解决方案对你有用请务必收藏一下哦！

监督管理方案 篇1

为认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的系列重要讲话精神，确保我县粮食价格政策执行到位，切实维护粮食收购和流通秩序，按照省市场监督管理局、省纪委监委统一部署要求，我局决定在我县开展粮食市场秩序专项整治行动，现就组织开展“粮食市场秩序”专项整治工作，制定如下方案。

一、工作目标

通过开展专项整治活动，严厉查处涉粮违反市场监管法律法规案件，进一步规范全县国有粮食企业和基层粮库市场经营行为，优化粮食市场秩序，着力构建“公平、开放、有序”的粮食市场体系，营造公平竞争、诚实守信、合法经营、规范有序的粮食市场环境。

二、工作部署

（一）成立组织：成立粮食市场秩序专项整治工作领导小组，谈卫中局长任组长，分管局长、县纪委驻局纪检组组长任副组长，价格监督检查局、经济检查执法局、标准化与计量管理股、12315投诉举报处置指挥中心负责人为成员。

（二）检查对象：全县国有粮食企业和基层粮库。

（三）检查时间：20XX年9月至20XX年1月。

（四）检查内容：

1、价格违法行为。是否存在压级压价、抬级抬价行为，最低收购价政策和明码标价执行情况。

2、价格垄断行为。是否存在滥用市场支配地位以不公平高价销售粮食或者以不公平低价收购粮食，是否达成垄断协议。

3、计量违法行为。是否存在使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度等计量违法违违规行为。

4、其他违反市场监管法律法规行为。

三、工作要求

检查人员要认真履行法定职权和法定程序，恪守工作纪律，严守纪律“红线”，始终坚持依法行政、廉洁执法，主动接受被查企业和社会监督；受查企业要高度重视此次专项整治工作，要认真履行法定义务，积极配合市监部门的检查工作，及时提供检查所需资料，确保检查顺利进行，对检查中不配合和性质严重、影响较大的典型案件，将依法从严从重处罚并公开曝光。

监督管理方案 篇2

区食品药品监督管理局领导班子整改方案

一、形式主义方面

（一）针对脱离群众、存在机关化作风问题，制定如下整改措施

一是着力解决调查研究不深入，不同程度存在盆景式、选择式、参观式、安排式调研的问题。制定出台《调查研究工作制度》。建立领导调研计划备案制；明确领导干部每年至少围绕1-2个重点问题深入基层调研，调研结束后形成调研报告。

二是领导班子要坚持不懈地抓好自身作风建设，从严律己、从严带队伍。扭转机关化倾向，首先要从思想教育入手，端正理想信念，正确处理好监管和服务群众的关系，学会换位思考，这样才能做到有效监督、防患于未然、服务群众。

（二）针对规章制度执行不严、政治执行力不够强问题，制定如下整改措施

一是认真梳理已有制度。针对征求到的“四风”意见建议和查摆出的问题，逐一分析研判，对已有的制度进行一次全面梳理，认真做好废、改、立工作。经实践检验行之有效、群众认可的制度，要长期坚持、抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的，或与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于标准不清、界线不明、刚性差，与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善。严格落实制度。加强督促检查，坚

1决整治对制度、规定变着法子进行规避的各种行为，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许贯彻上级决策部署打折扣、搞变通、打擦边球。

二是建立健全内部协调配合机制。建立健全内部科室之间协调联动工作机制，切实提高机关办事效率，根据工作需要进行科室职责界定和明确，确保职能运行顺畅。对确需多个科室管理的事项，从明确职责范围和职责边界入手，规范职责划分原则，细化科室职责，明确牵头配合科室的具体工作事项，从源头上减少推诿扯皮，切实加强科室间的协调和团结协作，确保监管各项工作的顺利完成。

二、官僚主义方面

（一）针对领导班子“专制”、缺少与干部职工沟通交流问题，制定如下整改措施

一是加强民主集中制建设。组织领导班子成员认真学习民主集中制原则的基本内容，熟悉、了解民主集中制的基本要求，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一党内议事决策的基本制度。在做出重大决策时，领导班子要向群众征求意见和建议，倾听不同意见，问计于群众，提高科学民主决策水平。

三是多与干部职工沟通交流。领导班子成员要忙里抽闲，主动找干部职工交流思想，关心他们思想动态，了解他们的生活、工作、文娱方面的需求，解决他们的困难，这样才能让干部群众没有后顾之忧，才能凝聚人心，形成合力。

（二）针对服务群众的意识和能力差、存在好人思想问题，制定如下整改措施

一是健全便民服务体系。在即将开始得食品药品监督管理机构改革中，领导班子要加强与各相关单位和部门的沟通协调，按上级的部署尽快整合职能，方便群众办理相关许可，让群众享受“一站式”服务，不让他们在各部门之间奔走。

二是发扬勇于担当的精神。要摒弃“好人主义”风气，改变不敢负责也不愿负责、不敢担当也不愿担当的现象，必须坚持原则、认真负责。要充分发扬面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争的精神。

三是严格干部队伍管理。强化对干部的严格要求、严格教育，加大治懒治庸力度，健全干部日常管理机制，不断提高干部管理水平。对干部出现的苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正，防患于未然。探索建立治懒治庸机制，建立“问责”机制、“严惩”机制、“激励”机制。

三、官僚主义方面

（一）针对安于现状、创新意识差问题，制定如下整改措施 一是增强创新意识鼓足干事动力。要从常规思维、老观念、老经验中走出来，用科学和前瞻的眼光分析实际问题，切实增强干事创业激情和创新能力，以良好的精神状态贯彻总书记重要讲话精神。目前，食品药品监督体制改革已进入“深水区”，正处于攻坚阶段，现阶段寻求下一步改革新突破面临着很多深层次问题。领导班子要随着改革的稳步推进，坚定推进改革信心和攻坚克难的勇气。不等、不靠、不观望，要为改革出谋划策，提出自己有独立见解的、行之有效的加速改革的措施。

二是激发斗志积极进取。领导班子要始终保持旺盛斗志，以自身为榜样，调动起全体干部职的工作积极性，改革创新，积极探索，知难而进,做到不解决问题不撒手，不出成效不罢休；要关心群众的疾苦，认真研究，千方百计地解决；对单位的重点工作，要积极想点子、出思路、谋规划、图发展，以扎扎实实的工作，取得实实在在的效果。

（二）针对艰苦奋斗意识淡化问题，制定如下整改措施 保持艰苦奋斗的优良传统。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是中国共产党人的政治本色，是我们党的优良传统。经济发展了，收入增加了，生活水平提高了，我们也不能忘记吃苦在前、享乐在后，保持艰苦奋斗的优良传统。领导班子要以身作责，以艰苦朴素、积极进取、无私奉献为荣。国家越发展，越要艰苦奋斗。提倡艰苦奋斗精神，有利于贯彻党的群众路线，有利于克服消极腐败现象，有利于我们把各项工作推向前进。

三、奢靡之风方面

（一）针对反对铺张浪费不彻底，节俭意识弱化问题，制定如下整改措施

领导班子要从自身严要求，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气。要反对餐桌上的浪费、办公室电灯长明、洗手池清水长流等现象，要节约一粒米、一滴水、一度电、一张纸，树立节约光荣，浪费可耻的观念。

（二）针对公务接待应酬执行标准不严格问题，制定如下整改措施

修订《公务接待规定》并严格执行，在接待上级领导、兄弟单位时，要严格按照接待标准要求，杜绝超标准接待的情况，保持廉洁自律、过紧日子意识，做到不以接待规格衡量感情，不以消费高低表达热情，不送土特产。

（三）针对存在请吃、吃请现象问题，制定如下整改措施 坚决杜绝无原则的请吃、吃请现象。领导班子要改变饭桌上谈工作，交流经验的陋习，不接受也不邀请无原则的请吃与吃请。坚决杜绝与工作无关的吃请现象，尤其是要坚决杜绝利用公款达成私人利益的吃请现象。

监督管理方案 篇3

睡眠是学生健康成长的重要环节，保障学生睡眠时间，提高学生睡眠质量是学校五育并举的重要体现，也是高效课堂的基础保障。为了认真贯彻教育部办公厅《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》精神，深入落实省市区相关文件部署，确保每一个孩子都享有高质量的睡眠，促进学生身心健康发展，小学将在以下几方面做好学生的睡眠管理工作：

一、科学统筹，合理安排作息时间

《通知》要求：小学上午上课时间一般不早于8：20，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。针对有部分家长上班时间早或其他特殊原因，需要提前将孩子送到学校的'情况，学校会提前开门，让学生能在保证自身安全、遵守校规校纪的前提下有序的在教室内进行自主学习、自主阅读。

二、减负提质，严防挤占睡眠时间

学校将加强课堂教学研究，关注学生课堂学习状态，因材施教，切实提升学生学习效率。同时，学校加强作业统筹管理，严格落实《区加强中小学校作业管理工作指导意见》精神，合理调控和布置学生书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术鉴赏、社会与劳动实践等不同类型作业。

三、多种举措，广泛宣传睡眠的重要性

学校将通过体育与健康课程、心理健康教育、升旗仪式、班队会、校园广播、公众平台等多种途径，普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于小学生健康成长的重要性及学校的举措，切实将睡眠管理工作落实到位，确保学生身心健康发展。

四、家校合力，保障学生睡眠时长

小学生每天睡眠时间应达到10小时，小学生就寝时间一般不晚于21：20。为保证学生充足睡眠时间，请家长和学生合理制定在家的作息时间表，积极培养学生养成早睡早起的好习惯，减少学生使用手机等电子产品的时长，确保孩子睡眠时间充足。同时，严格控制校外培训机构的结束时间不得晚于20:30，并严格执行校外培训机构不得布置任何形式的家庭作业。

监督管理方案 篇4

市场计量监督管理工作实施方案范文

一、指导思想

按照全面贯彻落实科学发展观的要求，以人民群众根本利益为出发点，坚持标本兼治、综合治理的方针，重在宣传引导、重在机制建设、重在明确责任、重在扎实有效；坚持法规宣贯与机制建设相结合，监督管理与诚信自律相结合，免费检定与执法检查相结合，重点整治与常态监管相结合，建立集贸市场主办者与政府行政部门齐抓共管的长效监管机制，促进诚信计量建设，维护公平交易秩序，营造诚信、守法、公正、和谐的消费环境和“政府放心、主办者管理、经营者自律、社会监督”的良好局面。

二、工作目标

通过监督管理，创新监管模式，确立“谁主办谁负责”原则，实行集贸市场在用计量器具“四统一”（统一管理、统一检定、统一称重、统一配置）的监管方式；努力实现集贸市场在用计量器具受检率达到90%以上、公平秤设置和受检率达到100%的目标；对在用计量器具进行全面摸底调查，建立集贸市场计量动态监管机制，使质监部门对集贸市场的计量监管得到明显加强，使集贸市场主办者及经营者的守法、诚信意识显著提升，使集贸市场计量环境得到明显改观，使集贸市场利用计量器具作弊、销售商品量缺斤短两坑害消费者的现象得到有效遏制；建立起诚信、守法、公正、和谐的集贸市场秩序。

三、工作范围、方法

（一）工作范围

1、xx县的集贸市场，包括：xx中路菜市场、xx商城菜市场、xx西路牛肉市场、xx百家汇集贸市场；

2、察雅、左贡、芒康、八宿、洛隆、边坝、江达、贡觉、丁青、类乌齐等10县的集贸市场。

（二）工作方法

此项工作由标准计量科牵头，稽查队、检测所及各县商务局协助配合开展，要做到对本行政区域内的集贸市场计量环境实施一次全面整顿。一要结合当地实际情况，采取分批分区域、全覆盖的方式进行；二要点面结合、标本兼治、突出重点、建立长效监管机制；三要做到不走过场，不留死角，全面客观，务求实效，对在监督检查中出现的相关问题，要严格依据《中华人民共和国计量法》、《集贸市场计量监督管理办法》等法律法规进行处罚。

四、工作步骤

（一）调查摸底（7月15日～7月30日）

对全地区的`集贸市场进行一次普查，摸清底数，填报集贸市场登记造册表，掌握列入强制检定计量器具的台件数，掌握集贸市场计量器具登记造册、使用及检定情况；掌握公平秤设置情况，是否做到“两必须、五应当”（“两必须”是指集贸市场必须设置公平秤，公平秤管理必须建帐立卡、强检合格有效；“五应当”是指公平秤放置处应当有明显标志，公平秤应当有专兼职人员管理，公平秤的使用应当有记录，消费者利用公平秤复秤时管理人员应当给予凭证，集贸市场应当定期公布复秤不合格的经营者名单、次数）；了解集贸市场销售的零售商品、定量包装商品的计量情况。

（二）加强计量宣传（8月1日～8月15日）

通过发放宣传资料、张贴宣传画、举办培训班等形式，向市场主办者和经营者宣传计量法律法规，提高其计量法制意识，进行政策法规和业务知识的培训和指导，提高其业务素质、知识水平和市场自律能力。

（三）开展免费检定（8月16日～9月30日）

按照“关注民生、计量惠民”总体要求并结合xx实际情况，对各集贸市场的在用计量器具统一开展一次免费检定工作（检定合格后要加贴检定合格证，出具检定证书），同时将检定结果通报当地工商、商务部门，并在集贸市场显著位置予以公布。

（四）联合执法，查处违法违规行为（10月1日～11月30日）

标准计量科、执法队、检测所及各县商务局，将根据各自职责，密切配合，形成合力，联合开展好集贸市场计量执法检查，严厉查处违法违规行为。一是检查市场业主、经营者是否存在违反市场公平交易原则和计量有关法律法规的行为；二是检查集贸市场业主责任是否做到“四落实”（即入场使用的计量器具“先行确认要落实、登记备案要落实、编号管理要落实、申请检定要落实”）；三是检查是否设置合法、有效的公平秤；四是检查是否存在使用未经检定的计量器具和利用电子计价秤进行作弊，侵害消费者合法权益等行为；五是加大对制造（改装）和销售作弊计量器具企业（经销店）的打击力度。

(五)推进诚信计量体系建设（12月1日～12月31日）

坚持以“经营者自律为主，政府引导推动，社会评价监督”的原则，完善相关制度，落实主办方责任，签订《xx地区集贸市场计量诚信承诺书》，引导主办方、经营者向社会做出诚信计量、公平交易承诺。要明确主办方、经营者在集贸市场交易过程中有关计量活动的权利义务及相应的法律责任，同时经营者与主办方签订的合同中也应明确各自的计量权利和义务。

五、工作要求

(一)加强领导、落实责任。要加强领导，精心组织，周密部署，切实加强集贸市场计量监督管理工作的领导，成立领导小组，落实领导责任制，确保工作的顺利实施。领导小组组成人员如下:

组长：xx地区质监局党组书记、局长

副组长：xx地区质监局党组成员、副局长

xx地区质监局党组成员、副局长

成员:xx地区质监局标计科科长

xx地区质监局稽查队负责人

xx地区质监局检测所副所长

xxxx县商务局局长

xx边坝县商务局局长

xx洛隆县商务局局长

xx左贡县商务局局长

xx芒康县商务局局长

xx八宿县商务局局长

xx丁青县商务局局长

xx类乌齐县商务局局长

xx江达县商务局局长

xx贡觉县商务局局长

xx察雅县商务局局长

领导小组下设办公室在地区质监局标准计量科，由同志兼任办公室主任，负责处理集贸市场计量监督管理工作日常事务。

（二）突出重点，务求实效。要在全面监督检查的基础上，结合实际情况，创新监管模式，改变传统管理办法，选择社会影响较大、消费者反映问题较多的集贸市场进行重点监管，要在建立和完善集贸市场计量长效监管新机制上下功夫，在具体的监督管理工作中注意抓正、反两方面典型，对好的典型，要向社会公告，引导消费；对不好的典型，要予以曝光，将其置于舆论和社会监督之下。

（三）密切配合，协同作战。集贸市场计量监督管理工作涉及面广，任务繁重，工作中要加强与各县政府的联系协调、请示汇报，要主动与县工商等有关部门沟通，争取支持与配合，建立相应的组织协调和联动机制，既要各司其职、各尽其责，又要密切配合，协同作战，形成合力，务求抓出实效。

（四）加强宣传，营造工作氛围。要充分发挥新闻媒体的作用，采取各种形式，向集贸市场的主办者、经营者宣传计量法律法规和质检总局《集贸市场计量监督管理办法》等有关规定，全面提高集贸市场主办者、经营者的计量法制意识和市场自律能力，使其自觉维护市场秩序。

附件：1.集贸市场登记表

2.各县集贸市场计量专项监督检查情况统计表xx地区集贸市场

监督管理方案 篇5

一、基本情况

根据省、市长江干流入河排污口专项排查整治工作部署，20xx年以来，我区先后三次开展长江干流入河排污口排查整治工作，排查点位由生态环境部、省生态环境厅卫星遥感和无人机航测数据提供。经现场核查，我区共778个入河排口，其中，长江干流入河排口273个（直接入江排口32个），支流排口505个。根据监测结果显示，共257个排口不稳定达标，其中长江干流排口101个（直接入长江的13个），支流排口156个。

二、整治目标

以改善长江水环境质量为核心，对辖区入河排污口排查成果进行溯源，对超过地表水Ⅴ类标准的257个排口进行整治，使水质得到有效改善，建立健全入河排污口监管的长效机制。

三、工作内容

（一）开展入河排污口问题溯源（5月20日-6月20日）。组织对直接入江排污口、超过地表水Ⅴ类标准的长江干流和支流入河排污口进行溯源，建立问题清单，结合河流和管路分布、污染源信息等资料，基本查清污水来源。需要开展监测的，可委托第三方机构进行监测分析。分阶段开展超标入河排污口问题溯源。

第一阶段（5月20日-5月25日）：开展直接入江32个排口现场排查，对其中13个超标排口开展问题溯源；

第二阶段（5月25日-6月5日）：完成长江干流超标入河排污口问题溯源；

第三阶段（6月5日-6月20日）：完成长江支流超标入河排污口问题溯源。

（二）推进入河排污口整治（5月25日-9月30日）。在问题溯源的基础上，按照“取缔一批、整治一批、规范一批”的原则进行分类整治，9月底前完成问题整改，对个别排口因客观原因不能按期完成整治的，应制定具体整治方案，按序推进整治。

（三）建立长效监管机制（长期坚持）。完善长江干流入河排污口整治“一口一档”，建立长效管理机制，定期开展已整治入河排污口巡查、监测，切实提升长江生态环境保护水平。

四、职责分工

（一）郊区经开区、各乡镇办负责辖区内超标排污口问题溯源。污染源类型分为：工业污染源、农业污染源（包括水产养殖、畜禽养殖、农田排口污染）、城市区域生活源、乡镇建成区生活源、农村区域生活源、港口码头污染源、其他，列出问题清单。

（二）区生态环境分局牵头负责推进工业企业排污口、尾矿库排污口、工业园区污水集中处理设施排污口、建成区生活污水处理设施排污口整治工作。

（三）区农业农村局牵头负责推进农业农村生产生活、农田排口、水产养殖排污口、畜禽养殖排污口整治工作。

（四）区住建局牵头负责推进城市区域生活污水集中处理设施排污口、生活污水排口、雨洪径流整治工作。

（五）区交通运输局牵头负责港口码头排污口整治工作。

（六）监测经费由各属地负责，纳入预算；整治经费按照财政体制规定分别承担。

（七）长效监管由各牵头单位和属地共同负责。

五、工作要求

（一）提高政治站位。大力推进长江入河排污口整治，把长江生态环境修复好、保护好。

（二）加强组织领导。各单位要坚持“一把手负责”，抓紧推进入河排污口整治工作，形成上下通力配合、部门协调联动的强大合力。各镇办社区、各牵头部门明确1名联络员，负责工作对接、报送信息等。

（三）保障整治成效。各单位要科学合理制定整治方案，分类实施整治，确保整治工作取得实效，同时建立长效管理机制，将排污口纳入环境监管网格化日常管理。

监督管理方案 篇6

       根据市委、市政府批转市纪委、监察局《关于开展推进行政权力公开透明运行工作的意见》的精神和要求，为增加食品药品监管工作的透明度，规范权力运行，扩大民主监督，预防和治理腐败，树立执政为民的行政理念和正确的权力观，自觉转变作风，营造良好环境，促进我市食品药品监管事业健康发展，制定本实施方案。        一、指导思想        以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以正在开展的保持共产党员先进性教育为契机，认真贯彻执行党的十六届四中全会精神，落实市委、市政府批转的《市纪委、监察局关于开展推进行政权力公开透明运行工作的意见》和省食药监局《关于开展推行行政权力公开透明运行工作试点工作的通知》精神，从切实保障广大群众饮食用药安全这一群众根本利益出发，坚持反腐倡廉方针，以制度创新为手段，以监督制约为保障，通过推进行政权力公开透明运行，有效遏制腐败发生，提高行政效能和公信度，更好地保障群众饮食用药安全，促进我市食品医药经济的健康快速发展。        二、工作目标        通过实行行政权力公开透明运行，使全局行政权力的行使逐步做到行为规范，运行公开，结果公正，效率提高，监督有力，并形成和创造一套行之有效的行政权力公开透明运行工作机制和模式。树立公正执法，规范服务，廉洁勤政的良好形象。        三、公开透明工作的原则        （一）依法实施原则，严格按照国家相关法律、法规、规章和政策规定进行。        （二）全面真实原则，除涉及党和国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私的，都应予以公开，公开内容要真实可信。        （三）注重实效原则，从实际出发，不搞形式主义，通过行政权力公开透明运行，切实规范行政行为。        （四）便于监督原则，既要便于监督机关监督，又要便于群众知情和监督。        （五）高效快捷原则，转变工作作风，提高工作效率。        四、公开的内容        紧紧围绕行政权力的行使，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力部位入手，依法公开权力运行过程，确保行政权利行使的公开、公平、公正，切实保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权。        （一）对社会公开的主要内容        1、本机关行使的行政权力目录，包括行政权力类别，实施依据，承办处室等；        2、行政许可事项办理的条件、程序、时限和需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；        3、行政收费事项的依据和标准；        4、行政监督、行政处罚、行政强制措施实施的依据、程序和审批权限；        5、重大突发事件的处理情况；        6、办事纪律、服务承诺，以及对违诺违纪行为的投诉途径、处理办法；        7、人员录用情况；        8、其他应对社会公开的事项。        （二）对单位内部公开的主要内容        1、人员调动、任免、奖惩情况；        2、财务支配情况；        3、物资采购情况；        4、其他内部重要权力的行使情况。        五、行政权力公开的范围、时间及形式       

监督管理方案 篇7

市食品药品监督管理局领导班子述

职报告

市食品药品监督管理局领导班子述职报告2007-12-09 17:50:29第1文秘网第1公文网市食品药品监督管理局领导班子述职报告市食品药品监督管理局领导班子述职报告(2)文章标题：市食品药品监督管理局领导班子述职报告

**年是＊＊市食品药品监督管理局面临班子成员更迭频繁的一年，是进一步提升各项工作水平的关键性的一年，是领导班子创新思路、求实进取、各项工作均取得显著成绩的一年，是严抓基础，规范管理，重树形象的一年，是加强学习，狠练内功，提高综合素质的一年。在这一年里，在省局的正确领导下，我局领导班子成员继续以践行“三

个代表”重要思想为宗旨，在“创一流工作业绩，创一流执法队伍，创一流服务水平”办局方向指导下，制定了大型活动方案“十一项”，专项治理九次。结合我市食品药品监管工作实际，创造性地开展工作，圆满完成了省局部署的各项工作任务。现由我代表全体班子述职如下：

一、党的组织建设工作 重点抓组织建设、思想建设、作风建设。抓班子。市局班子成员更迭频繁，尽管如此，我们局新班子组建后，充分发挥班子每个成员的作用。明确分工，明确责任，认真执行党的民主集中制原则，大事必商量，小事勤沟通，做到集体决策，全员参与，统一意志，统一步调。在干部、人事、财务收支、重大案件和重大事项决策等方面，都由班子集体讨论，广泛发扬民主。在必要时，召开局务会，把各科科长吸纳进来共同讨论研究。既体现了决策的科学化、民主化，又体现了决策的透明度。目前班子团结，想事、干事、干成事，大家也非常信赖

和拥护。抓各县（市）区局班子建设。调整调动一把手，配强配齐班子成员，完善科室及配备好各科科长，调动了基层班子的积极性。截止目前各县（市）区班子基本配齐。在提拔调整中，本着群众公认、领导把关、有利工作的原则，提拔县、区级局机关科长_名，[找文章到☆第1文秘 一站在手，写作无忧！第1文秘 =站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]受到了广泛认同。主要领导到位后，都开创了工作新局面，均取得历史上的最好成绩。抓思想。班子成员带头学习，都有工作笔记，记录达万余字以上。经常写心得体会，不断提高自身素质。**_年，市局班子召开__次党组会，__次局务会，_次民主生活会，沟通思想，达到思想上、行动上、步调上的统一。

抓作风。重点体现在“严、细、实、快、新”上。

严。严于律己。对班子内部严格约束。实行“约法三章”，不谋私，不偏向，不

结党营私。要求职工做到的，班子成员首先做到。没有一个人搞特殊化。在几次班子廉正测评中都得到好评。严格程序。在干部任用上，严格执行《党政干部任用条例》，该走哪项程序就走哪项程序。**_年，全系统调整提拔__几名干部，没有一个_告状或认为任用调整不公的。严格要求。班子成员在各方面工作中都能以身作则，处处起带头作用。如职工加班加点，分管领导都跟班研究指导，具体操作。以良好工作作风，影响职工的一言一行。细。就是做好细致的思想工作。我们采取了正面引导，深入思想，办事公正，贴近感情，化解矛盾，以理服人，各得其所，以心换心的思想方法。在干部提拔任用、人事安排、职工工资福利等涉及每个职工切身利益的重要事情上，我们都站在每个职工的角度去处理这些问题。使人与人之间关系形成了比较和谐融洽。细致工作部署。在各项工作上，主要领导、分管领导都把工作想得非常

细致具体。有部署、有检查、有督办、有落实、有结果。细化分工。班子成员在分工上，严格按分权制衡原则。重点对一把手的权利制约，特别在人、财、物上，不是完全由一把手说了算，在人事管理上，由一位副局长监督管理，重要支出必须班子商量，定期公布财务支出情况并详细报告大项支出；在财务上，由另一位副局长监督管理，这种细致的制衡关系，实现了分权和制衡的管理体制。细分责任。**_年我们把省局下发的任务再进行分解直到人头，真正把省局的任务落到实处。在省局的目标检查中，各科软硬件完成都非常好。实。抓落实。不管务实的工作还是务虚的工作，都能件件落到实处。在党员先进性教育，惩防体系建设，“我为平安＊＊做贡献、我为市民平安做贡献”等活动中都实实在在抓出了成效。

快。就是快节奏，高效率。从一般性工作的查办案件到初审审批项目，都体现了一个“快”字。有部署、有实施、有督

办、有结果，特别为药品生产经营企业GMP、GSP认证中，要求一天办完的事情，没有一件被拖到第二天。在各项专项整治工作中，要求一周完成的，没有一项拖到第二周。新。一切工作都以创新为前提。监管创新，我们提出：“三个创一流”、“五化”工作原则、“六项”局风、“五型”机关等，都体现创新性和前瞻性，引领全系统按正确的工作方向前进。如把监督分成三条线：行政执法科室为一条线，重点规范药品生产、经营和使用行为，稽查支队为一条线，重点查办大要案。严厉打击各种制售假劣药品行为。药检所为一条线，提供技术支撑；管理创新，如把内部管理分成“两个轮子”：以办公室为一个轮子，重点管理

市食品药品监督管理局领导班子述职报告

监督管理方案 篇8

为全面做好应急状态下重点人群医疗服务保障工作，全力保障人民群众就医需求和健康权益，结合本院实际，制定本工作方案。

一、主要目的

认真汲取外省市孕妇流产事件等深刻教训，结合前期我县突发疫情应急处置经验，考虑到最坏情况，充分预估全县可能发生新冠疫情暴发导致大面积区域封控管控等极端风险，统筹防控力量，规范处置流程，指导各地做好慢性病患者、急危重症患者（心梗、脑卒中、创伤、中毒等）、血液透析患者、肿瘤放化疗患者、孕产妇、新生儿、精神病患者、残疾人、行动不便老年人等重点人群医疗服务保障工作，维护正常就医秩序，坚决打赢疫情防控精准战、持久战，特制定本方案。

二、政策依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医疗服务管理满足群众基本就医需求的通知》《国务院联防联控机制综合组关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知》《国务院联防联控机制医疗救治组关于进一步加强疫情防控期间医疗服务保障工作的通知》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版修订版）》《四川省应急状态下重点人群医疗服务保障工作方案》等有关法律法规和政策文件。

三、处置原则

坚持“县级统筹、分类救治、精准服务、高效规范”的原则，按照疫情防控实际情况，完善封城应急状态下医疗服务管理运行机制，落实差异化的医疗服务管理措施，根据不同患者医疗需求进行精准救治，尽最大努力保障人民群众身体健康和生命安全。

四、具体措施流程

（一）提前掌握底数。此项工作由医院公卫科牵头落实方案，制定完善相关表格，并在1月28日前收集汇总。发挥在新冠肺炎疫情防控中的网底作用，与属地镇人民政府实施联防联控，统筹辖区内村卫生室、社区卫生服务站医务人员，结合居民电子健康档案和区域卫生信息平台数据等信息，迅速摸清辖区内慢性病患者、血液透析患者、肿瘤放化疗患者、孕产妇、新生儿、精神病患者、残疾人、行动不便老年人等重点人群的数量和就医习惯，登记造册，实行网格化管理。要求精准到社区（村组），以便在划定封控管控区域时，能第一时间确定封控管控区域医疗服务需求。

（二）成立工作专班。县应急指挥部医疗救治组成立封控管控区域重点人群医疗服务保障工作专班，组建县级救治专家组，制定全县应急状态下重点人群医疗服务保障方案，建立完善县域三级医疗救治服务网络，实施分类救治，协调跨区域间各类重点人群的医疗服务保障工作，根据疫情防控需求，配合县级专班统筹做好辖区医疗服务保障工作。突发疫情发生后，积极协助珙泉镇人民政府迅速组织派出所、社区（村组）、医院及村卫生室（社区服务站）等成立封控管控区域重点人群医疗服务保障工作专班，统筹做好辖区内疫情防控和各类重点人群的医疗服务保障工作，确保各项工作落地见效。

（三）组建三级医疗救治网络。根据封控管控区域范围，建立“医疗点+乡镇（中心）卫生院+县级定点医疗机构”三级医疗救治网络。县人民医院、县中医院、X市矿山急救医院为定点医疗机构，定点医院建立绿色通道、合理划分医疗区域，成立专门部门全面落实封控区、管控区重点人群医疗救治服务。X人民医院负责指导珙泉镇、孝儿镇、沐滩镇、底洞镇、玉和苗族乡，中医院负责指导巡场镇、罗渡苗族乡、洛表镇、王家镇、上罗镇，X市矿山急救医院负责指导曹营镇、洛亥镇、观斗苗族乡卫生院落实重点人群医疗服务保障工作，提供精准服务。

1、医疗点。根据我院专业技术职称人员情况，统筹安排全镇全科医生、执业（助理）医师、村卫生室乡村全科医生等专业技术人员（名单见附件4），根据封控管控区域面积、特殊重点人群数量等实际情况，在封控管控区域设置医疗点，派驻足够的医护团队，实行24小时轮值，为居民提供健康监测、健康巡查、上门诊疗、上门送药、核酸标本采集等服务，经评估确需外出就医的，按规范转运到定点医疗机构就诊（职责见附件2）。一旦发现新冠肺炎阳性病例时，迅速将患者闭环转运至市级新冠肺炎定点救治医院（X市第二人民医院临港院区）。

2、镇卫生院及村卫生室。作为本辖区封控管控区重点人群医疗服务主体，积极配合县级派驻辖区内的医疗工作组做好医服务保障工作，切实承担起封控管控区域的医疗任务，对医疗点治疗效果不佳、病情无好转或恶化的，要及时转到本院或上级医院治疗，要做到“应治尽治、应收尽收、应转尽转”。驻点医疗队工作职责（附件3）。

3、县级定点医疗机构。县人民医院、县中医院、X市矿山急救医院为我县封控管控区域非新冠患者救治县级定点医疗机构，重点保障心脑血管意外、外伤等急危重症患者以及血透患者、肿瘤放化疗患者、孕产妇、新生儿、精神病患者等特殊人群医疗救治。当定点医疗机构医疗资源无法满足全县特殊重点人群医疗服务保障需求时，县应对新冠疫情医疗救治组请求市级卫生健康行政部门支援。

（四）加强转运调度。县卫生健康局统筹调度全县院前急救医疗资源，120救护车24小时应急值守，指定专用120救护车，点对点接送封控区、管控区患者，坚决打通看病就医“最后一米”。当120救护车不足时，县交通运输组紧急征调公交车、出租车、网约车等进行统一调度。各县级定点医疗机构保证120急救电话24小时通畅，必要时统筹电信、移动等话务员力量，及时扩容120急救热线调度坐席，避免发生占线问题。建立120救护车闭环管理机制，参与转运的医务人员、车辆固定，不参与其他工作，工作期间实行单人单间（带独立卫生间）集中居住，不相互交流走访，避免堂食，避免外出购物、就餐等行为，所有转运人员按照居住地与医院之间两点一线出行。严格按照国家相关要求对转运车辆、医疗设备等进行终末消毒。

（五）实施分类救治

1、发热患者。发热门诊及诊室或哨点的医疗机构要“应开尽开”，必须提供24小时服务，必须配备核酸快检设备，所有到发热门诊就诊患者无论有无核酸检测报告，必须进行核酸检测，检测结果反馈前一律留观。对发热患者、参与新冠肺炎确诊病例救治工作的高风险岗位人员实行严格闭环管理。

2、非急诊及择期手术患者。县级定点医疗机构大力推行非急诊预约挂号、预约检查，有序引导患者分时段就诊，有效减少医疗机构人群聚集和疫情防控期间人员流动，降低交叉感染风险。同时，医疗机构要发挥互联网医疗服务优势，完善“互联网+医疗健康”服务功能，通过应用互联网医院、“云门诊”等手段，为非急诊患者提供线上健康评估、健康指导、健康宣教、就诊指导、疾病复诊、心理疏导等服务。互联网医院为非急诊患者开具电子处方，探索与第三方物流公司合作，为患者提供药品邮寄服务。对于择期手术患者，医疗机构应主动与患者沟通，全面了解患者意愿与病情进展情况，在条件允许情况下，建议结合疫情防控形势确定手术时间。

3、急危重症患者。定点医疗机构提前制定接诊封控区、管控区急危重症患者的工作预案，设置必要的急诊抢救室、手术室和病房缓冲区，畅通绿色通道，落实首诊负责制，对不能排除新冠肺炎的急危重症患者，医护人员应做好防护第一时间救治，不得以任何理由推诿、拒诊患者。在积极抢救的同时进行核酸检测，对救治后需留院治疗的，应先在缓冲区进行单人单间隔离治疗，排除新冠肺炎后再转入普通病房。各医疗点及基层医务人员应协调做好急危重症患者衔接和转运，缩短院前急救时间。

4、各类重点人群。坚持“追踪到人、登记在册、社区管理、上门观察、规范运转、异常就医”的原则，加强重点人群健康监测和健康管理，并结合实际开展诊疗服务。

（1）慢性病患者。乡由镇卫生院负责解决慢性病患者就医问题，充分发挥家庭医生团队作用，可视病情将其处方用量延长至12周。通过电话、微信随访等加强远程指导，强化慢性病患者日常管理，满足日常用药和医疗咨询服务。

（2）血液透析、肿瘤放化疗人群。定点医疗机构（县人民医院、县中医医院、X市矿山急救医院）统筹协调院内医疗资源，全力满足患者定期血液透析、肿瘤放化疗医疗服务。要落实好专门时段、专门通道、专门病房、专门检查设备、专门医护团队，为有指征但暂未排除新冠肺炎的患者进行血液透析或肿瘤放化疗。指定专用车辆点对点接送患者，转运过程中要落实防护措施，车辆转运结束后开展终末消毒。

（3）孕产妇、新生儿人群。县妇幼保健院根据建档在册情况，加强对孕产妇、新生儿的健康管理，主动通过线上、电话等多种形式，加强健康教育和咨询指导，帮助孕产妇做好自我监测和个人防护，并严格做好孕28周以上、有妊娠合并症的高危孕产妇健康监测和专案管理。对于临产孕产妇、危重孕产妇、危重新生儿等需要急诊急救的患者，由医疗点及镇卫生院的医务人员联系辖区乡镇政府、村（社区）协调闭环转运至县级定点医疗机构或县妇幼保健院，在做好防护的基础上给予及时治疗，当产儿科能力不足，立即请求上级支援，由市级卫生健康行政部门统筹医疗资源开展救治，不得以疫情防控为由拒诊或延误治疗。县妇幼保健院及县级定点医疗机构妇产科、儿科要规范设置过渡病房、隔离分娩间等，对需要收住院但暂无核酸检测结果的，应当先收治在过渡病房，在隔离分娩间进行分娩，待确认核酸检测结果阴性后再转入普通病房。对需急诊急救孕产妇和新生儿存在就诊困难的，由辖区乡镇政府、村（社区）24小时值守兜底，协调闭环转运至定点医疗机构，保障救治工作。

（4）应急预防接种人群。镇卫生院统筹安排值班人员负责。按照辖区内人口基数及以往接种情况，科学测算需接种狂犬疫苗、破伤风疫苗等应急预防接种人群数量，安排医院值班值守人员开展应急接种疫苗服务。

（5）其他重点人群。做好残疾人、行动不便老年人等其他重点人群医疗服务保障工作。

（六）加强封闭式管理。当医疗机构出现新冠肺炎感染病例、发生院感暴发或其他需要封闭式管理的情况时，县应急指挥部要统筹做好医疗机构安全保卫、交通管制、物资供应、信息发布、流行病学调查及集中隔离场所准备等工作，并予以优先保障。医疗机构要制定应急处置预案，根据疾控部门的流调溯源及追踪排查，做好院内高、中、低风险等级的划分和管理，统筹人力资源科学调配和合理安排，完善医疗服务及后勤管理流程，科学、快速、平稳、有序的开展应对和处置，并加强院内工作人员健康管理和监测，保障急诊急救患者及在院患者诊疗服务。

五、就医流程

（一）基础病就医。由患者或其直系亲属（或监护人）向乡镇疫情防控部门提出申请，由乡镇疫情防控部门协调医疗点、乡镇（中心）卫生院进行诊视。医疗点、乡镇（中心）卫生院根据患者病情，提出如下建议：

1、可以居家治疗的，建议居家治疗，由乡镇疫情防控部门协调乡镇（中心）卫生院、医疗点落实居家治疗或送医送药上门服务事宜。

2、必须送医院治疗的，在明确接诊医疗机构后，由患者所在社区（村）疫情防控部门审核登记、盖章签发《居民就医通行证》（包含患者及陪同就医人员姓名、身份证号、通行时间、通行路线等），并安排就医专用车辆，按通行路线对患者送医。患者病情不需要安排陪同人员的，原则上不安排陪同人员，因病情较重或行动不便等原因，可1名家属陪同。通行路线上的各卡口要核对《居民就医通行证》无误后放行。

六、工作要求

（一）加强组织领导。充分考虑疫情防控期间各种突发情况导致群众看病就医可能面临的困难和问题，结合实际制定具体应急预案，方案各个环节要明确到机构、明确到具体联系人。

（二）强化协调联动。各乡镇应急指挥部要将疫情防控和各类特殊重点人群的医疗服务保障工作统筹考虑、协同推进，特别加强对乡镇卫生院、村（社区）、医疗点的支持，优先保障特殊重点人群医疗服务需求。根据辖区疫情发展变化，及时对可调用的医疗场所、人力资源、防护物资进行合理分配和优化调整。一旦启动应急预案，按要求做好社区管控、慢病管理、安全转运、分类救治、院感防控等重点工作，切实保障群众医疗需求。

（三）落实院感防控。要持续强化感控管理意识，坚持科学合理开展院感防控工作。落实预检分诊、发热门诊、普通门急诊、住院病区管理各项措施，加强重点部门、重点环节、重点人群的感控管理；做好环境、物表消毒，抓好医务人员手卫生管理，根据不同风险等级实施相应级别标准防护；做好院内各类人员健康检测和核酸检测，采取措施防范人群聚集，确保不发生医院聚集性疫情和院感事件。

（四）加强宣传引导。要进一步加大宣传力度，一旦启动应急响应，第一时间将非新冠疾病救治定点医疗机构信息包括联系人、联系电话等，在省、市（州）、县卫生健康委（局）官方网站、微信公众号上公示，并通过多种渠道向社会公开。县定点医疗机构要在入口处、公告栏等醒目位置公示各类特殊重点人群就医流程、服务项目等信息，引导患者合理选择就医。

（五）严格责任追究。在本方案执行过程中，对不执行首诊负责制、推诿患者，玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，组织协调不力，措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果或重大舆情的，将依据党纪、政纪有关规定，追究部门领导和相关人员的责任。

监控系统施工方案（热门2篇）

监控系统施工方案 篇1

一、系统概述

随着改革开放的深入和城乡经济的迅速发展，城市流动人口的大量增加，带来社会许多的不安定因素，治安形势日趋严峻，刑事案件，特别是入室行窃、抢劫等发案率逐年增加。因此，国家有关部门提出对社会治安进行综合治理，并把创建安全文明小区作为其中的一项重要内容。因此，小区安防系统建设已逐渐纳入许多小区建设的必备项目中了，以广东地区为例，几乎所有新建的住宅楼盘都禁止安装防盗网，而广州市更是花费重金来拆除以前的旧防盗网，其固有的防盗功能则必然地转由‘电子防盗’系统来完成。同时，随着科技的进步和经济的发展带来了整个社会生活水平的提高，人们生活不再仅仅局限于传统的衣、食、住、行，对周围的居住环境及环境安全越来越重视，安全技术防范作为保护人民生命和财产的重要工具也越来越被广大消费者所重视，在银行、小区、政府机构、飞机场、火车站（公交车站）、校园、博物馆、商店（超市）等已经得到广泛应用。闭路电视监控系统作为安全防范系统最基本、最重要的子系统，也得到了最为广泛的应用。采用闭路监控为主的多种技术防范结合的系统是预防和制止犯罪最为有效的措施。闭路电视监控系统是安防系统中不可缺少的一个重要组成部分，它不仅可以对小区周边及内部进行全天24小时不间断实时监控，当有警情发生时社区警力可及时、准确地进行处理；也可在事后进行某些案件回放分析，重要时也可作为呈堂证供。因此，在社区建立一套完善的闭路电视监控系统，不但可以改善小区的综合安全系数，加强安全保卫防范力度，对社区内人身和财产安全也起到保障作用，并可为社区实现安全现代化管理创造极为有利的条件。

二、系统设计目标

该小区的闭路监控系统设计，本着架构合理、安全可靠、产品主流、低成本、低维护量为出发点，并提供先进、安全、可靠、高效的系统解决方案。

架构合理：根据视频监控的距离与分布，采用合理的传输器组合，确保系统安全稳定的工作，并在未来具备良好的扩展条件。

稳定性和安全性：这是监控系统的核心问题。视频信号经过长距离传输后，通过双绞线传输器的放大、增益和补偿后，呈现出与原图像相媲美的高品质画面。该系列传输器均采用十分专业的防雷设计，完全经得起雷电和浪涌的考验。

低成本低维护：该系统力争良好的性价比，所用的传输设备均有安装简便，易操作，易维护等特点。针对不同的监控点采取不同的传输方式，最大程度的降低布线成本与维护成本。

因此，本系统主要贯彻“高质量”、“低价格”、“稳定性高”三条主线来进行设计。

三、需求分析

广东省某智能住宅小区，总占地面积6万平方米，其中住宅小区占地约3万平方米，娱乐社区及超市约占地1.5万平方米，各类建筑总计19栋（高层3栋，中低层3栋，别墅8栋），是集休闲、娱乐、购物、住宅于一体的现代化综合性智能住宅。

该智能小区的监控系统主要是为本小区住户提供安全、舒适的居住环境。由于小区处于市区繁华中心，出入人员比较复杂，而犯罪分子又恰好利用这种环境因素，潜入小区伺机作案，直接影响到小区广大住户的人身和财产安全，也增大了小区保安部门的工作量。因此建立可靠的视频监控体系是行之有效的保卫手段。同时为满足住宅小区的安全和科学系统化管理的需要，以及为了对随时发生的情况进行全面、及时的了解和掌握，对意外情况能迅速做出正确判断，并给出正确、快速的指挥和处理，建立完善的视频监控系统能让防卫工作事半功倍。

四、总体设计方案

该小区闭路视频监控系统由前端图像采集、图像及控制信号传输和图像控制存储三个部分组成。

从整个小区的布局来看，主要分为高层区、别墅区、娱乐休闲区以及控制管理区四大块。其中控制管理区位于整个小区的中心，负责对监控图像的汇总、管理与控制。因此，在视频传输器的选配过程中，必须考虑各区域与管理中心之间的距离，从图中我们可以一目了然。下面分区域来介绍视频监控体系的传输分布特点。

1.高层区监控体系

高层区与控制管理中心的水平距离为200M，距离最近。我们采用的是无源双绞线传输器，前端选用优特普双绞线无源单路发射器UTP101P-IV，后端监控中心选用16路无源双绞线接收器UTP116P。具体传输方式如下图所示：

1）此套传输方式通常用于300米以内的监控视频传输。由于高楼内每一层都需要防范，所以监控点分布相对比较密集，而UTP101P-IV体积小巧、安装方便、性价比高、抗干扰能力强且即插即用，非常适合空间密集的场所使用；

2）高楼中每一层4个监控点，我们只需要在每层拉一根双绞线就能传输该层的4路视频信号，大大简化了布线工艺，为整个工程节约了人力和财力；

3）后端监控中心我们采用五台16路无源接收器，把大楼内的所有监控信号集中管理，方便安装与日后的维护工作。同时也为今后扩容和升级提供更大的空间；

4）该组传输方式的线路具备瞬态冲击保护功能，能让硬盘录像机及其他后端设备免受高压冲击的破坏。

2.别墅区监控体系

别墅区与控制管理中心的水平距离为1200M，距离最远。我们采用的是有源双绞线传输器，前端选用优特普有源单路发射器UTP101AR，后端监控中心选用8路有源双绞线接收器UTP108AR。具体传输方式如下图所示：

1）由于别墅区离监控中心距离达到1200M，为求监控信号的高保真传输，为使监控系统长时间稳定的工作，我们选用有源的发射与接收；

2）该套产品具有极强的干扰抑制能力，我们都知道双绞线对电信号具有天生超强抗干扰的优势，而且传输器在电路上也做了优化，对信号进一步进行过滤和增强处理，让图像信号更加纯净，即使线路有穿过强干扰的区域，也能保证传输质量保持在最佳效果上。下表给出了抗干扰参数与工作环境：

视频输出口防护

2KV（共模）

执行标准：IEC61000-4-51995（GB/T17626.5）

视频输入口防护

2KV（差模），4KV（共模）

执行标准：IEC61000-4-51995（GB/T17626.5）

操作环境

工作温度

0-55℃

存储温度

-20-80℃

湿度

0-95%（无凝结）

3）根据别墅区的特点，房屋分别广泛，安装在其周围的设备非常容易遭到雷击的损害，因此在布线与选用别墅区的传输设备须格外谨慎。双绞线视频传输器带有防雷功能是最好的解决办法，首先要明确要防的雷是哪一部分的雷，双绞线工程雷击的途径主要是1雷电通过电源传到设备2雷电直接打到设备3线路感应到雷电。实际中，直接被雷击毁的情形十分少，绝大部分都是由于使用双绞线传输视频的距离往往比较长，整条线穿过的区域较大，雷雨天环境中电磁场的变化剧烈，在线上产生的感应电流超过了设备能承受的范围，如果没有做好接地工作，积累在设备上的能量就象堵在大坝上的洪水，找不到通畅的排泄口就会冲毁大坝，导致设备损坏。

针对上述雷击的特点，首先在布线设计中，我们应做到以下两点：

a、建立联合接地系统，形成等电位防雷体系将建筑物的基础钢筋，梁柱钢筋，金属框架，建筑物防雷引下线等连接起来，形成闭合良好接地体系。将建筑物各部分的交流工作地、安全保护地、直流工作地、防雷地良好连接，以避免接地线之间存在电位差，消除感应过电压产生的原因。

b、在高压端各相安装防雷装置作为第一级保护，在低压侧安装阀门式防雷装置作为第二级保护，在楼层配电箱安装电源避雷箱作为第三级保护。

同时，优特普的`UTP101AT与UTP108AR在防雷上做了大量的工作，使其可以抵抗4000V雷击的最高国际标准，可靠性强，安全稳定；

4）UTP108AR具有1分2的输出功能，为日后扩容提供了方便，同时配上19英寸1U的标准机架，让设备管理与维护行之有效。

3.商务区监控体系

商务区包括一家大型超市以及一所休闲娱乐中心，它们距离监控管理中心距离为600米，我们采用的是无源发射UTP101P-IV有源接收UTP104AR的方式配合使用。该套传输方案即能最大程度的节约成本，又能传输稳定且高质量的视频图像，具体工作方式如下图：

1）如果一根视频线只能传输1路视频的话，不仅对于布线工程上来说是件繁琐的事，而且对于资源的利用来说也只一种浪费。所以我们选用双绞线来传输，一根线可以传输四路视频信号，可以大大提高线缆的利用率，而且护套管等辅助材料少、占用弱电井道空间也少。下面我们针对此块区域的传输特点，分别从传输介质，线材成本，辅助材料成本，施工成本，所需产品的成本几个方面对几种不同的传输方式做个对比：从商务区到控制中心的距离是600米，摄像头的点数为4个，工程对比图如下：

从上图中我们可以一目了然的比较出分别用视频线、无线、光缆与双绞线传输的布线成本。可见，用双绞线传输在整体价格上有着非常明显的优势；

2）该套传输方式提供5种传输距离的拨码方式，可以选择0-50米，50-250米，250-400米，400-500米，500-700米，力求达到AV信号传输的最佳效果。

3）设备接口设计多样，同时提供当今最常用的RJ45接口和接线端子，给现场施工带去极大的便利。

五、方案总结

纵观整个小区的监控体系的建设，双绞线的应用发挥了举足轻重的作用，它使错综复杂的布线工程变得水到渠成；它使远距离传输高质量的视频信号变得游刃有余；它使昂贵笨重的布线材料变得物美价廉；它使原本繁重的维护工作变得井井有条。今后双绞线传输将是中短距离监控系统的发展趋势，必将为安防领域画上浓墨重彩的一笔。

监控系统施工方案 篇2

长期以来，由于监控系统的维护不受重视，致使很多监控设备刚刚投入使用就被损坏，原因不外乎以下几点。

首先，管理部门对监控系统维护工作重视程度不够，认为没必要投入太多的人力、物力及财力，因而在管理过程中忽略对监控系统设施的管理，导致系统的后期管理和维护跟不上。

其次是没有一个完备的、有计划性的监控设备维护实施方案。沈阳桃仙国际机场的监控设备数量达上百台，而且分布在整个航站楼的一层、一层夹层、二层以及二层夹层和地下一层，设备的维护是一项艰巨而重要的工作，这些监控设备分类并制定出维护方案，把复杂繁琐的工作变得条理化，明确化。当某个设备出现故障时，专业技术员可以很快调出这个设备的相关技术参数、性能指标等相关资料，并采取针对性的维护措施，有效的提高设备的维护效率。

第三是监控设备的采购中过多的考虑了设备的性价比而忽视了监控系统及设备后期的维护和保养。监控设备品牌过多、产品供应商过多，厂家售后保障措施不到位等等原因，导致监控设备使用一段时间后，设备故障不断、损坏率不断攀升，最终不得不对原有设备进行大面积更新，出现重复投资、浪费严重的现象。

监控设备的维护方法

为了做好监控设备的维护工作，维修中心配备相应的人力、物力（工具、通讯设备等），负责日常对监控系统的监测、维护、服务、管理，承担起设备的维护服务工作，以保障监控系统的长期、可靠、有效地运行。

1、维护基本条件

古话说的好，“巧妇难为无米之炊”，对监控系统的维护来说也是一样的道理，对监控系统进行正常的.设备维护所需的基本维护条件，即做到“四齐”，即备件齐、配件齐、工具齐、仪器齐。

1）备件齐

通常来说，每一个系统的维护都必须建立相应的备件库，主要储备一些比较重要而损坏后不易马上修复的设备，如摄像机、镜头、监视器等。这些设备一旦出现故障就可能使系统不能正常运行，必须及时更换，因此必须具备一定数量的备件，而且备件库的库存量必须根据设备能否维修和设备的运行周期的特点不断进行更新。

2）配件齐

配件主要是设备里各种分立元件和模块的额外配置，可以多备一些，主要用于设备的维修。常用的配件主要有电路所需要的各种集成电路芯片和各种电路分立元件。其他较大的设备就必须配置一定的功能模块以备急用。这样，经过维修就能用小的投入产生良好的效益，节约大量更新设备的经费。

3）工具和检测仪器齐

要做到勤修设备，就必须配置常用的维修工具及检修仪器，如各种钳子、螺丝刀、测电笔、电烙铁、胶布、万用表、示波器等等，需要时还应随时添置，必要时还应自己制作如模拟负载等作为测试工具。

2、设备维护中的一些注意事项

在对监控系统设备进行维护过程中，应对一些情况加以防范，尽可能使设备的运行正常，主要需做好防潮、防尘、防腐、防雷、防干扰的工作。

1）防潮、防尘、防腐

对于监控系统的各种采集设备来说，由于设备直接置于有灰尘的环境中，对设备的运行会产生直接的影响，需要重点做好防潮、防尘、防腐的维护工作。如摄像机长期悬挂于棚端，防护罩及防尘玻璃上会很快被蒙上一层灰尘、碳灰等的混合物，又脏又黑，还具有腐蚀性，严重影响收视效果，也给设备带来损坏，因此必须做好摄像机的防尘、防腐维护工作。在某些湿气较重的地方，则必须在维护过程中就安装位置、设备的防护进行调整以提高设备本身的防潮能力，同时对高湿度地带要经常采取除湿措施来解决防潮问题。

2）防雷、防干扰

只要从事过机电系统的维护工作的人都知道，雷雨天气一来，设备遭雷击是常事，给监控设备正常的运行造成很大的安全隐患，因此，监控设备在维护过程中必须对防雷问题高度重视。防雷的措施主要是要做好设备接地的防雷地网，应按等电位体方案做好独立的地阻小于1欧的综合接地网，杜绝弱电系统的防雷接地与电力防雷接地网混在一起的做法，以防止电力接地网杂波对设备产生干扰。防干扰则主要做到布线时应坚持强弱电分开原则，把电力线缆跟通讯线缆和视频线缆分开，严格按通信和电力行业的布线规范施工。

3、具体如下：

I、每季度一次设备的除尘、清理，扫净监控设备显露的尘土，对摄像机、防护罩等部件要卸下彻底吹风除尘，之后用无水酒精棉将各个镜头擦干净，调整清晰度，防止由于机器运转、静电等因素将尘土吸入监控设备机体内，确保机器正常运行。同时检查监控机房通风、散热、净尘、供电等设施。室外温度应在－20℃～＋60℃，相对湿度应在10％～100％；室内温度应控制在＋5℃～＋35℃，相对湿度应控制在10％～80％，留给机房监控设备一个良好的运行环境。

II、根据监控系统各部份设备的使用说明，每月检测其各项技术参数及监控系统传输线路质量，处理故障隐患，协助监控主管设定使用级别等各种数据，确保各部份设备各项功能良好，能够正常运行。

III、对容易老化的监控设备部件每月一次进行全面检查，一旦发现老化现象应及时更换、维修，如视频头等。

IV、对易吸尘部份每季度定期清理一次，如监视器暴露在空气中，由于屏幕的静电作用，会有许多灰尘被吸附在监视器表面，影响画面的清晰度，要定期擦拭监视器，校对监视器的颜色及亮度。

V、对长时间工作的监控设备每月定期维护一次，如硬盘录像机长时间工作会产生较多的热量，一旦其电风扇有故障，会影响排热，以免硬盘录像机工作不正常。

VI、对监控系统及设备的运行情况进行监控，分析运行情况，及时发现并排除故障。如：网络设备、服务器系统、监控终端及各种终端外设。桌面系统的运行检查，网络及桌面系统的病毒防御。

VII、每月定期对监控系统和设备进行优化：合理安排监控中心的监控网络需求，如带宽、IP地址等限制。提供每月一次的监控系统网络性能检测，包括网络的连通性、稳定性及带宽的利用率等；实时检测所有可能影响监控网络设备的外来网络攻击，实时监控各服务器运行状态、流量及入侵监控等。对异常情况，进行核查，并进行相关的处理。根据用户需要进行监控网络的规划、优化；协助处理服务器软硬件故障及进行相关硬件软件的拆装等。

VIII、提供每月一次的定期信息服务：每月第一个工作日，将上月抢修、维修、维护、保养记录表以电子文档的形式报送监控中心负责人。

监管方案(精品10篇)

幼儿园开展活动，可以在一定程度上促进幼儿身心的发展，有时候，更是可以增强不自信孩子的自信心，改变以前不良的生活习惯！为了活动可以更加精彩，就需要我们提前准备好活动的方案。那么，幼儿园举办活动对幼儿还有哪些积极的影响呢？以下是小编为大家收集的“监管方案(精品10篇)”供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

监管方案(篇1)

为切实加强种业市场监管，确保种子质量安全，强化种业知识产权保护，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等种业违法行为，全面净化种业市场，持续推进种业监管执法年活动，现制定2022—2023年活动方案。

一、总体要求

为深入贯彻中央一号文件和国、省种业振兴行动方案的部署安排，认真落实新修订的种子法，根据《湖南省农业农村厅办公厅关于印发2022-2023年湖南省种业监管执法年活动方案的通知》（湘农办发〔2022〕26号）文件有关要求，以种业知识产权保护为重点，坚持部门协同、上下联动、标本兼治，综合运用法律、经济、技术、行政等手段，压紧压实主体责任、属地责任，推行全链条、全流程监管，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为，全面净化种业市场，有效激励原始创新，为种业振兴营造良好环境。

二、工作目标

——总体目标。通过集中整治和监督检查，不断提升种业监管水平，规范种子生产经营，净化种业市场。

——市级目标。市级发证种子企业现场检查覆盖率100%、品种抽样覆盖率不低于50%，检查反映问题整改合格率达到100%；市场检查和市级种子质量监督抽查抽取种子样品数量不少于上年；上级部门转办督办的种业投诉举报案件查处反馈率达到100%。

——县（市区）级目标。以种业知识产权保护为重点，加强种业普法宣传，县级发证种子企业现场检查覆盖率100%、品种抽样覆盖率不低于50%；辖区内种子经营门店监督检查覆盖率100%；市场检查和县级种子质量监督抽查抽取种子样品数量不少于上年；制种基地监督检查实现全覆盖；检查反映问题整改合格率达到100%；辖区内种子生产经营备案完成率达到100%；上级部门转办督办的种业投诉举报案件查处反馈率达到100%。

三、重点任务

（一）强化种业知识产权保护

1、全面贯彻相关法律法规。贯彻实施新修改《种子法》、《畜牧法》、《农作物种子生产经营许可管理办法》等法律法规，加强相关法律法规的普法宣传，全面提升种业法治水平。

2、加大品种权保护力度。配合省厅推进全国统一的侵权案件协查联办平台建设。开展授权品种市场抽查和检测，强化行政执法、仲裁、调解等手段综合运用，建立侵权纠纷案件快速处理机制。

（二）加强种子和种畜禽监管

3、加强种子基地监管。以种子生产经营许可、生产备案、委托合同、品种权属和亲本来源等为重点，严查未按规定备案行为。开展制种基地日常检查巡查，严厉打击非法制种、盗取亲本、抢购套购等侵权违法行为。在杂交水稻制种苗期和收获期，利用转基因试纸条等快速检测手段，对制种地块的植株进行转基因成分快速检测；在收获期，抽取水稻、玉米种子样品进行品种真实性检测；在收购期，对基地所有收购种子抽取纯度种植鉴定综合样品。严格查处违法违规生产转基因种子行为。探索实施种子质量认证制度，引导制种企业和制种基地提升种子质量水平。

4、加强企业监督检查。重点检查生产经营品种、生产经营档案、包装标签及种子质量、品种真实性等。落实分级分类监管要求，对投诉举报多、过往发现问题多的企业加大检查抽查频次。对开展种子质量认证、诚实守信的企业减少检查抽查频次。

5、严格种子市场检查。农作物种子方面在春季、秋季等用种关键时期开展种子质量监督作文吧抽查，重点检查种子标签、销售档案、经营备案、“三无”种子等情况，探索开展质量监测。会同有关部门加大种子网络销售平台的监管力度，有条件的可组织开展部门联合“双随机、一公开”抽查，严查套牌侵权、制售假劣等违法行为，必要时对网络销售平台、网络经营商户进行约谈整治。畜禽种业方面，重点检查无证生产经营含过期、超范围、假冒优质种公畜精液、系谱档案不全等问题；种畜禽生产经营许可信息纳入“全国种畜禽生产经营许可管理系统”统一管理。

（三）严格种业执法

6、加大案件查处力度。以品种权侵权、制售假劣、无证生产经营、非法生产经营转基因种子等为重点，充分利用种业案件投诉举报平台，广泛收集违法线索，市农业综合执法支队加强执法力度，对违法行为发现一起、查处一起，绝不手软。我局将适时遴选发布种业违法典型案例，加大警示震慑力度。

7、完善执法联动协同机制。建立“执法直通车”，对投诉举报线索明确的，执法机构要快速查办、不得推诿，实现企业与执法机构同向发力。加强跨区域种业执法协作联动，实现信息共享。强化跨部门执法合作，建立健全农业农村与公安、法院、检察院、工业和信息化、市场监管、知识产权等部门的协调配合、协同联动等机制，强化线索通报、定期会商、联合执法等，研究推动建立重大案件公安机关提前介入机制。加强种业行政执法与刑事司法的衔接，及时移送涉嫌犯罪案件。

8、提升种业执法能力。深入实施农业综合行政执法能力提升行动，提高种业知识产权保护执法能力水平。加大执法抽检经费投入，确保满足执法需求。积极探索品种权保护执法的方式方法，加快完善种业知识产权侵权评判规则。加强执法技术支撑体系建设，提高假劣种子检验鉴定水平，为种业执法提供技术支撑。加强执法信息化建设，不断提升种业执法效能。

四、工作要求

（一）加强组织领导。农业农村部门要高度重视，明确主体责任，抓好组织落实。种业监管执法年活动开展情况将作为粮食安全党政同责考核的重要依据。我局将适时派出调研指导组，组织开展种子市场监督抽查，将对有关情况进行通报。

（二）完善工作机制。加强协调配合，尽快建立起高效的工作机制，明确工作职责，逐级压实监管责任。建立简易种业纠纷快速处理“绿色通道”，有效降低维权成本，力争将纠纷就地化解。建立健全社会和群众监督机制畅通投诉举报渠道，鼓励建立举报奖励制度，及时收集违法线索提高查办时效，实现精准打击。落实有关市场主体“黑名单”制度，将有严重违法和犯罪等行为的企业纳入“黑名单”。

（三）强化队伍支撑。积极争取充实种业行业监管、农业综合行政执法队伍人员配备，加强执法装备条件建设，强化种业行业监管、农业综合行政执法专业培训，确保队伍稳定、能力提升。鼓励企业加强法务团队和能力建设，依法维护自身权益，不断提升知识产权保护能力和水平，共同营造种业良好法治环境。

（四）做好宣传总结。积极开展经验做法、典型案件等宣传，及时回应社会关切，震慑违法行为。按要求及时填报种业监管执法年活动相关信息。按时开展工作总结，当年12月1日前各县市区农业农村部门要将种业监管执法年活动总结含填写附件表格及提炼典型案例1个书面报送我局种业管理与农业资源保护利用科邮箱：XXX。

监管方案(篇2)

为认真落实学校食品安全事故防范措施，保障师生身体健康和生命安全，保持学校正常教学秩序，维护社会稳定，根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规的要求，结合我校实际制定本实施方案。

一、适用范围及要求

本实施方案适用于学校及幼儿园，由于学生是特殊群体，学校食品卫生安全主要指学校食堂、小卖部和学生集体用餐（包括外出活动用餐）的卫生管理，其食品卫生安全工作必须坚持“预防为主、加强教育、防治结合、群防群治”的方针，坚持“第一把手负总责，谁主管谁负责，谁主办谁落实”的工作原则。

二、工作机构

（一）我校成立学校食品安全事故应急处理指挥中心。由学校校长x任安全工作领导小组组长、总指挥。副校长x学校安全工作领导小组常务副组长、副总指挥。组员由各校务成员组成。

（二）食品安全事故工作指挥中心下设办公室、救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组。

（三）办公室挂靠在教导处，办公室主任：x；救援行动组组长x；疏散引导组组长x；安全防护组组长x；事故调查组组长x。

三、学校食堂与食品安全监管责任制

（一）学校食堂与食品安全监管建立校长负责制，并配备专职或者兼职的食品卫生管理人员，建立健全食品卫生安全管理制度，把学校食品安全工作作为考核科室的重要内容，凡发生重大安全事故，负有直接责任的科室相关人员一律取消该年度评先、评优资格。

（二）学校以及幼儿园新建、改建和扩建食堂前，设计施工图纸要送卫生行政部门审查，经预防性卫生监督、符合卫生学要求签署意见后，再行组织施工，以避免和减少不必要的人力物力浪费，工程竣工后要申请卫生监督部门进行验收。

（三）学校以及幼儿园的食堂从业人员每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员均须进行健康检查，取得健康证明后方可上岗就业。学校主管后勤工作的领导和相关部门要严格执行查证、验证制度。

（四）严格把好食品采购关。食堂采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购食品，并按照国家有关规定进行索证；学校要对食品采购严格把关，相对固定食品采购的场所，以保证其质量。

（五）食堂不得制售冷荤凉菜。每餐的各种食品应各取不少于250克的样品留置于冷藏设备中保存24小时以上，以备查验。食品在烹饪后至出售前一般不超过2个小时，若超过2个小时存放的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。原则上，所有熟食不应隔餐过夜。食堂剩余熟食必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可继续出售。

（六）学校以及幼儿园食堂必须取得卫生行政部门发放的卫生许可证，要积极配合、主动接受当地卫生行政部门的卫生监督。

（七）学校食堂应建立卫生管理规章制度及岗位责任制度，相关的卫生管理条款应在用餐场所公示，接受用餐者的监督。食堂应建立严格的安全保卫措施，严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间及食品原料存放间，防止投毒事件的发生，确保学生用餐的卫生与安全。

（八）学校要对学生加强饮食卫生教育，进行科学引导，劝阻学生不买街头无照（证）商贩出售的盒饭及食品，不食用来历不明的可疑食物。

（九）学校应当建立食物中毒或者其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制，发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：

1、立即停止生产经营活动，并向所在地教育行政部门和卫生行政部门报告。

2、协助卫生机构救治病人。

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

5、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

（十二）学校必须建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的报告制度，发生食物中毒或疑似食物中毒事故应及时（2小时内）报告当地教育行政部门和卫生行政部门，当地教育行政部门（接报后2小时内）逐级报告上级教育行政部门。

监管方案(篇3)

确实加强组织领导

县工商局成立烟花爆竹安全监管工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各股所负责人为小组成员，领导小组下设办公室，挂靠注册股，负责组织部署和指导开展全局烟花爆竹安全监管专项行动，协调处理行动中的有关工作和问题，形成主要领导亲自抓，分管领导重点抓，各职能股室分工负责，基层工商所具体抓的齐抓共管工作格局，切实将工作任务和责任落到实处。各股所要从履行工商职能出发，细化整治方案，深入扎实地开展打击无证生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，切实打出声势、打出效果。

严格把好前置审批

烟花爆竹零售企业必须向安全生产监督管理部门申请办理烟花爆竹经营（零售）许可证后方可办理工商营业执照，注册股及各工商所要依据《烟花爆竹经营（零售）许可证》方可核发营业执照，未取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，一律不得核发营业执照。

认真部署专项行动

各工商所从20xx年2月7日至2月22日开展烟花爆竹专项检查行动。具体要求：

(1)加强对超范围经营烟花爆竹经营户的检查，各工商所要对辖区的超市商场、食杂店、杂货店、日用品店进行认真排查，发现存在超范围经营烟花爆竹的行为一律给予立案查处，构成犯罪的移送公安机关立案侦查。

（2）加强对无证照经营烟花爆竹行为的整治。春节期间，不乏村民百姓自行在家中或路边摆搭临时摊点销售烟花爆竹，他们无任何证照且安全防范意识不强，给监管带来难题，也存在重大安全隐患，各工商所应加大检查力度，对当事人进行宣传教育并引导整改，拒不整改的给予取缔。

（3）加强对烟花爆竹经营者的检查，重点检查烟花爆竹经营者的前置许可条件是否过期，是否被相关部门撤销或吊销，对前置许可条件过期的发出整改通知书，限期提交新的、有效的许可证件给工商部门；对于前置许可证件被相关部门撤销或吊销的限期办理变更登记。拒不变更的予以吊销营业执照。

（4）加强对烟花爆竹地下生产窝点的`排查，各工商所应采取明查暗访的形式加强对烟花爆竹地下生产窝点的检查，对社会公布举报电话，给予举报者以一定的奖励，并对举报者保密。对构成犯罪的烟花爆竹违法生产行为坚决移送公安机关立案侦查。

积极配合联合执法

注册股及各工商所要积极配合政府及相关部门组织开展的打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的联合执法行动，在当地政府领导下严厉打击涉及烟花爆竹的违法行为。

工作要求

一是认真落实责任，工商所所长为第一责任人，片段长为直接责任人，片段长要加强巡查，全面检查，不留死角，发现重大情况要立即按程序上报。二是要及时总结上报工作情况，各所把这次烟花爆竹专项检查情况材料于2月22日下午下班前上报注册股。

监管方案(篇4)

关于汨罗市城市污水处理厂运营监管细则

（草

案）

第一章 总则

第一条 为进一步加强我市污水处理厂运行监督管理，依据《中华人民共和国水污染防治法》、建设部《关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》（建城〔2004〕153号）、《湖南省市政公用事业特许经营条例》、《湖南省城市污水处理费征收使用管理暂行办法》、《湖南省城镇污水处理厂运行监督管理办法》湘建城〔2008〕161号、《汨罗市城市污水厂BOT项目特许经营协议》等法律法规和有关规定，结合我市实际情况特制定本细则（以下简称监管办法）。

第二条 本细则所称污水处理厂，是指依法取得城镇污水处理运营资格，并对城镇污水处理厂进行生产运营管理的具有独立法人资格的单位；运营监督管理是指受市政府委托依法对进入污水处理厂的污水处理全过程然后达标排放管理的各级行政职能部门，如建设、环保、计量、财政等部门。

第三条 政府将通过各职能部门加强对污水厂的运营监督管理，督促企业内部强化管理等方式确保污水厂保本微利运行。第四条 本细则明确各职能部门职责、执行期限、执行范围，以及我市运行污水处理厂的各项职责、义务。第五条 凡在我市签署BOT、TOT的所有污水处理厂均应落实协议义务，服从监管，遵照本细则执行。

第二章 管理部门职责

第一条

市质量技术监督局

1.1、由污水厂针对初装的出厂水流量计校验向市质量技术监督局提出校验申请，市技术质量监督局在15日内委托具备计量检测资质的部门对污水厂使用的出水流量计进行校验，校验时邀请财政局、建设局、污水处理厂共同参与。

1.2、校验后的出水流量计由市技术质量监督局当场加封，封铅由计量局管理。

1.3、市技术质量监督局将不定期对污水厂出水流量计进行日常监管和抽查，同时按照【中华人民共和国计量法】规定的校验周期（1年为一个周期）定期校验，校验时间在上一各校验周期结束前30日内。第二条

市建设局

市建设局由城建办设立排水管理专管股室（以下简称专管股），对污水厂的日常运营及设备运行、维护进行监管，污水处理厂的全部设备、设施所有权归属于政府，污水厂有义务确保设施设备的完整性。2.1 根据我市BOT特许经营协议第六条第五款规定，专管股按照程序接收关于污水处理厂的所有图纸和技术资料。

2.2专管股自污水处理厂正式运行之日起，会同汨罗市质量技术监督局、汨罗市财政局权委托具备计量认证资格的监测机构或采用在线监测设备对污水处理厂的进、出水水量进行监测和计量，相应数据应存档备查，同时，收录环保部门出具的进、出水水质检测报告，并根据报告按时在《汨罗市污水处理厂运营服务费申请拨付单》签署意见（详见汨建【2010】66号文件）。

2.3专管股负责在污水处理厂运营单位市场退出、临时接管或不可抗力等情况下第一时间向时人民政府汇报并出具保障污水处理厂的正常运转措施。

2.4专管股对城市污水收集管网进行不定期的巡回检查，确保进水流量的合理值，雨天对进水截污口及时关闭确保雨污合流水不进入污水收集系统减少不必要财政支出。

2.5正常工作日对污水厂执行一日一抄，定时监抄，并会同环保局订立超越排放制度，掌管超越排放阀门。

2.6受理、处理公众对特许经营活动的投诉 第三条

市环保局

3.1日常环境保护监管和污染减排核查均由环保部门不定期执行，同时由环保部门委托具备检测资质的机构每周两次对出水水质监测并出具监测报告，报告结果作为我市财政部门拔付污水处理费的前提条件，委托检测机构的费用在财政预算中列支。3.2按照国家环境保护总局令第28号【污染源自动监测办法】要求，将督促污水处理厂建立在线监控设备对COD、NH3-N、出水水量监控，备份历史监测数据，以保证上级监管部门随时对污水处理厂的运营情况进行抽查。第四条

市财政局

4.1财政局严格按照付费流程进行把关，把关内容包括：

1、环保出具的出水水质检测报告。

2、城建办提供的每日出水量统计数据。

3、按照BOT协议核定的污水处理服务费。

4.2 付费期限：10个工作日内报送主管领导确定后并支付污水处理费。

第三章

污水处理厂职责

第一条 污水处理厂竣工验收备案后，应向城镇污水处理监管部门申请正式运行，并提供工程竣工验收备案、建设项目环保验收等相关资料。污水处理监管部门应对污水处理厂的设施水平、管理制度、水质检测能力、在线监测监控装置的安装和检定、处理水质、水量情况等进行综合评估，并在10个工作日内（自接到开始正式运行申请之日起），对污水处理厂是否达到设计 准及正式运行标准进行书面批复。

第二条 污水处理厂全年出水水质合格率（[水质达标天数/全年正常运行天数]×100%）应达到95％以上，进水超标、不可抗力、检修的天数应除外。每天水样的所有检测项目（取样频率为至少每2h一次，取24h混合样，以日均值计）均达标并报送主管部门，当天水质视为达标。

第三条 污水处理厂针对进水水质、水量突变、停电、重要设备故障、洪涝灾害、火灾等突发事件制定的污水处理安全运行应急预案，应报污水处理监管部门备案。

第四条 污水处理厂要按照国家和地方劳动岗位定员标准要求，严格控制项目人员定额，关键岗位人员必须持证上岗，于每年的1月底前向监管部门报告上的组织机构、职工总数、处理水质、水量、运营成本、安全生产、污水处理费使用、污泥处置、固定资产投资等生产经营情况，并将有关内容在当地媒体上发布，接受公众监督。

第五条 污水处理厂应保持连续运行，不得擅自停运。实施设备、设施大修、检修等，应通过调节工艺运行状态保证污水处理的规模和出水水质。对确需停运或部分停运的，应提前15个工作日，向监管和环保部门提出申请，监管和环保部门在7个工作日内批复并报市政府。批复中明确停运时限、分期停运、停运期间重点排污单位提高排放标准等应急措施。对于因突发事件造成城镇污水处理厂全部或部分停运的，必须立即启动安全运行应急预案，并在2小时内报告当地城镇污水处理监管和环保部门。

第六条 恢复正常运行后，运营单位应当在5个工作日内将停运期间情况进行总结，并向相关监管部门报告。

第四章 责任追究

第一条 对于污水处理厂谎报运行数据，不履行设备设施保养维护、建设、更新改造义务，危及公众利益、公共安全擅自停业、歇业的依据特许经营协议及《湖南省市政公用事业特许经营条例》６０号文第二十三条给予相应处理。

第二条 对污水处理厂擅自停止运行、闲置或者不正常运营，并造成严重环境污染事故的情况，按照国家环境保护总局令第28号《污染源自动控制管理办法》第十八条第三款处罚。

第三条 对进水严重超标导致污水处理厂瘫痪或设备损坏，无法运行的，由环保局依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条处罚有关排污单位。

第四条 对不按时签署意见确认并足额拨付污水处理服务费，导致污水处理厂运行不正常或停运的，有市政府依法追究有关部门和人员责任。

第五条 工作人员在污水处理厂监管工作中有违法违纪行为的，依照国家和省有关规定进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六条 违反本办法其他有关规定的行为，由相关行政主管部门按照相关法律法规和规章规定予以处罚。

第七条 本办法自发布之日起施行。

监管方案(篇5)

生活污水处理厂

见习报 告

目 录

一、见习目的

二、见习要求

三、见习经过

四、见习地点

五、见习形式

六、见习内容

1、污水处理厂概况

2、污水处理厂平面图

3、污水处理厂工艺

4、工艺流程图及介绍

七、见习中遇到的问题

八、见习总结

九、见习历程

一、见习目的

1、通过对污水处理厂的参观，了解理论知识与实际存在的差距提高观察问题、分析问题的能力。

2、通过见习，明确自身专业特点，深入掌握专业知识。

3、理解和掌握BAF曝气生物滤池这种城市污水的处理工艺。

4、通过见习，学到课本以外的专业知识，进一步了解环境保护工作的实际。为以后在将所学知识运用到实际、理论联系实际打下坚实的基础。

二、见习要求

1、见习注意安全，要有集体观念，遵守组织纪律，不得擅自离开队伍。

2、专心听取有关人士的讲解，不懂就问，见习结束之后仔细完成见习报告。

三、见习经过2013、11、16

7:40 西华师范大学正大门集合

8:00 上车前往污水处理厂

9:20 到达污水处理厂，集合之后厂长带着参观

10:30 参观完毕，集体回宾馆，然后安排住宿，自由活动

四、见习地点

阆中市金沙污水处理厂

五、见习形式

厂长带领同学们边参观边讲解，解答同学们问题的疑问，拍照。

六、见习内容

1、污水处理厂概况

阆中市金沙污水处理厂有限责任公司于2002年12月省发改委川计投资【2002】1045号文批准立项，2004年11月开工建设，2007年10月投入试运行，采用BAF曝气生物滤池法，处理阆中市城区的所有生活污水，设计日处理生活污水3万吨，出水水质达到国家一级B标标准，COD≤60 mg/L，BOD5≤20mg/L,SS≤20 mg/L。2009年7月由市人民政府将其收回，交市供排水公司经营管理，并成立国有独资的阆中市金沙污水处理有限责任公司。

2、污水处理厂平面图

3、污水处理厂工艺

工艺：曝气生物滤池（BAF）

曝气生物滤池是80年代末在欧美发展起来的一种新型生物膜法污水处理工艺。该工艺具有去除SS、COD、BOD、硝化、脱氮、除磷、去除AOX（有害物质）的作用。

优点：有机负荷高、占地面积小（是普通活性污泥法的1/3）、投资少（节约30%）、不会产生污泥膨胀、氧传输效率高、出水水质好。

缺点：对进水SS要求较严（一般要求SS≤100mg/L，最好SS≤60mg/L），因此对进水需要进行预处理。同时，它的反冲洗水量、水头损失都较大。

4、工艺流程图及介绍

①进（出）口在线监测

进口：监测城市生活污水水质状况 氨氮：18.77mg/l 出口：对出水水质进行监测 氨氮：6.42mg/l CODcr：29.6mg/l ②粗格栅

处理厂的第一个处理单元，通常设置在处理厂各处理构筑物之前。由一组平行的金属栅条制成，栅条间形成缝隙。截留效率取决于栅条缝隙。

作用：污水通过干管收集，流经粗格栅，去除污水中的粗大物质，保护处理厂的机械设备（特别是泵）并防止管道赌塞。③厂内加压提升泵站

提升泵房用以提高污水的水位，保证污水能在整个污水处理流程

过程中流过，从而达到污水的净化。④细格栅

将污水中的细小悬浮物、漂浮物等截留在格栅上出去，可除去2.0mm的污染物。⑤旋流沉砂池

旋流沉砂池是利用机械力控制水流流态与流速、加速沙粒的沉淀并使有机物随水流带走的沉砂装置。

特点：旋流式沉砂池(钟氏)具有占地省、除砂效率高、操作环境好、设备运行可靠等特点，但对水量的变化有较严格的适用范围，对细格栅的运行效果要求较高。⑥斜管沉淀池

加药反应区域（主要加铝盐）。加药分解污水中的大分子，污水一部分通过超细格栅（小的微粒进一步过滤），一部分进入浓缩池。优点：a、利用了层流原理，提高了沉淀池的处理能力；

b、缩短了颗粒沉降距离，从而缩短了沉淀时间； c、增加了沉淀池的沉淀面积，从而提高了处理效率。

⑦曝气生物滤池（采用的鼓风曝气）

一级曝气，泡多、磷过高（脱氮除磷效果差，达不到处理标准），经过反冲洗，把杂质再次冲散，回到沉淀池（不用格栅）再处理。每天冲洗一次，每次1小时左右。

二级曝气，含P高。供氧、细菌生活，吞噬有机物。反冲洗每两天一次。

曝气生物滤池构造图：

⑧二氧化氯生产车间(消毒车间)

使用二氧化氯消毒，使其产生氯气，杀灭某些细菌 ⑨浓缩池

初步降低废水污泥含水率的废水处理构筑物。浓缩的目的是减少污泥体积，便于后续处理 ⑩污泥脱水机房

浓缩污泥、脱水、加药、加压，进入垃圾填埋场。

现使用带式脱泥压滤机，只符合含水率在80%内，正在改建为版式污水脱泥机，含水率在60%以内。

七、见习中遇到的问题

在此次见习中，同学们虽然很积极的听取讲解，对自己不懂的方面提出疑问，但是，由于各方面原因，有的时候不能听见有关工艺的讲解，有的时候讲解不够详细，同学们似懂非懂。

八、见习总结

对阆中市生活污水处理厂的参观以及厂长讲解，让我对污水处理厂的流程以及有关BAF工艺流程有了一定的了解，同时也让我学习到了污水处理的一个完整的工艺流程，从中了解了更多关于污水处理工艺的知识。在厂长给我们讲解时，自己还有很多地方不能理解，明白了自己知识储备的不足，也意识到我们在学习中不能仅仅学习理论，也要注重实际，但是理论是实际的基础，只有掌握好了理论知识才能更好地与实际结合。

城市污水处理厂建设作为城市水污染防治的主要基础设施，所以作为城市污水处理厂建设前期筹备阶段的厂址选择非常关键，它关系着整个污水处理工程建设的方案合理性，选址时有必要综合考虑当地规划、环境保护、处理工艺以及总投资费用等影响因素，确定最优化厂址。

九、见习历程 格栅 反冲洗水池

曝气池

监管方案(篇6)

为贯彻落实国家决策部署，进一步加强塑料污染治理，保护资源环境，保障人民群众健康，建立健全塑料制品长效管理机制，连日来，县市监局深入开展“禁塑限塑”宣传整治工作。

加强宣传引导。该局机关大楼和各分局在辖区内主要街道悬挂了“拒绝白色污染，提倡环保生活”等宣传横幅，并且督促指导辖区内大型商场、超市、农贸市场、餐饮店在电子屏幕上循环播放“绿色生活始于点滴，全面禁塑从我做起”等宣传标语。

实地发放张贴倡议书。各分局工作人员走街串巷深入实地现场向各相关企业主、经营户发放“禁塑限塑”倡议书，要求广大经营户严格按照文件要求做好，尤其对销售塑料袋、使用塑料吸管、塑料餐具量大的企业现场重点督促做好“禁塑限塑”工作。

突出重点执法检查。该局对辖区内企业进行了拉网式排查，要求相关企业严禁生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜；严禁生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；严禁餐饮行业使用不可降解一次性塑料吸管等。尤其是对餐饮行业进行了重点检查，对县城区部分餐饮行业召开了集体约谈会，要求各经营户依法经营，严禁使用不可降解一次性塑料吸管，若有违法违规行为，都将予以依法依规严厉查处。

监管方案(篇7)

清理整顿违法用地、违法建设专项行动巡查监管

具体方案 为坚决遏制建法占地和违法建设行为，建立对违章建筑的日巡查制度和属地监管制度。按照xxx号文件要求，经镇党委、政府研究决定，成立专门的违章建筑监管巡查小组（名单附后），主要职责如下：

1、大力实施违法占地、违法建设监管责任制。各联系村（社区）的副职领导为巡查监管负责人，各村（社区）支部书记为第一巡查监管责任人。

2、要履行对本村（社区）范围内违章建筑的监管职责，组织巡查人员做好违章建筑摸底登记工作，还要做好对新发现的违章建筑及时制止上报建立台帐工作。

3、实行每日巡查报告制度，巡查人员每天不间断巡查，由各村（社区）确定的信息联络员将巡查情况汇总报xxx清理遏制违法占地和建法建设工作领导小组办公室。

3、由区包镇挂点领导负责对整治工作的领导，书记、镇长为第一责任人，分管副职为详细责任人，各社区书记、主任为监管责任人

4、对发现不及时，制止不力，玩忽职守，导致发生严重后果的监管责任人，严格实行责任追究。

5、巡查组成员名单位及巡查区域、时间如下。

6、成立xxx遏制违法占地、违法建设巡查监管综合督查组，负责督促检查各巡查组对各自辖区范围的巡查监管情况，随时灵通各类信息，综合协调，确保巡查监管落到实处，

监管方案(篇8)

一：为进一步加快各乡镇污水处理厂整改步伐，按照一厂一策的要求，制定整改方案如下：

一、指导思想

以社会主义新农村建设为指导，以促进污染减排为目标，加快乡镇污水处理厂配套管网建设步伐，因地制宜完善乡镇污水处理厂运行条件，逐步提高乡镇污水处理设施运行效率和管理水平，尽早发挥乡镇污水处理厂的减排效益和社会效益。

二、目标任务

今年12月31日前，确保乡镇污水处理厂运转一批、试运行一批、管网建设动工一批。

三、具体安排

(一)监利县新沟镇、上车湾镇污水处理厂，洪湖市小港镇、峰口镇污水处理厂等4个乡镇污水处理厂配套管网已基本建成，尽快完善各项运行条件，确保年底前正式投运。

(二)监利县毛市镇、朱河镇、福田寺镇、汴河镇污水处理厂等4个污水处理厂配套管网建设已初具规模，具备一定的收水能力。进一步加快各纳污支管网与主干管的连接以及纳污主干管与污水处理厂的连接，加快完善运行条件，确保年底前具备试运行条件，xx年初正式投运。

(三)沙市区岑河镇，江陵县普济镇、熊河镇，监利县汪桥镇、棋盘乡、柘木乡、白螺镇，洪湖市戴家场镇、汊河镇、万全镇、曹市镇、瞿家湾镇、沙口镇、新滩镇等14个乡镇污水处理厂积极争取和落实管网建设资金，年底前启动配套管网建设;监利县福田杜刘村，洪湖市万全镇全丰村、瞿家湾镇月池村等3个乡村污水处理站年底前完成污水管网的规划编制和建设设计，积极争取专项资金，尽快启动配套管网建设。

四、工作措施

(一)细化整改方案。各地要按照一厂一策的要求，进一步细化乡镇污水处理厂运行实施方案，安排工作和资金，制定管网建设时间表和乡镇污水处理厂运行时间表。

(二)完善运行条件。加强污水收集管网建设改造力度，因地制宜完善运行条件，老城区充分利用和改造现有雨污合流管道和明渠，新城区加快污水管道建设力度，充分收集污水，力争项目高负荷运行。

(三)保障运行经费。所有已建成污水处理厂的乡镇都要开征污水处理费。若征收的污水处理费不足以保障污水处理厂正常运转，由各地财政按比例予以补贴。各地政府要明确相关部门和单位在征收、管理、拨付污水处理费等方面的职责，实行污水处理费征收管理责任制，切实做到专款专用。

(四)加强运营监管。建立乡镇污水处理运行监管体制，实行三级监管，市直相关部门负责乡镇污水处理厂运行工作的监督指导;县市区责任部门负责乡镇污水处理厂运行机制的落实;乡镇政府负责乡镇污水处理厂建设及运行相关工作的实施。争取年底前正式投入运转的4个乡镇污水处理厂运行负荷率达到60%以上。

五、工作要求

(一)加强组织领导。为确保乡镇污水处理厂整改各项工作有序推进，成立荆州市乡镇污水处理厂整改工作领导小组。由副市长李国斌任组长，市发改委、市住建委、市环保局、市物价局等单位负责人，沙市区、江陵县、监利县、洪湖市政府分管领导为成员。领导小组下设办公室，负责指导各地按照市政府的总体要求开展乡镇污水处理厂整改工作，办公地点设在市环保局。

(二)明确工作职责。沙市区、江陵县、监利县和洪湖市政府为各辖区内乡镇污水处理厂整改工作的责任主体，承担整改工作的主要任务。负责组织协调当地住建、财政、环保、供水、供电等部门和单位，加快乡镇污水处理厂配套管网设计和建设、乡镇污水处理厂运营机制研究和制定、污水处理费征收使用和监管，明确财政补助和电价优惠办法，制定污水处理技术人员培训方案，完善运行条件，为乡镇污水处理厂正常运转提供有力的支持和必要的保障。

(三)强化考核问责。市政府将对沙市区、江陵县、监利县和洪湖市政府乡镇污水处理厂运行整改工作实行考核，作为各地政府领导班子和领导干部综合考评的重要内容，整改目标未落实的地区不得作为年终考核评先表优对象。

(四)建立长效机制。对乡镇污水处理厂配套管网建设严重滞后、收费政策不落实、投运后1年内实际处理水量达不到设计能力60%或无故不运行的地区，将暂缓审批该地区涉水项目环评，暂缓下达有关项目的国家和省建设资金。

监管方案(篇9)

按照《县环境保护工作网格化监管工作实施方案的要求》文件要求，根据我镇实际，制定本实施方案。

一、工作目标

为强化政府环境监管责任，按照“属地管理、分级负责、全面履盖、责任到人”的原则，创新环境保护监管体制，构建横向到边、纵向到底、无缝隙、全覆盖的“网格化”监管体系。实现各个区域责任单位各尽其职、各负其责、相互联动、综合监管的环境监管新模式，做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法、监管与宣教五个统一，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，逐步构建一个履盖全县、责任到人、监管到位、执法规范的环境保护监管网络。

二、网格划分

一级网格：全镇行政区域建立一级网格；

二级网格：以村（居）行政区域为单元，建立二级网格；

三级网格：重点污染源企业和环境风险较大以上企业建立三级网格。

三、机构设置及责任分工

（一）镇政府为一级网格责任机构

1.机构设置。镇政府成立环境保护网格化监管工作领导小组，镇政府主要负责人第一责任人，分管领导为直接责任人，由领导小组办公室（设在镇环卫所）负责全镇环境保护网格化监管工作。

2.工作职责。负责组织辖区内的“网格化”环境监管体系建设和运行，指导二、三级网格的运行，监督二.三级网格责任的落实情况。对辖区内环境保护负有主体责任，组织开展污染源监管，违法违规建设项目、饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整治等工作，发现问题及时上报。负责突发环境事件的报告工作，协助上级部门进行应急调查处置工作；建立本级网格化环境监管台帐，填报网格化环境监管数据平台信息。大力宣传环保法律法规，着力提高辖区内企业、群众的环境保护意识。

（二）各行政村村委会、居委会为二级网格责任机构

1.机构设置。行政村、居委会成立环境保护网格化监管工作工作组，各村、居委会主任为三级网格内的第一责任人，并明确环保信息员，在所属片区环保机构的指导下开展环境保护网格化监管工作。

2.工作职责。负责对辖区内各类环境污染、重污染企业、农村畜禽养殖、生态破坏和环境安全隐患等环境行为的`定期巡查，及时发现上报，填报网格化环境监管平台信息。加强环境保护宣传力度，发动村民、辖区内企事业单位，营造人人关注环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境保护工作。

（三）各重点污染源环境保护机构为三级网格责任机构

1.机构设置。重点污染源由其环境保护机构具体负责环境保护网格化监管工作，各重点污染源企业法定代表人为网格内环保工作第一责任人，安排至少2名专门人员负责环境监管工作，严格执行各级各部门关于环境保护工作的各项决议。

2.工作职责。配合环保部门完成各项日常工作，如排污费核定征收、环境污染综合整治、各类环境保护报表上报等；制定完善岗位责任制度，明确专门人员负责各排污点源的日常监管工作，杜绝跑冒滴漏现象，确保各排污节点稳定达标排放；加强环境应急能力建设。按照上级部门要求制定完善环境突发事故应急预案，邀请相关专家进行论证，并逐级报备。储备充足的应急物资，并定期进行应急演练。各重点风险源要定期巡视，发现问题及时整改；发生各类环境问题及时报告。日常生产过程中，如遇设备检修或因工艺要求等正常原因，不可避免临时性无组织排放污染物时，及时向县环保局报告并征得同意；遇突发事故造成或可能造成环境污染时，除积极采取必要防范、补救措施外，及时向县环保局报告；强化宣传教育。加强日常宣传，努力提高员工环境安全意识，杜绝违章操作。

四、网格运行

（一）巡查。网格责任人员、专职环保员和环保信息员要按照职责，对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等进行定期监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格报告。为便于网格化监管信息畅通和发现问题及时上报，专职环保员和环保信息员配备移动执法终端（手机）。

（二）查处。镇政府及相关部门接到环境违法行为报告后，及时调查处理。对不属本级本部门管辖的，要及时移送，并配合相关部门进行调查。受理单位要在规定的时限内完成工作，并将结果反馈移交送达单位。

（三）反馈。对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员，按要求进行公开，并告知下级网格责任主体。

（四）监督。人大、纪检监察、社会舆论等对环境监管情况及时监督，上级网格对下级网格的运行情况进行监督，不断完善和优化网格化监管体系的运行。

五、实施步骤

（一）准备阶段。各村（社区）按本方案要求，积极宣传动员，召开动员大会。

（二）实施阶段。建立环境保护监管信息台账，采集并完善各类污染源信息。建立健全网格化监管体系，完善运行机制，确立网格级别、各个责任区、责任人员的监管职责和措施。

（三）验收阶段。组织检查验收，总结经验，表彰先进。

六、保障措施

（一）加强组织领导

镇政府成立环境保护网格化监管工作领导小组，由镇政府主要领导任组长，镇环卫、农业、水利、市场监管、供电、安监、国土、公安等有关站所负责人为成员。领导小组下设办公室（设在镇环卫所），环卫所分管领导任办公室主任，负责网格化监管工作的日常事务。各村及有关站所要切实提高认识，将环境保护网格监管工作纳入年度工作目标，安排专门力量和资金，全力抓好落实，同时要明确各级的联系人以及直接责任人的AB角人员，避免因责任人休病、事假及出差、培训等原因所出现的管理责任空白。

（二）加大经费保障

为切实保障我镇环境保护网格化监管工作顺利开展，将环境保护网格信息平台建设和网格化环境监管工作经费列入同级财政预算，确保平台建设和日常工作的正常开展。

（三）严格问责

要积极推进网格化环境监管体系建设，严格落实各村（居）对辖区内环境质量负责的要求，强化相关站所的环境监管责任。将此项工作纳入环保目标考核，实行“环保一票否决”。对各村（居）及相关站所不履行或者不正确履行环境保护职责的行为，将按照相关规定进行问责。

（四）加强宣传教育

各村（居）要采取多种形式，加大对网格化监管工作的宣传力度。要充分宣传环境保护网格监管的重要性，充分提高村组干部的主动性和广大群众参与的积极性，营造环境保护良好氛围。

监管方案(篇10)

城市污水处理厂管理办法

为进一步加强对城市污水处理厂建设、运营的管理，发挥主管部门的应有作用，提高污水处理厂运行效率和出水达标率，改善水环境，制定如下管理办法。

一、管理依据

（一）相关法律法规

建设部《关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》(建城［2004］153号)、山东省《城市污水处理厂运行监督管理办法（试行）》等。

（二）相关技术标准及规程

《污水排入城市下水道标准》(CJ3082-1999)、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)、《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》(CJJ60-94)等。

二、管理方法

（一）检查制度

定期或不定期对污水厂进行现场检查、督导，发现问题，立即下发整改通知单，要求企业迅速整改，并跟踪检查整改结果。

（二）委派现场监管员制度

落实一线管理法，实行关口前移。对各污水厂派遣现场监管员，24小时全程跟踪管理。坚决杜绝企业偷排、停运等 违法行为的发生。

（三）定期上报制度

要求污水处理厂每天将污水处理量、进出水水质、污泥产量及含水率、加药量等有关数据及时上报；每半年上报一次本厂的组织机构、职工总数、运营成本(运营成本构成及所占比例)、人员平均薪酬、污水处理费使用、设备维修、安全生产、固定资产投资等生产经营情况，我处将酌情将有关内容在当地媒体上发布，接受公众监督，并根据上报材料有针对性地展开管理。

（四）定期观摩学习制度

组织各厂管理、技术等负责人定期进行观摩学习，并对观摩活动进行点评。通过该方式达到“互相学习，取长补短，共同提高”的目的。

（五）定期通报制度

定期刊发《污水处理厂运行管理情况简报》，对各厂的运行管理情况，实行一月一通报、一季一点评，及时准确掌握并公布各厂的运行情况，形成比学赶帮超的氛围。

（六）定期检测制度

依托公用事业产品与服务质量检测中心这一平台，对各污水厂的进出水水质、污泥等指标定期进行检测，实现科学管理的目标。

（七）定期培训制度 定期组织各厂有关人员集中进行学习培训，学习建设部《关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》、山东省《城市污水处理厂运行监督管理办法（试行）》等法规及《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》，掌握污水处理的主要技术与质量指标控制；统计报表；污水处理厂的生产、运行与管理；安全生产与设备管理；成本分析及控制；中水回用技术；职业道德等方面的内容。

为了增加培训的实效性，除了采取专家授课的方式外，还安排一定时间的典型经验介绍，针对企业急需解决的共性困难和问题，组织专家解难、答疑、现场参观等。

（八）污水处理服务费核定制度

每月根据各污水处理厂生产经营情况，对其污水处理服务费进行审核，向财政部门出具是否扣减污水处理服务费及扣减数额的意见。

（九）经营绩效评价制度

结合监管情况，从工程质量目标、经济技术目标、环境效益目标考核入手，每半年对各污水处理厂的污水处理达标率、生产经营、安全生产、制度落实、处理成本、节能降耗等进行综合评估。

三、管理内容

（一）基础管理

1、企业经营许可：是否取得《山东省市政公用事业经营许可证》。

各污水厂必须按照《山东省城市市政公用事业经营许可管理办法》要求，取得《山东省城市市政公用事业经营许可证》后，方可从事城市污水处理厂的经营活动。

2、制度建设：企业各项规章制度是否健全并正式印发。

3、人员培训：加强对主要管理人员的培训。污水厂的管理人员、技术人员和实际操作人员必须经培训后上岗，并强化后续培训工作。

（二）水质水量管理

1、水质达标：按有关标准规定的内容，对污水处理厂的出水水质进行检测考核，在进水水质符合有关标准的前提下，出水水质必须达标。

2、处理水量：进、出水口安装的在线计量装置，是否正常运行，其数据是否按约定上传到省市有关部门。

（三）运行管理

1、生产计划：月度、生产计划、设备大修计划是否制定，制定是否合理，并得到有效执行。

2、操作规程：运行操作规程齐全，操作人员熟悉掌握并执行到位。

3、各项运行记录：生产运行调试指令、各项进出水水质检测情况、现场巡视(设备和生产)等记录要字迹清楚、按 时填写、记录真实。

（四）设施设备管理

1、设备：查看设备外观是否整洁，螺栓齐全牢固，无腐蚀、渗漏，润滑充分，电气设备符合安全等相关要求，附属设备工作正常，整机运行平稳可靠，仪器仪表准确灵敏，设备台帐及维护、检修记录齐全。

2、构筑物：查看构筑物有无渗漏、表面有无鼓起和脱落现象，油漆是否良好无锈蚀，堰口出水是否均匀，池面清洁。

（五）安全管理

1、机构制度建设：有无健全的安全管理机构、安全规章，是否建立了安全生产责任制，有无专职（兼职）安全员。

2、现场安全管理：安全生产器具配备是否齐全；安全警示牌悬挂是否醒目；有毒有害场所是否具备必要的安全防护仪器、仪表；危险品、易燃、易爆品是否按规定管理。

3、现场操作：工人是否熟悉掌握并执行安全操作规程。

4、安全培训：主管领导和安全负责人是否定期接受正规安全培训并有安全培训证书；是否对职工定期进行安全生产教育并有学习记录。

5、应急预案：有无编制火灾、触电、中毒、防汛、停电、水质水量突变、重要设备故障等7项预案；是否每年组织演练。

（六）污泥处置

污泥含水率是否小于80%；污泥运输过程中是否安全无撒漏。