危险化学品事故应急救援预案
发布时间:2024-07-28 化学品应急救援预案 化学品应急救援 化学品应急危险化学品事故应急救援预案热门。
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危险化学品事故应急救援预案 篇1
(一)统一领导。在区委、区政府的领导下,建立统一指挥、分级负责、分类处置、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高政府和部门应对各类危险化学品突发事件和抵御风险的能力。
(二)以人为本。把保障人民群众生命安全和身体健康作为危险化学品重特大安全事故应急处置工作的首要任务,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
(三)预防为主。坚持“预防为主,常备不懈”思想,做好应对危险化学品重特大安全事故应急救援的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,及时排查风险隐患,杜绝发生危险化学品重特大安全事故。
(四)分级负责。坚持“属地管理、条块结合”原则,根据事故的严重性、可控性,实行“分级管理、分级响应”,明确处置主体和责任,及时有效处置危险化学品安全事故。
(五)应急救援。充分利用各应急机构应急资源,建立以消防综合应急救援队伍为主体,各类专业救援队伍为骨干,志愿者队伍为补充的应急救援组织体系。
二、适用范围
本预案适用于行政区域内发生的因爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物、腐蚀品和等引发的危险化学品安全事故的处置。
三、分布规划
(一)分布状况。我区危险化学品的生产、储存、使用、经营主要分布在万安街道、双阳街道、河市镇、马甲镇和万虹路周边区域。重点行业包括油品储运经营、涂料油墨业、基本化工原料制造业、合成塑料、塑料制品业、制鞋业、树脂工艺品制造业等。
(二)主要分类。重大危险源是指生产、运输、使用、储存危险化学品,且数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施),按照《重大危险源辨识》(GB18218-)分为四类:
1、爆炸性物质生产储存场所。
2、易燃物质生产、使用、储存场所。
3、活性化学物质生产、使用、储存场所。
4、有毒物质生产、使用、储存场所。
(三)分布规划。由区安监局牵头组织各乡镇(街道)和区直有关部门,开展全区重大危险源普查,根据重大危险源的基本现状和应急救援对象,编制城市重大危险源的分布及规划布局图,确定区级重大危险源级别,并根据情况变化及时补充、修改和完善。分布规划主要内容:
1、重大危险源所在地的基本情况。
2、重大危险源周边环境状况。
3、重大危险源生产、运输、使用、储存、保护等安全情况,包括重大危险源化学品的种类、危险特性、最大存量,生产、使用、储存方式,建筑结构、消防设施、现场安全,电气安全、防雷防静电安全以及作业区操作人员、防护器材状况等。
4、预测重大危险源风险隐患,包括每个种类主要危险部位和可能发生的安全事故及影响后果分析。
5、通过调查摸底,根据主要危险源分析,明确应急所能调动、使用的救援资源及其分布情况。
四、组织机构与职责
(一)组织机构
成立区危险化学品安全事故应急救援领导小组(以下简称“应急领导小组”),负责组织、协调、指挥、处置因危险化学品引发的或可能导致发生的危险化学品安全生产事故的预防与应对工作。组长由区政府分管领导担任,副组长由区安监局局长担任,区委宣传部、区应急办、安监局、公安分局、发改局、经贸局、民政局、财政局、住建局、卫生局、环保局、交通局、消防大队、交警大队、武警第二大队,市质监局直属二分局分管领导为成员。应急领导小组下设办公室,挂靠在区安监局,负责日常事务工作,办公室主任由区安监局分管副局长兼任,副主任由区安监局危化品安全监督股股长担任,成员由危化品安全监督股人员组成。
(二)工作职责
1、区应急领导小组(指挥中心)工作职责。
事故应急救援时,区应急领导小组作为区应急救援指挥中心,区应急领导小组组长和副组长分别担任总指挥和副总指挥。
(1)负责本预案的启动和终止。
(2)建立区危险化学品安全生产专家组,负责为全区危险化学品安全事故应急救援工作提供技术指导和咨询服务。
(3)扩大应急响应级别时,及时协调请求驻部队或武警部队参与事故现场救援工作。
(4)事故发生后,组长或副组长在接报后第一时间赶赴现场,组织指挥各成员单位和人员参与事故抢险,明确各成员单位和人员在参与事故应急救援中应当履行的应急职责,及时调度现场抢险所需的救援、救护、增援力量,包括警力、设备装备、专家和技术人员、应急救援物资等。
(5)确定现场信息联络员,负责搜集现场动态信息,及时向区委、区政府总值班室报告事故发生、救援、处置等相关信息。
2、区应急领导小组办公室工作职责。
(1)负责组织制定《区危险化学品安全事故应急救援预案》,定期或适时组织应急预案演练;督促各乡镇(街道)和区直相关部门制定应急救援分预案和演练计划,检查落实各成员单位各项应急救援准备工作情况。
(2)建立重大危险源监管信息系统,建立危险化学品物质特性数据库,为应急救援工作提供有关信息。
(3)设立事故应急救援信息中心和咨询服务电话,负责接报危险化学品安全事故信息,迅速报告区应急领导小组,同时报告区委、区政府总值班室。
(4)根据区应急领导小组的指令,迅速通报公安、消防、环保、卫生等部门参与应急处置,快速消除事故危害,同时通知其他成员单位立即进入应急待命状态,随时参与应急行动。
(5)建立与区安全生产专家组成员的联系网络,事故接报后,立即通知相关专家赶赴现场,对危化品气体扩散、液体溢出和其它严重危害环境的物质泄漏事故,提供消除事故危害的相关建议和措施。
(6)负责记录指挥中心和现场指挥部领导的指令,做好下情上达、上情下达;统计事故伤亡和财产损失及上报工作,组织事故调查和分析总结报告。
3、各成员单位工作职责。
事故应急救援时,区应急领导小组成员作为区应急救援指挥中心的成员,根据职能分工承担以下具体任务:
区委宣传部:负责组织、协调新闻采访报道活动,正确引导舆论,防止网络和媒体炒作。按照指挥中心或现场指挥部提供的通稿,及时、迅速向新闻媒体提供准确信息,通报事故真相和处置工作进展情况,向社会公众真实、准确信息。
区政府办公室(区应急办):
(1)协助区政府领导紧急处置危险化学品安全事故或险情。
(2)协调、指导危险化学品安全事故的预防预警、应急处置、调查评估、信息、应急保障和扩大救援等工作。
(3)配合区应急领导小组工作,负责与现场指挥部的联系沟通,及时传递上级和本级领导批示或指令,督促事发地政府和责任单位及时报告事故现场处置进展情况,做到下情上达、上情下达。
区安监局:
(1)负责组织重大危险源普查,向区政府提供重大危险源的详细情况。
(2)负责督促重大危险源企业编制应急预案和按要求组织评审、备案,预案应有针对性、可操作性,并适时组织检查企业预防与应对措施,督促企业开展应急预案演练并根据演练效果组织进行修订、完善。
(3)事故处置时,及时组织专家制定具体的应急救援实施方案。
(4)事故处置后,决定需要保护的现场,就事故现场和受事故影响的地区人员能否进入等问题,向应急领导小组长和事发企业提出意见、建议。
(5)负责组织事故调查处理。
区公安分局、交警大队:
(1)负责现场布控、保卫和警戒工作,对危害区交通路口实施交通管制,划定抢险救护专门通道,阻止无关人员、车辆进入事故现场和事故危险区域,防止交通阻塞。
(2)负责组织和指挥危害区范围内所有单位人员和群众及车辆的安全疏散和撤离。
(3)负责危害区现场的搜寻和勘查,核实事故现场伤亡人数和人员身份,协助事发地政府和民政部门做好伤亡人员家属的安抚和稳定工作。
区发改局:负责组织应急物资供应,支援事故灾难现场抢险救援。
区经贸局:负责协调电业部门保障事故抢险所需电力供应,协助组织应急物资供应,必要时,立即组织应急物资生产。
区民政局:负责核查危害区受灾受损情况,组织慰问受灾灾民,安置灾民临时生活,做好因公伤亡人员的抚恤和烈士申报工作。
区财政局:对应急救援及演练提供必要的经费保障。
区卫生局:
(1)负责制定危险化学品安全事故对人体伤害的抢救预案。
(2)负责组织参加救援的医疗机构、医务人员,并准备相应的急救药品,迅速抢救受伤人员。
(3)负责危险化学品的毒性鉴定和事故伤亡人员的医疗救护工作。
(4)评定危险化学品对人体危害的程度,指导现场救护工作。
(5)根据本地区医疗抢救条件,与其他医疗卫生机构加强合作,实施有效抢救。
区环保局:
(1)负责及时测定危险物质的成份及可能影响区域的浓度,对可能造成较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制。
(2)事故得到控制后,指导现场遗留危险物质的消除和治理,防止对周边环境进一步造成污染,负责事故现场危险化学品废弃物的处置和监督管理。
(3)负责公布危险化学品事故造成环境污染的信息。
区住建局:
(1)负责制定城市燃气经营、储存企业安全事故救援预案。
(2)负责组织城市燃气经营、储存企业事故救援工作,为救援单位提供发生事故企业基本资料。
区交通局:负责协调、组织运输队伍和装吊车辆,及时运送撤离人员和救援物资。
市质监局直属二分局:负责组织对事故所涉及的压力容器、压力管道和其它特种设备的检测、认定,组织特种作业专家组提出救援技术方案。
区消防大队:
(1)负责控制和扑灭事故现场火灾,组织特勤队伍采取措施控制易燃、易爆、有毒物质泄漏。
(2)负责事故现场洗消和搜救伤亡人员工作。
(3)负责向现场指挥部提供危害区内易燃、易爆、危险物质等重大危险源和消防水源、消防器材、消防设施的准确存放位置。
武警第二大队:根据救援工作请求,组织部队先期到达事发地实施现场警戒,视情况请求上级防化分队增援。
4、事发地乡镇(街道)工作职责。
主要负责一般级事故的处置和较大级以上事故的先期应急救援工作。
(1)成立现场指挥部,事发地乡镇(街道)有关领导担任指挥长,现场指挥部由事发地乡镇(街道)有关部门和救援单位组成。
(2)迅速确定应急救援方案,全力组织实施应急救援。
(3)组织划定事故影响范围,设置安全警戒线,实施交通管制,决定封闭、隔离或者限制使用有关场所。
(4)组织营救和救治受害人员,转移、疏散安全受到威胁的人员和财产。
(5)调集和配置有关应急救援资源,切断事故灾害链。
(6)出现急剧恶化的特殊险情时,依法及时采取紧急处置措施。
(7)及时向区政府和上级主管部门报告现场事态发展及救援进展情况,必要时请求上级调派应急资源增援。
(8)组织开展事故善后处置、现场保护、事故调查工作。
(9)总结事故经验教训和做好评估报告工作。
5、现场指挥部工作职责。
发生较大以上危险化学品安全事故,区应急领导小组要设立现场指挥部。现场指挥长由区政府领导担任。现场指挥部负责和解除应急救援命令,确定应急救援实施方案和警戒区域;组织指挥应急救援队伍实施救援行动,向市应急领导小组和指挥中心汇报和通报有关情况,必要时向省救援指挥中心发出救援请求。
6、各工作小组工作职责。
事故应急救援时,现场指挥部根据现场处置需要,按各成员单位工作职责,下设若干个工作小组,分别开展处置工作:
(1)危险源控制组。组长由区消防大队和事发地乡镇(街道)领导担任,救援人员由具有较高专业水平的企业技术人员、专业防护队伍和消防队伍组成,救援队伍应配备专业的防护急救器材。主要负责:在紧急状态下,进行现场抢险作业,控制火灾、爆炸和毒物泄露,洗消事故被污染区域,及时控制危险源。
(2)应急物资保障组。组长由区发改局领导担任,救援人员由发改、经贸等部门有关人员组成。主要负责:在紧急状态下,根据事故现场危险化学品的种类和危害程度,为现场抢险作业单位紧急调用防护用品、用具及专用工具、设备等应急物资,保证现场的安全搜救和紧急处理。
(3)安全疏散警戒组。组长由事发地乡镇(街道)和区公安分局领导担任,公安、交警、武警具体负责。主要负责:事故危害区的人员疏散和撤离,禁止无关人员和车辆进入事故现场和危险区域,加强疏散区域的治安管理,处理治安刑事案件。
(4)医疗救护保障组。组长由区卫生局领导担任,医疗卫生救援队伍由区、乡镇(街道)两级医疗救援机构抽调力量组成。主要负责:在现场附近安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并及时转护送重伤员到就近医院治疗。区卫生局要指定具有相应能力的医院作为定点救治医院,并根据伤害和中毒的特点制定挽救方案,其应急行动与120医疗急救中心紧密接轨。
(5)环境监测组。组长由区环保局领导担任,环境监测人员由区环保监测站和监察大队组成。主要负责:对受事故污染影响范围内的大气、水质、土壤等进行环境即时监测;确定危险区域范围和危险物质的成份及浓度,对事故现场危险化学品废弃物质的处置提出处理意见和进行监督管理;对事故造成的环境影响做出评估报告,为现场指挥部消除事故污染源决策提供科学依据。
(6)运输保障组。组长由区交通局领导担任,救援人员由交通、公路等部门有关人员组成。主要负责:调集专用机械、工具、器具参加抢险作业,组织应急车辆保障抢险物资运送和人员安全疏散。
(7)技术咨询组。组长由区安监局领导担任,成员由安监、环保、公安、消防等部门有关专家组成,必要时,要邀请高校有丰富经验的专家参加现场处置。主要负责:参与现场救援指导工作,向现场指挥部报告事故现场危险源可能的危害程度和后果情况,提出应急救援方案和安全措施;参与事故调查分析并制定防范措施,决定事故处理结束后需要妥善保护的现场部分;并就事故现场和受事故影响地区人员能否进入等问题,向企业和指挥部提出开展事故调查工作等事项的建议。
(8)新闻信息组。组长由区委宣传部领导担任,成员由现场指挥部、区政府办和事发单位有关人员组成。主要负责:按照现场指挥部提供的新闻通稿,及时向新闻媒体提供准确信息,通报事故真相和处置工作进展情况;引导宣传舆论,组织媒体正面宣传,避免谣言流传;密切关注网络舆情,防止网上炒作。
(9)善后处理组。由事发地乡镇(街道)领导担任,成员由民政、公安、人力资源和社会保障、工会、保险和事故单位组成。主要负责:事故伤亡人员家属的接待、安抚和因公伤亡人员的抚恤等善后处理和社会稳定工作。
五、应急等级划分
事故应急等级分为三级:即一级紧急事件(现场应急)、二级紧急事件(有限应急)、三级全面紧急事件(全体应急)。
1、一级紧急事件(现场应急)
事故情况:首批应急组织或一个部门在正常情况下,利用资源能够控制处理的事故,除事发地或相邻区域外,不必疏散人员,该事故影响被限制在很小的范围内。
相应救援机构:消防部门。
2、二级紧急事件(有限应急)
事故情况:危险性或影响面积较大的事故,对事故地点周边人员生命或财产安全构成重大威胁,可能需要疏散周边地区一定范围内的人员。
相应救援机构:消防、公安、交警、安监、卫生、环保等部门。
3、三级全面紧急事件(全体应急)
事故情况:危险性或影响面积很大的事故,对事故周边的人员和财产安全构成巨大威胁,可能需要疏散大范围内的人员,必须利用全区所有部门及一切资源的事件或需要省、市专业机构的技术和救援物资的支持。
相应救援机构:各成员单位。
六、应急救援程序
(一)接报事故救援信息
发生危险化学品安全事故,事发单位应在第一时间报告区应急领导小组办公室,同时报告所在地乡镇(街道)值班室。区应急领导小组办公室和乡镇(街道)值班室接报或接警时,接听人应当做好信息记录,并详细查询以下内容:包括日期、事发地点、事故单位、现场联系人及联系方式,事故类型(如泄漏、爆炸、火灾)、危化品名称、容器类型,污染扩散周围影响(周边是否受其他危化品威胁,是否污染附近水源、下水道或土壤)、已泄漏量和泄漏持续时间,估计泄漏总量,是否有大量物质进入大气,泄漏事故是否发生在受限空间,现场气象条件、地形条件、人员疏散及医疗救援等详细信息影响的。
(二)应急救援通知
区应急领导小组办公室接到危险化学品安全事故信息报告或报警后,应立即报告区应急领导小组组长、副组长和指挥中心,随即通知相关应急救援单位做好应急行动准备。
(三)现场组织事故处置
区应急领导小组组长根据事故应急等级,立即启动事故应急救援预案,任命现场指挥长。现场指挥长授领任务后,应第一时间赶赴现场,立即对先期到达现场的相关抢险单位和人员下达抢险指令。各救援队伍分别启动本单位应急预案,按各自职责和处置程序开展应急救援。
2、侦检。立即进行抢救和搜寻遇险人员,采用有效手段和检测仪器测定泄漏物质的数量、扩散浓度和范围,测定风向、风速等气象数据,收集现场及周边污染情况;确认设施、设备、管道、建(构)筑物险情及可能发生爆炸燃烧的各种危险源及部位;确认消防设施、器材运行情况;确定抢险救援方案、制定疏散撤离路线、划分警戒区域。以上工作由事故现场指挥部负责,区公安分局、环保局、交警大队、消防大队配合。
3、警戒。警戒区域应划分重危区、中危区、轻危区、安全区。在重危区设封锁线,在安全区设隔离带,合理设置出入口,严格控制各区域进出人员、车辆、物资,并进行逐一检查登记,不准与抢救无关人员、车辆进出。以上工作由区公安分局负责,交警大队配合。
4、抢险。根据不同类型的事故和可能二次发生的危险,有针对性地采取不同方式进行抢险和抢救。根据事故现场所涉及危险化学品的特性及划定的危险区域,确定相应的防护等级,全部进入防护区的相关人员必须按相应防护标准采取相应的防护措施。以上工作由事故现场指挥部负责。
5、救护。组织救生救护队,携带救生救护器材和药品,迅速进入各危险区域开展对遇险人员的救生和伤害人员的救护转移,并进行登记、标识、现场急救;将受伤染毒或中毒者迅速撤离现场,转移到安全地带或上风侧上风方向空气无污染地区;有条件的应立即进行呼吸道及全身防护,防止继续接触或吸入染毒;对呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸和心脏挤压,采取心肺复苏措施,并用氧气辅助;立即脱去被污染者的服装,皮肤污染者用流动清水或肥皂水彻底冲洗,眼睛污染者用大量流动清水彻底冲洗;根据伤者不同伤情,采用特效药物对症治疗,伤势较重者立即就近转护送至定点医院救治。以上工作由区卫生局负责。
6、洗消。在危险区与安全区交界处设立洗消站,使用相应的洗消药剂,洗消污水的排放必须经过环保部门的检测,以防止造成次生灾害。洗消对象包括轻度中毒的人员、重度中毒人员(在送医院治疗之前)、现场医务人员、消防人员、其它抢险以及群众互救人员、抢救及染毒面具。以上工作由区卫生局负责。
7、清理。少量残液用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技术处理或视情转移至空旷地方掩埋;在污染地面上洒上中和、吸附或洗涤剂浸洗,然后用大量直流水清扫现场(特别是低洼、沟渠处),确保不留残液;现场环境检测合格后,撤除警戒时,应清点人员、车辆及器材,做好移交,安全撤离。以上工作由区环保局、消防大队负责。
8、联络工作。现场指挥部要密切注视现场动态,防止事故扩大,并与区应急领导小组保持联系;如应急等级扩大,应及时联系市危险化学品安全事故应急救援中心进行技术咨询和请求技术援助;要指定现场信息联络员,及时向区委、区政府总值班室和区应急指挥中心报告事故现场处理进展情况。
9、救援结束。应急救援结束后,由现场指挥部报告区应急领导小组决定救援结束,宣布终止预案执行,现场各救援队伍即时撤离现场。
10、事故调查。由区安监局按照国家有关规定组织相关机构和人员对事故开展调查。
11、善后工作。由事发地乡镇(街道)妥善做好善后处理和恢复重建工作。
12、总结评估。现场指挥部要对险情或事故的损失情况进行统计和对救援情况进行评估总结。
七、不同类型事故处置程序
(一)易燃、易爆液体燃烧、爆炸事故
1、采用干粉、泡沫、消防砂土对事故点进行扑救,同时立即关闭物料的进出口阀门,并对事故周边储存设施采用冷却水喷淋冷却,或形成水幕保护,防止事态扩大。
2、切断事故区域电源,开启夜间应急照明灯具。
3、抢救人员佩带合适、必要的防护用品进入已控制的危险区域内抢救人员、转移危险化学品。
4、对散流未燃烧的液体以泡沫覆盖和砂土填埋吸收,防止扩散,同时严控燃烧事故点以外的明火。
(二)易燃固体(非遇湿自燃危险化学品)燃烧事故
1、切断事故现场电源、启用夜间应急照明灯具。
2、以消防水、消防砂土扑灭事故点。
3、用消防水冷却周边储存物和建(构)筑物。
(三)易燃、易爆液体泄漏事故
1、切断整个事故区域电源,关闭事故点进出口阀门,切断泄漏源或移开未泄漏储存包装桶(罐),夜间启用防爆型应急灯具照明电源。
2、在警戒线内严控明火。
3、在泄漏点以砂土设立围堰,防止泄漏液体扩散;以泡沫液覆盖液面,并用防爆泵将漏散液收集于专用容器中。
4、用非燃烧吸附材料、砂土吸收残余液体。
5、抢救人员持灭火设施、灭火器材在现场监控,随时准备扑灭可能发生的火灾。
(四)易燃气体泄漏事故
1、切断危险区域电源。
2、切断气源阀门,对气源容器进行水冷却,有氮气保护的即充氮保护。
3、在危险区域内严控明火。
4、用二氧化碳气体对泄漏点喷射、稀释和隔离可燃气体。
(五)有毒气体泄漏事故
1、根据泄漏量及可能发生的最大泄漏量,确定危险区域,立即组织疏散危险区域内所有人员(抢救人员除外)。
2、抢救人员必须佩带相应的防护用品、防护器材进入危险区,切断泄漏源或移走未泄漏的钢瓶。
3、立即组织对泄漏源的封堵。
(六)酸碱腐蚀品泄漏事故
1、立即切断泄漏源。
2、用耐腐蚀材料或砂土围堵泄漏液,并以大量水稀释。
3、用能与酸碱中和的物品进行中和。
八、现场应急救援工作要求
(一)事故发生初期,现场指挥长未到达现场前,事故单位或先期到达现场的救援人员应积极采取自救措施,防止事态扩大,并指派专人负责,引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场。现场指挥长到达现场后,现场各救援单位应服从指挥长的调度指令,仍按各自分工职责,积极开展相关处置工作。
(二)专家咨询组专家到达现场后,要迅速对事故情况作出判断,提出处置实施办法和防范措施,事故得到控制后,要参与事故调查及提出防范措施。
(三)紧急状态下,参与救援的各专业应急队伍应明确一名现场联络员,负责信息报告和工作联络,与现场指挥部和指挥中心保持紧密联系,确保通信畅通无阻。
(四)在抢险救灾过程中,紧急调用的应急物资、特种设备装备、救援人员和占用场地,任何组织和个人都必须服从应急救援大局,不得阻拦或拒绝。
(五)应急救援行动优先原则:员工和应急救援人员安全优先;防止事故扩散优先;保护环境优先。
(六)疏散行动的目的,在于保护公众的生命和健康,应从危险区域内下风有序组织向安全地带疏散,同时利用公安巡逻车警笛系统或报警器,通知危险区域内受影响的人员快速撤离现场。
(七)事故污染区域应有明显警戒标志,所有车辆和救援人员应服从现场公安值勤人员的指挥,按警戒路线行驶和停放,避免人员伤亡。
(八)对易燃、易爆危险化学品事故大量泄漏救援时,应使用防爆型器材和工具,应急救援人员不得穿带钉鞋和化纤衣服,应视情况关闭手机。
(九)应急救援内、外机构之间的通讯联络方法以固定电话和移动电话为主,消防人员按消防应急预案中的通讯联络方法进行。
九、应急预案演练与经费
(一)各乡镇(街道)、各成员单位、危险化学品企业应结合实际,根据本预案制订本单位针对性、可操作性强的分预案,适应应急行动时使用。
(二)区安监局负责编制协同演练综合行动方案,针对不同事故类型,每年应组织一次较大型应急预案演练,进一步检验本预案实践水平,提高各应急救援队伍协同作战能力。
(三)危险化学品安全事故应急救援经费由事发地乡镇(街道)财政预支,事故救援结束后,按有关规定办理。应急演练经费、奖励经费由各级财政负责保障。
十、奖惩制度
危险化学品事故应急救援预案 篇2
为切实做好我市重特大事故(险情)的预防和救援工作,确保国家和人民群众生命财产安全,维护正常的社会秩序和工作秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《*口市人民政府关于印发*口市重特大生产安全事故(险情)应急救援预案的通知》(*政文〔20*〕143号),结合我市实际,特制订本预案(以下简称《预案》)。
一、指导思想
按照“预防为主、快速有效救援”的原则,在市政府的领导
和指挥下,由市重特大事故(险情)应急救援专业指挥部迅速启动重特大事故(险情)应急救援预案体系,成立抢险救援现场指挥部,制定并实施有效抢险救援方案,及时抢救和疏散人员,控制灾害发展,消除险情,将损失降到最低程度。
二、适用范围
本《预案》适用于项城市辖区内发生或可能发生的重特大事故(险情)的应急救援工作。
本《预案》所称重大、特大事故为:
(一)重特大道路交通和水上交通事故;
(二)重特大火灾事故;
(三)重特大烟花爆竹事故;
(四)重特大危险化学品事故;
(五)重特大非煤矿山事故;
(六)重特大特种设备事故;
(七)重大特大急性中毒事故;
(八)重特大建筑施工和建筑质量安全事故;
(九)重特大二次环境污染事故;
(十)重特大学校安全事故;
(十一)其他性质严重、影响恶劣的重特大安全事故。
重特大事故的具体标准,按国家或行业有关规定执行。
三、应急救援责任
各乡镇、办事处及市有关部门建立严格的重特大事故(险情)防范和应急救援责任制,做到反应迅速,措施果断,保证应急救援工作及时有效。对救援抢险成绩显著的单位和个人给予表彰,对延误时机或不履行职责者依照有关规定追究责任。
第二章应急救援的组织领导及职责
重特大事故(险情)应急救援工作实行政府领导、统一组织和部门负责的原则。
一、应急救援的组织领导
(一)市政府成立重特大安全事故(险情)应急救援总指挥部。
市政府市长任总指挥长,市政府分管副市长任副总指挥长,市政府分管副秘书长、市安全生产监督管理局、*局、总工会、建设委员会、交通局、卫生局、质量技术监督局、发展和改革委员会、公用事业局、教育局、环境保护局、工业经济发展局、旅游局、林业局、水务局、火车站、文化局、电业局等单位的主要负责同志为成员。
市重特大安全事故(险情)应急救援指挥部下设办公室,办公室设在市政府安全生产委员会办公室(市安全生产监督管理局),总指挥部办公室主任由市安全生产监督管理局局长担任。
市政府办公室值班电话:4321987。
市政府安全生产委员会办公室(市安全生产监督管理局)值班电话*旅游、林业、水务、铁路、文化、电业等部门或单位,应当分别成立专业指挥部,负责管理范围内的重特大事故(险情)的应急救援工作,由相关行政主管部门负责牵头。
(三)各乡镇、办事处和驻项武警在重特大事故(险情)发生后,按照属地管理原则和各自职责参加市各专业指挥部,其负责同志为专业指挥部成员。
(四)重特大事故(险情)应急救援设现场指挥部。现场指挥部指挥长由事故(险情)发生地人民政府主要负责人担任,有关部门负责同志参加。
二、重特大安全事故(险情)应急救援职责及分工
(一)市应急救援总指挥部主要职责。
⒈启动、终止重特大安全事故(险情)应急救援预案命令。
⒉按照《预案》程序,根据事故发展状况,组织指挥应急救援工作。
⒊随时掌握事故现场情况和《预案》实施进展情况,对《预案》实施过程中出现的问题采取应急措施,对应急救援工作进行督查和指导。
⒋在本辖区紧急调用抢险救援所需要的各类人员、物资、交通工具及场地和相关设施等,并负责督促事故单位及时归还,必要时给予补偿。
⒌检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理和恢复生活生产秩序等工作。
(二)市应急救援总指挥部办公室主要职责。
⒈传达总指挥部命令并监督执行。
⒉及时与专业指挥部和事故单位保持联系,掌握事故现场救援情况,适时向总指挥部报告。
⒊组织召开事故现场会议。
⒋承办总指挥部日常工作。
(三)应急救援专业指挥部职责。
⒈负责组织指挥事故现场的应急救援工作。
⒉协调相关专业组的救援工作。
⒊事故对*边造成威胁时,组织协调人财物的疏散工作。
⒋检查和掌握事故现场的救援状况,适时与总指挥部联系。
⒌配合做好事故善后工作。
⒍配合事故调查处理工作。
(四)专业指挥部指挥长职责。
⒈负责召集各专业组和抢险救援部门及相关单位现场负责人会议,研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门和单位的职责分工。
⒉负责指挥现场的应急救援工作。
(五)重特大安全事故(险情)应急救援各参加单位的主要职责分工。
⒈市安全生产监督管理局:负责组织技术专家进行灾害事故分析和拟订处置对策;协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。
⒉市*局:负责组织、协调、指导*干警抢险、救助、侦察、维护秩序、保护现场。
⒊市建设委员会:负责组织技术专家进行灾害事故分析和拟订处置对策;协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。
⒋市消防大队:负责组织、协调和指导现场灭火、侦察、消除泄露和污染、抢救人员物资、抢修设备。
⒌市卫生局:负责组织、协调、指导医疗机构实施救护。
⒍市环境保护局:负责组织、协调、指导对泄露有毒有害物质进行检测分析,提出相应措施并组织实施。
⒎市质量技术监督局:负责协助牵头部门组织技术专家对锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备进行灾害事故分析和拟订处置对策;协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。
⒏交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门,负责恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保抢险救援工作顺利开展。
⒐事故单位:负责疏散人员,关停设施,组织技术人员研究应急措施,并配合有关部门工作。
第三章应急救援预案的启动与终止
一、重特大事故(险情)应急救援预案启动的前提条件
总指挥部办公室或专业指挥部接到重特大事故(险情)报告后,应根椐事故类型、严重程度向总指挥部总指挥长或副总指挥长提出是否启动《预案》的建议。
有下列情况之一者应启动市政府重特大事故(险情)应急救援预案:
(一)人员伤亡多。
(二)险情重大、危及公共安全,可能导致严重后果。
(三)企业或乡镇应急救援指挥部请求救援的。
二、预案启动程序
(一)接到重特大事故(险情)报告后,市总指挥部办公室或市专业指挥部提出启动重特大事故(险情)应急救援预案的建议。《预案》全部启动须市总指挥部总指挥长启动命令;部分启动预案,由市总指挥部副总指挥长启动命令。
(二)在市相关部门专项预案可完成救援灭灾工作时,市相关部门专业指挥部按照命令,迅速启动专项预案,并全面负责事故现场的应急救援工作。
三、应急救援的终止程序
事故(险情)被完全控制或灭灾结束,经事故现场指挥部确认后,由市重特大事故(险情)应急救援预案启动命令人宣布《预案》终止,应急救援状况解除。事故单位应急救援预案的终止令由其人视情况适时宣布。
事故单位应彻底查清事故原因,完善防范措施,防止事故重
复发生,并做好清洁、防疫、消毒和善后工作,及时恢复正常秩序。
第四章应急救援体系
一、构建企业、乡镇(办事处)、市三级应急救援体系
分级建立应急救援预案。即:企业应急救援预案、乡镇(办事处)应急救援预案、市应急救援预案和市有关行业主管部门专项应急救援预案。
(一)企业应急救援预案。
针对企业内存在的重大危险源、重大事故隐患和重大危险因素而有可能发生重特大事故制定应急救援预案。一旦发生事故即启动企业预案,采取及时有效的抢险措施,进行全方位的抢险救援和应急处置。若需外援时,则请求当地乡镇(办事处)启动应急救援预案进行施救。
(二)乡级应急救援预案。
根据本辖区内存在的重大危险源、重大事故隐患和重大危险因素而有可能发生重特大事故所制定的应急救援预案。重特大事故发生时启动预案实施应急救援。在同时有市相关专业指挥部实施救援时,现场指挥长由乡镇(办事处)应急处理指挥中心负责人担任。若乡镇(办事处)确定重大事故不能有效控制时,应立即向市级人民政府提出启动市级应急救援预案的建议。
(三)市级应急救援预案。
市辖区域内发生重特大安全事故,需及时启动市级应急救援预案。市属企业或乡镇(办事处)发生重大安全事故需启动市重特大安全事故(险情)应急救援预案的,可请市重特大安全事故(险情)应急救援总指挥部启动市级预案施救。市有关行业主管部门可根据本预案第二章第一条第2款中《项城市应急处理专业指挥部设置表》内所列事故负责范围制定各自重特大事故的专项应急救援预案。
二、市有关行业专项预案和企业预案的编制
行业专项预案和企业预案应包括下列内容:
(一)重大危险源、重大事故隐患和重大危险因素分布图及安全通道示意图。
(二)应急救援组织、分工、职责、联系方式。
(三)应急救援技术保障、救援队伍、救援物质装备保障、运输保障。
(四)事故应急启动和终止程序,事故现场应急处置措施。
(五)事故报告和事故现场保护。
(六)企业预案应有事故预防措施,救援路线和外援方案,并将应急救援预案纳入安全技术培训和安全宣传教育的内容。
第五章应急救援保障措施
一、应急救援物资
各乡镇、办事处、行业主管部门、生产经营单位应根据本辖区、本系统、本单位的情况,配备一定标准的必要的救援物资、设备和防护装备,建立管理制度,定期检查保养,保证性能可靠安全。保证抢险救援物资的供应和运输。
二、应急救援队伍
危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工和存在重大危险源、危险因素行业的企业,规模较大的单位应当建立应急救援组织,生产经营规模较小的单位应当配备兼职的应急救援人员。
在救援中,市应急救援指挥中心及下设的专业指挥部有权紧急调用辖区内的救援物质、救援队伍,任何单位和个人不得拒绝,事后应当及时归还或补偿。
三、应急救援经费
重特大事故应急救援经费应纳入各级政府财政预算,企业应纳入财务专项经费,专款专用。
第六章应急救援程序
一、重特大事故(险情)的报告
(一)重特大事故(险情)发生后,事故单位或现场人员应立即用最快捷的方式将事故(险情)情况向行业主管部门和单位所在地安委会办公室报告,并做好有关续报工作。报告时可先采用口头报告,再以书面形式补报。
重特大事故(险情)报告内容为:
⒈事故(险情)发生的单位、时间、地点、位置。
⒉事故(险情)单位的行业类型、经济类型、企业规模。
⒊事故(险情)的简要经过、伤亡情况。
⒋事故(险情)的发展情况、波及范围及涉及的危险材料和数量。
⒌事故(险情)原因性质的初步判断。
⒍事故(险情)抢救处理的进展情况和采取的措施。
⒎需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
⒏报告单位、报告人(签发人)、报告时间、联系方式。
(二)有关部门和当地安全生产委员会办公室接到重特大事故(险情)报告后,应立即按《河南省安全生产条例》规定的时间逐级上报。
(三)市安全生产监督管理局、*局、交通局、卫生局、
建设委员会、质量技术监督局、旅游局、林业局、水务局、文化
局、火车站等专业指挥部办公室接到重特大事故(险情)报告后,应立即报告市政府。由市政府通告有关单位。
(四)总指挥部办公室或专业指挥部接到报告后,应立即报告总指挥部,并根据事故类别和伤亡程度,建议总指挥长启动《预案》命令,同时赶往事故现场。
⒈道路交通和火灾重特大事故(险情),按照有关规定报告市政府、市*局。由市*局上报*口市*局。
⒉水上运输和公路工程重特大事故(险情),按照有关规定
报告市政府、市交通局。由市交通局上报*口市交通局。
⒊重特大急性中毒事故(险情),按照有关规定报告市政府、市卫生局。由市卫生局上报*口市卫生局。
⒋重特大建筑施工和工程质量事故(险情),按照有关规定
报告市政府、市建设委员会。由市建设委员会上报*口市建设委员会。
⒌其他重特大事故(险情),按照有关规定报告市政府和有关部门。
二、应急救援现场组织
(一)重特大事故(险情)发生后,事故单位和现场人员在迅速报告事故(险情)的同时,应积极采取安全可靠的自救措施,防止事故(险情)扩大,并保护好事故现场。
(二)市政府有关部门接到重特大事故(险情)报告后,应立即派人赶赴事故现场,指导事故应急救援工作。
(三)各乡镇、办事处在接到重特大事故(险情)报告后,应立即通知当地救援指挥部及其成员单位,迅速到达事故现场,开展抢险救援。
(四)重特大事故(险情)应急救援现场指挥部应积极协调各单位做好以下工作:
⒈组织有关部门按照应急预案,制定具体实施方案,迅速
开展抢险救灾工作。
⒉根据事故(险情)发生情况,统一部署应急预案的实施工作。
⒊根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进
行调整、修订、补充。
⒋在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。
⒌根据事故灾害情况,有危及*边单位和人员安全和险情时,组织人员和物资的疏散工作。
⒍配合上级部门进行事故调查和处理。
⒎做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作。
⒏及时向市政府、市总指挥部办公室(市安全生产监督管理局)和相应的专业指挥部报告救援进展情况。
⒐做好事故(险情)的信息工作。
⒑办理市总指挥部和各专业指挥部交办的其他工作。
(五)事故现场抢险救援应分组同时进行。
⒉治安管理组:市*局牵头,负责事故现场警戒、预防和制止破坏活动,疏导交通、疏散群众、维持秩序、伤亡人员身份确认,对肇事者等有关人员监控等工作。
⒊技术指导组:市相关行业主管部门牵头,组织相关专家组、事故单位、相关部门等,根据专项应急救援预案和企业预案,负责抢险救援技术方案的制定,灾情分析监控和抢险救援技术指导工作。
⒋医疗救护组:市卫生局牵头,组织急救队伍,负责事故现场伤员抢救和治疗工作,其他相关部门应做好抢救配合工作。
⒌后勤保障组:市相应行业主管部门牵头,事故单位参加,负责现场抢险救援物资装备供应和运输及有关后勤保障工作。
⒍善后处理组:市相应行业主管部门牵头,市总工会、市劳动和社会保障局、事故单位参加,负责接待、安抚伤亡家属及善后工作。
⒎信息新闻组:市广播电视局牵头,相关行业主管部门参加,负责事故(险情)信息的收集、整理、报告和新闻工作。
⒏事故调查组:市安全生产监督管理局牵头,*、纪检监察、总工会、检察院、相应行业主管部门参加,按有关规定展开事故调查,提交事故调查报告。
第七章工作要求与责任追究
一、工作要求
(一)本《预案》是市政府针对可能发生的重特大事故组织应急救援工作的指导性文件,在实施过程中应根据各地和事故情况随机处理。
(二)各乡镇(办事处)、各有关部门、各类生产经营单位、学校、公众聚集场所等,要充分认识重特大事故(险情)应急救援工作的重要性,明确专人负责,配备必要的设备设施,切实加强组织领导。
(三)重特大事故发生后,必须按规定及时报告。事故单位所在地有关负责人要立即赶往事故现场,全力做好抢险救援工作。
(五)各单位要结合自身特点,加强预案的宣传教育,提高全社会预防重特大事故(险情)的意识。定期组织相关人员学习预案,掌握预案内容和相关措施。要根据条件和环境变化及时修改补充和完善预案内容。适时进行演练并建立应急救援工作保障制度,一旦发生事故切实保证施救工作有条不紊开展。
(六)任何单位和成年公民均有参加重特大事故应急救援工作的义务。医疗单位不得以任何理由拒绝抢救和接收伤员。
(七)要高度重视重特大事故的预防工作,认真落实对重大危险源的普查建档和分级管理制度,加强对重大事故隐患和重大危险源的治理和监控,切实防止重特大事故的发生。
二、责任追究
违反《中华人民共和国安全生产法》和本《预案》有关规定,有下列行为之一者,严肃追究有关人员的责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不按规定及时上报重特大事故的;
(二)未及时到位,延误救援时机的;
(三)未履行应急救援职责,在抢险救援工作中或临阵逃脱,擅离职守的;
(四)阻挠应急救援物资和人员调用的;
(五)对事故受伤人员有意拖延或拒绝抢救医治的;
危险化学品事故应急救援预案 篇3
为有效应对和妥善处置实验室突发安全事故,保障师生员工人身安全,防止环境污染,减少财产损失,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,结合学校实际,制定本预案。
本预案所称实验室安全事故是指全校范围内各级各类教学、科研实验室发生的,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害的事故、事件。
实验室安全应急预案的基本原则:
1、以人为本,安全第一。发生实验室安全事故时,要及时采取人员避险措施;实验室安全事故发生后,优先进行人员抢救,同时注意救援人员的自身安全。
2、快速反应,协同应对。对学校发生的实验室安全事故,各相关部门和单位要第一时间作出反应,迅速到位,各司其职。
3、统一领导,分级负责。事故发生后,各相关单位应在学校的统一领导下,立即启动应急预案,分工负责,相互协作。
4、预防为主,常备不懈。贯彻落实“安全第一,预防为主”方针,坚持事故应急与预防工作相结合,做好常态下的隐患排查、风险评估、事故预警、风险防范体系建设和预案演练等工作。
5、妥善处理,四不放过。对已发生的实验室安全事故要在坚持不查清原因不放过,不认真整改不放过,不吸取教训不放过,不处理责任人不放过的基础上妥善处理。
实验室安全应急预案分类和处置办法:
一、常规安全事故应急处置方案
1、火灾
(1)发现火情,事故现场工作人员立即采取措施,防止火势蔓延并迅速报告。
(2)确定火灾发生的位置,判断出火灾发生的原因,如压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等。
(3)明确火灾周围环境,判断出是否有重大危险源分布及是否会引发次生灾难。
(4)采用适当的消防器材进行扑救:
木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等固体可燃材料的火灾,应采用水冷却法或干粉、二氧化碳灭火剂灭火,但对珍贵图书、档案、精密仪器火灾应使用二氧化碳灭火剂灭火。
易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾,应使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂灭火。
带电电气设备火灾,应切断电源后再灭火。因现场情况及其他原因,不能断电,需要带电灭火时,应使用干砂或干粉灭火器灭火。
可燃金属,如镁、钠、钾及其合金等火灾,应用沙子或干粉灭火器灭火,切不可用水灭火,否则会引发爆炸事故。
(5)视火情拨打“119”和校务部保卫办公室24小时值班电话62901110(屯溪路校区)、63831110(翡翠湖校区)报警。报警时,讲明发生火灾的地点、燃烧物质的种类和数量,火势情况,报警人姓名、电话等详细情况,并到明显位置引导消防车。
(6)依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,划定危险区域,对事故现场周边区域进行隔离和疏导。
(7)烧伤事故应急处置
烧伤发生时,立即用冷水冲洗,或浸入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。
衣服着火时应立即脱去,用水浇灭或就地躺下滚压灭火。不可惊慌奔跑,以免风助火旺,也不要站立呼叫,以免造成呼吸道烧伤。
烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往医院进一步治疗。
2、爆炸
(1)实验室发生爆炸事故时,要立即全力组织人员疏散和自救工作。要在第一时间内向校务部保卫办公室、火警119或公安110报警。发现受伤人员求助120急救,并对受伤人员进行初步急救。
(2)实验室发生爆炸事故时,现场人员应在确保自身安全的情况下,迅速切断电源和管道阀门,转移其他易爆物品,并力争在爆炸的初期阶段就近取用消防器材果断扑灭因爆炸而引起的火源,同时大声呼救。
(3)学校要在爆炸现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员控制好现场的治安事态,迅速采取有效措施并消除继发性危险,防止次生事故发生,切实保护好师生的人身财产安全。
(4)认真配合公安、消防部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等工作。
3、触电
(1)迅速使触电者脱离电源
切断电源或拔下电源插头。
若电源开关较远,可用干燥的木棍、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电设备。
用几层干燥的衣服将手包住,或者站在干燥的木板上,拉触电者的衣服,使其脱离电源。
(2)救治触电者
触电者脱离电源后,如神志清醒,应使其就地躺平,不要站立或走动,严密观察。
触电者脱离电源后,如神志不清,应就地仰面躺平,且确保气道通畅,并于5秒时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩膀,以判定伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
(3)检查触电者的呼吸和心跳情况,呼吸停止或心跳停跳时应立即施行人工呼吸或心脏按摩,并尽快联系医院救治。
二、化学品安全事故应急处置方案
1、化学品泄露
(1)疏散和隔离。一旦发生危险化学品泄漏,首先应疏散无关人员,隔离泄漏污染区。若为易燃易爆的化学品大量泄漏,应立即切断事故区电源、严禁烟火、设置警戒线,并及时拨打“119”报警电话,请求消防专业人员救援。
(2)泄露源控制与处理。救援人员必须配备必要的个人防护器具进入泄漏现场进行处理,尽可能通过关闭阀门、停止实验、堵漏、吸附等方法控制泄漏源,不要直接接触泄漏物。
液体化学品泄漏到地面上时会四处蔓延扩散,难以收集处理,须筑堤堵截或者引流到安全地点。
向有害物蒸汽云喷射雾状水,加速气体向高空扩散。对于可燃物,可在现场施放大量水蒸气或氮气,破坏燃烧条件。对于泄漏液体,可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄物,在其表面形成覆盖层,抑制其蒸发。对于气体泄漏,应开窗保持通风,稀释其浓度。
泄漏量小时,可用沙子、吸附材料、中和材料、吸收棉等吸收、中和;泄漏量大时,可选择用隔膜泵将泄漏物抽入容器内。
发生大规模泄漏事故,或者不了解化学品的毒性或正确的清理程序,必须报告公安或消防部门,交由专业单位进行处理。
2、中毒
(1)吸入中毒。若发生有毒气体泄漏,应立即启动排气装置将有毒气体排出,同时打开门窗,迅速将中毒者移至空气良好处,给予2%-5%碳酸氢钠溶液雾化吸入、吸氧。
(2)经口中毒。毒物无腐蚀性时,要立即刺激催吐,可饮大量清水引吐,或用药物(0.02%-0.05%高锰酸钾溶液或5%活性炭溶液等)引吐。
对于氯化钡、碳酸钡中毒,可口服硫酸钠。氨、铬酸盐、铜盐、汞盐、羟酸盐、醛类、脂类中毒,可喝牛奶、生鸡蛋等缓解剂。烷烃、苯、石油醚中毒,可喝一汤匙液状石蜡和一杯含硫酸镁或硫酸钠的水。
(3)经皮肤中毒。将中毒者立即从中毒场所转移,脱去污染衣物,迅速用大量清水洗净皮肤。
3、灼伤
(1)试剂溅入眼内时,立即用大量清水或生理盐水冲洗。冲洗时,眼睛置于洗眼器水龙头上方,水向上冲洗眼睛,冲洗时间应不少于15分钟,切不可因疼痛而紧闭眼睛。处理后,再送医院治疗。
(2)皮肤被强酸灼伤时,先用大量流动清水冲洗相关部位10-15分钟,再用饱和碳酸氢钠溶液或肥皂液进行洗涤。当皮肤被草酸灼伤时,应用镁盐或钙盐进行中和。
(3)皮肤被强碱灼伤时,尽快用水冲洗至皮肤不滑为止,再用稀醋酸或柠檬汁进行中和。当皮肤被生石灰灼伤时,应先用油脂类物质除去生石灰,再用水进行冲洗。
(4)皮肤被液溴灼伤时,立即用2%硫代硫酸钠溶液冲洗至伤处呈白色;或先用酒精冲洗,再涂上甘油。眼睛受到溴蒸气刺激不能睁开时,可对着盛酒精的容器注视片刻。
(5)氢氟酸灼伤时,先用大量冷水冲洗,再以碳酸氢钠溶液冲洗,然后用甘油氧化镁涂在纱布上包扎。
(6)苯酚灼伤时,先用大量水冲洗,再用4体积10%的酒精与1体积三氯化铁混合液冲洗。
经过初步急救后,迅速送往医院治疗。
4、丢失、被盗
发生危险化学品丢失被盗事件,工作人员应保护、封锁现场,立即报告学校相关部门,并在确定丢失原因和地点后,积极查找。同时立即报告公安部门,积极配合进行调查、侦破工作。
三、生物安全事故应急处置方案
1、刺伤、切割伤或擦伤
用肥皂水或清水冲洗伤口,挤出伤口血液,用消毒液(75%酒精、碘伏、0.2-0.5%过氧乙酸、500-1000mg/L有效氯消毒液)涂抹或浸泡伤处,包扎伤口(厌氧微生物感染不包扎伤口)。
2、一般病原微生物污染
(1)病原微生物泼溅到实验人员皮肤上,立即用75%酒精或碘伏进行消毒,然后用清水冲洗。
(2)病原微生物泼溅到实验人员眼内,立即用生理盐水或洗眼液冲洗,然后用清水冲洗。
(3)病原微生物泼溅到实验人员衣服、鞋帽上或实验室桌面、地面,立即用消毒液(75%酒精、碘伏、0.2-0.5%过氧乙酸、500-1000mg/L有效氯消毒液)等进行消毒。
3、高致病性病原微生物泄漏、污染
(1)封闭被污染的实验室和可能造成病原微生物扩散的场所。
(2)对病人进行隔离治疗,对相关人员进行医学检查,对密切接触者进行医学观察。
(3)进行现场消毒,对染疫或疑似染疫的动物采取隔离、捕杀等措施。
(4)其他需要采取的预防、控制措施。
4、容器破碎及病原微生物溢出
(1)做好个人防护,佩戴手套、护目镜、穿防护服。
(2)用布或纸巾覆盖受污染的破碎物品。
(3)倒上消毒液(75%酒精、碘伏、0.2-0.5%过氧乙酸、500-1000mg/L有效氯消毒液),由外向内进行处理。
(4)消毒30分钟后,将布、纸巾以及破碎物品清理掉;玻璃碎片应用镊子清理。
(5)再用消毒剂擦拭污染区域。
(6)如果用簸箕清理破碎物,应对其进行高压灭菌或放在消毒液内浸泡。用于清理的布、纸巾等物品应作为污染性废弃物处置。
5、离心机内盛放病原微生物的离心管发生破裂
(1)做好个人防护,佩戴手套、护目镜、穿防护服。
(2)非密封离心机发生离心管破裂或疑似破裂时,关闭机器电源,让机器密闭30分钟使气溶胶沉积;如果机器停止运转后发现破裂,应立即将盖子盖上,并密闭30分钟。使用镊子清理玻璃碎片,所有破碎的离心管、玻璃碎片、离心桶、十字轴和转子都应放在消毒液内浸泡消毒30分钟;离心机内腔用同种消毒液擦拭后再用清水冲洗并干燥。清理时所使用的全部材料都应按污染性废弃物处置。
(3)在可封闭的离心桶(安全杯)内离心管发生破裂时,应在生物安全柜内装卸密封离心桶;如果怀疑在安全杯内发生破损,应该松开安全杯盖子并将离心桶高压灭菌。
危险化学品事故应急救援预案 篇4
为了加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群众生命、财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》(344号令),结合我镇实际,在《北洋镇重特大事故应急处置预案》的框架下,制定本预案。
一、指导思想和原则
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故,能以最快的速度、最高的效能,有序地实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护社会安全与稳定。
(二)原则
快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
二、危险化学品事故定义及事故类型
(一)危险化学品事故定义
危险化学品事故是指危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置过程中由危险化学品造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。
(二)危险化学品事故类型
危险化学品事故主要有泄漏、火灾、爆炸。
1、泄漏
危险化学品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危险性的气体或液体大量释放。导致火灾、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。
2、火灾
火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害,火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于大多数危险化学品在燃烧时会放出有毒气体或烟雾,因此危险化学品火灾事故中,人员伤亡的原因往往是中毒和窒息,并会造成人员灼伤。此外,危险化学品事故火灾的同时往往伴随着爆炸。
3、爆炸
物质由一种状态迅速地转变为另一种状态,并瞬间以机械功的形式放出大量能量的现象,称为爆炸。危险化学品爆炸时,促使爆炸源附近的气体以极大的速度向外冲击,造成人员伤亡,另外,有些物质爆炸后产生大量的有害气体,造成人员中毒死亡。
三、危险化学品事故应急救援组织及职责
(一)事故应急救援组织
镇成立危险化学品事故应急救援指挥部,负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。
镇危险化学品事故应急救援指挥部组成:
总指挥:镇长
副总指挥:政法书记、武装部长、工业副镇长、城建副镇长。
成员:政法办、工办、城建办、派出所、北洋卫生院等相关人员
(二)职责
1、指挥部职责
统一指挥领导全镇危险化学品事故应急救援工作。负责组织全镇应急救援演习,负责监督有关单位制定应急救援预案及预案演练,负责评估应急救援行动及应急预案的`有效性。
危险化学品事故发生后,总指挥应赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,指挥事故应急救援工作。
现场指挥部职责:指挥、协调现场的应急救援工作。批准现场救援方案,组织现场抢救;组织确定事故现场的范围,实施必要的交通管制和强制措施;负责发布和解除应急救援命令和信号;核实人员伤亡和经济损失情况,并及时上报;负责审定对外发布的事故信息;根据事故应急救援的需要,紧急指挥调度供水、供电、供气、通信等单位;协调参加危险化学品事故救援工作;组织有关善后事宜。
2、各成员单位职责
党政办:承接危险化学品事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向区委、区政府和镇党委政府报告事故和抢险救援进展情况;落实区委、区政府和镇党委政府领导关于事故抢险救援的指示和批示。
工办:负责镇危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作。负责建立应急救援专家组,组织专家开展应急救援咨询服务工作。组织全镇应急救援演习,负责镇有关部门和村及危险化学品从业单位危险化学品事故应急救援预案备案工作;负责重大危险源申报登记工作。负责组织、筹备抢险器材和物资;会同有关部门做好抢险器材和物资的调配。
北洋派出所:负责制定人员疏散和事故现场警戒预案(含交通处置的应急预案)。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理,维护事故现场秩序和保护事故现场。
区消防大队:负责制定危险化学品事故的灭火抢险救援预案。负责事故现场扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作;组织伤员的搜救。
头陀交警中队:负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁止无关车辆进入危险区域;负责保障救援道路的畅通,协助伤员搜救。
北洋卫生院:负责制定救护应急预案;确定救护定点医院和受伤人员专业治疗方案,培训相应医护人员;负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移;负责统计伤亡人员情况,负责化学事故有害物质的毒性鉴定。
宣传办:负责事故现场新闻媒体的协调、管理,组织各新闻单位把握准确的舆论导向,及时发布事故信息。
政法办:配合上级部门做好事故调查和善后处理工作。
四、预案启动条件
1、当事故单位应急救援力量无法有效控制事态发展,可能导致重大社会灾害的,由总指挥下令启动预案。
2、重大危险源单位发生危险化学品事故的,由总指挥根据事态情况下令启动预案。
五、危险化学品事故应急响应
(一)响应程序
1、危险化学品从业单位发生危险化学品事故,该单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,并报告镇政府值班室、北洋派出所、北洋中心卫生医院,各部门要立即赶赴事故现场。镇政府值班室接到报告后应及时向区政府总值班室报告,尽可能简明扼要地说明事故单位、事故地点、现场伤亡人数、事故原因、事故性质、危害程度、事故现状等情况。
2、当应急救援指挥部确定危险化学品事故不能很快得到有效控制,可能导致严重后果的,应立即请求区危险化学品应急救援指挥部给予支援。原有救援人员配合市危险化学品事故应急救援预案的行动。
(二)报告
各成员单位以最短的时间快速赶赴现场,并立即向指挥部报告。已经参与救援工作的成员单位在现场指挥部成立后立即向指挥部汇报现场情况。
(三)现场指挥与控制
1、组建专业救援组
指挥部根据事故实际情况,组建各专业救援组,指挥救援工作。
2、现场工作区域划分
指挥部根据危险化学品事故的危害范围、危害程度与危险化学品事故源的位置以及气象条件等进行数据分析后,把现场工作区域划分为事故中心区域、事故波及区和事故可能影响区域,便于救援工作的开展。
3、应急救援
各成员单位按照本单位制定的预案组织开展救援工作,指挥专业救援组进行救援行动。各专业救援组应及时向指挥部报告现场情况,听取指导意见。针对事故不同类型,在保护救援人员安全的基础上,采取不同的处置措施。其中主要措施包括:灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、冷却、泄压、转移、收集等。
六、现场恢复和事故调查
(一)现场恢复
事故得到控制后,环境保护组会同有关专家制定环境修复方案,报区指挥部同意后实施;一般由环境保护组和专家咨询组指导抢险救援组进行现场清洁、净化等工作;由区环境保护局负责对现场进行连续监测,根据环保部门的监测情况,事故现场危害消除后,由指挥部宣布事故现场恢复正常。
(二)事故调查处理
由政法办牵头成立事故调查小组,按照国家有关规定进行事故的调查处理。由区政府开展事故调查工作的,指挥部在工作上积极予以配合。
七、经费开支
所需的危险化学品事故应急救援专项工作经费由同级财政列入预算;危险化学品单位发生危险化学品事故造成人员伤亡、财产损失的,应当依法承担赔偿责任。
八、附则
(一)本预案管理单位为镇安委会,一旦发生事故立即启动。
(二)发生特大安全事故时,本预案与《北洋镇重特大事故应急处置预案》一并执行。
危险化学品事故应急救援预案 篇5
为了提高我市各安全生产应急处置部门应对重特大事故的现场联动反应能力,及时有效地处置突出事故,最大限度地降低人民群众生命财产损失,市政府决定在大安油库举行一次重大危险化学品事故快速处置演练活动。
20xx年6月27日下午2时30分,大安石油公司大安油库3号汽油罐渗漏、加油机发生火清、油桶在加油时碰击发生火清、油库油池外溢发生火清,汽油大量泄漏,遇明火发生火灾,致使一名油库职工严重烧伤。如大火蔓延将危及到汽油罐。石油公司领导当即向市领导和有关部门报告。公司义务消防员进行现场控制。市政府领导和有关部门立即赶赴事故现组织指挥应急处置。市消防大队接警后及时赶赴现场进行施救和灭火;市120急救中心赶赴现场进行医疗救护;市交警大队封闭事故现场道路,阻止过往车辆驶近现场;市公安局110调集警力维持现场治安秩序,禁止无关人员逗留。保证相关部门协调配合实施事故现场快速处置。
演练按《大安市重大危险化学品事故应急处置预案》的要求进行,设置演练指挥部和现场应急处置小组。
演练指挥部设在演练现场。市政府领导、市直有关部门和重点企业有关人员现场观摩。
任务:筹备现场。①假设加油站(加油机两台、储罐)、易燃材料;②设置观摩座席、设置讲话扩音设备;③负责现场及信息协调。
任务:指挥“演练”现场灭火工作。组织消防官兵有针对性地进行灭火处置,勘查事故现场,分析事故原因。
成员:120急救中心主任李淑彩、医生、护士若干人。
任务:调集救护车迅速赶赴事故现场,携带必需的药品器械,对受伤人员实施及时有效的救护
任务:维护现场路段实施封闭,并为消防车、120急救车辆提供道路畅通条件,及时疏导事故现场外围车辆。
危险化学品事故应急救援预案 篇6
通过分析城市危险化学品的基本情况和典型事故引发的严重后果,借鉴、总结城市危险化学品应急救援演练和事故现场应急救援的实践经验,参考城市危险化学品潜在危险性评估的结果,笔者提出危险化学品事故的类别及其3种紧急情况的应对方法;阐述了制定危险化学品事故应急救援预案的目的.、依据、指导思想和原则;指出城市危险化学品事故应急救援预案应包括的主要内容和构成要素,即应急救援的策划、应急响应机制、应急救援的机构与职责、任务与形式、应急响应程序、预案管理与评审改进等;提供了制定城市危险化学品事故应急救援预案的方法.
作 者:虞汉华 蒋军成 YU Han-hua JIANG Jun-cheng 作者单位:南京工业大学机械与动力工程学院,南京,210009 刊 名:中国安全科学学报 ISTIC PKU英文刊名:CHINA SAFETY SCIENCE JOURNAL 年,卷(期): 16(4) 分类号:X928.04 关键词:城市 危险化学品 事故 应急救援 预案危险化学品事故应急救援预案 篇7
副总指挥:区政府办公室主管副主任,区安全生产监督管理局、区公安分局负责人。
成员单位:区政府办公室、区安全生产监督管理局、区公安分局、区消防大队、区交警大队、区计卫局、区环保局、区交通局、区质量技监分局、区三产局、区建设局、区教文体局、区民政局、区监察局、区委宣传部、区工会办事处、其他有关单位和镇政府(街道办事处)、企业主管部门。
统一指挥领导全区危险化学品事故应急救援工作。负责组织全区应急救援演习,负责监督有关单位制定应急救援预案及预案演练,负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。
危险化学品事故发生后,总指挥应赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,指挥事故应急救援工作。
现场指挥部职责:指挥、协调现场的应急救援工作。批准现场救援方案,组织现场抢救;组织确定事故现场的范围,实施必要的交通管制和强制措施;负责发布和解除应急救援命令和信号;核实人员伤亡和经济损失情况,并及时上报;负责审定对外发布的事故信息;根据事故应急救援的需要,紧急指挥调度供水、供电、供气、通信等单位;协调参加危险化学品事故救援工作;组织有关善后事宜。必要时,向市委市政府请示启动市级危险化学品事故应急救援预案。
区政府办公室:承接危险化学品事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向市委、市政府和区政府报告事故和抢险救援进展情况;落实市委、市政府和区委区政府领导关于事故抢险救援的指示和批示。
区安全生产监督管理局:负责区危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作。负责建立应急救援专家组,组织专家开展应急救援咨询服务工作。组织全区应急救援演习,负责区有关部门和镇政府(街道办事处)及危险化学品从业单位危险化学品事故应急救援预案备案工作;负责重大危险源申报登记工作,并提供给各有关成员部门。
区公安分局:负责制定人员疏散和事故现场警戒预案(含交通处置的应急预案)。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理,维护事故现场秩序和保护事故现场。
区消防大队:负责制定危险化学品事故的灭火抢险救援预案。负责事故现场扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作;组织伤员的`搜救。
区交警大队:负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁止无关车辆进入危险区域;负责保障救援道路的畅通。协助伤员搜救。
区计卫局:负责制定救护应急预案。确定救护定点医院和受伤人员专业治疗方案,培训相应医护人员;指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品。负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移。负责统计伤亡人员情况。负责化学事故有害物质的毒性鉴定。
区环境保护局:负责制定危险化学品污染事故监测与环境危害控制应急预案。负责及时测定事故现场环境危害的成分和程度;对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告,提出控制措施并进行监测;事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除。负责调查危险化学品污染事故和生态破坏事件。
区交通局:负责制定公路、水路运输抢险预案。负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
区质量技监分局:负责制定压力容器、压力管道、锅炉等事故应急预案。提出事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置方案,参加救援行动。参与化学事故中涉及压力容器类的调查处理。
区三产局:负责组织、筹备抢险器材和物资;会同有关部门做好抢险器材和物资的调配。
区建设局:负责调派挖掘机、吊车、铲车等工程设备、设施以及建筑材料等物资,参加抢险救援;对因事故遭受破坏的公共设施进行现场紧急抢修,保证救援工作的需要。负责制定城市燃气事故应急预案,提出城市燃气事故现场的处置方案。
区教文体局:负责危险化学品生产经营单位周边学校紧急疏散预案的备案工作,组织演练。组织可能危及区域学校人员的疏散撤离。
区委宣传部:负责事故现场新闻媒体的协调、管理,组织各新闻单位把握准确的舆论导向,及时发布事故信息。
有关镇政府(街道办事处)、企业管理部门:在组织本辖区的救援工作的同时,配合指挥部的救援行动,及时向指挥部报告现场救援情况。
必要时根据事故的发展,请求嘉兴市提供支持内容:①气象服务支持:提供我区事故地区有关的风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料。②消防力量支持。③嘉兴市民防局化检站:必要时参与救援行动。④重要工程设备的支持。
1、当事故单位应急救援力量无法有效控制事态发展,可能导致重大社会灾害的,由总指挥下令启动预案。
2、重大危险源单位发生危险化学品事故的,由总指挥根据事态情况下令启动预案。
1、危险化学品从业单位发生危险化学品事故,该单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,并报告当地政府值班室及安监、公安、环保、质监等部门,各部门要立即赶赴事故现场。当地政府值班室接到报告后应及时向区政府总值班室报告,尽可能简明扼要地说明事故单位、事故地点、现场伤亡人数、事故原因、事故性质、危害程度、事故现状等情况。
2、区政府总值班室接到事故报告后,应立即向区委、区政府领导(总指挥)报告,根据掌握的事故情况,符合预案启动条件的,由总指挥下令立即启动预案;不符合预案启动条件的,如认为有必要也可下令启动预案。预案一旦启动,指挥部各成员单位接到通知后立即赶赴事故现场,按照《预案》开展救援工作。原有救援力量由区指挥部统一调度指挥,一般情况下原专业救援组加入到相应的区级专业救援组中。
3、当应急救援指挥部确定危险化学品事故不能很快得到有效控制,可能导致严重后果的,应立即请求市危险化学品应急救援指挥部给予支援。原有救援人员配合市危险化学品事故应急救援预案的行动。
各成员单位以最短的时间快速赶赴现场,并立即向指挥部报告。已经参与救援工作的成员单位在现场指挥部成立后立即向指挥部汇报现场情况。
指挥部根据事故实际情况,组建各专业救援组,指挥救援工作。
指挥部根据危险化学品事故的危害范围、危害程度与危险化学品事故源的位置以及气象条件等进行数据分析后,把现场工作区域划分为事故中心区域、事故波及区和事故可能影响区域,便于救援工作的开展。
各成员单位按照本单位制定的预案组织开展救援工作,指挥专业救援组进行救援行动。各专业救援组应及时向指挥部报告现场情况,听取指导意见。
针对事故不同类型,在保护救援人员安全的基础上,采取不同的处置措施。其中主要措施包括:灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、冷却、泄压、转移、收集等。
事故得到控制后,环境保护组会同有关专家制定环境修复方案,报指挥部同意后实施。一般由环境保护组和专家咨询组指导抢险救援组进行现场清洁、净化等工作。
由区环境保护局负责对现场进行连续监测。
根据环保部门的监测情况,事故现场危害消除后,由指挥部宣布事故现场恢复正常。
各有关单位组成事故调查小组,按照国家有关规定进行事故的调查处理。由市政府开展事故调查工作的,指挥部在工作上积极予以配合。
指挥部各成员单位及各镇政府(街道办事处)所需的危险化学品事故应急救援专项工作经费由同级财政列入预算;区财政应保证危化品事故应急救援专项经费的落实。
危险化学品单位发生危险化学品事故造成人员伤亡、财产损失的,应当依法承担赔偿责任。
(一)本预案管理单位为区安全生产监督管理局。
(二)本预案作为危险化学品事故应急救援的总预案,区危险化学品应急救援指挥部各成员单位应根据本预案及自身职能制定相应预案,一旦发生重大事故,则同时启动。
(三)发生特大安全事故时,本预案与《嘉兴市南湖区重特大事故应急处置预案》一并执行。
危险化学品事故应急救援预案 篇8
1、总则
1.1目的
进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
1.2工作原则
(1)以人为本,安全第一。危险化学品事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少危险化学品事故灾难造成的人员伤亡和危害。
(2)统一领导,分级管理。国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)在国务院及国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)的统一领导下,负责指导、协调危险化学品事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
(3)条块结合,属地为主。危险化学品事故灾难应急救援现场指挥以地方人民政府为主,国务院有关部门和专家参与。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则,地方各级人民政府及时启动相应的应急预案。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
(5)预防为主,平战结合。贯彻落实"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
1.3编制依据
《安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。
1.4适用范围
本预案适用于在危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的下列事故灾难应对工作:
(1)特别重大危险化学品事故;
(2)超出省(区、市)人民政府应急处置能力的事故;
(3)跨省级行政区、跨多个领域(行业和部门)的事故;
(4)安全监管总局认为需要处置的事故。
2、组织指挥体系及职责
2.1协调指挥机构与职责
在国务院及国务院安委会统一领导下,安全监管总局负责统一指导、协调危险化学品事故灾难应急救援工作,国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)具体承办有关工作。安全监管总局成立危险化学品事故应急工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组的组成及成员单位主要职责:
组长:安全监管总局局长
副组长:安全监管总局分管调度、应急管理和危险化学品安全监管工作的副局长
成员单位:办公厅、政策法规司、安全生产协调司、调度统计司、危险化学品安全监督管理司、应急救援指挥中心、机关服务中心、通信信息中心、化学品登记中心。
(1)办公厅:负责应急值守,及时向安全监管总局领导报告事故信息,传达安全监管总局领导关于事故救援工作的批示和意见;向中央办公厅、国务院办公厅报送《值班信息》,同时抄送国务院有关部门;接收党中央、国务院领导同志的重要批示、指示,迅速呈报安全监管总局领导阅批,并负责督办落实;需派工作组前往现场协助救援和开展事故调查时,及时向国务院有关部门、事发地省级政府等通报情况,并协调有关事宜。
(2)政策法规司:负责事故信息发布工作,与中宣部、国务院新闻办及新华社、人民日报社、中央人民广播电台、中央电视台等主要新闻媒体联系,协助地方有关部门做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论。
(3)安全生产协调司:根据安全监管总局领导指示和有关规定,组织协调安全监察专员赶赴事故现场参与事故应急救援和事故调查处理工作。
(4)调度统计司:负责应急值守,接收、处置各地、各部门上报的事故信息,及时报告安全监管总局领导,同时转送安全监管总局办公厅和应急指挥中心;按照安全监管总局领导指示,起草事故救援处理工作指导意见;跟踪、续报事故救援进展情况。
(5)危险化学品安全监督管理司:提供事故单位相关信息,参与事故应急救援和事故调查处理工作。
(6)应急指挥中心:按照安全监管总局领导指示和有关规定下达有关指令,协调指导事故应急救援工作;提出应急救援建议方案,跟踪事故救援情况,及时向安全监管总局领导报告;协调组织专家咨询,为应急救援提供技术支持;根据需要,组织、协调调集相关资源参加救援工作。
(7)机关服务中心:负责安全监管总局事故应急处置过程中的后勤保障工作。
(8)通信信息中心:负责保障安全监管总局外网、内网畅通运行,及时通过网站发布事故信息及救援进展情况。
(9)化学品登记中心:负责建立化学品基本数据库,为事故救援和调查处理提供相关化学品基本数据与信息。
2.2有关部门(机构)职责
根据事故情况,需要有关部门配合时,国务院安委会办公室按照《国家安全生产事故灾难应急预案》协调有关部门配合和提供支持。
事故灾难造成突发环境污染事件时,按照《国家突发环境事件应急预案》统一组织协调指挥。
2.3事故现场应急救援指挥部及职责
按事故灾难等级(见6.2响应分级标准)和分级响应原则,由相应的地方人民政府组成现场应急救援指挥部,总指挥由地方政府负责人担任,全面负责应急救援指挥工作。按照有关规定由熟悉事故现场情况的有关领导具体负责现场救援指挥。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员实施应急救援,并及时向安全监管总局报告事故及救援情况,需要外部力量增援的,报请安全监管总局协调,并说明需要的救援力量、救援装备等情况。
发生的事故灾难涉及多个领域、跨多个地区或影响特别重大时,由国务院安委会办公室或者国务院有关部门组织成立现场应急救援指挥部,负责应急救援协调指挥工作。
地方人民政府安全生产事故应急救援指挥机构与职责,由地方人民政府比照国家安全生产应急救援指挥机构和相关部门职责,结合本地实际确定。
3、预警和预防机制
3.1信息监控与报告
安全生产事故灾难信息由安全监管总局负责统一接收、处理、统计分析,经核实后及时上报国务院。
地方各级安全生产监督管理部门、应急救援指挥机构和有关企业按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字[2005]125号)对危险化学品重大危险源进行监控和信息分析,对可能引发危险化学品事故的其他灾害和事件的信息进行监控和分析。可能造成Ⅱ级以上事故的信息,要及时上报安全监管总局。
特别重大安全生产事故灾难(Ⅰ级)发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告当地人民政府及其安全生产监督管理部门(中央直属企业同时上报安全监管总局和企业总部),当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府,事故灾难发生地的省(区、市)人民政府应当在接到特别重大事故报告后2小时内,向国务院报告,同时抄送安全监管总局。
地方各级人民政府和有关部门应当逐级上报事故情况,并应当在2小时内报告至省(区、市)人民政府,紧急情况下可越级上报。
3.2预警预防行动
各级安全生产应急救援指挥机构确认可能导致安全生产事故灾难的信息后,要及时研究确定应对方案,通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生;当本级、本部门应急救援指挥机构认为需要支援时,请求上级应急救援指挥机构协调。
发生重大安全生产事故灾难(Ⅱ级)时,安全监管总局要密切关注事态发展,做好应急准备;并根据事态进展,按有关规定报告国务院,通报其他有关地方、部门、救援队伍和专家,做好相应的应急准备工作。
国务院安委会办公室分析事故灾难预警信息,必要时建议国务院安委会发布安全生产事故灾难预警信息。
4、应急响应
4.1分级响应
按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品事故分为特别重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)和一般事故(Ⅳ级)(见6.2响应分级标准)。事故发生后,发生事故的企业及其所在地政府立即启动应急预案,并根据事故等级及时上报。
发生Ⅰ级事故及险情,启动本预案及以下各级预案。Ⅱ级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
4.2启动条件
(1)事故等级达到Ⅱ级或省级人民政府应急预案启动后,本预案进入启动准备状态。
(2)下列情况下,启动本预案:
①发生Ⅰ级响应条件的危险化学品事故;
②接到省级人民政府关于危险化学品事故救援增援请求;
③接到上级关于危险化学品事故救援增援的指示;
④安全监管总局领导认为有必要启动;
⑤执行其他应急预案时需要本启动预案。
4.3响应程序
(1)进入启动准备状态时,根据事故发展态势和现场救援进展情况,执行如下应急响应程序:
①立即向领导小组报告事故情况;收集事故有关信息,从安全监管总局化学品登记中心(24小时值班电话:0532-83889090)采集事故相关化学品基本数据与信息;
②密切关注、及时掌握事态发展和现场救援情况,及时向领导小组报告;
③通知有关专家、队伍、国务院安委会有关成员、有关单位做好应急准备;
④向事故发生地省级人民政府提出事故救援指导意见;
⑤派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援;
⑥提供相关的预案、专家、队伍、装备、物资等信息,组织专家咨询。
(2)进入启动状态时,根据事故发展态势和现场救援进展情况,执行如下应急响应程序:
①通知领导小组,收集事故有关信息,从安全监管总局化学品登记中心采集事故相关化学品基本数据与信息;
②及时向国务院报告事故情况;
③组织专家咨询,提出事故救援协调指挥方案,提供相关的预案、专家、队伍、装备、物资等信息;
④派有关领导赶赴现场进行指导协调、协助指挥;
⑤通知有关部门做好交通、通信、气象、物资、财政、环保等支援工作;
⑥调动有关队伍、专家组参加现场救援工作,调动有关装备、物资支援现场救援;
⑦及时向公众及媒体发布事故应急救援信息,掌握公众反映及舆论动态,回复有关质询;
⑧必要时,国务院安委会办公室通知国务院安委会有关成员,按照《国家安全生产事故灾难应急预案》进行协调指挥。
4.4信息处理
省级应急救援指挥机构、地方各级安全生产监督管理部门接到Ⅱ级以上危险化学品事故报告后要及时报安全监管总局。
各危险化学品从业单位可将所属企业发生的Ⅱ级以上危险化学品事故信息直接报安全监管总局。
危险化学品事故现场应急救援指挥部、省级应急救援指挥机构要跟踪续报事故发展、救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要上级协调解决的问题和提供的支援。
安全监管总局通过办公厅向国务院办公厅上报事故信息。领导小组根据需要,及时研究解决有关问题、协调增援。
事故灾难中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台或外国人员时,安全监管总局及时通知外交部、港澳办或台办。
事故发生地化学品登记办公室、区域化学事故应急救援抢救中心和安全监管总局建立联系,共享危险化学品事故应急救援相关信息,主要包括现场数据监测、应急救援资源分布信息、气象信息、化学品物质安全数据库、重大危险源数据库等。危险化学品事故应急救援相关信息可通过传真、电话等传输通道进行信息传输和处理。
4.5指挥和协调
危险化学品事故现场救援指挥坚持属地为主的原则。事故发生后,发生事故的企业应当立即启动企业预案,组织救援,按照分级响应的原则由当地政府成立现场应急救援指挥部,按照相关处置预案,统一协调指挥事故救援。本预案启动后,安全监管总局协调指挥的主要内容是:
(1)根据现场救援工作需要和全国安全生产应急救援力量的布局,协调调动有关的队伍、装备、物资,保障事故救援需要;
(2)组织有关专家指导现场救援工作,协助当地人民政府提出救援方案,制定防止事故引发次生灾害的方案,责成有关方面实施;
(3)针对事故引发或可能引发的次生灾害,适时通知有关方面启动相关应急预案;
(4)协调事故发生地相邻地区配合、支援救援工作;
(5)必要时,商请部队和武警参加应急救援。
4.6现场紧急处置
根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法采取紧急处置措施。涉及跨省(区、市)、跨领域的影响严重的紧急处置方案,由安全监管总局协调实施,影响特别严重的报国务院决定。
根据危险化学品事故可能造成的后果,将危险化学品事故分为:火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故。针对上述危险化学品事故的特点,其一般处置方案和处置方案要点分别如下:
4.6.1危险化学品事故一般处置方案
(1)接警。接警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。
(2)隔离事故现场,建立警戒区。事故发生后,启动应急预案,根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。
(3)人员疏散,包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。在有足够的时间向群众报警,进行准备的情况下,撤离是最佳保护措施。一般是从上风侧离开,必须有组织、有秩序地进行。
就地保护是指人进入建筑物或其它设施内,直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,采取此项措施。指挥建筑物内的人,关闭所有门窗,并关闭所有通风、加热、冷却系统。
(4)现场控制。针对不同事故,开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同,采取不同的防护措施。
4.6.2火灾事故处置方案要点
(1)确定火灾发生位置;
(2)确定引起火灾的物质类别(压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等);
(3)所需的火灾应急救援处置技术和专家;
(4)明确火灾发生区域的周围环境;
(5)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
(6)确定火灾扑救的基本方法;
(7)确定火灾可能导致的后果(含火灾与爆炸伴随发生的可能性);
(8)确定火灾可能导致的后果对周围区域的可能影响规模和程度;
(9)火灾可能导致后果的主要控制措施(控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等);
(10)可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。
4.6.3爆炸事故处置方案要点
(1)确定爆炸地点;
(2)确定爆炸类型(物理爆炸、化学爆炸);
(3)确定引起爆炸的物质类别(气体、液体、固体);
(4)所需的爆炸应急救援处置技术和专家;
(5)明确爆炸地点的周围环境;
(6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
(7)确定爆炸可能导致的后果(如火灾、二次爆炸等);
(8)确定爆炸可能导致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等);
(9)可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。
4.6.4易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点
(1)确定泄漏源的位置;
(2)确定泄漏的化学品种类(易燃、易爆或有毒物质);
(3)所需的泄漏应急救援处置技术和专家;
(4)确定泄漏源的周围环境(环境功能区、人口密度等);(5)确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所;
(6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;
(7)确定泄漏时间或预计持续时间;
(8)实际或估算的泄漏量;
(9)气象信息;
(10)泄漏扩散趋势预测;
(11)明确泄漏可能导致的后果(泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果);
(12)明确泄漏危及周围环境的可能性;
(13)确定泄漏可能导致后果的主要控制措施(堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等);
(14)可能需要调动的应急救援力量(消防特勤部队、企业救援队伍、防化兵部队等)。
4.7应急人员的安全防护
根据危险化学品事故的特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责,采取不同的防护措施:应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等;工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等;同时做好现场毒物的洗消工作(包括人员、设备、设施和场所等)。
4.8群众的安全防护
根据不同危险化学品事故特点,组织和指导群众就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况,制定切实可行的疏散程序(包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等)。组织群众撤离危险区域时,应选择安全的撤离路线,避免横穿危险区域。进入安全区域后,应尽快去除受污染的衣物,防止继发性伤害。
4.9事故分析、检测与后果评估
当地和支援的环境监测及化学品检测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理,及时检测出毒物的种类和浓度,并计算出扩散范围等应急救援所需的各种数据,以确定污染区域范围,并对事故造成的环境影响进行评估。
4.10信息发布
安全监管总局是危险化学品事故灾难信息的指定来源。安全监管总局负责危险化学品事故灾难信息对外发布工作。必要时,国务院新闻办派员参加事故现场应急救援指挥部工作,负责指导协调危险化学品事故灾难的对外报道工作。
4.11应急结束
事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。危险化学品事故灾难善后处置工作完成后,现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告,报送安全监管总局和省(区、市)人民政府,省(区、市)人民政府宣布应急处置结束。
5、应急保障
5.1通信与信息保障
有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系,有关单位的调度值班电话保证24小时有人值守。通过有线电话、移动电话、卫星、微波等通信手段,保证各有关方面的通讯联系畅通。
安全监管总局负责建立、维护危险化学品事故灾难应急救援各有关部门、专业应急救援指挥机构、省级应急救援指挥机构、各级化学品事故应急救援指挥机构以及专家组的通讯联系数据库。
安全监管总局负责建立国家危险化学品事故应急响应通信网络、信息传递网络及维护管理网络系统,以保证应急响应期间通信联络、信息沟通的需要;加强特殊通信联系与信息交流装备的储备,以满足在特殊应急状态下,通讯和信息交流需要;组织制定有关安全生产应急救援机构事故灾难信息管理办法,统一信息分析、处理和传输技术标准。
安全监管总局开发和建立全国重大危险源和救援力量信息数据库,并负责管理和维护。省级应急救援机构和各专业应急救援指挥机构负责本地区、本部门相关信息收集、分析、处理,并向安全监管总局报送重要信息。
5.2应急支援与装备保障
(1)救援装备保障。危险化学品从业单位按照有关规定配备危险化学品事故应急救援装备,有关企业和当地政府根据本企业、本地危险化学品事故救援的需要和特点,建立特种专业队伍,储备有关特种装备(泡沫车、药剂车、联用车、气防车、化学抢险救灾专用设备等)。依托现有资源,合理布局并补充完善应急救援力量;统一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置,建立完善相应的保障措施。
(2)应急队伍保障。危险化学品事故应急救援队伍以危险化学品从业单位的专业应急救援队伍为基础,以相关大中型企业的应急救援队伍为重点,按照有关规定配备人员、装备,开展培训、演习。各级安全生产监督管理部门依法进行监督检查,促使其保持战斗力,常备不懈。
公安、武警消防部队是危险化学品事故应急救援的重要支援力量。其他兼职消防力量及社区群众性应急队伍是危险化学品事故应急救援的重要补充力量。
上海、吉林、沈阳、天津、济南、青岛、株洲、大连等8个区域化学事故应急救援抢救中心,作为危险化学品事故应急救援的重要力量,主要负责指导或实施对伤员的救治。
(3)交通运输保障。安全监管总局建立全国主要危险化学品从业单位的交通地理信息系统。在应急响应时,利用现有的交通资源,协调铁道、民航、军队等系统提供交通支持,协调沿途有关地方人民政府提供交通警戒支持,以保证及时调运危险化学品事故灾难应急救援有关人员、装备、物资。
事故发生地省级人民政府组织对事故现场进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度地赢得救援时间。地方人民政府组织和调集足够的交通运输工具,保证现场应急救援工作需要。
(4)医疗卫生保障。由事故发生地省级卫生行政部门负责应急处置工作中的医疗卫生保障,组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治,并根据危险化学品事故造成人员伤亡的特点,组织落实专用药品和器材。医疗救护队伍接到指令后要迅速进入事故现场实施医疗急救,各级医院负责后续治疗。必要时,安全监管总局通过国务院安委会协调医疗卫生行政部门组织医疗救治力量支援。
(5)治安保障。由事故发生地省级人民政府组织事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,及时疏散群众。发动和组织群众,开展群防联防,协助做好治安工作。
(6)物资保障。危险化学品从业单位按照有关规定储备应急救援物资,地方各级人民政府以及有关企业根据本地、本企业安全生产实际情况储备一定数量的常备应急救援物资;应急响应时所需物资的调用、采购、储备、管理,遵循"服从调动、服务大局"的原则,保证应急救援的需求。
国家储备物资相关经费由国家财政解决;地方常备物资经费由地方财政解决;企业常备物资经费由企业自筹资金解决,列入生产成本。必要时,地方人民政府依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。跨省(区、市)、跨部门的物资调用,由安全监管总局报请国务院安委会协调。
5.3技术储备与保障
安全监管总局和危险化学品从业单位要充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态下的技术支持。
应急响应状态下,当地气象部门要为危险化学品事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。
根据重大危险源的普查情况,利用重大危险源、重大事故隐患分布和基本情况台帐,建立重大危险源和化学品基础数据库,为危险化学品事故应急救援提供基本信息。根据危险化学品登记的有关内容,利用已建立的危险化学品数据库,逐步建立危险化学品安全管理信息系统,为应急救援工作提供保障。
依托有关科研单位开展化学应急救援技术、装备等专项研究,加强化学应急救援技术储备,为危险化学品事故应急救援提供技术支持。
5.4宣传、培训和演习
(1)公众信息交流。各级政府、危险化学品从业单位要按规定向公众和员工说明本企业生产、储运或使用的危险化学品的危险性及发生事故可能造成的危害,广泛宣传应急救援有关法律法规和危险化学品事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。
(2)培训。危险化学品事故有关应急救援队伍按照有关规定参加业务培训;危险化学品从业单位按照有关规定对员工进行应急培训;各级安全生产监督管理部门负责对应急救援培训情况进行监督检查。各级应急救援管理机构加强应急管理、救援人员的上岗前培训和常规性培训。
(3)演习。危险化学品从业单位按有关规定定期组织应急演习;地方人民政府根据自身实际情况定期组织危险化学品事故应急救援演习,并于演习结束后向安全监管总局提交书面总结。应急指挥中心每年会同有关部门和地方政府组织一次应急演习。
5.5监督检查
安全监管总局对危险化学品事故灾难应急预案实施的全过程进行监督和检查。
6、附则
6.1名词术语定义
危险化学品事故是指危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程中由危险化学品造成人员伤害、财产损失和环境污染的事故(矿山开采过程中发生的有毒、有害气体中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。
6.2响应分级标准
按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品事故应急响应级别分为Ⅰ级(特别重大事故)响应、Ⅱ级(重大事故)响应、Ⅲ级(较大事故)响应、Ⅳ级(一般事故)响应。
出现下列情况时启动Ⅰ级响应:在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒)一米范文○(物质泄漏事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散转移10万人以上、或1亿元以上直接经济损失、或特别重大社会影响,事故事态发展严重,且亟待外部力量应急救援等。
出现下列情况时启动Ⅱ级响应:在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒、或5000~10000万元直接经济损失、或重大社会影响等。
出现下列情况时启动Ⅲ级响应:在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成3~9人死亡、或30~50人中毒、或直接经济损失较大、或较大社会影响等。
出现下列情况时启动Ⅳ级响应:在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社会影响等。
6.3预案管理与更新
省级安全生产应急救援指挥机构和有关应急保障单位,都要根据本预案和所承担的应急处置任务,制定相应的应急预案,报安全监管总局备案。
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变,或在执行中发现存在重大缺陷时,由安全监管总局及时组织修订。安全监管总局定期组织对本预案评审,并及时根据评审结论组织修订。
6.4预案解释部门
本预案由安全监管总局负责解释。
6.5预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
危险化学品事故应急救援预案 篇9
为了加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》(344号令),结合我区实际,在《嘉兴市南湖区重特大事故应急处置预案》的框架下,制定本预案。
以“三个代表”重要思想为指导,体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故,能以最快的速度、最高的效能,有序地实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护社会安全与稳定。
快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
危险化学品事故是指危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置过程中由危险化学品造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。
危险化学品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危险性的气体或液体大量释放。导致火灾、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。
火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害,火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于大多数危险化学品在燃烧时会放出有毒气体或烟雾,因此危险化学品火灾事故中,人员伤亡的原因往往是中毒和窒息,并会造成人员灼伤。此外,危险化学品事故火灾的同时往往伴随着爆炸。
物质由一种状态迅速地转变为另一种状态,并瞬间以机械功的形式放出大量能量的现象,称为爆炸。危险化学品爆炸时,促使爆炸源附近的气体以极大的速度向外冲击,造成人员伤亡,另外,有些物质爆炸后产生大量的有害气体,造成人员中毒死亡。
成立区危险化学品事故应急救援指挥部,负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。
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电梯安全事故应急救援预案
应急预案是指针对可能发生的安全事故而制定的相关措施。当发生突然的事故时,人们会提前将应急预案制定好,应急预案对应对突然事件的处理有有着必要性,你会借鉴优秀的应急预案吗?幼儿教师教育网编辑特地为你收集整理“电梯安全事故应急救援预案”,为防遗忘,建议你收藏本页!
电梯安全事故应急救援预案 篇1
1总则
1. 1编制目的
为了预防电梯安全事故的发生,提高对突发电梯安全事故应急处理能力,能有效控制局面,及时、有序地做好救援处置工作,最大限度地减少事故造成的损失,明晰各部门的职责及应急处理流程,结合本单位实际,特制定本预案。
1. 2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》和《特种设备安全监察条例》。
1.3适用范围
本预案所称突发电梯安全事故,是指在本单位使用的电梯突然发生的造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,事故类别包括:电梯困人故障;由于剪切、坠落等原因造成人身伤亡事故;由于触电等原因造成的人身伤亡事故,其它安全事故。安全事故的具体标准,按国家或行业、地方的有关规定执行。
1.4工作原则
坚持以人为本,预防为主,避免和最大限度地减少人员伤亡。
统一领导,分类管理。
职责明确,分工协作,反应及时,措施果断,运转高效。
常备不懈,信息互通,资源共享,依靠科学,依法处置。
2组织机构及职责
2.1组织机构
交通厅成立电梯安全事故应急工作领导小组,负责全厅突发电梯安全事故的应急处置工作。
组长:分管厅机关事务副厅长
副组长:厅机关事务服务中心主任
成员:厅机关各处室和驻楼各单位负责人
2.2职责
2.2.1负责电梯安全事故的总指挥与总协调。与消防部门共同研究制定突发电梯安全事故应急处置预案。
2.2.2决定启动和终止应急电梯安全事故状态和应急救援行动。
2.2.3接收上级应急指挥部指令,向上级应急指挥部门报送突发事件情况,传达和执行本级指挥机构的决定。
2.2.4快速摸清事故情况,并协调、协助相关部门做好处置工作。
2.2.5组织突发电梯安全事故的应急培训和演练。
2.3现场指挥机构
发生突发电梯安全事故后,领导小组根据突发事件的性质、程度和处置行动的需要,派出领导、相关人员和应急救援队伍赶赴现场,设立现场指挥部,配合消防等部门,实施现场应急处置和救援行动。
2.3.1现场指挥部
发生突发电梯安全事故,由应急领导小组统一领导,成立现场处置指挥部,负责组织指挥和处置。现场指挥部由应急领导小组和厅机关事务服务中心相关工作人员组成。
2.3.2现场指挥部设立三个现场工作组
2.3.2.1综合协调组由厅机关事务服务中心综合科、厅办公室厅机关各处室和驻楼各单位派员参加组成。电梯安全事故发生时,负责组织相关工作人员赶赴现场,落实领导有关指示和批示;疏导和维持现场秩序;协调处置救援工作,确保现场医疗救援和通讯畅通。
2.3.2.2现场施救组,厅机关事务服务中心派员参加,由消防等部门组成专业救援队伍、医疗救护队伍。电梯安全事故发生时,负责组织相关人员勘查电梯安全事故现场,研究现场情况,提出现场处置方案,实施以救人为主的救援措施,迅速开展救援工作。
2.3.2.3善后(医疗)组由厅机关事务服务中心、厅机关各处室和驻楼各单位派员参加,尽快与相关医院(120急救)联系并吸收人员。电梯安全事故发生时,负责配合抢险救援工作,迅速组织有关部门和人员及时开展伤亡人员的善后处理事宜;做好事故调查取证工作,以利于事故处理防止证据遗失。
3应急响应
3.1突发电梯安全事故发生后,事件发生现场知情人或值班人员应立即将有关情况向应急工作领导小组报告。
3.2报告应急工作领导小组接到报告后,根据事故危害程度,启动应急预案,立即组织应急救援人员赶赴现场,按应急预案的工作程序紧急处置行动,及时控制事态的发展和蔓延,并将事件进行处置。
电梯安全事故应急救援预案 篇2
为保证楼宇电梯设备安全可靠运行,减小事故造成的影响和避免人身伤害事故的发生特制定本预案。本预案共发为三个阶段。
一、事故接报处置程序
1、值班人员或公司服务前台接以事故报告时应向报告人了解以下信息:故障电梯位置、是否困人、困在哪个楼层、以及其它的重要信息,并做好记录。
2、确认情况无误后,立即通知工程部门和维保单位立即赶到现场。
3、接到电梯故障通知后,相关操作人员应立即携带电梯机房钥匙、电梯层门钥匙、通讯工具和维修工具赶往现场进行处理。如有需要可要求增派人员协助。
二、故障处置程序
升降梯困人故障处理程序
(1)故障处理人员必须到达电梯机房与电梯轿厢所在楼层。
(2)处理人员先切断升降机主电源,但必须保留轿厢照明。通过电梯机房的直线电话与被困者取得联系,告知被困者静候解救,切勿尝试自行设法离开。
(3)处理人员用电梯层门钥匙将电梯层门打开约30-40CM,观察电梯轿厢所在位置。
(4)若轿厢位于平层位置上下600cm范围内时,被困者可顺利离开,可直接打开层门协助乘客离开。
(5)若轿厢位于非上述位置时,被困者无法顺利离开,则需要按以下步骤手动盘车平层后再将乘客放开。
a、先安抚乘客情绪,告知正在进行解救操作,让其耐心等待救援。
b、拆除电梯牵引电机尾端的保护罩,将专用盘车手轮套在电机轴上。
c、拆除制动电磁铁的外罩,将松闸手柄扣住制动机构。
d、一人抓住盘车手轮,一人慢慢压下松闸手柄使制动机构松开。在制动机构松开的同时缓慢转动盘车手轮使用轿厢上行或下行(顺时针盘车,轿厢上行。逆时针盘车轿厢下行)。停止转动盘车手轮时应使制装置复位。必须注意:因轿厢重量不平衡,盘车时手动松开制动装置时要十分小心和缓慢,防止产生过大的加速度而造成失控。
e、转动升降机构,当钢缆上的平层标志线与升降机的平层标志对齐时表示电梯轿厢已经平层。此时应将制动机构恢复。
f、用电梯层门钥匙打开电梯层门,放出乘客后将层门恢复关闭。
(6)由维保单位对电梯进行全面检查,消除隐患后方可恢复电源投入运行。
三、电梯故障事后处置程序
1、故障处理完成后处理人应及时向公司和小区值班人员汇报处理经过与设备现状。
2、分析故障发生的原因。对于因使用不当或维修保养不到位引起的设备事故,应向公司和工程部提交书面报告。
3、做好设备档案的故障登记工作。
电梯安全事故应急救援预案 篇3
一、总则
1.1编制目的
进一步加强医院电梯安全监管工作,切实做好医院的安全管理和突发电梯事故的防范和应急处置工作,确保在电梯故障发生后,全院各部门、各科室应急处置工作迅速、有序地进行,最大程度地减少人员伤亡,保障员工与病患身体健康和生命安全。
1.2编制依据
电梯是高层建筑中重要的运载工具,一旦出现故障,对乘客极易造成恐慌及其他危险事故。为了保证医院电梯在发生故障时得到正确有效和快速地组织应急救援工作,最大限度地减少乘客人身安全事故的危害,根据《中华人民共和国安全生产法》、卫生部《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》,参照《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》等的规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于医院本部电梯的安全管理、电梯事故防范和应急处置工作。
1.4指导思想与工作原则
医院电梯事故应急处置应坚持以人为本、生命第一的原则;快速反应、果断处置的原则;科学应对、减少损失的原则;分工负责、责任到人的原则。确保医院电梯突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理。
二、应急组织指挥机构及职责
2.1医院成立电梯故障应急处理领导小组。
医院应急领导小组
组长:院长
组员:副院长、职能科长
2.2.应急处理领导小组主要职责:检查督促各部门责任人做好突发事件的防范措施和应急准备工作。根据实际情况和工作制定应急处理工作方案。讨论决定应急处理工作中的重大问题,协调人力、物力,组织实施突发事件应急救援,必要时向有关单位发出救援请求。
2.3为确保应急处理工作有序进行,医院下设:电梯故障应急办公室、应急抢修组和应急物资保障、安全保卫组、应急救护组,应急办公室设在总务科,具体组成人员如下:
2.3.1.电梯故障应急办公室主任由同志兼任。
职责:负责迅速传达院领导小组指令,全面了解事故实际情况,及时向领导小组报告,协调沟通各工作小组工作。
2.3.2应急抢修组和应急物资保障
组长:总务科长
组员:后勤保障组长
职责:在电梯发生事故时,负责迅速联系电梯维保公司来院抢修与处置。在抢险前,首先将困在电梯内人员解救放在第一位,在抢险电梯中要优先保证手术电梯恢复。应急电梯事故抢修过程中的所需物资的.供应。
2.3.3应急救护组
组长:医务科长
组员:(省略)
职责:负责在电梯抢险过程中,手术完毕后需运送的病人途中安全,并做好救护方案。
2.3.4.安全保卫组
组长:朱斌
组员:姜德强王益马永忠陈建青王振林
张伟丁菊明
职责:对因电梯事故中负责组织人员需运送手术病人。对电梯事故抢修中负责维护现场秩序,防止人为破坏和其他突发事件发生,保障应急救援工作顺利进行。
三、应急处置方案
医院共配有四部垂直电梯。如遇电梯在发生故障时,将根据原因采取如下应急措施:
3.1.如遇电梯在运行中因断电造成停运,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。同时安抚电梯内人员,不要惊慌,让其耐心等待救援。接到报警电话人员,迅速联系电工班人员排除故障,恢复供电。
3.2.如遇有电梯在运行中突然发生停驶、关人、冲顶、蹲底等故障时,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。同时安抚电梯内人员,不要惊慌,让其耐心等待救援。接到报警电话人员,迅速联系电梯维保公司前来维修。
3.3.当电梯发生故障或事故轿厢困人时,电梯操作人员应迅速拨打应急电话,并说明故障情况。在抢修人员没到位之前,应急保障、协调小组人员应通过电梯内监控摄像探头了解梯内人员数量和情况,安抚电梯内被困人员情绪,不要惊慌,让其耐心等待救援。同时应急救援小组人员在条件许可的情况下,指挥经过培训的专职人员先把被困的乘客放出,关闭电梯安全开关,在电梯轿厢门明显处摆放故障维修警示牌,等待维保专业人员来维修。
四、电梯故障应急要点
4.1被困电梯内,应保持镇静,操作人员立即用电梯内的警铃、对讲机或电话与管理人员联系,等待外部救援。如果报警无效,可以大声呼叫或间歇性地拍打电梯门。
4.2电梯停运时,不要轻易扒门爬出,以防电梯突然开动。
4.3运行中的电梯进水时,应将电梯开到顶层,并通知维修人员。
4.4如果乘梯途中发生火灾,应将电梯在就近楼层停梯,并迅速利用楼梯逃生。
五、应急结束
5.1电梯恢复运行后,电梯维保公司要对故障电梯进行全面安全检修,确保电梯正常运行。
5.2应急结束后,电梯班要对电梯事故及处理等情况总结上报,并对事故的调查分析,找出事故原因,吸取教训,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。
5.3在开展救援、抢险与处置中过程中,对表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分。对不服指挥的,将给予处罚。
5.4电梯故障事后处置程序
5.4.1故障处理完成后处理人应及时向值班工程师汇报处理经过与设备现状。
5.4.2分析故障发生的原因。对于因使用不当或维修保养不到位引起的设备事故,相关班组长应向工程部总监提交书面报告。
5.4.3做好设备档案的故障登记工作。
六、应急人员基本要求
当医院电梯发生多部或重大事故时,应急各组人员在接到各组组长电话通知后,应在三十分钟内迅速赶到医院参加救援。
附:总值班电话:0512----内线)
电梯故障应急人员联系电话
电梯安全事故应急救援预案 篇4
一、总则
1、目的
为了保证公司电梯在人员乘梯发生紧急情况时能够立即救出,帮助乘梯人员应对电梯紧急情况,避免恐慌、不合理操作造成伤亡事故,保障人身安全和设备安全,特别制定电梯紧急救援计划和紧急处理措施。
2、编制依据
《电梯安全技术操作规程》、《电梯安全规程》、《特殊设备安全监察条例》等。
3、遵循原则
①以人为本,安全第一。以保障人员生命安全为首要任务,切实保护紧急救援人员的安全。
②加强监督,重视预防。坚持事故应急与预防工作相结合,做好电梯安全运行工作。
4、适用范围
本预案适用于公司电梯事故的应急处理。
二、应急组织机构与职责
1、电梯事故应急组织机构
组长:霍荣辉
副组长:王兴朝段富公司
成员:马修峰史义存郑鹏博谢文礼
2、分工和责任
为了实现电梯事故应急处理的统一指挥,组织到达,特别明确了以下分工和责任(注:如果组长不在,副组长总指挥全面负责安全应急处理)
霍荣辉:处理电梯事故紧急工作的总指挥。
王兴朝:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要协助总司令联系电梯维护机构及时赶到事故现场处理。
段富社:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要负责审计电梯事故处理的安全技术措施。
紧急组成员:在统一指挥下,按责任分工,进行电梯事故处理的救援。
三、电梯事故现场应急处理基本措施
1、电梯应急管理
①电梯由负责人管理,配置必要的专业救助工具和24小时不间断的通信工具,随时保持通信顺畅。
②公司应与合格的电梯维修公司签订维修合同,明确电梯维修公司的责任。
③电梯发生异常时,公司电梯管理人员应立即通知电梯维修机构,要求立即赶到现场处理。
④公司每年进行电梯应急预案的训练,在电梯轿厢内张贴宣传和注意事项等,明确电梯的安全使用和应对应急措施。
2、电梯应急处理步骤
①乘客在电梯发生紧急情况时,应采取求救和自我保护措施,通过警铃、对讲系统及时发出求救信号或拨打求救电话,与轿门保持一定距离,防止轿门突然打开。救援人员在到达现场之前不得撬开电梯轿厢的门或爬上安全窗。不得将身体的任何部位从轿厢外伸出。保持冷静,可以抱着头屈膝,减轻对人体的意外伤害。
②电梯管理人员接到求助信号或救援电话后,应立即通知电梯维修机构,要求立即赶到现场处理。同时向公司电梯事故处理组报告。
③公司电梯事故处理小组总指挥在收到报告后立即赶到现场,调查电梯轿厢内被困人员的数量和具体情况,了解电梯轿厢停止的位置和其他危险因素等。
④电梯维修单位专业救援人员到位后,应统一指挥,在保证人员安全的情况下实施救援程序。
⑤首先要判断电梯轿厢的位置。轿厢位于某平层位置附近时,按照以下步骤实施救援:
(1)至少有3名专业救援人员到达机房,关闭电梯总电源(保留照明电源),根据平面图的显示判断电梯轿厢所在的楼层。
(2)一个人安装手动盘车轮,确认安装结束后,两个人握住盘车轮,一个人用松动扳手慢慢松动,根据轿厢所在位置附近的楼层慢慢地把盘车放到平层位置,松动扳手。
(3)用层门开锁钥匙打开电梯层门和轿厢门。引导乘客离开轿厢。
⑥发生火灾时,采取以下应急措施:
(1)乘客应立即将电梯停靠在附近的平层,迅速撤离轿厢,立即向消防部门报警。
(2)升降通道或电梯轿厢内发生火灾时,立即将电梯打开到底层,切断电梯电源,用灭火器灭火。
⑦发生突发地震时,采取以下应急措施:
(1)突发地震时,应立即停止运行,将电梯停靠在附近的平层,迅速撤离轿厢。
(2)地震后,维护机构全面检查、测试电梯,通过特殊设备检查部门检查后,可恢复正常使用。
电梯安全事故应急救援预案 篇5
一、目的:
当正在运行的电梯出现事故时,为达到防止事故扩大、减少或降低人员重大伤亡、财产损失,特制定本程序。
二、使用范围:
本处理程序适用于本单位电梯事故应急处置和救援事件。
三、职责:
1、安全管理人员、操作人员、维修人员、保安人员、中控室人员共同负责电梯事故应急处理。
2、单位内安全管理负责人带领当班保安、安全管理人员、维修人员执行本应急方案。
四、程序:
1、本单位电梯一旦发生事故,首先确定电梯事故分类:按破坏程度等作出正确判断;处理时要镇静,不要盲目操作,按事故分类有针对性进行事故紧急处理。
2、值班人员应通知相关部门采取科学工艺措施、技术措施或其他紧急措施,防止事故扩大蔓延。
3、通知单位负责人(法人代表),技术负责人立即赶赴现场,通知相关负责人和职工到位。
4、组织专门队伍抢救受伤人员,通知医疗单位做好救治工作。
5、调集车辆、通讯工具、抢救器材。
6、组织人员成立抢险救灾专业队。
7、加强现场警戒和保卫工作。
8、采取妥善措施,保护好文件档案、技术资料、操作记录和数据,计算机数据和资料,仪器仪表数据,控制室记录,其他声像记录等资料。
9、做好应急处置和救援记录,并迅速向所属街道(镇)安全办公室及所属上级单位领导汇报,并在第一时间上报区质量技术监督局,电话:XXXX。
应急局应急救援预案
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应急局应急救援预案(篇1)
道路救援应急预案
道路救援是指在道路交通事故、车辆故障等突发情况下,为了保障道路安全和车辆乘客的生命财产安全而进行的紧急救援行动。为了更好地应对道路救援的需求,许多地方和单位制定了针对道路救援的应急预案,旨在有效地组织和协调救援资源,提升道路救援效率和质量。本文将以《道路救援应急预案》为主题,详细介绍该预案的制定原则、内容及其实施过程。
一、制定原则
1. 综合考虑:道路救援应急预案的制定需要考虑各类道路交通事故和车辆故障的特点和影响因素,综合考虑交通、救援、医疗、警务等各个方面的需求和资源。
2. 及时有效:道路救援是一项紧急任务,因此预案必须具备及时有效的特点。在制定过程中,需考虑救援响应时间、资源调度速度等关键因素,以确保救援能够迅速展开。
3. 协同配合:道路救援需要多个部门和单位的协同配合和共同行动。预案制定过程中需要明确各个责任主体的职责,以及各个部门、单位之间的协调机制和协作方式。
二、预案内容
1. 救援组织机构:道路救援应急预案中需要明确救援组织机构的设置和职责。救援组织机构一般由交通部门、公安部门、医疗部门等相关单位组成,负责对救援行动的组织和协调。
2. 救援资源调度:预案中需明确各类救援资源的调度机制和流程。救援资源包括救援人员、救援车辆、救援装备等。通过明确调度流程,可以更好地协调各类资源的配置和使用,提高救援效果。
3. 救援流程和规范:道路救援应急预案中需要详细描述救援流程和操作规范。根据不同的情况和需要,预案中需明确事故现场的处理流程、伤员救助流程、车辆故障处理流程等。
4. 信息共享和通信保障:预案中需明确信息共享和通信保障的机制和措施。救援行动需要各类信息的共享和沟通,包括事故信息、救援需求、救援资源等。因此,预案中需明确通信手段和技术,并确保信息的准确传递和共享。
三、实施过程
1. 预案培训和演练:为了提高救援工作的响应和应对能力,实施过程中需要进行预案培训和演练。通过培训和演练,救援人员能够熟悉预案内容和救援流程,提高工作技能和应急处置能力。
2. 联动协作:实施过程中,各部门和单位需要协同配合,确保救援工作的顺利进行。这需要各个责任主体密切配合,共享信息,进行联动协作,实现救援工作的高效率和高质量。
3. 信息推送和沟通协调:实施过程中,需要利用相关技术手段,及时推送救援信息,进行沟通协调。通过信息推送和沟通协调,能够提高救援行动的反应速度和协调效果。
4. 救援评估和总结:实施过程结束后,需要进行救援工作的评估和总结。通过评估和总结,能够发现问题,并针对性地提出改进措施,为今后的救援工作提供参考和借鉴。
综上所述,《道路救援应急预案》是为了提高道路救援工作的效能和质量而制定的指导文件。预案的制定需要综合考虑各类因素,并明确救援组织机构、救援资源调度、救援流程和规范、信息共享和通信保障等内容。在实施过程中,需要进行培训和演练,实现联动协作和信息推送,最后还需进行评估和总结。只有通过科学的预案制定和有效的实施,才能为道路救援工作的顺利进行提供有力支持,确保道路安全和车辆乘客的生命财产安全。
应急局应急救援预案(篇2)
作为保障公众生命和财产安全的重要举措,飞机失事救援应急预案显得尤为重要。一旦发生飞机失事,不仅是平民百姓的生命财产将会受到威胁,也将对整个社会的安全和稳定造成不良影响。因此,制定和实施飞机失事救援应急预案不仅牵涉到众多专业领域,也应当得到社会各界的广泛关注。
飞机失事救援应急预案应当包括以下几方面内容:
一、指挥部的设置和组成
指挥部应当由事故调查人员、救援人员、医生、心理医生、安保人员和各级政府部门等相关单位和人员组成。指挥部应当紧急行动,做到及时响应、快速处置、有力救援,同时确保事故现场、日常救援和善后各项工作的协调与配合。
二、事故现场的处理
在飞机失事现场,首先需要确定人员的情况和位置,并坚持救援第一原则:生命最重要。紧急救援具体包括营救被困人员、停止火源、喷洒灭火药水等。同时,应当尽可能地减少二次灾害的发生,防止化学致毒品泄露,限制油污扩散等。
三、医疗救援的组织和实施
众所周知,飞机失事是一种高能量的破坏性事件,往往会导致众多伤员和死亡者的出现。因此,医疗救援不但必须进行快速救治,还要实现全方位、全过程、全覆盖的防控。对于伤员的救护,应当充分考虑到伤员所处的环境和周围的情况,确保救援安全和救援质量。
四、心理援助
在飞机失事救援过程中,心理援助同样具有极其重要的作用。飞机失事给众多乘客和受害者带来了巨大的恐惧和心理压力,因此需要专业的心理医生对伤员进行身心疏导,降低他们的紧张情绪,从而促进他们的尽快康复。
总之,针对飞机失事救援应急预案,需要各行各业的专业人士负责设计和实施。在预案制定和实施过程中,应当充分考虑周边环境和飞机失事的具体情况,从而做到早预警、早报告、早响应、早处理、早恢复。这样才能最大程度地减少飞机失事的社会风险,保障公众的生命和财产安全。
应急局应急救援预案(篇3)
近年来,飞机事故的频发给人们的生命财产带来了不可估量的损失,同时也提醒我们必须高度重视飞机失事救援的应急预案,以保障人们的生命安全。
一、飞机失事救援应急预案的重要性
飞机事故对于人们的生命财产造成了巨大的损失,特别是当事故发生在无人烟的地区时,事故后的救援工作会更加复杂和困难。因此,制定飞机失事救援应急预案显得尤为重要,有利于对行业安全风险进行有序管理和控制。
制定应急预案可以从紧急事件管理的预防、准备、应对和恢复四个方面入手以达到保障飞机事故时救援的高效、快速、高效的目的,能够使得飞机事故救援工作更加稳妥、有序、及时,避免由于救援不及时或不准确而导致人员伤亡和财产损失。
二、飞机失事救援应急预案的制定内容
飞机失事救援应急预案制定需要综合考虑机场安全、应急救援、医疗救护、园区保障和社会协同等方面的内容。
1、机场安全方案
机场安全方案是整个应急预案的核心,涵盖了机场的安全设施、管理机构的对应措施以及飞机事故发生后的应急响应方法。只有当机场的安全威胁得到较好的管控,才能在事故发生后快速、准确地开展救援工作。
2、应急救援方案
应急救援方案主要包括人员、物资和飞机等方面的准备和配置。人员包括医疗人员、应急人员、志愿者和志愿组织等。物资包括应急救援设备、药品、食品、饮用水等。飞机方面需要在应急预案中对救援使用的飞机类型、数量、使用范围、适用条件及航线等进行明确。
3、医疗救护方案
医疗救护是飞机事故救援中关键的一个环节。预案需要在医疗救护方案中明确受伤人员的救治流程,包括急救处理、转运、生命体征监测和医疗设备的调配。同时需要考虑受伤人员的分级处理、疏散和空转送往医院等方面的内容。
4、园区保障方案
园区保障方案是针对失事事件造成公共服务中断、基础设施损坏、紧急运输能力紧张和市民情绪恶劣等情况的预案。基本内容包括依托园区现有的运输网络、通讯网络和医疗网络,快速做出处置决策,保证公众安全的基本需求。
5、社会协同方案
社会协同方案是指出现重大事故时,政府机构和社会组织之间的协调、和谐和合作。方案中需要明确各类社会组织的责任、职责、角色定位、协调系统和预案等方面的内容。
三、如何有效实施完善飞机失事救援应急预案
制定一个完善有效的飞机失事救援应急预案不仅仅只是文本,更需要广大相关领域的人员掌握预案,全民参与,建立完善有效的实施机制。
1、定期进行实战演习
机场应该定期开展飞机事故应急演习,同时邀请相关领域的人员参与,及时调查演练中出现的问题,改善预案不足之处,并加强相关部门的责任落实。
2、加强人员培训和复习
应急预案需要对参与救援的人员加强培训和复习,提高应急处理、专业技能和规范意识,让救援人员更加积极主动地参与到事故救援中来。
3、建立线下化应急救援平台
建立线下化应急救援平台,率先打造有效的应急护理网络,有效实施飞机失事救援应急预案,打造专注于应急护理的线下化救援平台。
四、结语
飞机失事救援应急预案的完善与推广离不开政府、机场、医疗、公益等多个领域的共同努力。正所谓“安全是无价之宝,生命是至尊之财”,因此,应将预案建立起来,有效地加强相关领域的应急管理和响应体系,为人民群众的生命安全和社会财富稳健增长作出积极贡献。
应急局应急救援预案(篇4)
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,进一步加强街道辖区内安全管理制度,规范全街安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处置工作,及时有效地实施应急救援,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。一旦发生事故,立即组织施救,防止事故扩散,特制订本预案。
一、使用范围
当西街街道办事处行政区域管辖范围内发生火灾事故、交通安全事故、建筑安全质量事故、民用爆炸物品和危险化学品等安全事故;锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故;其他安全事故使用本预案。
二、工作原则
预案作为西街街道办事处安全生产委员会应急处置安全事故的行为规则。应急处置工作原则包括:政府统一领导指挥原则;街道协调原则;紧急处置原则;局部利益服从群居利益原则;各社区无条件服从领导小组统一指挥原则。
三、应急处置领导小组的组成、职责和分工
(一)成立西街街道办事处安全事故应急处置领导小组
主要任务是对各单位、各有关部门及各类企事业实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成安全事故应急处置任务。
(二)西街街道办事处安全事故应急处置领导小组名单
成员:xx
应急处置救援小分队:各社区全体工作人员及相关单位人员组成。
生产安全事故应急处置领导小组下设办公室,办公室主任由程剑亮同志担任。办公室下设12个组由各个社区居委会应急小分队和事故发生单位组成分别行使抢险抢修、保障生活、家属安置。
(三)应急处置领导小组职责
1、制定安全事故应急处置预案。
2、组建西街街道办事处应急处置队伍,组织实施训练,督促做好生产安全事故预防措施和应急处置的各项准备工作。
3、发布和解除应急救援通知,组织指挥应急队伍和街道办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持。
4、组织调查事故发生原因,统计事故造成的经济损失,总结事故应急处置经验教训。
5、做好事故善后处理工作。
6、制定防止事故扩大的措施。
(四)领导小组办公室职责
应急处置领导小组办公室的主要职责是:传达上级有关安全生产指令,负责召集协调各应急处置专业组的统一行动,及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况。
(五)领导小组人员职责分工
组长职责:组织指挥全街的安全事故应急处置;
副组长职责:负责向上级报告事故,协调事故应急处置成员单位抢险,协助组长负责抢先抢修的具体指挥工作;
领导小组办公室职责:做好调度指挥及协调工作,协助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的具体工作。
四、应急救援专业队伍组成、任务及职责
(一)事故现场抢险抢修专业组
由事故单位、直管部门牵头,派出所、有关专业部门等人员组成。其主要任务是负责对现场受伤人员的救助,控制事故现场,维护正常秩序,防止事态扩大。
(二)生活保障组
由副组长和社区副主任、事故单位负责人和有关人员组成。
主要负责做好事故人员家属的解释、安抚工作,稳定家属情绪,应付突发事件,并安排好家属生活,保障参加救援人员的饮食、饮水及休息场所。按具体分工同时下设以下小组:
成员:xxx
(三)发生突发事故时各小组职责
1、通联组:负责担负应急救援的通信、通报、联络、车辆调度工作,担负各队之间的联络和对外联系通信任务。
2、警务组:负责担负现场治安、交通指挥,设立警戒线,疏散群众。
3、消防组:负责担负灭火、洗消和抢救伤员任务。
4、医疗救护组:负责担负抢救受伤、中毒人员。
5、应急处置组:负责担负看守灾害事故部位,提出措施,抢救伤员,疏散群众。
6、运输组:负责担负抢救物品的供应及运输任务
五、事故紧急报告
(一)报告程序
各个社区的辖区内发生安全事故的单位,应立即将事故概况快速报告街办安全生产应急处置小组。由街办安全生产应急处置小组组长将事故内容电话报告区委办、区政府办、区安监局,安全生产应急处置小组办公室在24小时内书面报告区委办、区政府办和区安监局。
(二)时间要求
各个社区辖区内发生重特大安全事故,应尽快速度报告事故,在5分钟内向街道办事处报告。
(三)报告内容
事故快速报告内容要简单明了,报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等。
(四)事故报告电话
街道办事处办公室:
(五)向上级政府和有关部门报告的程序
1、重特大事故发生后,街办应急处置领导小组立即将事故概况和初步判断发生事故的原因,电话快速报区委、区政府和区级有关部门。
2、处理重特大事故过程中,每隔4小时向区委、区政府和区级有关部门报告一次事故处置情况。必要是随时请求上级救援。
3、事故应急处置初步终结后,将事故详细情况(事故发生的时间、地点和伤亡者姓名、性别、年龄、工种、工龄、伤害程度以及事故简要经过)和发生事故的原因以书面形式报区委、区政府和区安监局。
六、善后处理
(一)警戒及保护事故现场
事故发生后,除防止事故扩大或抢救伤员而采取的必要措施外,一定要保护好事故现场,以备调查分析。处理事项:
1、防止发生二次灾害。
2、保护灾害现场
3、防止无关者入内
(二)事故原因的调查及对策
1、查明事故原因。开展物证收集、事实材料搜集、证人材料搜集、进行现场设想和绘制事故图
2、制订防止类似事故重复发生的对策
(三)死伤者善后处理
1、确定死伤者姓名
2、与死伤人员的家属联系及其它有关事项。
3、在专业医疗单位建立抢救伤员的“绿色通道”,保证对受伤人员进行及时抢救治疗。
4、对遇难者进行安葬,对家属进行安抚。
七、事故调查处理
1、事故的调查处理必须遵循实事求是、尊重科学的原则。
2、事故调查组有权向发生事故的单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝,并不阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
3、事故调查程序由调查组根据事故情况确定。
八、事故结案工作
根据有关法律、法规、政策的事故结案规定执行。
应急局应急救援预案(篇5)
引言
随着我国政府对煤矿应急救援工作的重视,我国煤矿应急救援能力有了很大提高,但所有的人员、技术、设备等这些“硬件”都必须通过“软件”—煤矿应急救援预案的指导来实现。因此,编制完善、可行、有效的煤矿应急救援预案更为重要。本文对煤矿应急救援预案编制中应注意的问题做初步探讨。
1 应急救援预案内容应详细具有针对性
我国的煤矿应急救援预案的编制经过近几年的探索和发展,在应对煤矿各类突发事件、减少生命财产损失、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是,目前大多数煤矿应急救援预案的内容针对性不够强。因此,其内容的编制要从以下几方面多加注意。
1. 1 应制定针对性地应急行动
应急救援预案在内容编制时应对现场进行细致、全面的考察,必须事先把具体化的应急行动在预案中进行详细的描述。煤矿应急救援预案除了编制一个总的预案外,还要编制“一通三防”、水灾、顶板、机电运输等专项事故应急救援预案,在每个专项事故应急救援预案中要有具体的应急行动。比如,“一通三防”事故应急救援预案中,事故发生后针对某个工作面、外工作面、联络巷、里改造下顺槽、外下顺槽、大巷主巷、中间回风上山、辅助回风上山、岩中巷等具体地点所采取的一系列应急行动都要有详细的描述。这样,才能在事故发生时有条不紊地开展救援。
1. 2 应制定明确的避灾路线
避灾路线为了使每个人都能在发生重大事故时迅速撤到安全地点,预先对每个工作地区选定的最近最安全的撤退路线。煤矿“一通三防”、水灾等事故发生后,遇险人员要事先清楚地知道其所在事故地点到达地面的避灾路线,才能为在最短时间内脱险赢得时间。具体详细的避灾路线应事先在煤矿事故应急救援预案的内容中进行说明。如水灾事故发生时,应制定某井底大巷、辅助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘进工作面、主巷、大巷等各个地点的具体的避灾路线。并组织工人学习应急预案,熟悉避灾路线,为救援赢得时间。
1. 3 应事先制定多套救援方案
煤矿事故发生时,虽然也启动了应急预案,但由于各种原因,往往需要现场制定好几套救援方案,会延误抢救时机。例如: 2004年6月6日上午10 时30分,北京大安山矿区发生塌冒事故,在事故发生30多个小时内,北京市有关部门陆续制定了四套紧急救援方案。2005年3月13日下午5 时许,湖南省宁乡县喻家镇鹞子山煤矿发生突泥事故时,救援专家组随即制定了三套方案。2004年5月23日12时30分许,甘肃省张掖市山丹县吴涛煤矿发生了透水事故,在启动《张掖市重大特大事故救援预案》后,当地政府就与煤矿抢险专家研究制定了三套营救方案。这些事故的救援过程,充分证明了一套套救援方案只是在事故发生后临时制定并不断尝试,这样就拖延了应急救援的时间。如果能事先针对煤矿的具体情况,编制多套救援方案,并分析其可行性,就能为事故发生后的应急救援赢得时间,提高救援的效率性。
2 煤矿应急救援预案应加强管理综合演练
2. 1 煤矿应急救援预案应加强管理
煤矿应急救援预案的日常管理工作应设专门应急预案管理办公室的专人负责,并设相应的部门进行监督。为了保证应急救援预案切实发挥作用,使得在紧急情况下,现场应急处理指挥小组和应急救援人员都明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任,应急预案管理办公室就必须做好应急预案的管理工作,包括应急培训、应急演练和应急预案的修订等工作。如应急救援人员的培训、员工应急响应的培训和社区及周边人员应急知识的宣传等;单项演练、部分演练和综合演练等;应急预案的修订应根据危险源的状况、救援技术的改进、人们对事故的认识水平、公司的组织机构和人员的变动等因素变化及培训和演练的情况等进行相应的修订。
2. 2 企业级(场内)政府级(场外)应同步进行演练
煤矿重大事故的发生,大部分都要同时启动企业级和政府级的应急救援预案,因此,企业级和政府级煤矿应急救援预案的演练同步进行显得成为重要。对预案进行演练不但可以根据演练发现问题,而且可以对事故应急救援预案进行检查、修订和完善。2005年9月10 日,大同市在南郊区张家湾煤矿举行全省、全国首次煤矿火灾事故应急救援实战演习暨现场观摩会。安监、公安、交警、卫生、救护、矿工等380 人参加了演习,各县区政府、各产煤乡镇、各县区安监局负责人以及各煤矿矿长近600人现场观摩。场内和场外应急预案同步演练可以促进两级预案的有效融合,更大地提高应急救援能力。
3 结语
制定切实可行、完善有效的应急救援预案固然重要,但预案的指导作用毕竟是有限的。从本质上讲,提高应急救援能力,还要*多方面的因素,如先进的应急救援技术和应急救援设备、英勇善战的应急救援队伍、自救和互救能力强的职工等。随着政府对煤矿应急救援的重视,继而采取的一系列措施,我国煤矿的应急救援能力在未来的几年内会有明显的提高。
应急局应急救援预案(篇6)
一、编制目的
为了进一步明确项目部应对突发事件时各个机构及其人员的职责,保证联系渠道畅通,做到突发事件发生后,在各种紧急情况下,都能有效地实施现场救援工作,避免施救过程中的盲目性,使应急救援工作有领导、有组织、有秩序的进行,防止事态蔓延扩大和救护过程中的违章指挥和冒险作业,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,降低事故救援成本和风险,特制定突发事件应急救援预案。
二、编制依据
《安全生产法》第十七条:生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;第三十三条:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员在紧急情况下应当采取的应急措施。《建设工程安全生产管理条例》第四十八条:施工单位制定本单位生产安全事故应急预案;建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急器材、设备,并定期组织演练。
三、适用范围
本应急救援预案适用于湟源县大华水库项目部承担施工的建设工程项目突发性生产事故的应急控制和救援。具体包括:场区火灾;基坑开挖大体积塌方;脚手架塌垮;大型设备设施倾倒;洪水;厂内交通事故;人身伤亡事故和群体健康事故;应急总指挥认为必须启动应急预案的其他情况。
四、工作原则
1、发生生产安全事故时,做到信息畅通,反映迅速,指挥有效、措施得力、抢救及时。
2、统一指挥、分工负责,部门配合、快速高效。
3、任何单位、人员必须无条件支持、配合事故救援工作,为抢险提供一切便利条件。
4、救援工作由救援队伍(人员)在自身防护完备的前提下组织实施。
五、应急组织机构及职责
1、项目部对应突发事件成立应急领导小组。
组长:
副组长:
组员:
2、职能部门职责
⑴安全部门:协助总指挥做好事故的报警、情况通报和处置工作(包括:绘制事故现场图、收集与事故有关的各种事实材料和证人材料、调查事故经过、作好调查笔录,分析事故原因等),为事故处理提供原始依据,为保险索赔提供相关凭证,按事故报告的有关规定,负责向有关部门和隶属上级组织的快报工作。
⑵生产部门:负责事故处理时生产系统的总体调度工作;负责事故现场的联络通信和对外联系,必要时代表指挥部对外发布有关事故和救援情况的信息;负责保护事故现场,及时组织抢险人员,调配抢险设备和物资,疏散引导人员,抢救受伤人员;负责落实应急救援指挥部安排的其他工作。
⑶工程技术部门:负责应急救援技术措施、方案的归口管理,及时拟定应急救援预案,包括(但不限于)基坑开挖塌方;承重平台、脚手架塌垮;大型设备设施倾倒;洪水、泥石流;人身伤亡事故和群体健康事故;爆破作业;大件吊装运输;危险物品仓库;大型起重设备拆装;电气设备作业等建筑施工常见重大危险源的应急救援方案和防止事故扩大蔓延的预防技术措施。
⑷综合办公室:负责组织事故现场的警戒保护、治安保卫、现场摄影摄像、医疗救治、伤亡人员善后处理工作;保证足够的事故应急救援用车和伤亡人员的生活必需品;配合生产调度部门做好现场人员的疏导,协助安全部门进行事故调查;负责消防、交通突发事故的应急预案归口管理工作。
⑸物资设备部门:负责大型机械、设备、工程车辆突发事故的应急预案归口管理工作;负责事故应急救援物资设备的供应;协助工程技术部门拟定应急救援方案和防止事故扩大的措施;负责事故损失估算。
⑹财务经营部门:负责提供事故应急处理急需资金;负责相关索赔资料的收集和汇总以及保险赔付交涉等。
⑺发生事故的单位:及时向事故应急救援指挥部和安全管理部门报告事故情况,无条件地服从应急救援指挥部的统一指挥和安排,提供救援所需的人员、设备和物品,积极参加事故救援抢险,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
3、应急救援专业队伍的组成和分工:
各职能部门、施工单位和全体员工都负有安全事故报告和应急救援的责任和义务,必须无条件服从应急救援指挥部的调度和安排,提供抢险所需的人员、设备和物资,积极参加事故抢险、抢救工作,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。各应急救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量,其主要任务是在发生重大安全事故时,按照分工协作的原则,迅速投入抢险救援。应急救援专业队伍的组成和分工如下:
⑴通讯联络组:担负各部门、单位之间的联络和对外联系任务。由单位、项目部职能部门和施工单位人员组成。单位安全部门负责其日常协调工作。
⑵治安联防组:担负现场安全保卫、治安管理、交通指挥、设立警戒、疏散群众任务。由单位保安人员组成。综合办公室负责日常协调工作。
⑶抢险抢救队:根据预先制定的技术方案,负责事故现场人员、设备的抢救、抢修工作,排除险情,遏止事故蔓延扩大,降低事故损失。由机械设备、机电单位等与抢险有关的施工单位人员组成。生产指挥部门负责日常协调工作。
⑷医疗救护组:负责事故受伤者的寻找、紧急救护、安全转移以及联系外援求助。由现场医护人员和事故单位人员组成。综合办公室负责日常协调工作。
⑸义务消防队:承担消防及火灾现场的扑救、人员疏散及应急救援工作。由义务消防队、事故单位及有关单位人员组成。综合办公室负责日常协调工作。
⑹物资供应组:承担应急抢险救援物资供应任务。由物资部门人员组成并负责日常协调工作。
⑺运输组:负责护送伤员及其生活必需品的运输,承担抢险物资的运输任务。由综合办公室负责日常协调工作。
⑻事故调查组:负责调查事故经过,做好调查笔录,绘制事故现场图,拍摄事故现场照片或录象,收集事故事实材料和证人材料,分析事故原因,为事故处理提供原始依据,为保险索赔、事故责任认定提供相关凭证。由安全、生产、技术、综合办公室、工会、事故单位等人员组成,安全部门负责日常协调工作。
⑼善后处理组:负责核实伤亡人员的姓名、身份等情况,负责伤亡人员亲属的.安抚工作和其他善后事宜。由人事、安全、工会等部门人员组成。人事部门负责日常协调工作。
六、应急救援准备
1、加强对救援队伍和全体职工的培训,把应急预案分解到每一个岗位,使每个人都熟悉应急救援措施,掌握防护装备和救援设备的正确使用方法,提高对付突发事件的应变能力。
2、定期进行应急预案演练,在演练或应急响应结束后,评审应急预案,必要时修订预案,以提高应急能力。
3、在可能发生紧急情况的场所配备必要的应急器材,做好标识,定期进行检查、维护和保养,确保完好状态。
七、应急启动和响应
1、应急预案的起动前提
施工场区有可能发生或正在发生本预案适用范围所述突发性生产安全事故,或应急指挥部认为有必要启动应急预案的其他紧急情况。
2、 应急响应流程图。
八、报警和通讯
1、发现或得知发生生产安全事故的人员,应当立刻向单位领导或安全管理、生产指挥部门报告,如果是火灾、交通事故须向公安消防部门报警。
2、安全管理、生产指挥部门接到报警后,立即通知单位主要领导,并通知各应急救援专业队伍火速赶往事故现场。
3、应急指挥部迅速将事故情况报告施工局和工程局。工程局和施工局根据实际情况采取应对措施。
4、报警和通讯一般包括以下内容:
(1)事故发生的时间、地点(部位)、发生事故的单位、工程项目、事故态势;
(2)事故类型:如滑坡、坍塌、泥石流、火灾、爆炸、交通事故、机械事故、起重事故、群体卫生事故等;
(3)人员伤亡情况;设备、设施的损坏情况;
(4)事故直接原因的初步判断;
(5)联系人姓名和电话等;
九、现场抢救
1、在应急救援专业队伍未到之前,事故发现人、事故单位及临近相关单位,根据事故类型,迅速采取适当有效的抢救措施,并保护好事故现场;
2、各应急救援专业队伍到达事故现场后,根据各自的分工和职责,在指挥部的统一指挥下,各司其职,协调配合,采取有力措施,积极组织抢救,避免事态扩大;
3、指挥部根据事故情况,决定是否请求外援力量和相关方支援救助。
4、当事故得到控制后,事故调查组立即对事故展开调查,研究制定防范措施,施工单位研究制定抢修方案,尽快恢复生产。
十、应急预案终止
应急救援预案经过实施之后,引起事故的危险源得到消除或有效控制,现场所有抢险工作已经完成,人员均得到清点,并确保未授权人员不会进入事故现场,不存在其它影响应急预案终止的因素,应急救援指挥部根据事故的发展状态认为必须终止的,由应急指挥部下达应急救援终止命令。
危险品应急预案11篇
在平日的学习、工作和生活里,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,就有可能需要事先制定应急预案。那么应当如何编制应急预案呢?下面是小编精心整理的危险化学品应急预案,希望能够帮助到大家。
危险品应急预案 篇1
一.预警级别
一级警别:指重特大交通事故,车辆起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成车毁人亡,致使财产损失5万以上,人员伤亡2人以上(含2人);
二级警别:指重大交通事故导致人员伤亡事故,或因漏油混油造成财产损失3万元以上5万元以内的;
三级警别:指一般交通事故(灾害),或漏油、混油虽未造成人员伤亡,但致使财产损失2万元以上3万元以内的。
二.预警控制范围及应急防范措施:
(1)预警控制范围包括:油罐车进出油库作业区、各加油站接卸作业现场、停车场、行驶途中等。
(2)应急防范措施
1、油罐车进出油库付油作业区、加油站时,驾驶人员应在进库前,检查车辆及罐体各个卸油口是否关闭,排气管防火帽是否关闭完整,罐体静电线接地是否安全可靠,罐体有无滴漏现象,同时检查随灭火器材是否齐全有效,遵守并按规定交出车上和个人携带的着火器。装油现场,油车驾驶员应对付油作业现场保持警视状态,一旦事故(灾害)发生,应立即进行自救和报警求救,详细说明事故(灾害)地点、人员伤亡和损失情况,以及事故(灾害)对周围环境的危害程度,并能果断做出施救的最佳方案以供参考。
2、公司安全应急机构接到事故(灾害)报警后,应在最短的时间内按原先制定的应预案和应急措施,立即召集现场指挥和后勤保障组成员,以最快的时间感到事故(灾害)现场,同时各种救助器材、和后勤保障用品要同时跟上。各司其责措施到位有效。
三.根据不同的事故(灾害)现场,采取不同的应急处理措施。
1、道路交通事故(灾害)应急措施:
如发生道路交通事故,应立即报122交通警、119消防警、120救护警和运管部门,保护现场抢救伤员。并立即切断车辆电源开关、监视油罐车各装、卸油口的密封安全情况,告诫围观的群众严禁烟火,用手提消防器材布置好安全警戒线。如是装载油品的重车,应在事故现场处理完毕后和交警协调,就近加油站,把装载油品卸掉后再进行事故处理,避免引起意外事故的发生。
如果是重载车因交通事故导致车辆下沟或者翻车,应在消防部门的配合下,对车辆进行罐体表层冷却,和四周的空气进行稀释,利用我们自备车辆的车载防爆自吸泵对受损车辆进行对口自吸过驳,卸空受损车辆的`重载油品后,方可以进行拖吊施救。对在事故中外溢的油品应立即进行稀释,挖沟填埋,严格遵照消防和环保部门的要求做好事故(灾害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的环境污染。
2.运行中油品泄漏,燃烧爆炸处理措施:
油罐车在运行中发生交通事故,或者是意外的灾害导致罐体破裂,闸阀失控,运载的油品引发火灾和爆炸,驾驶员应果断处置,不要惊慌出错造成更大的灾害,在时间和环境允许的条件下车辆应驶出人群、建筑物、电网密集区,停放在较为空空的地带并立即报警,利用车上自备的消防器材,进行灭火自救。同时应向当地的群众,厂矿企业单位进行呼救支援,设置安全警戒线,劝阻无关群众远离现场。要不惜一切代价抢救事故中的受害者,把伤者立即移动到安全地带进行包扎止血处理。应积极协助120救护人员的抢救工作,避免事故的扩大,把事故中的受伤害人员减少到最低程度。
3.油库装油台装油中漏溢油,燃烧事故处理措施:
①、车辆在装油时发生漏、溢事故时,驾驶员应立即关紧车上各口阀门,通知停止装油,协助装油台工作人员进行现场处置,稀释漏、溢油现场,从防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的数量损失计量登记。严禁立即启动车辆,应等现场油气处理合格,交接手续完成后才能将油罐车驶离出库。
②、车辆电路着火,迅速使用干粉灭火器扑灭,同时,通知油库作业人员立即中止付油,并用石棉毯封盖注油口。
③、油库发生火情,应迅速将罐车驶离现场并出库,通知有关人员配合施救,并看护车辆。
④、油车在油库付油作业区一旦发生火灾而一时无法扑救时,驾驶人员应按照一级警报拨打119报警电话,拉响油库警报系统,配合油库消防人员做好施救工作,同时在第一时间向公司领导报告。分公司领导向运管等相关部门报告。
⑤、油车虽然着火,但火势不大,未危及人身安全时,驾驶人员应迅速做出反应,将油车驾驶到空旷的地带后,立即施救并报警。
4.油罐车在加油站卸油作业时,驾驶人员在车辆进站熄火后,应做好车轮压护防滑措施。卸油前,应连接好车辆静电接地线,检查各种防范工作是否到位。卸油时,加油站“三员”不到位,现场灭火器未作临战状态,驾驶员人有义务提示站长或安全员做好安全应急准备工作。加油站卸油作业一旦发生火情,应立即采取以下处理措施:
①、迅速关闭卸油口,卸下卸油软管,并立即将油车驶出加油站后进行报警施救。
②、汽油起火扑救程序:
A:切断卸油口,立即使用石棉毯覆盖或用拖车式200L干粉灭火器扑救,疏散现场车辆;
B:迅速向119报警,并通知应急小组,同时配合消防人员就地施救;
C:地面油气滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂扑救。
5、行驶途中,油车驾驶人员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车,车辆行驶性能是否发生异常,严禁驾乘人员在油车行驶途中使用手机,吸烟等违章行为,一旦发生危情,立即采取以下处理措施:
①、交通事故,立即拨打122报警,保护现场并通知分公司应急指挥组,拦截过往车辆抢救伤员。
②、途中油品外漏,立即将油车驶进紧急停车或远离人群地带,通知分公司应急指挥组,保护现场,设立有效的安全警戒区防止明火进入防护区。
③、途中起火,立即将油车驶入紧急停车带或远离人群地带后,迅速使用随车灭火器扑救,并迅速拨打119报警,转移随车重要物品,并向分公司应急指挥组报告,疏散周围群众,封闭现场。
6、油罐车在停车场停放应整齐有序,以备疏散。停车场应备有足够有效的灭火器,严禁所有油罐车辆重载在停车场过夜停放。停车场严禁明火作业。严禁重载车进修理厂维护保养。值班室严禁使用电炉及存放汽柴油。值班人员应加强夜间巡视,以防偷盗及破坏行为的发生。
7、驾驶员应保证运输车辆安全技术性能完好。车辆的操纵、传动、制动和线路各总成性能安全可靠,罐体及附件、静电接地带、消防器材等完好有效。一经发现故障及隐患及时报修,整改到位。
驾驶员应严格遵守交通法规及库、站的安全操作规程,熟练掌握消防知识和使用灭火器材。
8、防台风、防汛应急处理措施
①、分公司应建立健全各类天气、地质预报的收集工作,加强值班,一旦接到台风或汛情预报,应立即通知下属各车从业人员,做好预防工作,并与配送单位联系(尤其是可能会发生灾害地区的加油站点)共同制定应急供油方案,确保各站点的油品供应。
②、要随时了解和掌握台风、汛情的量能,即时流向和及时通知各部车辆驾驶员采取有效的防范措施。争取在灾情到来之前将油品送达各加油站,来不及配送的,应立即通知驾驶员回停车场,防止冒然前往灾害发生地。驾驶员应保持通讯工具畅通,及时与分公司应急指挥部联系。
③、灾情到达之前,应急小组人员应深入现场指挥,对灾情的发生要提出有效的防范措施,及时通知所有在途车辆立即在就近加油站或安全地带停靠、避险,待灾情接触后方可上路行驶。
④、遇到强台风时,所有车辆都不许冒险上路行驶,应避其风头选择有背风的地带行车避险。
⑤、遇到汛情时,应选择地势较高安全地带停车,不许在有下水道、河道边的低洼地停车。如是在傍山路,应避开桥梁、悬崖边有可能滑坡的地带停车。
四、职责分工
1、指挥(副指挥),负责组织对人、财、物抢险过程的指挥协调工作。
2、现场指挥组:主要负责泄漏油品的回收堵截、转移,人员上网护送抢救和现场保护工作。
3、后勤保障组:主要负责抢险期间的现场清点,做好现场记录,抢救物品调集等后勤保障工作,抢险后的善后处理工作。
4、预警防范期间,所有从业人员对预警范围内任何重大异常情况,有权在第一时间向所在单位指挥(副指挥)或工作小组成员及上级机关报告。
五、设备器材保障
1、工具车一辆、离心泵油车两辆;南平一辆,邵武一辆。
2、预备防爆抽油泵一台,自备小型发电机一台,相机一部。
3、输油管50米(两条),防毒面具5幅,消防铁锹、消防战斗服装等。
六、工作程序
各组在指挥人员的指挥下,紧密配合,团结协作,并保持临危不乱的状态,迅速投入抢险。
现场指挥组:迅速转移伤亡人员,堵截或回收油品,做好防止事故扩大的抢险救灾工作。
后勤保障组:做好警戒,事故记录,迅速投入保障工作。
七、事故(灾害)报告
发生一级和二级预警或重大交通事故及人员伤亡的,运输分公司应急指挥部应在得到消息的同时,立即报告省公司应急指挥中心和总指挥、副指挥,不得延误。发生三级预警或一般交通事故造成人员受伤的,应在得到信息30分钟内报告省公司应急指挥中心。发生一般交通事故或其他安全事故未造成人员伤亡的,应在6小时内报告省公司应急指挥中心。
八、善后处理
事故(灾害)抢险结束后,后勤保障组应对现场周围进行认真清查,消除遗留隐患,做好现场记录,在24小时内按规定向上级报告事故,提出处理意见。
危险品应急预案 篇2
为了加强新龙县中学化学药品管理,积极应对化学危险品可能对师生伤害事件的发生,有序地组织开展抢救工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,及时控制事故扩大。根据上级文件《关于加强中小学危险化学品安全管理工作的通知》精神,结合我校实际,特制定《新龙县中学危险化学品管理和防中毒事故应急预案》。
一、危险化学品管理规定
1、危险化学品包括:爆炸物品、压缩气体、易燃易爆物品、氧化剂、有机氧化物、有毒品、腐蚀性物品等。
2、化学危险品管理主要负责人必须保证危险化学品安全管理符合安全管理法律法规、规章制度的规定和国家标准的要求,并对学校危险化学品的安全负责。
3、使用或者处置危险化学品的人员,必须接受符合有关法律法规、规章制度和安全知识、专业技术和应急救援知识的培训,合格后方可上岗作业。
二、危险化学品的储存和使用要求
1、各类型危险化学品必须远离教室,食堂、宿舍。避开可能有物体坠落的地方和人员相对集中的地方单独分类存放。
2、存放地必须有围栏,存放房要门、锁齐全。并必须要有相应类别的安全警示标识。
3、建立健全相关的管理制度和检查监督制度。
三、危险化学品的使用必须满足以下要求
1、严格执行危险化学品的领用制度。做到每班领多少用多少,没有用完的要及时交回仓库保管。
2、使用时,作业人员应正确穿戴个人安全防护用品。如:眼镜、手套、口罩、防护服装等。
3、调配、使用时应将作业现场有可能发生危险的范围内的杂物、易燃易爆、可燃性物质清理干净,配备相应的防护器材和急救器材。疏散人员,保障安全生产的顺利进行。使用现场必须有专人进行现场监护。
4、调配、使用必须按照相关的规定、规章制度和操作规程进行。
四、事故应急处理指挥小组
组长:
副组长:
成员:
职责:
1、组织学校各部门制定危险化学品事故应急救援预案,一旦发生突发事件,按照应急预案迅速进行处置,突发事件发生后,及时准确报告上级有关部门。学校应急救援领导小组为最高指挥机构。
2、根据突发事件的情况,学校统一组织应急救援预案的实施工作。
3、在本学校内紧急调用各类物资、设备、人员等,事故后应及时归还或给予补偿。
4、有危及学校和人员险情时,及时沟通情况并组织人员和物资疏散工作。
5、做好稳定学校教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
6、全面负责各种突发事故的`处理;协调各小组的工作,人员配备、监督、检查小组职责落实情况。
7、向上级领导部门报告突发事件的原因、责任、结果及处理意见。
8、组织成员学习相关知识,明确各小组的职责,不断提高成员防范应急能力。
下设工作组:
组长:
成员:
1、负责突发事件的信息情况收集和报告工作、承办具体处置事宜。
2、负责检查和监督应急救援物资。
3、牵头负责事件调查处理工作。
4、协助有关部门对突发事件进行勘察、取证工作。
5、发生大的事故后,要保障对外界的联络畅通,并掌握所有成员的通讯方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下达。
6、应做好救灾组织与预先人员之间、救灾组织与上级领导和救治单位之间的信息,同时当通讯系统被破坏时做好利用其他方式进行联络的可能性。
五、几种伤害发生的原因、预防措施及处理方法。
(一)防火发生原因:
1.点燃的酒精灯碰翻或酒精喷灯使用不当。
2.可燃物质如汽油、酒精、乙醚、苯、丙酮、氢气、乙炔等因接触火焰或处在较高温度下着火燃烧。
3.能自燃的物质如白磷等由于接触空气或长时间氧化作用而燃烧。
4.化学反应引起的燃烧或爆炸。
5.电路故障
预防措施:
1.易燃物和强氧化剂分开放置。
2.进行加热或燃烧实验时,要求严格遵守操作规程。
3.使用易挥发的可燃物质,实验装置要严密不漏气,严禁在燃烧的火焰附近转移或添加易燃溶剂。
4.使用酒精喷灯前应先检查盛酒精的筒有无酒精外漏,酒精蒸气出口处有无局部阻塞。
5.易挥发的可燃性废液只能倾入水槽,并立刻用水冲去。可燃废物如浸过可燃性液体的滤纸、棉花等,不得倒入废物箱内,及时在露天烧去。不得把燃着的或带有火星的火柴梗投入废物箱内。
6.实验室内严禁吸烟。
7.实验室内经常备有砂桶、灭火器等防火器材。
8.实验结束离开实验室前,仔细检查酒精灯是否熄灭,电源是否关闭。
处理方法:
1.迅速移走一切可燃物,切断电源,关闭通风器,防止火势蔓延。
2.如果是酒精等有机溶剂泼洒在桌面上着火燃烧,用湿抹布、砂子盖灭,或用灭火器扑灭。如果衣服着火,立即用湿布蒙盖,使之与空气隔绝而熄灭。衣服的燃烧面积较大,可躺在地上打滚,使火焰不致向上烧着头部,同时也可使火熄灭。
3.扑灭化学药品、试剂造成的失火要注意以下事项:
(1)比水轻的有机溶剂(如苯、石油烃类、醚等)着火,切勿用水扑救,对于这些物质的燃烧用细砂覆盖或用泡沫灭火器扑灭。
(2)比水重且不溶于水的有机溶剂(如二硫化碳)着火,可用二氧化碳灭火器灭火。
(3)与水发生剧烈作用的化学药品着火,如金属钾、钠、镁、铝粉、电石、三氯化磷、五氯化磷、过氧化氢、过氧化钠、过氧化钡等切勿用水扑救。这些物质小范围的燃烧可用细砂覆盖,使之与空气隔绝而熄灭。若燃烧范围较大时,应用干粉灭火机扑救。
(4)如果在烧杯、蒸发皿或其它容器中着火时,可用玻璃板、磁板、金属板甚至木板覆盖,通常即可使火熄灭。
(二)防爆炸发生原因:
1.点燃未经检验纯度的氢气、乙烯、乙炔等气体,或在检验纯度时疏忽而引起爆炸。
2.仪器装置错误,在加热过程中形成密闭系统,或操作大意,冷水流入灼热的容器。
3.某些固体试剂混和后研磨发生剧烈化学反应,如误把红磷和氯酸钾混和后进行研磨。
4.气体通路发生堵塞故障。
5.在密闭容器里加热易挥发的有机试剂,如乙醚。
6.减压试验时使用薄壁玻璃容器,或造成压力突变。
预防措施:
1.在点燃氢气、乙烯或乙炔等可燃性气体前,必须检验它的纯度。这些气体的发生器应远离灯火。
2.固体试剂应分别研磨。
3.蒸馏时,仪器系统不可完全密闭。使用气体时,应严防气体发生器或导气管堵塞。
4.在减压蒸馏时,不可用平底或薄壁烧瓶,所用橡皮塞也不宜太小,否则易被抽入瓶内或冷凝器内,造成压力的突然变化而引起爆炸。操作完毕后,应待瓶内液体冷到室温,小心放入空气后,再拆除仪器。
5.对在反应过程中估计会有爆炸危险的,则使用防护屏和护目镜。
6.长期静置或加热的银氨络盐溶液是一种强爆炸性物质(存在AgN3叠氮化银),因此不长期放置银氨溶液。加热或混和这种溶液时,必须十分小心。万一发生爆炸,如伴有失火,则按照所述方法处理:
(一)如有人身伤害应送医院治疗。遇到大量出血,应先止血。
(二)防中毒发生原因:
1、接触了有毒物质或吸入有毒气体。
2、对有些试剂的性质不够了解,处理不当。如黄血盐本身无毒性,但若与酸作用,就会分解出剧毒的氰化氢气体。
3、制备有毒气体的装置不合理或操作不熟练。
预防措施:
1、一切能产生有毒气体的实验,必须在通风橱内进行。必要时戴上防毒口罩或防毒面具。
2、有毒药品应严格按操作规程和规定的限量使用。
3、使用气体吸收剂来防止有毒气体污染空气,如氯气可以通过氢氧化钠溶液或活性炭吸收。
4、有毒的废物、废液要倒在专设的废液桶里,由实验员经过消毒处理后再酌情处理。
5、禁止在实验室内饮食或利用实验器具贮存食品,餐具不能带进实验室。
6、手上如沾到药品,应用肥皂和冷水洗除,不宜用热水洗,也不可用有机溶剂洗手。
7、皮肤上有破伤,不能接触有毒物质。
8、处理液溴、氯化氢、氯气、氰化物、甲醇、氯仿、四氯化碳、苯、硝基化合物、苯胺、酚类等药品时,要严格遵守操作规程,必要时,可戴防护目镜和橡皮手套。
9、实验室经常注意通风,即使在冬季,也适时通风。在实验室中发生人身中毒时,必须采取急救措施,应先行急救,再送医院治疗。治疗方法为:
(1)吸入毒气:将其移到空气新鲜处休息(冬天注意保暖),让中毒者吸取新鲜空气,如轻度中毒者会较快恢复正常,如果发生昏迷休克,可给中毒者做人工协助呼吸,保持安静,注意保暖。
(2)消化道误服中毒应立即洗胃,使中毒者呕吐。常用的洗胃液是食盐水、肥皂水,3—5%的碳酸氢钾溶液或1:50的高锰酸钾溶液(千万不能太浓,防止灼伤胃粘膜)。洗胃液要大量喝,边喝边使中毒者呕吐。如果没有洗胃液,可以引用大量温开水,冲淡毒物并使中毒者呕吐。洗胃药反复进行多次,直到胃中基本没有毒物,然后再服解毒剂。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面汤等。
危险品应急预案 篇3
一、目的
为确保物料提升机垂直运输过程突发长时间停电后,能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地降低员工及相关生命安全风险,特制定项目部物料提升机垂直运输过程突发长时间应急处理和救援预案。
二、组织
本项目部成立应急救援指挥小组,负责指挥及协调工作。
组长:
成员:
三、职责
1.负责现场指挥,了解掌握物料提升机垂直运输停置位置情况、组织现场抢救工作。
2.负责现场保护,设立警戒线,维护秩序,疏散人员。
3.负责通知设备单位组织抢救,召集抢救人员,及时安全排除险情。
四、应急救援程序
当物料提升机遇长时间停电,且吊笼在上部不能升降,应采取以下紧急措施。
1.操纵开关至"0"位,切断总电源;
2.由操作人员或专业维修人员将卷扬机按如下步骤控制:
(1)间断地用手按住,松开电磁吸铁,使吊笼通过重力下降,下降速度不得超过额定速度;
(2)如吊笼中装有货物时,则将吊笼降至下一层楼层通道时,先把吊笼内货物卸至楼层内;
(3)按(1)条方法,继续下降吊笼,直至吊笼降至最低位置。
3.在抢险过程中,发生高处坠落事故,立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。
五、各相关通讯地址
1.公司电话:
2.工程管理部电话:
3.设备单位电话:
4.项目经理:手机或电话:
项目副经理:
项目工程师:
施工员:
安全员:
材料设备员:
附附近医院地址:
工伤事故是指特色医院目录(请根据项目实际情况选择)
危险品应急预案 篇4
1、目的
为维护社会政治稳定和社会治安稳定,预防和遏制化学品造成的人身伤亡事故,遇突发事件时能够迅速、有序地展开各项工作,根据社会治安综合治理目标管理的要求,结合我院实际,特制定本应急预案。
2、依据
本预案制定根据《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。
3、范围
适用于院因危险化学品引发的突发事件。
4、工作原则
4.1安全第一,预防为主。坚持应急与预防工作相结合,做好防范和预警工作,最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。
4.2统一领导,分级负责。在院的统一领导下,分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制充分发挥专业应急指挥机构的作用。
4.3规范有序,保障到位。依据安全生产相关法律法规及有关规定,依法规范应急管理和响应机制。
5、应急组织体系
成立应急指挥中心,应急指挥中心下设应急指挥中心办公室,并在事故现场设派机构——现场应急指挥部。
5.1应急指挥中心
总指挥:由院长担任(院长因公外出,可授权委托其他领导担任)
副总指挥:由党委书记、主管副院长担任
成员:由院长办公室、人事处、试验研究所、后勤服务中心、地岩院负责人担任。
应急指挥中心职责:
a)负责组织事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结;
b)按季度安全事故应急预案的.规定下达预警和预警解除指令,专项应急预案启动和终止指令;
c)组织、指挥协调生产经营安全事故应急处置工作;
d)加强安全生产事故应急救援建设。结合生产经营应急救援工作的.特点,建立具有快速反应能力的安全事故救援队伍,提高救援装备水平,形成生产经营安全事故应急救援的保障。
e)做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后及安抚工作。
5.2应急指挥中心办公室
应急指挥中心下设应急指挥中心办公室,应急指挥中心办公室设在院长办公室,院长办公室主任担任主任,全面负责办公室日常工作。各分院院长、经营处长、项目部负责人担任副主任,负责各自主管区域现场指挥工作,经营处长负责外围协调工作。
应急指挥中心办公室职责:
a)接到事故报告后,要立即向指挥中心领导报告,并按照领导的指示,立即组织协调院属各单位做好人员、车辆保障和物资备品等保障;
b)随时掌握安全事故的发生情报;
c)按照应急指挥中心指令,及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。
5.3现场应急指挥部
5.3.1现场应急指挥部是应急指挥中心的派出机构,设正、副总指挥和各专业小组,其成员主要由事故发生单位人员组成。必要时,应急指挥中心另行指派现场总指挥,当现场总指挥不能履行指挥职能时,由现场最高领导接替或应急指挥中心立即指派。
5.3.2现场应急指挥部下设各工作小组,人员主要是由事故发生单位应急机构及救援队伍的人员组成。
5.3.3现场应急指挥部的职责:
a)按照应急指挥中心指令,成立各工作小组,负责现场应急指挥工作,整合和调配现场应急资源;
b)及时向应急指挥中心汇报应急处置情况;
c)收集、整理应急处置过程的有关资料;
d)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束;
e)负责现场应急工作总结
6、应急启动标准
在发生的`各类危险化学品事故,有下列情况之一应当启动本预案:
(1)发生一次死亡(含失踪)3人以上、10人以下的危险化学品事故;
(2)危险化学品由于泄漏、火灾、爆炸等各种原因造成或可能造成较多人员急性中毒、伤害或死亡等人身伤害和财产损失及其他对社会有较大危害的危险化学品事故;
(3)其他性质特别严重,产生重大影响的危险化学品事故。
7、预防与预警
(1)发生危险化学品事故,单位主要负责人应当及时启动应急救援预案,组织应急处置,并立即报告上一级主管部门,各部门接到报告后要立即赶赴事故现场。
(2)发生危险化学品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时,应立即向上级危险化学品应急救援指挥部请求给予支援。
8、应急响应
8.1危险化学品泄漏事故处置措施
(1)进入泄漏现场进行处理时,应注意安全防护进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员的撤离。如果泄漏物是有毒的,应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应,平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员的撤离。应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪、水炮掩护。
(2)泄漏源控制
关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、减负荷运行等。堵漏采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。
(3)泄漏物处理
围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点,贮罐区发生液体泄漏时,要及时关闭雨水阀,防止物料沿明沟外流。
稀释与覆盖:向有害物蒸气云喷射雾状水,加速气体向高空扩散,对于可燃物,也可以在现场施放大量水
8.2危险化学品火灾事故处置措施
(1)先控制,后消灭
针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点,积极采取统一指挥、以快制快;堵截火势、防止蔓延;重点突破、排除险情;分割包围、速战速决的灭火战术。
(2)扑救人员应占领上风或侧风阵地
进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具,穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径,燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。
(3)正确选择最适合的灭火剂和灭火方法
火势较大时,应先堵截火势蔓延,控制燃烧范围,然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况,应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。(撤退信号应格外醒目,能使现场所有人员都看到或听到,并应经常演练)。
(4)消灭余火
火灾扑灭后,仍然要派人监护现场,消灭余火。起火单位应当保护现场,接受事故调查,协助公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾责任,未经公安监督部门和上级安全生产监督管理部门的同意,不得擅自清理火灾现场。
8.3现场检测与评估
根据需要,报请应急指挥中心同意后,成立事故现场检测、鉴定与评估小组,进入现场开展工作,主要工作内容如下:
a)综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考;
b)监测事故规模及影响情况、受损建筑物垮塌危险程度等;
8.4信息报告和发布
各部门及时将事故的进展情况报告应急指挥中心办公室,应急指挥中心办公室负责汇报指挥中心。事故信息的披露要严格按照我院有关信息披露程序进行,应急办公室负责有关信息的收集、整理等工作和向上一级主管部门报告工作。
8.5应急结束
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,可能导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急指挥机构确认,由事故应急协调办公室协调,结束现场应急处置工作,应急救援队伍撤离现场,由事故应急领导小组宣布应急结束。
9、培训与演练
10.1院应急指挥中心办公室负责本预案演习组织工作。
10.2由试验研究所、后勤服务中心负责预案演习组织工作。
10.3预案演习每年进行一次。
10.4应急演习结束后,各演习组织机构应在15日内向院应急指挥中心提交演习报告。
10、附则
本《预案》自发布之日起实施。
危险品应急预案 篇5
1.目的
为了完善化学品安全管理,做好意外事故应急救援,使损失和影响降到最低程度,确保员工安全和健康,特制定危险化学品事故应急救援预案。
2.范围
本预案使用与公司范围内所有发生的如下事故:
2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液体)
2.2 人体意外接触(正己烷、甲苯)伤害。
2.3 正己烷职业中毒
3.组织领导及职责
3.1公司安全领导小组负责应急救援工作,负责对救援队的领导和指导工作。
3.2 应急救援队由义务消防队员,现场救护员,以及组长以上组成,分两个应急救援小组。
3.3责任分工
3.3.1公司安全领导小组接到发生严重事故时应指挥应急救援队按有关方案实施救援。
3.3.2应急救援队接以发生事故广播时应到大门保安处集合,接受任务,开往现场进行救援。
3.3.4遵循应急准备和响应控制程序。
4.各类事故应急程序
4.1 泄漏
4.1.1疏散无关人员,隔离泄漏污染区。
4.1.2警告附近同事不要接近,并设立警示牌。
4.1.3切断火源(若易燃泄漏,则必须切断污染区的点火源)
4.1.4急救伤员(参照化学危险品受伤人员急救程序执行)
4.1.5穿上必要的防护用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
4.1.6处理泄漏(泄漏场所通风――堵漏或更换容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
4.2 身体意外接触伤害
4.2.1 根据受伤人员的的状况决定用厂车或拨打120急救电话。
4.2.2 迅速将伤者移至空气新鲜处,松开衣领和腰带,保持呼吸顺畅。
4.2.3 如呼吸心跳停止,应立即进行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要进行口对口人工呼吸)。
4.2.4 皮肤接触时经皮肤吸收引起中毒时应迅速脱去被污染的衣服,立即用清水冲洗或者用肥皂水彻底冲洗,冲洗时间不少于15分钟。
4.2.5 眼睛手污染,应使用洗眼器,用清水彻底清洗不少于15分钟,冲洗时应提起眼帘,边冲洗边转动眼球。
4.2.6 迅速送医院治疗。
4.3 正己烷职业中毒预防
4.3.1 正己烷必须在通风良好的条件下使用,工作场所加强通风排毒。
4.3.2 使用场所必须设立警示牌,作业人员应配戴防毒口罩、防护手套,加强个人防护。
4.3.3 对新工人应先体检和培训,有肝病、神经系统器质性疾病、皮肤病的,严禁从事本项作业。
4.3.4接触者发生异常时,及时治疗。
4.3.5定期检测空气中正己烷含量是否达到标准要求。
4.3.6 改进工艺,减少接触机会,尽量改用毒性低的粘合剂清洁剂。
4.3.7 为工人购买工伤保险。
4.4 甲苯职业中毒的预防
4.4.1 减少和消除甲苯的发生源。
4.4.2采用通风排气装置,降低作业环境甲苯蒸气的含量。
4.4.3 加强个体防护。
5.注意事项
5.1 每次发生事故后,应及时检讨应急预案合理性,不断完善。
5.2 经常储备应急救援的有关物资,消耗后应及时补充。
5.3 定期组织应急演练,确保万一事故发生时能按程序进行。
5.4 安全组负责应急救援器材、物资管理。
5.5各从事接触危险化学品的.部门应成立持有内部化学危险品的上岗证的人员组成的化学危险品事故处理小组,报安全组备案。
危险品应急预案 篇6
为加强对危险化学品道路运输事故的控制,最大限度地降低事故危害程度,保障国家和人民生命、财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》的要求,结合我局工作实际,制定本预案。
一、危险品化学运输适用范围及工作原则
(一)适用范围:在本县道路运输地段从事危险化学品货物运输发生交通事故适用本预案。
(二)工作原则:快速反应、统一指挥、分级负责。
二、危险化学品道路运输交通事故应急救援组织和职责
(一)成立组织:
我局按照危险化学品道路运输交通事故应急救援特性,成立危险化学品道路运输交通事故应急救援处理领导小组(以下简称领导小组),在广德县危险化学品道路运输事故应急指挥部(以下简称县危运应急指挥部)领导下开展工作,小组组成人员如下:
组 长:彭常国
副组长:江大国、杨远祥
成 员:柯德元、王 辉、王迎春、余桂芝
领导小组统一组织和对危险化学品道路运输交通事故应急救援处理工作,并确保通讯畅通,及时向上级有关部门反馈现场处理情况。领导小组下设办公室,由王迎春兼任办公室主任,汪方顺为联络员。联系电话:0563-6975211,手机:18297560856。
综合执法大队及运管所要相应成立危险化学品道路运输交通事故应急救援小组,并明确负责人及联络人,保持通讯畅通。
(二)道路危化品运输事故应急救援领导小组职责:
负责道路危险货物运输事故应急救援报告总结调查工作。根据县应急办(或县危运应急指挥部)指令和相关部门对事故发生情况的通报,在危险化学品道路运输事故发生后,及时报告组长,通知综合执法大队、运管所人员迅速到达事故现场,运管所立即开展车辆和人员的征集工作,组长或组长委托副组长赶赴事故现场,接受县指挥部的统一领导和指挥,及时掌握事故现场动态,积极协助相关部门开展现场伤残人员、物资的抢救疏运工作。
(三)事故发生各职能单位职责:
综合执法大队职责:负责组织事故现场抢险物资和人员的疏送,在接到领导小组指令后,快速赶赴事故发生地,接受现场县应急办(或县危运应急指挥部)的统一调遣,及时开展事故伤残人员和物资的抢运及人员疏散工作;
运管所职责:负责制定运输抢险预案;指定抢险运输单位。负责监督抢险车辆的保养;负责驾驶人员和所驾车辆从业资质的监管。
(1)接到领导小组通知后,迅速到达现场了解事故发生基本情况,及时了解事故发生地和人员伤亡情况,并及时报告组长或副组长,通知相关单位做好抢运工作准备。
(2)负责抢险物资、人员和事故现场伤残人员、物资的疏运工作。迅速按照承运要求征集抢险车辆和人员,如果没有符合资质的企业、车辆和人员,及时报请省市上级部门协调,在更大范围内征集车辆和人员。对征集车辆技术状况和人员的从业资质要按照运输管理规定严格审核,及时开展事故伤残人员和物资的抢运工作。凡在特殊情况下需要征集资质和技术条件不符合运输管理规定的企业的车辆、人员,必须报请现场县应急办(或县危运应急指挥部)同意。
(3)建立组建危险化学品道路运输事故应急救援应急队伍,做好应急救援车辆及从业人员储备库。负责组织全县道路危险化学品道路运输事故应急救援演练,监督检查危货运输参营企业的应急演练。
(4)积极配合现场事故处理和事后事故调查取证工作。
(5)积极完成领导组交办的.其他工作。
三、应急救援相应时限
接到领导小组电话后,县综合执法大队及运管所人员如没有特殊的原因或理由,距事发地30公里范围内的,应当在30分钟之内到达事发现场;距事发地30公里至50公里范围内的,应当在1小时之内到达事发现场;距事发地50公里至100公里范围内的,应当在2小时之内到达事发现场。
四、危险化学品交通运输事故调查
按照《危险化学品安全管理条例》,我局将积极协助、配合各级调查组,进行现场勘察,做好危险化学品道路运输交通事故调查处置工作,并协助开展事故调查。对涉及我县危化品运输企业的必须按照“四不放过”原则予以处理。
五、危险化学品交通运输事故处理的奖励和处罚
对化学危险货物运输交通事故应急处理过程中做出显著成绩的,我局将以予表彰和奖励;对事故应急处理过程中玩忽职守、擅离事故现场或无故拖延救援行为者,致使公共财产、国家和人民利益损失扩大的,追究责任。
六、本应急救援预案未尽事项,按照国家有关法律、法规、规章有关规定执行。
七、本危险化学品道路运输事故应急救援预案,自下发之日起实施。
危险品应急预案 篇7
为提高对元旦、春节、五一、国庆等重特大节假日期间突发事件的应变能力,保证节假日期间的危险品运输安全,特制定如下应急预案:
一、成立重特大节假日应急领导小组
为了使本预案有组织、有计划的实施和开展,公司成立重大节假日应急领导小组,组长由公司董事长担任,总经理和其它副总经理任副组长,各部门、科室负责人为成员。重大节假日应急领导小组的主要任务是:及时掌握运输市场主、客体的动向,全面调节部门关系,加强与各级部门的联系,积极做好运输调度工作,深入市场督促检查,及时发现和解决问题,保证制定的的重应急预案得意顺利实施。重大节假日实行24小时值班制度,值班电话:82661855(白天),传真:
8166199,重特大节假日应急领导小组在启动应急预案时,有权调配公司所有营运车辆、机动车、公务车辆和驾驶员以及所有人力、物力,并可向公司职工下达指令性任务。
二、特殊天气运输方案
1、车辆出车前,各机驾人员做好车辆的日常检查,确保车辆技术状况良好,严禁车辆带病行驶。
2、车辆必须配备与所载危险货物性质相适应的灭火器材、应急处置工具等。
3、及时了解天气情况,遇特殊天气,安全部门提前通知机驾人员做好准备工作,能不出车的尽可能不要出车,必须出行的,认真做好各类防范措施,行车途中严格遵守安全法规。
4、遇有特殊天气,单位通过GPS短信平台,向所有营运车辆发送天气情况、注意事项、路况信息,及时提醒机驾人员注意安全。
三、车辆遇特发事件应急预案
1、发生一般交通事故
(1)驾驶员迅速向当地110、122报警;
(2)立即车后100米以外设置安全警示标志,划定警戒区域,防止二次事故发生;
(3)检查车上所载货物是否发生泄漏、倒塌等,如发生泄漏立即采取措施;
(4)密切注意周围过往车辆和行人,做好监控工作,防止周围火种靠近。
2、发生危化品泄漏事故
(1)驾驶员、押运员立即向当地拨打110、119等专业救援电话报警。报警时一定要讲清车辆所在位置及所运危化品名称、数量、危化性质、消防方法以及现场的泄漏情况,同时向单位报告。
(2)驾驶员、押运员立即划定警戒区域,防止过往车辆驶入和闲杂人员进入,杜绝外来火种靠近。
(3)驾驶员、押运员迅速穿戴好防护用品,用随车随带的堵漏用品进行封堵。
(4)如是有毒气体(如氯气)泄漏,应立即采取堵漏措施,如无法堵漏,应尽可能将容器在、推至水中,同时立即疏散过往的车辆和人员,组织周围车辆和人员向上风转移,并告知防护方法(一般可用浸过水的毛巾捂住口鼻)。
(5)如有易燃气体(如氢气)钢瓶发生泄漏,要站在上风处向气瓶泼冷水,使其降低温度,然后再将阀门旋紧。
(6)如是易燃液体、腐蚀品发生泄漏事故,驾驶员、押运员要及时用砂土或松软材料吸附,大量泄漏时,特别要注意防止液体流入下水道、河道等地方,以防火灾隐情,造成火灾事故,同时会造成环节污染。
3发生危化品火灾事故
(1)驾驶员、押运员立即向当地拨打110、119等专业救援电话报警。报警时一定要讲清车辆所在位置及所运危化品名称、数量、危化性质、消防方法以及现场的泄漏情况,同时向单位报告。
(2)驾驶员、押运员立即划定警戒区域,防止过往车辆驶入和闲杂人员进入。
(3)驾驶员、押运员迅速穿戴好防护用品,用随车随带的灭火器材进行灭火。
(4)如所云危化品燃烧放出有毒气体,即疏散过往的车辆和人员,组织周围车辆和人员向上风转移,同时尽可能将车辆移至空旷地带。
(5)如有易燃气体钢瓶发生泄漏燃烧,应尽可能将未着火的气瓶移至安全地带,对这火的气瓶可用雾状水浇到气瓶上,使其冷却,在火势尚未扩大时,可用适当的灭火器材进行扑救。
(6)如是易燃液体罐车发生火灾,尽可能将车辆移至空旷地带,用大量的水喷淋罐体,使其降温,同时采取与化学泡沫灭火剂进行扑救。
四、安全防范措施
1、提前安排好重大节假日的值班工作,每班须有领导带班,确保24小时有人值班,遇有突发事件及时处理,公司主要领导和营运车辆要保持24小时通讯通畅。
2、安全科协助车管部门,在重大节假日前对参加营运的车辆进行一次全面检查,确保所有营运车辆技术状况良好,对所有从业人员的资质再重新审查一边,达到逐人逐车过堂,对不符合要求的车辆和人员坚决不准参加节日运输。
3、安全部门做好车辆的月查工作,特别是要加强车辆安全部件和消防器材的'检查,对在检查中发现的事故隐患要及时整改,严禁车辆带病行驶。
4、督促驾驶员做好车辆例保检查,每日在出车前、行驶中、回场后均要认真做好检查工作。
5、公司每月组织全体驾、押人员进行安全例会学习,在重大节假日前,重点向驾驶员、押运员宣讲节日期间的安全行车注意事项和发生意外时的应急措施和报警方法、消防方法,严禁超速行驶、强行超车、疲劳驾车。
6、在节日前,由安全科印发安全简报的方法,通知每位驾驶员、押运员节日期间的安全行车注意事项,在节日期间,单位再利用GPS短信平台,经常性的向车辆发送一些天气信息、安全注意事项、路况信息等。
7、行驶中遇有恶劣天气,视线不清时,要减速慢行,在不能保证安全行驶时,应选择安全地点停驶,按规定设置安全标志牌,做好防范措施。
8在行驶过程中,如遇道路堵塞情况时,必须与前后车辆留有一定的安全距离,及时向当地公安交警部门报告,驾驶员、押运员做好其它车辆及过往闲杂人员的监控工作,防止外来火种造成事故发生。
9、一旦发生事故,单位在接到报告后,立即启动应急救援预案,根据情况和事态,及时汇报上级主管部门,在最短的时间内,拿出最佳的处置方案。
危险品应急预案 篇8
1.总则
1.1编制目的
为建立健全蚌埠市水上危险品事故应急救援体系,规范应急响应程序,强化预防、预警、预测机制,迅速有效地实施应急处置,最大限度地减少水上危险品事故危害及由此造成的人员伤亡、财产损失和生态环境损害,保障人民生命、财产安全,维护社会、政治、经济秩序,促进经济社会全面、协调、可持续发展,编制本预案。
1.2编制依据(略)
1.3适用范围
水上危险品事故是指载运危险品的船舶在水上航行、靠泊和作业过程中发生火灾、爆炸、泄漏等危害人民生命财产和生态环境的事故。本预案适用于在蚌埠市内河通航水域发生的水上危险品事故的防范和应急处置工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,减少危害。把保障人民生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,采取各种有效手段和措施,最大限度地减少水上危险品事故及其造成的人员伤亡和危害。
(2)统一指挥,分级处置。水上危险品事故应急反应实行统一指挥,协调行动。根据发生区域、性质、程度、影响范围以及所需动用的资源,在蚌埠市交通运输局的统一领导下实行分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主,确保及时分析判断形势,正确决策,快速处置,提高应急反应行动的及时性和有效性。
(3)防应结合,资源共享。做好自然灾害的预警工作,减少自然灾害引发水上危险品事故的可能。水上危险品事故发生后,及时组织救助,减少人员的伤亡和财产的损失,防应并重,确保救助。充分利用各方资源,发挥参与救助各方力量的自身优势和整体效能,相互配合,形成合力。
(4)科学决策,快速高效。充分运用科技手段,发挥专家队伍和专业人员的作用,建立高效应急机制,加强应急力量建设,提高应急的反应效能和水平。
2.风险分析
蚌埠市行政辖区内有多家危险化学品生产企业和从事水上危险化学品运输的企业及过境的水路危险化学品运输船只。通过水路运输的危险化学品种类较多,其中主要有硫酸、液碱、柴油等。硫酸与水混合时,会放出大量热能,与金属发生反应后会释放出易燃的氢气,可能引发爆炸,而作为强氧化剂的浓硫酸与金属进行氧化还原反应时会释出有毒的二氧化硫,威胁工作人员的健康。液碱有极强腐蚀性,皮肤触及时应立即用清水冲洗,溅入眼内时应立即用清水或生理盐水冲洗15分钟,严重时送医院治疗。柴油蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。这些危险化学品自身所具有的毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等特性,对人体、设施、环境具有较大危害。一旦发生事故,如果不能及时、有效的采取相应应急措施,将会造成重大人员伤亡和财产损失,甚至造成环境污染。
蚌埠市交通运输局结合辖区水域特征和水上危险化学品运输实际情况,制定本预案,指导水上危险品事故应急处置。相关危险化学品水上运输企业应落实安全主体责任,建立健全安全生产制度,规范、如实申报水上危险货物运输信息,严格落实水上危险货物储存、运输和装卸过程中的安全管理措施,加强风险管理和隐患治理工作。
3.应急指挥体系
蚌埠市交通运输局水上危险品事故应急指挥体系,由应急指挥机构、日常工作机构、应急工作组、现场工作组、专家咨询组、相关单位水上危险品事故应急机构和各县水上危险品事故应急机构组成。
3.1应急指挥部组成
蚌埠市交通运输局成立水上危险品事故应急指挥部(以下简称局应急指挥部)。
指挥长:由蚌埠市交通运输局局长担任。
副指挥长:由蚌埠市交通运输局各副局长担任。
成员:由蚌埠市交通运输局相关科室负责人、蚌埠市交通运输综合行政执法支队、蚌埠市道路运输管理服务中心、蚌埠市地方海事(港航)管理服务中心、蚌埠市汽车运输集团有限公司、蚌埠市公共交通集团有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等负责人组成。
3.1.1应急指挥部职责
(1)负责协调、调动交通运输系统的应急资源和设施,确保水上危险品事故应急救援工作的顺利开展;
(2)配合政府、有关部门(公安、医疗、环保、水利等)和社会应急力量参与应急救援,组织做好应急救援的保障工作;
(3)掌握现场应急救援情况,下达应急救援指令,协调现场应急救援行动;
(4)评估应急救援效果,适时调整方案,下达是否需要开展进一步的应急救援以及是否解除应急救援行动的命令;
(5)召集各成员单位和专家咨询组评估事故等级,采取相应对策;
(6)提供水上危险品事故的信息发布内容;
(7)当事故对周边地区构成威胁时,及时通报周边的市(区)政府;
(8)承担上级交办的其他事项。
3.1.2指挥部成员单位职责
各成员单位成立相应的水上危险品事故应急机构,在各自职责范围内,对水上危险品事故进行应急响应。
①蚌埠市交通运输综合行政执法支队:
(1)做好应急救援的组织协调工作,组织船方自救,调动现场附近的船舶、设施参加救援;
(2)提供水上交通运输应急保障;
(3)组织、协助有关部门控制、清除水上危险物及污染物,打捞清障;
(4)负责事故水域的现场警戒,必要时实施水上交通管制,保障救援工作的有序开展;
(5)有毒危险化学品泄漏时,可能对水源造成污染的,应迅速向环保、水利部门通报,并会同有关部门立即通知相关部门停止取水,配合环保部门加强监测,采取防控措施;
(6)在险情船舶得到初步控制后,尽可能将船舶拖离城镇等人口、财产、物资密集区域或重要设施区域,防止危险化学品事故对密集区域或重要设施区域造成更大危害;
(7)承办局应急指挥部交办的其他工作。
②蚌埠市地方海事(港航)管理服务中心:按照局应急指挥部的要求,负责发布航行警告,提醒过往船只注意,实行临时交通管制;承办局应急指挥部交办的其他工作。
③.蚌埠淮河水上搜救基地:
(1)保障基地救援装备处于良好状态,随时能履行救援职责;
(2)接局应急指挥部命令,派出人员、海巡艇等执行救援任务;
(3)承担救援行动,将受伤、落水人员和物资等运送到安全地带,配合医疗救护部门和专业人员及时转移救治受伤、落水人员;
(4)执行事故水域的现场警戒,防止无关船只和人员进入事故现场水域;
(5)承办局应急指挥部交办的其他工作。
④蚌埠市道路运输管理服务中心:
(1)及时调配车辆,提供道路运输应急保障,满足应急救援工作的需要;
(2)协调组织运输企业调运危险化学品转运车辆,做好危险化学品转运保障;
(3)指导县运输管理所做好应急救援工作;
(4)承办局应急指挥部、现场指挥部交办的其他工作。
⑤局属运输企业:
(1)按照局应急指挥部的要求,及时调配适宜车辆和应急运力,提供道路运输应急保障;
(2)承办局应急指挥部交办的其他工作。
3.2指挥部各小组及日常工作机构
3.2.1日常工作机构
局应急指挥部的日常工作机构为局应急办公室,局应急办公室设在安全监督科,办公室主任由安全监督科科长担任。
局应急办公室的职责是:
(1)负责水上危险品事故24小时接警值班,接收、处理上级和公安、气象、水利、国土等部门的预测预警信息,做好水上危险品事故的预警工作;
(2)负责向市应急指挥部提供水上危险品事故的有关信息;
(3)组织、协调安监、公安、消防、医疗、卫生、环保、气象、抢险打捞、救生、破拆清障等各方面力量处置水上危险品事故;
(4)组织成员单位和人员定期进行专业培训和演练;
(5)提出年度应急工作经费预算建议;
(6)及时向市人民政府和上级主管部门报告有关情况;
(7)承办局应急指挥部交办的其他工作。
3.2.2应急工作组
应急工作组在局应急指挥部决定启动水上危险品事故应急响应行动时自动成立,分管副局长为组长,市交通运输局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输管理服务中心、市地方海事(港航)管理服务中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局属运输企业等相关负责人组成。在局应急指挥部统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为四个应急工作小组,各组人员名单由局应急办公室拟定,局应急指挥部审定,应急工作小组成员由组长召集,组长因故缺席时由局应急指挥部指定人员担任。
①综合协调小组
由蚌埠市交通运输局办公室主任任组长,局相关科室人员组成。
(1)与医疗单位、消防部门联系,确保发生水上危险品事故时及时求助,保障生命安全;
(2)负责起草重要报告、综合类文件;根据局应急指挥部和其他应急工作组的要求,统一向市人民政府、安徽省交通运输厅和相关部门报送应急工作文件;
(3)承办局应急指挥部交办的其他工作。
②运输保障小组
由蚌埠市交通运输局综合运输科科长任组长,专家咨询组、局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输管理服务中心、市地方海事(港航)管理服务中心、蚌埠市汽车运输集团有限公司、蚌埠市公共交通集团有限公司相关人员组成。
(1)负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作;
(2)负责申请开通“绿色通道”工作;
(3)协调与其他运输方式的联运工作;
(4)承办局应急指挥部交办的'其他工作。
③后勤保障小组
由蚌埠市交通运输局应急办公室主任任组长,局属相关科室人员、市交通运输综合行政执法支队、市地方海事(港航)管理服务中心、蚌埠淮河水上搜救基地相关人员组成。
(1)负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作;
(2)负责实施现场警戒和监测,及时向现场指挥机构报告相关情况;
(3)负责信息系统通信保障工作;
(4)负责电视电话会议通信保障工作;
(5)保障蚌埠市交通运输局向下级水上危险品事故应急领导机构下发应急工作文件的传达和告知工作;
(6)保障应急工作所需资金;
(7)承办局应急指挥部交办的其他工作。
④总结评估小组
由蚌埠市交通运输局安全监督科科长任组长,由其他应急工作小组、专家咨询组有关人员组成。
(1)对水上危险品事故情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估,提出下一步工作建议,并向局应急指挥部提交总结评估报告;
(2)承办局应急指挥部交办的其他工作。
综合协调小组、运输保障小组、后勤保障小组指定专人负责与现场工作组沟通联络,协调应急工作,并及时向局应急指挥部汇报情况。
运输保障小组、后勤保障小组在水上危险品事故预警状态和应急响应行动终止时自动解散;综合协调小组、总结评估小组在相关工作完成后,由局应急指挥部宣布解散。
3.2.3现场工作组
事故发生后,局应急指挥部派出人员和专家赶赴现场,成立现场工作组,配合市人民政府,实施现场应急处置和救援行动。组长由局应急指挥部指定。主要职责:
(1)具体组织实施水上危险品事故现场应急救援行动;
(2)根据事故特点组成临时应急救援行动组;
(3)协调、组织各应急救援行动组的救援行动;
(4)为现场作业人员提供各种保障;
(5)评估应急救援效果,及时向市人民政府和上级应急指挥机构报告现场情况并提出建议;
(6)协调、组织事故船舶或船东的应急救援行动;
(7)做好应急救援工作记录;
(8)承办局应急指挥部交办的其他工作。
3.2.4专家咨询组
局应急指挥部设立专家咨询组,由市交通运输综合行政执法支队、市地方海事(港航)管理服务中心专业技术人员及化工、环境、气象、法律等方面专家组成。专家咨询组由局应急办公室负责组建和管理,局应急指挥部指挥,需要时及时抽调。主要职责是:
(1)参与市交通运输局水上危险品事故应急预案的拟订和修订工作;
(2)对交通运输系统发生的水上危险品事故应急处置工作提出建议;
(3)对交通运输系统发生的水上危险品事故应急处置工作进行技术指导;
(4)负责对应急响应终止和后期分析评估提出咨询意见;
(5)为公众提供有关防护和技术咨询;
(6)承办局应急指挥部委托的其他工作。
4.预警、预防机制
4.1预警原则
本着早预防、早发现、早报告、早处置的原则,建立完善预警和预防机制,做好信息的搜集、整理,以及风险分析、预警、预防工作。
4.2.预警信息来源
(1)当事船舶、设施、其他交通工具或其所有人、经营人、代理人报告;
(2)过往船舶、港航单位、目击者的报告;
(3)公安110报警台、有关部门转报;
(4)气象部门的通报;
(5)水上遇险求救电话0552-12395;
(6)其他信息来源。
4.3预警监测
4.3.1监测值班
蚌埠市地方海事(港航)管理服务中心实行24小时值班制度,接收处理水上报警信息。值班电话如下:水上遇险求救电话:0552-12395。
4.3.2通航水域巡航
蚌埠市交通运输综合行政执法支队组织水上巡航工作,及早获得水上报警信息并及时进行处置,积极收集其他水上执法机构转来的水上报警信息。
4.4信息核实与处理
①局应急办公室立即对所获取的信息进行核实,判断报警信息的真实性、可靠性,根据核实的信息评估险情相应的等级。核实的途径包括:
(1)船舶所有人、经营人、代理人或承运人;
(2)港航单位、码头、渡口等;
(3)派出船舶进行搜寻核实;
(4)其他直接或间接的途径。
②搜集有关气象、水文资料进行分析。
③与报警人、当事船舶、船东、船舶代理人等保持联系,进一步跟踪、收集有关信息,了解最新情况。
4.5险情评估
①局应急办公室组织风险评估,根据所掌握的信息对事故或险情造成或可能造成的危害后果进行初步评估。
②险情评估考虑以下因素:
(1)遇险人数和危险程度;
(2)对通航环境、通航安全的影响程度;
(3)造成内河环境污染的可能性及程度;
(4)对救援船舶、人员可能造成的危害性;
(5)事故或险情进一步扩大的可能性及程度等。
③根据初步评估,拟定应急等级和相应应急措施,提出所需应急救助力量及设施的规模、后勤保障需求、人员保障需求、法律支援需求、专家支援需求等,并报局应急指挥部。
4.6预警措施
(1)通过发布航行通告或航行警告以及广播、通信等方式向公众发布预警信息;
(2)相关单位、船舶和人员应注意接收预警信息,及时采取相应的防范措施,防止或减少突发事件对生命、财产和环境造成的危害;
(3)下一级应急领导机构在确定和发布各自管辖区域内的预警信息的同时,还应参照水路交通应急信息报送流程要求立即向上一级应急领导机构报告;
(4)上级应急领导机构根据下级应急领导机构的预警信息报告,确定和发布预警级别。
5.应急响应
5.1先期处置
1、事故发生后,事故企业和船舶应立即启动本单位预案,积极开展救助和处置工作,并及时拨打蚌埠市地方海事(港航)管理服务中心水上遇险求救电话0552-12395报警求救,同时向事故发生地县、区应急管理局报告。
2、蚌埠市地方海事(港航)管理服务中心接报后,立即对信息进行分析,提出救援行动方案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向局应急指挥部报告。
信息分析主要包括:
(1)事件的类型、原因、现状,已经造成的损害和可能的事故等级;
(2)发生事故船舶的详细资料,所载货物的详细资料;
(3)已经采取的措施和正在实施的救援行动及其效果;
(4)事故区域气象、水情现状及趋势;
(5)事故的危险性分析,包括影响范围与危险程度及其发展变化的预测;
(6)事故可能引发的灾害性后果,可能对公共安全、环境造成的最大危害程度;
(7)应优先保护的目标和优先采取的措施;
(8)应急救援所需要的救援资源等。
5.2事故分级
结合《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法的通知》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》要求,按照《安徽省交通运输厅水上危险品事故应急预案》规定,按照危险品事故的可控性、严重程度和影响范围,将水上危险品事故分为四级:特别重大水上危险品事故(I级),重大水上危险品事故(Ⅱ级),较大水上危险品事故(Ⅲ级),一般水上危险品事故(Ⅳ级)。见表5-1(略)。
5.3事故上报
发生任何级别的险情,参照水路交通应急信息报送流程实行第一时间报告制,Ⅰ、Ⅱ级险情实行各级同时报送制,见表5-2(略)。
5.4分级响应
(1)发生一般(Ⅳ级)水上危险品事故时,由事故发生地县级水上危险品事故应急工作领导机构启动Ⅳ级应急响应,并报局应急指挥部;
(2)发生较大(Ⅲ级)水上危险品事故时,由局应急指挥部启动本预案应急响应,并报蚌埠市人民政府应急办公室和安徽省交通运输厅应急指挥部;
(3)发生重大(Ⅱ级)、 特别重大(Ⅰ级)水上危险品事故或超出本级应急处置能力时,由局应急指挥部上报蚌埠市人民政府和安徽省交通运输厅应急指挥部,请求给予支持,在政府和上级应急领导机构安排下开展工作。
5.4.1Ⅳ级响应
由局应急指挥部指挥长发布Ⅳ级响应指令。
(1)通报局应急指挥部成员单位按照各自职责做好相关准备,随时应对事故升级后的响应行动;
(2)指导县交通运输局配合政府做好事故应急和救援行动;
(3)根据现场事故状况,调派人员和物资对应急救援行动进行支持和协助;
(4)事故发生变化时,及时向市应急办公室报告灾情及应急处置工作进展情况。
5.4.2Ⅲ级响应
由局应急指挥部指挥长发布Ⅲ级响应指令。
(1)通报局应急指挥部各成员单位启动本单位预案,按照各自职责迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布热线电话;
(2)指挥长、副指挥长带领应急人员和专家赶赴事故现场,成立现场工作组,配合市人民政府,实施现场应急处置和救援行动;
(3)其他各应急组根据局应急指挥部要求调集应急救援物资和力量赶赴事故现场,在现场指挥机构的统一指挥下实施应急处置和救援工作;
(4)及时向蚌埠市应急办公室报告灾情及应急处置工作进展情况。
5.4.3Ⅰ、Ⅱ级响应
接到上级指挥部Ⅰ级、Ⅱ级应急响应指令后,局应急指挥部指挥长发布Ⅰ级或Ⅱ级响应指令。
(1)立即召集局应急指挥部成员单位,实行联合办公,各成员单位启动相应应急预案,按照职责分工迅速开展工作;
(2)局应急指挥部办公室立即启动24小时值班制、各应急工作小组按职责分工迅速开展工作,向社会公布热线电话;
(3)指挥长、副指挥长带领应急人员和专家赶赴事故现场,紧急调集应急救援物资和力量,配合当地政府实施现场应急处置和救援行动;
(4)及时向市人民政府和省交通运输厅报告事故情况及应急处置工作进展情况,并按照上级部门指令适时调整应急处置方案。
6.安全防护
(1)进入现场的应急人员需经现场指挥机构批准;
(2)现场指挥机构应查明事故危险化学品种类和特性,拟定相关处置方法和安全防护事项;
(3)应急抢救人员在接近、进入受灾区域前,必须做好充分的防护准备,防止接触有毒、有害物质,如果未判明有毒、有害物质的特性,须对毒性作最坏的假定;
(4)从危险区离开的所有人员需进行检查和清污,现场应急作业人员撤离现场后,必要时需进行医学检测和观察;
(5)掌握作业时间,随时监控现场作业人员的安全状况,如发现异常情况,立即采取有效措施,必要时撤出救援人员。
7.信息发布
(1)信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则,为水上危险品事故应急工作营造良好的舆论氛围,在事件发生后的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况,政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续信息发布工作;
(2)信息发布必须经蚌埠市人民政府的授权。
8.应急解除与后期处置
8.1应急解除
接到局指挥部下达的响应终止指令后,在现场指挥机构的组织下各应急救援力量清理事故现场后有序撤离。
8.2.调查分析、总结与评估
局应急指挥部配合政府或相关部门做好事故现场调查、鉴定与评估,对水上危险品事故的经过、产生原因、损失情况、责任、应急行动过程及效果进行调查分析和总结评估,并提出损失赔偿、灾后恢复及重建等方面的建议。
(1)应急行动结束,所有参与行动的单位都应立即进行总结,并向局应急办公室提交应急行动报告;
(2)总结评估组应对现场情况进行总结评估,并向局应急办公室提交报告;
(3)局应急办公室负责汇总有关材料,对整个应急行动进行全面评估,总结经验,吸取教训,对存在的问题提出改进意见或建议,形成书面报告,经指挥长审核后,提交上级部门。发生较大及以上级别水上突发事件,应及时将处置工作情况书面报告蚌埠市人民政府、蚌埠市应急管理局,并视情况通报相关单位;
(4)总结评估报告应及时下发有关单位,各有关方面共同总结经验,改进工作;
(5)所有反映应急行动的资料都作为水上危险品事故应急的重要资料存档,妥善保管。归档资料包括值班记录、值班电话录音、现场工作记录、应急行动情况报告、总结评估报告等。
9.应急保障
9.1应急力量和装备保障
局应急办公室定期收集各成员单位以及相关单位可以参与水上危险品事故应急行动人员的数量、专长、通信联络方式和分布情况以及应急设备、装备的类型、数量、性能、分布情况等信息,登记造册,建立水上危险品事故应急设备、装备信息库。(附件3和附件4)并根据需要增添和更新必要的应急设备、装备、器材,提高应急手段的科技含量,全面提高应急反应能力,确保水上危险品事故应急救援工作顺利开展。
各成员单位及运输企业根据自身应急需要,做好应急物资和人员储备。
9.2应急交通运输保障
蚌埠市交通运输局组织、协调水、陆运输部门建立水上应急运输保障机制、交通工具应急征用机制,在应急反应时,为遇险人员的医疗移送、疏散、转移以及应急人员、器材、物资的运送及危险品的转移、运送等提供交通运输保障。
9.3资金保障
应急工作所需的各项经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担,并按规定程序列入蚌埠市交通运输局年度财政预算中。
10.应急管理
10.1宣传教育
广泛宣传危险品特性及应急处置知识、水上交通安全、应急法律、法规和预防、避险、自救、互救等常识,增强公众的忧患意识、安全意识、社会责任意识和自救、互救能力。要积极组织和指导相关企业开展安全生产宣传教育活动,努力提高企事业单位对水上危险品的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少水上危险品事故的发生。
组织应急管理和救援人员的岗前培训、日常培训,优化、强化以海事专业队伍为主体,港口、航道、运管等队伍为辅助的应急反应队伍体系。
10.2培训与演练
有组织、有计划地定期开展相关单位危险品专业知识、事故应急救援和处置知识培训。进一步提高单位和个人自救互救能力,增强危险品单位和从业人员的防范意识。
至少每3年组织相关联动单位,开展多种形式的水上及船岸界面危险品事故应急演练,提高各联动单位和生产经营(运输)单位的实战应对能力。做好实施应急处置的各项准备,确保一旦发生水上危险品事故,能迅速投入应急救援中。
11.预案管理
(1)本预案是蚌埠市交通运输局指导水上危险品事故应急救援工作的部门预案,原则上每3年评估、修订1次。今后根据有关法律、法规的制定和修订情况,并结合我市经济和社会发展状况,以及应急工作中出现的新情况,适时进行修订,报蚌埠市人民政府备案;
(2)蚌埠市交通运输局局属各相关单位根据本单位情况制定本单位水上危险品事故应急预案,报蚌埠市交通运输局备案;
(3)本预案由蚌埠市交通运输局负责制定和解释;
(4)本预案自发布之日起实施。
危险品应急预案 篇9
为了加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障国家和人民群众的生命、财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,结合我局实际,特制定本预案。
一、预案适用范围
本预案适用于发生因爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,毒害品和腐蚀品等引起的化学品事故或险情。
二、应急救援工作原则
事故应急救援应在预防为主的前提下,遵循学校统一领导、部门分工负责,分级管理、单位自救和社会救援相结合的原则。组织配备专业或兼职抢险、救援队伍及救护设备设施,承担本单位危险源发生事故时的抢救、救援和处理处置工作,并及时报告事故情况。
三、应急救援组织机构及职责
(一)学校危险化学品事故应急救援领导小组成立学校危险化学品事故应急救援领导小组,组长由校长担任,副组长由副校长担任。成员由实验室工作人员、办公室、教导处、教科室、功能室、后勤办公室、负责人组成。
(二)工作职责
1、领导小组职责:负责统一部署、协调、组织危险化学品事故应急救援预案的实施;决定预案的启动和终止;指挥参与应急救援的专业队伍开展工作。
2、领导小组办公室职责:负责危险化学品事故应急救援预案的制定、修订;组织危险化学品事故应急救援预案的演练工作;做好危险化学品事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;接到危险化学品事故或险情报告后,迅速报告领导小组组长,并通知有关成员单位和人员立即进入工作状态。
为确保及时、有效、顺利地开展应急救援工作,领导小组内设危险源控制组、现场警戒组、救援排险组、医疗抢救组、物资供应组、善后处理组等六个组和应急救援办公室。其职责和单位组成如下:
(一)危险源控制组由实验室、功能室人员组成,负责在紧急状态下的`现场抢险作业,及时控制危险源。由事故单位人员和专业队伍组成,并根据危险化学品的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等。
(二)现场警戒组由党、政办室组成,由派出所负责人任组长。
1、负责划定现场的警戒区并组织警戒,维护现场治安和交通秩序;
2、负责疏散事故区域内的无关人员;
3、负责救援通道的畅通。
(三)救援排险组由政办室人员组成
1、火灾、爆炸类事故由派出所的负责人任组长。
2、普通事故由政办室的负责人任组长。
(四)医疗抢救组
由教导处、教科室人员组成。负责现场对伤员进行伤情判别,依据不同伤情施行紧急抢救,现场处置和安排转运伤员。
(五)物资供应组
负责组织抢险物资和工具、器具和救治药品的供应,组织车辆运送抢险物资和人员。由后勤办公室组成。
(六)善后处理组
由学校负责事故伤亡人员及家属的接待安抚、扶恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。由工会、团委组成。
四、应急救援程序
危险化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、实施应急救援、事态监测与评估、后期处置等几个方面。
(一)事故报告与报警
发生危险化学品事故或可能发展成为重特大危险化学品事故时,接到报告后,应立即向局危险化学品事故应急救援领导小组办公室报告,火灾事故同时向119报警,报告或报警的内容包括:事故发生的时间、地点、企业名称、危险化学品的种类、数量、事故类型(火灾、爆炸、有毒物质的大量泄露等)、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。
(二)启动应急救援预案
1、领导小组办公室接到危险化学品事故或险情报告后,应迅速向应急救援领导小组组长汇报,由应急救援领导小组决定启动本《预案》,指定应急救援现场总指挥,应急救援领导小组办公室和有关成员单位相关负责人应迅速赶赴事故现场,在事故现场设立现场指挥部,总指挥由领导小组指定人员担任。指挥部负责发布和解除应急救援命令;确定应急救援的实施方案、警戒区域;组织指挥应急救援队伍实施救援行动;汇报和通报事故有关情况。
2、现场指挥部设立后,要立即了解现场情况及事故的性质,按危险化学品事故类型确定事故应急救援具体实施方案,布置各专业救援队伍任务。
3、各专业救援队伍到达现场后,服从现场指挥人员的指挥,采取必要的个人防护,按各自的分工开展处置和救援工作。
(三)危险化学品事故现场处置基本程序
1、防护
根据事故现场所涉及危险化学品的特性及划定的危险区域,确定相应的防护等级。全部进入防护区的相关人员必须按相应防护标准采取相关防护措施。
2、询情
(1)遇险人员情况;
(2)容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围;
(3)学生、周边居民、地形、电源、火源等情况;
(4)消防设施、工艺措施、到场人员处置意见。
3、侦检
(1)搜寻遇险人员;
(2)使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围;
(3)测定风向、风速等气象数据;
(4)确认设施、建(构)筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源;
(5)确认消防设施运行情况;
(6)确定攻防路线、阵地;
(7)现场及周边污染情况。
4、警戒
(1)根据询情、侦检情况确定警戒区域;
(2)将警戒区域划分为重危区、中危区、轻危区和安全区,并设立警戒标志,在安全区视情设立隔离带;
(3)合理设置出入口,严格控制各区域进出人员、车辆、物资,并进行安全检查、逐一登记。
5、救生
(1)组成救生小组,携带救生器材迅速进入危险区域;
(2)采取正确的救助方式,将所有遇险人员移至安全区域;
(3)对救出人员进行登记、标识和现场急救;
(4)将伤情较重者送交医疗急救部门救治。
6、控险
(1)启用单位喷淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定灭火设施;
(2)选定水源,铺设水带,设置阵地,有序展开;
(3)设置水幕或屏封水幕墙,稀释、降解泄漏物浓度,或设置蒸汽幕;
(4)采用雾状射流形成水幕墙,防止泄漏物向重要目标或危险源扩散;
(5)根据现场泄漏情况,研究制定堵漏方案,并严格按照堵漏方案实施;
(6)若易燃气体泄漏,所有堵漏行动必须采取防爆措施,确保安全;
(7)关闭前置阀门,切断泄漏源;
(8)根据泄漏对象,对不溶于水的液化气体,可向罐内适量注水,抬高液位,形成水垫层,缓解险情,配合堵漏;
(9)转移较危险的瓶(罐)。
7、救护
(1)现场救护
将染毒者迅速撤离现场,转移到上风或侧上风方向空气无污染地区;有条件时应立即进行呼吸道及全身防护,防止继续吸入染毒;对呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸和心脏挤压,采取心肺复苏措施,并给予氧气;立即脱去被染污者的服装;皮肤污染者,用流动清水或肥皂水彻底冲洗;眼睛污染者,用大量流动清水彻底冲洗。
(2)使用特效药物治疗;
(3)对症治疗;
(4)严重者送医院观察治疗。
8、洗消
(1)在危险区与安全区交界处设立洗消站;
(2)洗消的对象:轻度中毒的人员;重度中毒人员在送医院治疗之前;现场医务人员;消防和其它抢险人员以及群众互救人员;抢救及染毒面具。
(3)使用相应的洗消药剂;
(4)洗消污水的排放必须经过环保部门的检测,以防造成次生灾害。
9、清理
(1)少量残液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技术处理或视情倒至空旷地方掩埋;在污染地面上洒上中和或洗涤剂浸洗,然后用大量直流水清扫现场,特别是低洼、沟渠等处,确保不留残液;
(2)现场环境检测合格后,清点人员、车辆及器材;
(3)撤除警戒,做好移交,安全撤离。
应急救援结束后,由应急救援指挥部办公室对救援情况进行评做,对险情或事故的损失情况进行统计,将评估结果报应急救援指挥部,妥善做好善后工作。
五、附则
(一)任何部门和教师都有参加危险化学品事故抢险救灾的义务。原则上不组织学生参与抢险。
(二)对不及时按本预案报告危险化学品事故险情、事故。不及时服从指挥、调度或临阵逃脱的部门和个人,依法追究主要负责人和有关责任人的责任。对在事故救援中有突出贡献的部门和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
(三)发生重特大事故时,本预案与《重特大安全事故应急救援预案》一并执行。
(四)本预案由局应急救援领导小组办公室负责解释,自公布之日起实施。
危险品应急预案 篇10
1.总则
1.1编制目的
为建立健全危险化学品道路运输突发事件应急救援快速反应机制,进一步增强政府应对危险化学品道路运输突发事件处置能力,最大限度保障人民群众生命财产安全和减少危险化学品突发事件造成的危害,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《危险货物道路运输安全管理办法》、《危险化学品安全管理条例》、《河北省危险化学品安全生产事故应急预案》、《承德市危险化学品安全生产事故应急预案》等有关法规制定。
1.3工作原则
(1)以人为本,安全第一。坚持把保障人民群众的生命和财产安全放在首位,切实加强应急处置过程中的安全防护。
(2)统一指挥,分级负责。在县政府的统一领导下,各乡镇(街道、开发区)、县直有关部门按照分级分类管理的原则,负责危险化学品道路运输应急管理和应急处置工作;危险化学品道路运输企业要履行安全生产主体责任,建立健全应急救援体系。
(3)整合资源,协同应对。充分发挥政府、企业和社会救援力量的作用,实现组织、资源、信息有机整合和共享,形成“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。
(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持突发事件应急与预防相结合,常态与非常态相结合,切实提高应急处置能力。
1.4适用范围
本预案适用于本县辖区内危险化学品在道路运输过程中发生火灾突发事件、爆炸突发事件、易燃易爆或有毒物质泄漏或者危险化学品车辆碰撞倾覆等突发事件的应对工作。
本预案所涉及的危险化学品系指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
本预案不适用于水路、铁路、航空危险化学品运输突发事件。
2.组织机构及职责
2.1指挥机构设置与职责
2.1.1应急指挥部
建立丰宁满族自治县危险化学品道路运输突发事件应急指挥部(以下简称县危化品运输应急指挥部),作为全县危险化学品道路运输突发事件应急指挥机构,统一组织领导和指挥协调危险化学品道路运输突发事件应对工作。
2.1.2县危化品运输应急指挥部人员组成
总指挥:王宇县政府常务副县长
副总指挥:刘旭县政府副县长、公安局局长
张亚东县政府副县长
孙志刚县应急管理局局长
成员:县公安局、县消防救援大队、县应急管理局、县卫生健康局、县环境保护分局、县交通运输局、县水务局、县市场监督管理局、县住房和城乡建设局、县城市管理行政执法局、县气象局、县民政局、县发改局、县农业农村局、县委宣传部和事发地乡镇(街道、开发区)分管领导组成。
2.2机构职责
2.2.1县危化品运输应急指挥部的主要职责
(1)负责启动本预案;
(2)作出应急处置与救援行动的重大决策,下达命令并进行督察和指导;
(3)向县委、县政府报告突发事件应急处置进展情况;
(4)监督、检查、指导各乡镇(街道、开发区)和危险化学品道路运输经营单位制定相关应急预案和建立应急救援体系;
(5)组织协调开展危险化学品道路运输突发事件应急救援演练、业务培训和应急物资储备;
(6)决定其他重要事项。
2.2.2县危化品运输应急指挥部成员单位的主要职责
(1)县公安局:负责受理事故报警;负责突发事件信息的收集、综合和研判,向县危化品运输应急指挥部提出启动本预案应急响应的建议;负责调用相关救援设备(吊车等);组织协调突发事件预防和应急处置工作;实施现场警戒、现场勘查与交通管制,实施警戒区域内无关人员的紧急疏散;维护突发事件现场及周边地区的治安秩序;查明伤亡人员身份和致害因素;控制事故相关责任人员;参与突发事件调查处理。
(2)县消防救援大队:负责事故现场扑救火灾,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷却有关容器,防止爆炸,灾情控制后实施洗消;搜救受害人员;参与突发事件调查。
(3)县应急管理局:指导和参与突发事件应急处置和事故调查处理;负责联系危险化学品应急管理专家,组织协调专家到现场参与现场处置工作。
(4)县环境保护分局:负责组织对突发事件现场大气、土壤、水体的应急监测,测定突发事件污染区域、污染程度;提供污染物清除处置建议和环境恢复建议等相关环保技术支持,做好环境污染处置工作;负责危险化学品事故引起的环境污染突发事件调查处理。事态控制后指导消除现场遗留危险物质的污染。
(5)县卫生健康局:确定主要救治医院,储备相应的医疗器材、装备和急救药品;负责组织协调受伤害人员医疗救治工作;负责突发事件现场医务人员、器材、药品调配及伤员转移和伤亡人员情况统计工作。
(6)县交通运输局:负责组织应急救援的运输车辆,运送抢险人员和运输救援物资;负责调用危险化学品转运车辆;加强对危险化学品道路运输经营企业及从业人员特别是运输车辆和驾驶员的安全监管;参与突发事件调查;建立运输、倒罐车辆设备企业数据库,定期检查测试。做好公路养护工作,确保应急车辆通行;协助清理公路上的突发事件废弃物。
(7)县水务局:负责水资源的合理调度,协助环境保护单位做好受污染水体的监测及相关案件调处。
(8)县市场监督管理局:负责提出突发事件现场特种设备的处置方案,提供技术支持;参与突发事件调查处理。
(9)县住房和城乡建设局:参与燃气道路运输突发事件的处置工作;参与燃气道路运输突发事件的调查处理。
(10)县城市管理行政执法局:调度环卫洒水车辆,做好运送水源的保障。
(11)县气象局:负责突发事件现场周边自动站的气象监测,提供事故现场周边的风向、风速、雨量等气象监测资料,制作突发事件现场及周边地区3小时专题预报,为应急救援提供气象技术支持。
(12)县民政局:指导协助事发地乡镇(街道、开发区)做好受灾群众的安置、救助等后勤保障工作。
(13)县发改局:负责组织协调商贸流通企业生活必需品的调拨和应急采购,组织协调电力和通信运营企业做好应急电力和通信保障工作。
(14)县农业农村局:负责突发事件对农田污染、渔业水域污染的监测,进行受损失农作物、渔业资源损失的评估,并配合做好有关善后工作。
(15)县委宣传部:负责协调媒体做好突发事件新闻发布和宣传报道;组织协调突发事件现场记者采访活动;指导有关部门在相关媒体上发布应急疏散、区域警戒等重要公告。
(16)事发地乡镇(街道、开发区):协助县危化品运输应急指挥部,负责实施突发事件现场控制、人员疏散安置、治安秩序维护、应急救援、后勤保障和善后处理等工作;协调落实事发所在地危险化学品道路运输突发事件处置后的危险化学品暂(转)存。
2.3办事机构
县危化品运输应急指挥部下设办公室,办公室设在县公安局,主任由县公安局副局长、交通警察大队大队长徐瑞文同志担任。
县危化品运输应急指挥部办公室作为县危化品运输应急指挥部的办事机构,履行全县危险化学品道路运输突发事件应急管理的综合协调职能,负责承担县危化品运输应急指挥部的日常工作。其主要职责:
(1)修订县危险化学品道路运输突发事件应急预案,检查督促有关部门和单位责任与措施的落实;
(2)动态掌握危险化学品道路运输突发事件风险、隐患和事故信息,做好预测和预警,及时向县危运应急指挥部提出是否启动本预案的建议;
(3)组织或参与危险化学品突发事件灾情统计、核查、上报、新闻发布和突发事件评估、调查处理工作;
(4)根据危险化学品突发事件性质和严重程度,及时向县危化品运输应急指挥部总指挥报告突发事件信息;落实县危化品运输应急指挥部总指挥、副总指挥的指示、批示;承办相关综合协调、请示报告工作;
(5)承办县危化品运输应急指挥部交办的其他工作。
2.4现场指挥部组成和主要职责
县危化品运输应急指挥部根据应急处置工作的需要设立现场指挥部。现场指挥部作为现场应急指挥机构,具体负责指挥协调事故现场的应急处置与救援行动。现场指挥部的总指挥由县危化品运输应急指挥部总指挥指定。现场指挥部的主要职责:
(1)划定突发事件现场的警戒范围,实施必要的交通管制及其他强制性措施;
(2)综合专家组等各方面的信息,科学制定应急救援处置方案,并组织实施;
(3)研究判断危险化学品性质及危害程度,组织控制和消除突发事件危害源;
(4)必要时,调度或征集社会力量参与应急处置工作;
(5)组织营救受害人员,转移受威胁人员和重要财产;
(6)向县危化品运输应急指挥部报告现场应急救援进展情况;
(7)向县危化品运输应急指挥部提出现场应急结束的建议,经县危化品运输应急指挥部同意后宣布现场应急结束。
现场指挥部可视现场情况和县危化品运输应急指挥部成员单位主要职责灵活设置综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、技术专家组、环境监测组、后勤保障组、宣传报道组等应急工作组。
3.突发事件分级
按突发事件的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品道路运输事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别,作为突发信息报送和分级响应的依据。
3.1特别重大突发事件(Ⅰ级)
危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或需疏散转移紧急安置10万人以上,或1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响;事故事态发展严重,且亟待外部力量应急救援。
3.2重大突发事件(Ⅱ级)
危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或需疏散转移紧急安置5万人以上不足10万人,或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失,或严重社会影响等。
3.3较大突发事件(Ⅲ级)
危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下中毒,或需疏散转移紧急安置1万人以上不足5万人,或直接经济损失1000万元以上不足5000万元,或较大社会影响等。
3.4一般突发事件(Ⅳ级)
危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成3人以下死亡,或10人以下中毒,或需疏散转移紧急安置需紧急安置不足1万人,或直接经济损失100万元以上不足1000万元,或一定社会影响等。
4.预防预警
4.1预防管理
负有监督管理职责的部门,应按职责加强对辖区危险化学品道路运输经营企业、从业人员的安全监管,督促、指导其制订完善应急预案,配备相应的应急救援人员和器材、设施,并定期进行演练和预案修订,完善并严格执行各项安全规章制度和操作规程,强化日常安全检查,做好突发事件隐患的排查和整治。
4.2预测预警
县危化品运输应急指挥部办公室和各有关部门应加强监测、预测和预警系统建设,动态掌握危险化学品道路运输风险、隐患和突发事件信息,做好对已知突发事件的风险、发展趋势分析,及时发布突发事件预警信息,通知有关方面采取相应预防和应对措施。
5.信息报告
5.1报告程序和时限
各相关部门和单位接到危险化学品道路运输突发事件或险情报告后,按突发事件信息报送相关规定报告县危化品运输应急指挥部办公室(县公安局)和县人民政府办公室。县危化品运输应急指挥部办公室接报后立即向县危化品运输应急指挥部总指挥报告。县人民政府办公室接报后根据信息报送的规定,及时报告县危化品运输应急指挥部总指挥,报知县政府其他相关领导,并按相关规定要求及时报告市政府办公室。各乡镇(街道、开发区)、县直有关部门在接到突发事件报告后必须在规定时间内上报突发事件情况。紧急情况下可越级上报。
5.2报告内容
突发事件发生的时间、地点、信息来源、突发事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事态发展趋势、处置情况、拟采取的`措施、下一步工作意见、领导到现场情况、具体联系人和联系方式及其他需要上报的有关事项。
6.应急响应
突发事件发生后,按照“统一指挥、分级负责、属地为主、专业处置”要求,根据突发事件可控性、严重性和影响范围,原则上按一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级启动应急响应。
Ⅳ级应急响应:适用于处置一般突发事件,或突发事件危害自突发事件发生以后即停止,造成危害较小的危险化学品突发事件。发生此类突发事件时,按本应急预案组织实施。如果事发地跨县(市、区)行政区,由县政府报请市政府牵头处置。
Ⅲ级应急响应:适用于处置较大突发事件,或突发事件危害自发生以后即停止,但还可能产生严重后果的,超出我县应急救援能力的危险化学品的突发事件。发生此类突发事件时,启动本预案进行先期处置,然后报市政府,由市政府牵头进行后续处置。
Ⅰ、Ⅱ级应急响应:适用于处置重大、特别重大突发事件,或突发事件危害并未随突发事件发生而结束,有蔓延扩大危险,超出我县应急救援能力的危险化学品突发事件。发生此类突发事件时,启动此预案进行先期处置,报市政府、省政府,请省政府、市政府牵头进行后续处置,县政府全力配合。
6.1先期处置
危险化学品道路运输突发事件发生后,立即启动本应急预案,调度公安、消防、应急、交通、环保、卫生等有关部门或社会力量赶赴突发事件现场进行先期处置,控制灾情,防止次生、衍生突发事件发生,切断突发事件灾害链。
如事态比较严重,符合下列条件的,迅速向市政府报告,要求启动更高级别响应:
(1)已达到较大事故(Ⅲ级)以上级别的危险化学品道路运输突发事件的;
(2)超出县政府应急处置突发事件灾难能力的;
(3)跨县(市、区)行政区发生危险化学品道路运输突发事件的。
符合上述条件的,县政府认为须启动更高级别响应的,向市政府进行报告。
6.2预案启动
县危化品运输应急指挥部办公室或县政府办收到报告后,相互沟通确认信息,第一时间进行研判,认为事态已达到启动预案条件,向县危化品运输应急指挥部总指挥提出启动预案建议。
预案启动的决定:预案启动建议按上述方式提出后,县危化品运输应急指挥部总指挥及时作出是否启动预案应急响应的指示。
6.3指挥调度
经批准启动预案应急响应,县危化品运输应急指挥部办公室要及时下达启动预案应急响应的指令。县危化品运输应急指挥部各成员如没有特殊的原因或理由,应当第一时间到达事发现场。同时,县危化品运输应急指挥部各成员单位收到应急响应指令后,要迅速按指令要求调集有关专家、救援队伍和相关救援设备赶赴事发现场,进行应急处置。
6.4现场处置
根据突发事件现场应急处置工作的需要,设立现场指挥部,指定现场总指挥。现场指挥部实行总指挥负责制,统一组织、指挥现场应急救援工作。突发事件现场的所有应急救援人员包括事发地乡镇(街道、开发区)有关人员必须服从总指挥的统一指挥和调度。
在现场指挥部的统一指挥下,综合协调组、技术专家组、抢险救援组、环境监测组、警戒疏散组、后勤保障组要各司其职,各负其责,采取切实的紧急措施,开展应急处置与救援行动。
(1)突发事件抢险救援。公安、消防及现场处置的各职能部门在组织抢险时,应按应急救援的原则实施抢险救援。首先要采取切实措施控制灾情,在摸清险情、保障救援人员自身安全的前提下先实施救人,然后救灾。在人员得到救援后,迅速查清突发事件车辆装载物质的化学成分品种、数量和突发事件现场状况。现场的应急专家针对车辆装载的物质特性和现场事故状况,制定应急处置方案,公安消防及现场处置部门在总指挥的指挥下,针对火灾或爆炸或泄漏突发事件的不同特征,在应急专家的现场指导下,采取相应的科学的应对方案实施处置。
抢险救援现场涉及需要进行倒罐过驳作业的,罐车及相关设备由突发事件车辆业主单位调派,突发事件车辆业主单位无法调派的,由交通、应急、公安部门负责向相关单位调用。危险化学品堵漏和倒罐过驳作业等现场处置工作由公安、消防部门、突发事件车辆业主单位和其他应急处置单位实施。若需要调用特种设备工具,由公安、消防部门或市场监管部门负责落实。危险化学品倒罐过驳作业,必须在公安、消防部门现场监护、承压槽车专业人员指导下,由倒罐作业人员穿戴好防护用具后进行。消防部门在配备相关倒罐专用车后,遇特殊紧急情况,在做好安全防护的前提下,可实施倒罐过驳作业。
抢险救援现场涉及需要围堤堵截的,由现场总指挥根据环保部门、专家的意见和现场情况,组织有关部门采取合理、有效、科学的措施加以实施。
抢险救援现场牵涉槽罐车翻侧的,由公安交警部门调派吊车前来救援。
(2)现场警戒、现场勘查和道路交通管制。公安、消防、环保等部门根据危险化学品泄漏扩散、火焰辐射、爆炸涉及的范围划定警戒区。公安交警在通往突发事件现场的道路上实行交通管制,警戒区的边界应设警示标志并由专人警戒,除工程抢险、消防和侦检等应急救援人员外,其他人员禁止进入警戒区。泄漏的化学品为易燃易爆类的,警戒区内严禁各类火种。同时公安交警迅速开展现场勘查,及时收集现场相关证据。
(3)伤员医疗救护。医疗卫生部门选择突发事件现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对伤员进行紧急救治,并将重伤员护送至指定医院做进一步治疗。
(4)人员紧急疏散。公安部门会同当地政府及有关单位组织所有可能受到威胁的人员和重要物资有序转移到安全区域,人员撤离应选择安全的路线,尽可能从上风侧离开,并避免横穿危险区域。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,应组织受到威胁的人员迅速进入建筑物或其他设施内,视情关闭门窗和通风、加热、冷却系统,直至危险消除。对人员疏散区域,应组织实施治安巡逻。
(5)后勤保障。发改局牵头,民政、市场、交通等部门参与,负责做好应急处置的后勤保障工作。
(6)环境污染处置。由环保部门牵头,组织卫生、农业等部门对突发事件现场的大气、土壤、水体等环境进行应急监测,测定危险物质的成分、浓度和污染区域范围及程度,对突发事件造成的环境影响进行评估,会同相关部门提出环境污染处置方案并指导当地政府组织实施。
6.5扩大应急
危险化学品道路运输突发事件引发或可能引发其他次生、衍生突发事件时,现场指挥部或县危化品运输应急指挥部办公室应及时报告县危化品运输应急指挥部总指挥和县政府,由县政府视情况启动其他相关专项应急预案。
如突发事件危害已经或可能波及邻县安全时,县政府应按规定立即通报邻县政府。
如突发事件危害已经或可能超出本级政府应急处置能力时,县政府视情及时报告省政府、市政府,请求应急支援。
6.6安全防护
6.6.1应急人员的安全防护。根据危险化学品的特性、引发物质的不同以及应急人员的职责,采取不同的防护措施。应急救援指挥人员、医务人员和其他靠近污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等。抢险、消防等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等。同时做好现场毒物的洗消工作(包括人员、设备、设施和场所等)。
6.6.2群众的安全防护。根据不同危险化学品特性,组织和指导群众就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况,制定切实可行的疏散程序(包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等)。组织群众撤离危险区域时,应选择安全的撤离路线,避免横穿危险区域。进入安全区域后,应尽快去除受污染的衣物,防止继发性伤害。
6.7危险化学品突发事件的分析、检测与后果评估
突发事件发生地和支援的环境监测及化学品检测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理,及时检测毒物的种类和浓度,并计算出扩散范围等应急救援所需的各种数据,以确定污染区域范围,并对突发事件造成的环境影响进行评估。
6.8信息发布
按照统一、准确、及时的原则,由县委宣传部会同县危化品运输应急指挥部办公室发布突发事件事态发展和应急处置工作的信息,具体按有关规定执行。
6.9应急结束
突发事件现场得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生突发事件隐患消除后,经突发事件抢救现场指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。危险化学品道路运输突发事件现场善后处置工作完成后,由县危运应急指挥部宣布应急结束,终止应急响应。
7.应急保障
7.1通信信息保障
县危化品运输应急指挥部成员单位应设置24小时值班电话,保证能够与有关人员随时取得联系。
县危化品运输应急指挥部办公室牵头应急、公安、消防、交通运输等部门组织建立县危险化学品道路运输突发事件重大危险源、专业应急指挥机构、应急救援力量(含专家)信息数据库,并组织管理和维护。
县发改局牵头电信运营单位制定通信与信息保障方案,保障危险化学品道路运输突发事件应急救援相关机构的通讯畅通,确保音频、视频、数据等信息实现双向传递。
7.2技术装备保障
相关单位应装备特种专业队伍,储备有关特种装备(泡沫车、药剂车、联用车、气防车、化学抢险救灾专用设备等),满足应急救援需要。要依托现有资源,合理补充完善应急救援特种装备;统一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置,建立完善相应的保障措施。
危险化学品道路运输经营单位按照有关规定配备危险化学品突发事件应急救援装备。
7.3应急队伍保障
以消防救援大队为依托,充分发挥当地其他应急救援队伍的作用,建立一支适应全县危险化学品道路运输突发事件救援需要的应急救援队伍。
7.4交通运输保障
县公安局组织对突发事件现场进行交通管制,开设应急救援通道;为应急救援人员、车辆及应急物资运输提供交通方便,保证应急需要。县交通运输局组织和调集交通运输工具(含转、倒罐车辆),保证现场应急救援工作需要。
7.5医疗卫生保障
县卫生健康局组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治,并根据危险化学品道路运输突发事件造成人员伤亡的特点,落实专门救治医院,配备相应药品和器材。
7.6社会治安保障
公安部门负责组织突发事件现场治安警戒和治安管理,加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,做好交通管制,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时,事发地政府发动和组织群众,开展群防联防,协助公安部门实施治安保卫工作。
7.7资金物资保障
突发事件所需财政负担的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。各级财政应建立健全应急经费快速拨付机制。发改、财政等部门要根据本辖区实际情况储备一定数量的常备应急救援物资。应急响应所需物资的调用、采购、储备、管理,应遵循“服从调动、服务大局”的原则,保证应急救援的需求。危险化学品道路运输经营单位按照有关规定储备应急救援物资。县本级常备物资相关经费由县财政解决;企业常备物资经费列入生产成本。必要时,依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。
7.8人员安全保障
现场应急救援人员应当根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进出突发事件现场的有关规定。
8.后期处置
8.1善后处置
事发地政府负责组织善后处置工作,县直有关部门和危险化学品运输企业要做好有关协调配合工作。善后处置工作包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。善后处置经费由突发事件责任单位或突发事件责任人依法承担。
8.2赔付补偿
突发事件应急处置的物资设备损耗和劳务支出等费用,经调用部门审核后由突发事件责任单位负责赔偿和补偿。必要时,县政府和事发地政府视情况可先按照管理责任垫付相关应急处置经费,然后向突发事件责任单位追讨;突发事件责任单位不支付经费的,按有关法律法规执行。保险机构要在保险责任范围内及时进行理赔。
8.3调查评估
县政府成立由市公安、应急、环保、市场监管、消防、交通等相关部门和事发地政府组成的突发事件调理处理组,对突发事件进行调查处理,查明突发事件原因,认定突发事件性质和责任,提出对责任人员的处理意见,按程序报县政府。
县危化品运输应急指挥部办公室组织有关部门和单位对突发事件应急处置工作情况进行总结评估,吸取经验教训,制定改进措施,并将应急处置评估报告提交县政府。
9.宣传、培训和演练
9.1宣传
各地、各有关单位要有组织、有计划向公众开展危险化学品安全卫生和应急教育活动,广泛宣传应急救援有关法律法规和危险化学品突发事件预防、避险、自救、互救的常识。危险化学品道路运输单位要严格落实教育培训制度,从业人员要熟悉危险化学品道路运输突发事件应急程序,掌握危险化学品道路运输突发事件应急的基本技能和危险化学品道路运输突发事件预防、避险、自救、互救的常识。
9.2培训
县危化品运输应急指挥部负责指导市危险化学品道路运输突发事件应急培训相关事宜。每年须组织一次有关部门和各乡镇(街道、开发区)的应急培训,提高危险化学品道路运输突发事件的应急处置能力。危险化学品道路运输单位要按照有关规定对员工进行应急培训。
9.3演练
县危化品运输应急指挥部定期组织由相关职能部门和危险化学品道路运输经营单位共同参与的应急演练(可采用实战演习或桌面推演),及时发现应急预案和工作机制存在的问题,不断完善应急救援预案,提高应急处置能力。
10.附则
10.1监督检查
县危化品运输应急指挥部负责组织各成员单位对危险化学品道路运输经营企业制定和落实应急预案情况进行监督、抽查。
10.2奖励与责任追究
突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制,按有关规定进行表彰、奖励和责任追究。
县政府对突发事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人,给予表彰或奖励;对迟报、漏报、瞒报和谎报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
10.3预案管理
每三年或必要时由县危化品运输应急指挥部办公室对预案进行评审、修订,报县人民政府批准后实施,同时送有关部门备案。有关部门按照预案的要求履行各自职责,并制定相应的预案和保障计划。
10.4预案有关解释
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
10.5预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
危险品应急预案 篇11
为在危化品突发安全事故后及时有效地实施应急救援,减少人员伤亡和财产损失,根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规,制定本预案。黄山中学危化品突发事件应急救援指挥小组是学校事故处置工作的协调决策机构,事故发生后,负责指挥应急救援工作。
一、组织机构
(一)事故应急处理指挥小组
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
职责:xx
1、对危险化学药品万一发生火灾、泄露、丢失等意外情况,指挥中应视具体情况迅速组织各相关人员成立应急小组,制定相关措施。
2、保障各种应急物品、器材及所需资金。
3、全面负责各种突发事故的处理;协调各小组的工作,人员配备、监督、检查小组职责落实情况。
4、组织成员学习相关知识,明确各小组的职责,不断提高成员防范应急能力。
5、紧急呼救电话:巡警110急救120火警119
6、市教体局安全科电话:xxxx。
(二)抢救组
组长:xx
成员:xx
职责:xx
发生大的事故后,要保障对外界的联络畅通,并掌握所有成员的通讯方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下达,同时应做好救灾组织与预先人员之间、救灾组织与上级领导和兄弟单位之间的信息,同时当通讯系统被破坏时做好利用其他方式进行联络的可能性。发生事故后对伤势较重的人员要做好与附近医院的联系,并保证急救药品和设施的齐全与良好,同时对危险化学品的物、化性质要逐一了解,并对可能造成的伤害要有相应的抢救措施。
二、危险化学品急救措施
在实验室中发生人身中毒时,必须采取急救措施,应先行急救,再送医院治疗。
(1)吸入毒气:将其移到空气新鲜处休息(冬天注意保暖),让中毒者昔日新鲜空气,如轻度中毒者会较快恢复正常,如果发生昏迷休克,可给中毒者做人工协助呼吸,保持安静,注意保暖。
(2)消化道误服中毒应立即洗胃,使中毒者呕吐。常用的洗胃液是食盐水、肥皂水,3--5%的碳酸氢钾溶液或1:50的高锰酸钾溶液(千万不能太浓,防止灼伤胃粘膜)。洗胃液要大量喝,边喝边使中毒者呕吐。如果没有洗胃液,可以引用大量温开水,冲淡毒物并使中毒者呕吐。洗胃药反复进行多次,直到洗胃中基本没有毒物,然后再服解毒剂。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面汤等。主要毒物的毒性症状及其急救措施。
三、善后处理调解要求
(一)事故发生后,应对事故发生的原因、经过、涉及的.人员和事故的性质进行全面的调查,形成完整的书面材料,并向上级有关部门呈报。
(二)动员各种力量,采取各种行之有效的措施,稳定受伤者家人的思想情绪,会同有关方面协商确定善后处理方案。
(三)对受伤者进行全面彻底的治疗,务求对受伤者的伤害降低到最低限度。
(四)召开事故分析会,研究落实整改措施,杜绝事故的再次发生。
火灾应急救援预案
预防自然灾害离不开知识普及和技能提升。应急预案需要加强与专家和学术界的合作,更新和审查应急预案是落实应急管理责任的重要步骤?推荐你看看以下的“火灾应急救援预案”,我将在这里提供一些有用的建议供您选择!
火灾应急救援预案 篇1
为在特大火灾事故发生后及时有效的实施应急救援,减少事故损失,根据有关法律法规,制定本预案。
一、应急救援范围
本预案适用于汶上县行政区域内发生的特大火灾事故。特大火灾事故是指一次死亡10人以上;重伤20人以上;受灾50户以上;直接财产损失100万元以上,或其他社会影响重大的事故。
二、应急救援组织机构及职责
(一)设立汶上县特大火灾事故应急救援指挥部,负责组织应急救援工作。总指挥由县政府县长担任,副总指挥由县政府分管县长、县公安局长、县消防大队长担任,指挥部成员由县公安局、县委宣传部、县人武部、民政局、劳动和社会保障局、卫生局、安监局、建设局、广电局、网通公司、公安局治安大队、交警大队、消防大队有关负责人组成。
(二)指挥部下设办公室,主任由县公安局负责人担任,副主任由县委宣传部、县公安局消防大队、事故发生地乡镇负责人担任。
(三)指挥部下设5个组。
1、灭火指挥组。由县消防大队组成,负责制定具体救援方案,部署各参战力量,指挥火灾现场扑救,了解掌握火情,调集扑救力量,组织有关专家进行火灾评估并提供技术支持。
2、警戒组。由县公安局交警大队、巡警大队及受灾地派出所组成,负责灾害现场的交通管制,保障救援车队的道路畅通,疏导围观群众,维持现场秩序。
3、勤务保障组。由当地乡(镇)政府、村(居)和消防大队组成,负责了解掌握扑救所需物资的分布和储备情况,制定扑救行动所需经费预算,指导救援物资的运输和调配,落实参战人员的生活和医疗保障。
4、秘书组。由县公安局秘书科、调度科、宣传科和消防大队组成,负责及时了解火灾动态和扑救情况,收集扑救行动的有关信息和资料,编写情况快讯和工作报告,负责对外信息发布。
5、善后工作组。由当地乡镇政府、村居和民政局、劳动局、消防大队和有关保险机构组成,负责及时了解掌握火灾的基本情况和波及范围,尽快查明火灾原因和火灾损失,起草火灾事故报告,并负责对伤亡人员及其家属进行抚恤、救济、理赔等善后工作。
三、应急救援体系及演练
(一)应急救援体系。以县消防大队为首战力量,济宁消防支队调集部队为增援力量。公安、建设、环卫、供水、供电、供气、交通、环保、医疗救护等单位作为辅助力量,协助火灾扑救行动。
(二)日常训练原则上由县公安消防大队按计划安排,全县应急救援演习原则上每年进行一次。
四、事故报告和现场保护
(一)事故报告
1、发生特大火灾事故后,有关单位和个人立即报告当地消防部门。报警电话:119。
2、县消防大队接到报告后,在立即出警的同时,立即报告县政府值班室(电话:7212586) 、县安监局值班室 (电话:7210169) 和济宁市消防支队值班室(电话:2163100) 。
(二)事故发生单位应保护好事故现场。
(三)事故发生后,公安部门应迅速赶赴事故现场,维持治安秩序、做好交通管制。
五、事故应急救援
(一)消防大队接到报警后,应立即报告应急救援指挥部总指挥,由总指挥立即报告县特大生产安全事故应急救援领导小组,由领导小组确定是否启动本预案。确需启动本预案的,立即按本预案组成指挥部赶赴现场实施指挥。
(二)消防力量的调集。
1、发生特大火灾事故时,首先由县消防大队进行先期处置,并迅速将情况向济宁市消防支队报告。相关单位要密切配合。
2、当火灾情况严重、需要调集周边县市区或其他救援区域力量增援时,由县公安局报请市消防支队,调集市内、省内消防增援力量。
3、所调集的消防增援力量必须在30分钟内集结完毕,并由大队指挥员带队选择最近路线赶赴火灾发生地。
(三)战斗行动程序。在指挥部统一指挥下,增援力量按先后顺序到达灾害事故地后,根据火灾类型和参战队伍人员、装备情况,由县消防大队提供作战参谋人员,按照所划分的作战区域或战斗段, 协助作战队伍展开救援行动。
(四) 按照“属地指挥”的原则, 在县消防大队未到达现场之前,其它增援力量接受当地救援指挥机构的指挥。
六、勤务保障
(一)通信保障。由县政府办公室、县公安局指挥中心及网通公司、移动通信公司负责,确保联络畅通。
(二)装备保障。由县政府办公室、县安监局及县消防大队负责。保证作战行动所需战斗服、空气呼吸器瓶、灭火剂、油料和特种救援器材配件等消耗品的供应;组织技术人员及时对车辆、装备进行维修保养,避免因车辆、装备故障损坏而影响扑救行动。
(三)生活保障。由县政府办公室负责各救援力量的饮食、住宿、医疗等保障工作。
七、其他
(一)本预案是特大火灾事故应急救援的指导性方案。
(二)在应急救援行动中,要严格按程序调集所需力量,一切行动听从指挥部的统一指挥,保证各项命令、指示得到贯彻落实。
火灾应急救援预案 篇2
xx公司
防震减灾应急救援预案
地震是一种破坏性自然灾害,为了保证地震应急工作及时、高效、有序地进行,最大限度的减轻地震灾害,根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》的规定以及省抗震指挥部和省厅的要求,尽最大努力减少伤亡,力争不死人、不伤人,完成抗灾救灾服务保障任务,结合公司工作特点和实际情况,特制定本应急预案。
一、组织领导
为及时有效做好在省内突发地震灾害危及公司和监理项目时的应急处置工作,根据上级有关要求,公司设总协调人和防震减灾应急办公室,负责公司的协调工作。总协调人根据省交通运输厅要求提供服务的指示进行协调,防震减灾应急办公室、部门主管及各监理项目部负责人负责具体落实,防震减灾应急办公室负责信息的汇总、联络和传递。
总协调人:公司经理 xxx 防震减灾应急办公室成员:分管安全副经理 xxx 防震减灾应急办主任 xxx 质量安全部职员 xxxx 防震减灾应急办公室:设在公司质量安全部。
火灾应急救援预案 篇3
火灾应急预案演练方案
一、指导思想:
认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,着力构建和谐、平安环境,坚持一切为了生产、为了职工的一切的宗旨,大力营造“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围,强化全体员工的安全意识,增强自我防护能力,我公司主要针对火灾事故和地震事故,制订了以下预案演练制度。
二、演练活动组织领导: 总 指 挥:XXX 副总指挥:XXX 成 员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
三、具体分工: 总指挥:XXX 现场指挥:XXX 疏散组组长:XXX
成员:XXX 灭火抢救组组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
四、活动时间及参加人员:
防火灾预案演练一般在项目分部驻地建立后两个月内举行一次,参加人员为项目部驻地全体人员;
五、活动主题:
以人为本,安全第一,增强职工自护、自救能力。
六、火灾演练:
(一)演练步骤:
1、险情播报:XXX负责人向大家通报:XX部位火灾应急预案演练准备开始,请有关职工各就各位。
2、准备就绪,总指挥宣布:XX部位火灾应急预案演练活动正式开始。
3、假设某车间发生火情,负责人通报全体人员,同时拨打报警电话(119),如遇忙线,亦可拨打110或112报警。报警内容:公司某车间发生火情,联系人,XXX;联系电话:XXXXXXXX。
3、接到险情通报后,灭火抢救组成员前往接应消防队员,并在第一时间将消防队员带至项目分部驻地楼下,由消防队员根据火势大小组织进一步抢险工作。疏散组人员接到险情通报后,在组长李瑞敏的带领下,按照预案中设定的路线,组织全体人员安全撤离:所在车间断电后应急灯点亮,大家按生活区、办公区的先后顺序撤离,请大家保持镇静,按应急提示牌指示方向,向车间西侧有秩序地进行疏散,疏散时要注意用湿毛巾捂住口鼻,弯着腰撤离火灾现场,到楼下空旷地带集合。
6、灭火抢救组在组长的指挥下,利用楼层内灭火器、消防箱高压水枪积极扑救初期火情,尽可能减小火灾带来的损失。在扑救初期火灾的同时,依据火势情况,由XXX、XXX、XXX、XXX将车间内贵重物品进行转移。
7、疏散组的人员要稳定职工的情绪,大声指挥,提醒职工撤离时用湿毛巾捂住口鼻,弯腰撤离,经过楼梯时注意行走安全。
8、消防员继续扑救火灾直至将大火扑灭。
9、职工撤离到楼下空旷地带后,疏散组负责清点人数,并将清点结果向项目经理进行如实上报。
10、讲解灭火器使用流程
(1)现场指挥通知全体人员:请各位员工观看灭火器灭火流程。(2)由公司安全部长进行讲解、示范。(3)任选两名职工进行灭火操作。
(4)灭火流程示范、操作完毕,现场指挥通知:公司火灾应急预案演练系列活动圆满结束,感谢全体人员的大力支持!
(二)提前准备的事项:
1、安质部:制定紧急消防疏散演练系列方案,并向全体员工公布。
2、物资部:准备燃油、木块等火种,灭火器10个。
3、各部门(班组)负责人:向职工传达疏散线路、基本方法等各项疏散要求,并准备好湿毛巾,教育职工撤离时要用湿毛巾捂住口鼻,弯腰从办公楼撤离。在走廊、楼梯时不要拥挤,避免发生踩踏事故。
七、保障措施:
1、加强领导,提高认识,高度重视。
项目分部成立领导小组,加强领导,并通过安全周例会、月例会进行宣传教育,提高认识,以引起高度重视。
2、明确分工,落实责任,确保万无一失。
要按照领导小组的分工,层层把关,落实责任,确保每个环节不出现任何问题。
3、各部门(班组)负责人要提前训练好参加演习的职工。
4、各部门(班组)要听从指挥,服从安排,如果在哪个环节或者哪个部门(班组)出现问题,要追究责任人的责任。
八、总经理结合本次活动情况进行总结发言。
火灾应急救援预案 篇4
火灾事故专项应急救援预案
一、成立火灾事故应急救援指挥系统
1、应急救援领导小组
组长:总经理
副组长:神新公司总工程师、主管安全生产的副总经理、党委副书记、安监局局长。
下设事故抢险救灾指挥部、事故调查组、善后处理组、物资保障组、医疗抢救组、矿区保卫组、恢复生产组等工作组。
成员:神新公司安监局副局长、救护基地主任、神新公司调度中心主任、生产技术部经理、神新公司办公室主任、科研开发中心主任、地测中心主任、神新公司工会、党委工作部经理、物资供应公司经理、设备管理中心主任、电力通信公司经理、通安公司经理、财务部经理、规划部经理、企划部经理、人力资源部经理、神新公司总医院院长、东部矿区医院院长、神新公司保卫处处长等相关部门。 应急救援指挥中心及办公地点:
神新公司应急救援指挥中心设在调度中心,办公地点设在调度中心会议室。
2、抢险救灾指挥部
总指挥:事故煤矿矿长、救护基地主任
副总指挥:救护基地副主任、救护基地主任工程师、事故煤矿总工程师、安全生产副矿长、机电副矿长、生活后勤副矿长
成员:救护基地战训科科长、救护基地综合科科长、事故煤矿通风副 1
总、采掘副总、机电副总、调度室主任、通风科科长、安全科科长、生产科科长、地测科科长、机电科科长、供应科科长、辅助救护队队长。
指挥部:设在事故单位调度会议室。
3、火灾事故应急救援技术组
组长:神新公司总工程师
副组长:神新公司安监局局长、副局长、事故单位总工程师
成员:神新公司安监局“一通三防”专业管理人员、生产技术部“一通三防”专业管理人员、事故单位通风副总、通风科科长、通风工程技术人员、救护队队长。
职责:为神新公司应急救援指挥中心和救灾指挥中心提供救灾最佳方案的确定和方案实施等方面的技术服务。
二、火灾事故的预防
1、采掘工作面应做好以下工作:
(1)根据工作面实际情况,对采空区及后部适时进行灌浆。
(2)氮气防灭火系统要充分发挥其有效作用,铺设好采面的注氮管路,对采空区及时进行防护性注氮 ,杜绝采面发火。
(3)要及时对采煤工作面的地表塌陷坑进行回填,防止由地表向采空区漏风而引发火灾事故。
(4)工作面回采结束封闭后,必须利用黄泥灌浆系统对采空区进行注浆,并建立注浆台帐,对井下所有注浆点的浆液浓度及容积进行计算,防止工作面采后发火。
(5)加强各工作面的防灭火预测预报工作,如发现异情及时处理。
2、采煤工作面回采结束后,要做好以下工作:
(1)回采结束后及时进行封闭,要严格保证密闭的质量,确保邦、底不漏气;
(2)及时将工作面内的小眼及天槽棚死,以防漏风引起浮煤自燃;
(3)应在停采线进行注氮、注浆,以防浮煤自燃。
3、加强对永久、临时密闭的管理,建立台帐,密闭前设栅栏和警标,除瓦检员的日常检查外,要定期派救护队员检查,发现密闭漏气等问题要及时处理。
4、加强对老火区的日常管理,对老火区的防火墙要派救护队员定期检查,发现问题及时处理。
5、电气设备必须按《规程》中有关规定进行安装使用,严禁电气设备失爆,严格带电作业。所有电气设备硐室必须配备足够的防灭火器材、消防器材等,井下所有电气设备必须专人操作或维修,防止火花引燃易燃物品造成发火。
6、地面各仓库、材料场、汽车库、油库、机房等地点必须配备完善的消防设施,准备好灭火材料、灭火器等,通风部门对井下各存料场准备足够的红砖、砂子、黄土以备紧急时使用。
7、井口要严格纪律,防止烟火和点火物品带入井下,井口20m范围内不准有明火和堆积易燃物品。
三、火灾事故处置措施
1、矿井火灾都有一个由小到大的发展过程,多数火灾在初发时灾害
程度、波及范围及危害作用较小,这正是消灭事故和进行自救、互救的最合理最有利的时机。因此,在井下不论任何人发现烟气和明火等火灾灾情,立即向现场领导汇报,并迅速通知附近人员和矿调度室,尽可能判断事故性质、地点、灾害程度、蔓延方向,同时根据现场条件,在保证安全的前提下,不失时机地组织力量直接灭火,直接灭火无效时,立即组织人员撤出。
(1)当进风井口(副井、主井)、井筒及主要进风巷发生火灾,可采取反风措施。反风前必须将原进风侧的人员撤出,并采取阻止火灾蔓延的措施,防止反风后火灾向进风侧蔓延。当变电所等场所发生电气火灾时,应立即切断电源,关闭防火门,直接灭火无效时,应制定隔绝火区、停止供风措施;当皮带发生火灾时,应立即停止皮带运行,采用水、砂、灭火器等措施组织直接灭火,必要时可限制风量,控制火势。
(2)当采掘工作面发生火灾时,要尽可能拆除引然物,直接灭火无效时,迅速沿井下避灾路线退到安全地点,在回撤过程中,既要迅速果断,又要稳而不乱。
2、调度室接到情报后立即向单位领导汇报,由本单位火灾事故应急救援领导小组启动应急救援预案;公司总调度室接到情报后立即向公司领导汇报,由公司领导根据事故情况,必要时启动公司火灾事故应急救援预案。
3、各级火灾应急救援预案启动后,各应急救援小组必须准备好各类救援物资,以最短时间进入战备状态。
4、所有遇险人员在避灾过程中,要积极进行自救和互救工作,井下人员必须熟悉自救器的配戴和矿井通风状况。
5、救护队员到达后要遵循下列行动准则:
(1)抢救人员和侦察火区。
(2)救护队侦察后与救灾指挥部统一协商确定救灾方案,以小队为单位进行抢救。另外在侦察过程中如发现遇险人员,首先将其抢救脱难或发给自救器并带出火烟区域。
(3)在向火区推进过程中,救护队应继续搜寻遇难人员和侦察火灾情况,随机制定切实可行的措施。
6、火灾事故处理过程中,如不能直接灭火时可采取隔离灭火法封闭火区,以控制火势蔓延;也可以构筑防火墙控制进风量,在构筑防火墙时应尽可能靠近火区,并对火区有害气体进行连续监测,防止爆炸事故发生。
7、受伤人员运至地面经医疗保障组初步治疗后必须立即送至就近医院治疗。
8、火灾事故彻底处理后,在具备条件的情况应迅速做好巷道修复和恢复通风工作。
9、事故应急处理期间,要做好遇险人员的安置、救灾人员的食宿和其它生活事宜。
10、事故处理全面结束后,必须组织所有应急救援人员进行工作总结。
火灾应急救援预案 篇5
森林防火
预防监控措施和应急预案
编 制: 审 核:
批 准:
中铁十九局长吉城际铁路项目经理部
二○○八年 月 日
森林防火应急救援预案
一、应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生森林火灾的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图:
图1应急准备和响应工作程序图
二、突发事件风险分析和预防
为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国有财产和经济损失,必须进行风险分析和预防。
1、森林防火风险因素分析
根据本合同段工程施工特点及复杂的地形情况,充分考虑到施工现场的不利条件等,经多方讨论和分析,认为本合同段存在森林防火的危险因素。森林防火是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救,是保护森林资源、维护生态平衡的一项重要措施。
2、突发事件及风险预防措施
森林防火是每位公民的一项重要职责,实行行政领导负责制。各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任,林区各单位都要在当地人民政府领导下,实行部门和单位领导负责制。预防和扑救森林火灾,保护森林资源,是每个公民和单位应尽的义务。
森林防火工作应认真贯彻江泽民同志关于“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的指示精神,以及森林防火行政领导负责制的五条标准,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,实行依法治火,推进部学防火,努力实现正规化、专业化、现代化,全面提高对森林火灾的预防、控制和扑救能力,最大限度地减少森林火灾的发生及其损失。在森林防火工作中,加强组织领导,坚持齐抓共管;加强宣传教育,坚持群防群治;加强监督检查,坚持依法治火;加强基础设施和队伍建设,坚持防消并举,努力构筑林火预防监控 体系、林火扑救指挥体系、森林防火保障体系,对林火做到有效防控、及时发现、迅速扑灭。
(1)严格预防措施,强化火源管理
在森林防火期内,一级防火区禁止擅自野外用火,二、三级防火区禁止烧荒、点篝火、烧香烧纸、野外烧烤。在山区林地作业和通行的各种机动车辆,必须安设防火装置,并采取其它有效措施,严防漏火、喷火,严禁司乘人员丢弃火种。因特殊情况需要在一级防火区进行生产性用火的,须经所在区县人民政府或者区县森林防火指挥部批准,核发用火许可证。在一、二级防火区组织大型群众活动的,应当制定具体防火措施,并报市森林防火指挥部或者所在区县森林防火指挥部批准。在戒严期内,各级防火区禁止一切野外用火,禁止携带火种进入森林和林地。
(2)加强组织领导,全面落实责任
建立健全森林防火组织机构,实行森林防火行政领导负责制,层层签定护林防火工作责任书,基本做到责有人担,林有人护,火有人管。广泛开展宣传,加强检查监督。在元旦、春节、清明节和五一节等重点时期,结合森林防火检查开展宣传教育,利用横幅、标语、传单等多种形式,开展群众喜闻乐见的文艺活动,宣传森林防火知识和法律法规,提高全民森林防火意识。在各级防火区设立禁火标志,加强火源管理,及时消除火灾隐患。在重点林区开设防火道和防火 隔离带,清理林下可燃物。
(3)严格报告制度,迅速组织扑火
任何单位和个人发现森林火情,应当及时向当地森林防火机构报警。项目部设置森林火灾报警电话,每天24小时有人值班。森林防火机构接到森林火灾报警后,必须立即组织扑救,并迅速上报镇森林防火指挥部。扑救森林火灾,由当地人民政府或者森林防火指挥部统一组织和指挥。接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶赴指定地点,投入扑火。扑救森林火灾,不得动员残疾人员、孕妇、丧失劳动能力的病人、老人和未成年人参加。森林防火期内,各级森林防火工作机构坚守岗位,领导带班,专人值班,保证每天24小时通信畅通。扑火队伍进入戒备状态,做好扑救林火的各项准备,随时待命。
(4)施工现场防火制度 组织义务消防队
成立以施工负责人为组长,以安全负责人为副组长的消防管理小组其他成员若干人。义务消防队应当定期进行教育训练,熟悉掌握防火,灭火知识和消防器材的使用方法,做到能防火检查和扑救火灾。
防火教育
现场有明显的防火宣传标志,每月组织防火检查。使用电气设备和易燥物品,必须严格防火措施,配备灭 火器材,确保施工安全。
施工材料的存放,保管应符合防火安全要求,易燃易燥物品,应专库储存,分类单独存放,保持通风,用火符合防火规定。
施工现场和生活区,未经保卫部门批准不得使用电热器具从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给隧道施工造成很大影响,而且对周围环境、施工人员的安全造成威胁。
三、突发事件应急准备
1、成立森林防火领导小组 组 长: 王必军、张连军
副组长: 谭国斌、胡克辉、王永生
组 员: 葛育松、王茂盛、韩刚、文坤高、张应海、王俊杰、陈建华、高鹏、鹿淑铭、孟祥彦、侴国伟、孔宪斌、许国军、罗会朝
2、组建灭火队,进行应急知识教育培训
项目部组建三组灭火队:发现危险时首先抢险队进行抢险,需用较多人员时可及时进行汇集,对灭火队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。灭火队人员名单见附页。
3、进行应急演练,提高应急救援能力
为了在出现险情时处理迅速,不至于手忙脚乱,项目部 对预设险情进行实地演练,由工区安质部门负责组织安排,使所有人员均参与其中。
4、紧急情况发生和上报程序
(1)施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的火灾时,应迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由小组组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上一级汇报。如果火灾特别小,根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果火灾较大或项目部处理不了则由向建设单位主管部门进行请示,由上级部门组织救火队。火灾事故处理流程图见图2。值班电话:实行昼夜值班制。
(2)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由现场的森林防火小组负责人指挥,在3分钟内电话通知值班室,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、119、110等求救电话。
(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢险、警戒、疏散和保护现场等。由工 程部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
(4)遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办、图2 火灾事故发生处理流程图
主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、阻碍紧急情况的处理。(5)与相关单位建立快速联系通道,以便及时处理问题,主要有:电信局、电力公司、交警、消防队等建立联系。
5、项目应急救援领导小组成员手机号码:
项目经理手机:***;项目部书记:***; 项目部总工手机:***;项目副经理手机:***;
项目副经理手机:***;工程部长手机:***; 安质部部长手机:***; 财务部长手机:***; 物资设备部长手机:***; 综合管理主任手机: *** ; 计划合同部长手机: ***。
(1)成立现场救护领导小组 组 长: 王必军、张连军
副组长: 谭国斌、胡克辉、王永生
组 员: 葛育松、王茂盛、韩刚、文坤高、张应海、王俊杰、陈建华、高鹏、鹿淑铭、孟祥彦、侴国伟、孔宪斌、许国军、罗会朝
(2)由工区保管急救药品及医疗器械,紧急时使用。(3)遇到人身伤害时,首先由救护小组在现场组织紧急处置或抢救,然后根据伤情由办公室派车或联系救护车辆在最短时间内送到古永镇或腾冲县医院救护。
四、现场应急准备常备物资 A、灭火器8个; B、洒水车1台; C、棉纱50Kg; D、医用氧气瓶2瓶。
五、恢复生产及应急抢险总结
抢险救援结束后,由监理单位主持,业主、设计、苏家 河口水电站项目经理部等相关单位参加的恢复生产会,对火灾事故发生的原因进行分析,确定下部恢复生产应采取的安全、文明施工措施和管理措施。施工单位主要从以下几个方面进行恢复生产:
1、做好事故处理和善后工作,对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问,对良性事迹加强报道。
2、健全各组织机构,加强人员管理,建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系,健全安全、质量管理组织机构,整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系,各级、各部门充分发挥管理的机能、职能和人的作用。
3、对恢复生产确保资金投入不受阻。
4、确保设计、施工方案可行,符合现场实际情况,可利用现场存有的机械、设备和材料。
5、及时调用后备人员和机械设备,补充到该队,进行生产恢复,尽快达到生产正常。
6、抢险结束和生产恢复后,对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结,找出预案中存在的不足,并进行评审及修订,使以后的应急预案更加成熟,遇到紧急情况等能处理及时,将安全、财产损失降低到最低限度。附页:
灭火人员名单
灭火一队: 队长:侴国伟
灭火二队: 队长:孔宪斌
火灾应急救援预案 篇6
1、事故类型和危害程度分析
1)造成森林火灾的火源有2大类:
(1)自然火源:指由某些自然现象中所引燃的森林火灾。如雷击火(落地闪电)、火山爆发、滚石火花、泥炭自燃等。
(2)人为火源:指人类生活、生产用火所引起的森林火灾。如烧荒、烧炭、烧砖、烧防火线、机车喷火、暴瓦、高压线脱落、乱丢烟头、野炊取暖、上坟烧纸、小孩玩火、呆傻人弄火、坏人放火等。
2)变化规律:从年变化上来看,多出现在降水量少,连旱日数比较长的年份;从季变化上来看,我国东北、华北一带多出现在春、秋两季,天气晴朗、降水量少,植被干旱,多大风天气。冬季由于气温低,积雪覆盖,不易发生火灾。夏季降水量大,也不易发生火灾。我国华东、华南、西南地区火灾季节多发生在冬季和早春。此时正是干季,晴日多、降水少、温度适时,而其他月份正是湿季,不易发生火灾。我国西部新疆地区森林防火期界于南北之间,主要集中在7、8、9月份。特别是雷击火集中在7--8月份较多;从日变化上来看,森林火灾多发生在上午10时至下午16时之间,正是一日内气温偏高,湿度偏小、风速较大的时段,此时发生火灾,火势发展强、蔓延速度快、不易扑救。
2、应急处置的基本原则
打早、打小、打了。
3、适用范围
3.1应急组织体系
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》
3.2指挥机构及职责
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》
4、预防与预警
4.1危险源监控
1)全面落实森林防火各项责任制,开展经常性的森林防火宣传教育,尤其是对森林防火重点区域施工人员进行必要的防火、灭火知识培训,提高森林防火意识和知识;
2)加强对高火险时段和危险区域的检查监督,消除各种森林火灾隐患;有计划地清除林缘地带的可燃物,开设防火阻隔带;
3)加强森林防火基础设施建设,全面提高预防和扑救森林草原火灾的综合能力。
4.2预警行动
1)预警级别
根据森林火灾可能造成的危害性、紧急程度和影响范围,本市森林火灾预警级别分为四级:
Ⅰ级(特别重大):红色,火险等级五级(极易燃),连续20日以上晴天,日均有40次2个像素点以上卫星林火热点报告或同一集中连片林区3个热点信息报告;发生或可能发生需省应急委、省森防指处置的火灾。
Ⅱ级(重大):橙色,火险等级四级(易燃)以上,连续15日以上晴天,日均有20次2个像素点以上卫星林火热点报告和20次一般森林火灾报警信息;发生或可能发生需省应急委、省森防指处置的火灾。
Ⅲ级(较大):黄色,火险等级三级(可燃)以上,连续晴天7日以上,日均有10次2个像素点以上卫星林火热点报告,并因火灾发生伤亡事故以上。
Ⅳ级(一般):蓝色,火险等级三级以下,日均5次2个像素以下热点信息报告,无人员伤亡事故。
2)预警信息发布、调整和解除
各单位、项目部要及时收集和分析相关监测预报信息,对可能发生的森林草原火灾及时进行预警,并按照权限适时发布预警信息。预警信息的发布须经行政负责人签字确认。
预警信息的发布、调整和解除,可通过广播、宣传刊物、通信、信息网络或其他方式进行。
3)预警行动
进入森林草原火灾预警期后,各单位、项目部可采取以下预防性措施,并及时向上级单位或部门报告相关情况:
(1)准备或直接启动相应的预案;
(2)需要时,向公众发布可能发生森林火灾的警告,宣传应急和防止、减轻森林火灾危害等常识;
(3)根据需要,疏散、转移可能受到森林草原火灾威胁的人员和重要财产,并进行妥善安置;
火灾应急救援预案 篇7
为提高全员消防意识,增强员工在紧急情况下的应变能力、自我防护能力,使每个员工掌握一定的消防知识,消除火灾隐患。一分厂在水浸、环保车间组织火灾应急救援预案演练。
演练的前期工作,分班组组织分厂岗位学习有关消防知识和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事项,出现紧急情况下救援的及时性、救援过程中如何确保救灾中人员和设备的安全。保证全体岗位员工的安全意识有所提高,对消防安全常识有了进一步了解,应对突发事件的应急能力有所提高。
本次演练由车间主任担任指挥长,负责消防演练的组织与指挥,演练工作组分为:警戒组、疏散组、灭火组、抢救组四个组。当天上午8:30,安全员发出火警报警信号,各演练工作组在听到指令后,迅速到位采用干粉灭火器进行现场灭火。其他岗位员工在最短的时间内到达车间安全出口处,通过口令加手势,按指定路线进行有秩序地疏散。抢救小组就位,做好应急措施。演练结束后,车间主任为全体员工进行了消防安全应急操作与火场逃生技巧讲解,教大家掌握一旦发生火情,每个人应该做什么,如何正确地报警、扑救、疏散,如何自救和逃生。
安全副厂长对此次演练做了总评,对于演练结果给了充分的肯定,表扬了员工们听从指挥、行动迅速,同时对部分员工演过过程中不够严肃提出批评,提出演练要当突发事件一样对待,这样才能提高应急应变能力。今后在应急活动中对以上的不足之处加以改进,进一步加强应急工作的培训宣传工作,确保应急工作脚踏实地开展。
应急救援站应急预案5篇
应急预案的优先级如何确定, 为了有效应对自然灾害带来的影响,我们需要进行全面的风险评估。在制定应急预案时要注重应急救援任务的分配和执行问题,幼儿教师教育网编辑希望您能阅读一下应急救援站应急预案相信它会给您带来不少启示,希望本文能够帮助到大家!
应急救援站应急预案【篇1】
集装箱运输事故应急救援预案
版本号:20100预案编号:0
5××市×××
××汽车运输有限责任公司
签 发:×××
编 写:×××
实施日期:2012年3月11日 编写日期:2012年3月12日
目 录
一、公司概况....................................................3
二、危险目标的确定..............................................3
三、指挥机构、职责分工..........................................3
四、救援队伍....................................................5
五、装备、报警及信号规定........................................5
六、预防事故措施................................................7
七、事故处置....................................................7
八、紧急安全疏散................................................9
九、工程(设备)抢险抢修........................................9
十、现场医疗救护...............................................10
十一、社会支援.................................................10
十二、媒体与公共关系...........................................10
十三、训练和演习...............................................10
十四、有关规定.................................................11
十五、通讯和联络...............................................11
集装箱运输事故应急救援预案
为了加强对集装箱运输过程的安全管理,切实增强应对突发事故的能力。在事故发生后能以最快的速度发挥最大的效能,有组织、有计划地进行救援,尽快控制事故蔓延,减轻事故灾害,确保集装箱运输公路交通突发事件发生后现场保护、救援、抢险、调查工作的顺利进行,有效降低突发事件造成的危害和影响,切实维护社会稳定,本着“预防为主,自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,特制订本预案。
一、公司概况
××汽车运输有限责任公司是专业从事危险化学品和普通货物运输的公司,位于××市××区××镇×××路××号,紧靠渝涪高速公路和长江水运网络。本公司主要经营范围:承运液氨、液化石油气、易燃液体、压缩气体等危险化学品和普通货物的运输。现有职工人数232 人,管理人员10人,其中驾驶员179人、押运员40人。
二、危险目标的确定
1、天气突变应急处理;
2、车辆故障应急处理;
3、交通事故应急处理;
4、货损、货差应急处理;
5、机械故障应急处理;
6、不可抗力应急处理。
三、指挥机构、职责分工
1、指挥机构
由于重庆市涪陵区宏洲汽车运输有限公司是一家专业的运输公司,所有运输车辆都是流动的危险源,且各运输车辆在运输过程中都是单独行驶,因此对事故的处置能力较弱,根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》和《公路交通突发事件应急预案》中有关规定,在发生事故时,只能报事故所在地的当地人民政府有关部门处理。为了能及时正确处理好各类道路交通事故理。公司成立“事故应急救援指挥领导小组”,由本公司总经理、安全科科长、运输科科长、车辆管理业务科科长、办公室主任、安全稽查科科长等组成。应急救援指挥领导小组下设办公室,日常工作由公司安全科负责。发生事故时,以公司应急救援指挥领导小组为基础,立即成立事故应急救援指挥部,公司总经理任总指挥,公司安全科科长任副总指挥。负责本公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在公司安全科办公室(或根据需要可设置在事故现场附近,但必须保证人员的安全)。在事故发生时,如果总经理长不在,由公司安全科科长任临时总指挥,安全稽查科科长任临时副总指挥,全权负责事故的应急救援工作。
公司应急救援预案的启动与否由公司总经理决定,一旦应急预案启动,总指挥和副总指挥应全面组织、协调事故应急救援工作。事故应急救援结束后,由总指挥下事故处理结束指令,发出事故处理结束信号。
2、指挥机构职责 2.1指挥领导小组:
负责组织本公司“预案”的编制、修订、审查和批准工作;负责组建应急救援队伍并组织实施演练工作;负责建立通信和警报系统,筹措并管理应急救援工作所需的装备和物资;及时总结应急救援经验教训。
2.2指挥部:
发生事故时,由指挥部决定发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级、当地政府和友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;发布疏散指令;组织、协调并配合事故调查。
2.3 总指挥:负责组织公司的应急救援指挥工作。
2.4副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;当总指挥不在时,代行总指挥职责。
2.5安全科:协助总指挥做好事故报警以及事故处理工作。2.6安全稽查科:负责现场警戒、疏散人员、道路交通管制等工作。2.7办公室:负责事故现场的通讯与联络和对外联系等。2.11财务科:负责抢险救援物质的供应。
2.12车辆管理业务科:负责抢险人员以及伤员的运输。
四、救援队伍
根据公司实际情况,建立以下专业救援队伍:
1、抢险抢修队: 队 长:运输科负责人
成 员:各运输车辆驾驶员和公司有关的管理人员。
2、人员自救互救队: 队 长: 车辆管理资质审查员 成 员:车辆管理业务科全体工作人员
救援队伍是事故应急救援的骨干力量,担负公司各类道路交通事故的处置、受伤人员的抢救任务等。各队应在事故抢险中相互协调、互相照应和统一指挥下尽职尽责努力完成各项抢救任务。
五、装备、报警及信号规定
为保证应急救援工作及时有效,公司要求各运输车辆必须配备相应应急救援器材。
1、装备
公司根据集装箱运输过程中可能发生的事故及其后果,在运输车辆上配置了相应的应急器材。
各运输车辆必须加强其维护、保养、检验,确保器材随时处于完好备用状态,各运输车辆还应配备有相应的应急照明设施。
2、报警
2.1报警程序:在公司所在地发生的事故,首先应报公司总经理,总经理根据事故的大小决定是否报涪陵区人民政府有关部门,事故较小时,公司内部可立即采取措施处理。
注:当集装箱运输车辆在外地发生事故时,除应立即报本公司以外,还应立即报事故发生地的政府、公安、交警、消防、安监等部门,要求当地政府有关部门对事故进行处理或当地政府决定是否启动地方《重特大事故应急救援预案》,以控制事态的发展,减少事故损失。
2.2报警方式:
通常采用电话、传真等方式。2.3报警原则:
应坚持“快”、“准”的原则,事故报警越早,事故损失越少,越有利于事故的处理。
2.3报警内容:
报告内容包括以下4个方面: 2.3.1发生事故的单位,时间、地点;
2.3.2事故原因、损失的初步估计; 2.3.3事故现场已采取的措施; 2.3.4报告单位以及报告人姓名。
3、报警电话: 3.1火警电话:119 3.2急救电话:120 3.3公司内部报警电话(二十四小时值班):
×××××× ××××××
3.4事故发生所在地有关政府部门(政府、公安、消防、安监等)值班电话。
六、预防事故措施
各集装箱运输车辆驾驶员必须精心操作,配备充足的人员,并加强车辆的日常维护和保养,确保车辆安全行驶,不得疲劳驾驶和车辆带病行驶。
七、事故处置
1、处置方案
(1)天气突变应急处理
如在运输作业期间遇天气突变,如大风、强降雨、大雪等情况,应及时对货物进行遮盖并对车辆采取防滑措施,保证货物安全运抵指定地点。
(2)车辆故障应急处理
在运输前,通知备用车辆及维修人员待命。如在途中运输车辆出现故障,立即安排维修技术人员进行维修。如确定无法维修,及时调用备用车辆,采取紧急运输措施,保证在最短时间内运抵指定地点;
(3)交通事故应急处理
在运输车辆发生交通事故时,现场人员及时保护事故现场,并上报项目经理、业主及保险公司,说明情况,积极协调交警主管部门处理,必要时,协调交警主管部门在做好记录的前提下“先放行后处理”;
(4)货损、货差应急处理
如货物在卸船及码头现场装车和交接过程中出现货损、货差,协助业主取得商检、保险公司的相关证明,确保业主利益;
(5)机械故障应急处理
在工地现场装卸货时,如果作业机械或工具出现故障,立即组织维修人员抢修,如果不具备维修条件或者无法维修,调用备用机械和工具,恢复正常作业;
(6)不可抗力应急处理
在运输过程中有不可抗力的情况发生时,首先将运输设备置于相对安全的地带、妥善保管,利用一切可以利用的条件将事件及动态通知业主,并按照业主的授权开展工作。如果基本的通讯条件不具备,则做好相关记录和设备的保管工作,直到与业主取得联系或者不可抗力事件解除。不可抗力的影响消除后,如果具备继续承运的条件,项目部将在确保设备以及运输人员安全的前提下,继续实施运输计划。
2、部门抢险职责
事故现场人员:当发生运输事故时,事故现场人员应立即采取有效措施积极处理,不得慌乱、盲目采取错误的处理方法,以免事故扩大,并同时报公司董事长和安全科,当在外地时,应当在报公司的同时报当地政府有关部门,要求当地政府及有关部门对事故进行处理。现场作业人员不得随意离开事故现场,若情况十分危急,在采取必要措施后,方可撤离现场,但必须积
极协助事故处理。
安全科:接到事故报告后,立即通知有关人员,迅速成立事故应急救援指挥部。
指挥部:根据事故现场具体情况,研究处置方案,发布命令,调集各抢险队伍以及抢险救援物资,对事故进行抢险,并负责事故上报、请求外援和对外联系等。
车辆管理业务科:根据事故指挥部的指示,迅速到达指挥部确定的救援地点,对伤员进行现场抢救,并负责转送伤员等。在涪陵区范围内时应立即将伤员送涪陵区急救中心治疗,当在外地发生事故时应立即将伤员送当地较近的医院治疗。在护送伤员过程中必须有医务人员监护。
安全稽查科:根据指挥部确定的警戒区域,指派人员对事故现场进行警戒。
抢险队伍:根据指挥部的指令,迅速到达指定地点,按指挥部制定的方案对事故进行抢险,抢险队的任何人员个人不得单独行动,不得强行冒险、违章作业,必须服从指挥部的统一指挥。
八、紧急安全疏散
在发生运输事故时, 可能对附近人群安全构成威胁时,应迅速通知事故现场人员迅速撤离到安全地带,确保所有人员的安全。
九、工程(设备)抢险抢修
有效的工程(设备)抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。各抢险队人员应按指挥部制定的方案进行抢险抢修,并按规定做好个体防护。
各人员在处理事故时动作必须迅速、准确、到位、方法要得当,不能盲目、冒险作业。
十、现场医疗救护
及时有效的现场医疗救护是减少人员伤亡的重要环节。
1、公司建立抢救小组,加强对每个人员现场基本救护知识的培训,掌握现场自救方法,以便事故状态时,能做好自救互救工作。
2、事故发生后,如在涪陵区范围内,受伤人员经现场处理后,送涪陵区急救中心治疗;如是在涪陵区外,应立即求救当地有关医务部门,送到事故点较近的医院治疗。
十一、社会支援
发生运输泄漏事故,如果抢险救援力量不足或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即向上级和友邻单位通报,必要时请求社会力量援助。但应做好社会力量的接应、联络工作,并告诉其安全注意事项。
十二、媒体与公共关系
公司办公室在事故指挥部的指导下负责事故消息的对外发布,事故消息发布的内容必须交事故指挥部人员审定;负责正确引导各新闻媒体,并防止各新闻媒体错误报道事件;负责各新闻媒体的接待工作。办公室主任为企业事故消息发言人。
安全稽查科负责新闻媒体人员的人身安全,必要时阻止新闻媒体人员进入事故危险区域。
十三、训练和演习
演练计划:公司事故应急救援“指挥领导小组”根据公司实际情况,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演练。把指挥机构和救援队伍练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险
情,控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。在事故演练前,由事故应急救援“指挥领导小组”确定演练事故范围的大小,演练的程度,确定参加演练的部门,并且以书面的形式编写出具体的演练方案。及时总结事故演练中得出的经验教训,并根据演练情况修改有关内容,以进一步完善预案。
培训计划:公司每年组织职工进行一次安全知识技能培训,培训方式采用理论学习与实际操作相结合的原则,学习有关货物运输的法律法规,应急救援器材的使用日常维护、保养。以使每位职工不但能认识危险,而且能正确处理危险。
预案的宣传:公司将定期通过发放宣传单或者开会等方式,将事故应急救援中的有关内容传给有关人员。
十四、有关规定
希各级部门应加强集装箱运输的管理,做好应急救援的各项准备工作,配备相应的应急救援器材,开展经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度。
1、值班制度。公司安全生产实行24小时值班制度,遇有问题及时处理。
2、检查制度。每月由公司应急救援指挥领导小组结合安全工作情况,检查应急救援工作以及各危险化学品车辆行驶时间、路线、停车地点等内容,要求按规定运行,发现问题及时整改。
3、例会制度。每年由事故应急救援指挥领导小组组织召开各成员和救援队伍负责人会议,检查半年来的安全工作,并针对存在的问题积极采取有效措施,加以改进。
十五、通讯和联络 在公司所在地发生较大车辆运输事故时,指挥部应立即报告和通报如
下部门和单位,并随时与之联系:
1.1涪陵区政府值班室电话:72864400;
1.2涪陵区安全生产监督管理局值班室电话:72288555; 1.3火警电话:119; 1.4急救电话:120。
1.5国家化学事故应急咨询电话:0532-3889090 指挥部应将事故发生基本情况、事故原因初步分析、人员伤亡情况、采取的措施等报告有关部门和单位,并随时向其通报事故发展状态,随时保持与内部各单位、部门、应急救援队伍等的联系。在公司所在地之外发生运输事故时,应立即报当地政府、安监、公安、消防等部门,要求其对进行紧急处理,随时与之联系。
附件:
1、组织机构名单 2、24小时值班联系电话
3、应急救援有关人员联系电话
4、政府有关部门和外部救援单位联系电话
附件1:事故应急救援组织机构名单
事故应急救援指挥领导小组:
组 长:××× 副组长:×××
成 员:××× ××× ××× ××× 事故应急救援指挥部
总 指 挥:×××(总经理不在时由曾友担任)。副总指挥:×××。事故抢险抢修队伍
1、抢险抢修队: 队 长:×××
成 员:××× ×××× ××××
2、警戒、疏散队: 队 长:××× 成 员:×××
3、人员抢救队: 队长:××× 成员:×××
4、后勤保障队 队 长:××× 成 员:×××
附件2:公司二十四小时值班电话
公司值班电话:××××× ×××× ××××
附件3:应急救援有关人员联系电话
1、领导小组人员
总 经 理 ××× ×××× 副 总 经 理 ××× ×××× 安全科科长 ××× 车管业务 ××× 财务科科长 ×××
2、警戒、疏散队名单 队 长:××× ×××× 成 员:××× ××××
3、抢险抢修队名单
队 长:××× ××××× 成 员:××× ×××××
4、人员抢救队名单 队 长:××× ×××× 成 员:××× ××××
5、后勤保障队
队 长:××× ×××××成 员:××× 123456789
×××× ×××× ×××× 15
附件4:政府有关部门和外部救援单位联系电话
涪陵区政府值班电话:
72864400 安监局二科:
××××× 涪陵区消防队:
涪陵区中心医院:
120
应急救援站应急预案【篇2】
1)主要内容分述
制定重大事故的应急处置方案和处理程序。
(1)处置方案。根据危险源模拟事故状态,制定出各种事故状态下的应急处置方案,如大量毒气泄漏、多人中毒、火灾、爆炸、停水、停电等,包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、求援行动方案等。
(2)处理程序。指挥部应制定事故处理程序图,一旦发生重大事故时,第一步先做什么,第二步应做什么,第三步再做什么,都应有明确规定。做到临危不乱,正确指挥。重大事故发生时,各有关部门应立即处于紧急状态,在指挥部的统一指挥下,根据对危险源潜在危险的评估,
按处置方案有条不紊地处理和控制事故,既不要惊慌失措,也不要麻痹大意,尽量把事故控制在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2)某化工厂了苯胶乳车间“事故处置方案和处理程序”编写举例
该化工厂把此项内容称为“事故的应急处理’。
(1)事故预分析。
①外界因素:
a.停电。配制岗与脱气岗停止工作,无危险;聚合岗根据反应不同阶段采取不同措施(具体措施路)。
b.停水。配制岗与燃气岗停止工作,无危险;聚合岗用水为夹套介质与搅拌轴封冷却(具体措施略)。
c.停汽。配制岗在进行皂液配制时,若未加热或加热温度未达到指标,则停止配制。
d.停风。聚合釜生产用氮为瓶装氮气,无影响;配制、脱气停止输送助剂至贮槽,其余无影响。
e.停冷冻盐水。配制、脱气岗无影响。
②工艺过程异常导致的危险:
a.设备故障。聚合岗:可能混合釜搅拌故障或混合单体进料泵故障,请电工修理。
b.仪表失灵。装置内聚合温度、压力、流量(波位)均有一次仪表与二次仪表,若二次仪表故障则以一次仪表为准,若二次仪表失灵,造成一次仪表指示超温、超压,则按超温、超压采取措施(具体措施略)。
c.超温。停止进料,开足夹套冷却水带走热量。
d.超压。停止进料,超压原因由于丁二烯等单体自聚产生端基聚合物,造成安全阀堵塞,失去泄压作用。开启安全阀旁路使其泄压,当压力呈下降并于可控范围内,恢复进料。
e.物料泄漏。胶乳生产中有危险的泄漏物质,主要有丁二烯和苯乙烯。
丁二烯:一般是液面计管断裂或垫圈损坏阀门内漏引起,应马上关闭有关阀门,减少泄漏量,并迅速解决问题,同时用水冲散物料,使其气化散发掉。
苯乙烯:泄漏原因同丁二烯,另外,当贮槽放空管跑料时,查明原因,马上关团有关阀门,减少泄漏量,并用水冲,使苯乙烯集中后,尽量回收装桶。
(2)事故应急处理程序。事故一旦发生,车间救灾领导小组应立即向上级领导机构汇报,并留有专人与上级保持联系,其他领导应带领全体成员及时奔赴事故现场,立即召集突击队员集中,了解事故的发展情况,积极地投入抢险,并根据险情的不同状况采取有效措施(包括与上级来现场人员的配合,外车间支援人员的协调,岗位人员的留守和安全撤离等)。
(3)具体应急对策。
①火灾、爆炸事故:
a.外部。打电话通知调度;
b.内部。一般是干胶燃烧以及苯乙烯、丁二烯跑料燃烧。火势较小时,班长组织当班人员用轻水泡沫灭火机灭火,同时报告调度。火势较大时,直接报警,同时按岗位操作法紧急停车处理。
②暴雨洪水、风暴(略)。
③雷电灾害。
a.击穿有毒物质贮罐:丁二烯、苯乙烯贮槽着火,关闭底部出料阀,用灭火机灭火,如火势大则报警处理;
b.击穿电器设备:按停电处理,同时用干粉或二氧化碳灭火机对着火部位进行灭火,并请电工修理;
c.击穿自控系统:用手动控制操作。
④飓风、龙卷风、台风灾害(略)。
⑤可燃物料泄漏。按丁二烯、苯乙烯泄漏情况处理,同时寻找泄漏点。
⑤其他灾害。参见岗位操做法中“装置具体应急对策”(略)。
应急救援站应急预案【篇3】
为了确保突发事件处理妥善,抢救有序,措施得力,最大限度的减少不必要的损失,特制定如下紧急预案:
一、组织机构:
1、公司安全生产突发事件紧急救助领导小组:
组长:李凌国、崔克臣
副组长:崔克臣、李凌申
组员:魏九生、李伟、魏建、李志胜、范文龙
2、车间安全生产突发事件紧急救助领导小组:
组长:李伟、魏建
副组长:李志胜、范文龙
组员:孙庆友、僬胜杰、李文川、张东颖、刘金平
3、后勤安全生产突发事件紧急救助领导小组:
组长:李凌申
副组长:崔克臣
组员:于韦水、孙庆坤
二、职责:
1、报警:凡在生产岗位发生的安全隐患,报各部门负责人或组长、副组长。如果各部门负责人不在,视危险情况可以自动报警(火警:119;急救:120)与此同时,要报告组长、副组长。报警时,要报明出事地点、单位、电话、水源地点,并询问消防或救护人员到位时间,及时接警。
2、现场抢救:将遇难人员抢救到安全地带,并实施抢救;留出救援通道,尽快关闭设备总闸及电源。
3、现场维护:由出事部门的组长和组员维护现场,以免火源或隐患继续扩大。
4、为消防人员带路,协助消防人员灭火。
5、积极参与事故现场的调查取证。
6、维护现场秩序,及时通报现场情况。
7、调查结果的处置。
三、人员分工:
1、报警:发生事故后,由业务部经理或安全生产领导小组组长、副组长报警。
2、救助:总务处处长负责;
3、现场维护:车间主任及安全生产领导小组组长或副组长负责。
4、现场联络:办公室、业务部、财务部协助消防单位通报现场情况;
5、调查处置:安全生产领导小组全体成员合作完成。
四、疏散引导组职责:
1、熟记安全出口位置和疏散指示标志。
2、了解出口宽度及结构形式,掌握人员疏散时间。
3、火灾发生后,根据灭火方案确定疏散路径。
4、发出疏散信号,疏散引导组人员要定点定位,指挥疏散,维护秩序。
5、人员疏散完毕后,应再检查一次,确保人员全部撤离现场。
五、安全防护救护组职责:
1、首先抢救人员,其次抢救贵重物品。
2、配合消防人员进行现场灭火。
3、做好警戒,维护好火灾现场秩序。
4、对抢救出的伤员,要迅速与医院联系进行抢救,对抢救出来的物品要看管好,不得遗失。
5、保护失火现场,无关人员不得进入。
六、紧急预案的资源保证:
1、消防器材定期检查、维修,存放易发现的固定地点;经常疏通水源管道。
2、突发事件的联络电话要上墙,并保证全体员工都牢记。
应急救援站应急预案【篇4】
应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么,何时做,以及相应的策略和资源准备等。
编制重大事故应急预案是应急救援准备工作的核心内容,是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。应急预案在应急救援中的重要作用和地位体现在:
(1)应急预案确定了应急救援的范围和体系,使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习,它们依赖于应急预案:培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任,具备完成指定任务所需的相应技能;演习可以检验预案和行动程序,并评估应急人员的技能和整体协调性。
(2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应,降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感,不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序,在应急力量和应急资源等方面做了大量准备,可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展,将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外,如果预先制定了预案,对重大事故发生后必须快速解决的一些应急恢复问题,也就很容易解决。
(3)成为城市应对各种突发重大事故的响应基础。通过编制城市的综合应急预案,可保证应急预案具有足够的灵活性,对那些事先无法预料到的突发事件或事故,也可以起到基本的'应急指导作用,成为保证城市应急救援的“底线”。在此基础上,城市可以针对特定危害,编制专项应急预案,有针对性制定应急措施,进行专项应急准备和演习。
(4)当发生超过城市应急能力的重大事故时,便于与省级、国家级应急部门的协调。
(5)有利于提高全社会的风险防范意识。应急预案的编制,实际上是辨识城市重大风险和防御决策的过程,强调各方的共同参与,因此,预案的编制、评审以。
应急救援站应急预案【篇5】
应急预案救援演练情况总结
为加强“安全生产年”的贯彻实施,切实执行本企业安全生产落到实处,提高应急反
映能力,增强电梯事故应急抢险救援工作实效,确保入住宾客人身安全,年月日上午宾馆电梯进行应急救援演练,演练总指挥由宾馆经理担任,组员为各部事故应急小组成员组成,进行电梯应急救援演练,并以此对宾馆应急预案是否执行有效的检验。
早上九时三十分,演练总指挥下达电梯救援演练开始。宾馆总台值班人员接到电梯中被困人员求救讯号后,经与轿厢内被困人员通话为后得知一女性旅客,下楼时突遇停电,立即启动“大面积停电、雷击、暴风雪应急救援预案”,在安抚被困人员情绪的同时,分别向宾馆值班经理、电梯维保单位通报情况,派工程部专业人员到配电室检查,同时各应急预案成员按岗位分工组织人员维护好现场秩序,九时四十五分,电梯维保单位赶到现场。在初步了解情况后,由工程部人员配合分两组立即展开组织救援行动,第一组人员到机房,进入机房内首先切断电梯主电源,查看钢丝绳和传动轮正常,满足盘车运行的救援要求;第二组人员在楼层寻找轿厢停靠位置,确认电梯轿厢在三楼到四楼之间、与机房内救援人员取得联系后计划将电梯停靠在四层,在机房救援人员和楼层救援人员的配合下九时五十五分,电梯平层,被困人员被成功救出。电梯维保单位又对电梯进行全面检查,检查结果外网停电引起,在确认事故原因无其他异常情况,经试运行后电梯又重新投入运行。
演练结束并作详细的记录后,宾馆负责人、维保单位的工作人员对此次演练中存在的问题以及取得的经验进行了交流,并提出了当班、值班人员应急反映程度及相互协调配合中的问题,以及维保部门的及时性,注意事项以确保真正发生类似事故的反映能力及善后处理能力。
通过应急救援预案演练,电梯使用单位和维保单位的相互调和在应对突发事件上积累
了经验,明确职责和要求,也使员工在面对紧急情况时如何采取正确救援方式提供了经验。宾馆将进一步加大特种设备应急救援预案的宣传和演练,不断提高应对重大突发事件的处理能力。
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