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蚌埠市5所幼儿园获得首批市级特优园

发布时间:2020-09-10 蚌埠市市级特优园 5所蚌埠市市级特优园 蚌埠市幼儿园市级特优园

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新的学年开始,中小学生和幼儿园小朋友们都升入新年级,蚌埠市5所幼儿园也将升级为市级特优类幼儿园。据悉,这也是我市首次评选市级特优类幼儿园,相当于此前的省一类园。

首批晋级的5所幼儿园包括龙子湖文教幼儿园、泷湖湾幼儿园(原蚌山区实验幼儿园)、装甲兵学院蚌埠校区幼儿园、蚌山幼儿园紫荆分园、机关二幼经开区园,分别位于龙子湖区、蚌山区和经开区。“2004年起省教育厅开始省一类园的评估认定工作。2016年前,这5所幼儿园都通过了省教育厅的评估验收。”昨天上午,市教育局基教科相关负责人介绍,我市现有省一类幼儿园9所,市一类幼儿园33所。为了进一步扩大我市优质学前教育资源,优化学前教育布局结构,发挥优质幼儿园示范引领作用,有效推动全市学前教育优质、均衡发展,市教育局专门出台了市级特优类幼儿园评估认定办法,并决定对蚌山幼儿园紫荆分园等五所已通过省一类园验收,并未正式认定下文的幼儿园开展首批市级特优类幼儿园评估认定工作,并组织评估专家进行了终评认定,向社会进行公示。yjs21.cOm

“评估包括实地查看、听取汇报、查阅档案资料、座谈交流、电话访谈、问卷调查、无生上课等方式,对参与评估认定的5所幼儿园的园务工作、保教队伍、保教工作、硬件条件等多方面进行了全面评估,并对照68个评估指标体系逐条赋分。”一位参与评估的专家介绍,不仅硬件过关,而且5所幼儿园全新的教育理念、严谨规范的管理、和谐向上的教师团队、美观温馨的室内外环境、童趣十足的班级区域设置、丰富多彩的活动、详实的档案资料都给大家留下了深刻的印象。

采访中记者了解到,今年我市计划新建、改扩建幼儿园32所,且全部是公办幼儿园,能提供学位约4000个。目前,已完工31所。与此同时,对市区今年新建、改扩建的13所幼儿园奖补343万元,其中包括7所普惠性民办园和6所公办园,每所奖补8万至30万元不等。此外,我市也着手转换一批民办幼儿园,明确将国有、集体资产举办的民办幼儿园依法收回或改制,以及现有的集团化幼儿园分园、小学附属园一律举办为公办幼儿园。据测算,目前我市可转换的民办幼儿园项目约300个,可提供公办学位一万余个。“力争在今年实现‘985目标’,即三年毛入园率达到90%以上,普惠性幼儿园占比达到80%以上,公办园占比达到50%以上。”市教育局副局长刘善训介绍,2019我市三年学前毛入园率已达98.10%,“入园难”问题得到有效解决。

在5所新晋级特优园的基础上,我市还将继续扩大优质学前教育的覆盖面,强化1+N帮扶机制,在区内、集团内、跨县区加强交流合作,将优质学前教育的引领示范作用发挥到最大,给孩子搭就更高的起跑线。

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关于调整蚌埠市普惠性民办幼儿园保育教育费收费标准的通知


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各县区教体局(社会事业局)、财政局、发改委:

为进一步加强普惠性民办幼儿园收费管理,规范幼儿教育收费行为,根据安徽省物价局 安徽省教育厅 安徽省财政厅《关于修订安徽省幼儿园收费管理暂行办法实施细则的通知》(皖价费〔2016〕92号)和安徽省教育厅 安徽省财政厅 安徽省物价局《关于扶持和规范普惠性幼儿园发展的意见》(皖教基〔2017〕23号)文件精神,结合我市实际,对我市普惠性民办幼儿园保育教育费有关问题通知如下:

一、普惠性民办幼儿园是指面向社会提供公益性服务,经教育行政部门认定并取得合法办园许可,是国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办的学前教育机构。普惠性民办幼儿园实行分类管理,根据办园条件、保教质量、管理水平、收费标准等因素,我市普惠性民办幼儿园分为市级特优类幼儿园、市级一类幼儿园和普通类幼儿园三类。具体类别由教育主管部门认定。

二、建立普惠性民办幼儿园合同约定价格制度,普惠性民办幼儿园保育教育费最高指导价为:市级特优类幼儿园每生每学期3400元(每生每月680元);市级一类幼儿园每生每学期为3000元(每生每月600元);普通类幼儿园每生每学期2600元(每生每月520元)。

三、普惠性民办幼儿园保教费标准,以合同约定方式确定最高收费标准,合同期内不得调整,由幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准,报当地价格、教育、财政部门备案后执行。

四、幼儿园为在园幼儿教育、生活方便提供家长选择的服务, 按照“家长自愿,据实收取,单独核算,及时结算,定期公布”的原则,可收取服务性收费或代收费,但不得与保育教育费一并统一收取。

五、幼儿园保教费按月或按学期收取,不得跨学期预收。幼儿入园后因故退(转)园或因病休假的,幼儿园应当根据已发生的实际成本情况,退还幼儿家长部分预收的保教费等费用,具体退费方法:按1个月标准计算退费,退(转)园或因病休假天数连续每满30日(含星期六、星期日),退还1个月保教费;连续不满30日的不计退费。实际在园时间的起始时点为开学日,截止点为办理离园手续日。一学期按5个月计算,一个月按30天计算。

六、严格普惠性民办幼儿园收费监督和管理。普惠性民办幼儿园收费实行公示制度,在园内醒目位置设立公示栏、公示牌或公示墙,将所有收费项目、收费标准、收费依据、服务性收费、代收费收支情况,幼儿园性质和投诉电话等内容进行公示,及时更新,确保公示内容准确,接受幼儿家长和社会监督。

七、三县教育主管部门,可依据本办法,会同本地财政、发改部门,结合本地实际制定普惠性民办幼儿园收费标准。

八、执行时间:自2020年秋季学期执行。保教费收取继续实行“新生新办法、老生老办法”政策。

大庆市取缔22所无证幼儿园名单


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大庆市取缔22所无证幼儿园名单

为进一步规范大同区学前教育管理,保障在园幼儿的生命安全和身心健康,促进幼儿教育事业健康发展,按照《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》、《关于进一步推进学前教育深化改革规范发展的通知》(黑教联〔2019〕43号)及《关于进一步推进学前教育深化改革规范发展的通知》(庆教联规〔2019〕1号)的文件要求,根据《中华人民共和国教育法》第二十八条、《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条、第六十四条及《幼儿园管理条例》第十二条的规定,对全区22所未经依法审批、不具备整改条件且存在安全卫生隐患的无证幼儿园依法取缔。

此次取缔的无证园名单如下:

无证园名单

序号

园所名称

园所详细地址

1

童星幼儿园

雅居商服

2

金贝儿幼儿园二园

温舒园

3

启蒙双语幼儿园

高台子镇西太平村

4

宝贝幼儿园

林源镇炼厂幼儿园

5

星宝宝幼儿园

林源镇四食堂二楼

6

蓬勃双语幼儿园

和平牧场

7

小神童幼儿园

祝三乡大青山村

8

童星双语幼儿园

老山头乡光荣村

9

金宝贝幼儿园

高台子镇老高台子屯

10

育英幼儿园

双榆树乡腰边界屯

11

孟老师学前班

紫玉13号商服

12

一鸿幼儿园(子源托管)

同北路119号

13

启蒙幼儿园

教师家园1号楼3门

14

贝立方幼儿园

同北路3号

15

起航幼儿园

同泉街13号

16

阳光宝贝幼儿园

同南路98号

17

金色摇篮幼儿园

同南路一小学南

18

金贝儿幼儿园一园

福民苑商服

19

育才双语幼儿园

八井子乡政府路南

20

小布丁幼儿园

高台子镇商服楼

21

童之梦幼儿园

同北路31号

22

蓓迪乐托管服务部

紫玉13号商服

为了孩子的安全,让孩子接受规范的学前教育,请各位家长将孩子送到公办或普惠性民办幼儿园就读。

大庆市大同区教育局

2020年9月11日

北京市民办幼儿园探路


学前教育,不仅成为众多幼儿家长“万众瞩目”的一个问题,也成了政府相关机构面临的一道难题。“公办园进不去,民办园进不起”“公办民办,园园难入”,一边是家长提着小板凳,在某某公办幼儿园门口风餐露宿彻夜排队,好不容易才能为孩子入园争得一个“报名号”。另一边则是一些民办幼儿园令人咋舌的天价收费。再加上近几年节节攀升的新生儿数量,我国的学前教育似乎从没经历过眼下这样的困境。

面对日益增长的幼儿园供需矛盾,在公办园普遍投入不足的情况下,民办园本是解决学前教育问题重要的补充力量。正视不同层次的学前教育需求,分级指导各类幼儿园的发展,也应体现在相关政策之中。

然而实际情况是,无论是今年各地陆续出台的“学前教育3年行动计划”,还是“十二五”教育规划指标,接下来的3-5年内,公办幼儿园的建设都是绝对的主流。相比之下,对于民办幼儿园发展的指导、规划与管理,仍有诸多问题需要调查和探讨。

无法满足需求的公办幼儿园

以北京市学前教育发展情况为例,根据5月26日市人大常委会通报的情况,北京市在未来3年内,计划新建、改扩建769所幼儿园,使全市公办园比例达到65%以上。

还有一组更直观的数据,2010年北京市新建30所幼儿园,新增1.2万个幼儿上学机会。而在2011年,按照市教委计划,全市将继续新增26901个幼儿园学位,至2013年,共计将增加7.5万个幼儿入园指标。

那么,这些措施是否足以解决北京市学龄前儿童的入园需求?

在今年全国人大北京团集体审议会上,人大代表索连生提出,根据他此前走访相关部门的调查,未来3年,北京市适龄入园儿童将达到54万人。从目前全市幼儿园班级数字看,学位缺口将达到近一半。

而这一缺口,其形成显然并非一日之功。

2009年3月,由北京市政协教文卫体委员会及多个部门形成的专题调研组,经过两个月的走访,摸清了当时北京市学前教育的基本情况。

根据其最终公布的数据,2009年北京市经过正规注册的幼儿园仅为1266所,与1996年全市3056所幼儿园的数量相比,下降了58.7%。彼时,全市能提供的幼儿园学位数约为24.8万人。

同一时期,北京市没有注册的所谓“山寨幼儿园”则有1298所,已经超过了注册园的数量。

当时的调研组成员、北京市政协委员周玲玲曾表示,学前教育作为社会公共服务产品,政府有义务履行职责,保证学前教育的公益性,满足社会对学前教育的需求。

她进一步表示称,此前《北京市学前教育条例》中所提学前教育机构以社会力量办学为主体的这一导向是需要改正的,要打造新的学前教育模式。政府一定要成为主导,并提倡大力发展社区办幼儿园。

这或许可以说是北京市转变学前教育发展思路的开端。然而综观修正之后的政策措施,正如此前政府选择将幼儿园推向社会,其后造成了大量幼儿园的“关、停、转”一样,如今若转身为完全依赖官方与集体的力量,或许又将走入歧途。

消失的“被民办”幼儿园

上世纪90年代,幼儿园入园问题并不突出。北京师范大学教授、中国学前教育研究会前理事长冯晓霞指出,这与当时幼儿园的整体结构和服务性质相对合理有关。

当时我国的幼儿教育机构分为教育部门办园、其他部门办园、集体办园和私立园4种模式。其中,前3类占到了幼儿园总数的90%左右,所需教育经费由国家、单位和幼儿家庭共同分担,家庭所需负担的比例并不大。

此后,伴随经济体制改革,企事业单位剥离社会功能、精简机构,大量单位办园和集体办园迅速关、转、改,取而代之的是营利性质的民办幼儿园,家庭幼儿教育经费负担也随之加重。

被企事业单位作为转型“包袱”抛向社会的幼儿园,其先天发展条件即不足。在没有政策和资金支持的情况下,仓促走向“民办”的幼儿园,面对的却是已经习惯了选择公办园的家长,因而大量“倒闭”。

然而虽然经历了绝对数量的大幅下降,依照2010年北京市对于民办幼儿园的部分统计数据,民办园仍旧占全市幼儿园总数的60%-70%。

这一幼儿园的曲折发展或许正是促成政府下决心大力举办公办园的直接动因。根据《北京市中长期教育改革和发展规划纲要》,除加强公办园以及社区配套幼儿园的建设,还将采取政府购买服务等方式,支持民办幼儿园提供“优质平价”服务。

从目前可见的政策指向来看,北京市教委已决定投入一笔资金,用于恢复一部分街道和企事业办幼儿园,目前正在进行相关调研和测算。

此外,北京市教委还将进一步加强对于新建小区配套幼儿园的管理,杜绝挪用和挤占现象,并将保证其中至少有50%建成公办园,其余幼儿园则由业主协商确定成本核算方式和收费价格,然后进行招投标,确保小区配套托幼园所合理收费。

幼儿教育的多样化需求

这样看来,北京市针对学前教育的政策措施应该说已经相对全面。但是面对庞大的学位缺口,仍有两部分因需求而生的民办园,游离于政策之外。

一方面,当前北京市新生儿中非户籍人口的比例已超过户籍人口。专家表示,在城乡结合部,还有大批农民工子女需要入园。若不将其纳入学前教育规划,很难说真正达成了学前教育的公平性。另一方面,因为“天价园”等事件,加深了民众对于部分收费昂贵的民办幼儿园的不满。但是根据实际需求,一部分立足于相对高端的小区,以高于公办园价格发展的民办教育机构,已经成为一部分家长的选择。

记者在跟身边即将或已经成为家长的朋友们交谈之后发现,相比不好丈量的“幼儿教育质量”问题,“就近、安全、卫生”等因素才是他们最为关心的。而这也是公办幼儿园之所以成为大多数人首选的原因。

为了“挤入”这些人满为患的公办幼儿园,家长们宁愿忍受排队、走后门、交赞助费这些不合理的状况。除非实在无力承担,才会考虑民办园。

对于这种情况,记者一位身处教育圈子的朋友表示,在教育领域,对于“民办”一词本身就带有不正确的观念,认为民办就是不规范以及质量差的代名词,并且必然与营利相联系。

该人士表示,营利本身并没有错。民办园没有政府的资金支持,没有营利就无法维持。关键要看两点,一是民办园的经营成本与定价是否合理,若相差太大,自然会引起公众的不满;另外还要看经营所得用于何处,是投入幼儿园进行再发展,还是进了私人“腰包”。

幼儿园难入,这其实只是问题的一个方面。另外还有一个公办园、民办园都存在的问题:幼教质量。在基本的入园需求尚未满足的情况下,追求“幼教质量”似乎显得有些“奢侈”。然而,伴随我国与世界接轨的步伐,这一问题会越来越突出,也正在受到越来越多家长的关注。

记者另一位在幼儿杂志做编辑的朋友,向记者讲述了她所接触到的一位家长的经历。作为留学归国人员,这位家长的孩子目前正在本市一所公办幼儿园就读。该园作为北京市一级一类幼儿园,家长本来对其感到满意和放心。但最近这位家长却感到了相当的犹豫和困惑:她不明白自己的孩子每次进幼儿园的时候,为什么会表现得如此安静,而没有一个孩童应有的活泼笑闹。

从社会意义上来讲,学前教育不仅是每一个儿童都应公平享有的基本权利,其对于儿童早期发育的影响已经得到了多种学科的支持。

冯晓霞曾撰文指出:学前教育的效果不仅使幼儿及其家庭受益,而且可以外溢给社会。在提高国家人口素质,减少贫困、犯罪等社会问题等方面,能够起到社会问题早期预防的作用,并且可为国家未来人力资源的开发奠定基础。而针对近年来政策中经常提到的“普及率”一说,冯晓霞曾表示,“没有质量的普及率毫无意义”。

某种层面上来讲,即便我国学前教育的“入园率”达到国际水平,对于大多数家长和幼儿来说,也只是有了一个“看孩子”和“交小朋友”的场所,“教育”一词无从谈起。

综上所述,单一的公办幼儿园建设标准,一方面难以全面满足低端人群的入园需求,另一方面也同样达不到差异化的教育要求。

民办幼儿园发展之困

那么,目前北京市的民办幼儿园究竟处于怎样的发展状态?为此记者走访了朝阳区一家民办幼儿园。

该民办园位于一所社区内部。小区的整体环境优美舒适,根据其中一套正在出售的房源显示:200平米的住房总价约为700万元左右。

进入幼儿园大厅,左侧是一面大窗户,可以看见外面圈起来的露天小院,有一位穿白大褂的女士正为孩子体检。另一侧则是一间宽敞的舞蹈教室,此时静悄悄的。上到二楼,隐约可以听见教室里传来孩子的笑语声。园长办公室位于走廊一侧,面积不大,除了两三张办公桌和一个书柜外,并无特殊之处。

园长向记者介绍了一些幼儿园的基本情况,目前全园共有9个班217个孩子,这已经是经过扩招之后的数字。基于小班教育理念,本来一个班只有15个孩子左右,后来为了应对需求,才发展成为满班额、满建制的情况。

“幼儿园大概有3000多平方米,与区教委签了12年的合同,每年需要交纳国有资产占用费21万左右”,园长表示,作为一级幼儿园,目前园内每个孩子每月总共需要交纳费用3700元,综合运营结果,园长评价为“略有盈余”。

当记者问到政府提出下一阶段将提高每位学前儿童的生均补助至1200元,园长表示,这种补助是针对新增名额的。如果幼儿园若要改建扩大规模,当初办园时的全部手续都要再走一遍,因而目前尚无这方面的考虑。

谈到未来,园长表示一是要面对生源竞争,还有就是师资的流动问题。对于政府大力支持鼓励公办园发展,她认为还是应该允许多元化教育理念的存在,因地制宜区别对待。

对此,不少民办教育机构的负责人都有类似感受。

目前北京市幼儿园执行的是分级分类制度,幼儿园按级别有不同的价格标准。海嘉幼教机构主任宫照伟指出,对于民办园的定价,政府应该确定一套合理的评估体系,而不是简单比照公办园的标准来办理。

明确定位政府角色

最近,北京市一则关于市民可举办“微型幼儿园”的消息,引起了多方关注。

“微型幼儿园”是指办园规模在4个班级以下、收托幼儿40-100名左右的幼儿园。要求申办者需具有北京市户籍和固定住所,注册资金不低于50万元。其他还有一些有关场所以及安全方面的标准。

对此,21世纪教育研究院院长杨东平在其博客中专门撰文表示,政策具有进步意义,但仍有局限性。

他表示,对于基础教育而言,规模越小反而越有利。40人的最低规模,必然限制了一部分城乡结合部以及流动儿童的入园需求。他建议应学习上海的相关措施:农民工自办的“黑园”不符合规定,那就修改规定,将其定义为“看护点”。上海政府出台的相关文件言明:看护点是指“接收郊区农村人口集中地区的适龄儿童10-50人的符合相关要求的看护场所”,而且“具体人数可根据当地实际适当放宽”。在监管方面,政府也只要求达到房屋安全和食品安全这两项最低要求。

此外,上海市政府还通过财税、政策等方面的支持,鼓励社会力量举办民办3级幼儿园,用低廉的价格和较好的教育服务,逐渐取代不规范的办园点。

杨东平最后强调,家长对于孩子接受什么样的教育,拥有主要的决定权。政府功能则在于提供服务和管理,而微型园和看护点的意义,就是政府要提供符合家长实际需要、平民上得起、用得上的幼儿教育。

对于政府应该提供什么样的幼儿园,国家发改委投资研究所战略室副主任王元京对本刊记者表示,学前教育投入一定不可以再给部分幼儿园“锦上添花”,而应该用到最基层最需要的地方。

“可以简单划分一下,对于低收入人群的入园需求,应该尽量由政府来解决。而对于大部分的中等收入家庭来说,政府应采取多种形式,以税收优惠、补贴等形式,结合一部分社会力量来办园。最后一小部分高端的需要,则完全交由市场来解决。如果全部入园需求都靠政府力量来解决,那肯定是不现实的”。王元京最后强调。

冯晓霞也表示,对于欠账太多的地区和农村,兴建乡镇中心园和公办园是必需的。但是对于大量普惠性的幼儿园建设来说,则应通过多种方式实现。如可以借鉴外来经验,开办半日制幼儿园,或出台优惠政策,鼓励和支持企业出资委托非营利性机构办园,同时为企业职工和社会服务。

最后,王元京还向记者强调了政府监管的重要性:“对于学前教育的监管应有社会参与和评价,比如和居委会、物业等联合起来建立一套监管机制,使价格和收费明朗化”。

而对于一些商业性比较强的高端幼儿园,对于其价格监管应区别不同情况,根据其运营成本,分区定价。

台北市幼儿园评鉴制度简介


导读:幼儿园评鉴本意是追求先进幼儿教育理念的实现,其目的在于发现问题,精益求精。

近年来,全国各地幼儿教育发展迅速,民办幼儿园数量也大幅增加。目前各地幼儿园的教育质量参差不齐,更凸显出幼儿园需要合理的评鉴模式,为此,本文简介台北市幼儿园评鉴制度,以期与内地幼儿园互相交流。

台北市幼儿园评鉴制度的发展

台北市在教育主管部门备案的幼儿园共有426所,其中公立幼儿园135所,私立幼儿园291所。台北市自1985年起实施公私立幼儿园评鉴制度,这是台湾地区幼儿园评鉴的起源。自1992年台湾教育主管部门整合各县市的幼儿园评鉴制度至今的十几年来,台北市的幼儿园评鉴历经“背景—输入—历程—成果”的CI评鉴模式、“案主导向”的评鉴模式、“幼儿园本位发展”的评鉴模式三个阶段。以下简单说明各评鉴模式的重点。

一、“背景—输入—历程—成果”的CI评鉴模式

台湾教育主管部门为提升幼儿教育的质量,于1992年委托新竹师院以“学校评鉴”理念研究制订幼儿园评鉴制度,主要引用CI模式,包括背景评鉴、输入评鉴、过程评鉴与结果评鉴等四种评鉴。

1993年,台湾教育主管部门公布《台湾地区公私立幼儿园评鉴实施要点》,其目的在于了解台湾地区公私立幼儿园现状,辅导各幼儿园自我改进,并为教育主管部门的行政决策及视导提供参考,以引导幼儿教育健康发展,提升幼儿教育的质量。其评鉴标准分理念与行政、环境与设备、教保活动三方面。它虽然关注各个幼儿园不同发展背景与个别差异,采用过程与结果并重的CI模式,但就评鉴结果来看,仍着重在依法行事,较少关注各个幼儿园的自我修正与可持续发展。

二、“案主导向”的评鉴模式

1997年,台北市改CI模式为“案主导向”的评鉴模式,评鉴内容包括理念与行政、教学与保育、环境设备与使用三方面。此阶段评鉴的特点如下:

1.关注受评幼儿园的背景、条件、特色与困难。

2.增加访视次数,各受评幼儿园均接受初评与复评。

3.评鉴日期由受评幼儿园与评鉴委员共同决定。

4.增聘资深幼儿园园长为评鉴委员共同决定。

5.减少评鉴委员评鉴的园数。

6.评鉴手册设计有书面建议单及受评园反馈表。

7.另册提供评鉴手册撰写示例及相关表格。

8.获奖项目除绩优奖外,还有成长奖,主要奖励那些复评时进步显著的幼儿园。

三、“幼儿园本位发展”的评鉴模式

2001年,台湾教育主管部门公布《公私立幼儿园评鉴及奖励实施计划》,要求各县市统一实行。台北市有前两个阶段的基础,且台北市幼儿园的发展在台湾地区较为领先,根据近年来世界各先进地区“校本发展”的教育改革趋势,本阶段的评鉴主要鼓励幼儿园在具备立园的基本条件后,能更自主与自立,多作反思,并在增赋权能的过程中依其所在社区环境及园所发展方向,建构幼儿园的发展目标与自身风格。因此,台北市教育主管部门于2002年在与学者专家、幼儿园园长及教师讨论与对话后,明确了本阶段幼儿园评鉴的九个重要特点:

1.评鉴委员由教育主管部门、高等院校有关系所、幼儿园及相关单位推荐,遴选合适人员参与讲习,合格后发给证照,由主管领导根据年度需求延聘。

2.建构由点、线到面可持续发展幼儿园远景规划(可用图标或文字加以说明),幼儿园必须注意传承与发展方向的持续性,除判断评鉴基本指标是否达成外,各园可在每项的特色栏中加注说明。

3.强调幼儿园对背景“SWOT”(S-有利条件,W-不利条件,O-发展契机,T-危机)的分析与认识,进而发展最适宜的幼儿园文化与经营风格。

4.为了促进幼儿园不断发展,本阶段的评鉴采取行政分区评鉴方式,让各区幼儿园通过研习&;#382;讨论与对话&;#382;自评与友园互评&;#382;修正与专业成长这样一个过程,建构起“自我评鉴”“访视评鉴”与“追踪评鉴”三循环评鉴系统。

5.原本半天的外部评鉴时间延长为一天,中午除了解幼儿餐点外,评鉴委员还进行集体讨论及与幼儿园有关人员座谈,讨论和座谈意见作为幼儿园改进工作及未来发展的参考。

6.加强幼儿园对教育主管部门有关幼教政策的理解与实践。手册中除标列“我们的共识”与“幼儿园专业成长”外,还列出了有关评鉴项目,此外,除幼儿教育的基本项目与指标外,发展的历程与幼儿园的经营也是本阶段评鉴的重点,因此,幼儿园各项资料必须至少保存五年,以便评鉴委员了解幼儿园的发展脉络与成长轨迹。

7.外部评鉴时采取初评与复评(初评入围者才接受复评)两种,复评时间不事先通知,公私立幼儿园两组评鉴委员力求评鉴标准一致。选出的特优园,由教育主管部门颁发奖金(特优园数量控制在当年度评鉴园数的1/5,初评入围园数则占2/5)。

8.评鉴结果的记录采用量化与描述性评鉴成果两种方式,一是用于执行教育主管部门的奖励政策,二是为了描述各园特色,充分表达建议事项,以及有关可持续发展的反思与说明。

9.鼓励各园建立“后设评鉴”机制。由于人力、物力以及外部评鉴时间的不足,期望各园每年能针对内外部评鉴结果,建构幼儿园的自我评鉴机制(含后设评鉴),必要时可向教育主管部门或有关单位咨询。

2002年起的第三阶段幼儿园评鉴实施期为五年,要至2006年度才告一段落,因此现在台北市所实施的正是“幼儿园本位发展”的评鉴模式。每年度的受评幼儿园以区为单位,早在2002年便已抽签决定,抽中的公私立幼儿园一律接受评鉴,未抽中的幼儿园则仍须填写评鉴手册中的自评栏,并限期上交到教育主管部门。2002年至2006年,台北市的幼儿园评鉴过程有两种,一是建构幼儿园自我成长与自我评鉴机制的过程。全市12个行政区以五年为一循环,每年受评园数约80所。

问题与展望

一、评鉴委员方面

1.评鉴委员素质不一,能够参与专业对话者较少,宜提升评鉴委员的幼教专业素养。

大部分教师对近年来评鉴委员的素质比较满意,但仍有少数教师对若干评鉴委员主观性太强、专业性不足感到失望。只有培养研究生以上学的幼教工作者为评鉴委员的储备人员,才不至于仓促成军,才能保证在评鉴现场有比较深入又有见解的专业对话。

2.评鉴委员所持标准笼统,宜建立具体明确的评鉴标准,突出评鉴的辅导功能。

较多的幼儿园教师认为有些评鉴委员的标准相当笼统,虽以手册内容为依据,但各人解读不同。评鉴手册的每一细项如能列出具体指标,不但每位评鉴委员能有较客观的评鉴标准,也能使一线教师有较明确的努力方向。幼儿园最希望遇到问题或困难时有人指导,评鉴如要发挥辅导功能,则需在评鉴前就提供辅导,并配备可随时请教的专职教授,这样会比评鉴当天的指导更实际有效。

二、评鉴方式方面

1.初评与复评时预先通知或不通知各有利弊。

由于评鉴与奖金有关,曾有幼儿园作假。例如,出现借师资现象(合格幼儿园教师有教师证),或短时间赶制资料,或从别家借游戏器材充数等。目前台北市采取初评事先通知,复评不事先通知的做法,但仍有走漏复评消息的现象存在,值得有关部门思考。

2.自我评鉴机制仍难落实,宜加强辅导。

台北市的评鉴手册很重视自我评鉴机制,计划中的评鉴程序都列有自我评鉴,要求各幼儿园先组成自我评鉴小组,召开园务会议共同讨论,填写基本资料及园方自评说明,送年度承办评鉴的学校汇总。大多数教师反映,所在幼儿园如该年度未轮到评鉴,通常由园长填完自评表就上交,而能真正成立自评小组,通过全体教职工分工合作建立自评机制的幼儿园并不多。

三、评鉴结果方面

1.评鉴结果与奖励挂钩,降低了辅导功能,宜把评鉴结果与奖励分开。

评鉴的意义在于向园方提供“健康”检查,突出访视辅导的功能,但由于教育主管部门的计划中明文规定“绩优奖”占该年度受评园数的1/5,每园除奖牌(状)外另发20万元(台币)奖励金,因而加剧了竞争,甚至发生作假现象,未能真正发挥访视辅导、“健康”检查的功能。

2.“后设评鉴”仍待努力。

“自我评鉴”要求评鉴的最后阶段做到“后设评鉴”,即能再审查最初的规划、近中长程发展目标、SWOT、评估评鉴的质量,以保证绩效。在这方面大部分园长表示自己能力有限,能针对评鉴委员的意见开次检讨会就不错了,事实上能做到“后设评鉴”的幼儿园并不多。“自我评鉴”往往成为幼儿园掩饰缺点,应付外部评鉴的手段。有学者认为,宜努力将幼儿园评鉴发展成为幼儿园自动动作的内在机制,这才是积极可为的方向。

四、追踪辅导方面

1.到底何者应接受追踪辅导宜再明确。

台北市会将初评成绩欠佳者列入追踪辅导对象,但有些市县近几年常常在下一年度对受评的幼儿园进行全面追踪辅导,获特优者亦不例外。两种做法当然后者较优,但牵涉经费开支及辅导人才的培育,值得进一步研究。

2.辅导的实质与资源投入宜求公平合理。

对需要追踪辅导的幼儿园来说,它们先天不良、后天失调,尤其在今日美语补习班争抢生源的状况下,有些备案幼儿园的生存状况堪忧。按台北市规定,三年内未见改善的幼儿园就不能再获得教育主管部门任何补助经费,这更是雪上加霜。因此,如要以“辅导”名义来追踪是否应投入资源,不管是派专家辅导或给予补助,都应考虑评鉴能否雪中送炭,使它们起死回生,造福乡里。这是大部分幼儿园教师的感受与建议。

结语

幼儿园评鉴本意是追求先进幼儿教育理念的实现,其目的在于发现问题,精益求精。我们审视当前台北市的评鉴制度,期望能使一向由官方主导的评鉴工作成为基层人员主动参与、鞭策自己的动力。

2020阳泉市各学校和幼儿园开学


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9月1日,我市的学校如期开学了。学生们背着书包,步入熟悉的校园,开启了2020年秋季新学期学习时光。

当天早上7点半,在新华小学入口处,早已有老师在等待,学生们陆续到达后,进入测温通道,经过体温测量,有序步入校园。学校两个大门同时开启,方便各年级学生分流错时入校。到了教室,学生们把打印好的《健康状况信息登记表》和健康码交给了老师。8点多,学生们迎来了“开学第一课”。“开学第一课”以班为单位开展,主要由班主任老师对学生进行安全、防疫教育。老师们通过与学生互动等方式,进一步普及疫情防控知识、安全知识,提高学生防范意识、防控能力。

新华小学校长郭玉兰介绍,学校在暑假就积极行动起来,抓实各项防控措施,做好开学准备工作。开学前两周,学校提前开始对学生进行健康排查,做好健康监测。开学前一周老师们全部提前返校做准备。学校对教学和办公场所进行全面消杀,并制作了防疫微课堂课件,通过动画的形式向学生宣传防疫知识,还按照要求做好了其他方面的应急准备工作。按照要求,开学后,学生们每天都要戴好口罩,做好一天两次的体温测量。学校紧绷疫情防控常态化这根弦,扎实做好常态化疫情防控各项工作,确保安全开学、正常开学,有序推进教育教学工作。

在城区幼儿园,开学第一天,幼儿们按照大班、中班、小班错时入园。城区幼儿园园长戴润弟介绍,幼儿园制定有防控方案和流程图,明确了防控细则和责任人,落实落细疫情防控举措,加强对孩子们讲究卫生等良好生活习惯的培养,保证幼儿在园内的健康安全。

为了统筹做好秋季学期教育教学和新冠肺炎疫情防控工作,市教育局按照相关要求,积极做好开学准备工作,督促指导广大师生及家长做好健康监测工作,要求师生在开学前14天内不离开学校所在地,做好自我健康观察和体温监测;为指导我市各级各类学校做好学校卫生装备与秋季学期疫情防控工作,组织各县区教育部门、市直学校卫生工作负责同志、班主任、校医进行了线上培训;要求各学校周密谋划2020年秋季学期开学工作,组织教职员工做好开学准备,确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、制度落实到位,全面恢复正常教育教学秩序。

2020周口市各小学、幼儿园已经开学


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9月7日,我市各个小学、幼儿园迎来开学。

据悉,与往年秋季学期相比,今年开学准备工作最大不同也最为重要的是疫情防控工作。开学前,各校已针对返校后突发疫情、学生发热等应急处置,开展了至少一次实战演练。开学后,各校将严格日常管理,严格把好校门,严格活动管控,继续执行“日报告”“零报告”制度。

根据安排,开学后,各校将通过“开学第一课”等方式,面向学生加强爱国主义教育、生命教育、卫生健康和心理健康教育,面向教师加强公共卫生、疫情防控、应急处置、心理辅导等培训,面向家长加强法律法规宣传和家庭教育指导,同时加强对学生的思想引导、学业就业指导、心理疏导和人文关怀,做好受疫情影响较大群体的对口帮扶,防范个体、群体性安全事件发生。

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