加强全面管理，创建一流园所

导读：幼儿园还结合各科教学，开展了识字活动，这一活动的开展，极大的培养了孩子们从小喜爱读书兴趣。

近年来，实验小学幼儿园名声鹊起，享誉全市。从一排简陋的平房发展到现在的一座2000平方米的教学楼；从三、五十名幼儿到现今的500名幼儿；从三名教师到如今的34名高素质教师。一所高标准的幼儿园正在发展、升腾并不断壮大着，引起社会各界的关注和好评。一份收获就有一份付出，几年来的发展历程，印证着园领导和全体教职员工坚实、丰硕的创业足迹。

一、强化学习，锻造一支高水平的教师队伍

我们幼儿园的办园宗旨是：让每个儿童拥有幸福快乐；园训是：作红烛点燃智慧之光，化甘露育人类花朵成未来精英；并将培养健康活泼、自主创新、乐群合作、有爱心合作的新时代儿童，作为最终的育人目标。为将以上办园理念转化为每个教职员工的自觉行动，渗透到幼教工作的方方面面，我园狠抓了教职工的思想政治学习和教育理论学习，深入学习《教师职业道德》，学习“赏识教育”理论及一系列的现代化的教育理念，促进了每一位教职工从根本上热爱幼教事业，呵护幼小心灵，爱岗敬业，尽职尽责，为了孩子的健康成长，以自己的青春和爱心托起明天的太阳。

加强名园建设，教师的业务素质是关键。为此，我园坚持把有计划、有目的的培养一支爱学习，善思考、肯钻研、敢于探索的幼教队伍作为一贯的治学原则。为了给老师们创造良好的学习条件，近几年来，先后投资十余万元，添置了计算机，打印机，电视机，影碟机，以及大量的图书影碟等学习资料，今年，又投资10万余元铺设了高档次的活动地面，并新购置了二台品牌计算机和打印机，加强了硬件建设，形成了浓厚的学习氛围，同时，还定期的派出精干人员外出学习考察，还组织全体幼儿教师到青岛和济南等地的十佳幼儿园参观学习，听取幼教专家的研究报告，把幼教前沿的先进教学理论和模式带回来，结合本园实际，拓宽幼儿知识面，实施主题性教学，真正达到幼儿智力开发的目的。近年来，一次次的开放周活动在幼儿园举办成功，并受到社会和家长的赞誉。

为了加强教育环境建设，全体教职员工利用节假日和晚上的休息时间，凭借自身娴熟的业务技能和极具丰富的想象力、创造力，将满腔幼教情怀尽情挥洒，剪出了满园柳枝，莺歌燕舞；塑就了猪兔鹿马、满堂生机。墙上的多幅图，玻璃窗上的多幅剪纸，都有蕴涵了全体教师的满腔爱心，都展示了全园教职员工的素质才能。

二、使用“南风法则”，进行科学管理。

首先，园领导树立“以人为本”的管理观念，强调重视人力资源的开发，尊重人，注意充分发挥人的积极性、主动性和创造性。

幼儿园是一个人员组成较为特殊的群体，全是女教师。她们心细、脸薄，自尊心强。考虑到女教师的这些特点，园长使用“南风法则”，（南风很温暖），尊重她们、体谅她们，以教师为本，管理中无不渗透着人情味。当某一个教师生病或者遇到什么问题时，最着急的是园长。记得去年秋天，幼儿园的李素秋老师走路不小心，崴着了脚脖子不能走路时，两位园长着急的抓医问药，使用自己的私家车拉着这位老师到处拜访高明的医生，而且每天都买上慰问品到李老师家探望，使这位老师深深的感动，伤还没有全好，就信心百倍的站立在自己的工作岗位上。诸如此类的事件，幼儿园经常发生。另外，幼儿园实施民主管理，认识到管理中居于主体地位的是全体教职工，因而，管理的制度、措施、策略，均以符合教职工的发展需要为目标。并由教师参与制定实施。比如，教学计划，卫生管理措施等等，都有保教人员参与制定。当教职工认识到自己有管理的主动权时，她们就会转变对工作的态度，自发地做好本职工作，即使工作很累，也是累中有甜。

其次，幼儿园建立完善各种制度，实施科学管理。

幼儿园实行聘任制，校长聘任园长，园长聘任老师。以人的管理，建立“三制”：教师聘任制，绩效考核制，末尾淘汰制。幼儿园和其他行业一样，要适应竞争激烈的社会现状，不仅要保证一支高素质的教师队伍，更重要的是激励教师不断提高各种素质和能力，提高办园的整体水平，在改革中求发展。为此，幼儿园实施教师聘任制，科学设定招聘考核程序，达到竞争择人，任人为贤，在全市范围内招聘了一批高素质年轻化的优秀教师。对于教师的业绩，实行考核制，也就是对教师岗位工作进行考评，实行平时单考和年度综合考评的办法相结合，依据公正、公平、公开的原则，对教师的德、勤、绩、能、知识、特长等几个方面考评，将考评结果反馈给本人，让老师们心服口服。从而评出干劲，评出好的园风。园长据考评成绩，发放教师绩效工资，据考评成绩，教师进行排队，并实行末尾淘汰制。这样就客观上督促教师，不断学习，不断进取，努力加强自身修养，全面提高自身素质，为幼儿园的发展创造了硬条件。

教研、卫生、安全、膳食等方面的管理，都科学的制定了各种制度，如学习教研制度、卫生保健制度、安全检查制度、卫生工作制度、后勤管理制度以及考勤制度等等，制定制度是为了搞好工作，每个老师的工作都有章可循。依照制度，定期教科研；科学制定食谱；餐具严格消毒，幼儿流水洗手；依照制度，加强安全管理，做到持卡接送孩子等等，制度的制定，使领导不至于盲目管理，教职员工也不至于盲目工作。另外，幼儿园实行园长负责制，全体老师在园长的领导下开展各种工作。园长、副园长、班主任以及全体教职员工，职责分明，团结协作，互帮互助，共同进步。整个幼儿园形成了积极进取，你追我赶的工作氛围。就拿幼儿园的卫生状况来说，一走进幼儿园，给人的感觉是赏心悦目，清新怡然，处处窗明几净，一尘不染。所有这一些无不凝聚着老师们辛勤的劳动，有的老师早上6点半就到了幼儿园打扫卫生，像桑风霞，刘秀梅，常燕，张桂芳老师等，每天都是来的早，走的晚，不怕累，不怕苦，脚踏实地，一步一个脚印。是她们把整个幼儿园的工作积极性带动起来了，也是她们和全体教师一道把幼儿园的各种工作干的漂漂亮亮。如今的幼儿园可谓：脏活累活抢着干，成绩面前讲奉献，幼儿园里风气好，争做寿光模范园。

三、以活动为载体，培养幼儿的各种能力

为全面培养幼儿的各种素质能力，我们幼儿园积极开展各种丰富多彩主题性系列活动。为加强幼儿的人文童子工实验，近几年来，我园定期开展了古诗朗诵会，以班为单位，或以园为单位，或与小学一起举行，让幼儿充分感受古诗的韵律美，为孩子们将来学习古典文学奠定了基础；同时，我园近几年狠抓了幼儿学习习惯的养成，写姿、坐姿、如何上课、如何看书等，每一个细节，无一不倾注老师的爱心；另外，幼儿园还结合各科教学，开展了识字活动，这一活动的开展，极大的培养了孩子们从小喜爱读书兴趣。

当前，艺术教育已成为社会关注的重点，基于此，幼儿园还特设了艺术教学，从声乐舞蹈到键盘打击乐，让颗颗童心接受艺术熏陶，感受艺术之美。为展示孩子们的艺术才华，幼儿园经常开展各种文体活动。积小溪而成江河，在今年教育局组织的“六一”大汇演中，该园的师生们可谓大显身手，园长、老师、保育员、炊事员共同参与演出活动。全市共选拔了18块节目，我园就有4块节目入选演出，而且总分第一名，节目之多，节目之精，令在座观众唏嘘不已。今年市妇联组织的全市小学生（含幼儿）庆“六一”演出中，我园又有两块节目登上了大舞台，精彩的演出，博得了市五大班子领导的好评，赢得了观众阵阵喝彩。这两台晚会的小主持人——桑程霖小朋友，就是该园大班的幼儿，在全市层层选拔中一路胜出，成功的主持了两台大型文艺汇演。她那自然童真，谈吐自如的主持风格，正是实验小学幼儿园艺术教育的真实写照。

在今年的寿光市中小学运动会开幕式上，我园还成功的表演了气势宏大的武术操和花环操，为运动会的圆满成功展示了一道靓丽的风景。面对成绩，老师们并没有沾沾自喜，成绩只代表过去未来才是自己的追求。幼儿园领导依然制定了系统的业务学习计划，每周的周六上午和周三晚上，全体教师聚在一起，或进行视唱练耳舞蹈等技能训练，或进行主题性教材研究。老师们不断学习，不断进取，正是基于对教师事业的执着，对孩子的关爱，让每个孩子的各种能力在实验小学幼儿园这一乐园中得到了充分的锻炼和提高。

今后的发展中，市实验小学幼儿园全体教职员工将抱定创业至上，事争一流的必胜信念，与时俱进，抢抓机遇，积极探索，努力进取，用青春谱写华丽的幼教新篇章。

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加强三风建设，营造优良园所文化

面对WTO，即使不出国门，教育的国际竞争也必然在本土打响。我们的幼儿园要想得以生存和发展，必须拥有品牌战略意识。品牌是什么？品牌是文化，品牌是资源，品牌是形象，品牌更是给幼儿、家长和社会的一个承若。品牌幼儿园需要准确的自身定位，品牌幼儿园需要良好的园所文化，优秀的园所文化造就卓越的品牌。“园风、教风、学风”是园所文化的重要体现，是一所幼儿园独特的精神面貌。优良的园风可以塑造优美的幼儿园形象，可以使一所幼儿园保持相对长期的繁荣。而园风又影响着教风和学风的形成，优良的教风和学风来自于优良的园风。所以幼儿园实施品牌战略，必须加强文化引领，营造优良的“三风”园所文化。

园所文化是由其传统、风气与行为准则所构成的，着重在精神形态方面。园风、教风、学风是幼儿园精神文化的具体外显。好的园风具有强烈的感染力，能激发和凝聚幼儿园教职员工的内在动力，催人奋进。它折射出的是幼儿园在发展的进程中崇尚什么，追求什么。反映的是幼儿园教职员工的共同追求和共同认识，是幼儿园文化的灵魂，是幼儿园发展中的一面旗帜。扬大一幼是一所高校附属幼儿园，拥有50多年的办园历史，在社会各界、教育部门领导的关心与支持下，在扬大几代幼教人的共同努力下，保教质量日趋提高、办园规模日渐扩大，社会的知名度和美誉度也在日益提升。然而，在办园主体、办园形式多元化的今天，幼儿园同样面临着严峻的市场挑战，在生存与发展中我们努力追寻、正确定位、找准位置、彰显特色，传承发扬“民主和谐、平和进取、开放创造的”园风，坚守“挚爱乐教、勤思善诱、弘扬个性”的教风，让我们的孩子在“自主乐学、合作自信”的学风中体验学习、感受成功，分享喜悦。

解读园风，理解园所文化----民主和谐、平和进取、开放创造，既普通又寻常，可以说耳熟能详。然而透过文字的表面，我们的幼儿园到底赋予了它怎样的内涵呢？民主和谐---民主是一种工作作风，和谐是一种工作氛围，民主的工作作风才能带来和谐的工作氛围。民主作风首先体现在管理工作中，园长能克服“家长制、一言堂”的旧观念，杜绝凭个人意志、伦理、道德、行为习惯和喜好说话做事。其次，民主管理还体现在教职工参与幼儿园管理，是幼儿园决策、运行和监督的主体，是幼儿园整体发展和长远利益的忠实看护人。和谐则主要表现在人与人之间相互尊重、和谐共处与共同发展。既有园长与教职员工、教师与教师关系的和谐，也有教师与幼儿，教师与家长关系的和谐。此外，还有人与环境的和谐等等。平和进取---平和是一种心境，是一种淡泊，是一种宁静，是一种背负行囊的长途跋涉，是一种坚忍不拔不记名利的执著。进取是一种积极向上的人生态度，不甘平庸与落后。平和进取要求我们幼儿园在发展的过程中必须杜绝急功近利的心态与做法，遵循科学发展观，遵循教育规律与幼儿身心发展的特点，脚踏实地的开展工作。因为我们知道教育切不可功利，功利会使人变得浮躁，浮躁会导致人的肤浅与狭隘。开放创新-----开放意味着不固步自封，不保守，意味着我们的幼儿园在对待人与事方面，拥有开放的视野，宽广的胸怀，能够海纳百川、包容差异、多元选择，能主动与社会、市场接轨，树立大教育观，走出园们办教育。创新则要求幼儿园能不断地改革创新，以新的管理体制调动教职员工们的积极性，不能墨守成规，循规蹈矩。在教与学方面则体现在教师要不断研究、改革、创造新的教学方法，孩子从小敢于尝试、不断探索、勇于进取。

建设园风，构建园所文化----园风的形成不是一蹴而就的，好的园风需要几代幼教人的共同努力与实践，并对幼儿园所走过的路，所做过的事进行总结并加以提升。我园在开展三风建设活动中从三个方面着手：一、制度规范。制度是幼儿园文化建设初级阶段的产物，是为了保障幼儿园管理有章、有序和有效。在制度建立的过程中，我园紧紧依据国家教育方针和《幼儿园教育指导纲要》精神，充分调动全体教职员工的主动性、积极性与参与性，制定适合本园实际情况的各种规章制度。让大家知道应该怎样做，不应该怎样做；怎样做是对的，怎样做有是错的等等细则，从而形成自我约束，自我管理的制度文化。二、文化引领。多年来的管理经验告诉我们：制度不论多么全面、多么完善，总有不到的地方，也总有制度不能起作用的地方。制度是外力的约束，惟独文化是一个团队生存和发展的本质性力量。幼儿园教师是知识分子中的一个特殊群体，在学前教育受到社会高度关注与重视的今天，她们更加注重精神需要，追求自我价值的实现。为此，加强文化引领，实现组织与个体的共同成长是我园开展三风建设的一个重要内容。我园适时提出幼儿园的阶段性发展目标，并积极创造条件，搭建平台，鼓励教师读书学习，引领教师自主发展，同时持之以恒地开展园本培训，引领教师专业成长，让教师在实现幼儿园整体发展目标的过程中实现个体发展目标，以事业的成就感和个人的成功感凝心聚力。三、活动提升。“在活动中培养自己良好的品质，把每一次活动都看作是培养人的机会”。参与活动的主体无论是园长、教师还是孩子，参与活动的内容无论是管理、教学还是幼儿的游戏与学习，我们都力求从大处着手，小处入眼，关注细节，提升品位。幼儿园每学期都要组织开展系列形式多样的文化活动，有请扬大教授做“人文素质”讲座的，也有请不同行业的专家、领导来园做报告的，以达到潜移默化的教育感染作用。另外，在幼儿园的园本教研，或是在家园活动中，都较好地融入、传递幼儿园的办园理念及积极向上的三风精神。应该说每次活动都是为园所文化的构建、园所精神的积淀打下了良好的基础。

发扬园风，打造品牌文化---我们有很多幼儿园办园历史悠久，积淀深厚，不仅拥有较高的保教质量，还有高素质的教师队伍，在社会上拥有一定的知名度\美誉度和认可度。长期以往就形成了一种品牌。这种品牌就是一种文化，就是幼儿园可持续发展的动力。伴随着扬大百年办校的历史，秉承扬大百年“教书育人、服务育人、管理育人”的宗旨，我园在生存与发展的过程中，解放思想，大胆扬弃，勇于挑战“约定俗成”，工作中既传承过去，又超越过去；既展望未来，又脚踏实地。把优良的园风落实在教与学的行为之中，把园所文化渗透在幼儿园的每一个工作环节中，真正实施品牌兴园、文化兴园。

实施多元投入 加快园所建设 努力构建幼儿园和谐发展局面

导读：小区配套的幼儿园系小区公用设施，属国有资产，必须由教育行政部门统筹管理，可采取面向社会公开招标的办法举办幼儿园。

尊敬的各位领导、学前教育的同行们：

大家好！

莱州市位于山东半岛西北部，濒临渤海，总面积1878平方公里，辖11个镇，5个街道办事处，总人口87万。全市现有各级各类学校191处，其中普通高中7处，中等职业技术学校6处，业余体校1处，镇街成人教育中心校5处，初中41处，小学130处，幼儿园380处，聋哑学校1处。多年来，莱州市委、市政府积极实施科教兴莱战略，不断加大教育投入，深入推进素质教育，初步构建起与全市经济社会相适应，具有莱州特色的大教育体系。多年来，在上级主管部门的正确领导下，我市学前教育坚持以全面落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》、《幼儿园工作规程》和各级托幼工作会议精神为指针，积极深化办园体制，调整园所布局，创新投入机制，多渠道筹措资金，有力地促进了幼儿园的均衡和谐发展，学前教育教育整体发展水平迈入山东省前列。先后荣获“全省学前教育先进市”和“烟台市托幼工作先进单位”等荣誉称号。下面将我们主要做法分七方面汇报如下。

一、抢抓机遇，加大政府投入

1.抓住我市创建省教育先进市的契机。近年来，随着社会的进步和教育事业的迅速发展，作为启蒙教育的学前教育愈来愈受到社会的关注和各级政府的重视。我们紧紧抓住创建、复评省教育先进市的契机，积极动员，大力宣传，多方协调，争取市政府、镇街政府的投入。实验幼儿园属政府办园，是差额补助单位，自建园至今，市政府每年都划拨大量的资金，用于幼儿园教职工工资的发放以及幼儿园的持续发展上。2004年市教体局与塔埠村委合作，投入1000余万元建成实验幼儿园分园，高标准的园所建设、先进的设施配备，为实验幼儿园在我市继续发挥示范性龙头带动作用奠定了基础。镇街政府也纷纷投入资金，先后建设起15处具有烟台市级示范园以上标准的中心幼儿园。

2.抓住中小学危房改造的契机。近几年，幼儿园的房舍安全也越来越引起社会各界。2004年我市积极争取市政府重视和支持，利用暑期开展了幼儿园危房改造大会战，投入资金60余万元，改造危房面积6000余平方米。今年我们将继续加大幼儿园危房改造力度，市政府将再次投入资金100余万元用于改造幼儿园危旧校舍。同时结合农村幼儿园布局调整，使农村幼儿园在撤并、改造、重建、升格过程中不断得到优化。

3.抓住优化土地政策的契机。近两年，土地政策放宽，我们紧紧抓住时机，用足土地使用优惠政策，扶持幼儿

二、挖掘村级投入资源，提高村级园办园水平

1.大村独立承担办园责任。加强宣传，晓以利益，动员经济势力比较强的大村，独立承担办园责任，不断加大园所建设投入，提高办园水平，为幼儿造福，为村民解忧。

2.联办单位共同投入。联办单位共同投入是指联合办园的几个村，在镇街政府、教委协调下，协商分摊建园所需经费。在驻地村选好园址后，按园所建设规划核算建园经费，再将经费分摊到各村。各村根据自己经济实际，组织专人购买建园所需建筑材料和部分基础设施，由驻地村委负责组织施工。各村每年要将幼儿园的房屋修缮、园舍改建、扩建、内部设施配备、水电供应、环境卫生等方面的开支列入村公积金的使用计划，根据幼儿园需要随时拨付。联办单位共同投入缓解了小村独立办园承受的财务重负，同时加快了村办园标准化建设的进程。

三、鼓励公民个人办园，拓宽幼儿园发展空间

1.承办制。2003年，我们出台了《关于加强社会力量举办幼儿园、托儿所管理工作的意见》，提出“凡具有公民权利的个人，在具有足量办园资金的基础上，按照城镇幼儿园整体规划要求，在布局点上准予办园。”目前我市民办园12处，其中省级示范园1处，烟台市级示范园2处，其余9处均为一类园，共投入资金267万元。公民个人办园，有效的补充了某些地域集体办幼儿园尚显不足的空间，为巩固我市学前三年幼儿入园率提供了有力的保证。

2.承包制。承包制的形式主要体现在厂矿企事业单位。80年代末期，企业效益逐渐呈下滑趋势，企业领导再无暇顾及幼儿园的发展。像我市的金泉摇臂厂幼儿园、缝纫机厂幼儿园、粮油食品厂幼儿园等。为了保证不让幼儿园的资源流失，我们积极协调，帮助企业出谋划策，最后确定以面向社会公开招标的形式，将

四、尝试股份制办园，体现“一大一小”特点

1.争取企业入股建大园。大园即具备烟台市级以上幼儿园办园水平的幼儿园。在经济势力比较强的镇街，我们多方动员，加强宣传，紧紧抓住效益比较好的企业，汇聚他们共同的力量，以入股建园的形式，在镇街建立起具有规模化、标准化、现代化的幼儿园。例如，我市的大原镇中心幼儿园，9个教学班，三室配套，设施齐全，设备先进，1997年晋升为省级示范幼儿园。企业入股建园的好处还在于，他们的目的并不在于获取多少经济回报，他们考虑更多的是建园为他们带来的社会效益。

2.发动教师入股建小园。小园是指达不到示范园办园标准，但在管理、师资等方面都比较规范的一类园所。我们是这样尝试的：幼儿园建园股金由在职幼儿教师认购，按照入股金额多少确定董事会、董事长人选，再由董事会指定园长人选，具体管理负责幼儿园日常教育教学事务。股份制幼儿园幼师工资主要靠幼儿收费解决，同时根据收入，每年或两年一次，从幼儿收费中抽取60%用于发放红利，其余40%用于幼儿园继续发展上。

五、利用社会资源，加快小区配套幼儿园建设步伐

近几年，人民群众物质文化水平日益提高，城市小区建设也迅速扩张，我们率先提出了在小区实行配套幼儿园建设方案，得到市政府的大力支持。1997年，分别在北小区和西小区建成幼儿园两处。北小区幼儿园由我市房管局承建，1999年在山东省学前教育工作会议上，房管局作为小区配套幼儿园建设代表在大会进行经验交流。近两年，小区配套幼儿园建设又有新的进展。2004年我们分别投资600余万元、1000余万元建成更高标准的南小区幼儿园和教育路小区幼儿园。最近在正开发建设的怡苑小区里，一所现代化、高标准、拥有12个教学班的幼儿园即将完工，于明年3月份投入使用。

在小区配套幼儿园建设中，我们坚持做到“四个必须”：一是必须统一规划。建设部门和规划部门必须会同教育部门，在城镇改造和城市小区建设的规划中合理确定幼儿园的布局和位置，建设与居住人口相适应的规范幼儿园；二是必须经市教育行政部门同意。小区配套幼儿园的规划设计方案必须在建设单位征得教育行政部门同意后，报规划、建设管理部门审批。三是必须保证用于举办幼儿园。我们规定，任何单位和个人不得改变小区配套幼儿园的用途，不得收取国家规定以外的任何费用。四是必须接受统一管理。小区配套的幼儿园系小区公用设施，属国有资产，必须由教育行政部门统筹管理，可采取面向社会公开招标的办法举办幼儿园。

六、幼儿园自筹资金，构建镇街集团化办园格局

镇街集团化办园模式的特点是“一中心辖多分园”，优势在于能最大限度的优化资金，积聚资源，更便于统一管理。目前我市平里店镇、柞村镇均已实行集团化办园模式。具体做法是：以镇街中心幼儿园为总部，收并布局点上的村办园作为分园，同时分派中心园骨干教师到分园担任园长或任教。镇街集团化办园格局除在教育教学方面实行中心幼儿园统一管理模式外，在资金管理上也进行了改革。分园收取的幼儿费用一律上交中心幼儿园管理，中心幼儿园负责分园建设投入，园所发展投入，以及教师工资发放等财政支出。“中心辖分园”的管理格局，推进了幼儿园教育资源的有效积聚，扩大了优质学前教育资源。

七、加强经费管理，推动幼儿园持续发展

多年来，我市着力加强了幼教经费规范管理工作，以增强幼儿园的自我发展能力。1999年，出台了《莱州市农村

1.统一标准。根据省、烟台市收费标准，结合我市农村经济发展实际，确定我市农村幼儿园合理收费标准。全市各级各类幼儿园实行按类收费，特别是镇街与镇街之间，镇街内各园之间，必须遵循全市统一规定，统一收费标准。

2.统一调整。当收费标准与社会发展、人民群众的需求不相符时，我们会在物价局允许的收费范围以内，及时地调整收费标准，保证幼儿园发展所需的足够资金。

3.统一票据。全市各级各类幼儿园必须使用市财政统一印制的收费票据，亮证收费，做到规范、合法收取。

4.统一管理。2000年起，我们提出了“园收、镇管、园用”的要求，全市所有镇街均实行了经费统一管理机制。具体做法是：全镇所有村办园，将幼儿收费全部上交镇街教委，由镇街教委统一管理，分园设帐，单独核算，日清月结，按时向办园村、教职工和幼儿家长公开帐目。在统筹统支上，实行镇街教委主任、中心幼儿园园长或幼教负责人、村办园负责人“一支笔”财务审批制度。最近，我市以市政府名义出台了《莱州市关于加强学前教育工作的意见》，文件中对幼儿园收费又提出了更规范的要求。

今后一个时期，我们将更加深入地贯彻落实上级及我市有利于促进幼儿教育改革与发展的收费政策，坚持政府投入为引导，村委投入为主渠道，股份制、公民个人举办制为辅助的原则，着力构建“以政府办园为示范，镇街办中心园为骨干，村办园为主体，民办园、股份制办园为补充”的办园格局，促进幼儿园的均衡化、全面化、和谐化发展。

园所整体形象设计：现代园所管理新概念

导读：园所管理者要从过去单纯的教学管理向经营管理转变。而整体形象设计就是这样一种方法，它促使园所管理者一要树立市场意识和竞争观念，二要树立服务意识和经营观念。

社会主义市场经济的不断发展和深化，冲击着幼儿园传统的管理观念和管理模式。市场经济所带来的社会嬗变，汹涌而来的幼儿园生存危机及近年来幼教管理实践的窘迫境况，幼儿园（所）如何适应社会主义市场经济的发展？如何在市场竞争中生存、发展和壮大？我认为，最关键的是要更新园所管理的观念，建立与社会主义市场经济和现代社会相适应的园所管理新体制。

这种体制的主要特征就是将园所管理由传统的计划管理转变为以市场需求为主要目标的管理，由把幼儿园当作公共福利机构来管理转变为自主经营型的管理，由封闭型的管理转变为面向社会的开放式的管理。要完成这些根本的转变，幼儿园管理者必须首先更新观念，特别是要树立园所整体形象的概念，高度重视自身整体形象的设计，这既是增强园所竞争力的重要手段，又是现代园所管理的一个重要组成部分。

一、何谓园所整体形象设计

形象是人们对某种事物的特定印象，包含有对该事物的注意、理解、认同和评判等心理行为。形象设计最早在工艺、美学上得到运用，现已广泛运用于工业生产和企业管理当中，企业形象设计已经成为现代企业管理的一个重要内容。实践证明，整体形象设计是科学管理的一个行之有效的方法。把这个方法运用于幼儿园（所）管理中，就是园所整体形象设计。园所整体形象是指托幼园所在社会与幼儿家长心目中的总体形象和评价。园所整体形象是衡量园所管理优劣的一项重要指标，亦是展现园所精神风貌的一面镜子。园所整体形象包括外部形象和内在精神两个方面。就外部而言，是指园所通过各种教育活动和管理活动，在公众中树立一种直观的形象，使社会、家长对其形成某种印象，产生信任感、亲和感并给予全面的评价。就内在精神而言，是指园所运用整体表现系统，将园所的教育观念、文化精神等传递给社会、家长和园内职工，使之产生对园所的认同感和相应的价值观念；通过各种教育和管理活动使全体职工树立主人翁意识，在内部形成强大的凝聚力，发挥教职工的积极性、主动性和创造性，树立进取、向上、团结的良好园风。园所的内在精神是园所整体形象的灵魂和核心，外部形象的设计是围绕着内在精神而展开的。否则，外部形象的设计就会流于形式，失去生命力。但是，外部形象的设计也不是可有可无的。外部形象能直观、形象、强烈地传递园所内在精神，对内在精神起着激励作用。

根据以上分析，园所整体形象设计具体应该包括以下要素：

1.园所的宗旨。园所的宗旨决定了园所的办园方向和基本定位。

办园宗旨必须符合党和国家的教育方针、政策，符合社会和广大家长的需要，为社会和家长服务。宗旨明确是设计园所整体形象时首先必须考虑的因素。

2.园风的培育。

园风代表着一个园的全体教职工的工作作风和工作态度，是园所内在精神的具体体现。幼儿园的管理者必须下功夫抓好园风的建设和培育。这是影响园所整体形象的关键因素。

3.园所的特色。

在企业管理中，提倡创名牌，创造产品特色。在园所管理中，也应该在全面落实幼儿园培养目标的前提下，结合自身特点和培养对象的特点，办出本园特色。特色能够鲜明地体现园所的个性形象，在众多幼儿园所的存在和比较中发挥着识别的功能。

4.园所的环境。

主要指园舍、场地、设施设备、活动角等必须符合国家的卫生标准和安全标准。室内外环境布置要清洁整齐，大型玩具配置要安全合理，墙壁布置要富有儿童情趣，充分保证给儿童提供一个清洁、卫生、美观、舒适的环境。园所的环境是园所外在形象最集中和最直观的体现，是园所整体形象设计时不可忽略的重要因素。

5.园所的培养对象。

幼儿是园所的培养对象，园所的培养目标就是培养出全面发展的人才。幼儿园（所）应该努力贯彻党的教育方针，根据幼儿生理心理特点，培养体、智、德、美全面发展、健康活泼的幼儿。幼儿的发展状况，是一个园所保育、教育和管理水平的综合反映，也是园所整体形象的一个重要内容。

6.园所的对外公共关系。

幼儿园（所）不是孤立于社会之外的组织，它必然要同社会各方面打交道，发生多种联系。园所对外公共关系主要指园所与教育行政主管部门、兄弟园所、家长及社会各方面的关系。做好对外公共关系工作，取得领导部门的支持、家长的配合、社会的理解是办好园所的重要保障，也是树立园所整体形象的一个重要途径。

二、为什么要提出“园所整体形象设计”这个新概念

1.园所整体形象设计突破了传统的、孤立的、封闭的园所管理模式，创造了一种以强化园所内在精神与外在形象紧密结合为主要内容、以提高园所在社会公众中整体形象和市场竞争力为目标的新的管理模式。

我国大多数幼儿园（所）传统管理模式是自成体系、自我封闭、自我孤立。园所由国家或部门组建，招生由计划下达，经费由国家或部门拨付。园所管理者只考虑教育本身，而不考虑市场、社会与效益。许多园既不了解其它园的情况，也不被其它园所了解，更难让社会认识。随着市场经济的发展，一些园所失去了生存的能力，不得不关闭。勉强维持下来，也是艰难运转，失去发展壮大的后劲。相当数量的园所领导者在市场经济浪潮面前感到迷茫和无所适从。而园所整体形象设计的方法，为园所管理者提供了一种新的视点，新的管理方式。它要求园所管理者从一开始就要树立面向市场、服务社会的观念，树立效益和质量的观念，通过强化内部管理，确立园所的整体形象，增强市场竞争力，从而促进园所整体管理水平的提高。

2.园所整体形象设计的方法突破了传统园所管理中凭经验、靠摸索、听指示的落后手段，创造了一种以市场调查和分析为依据、以塑造园所整体形象为内容的科学管理手段，有助于园所管理的现代化和科学化。

园所整体形象设计是一种目的性很强、方向性十分明确的活动，有其科学的方法和一整套程序。它要求园所管理者准确地把握园所的市场定位，了解所在地区和社会生源的构成、特征及其它园所的分布、发展情况；再根据本园实际情况，确立本园的办园宗旨和方向，确立本园的教育管理特色；然后，紧扣办园宗旨和本园特色这个主题，设计园所环境。这样就把园所管理纳入科学化的体系，使园所管地系统化、明确化，从而可以避免园所管理中的随意性和盲目性。整体形象设计将园所置于一个大系统、大教育观念之中，扩大了园所管理的范畴，更新了园所管理的观念。它既强调园所内在精神的建设和培育，又强调了外在形象的重要作用；它既强调了园所的内部管理，又强调了做好对外公共关系工作的重要性；它既重视教育管理方案制订，又重视方案的实施以及反馈的信息。整体形象设计方法是一种整体策划、整体实施和整体运作的方法，突破了过去那种零散、单打一的管理模式。变被动管理为主动管理，变经验管理为科学管理。

3.园所整体形象设计的方法是伴随着市场经济的深入发展应运而生的。

运用这个方法可以增强园所的市场竞争力，从根本上促进园所管理制度的改革。随着我国市场经济的推进，我国17万多所幼儿园（所）一下子被推向市场。市场的法则就是竞争，优胜劣汰，适者生存。幼儿园（所）要想生存、发展，除了国家政府部门通过宏观调控向教育和幼儿教育倾斜、增加投入以外，就要靠幼儿园（所）自身努力了。园所管理者要勇于面对市场，从根本上转变观念，改变过去“坐、等、要”的做法。通过市场调查，确立办园宗旨和特色；通过狠抓内部管理，提高教育管理质量，逐步创造本园风格，提高本园的社会知名度。园所管理者还要积极开动脑筋，在不违反国家教育方针、政策的前提下，举办一些面向社会，服务社会的活动，这样既可以增加一些经济收入、改善办园条件，又可以提高园所整体形象，实现社会效益与经济效益的统一。

园所管理者要从过去单纯的教学管理向经营管理转变。而整体形象设计就是这样一种方法，它促使园所管理者一要树立市场意识和竞争观念，二要树立服务意识和经营观念。只有这样，才能促使园所管理制度根本改革，才能确保园所在市场竞争中立于不败之地。