营商环境报告
发布时间:2023-05-06 营商环境报告 营商报告营商环境报告。
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营商环境报告【篇1】
“十一五”时期,继续推进政府职能转变,把工作重心转移到制定规则、确立标准、强化监管、优化发展环境和为市场主体提供优质服务上来,坚持把深化改革、扩大开放作为加快发展的强大动力。
(一)优化经济发展环境
推进依法行政。认真落实《行政许可法》,进一步规范行政审批行为,简化办事程序,提高行政效率。完善“一站式”服务,建立更加规范、透明的管理和服务体系。贯彻落实《公务员法》,提高公务员素质,增强综合执法和依法行政能力。强化行政过错责任追究制度。加强法制和信用建设,形成促进经济发展的良好氛围。
健全产业服务体系。整合产业发展扶持政策,加强政策引导与协调,建立产业筛选评价机制,支持重点产业发展。整合职能,延伸服务,建设创业服务中心,构建以技术支持、信息服务、宣传推广为内容的创业服务体系,营造良好的创业环境。
大力发展非公经济。维护公平竞争的市场秩序,优化非公经济发展环境,大力支持、积极服务,促进非公经济发展。鼓励非公经济参与国有企事业单位改革重组,参与社会公共事业和基础设施等项目建设与管理。扩大融资担保机构规模,提高担保能力,为非公经济发展提供优质服务。
(二)推进各项体制改革
深化农村经济体制改革。大力推进农村集体经济产权制度改革,完成一批行政村的集体资产股份制改造。规范农村土地承包经营权流转程序,建立健全农村集体土地征用补偿机制和土地增值收益分配机制。巩固农村税费改革成果,开辟新的支农资金渠道,探索增加农业投入的新机制。不断推进农村管理体制改革。
推进国有资产监管体制改革。全面深化国有企业改革,推动国合商业重组改造。加大行业重组和资源整合力度,围绕建立国有经济“四大板块”,继续抓好国有经济布局和结构的合理调整。建立并完善国有资产监督管理的五大体系。在改革中,保障和维护好职工的合法权益。
加快推进投资体制改革。促进基础设施建设和公共服务领域投融资改革,创新投资经营模式,吸引社会资本参与供热、供水、供气等项目建设。改进政府投资安排与使用方式,严格政府投资项目监管,建立财政资金的追踪问效和反馈机制。
推进行政管理体制改革。完善全程代办服务制,推进全程代办服务向基层延伸。进一步推进行政执法责任制工作的落实,完善政府科学民主决策机制和程序,建立健全专家咨询、社会公示、社会听证、决策跟踪评估和责任追究制度。
继续推进政府机构改革。进一步调整和完善政府机构设置,规范和理顺部门职能分工,实现政府职责、机构和编制的科学化、规范化和法定化。合理界定乡镇机构职能,适时启动乡镇机构改革。纳入城区的乡镇,逐步启动办事处功能。
推进城市管理体制改革。坚持城市建管并重,建立健全公共管理和公共服务体系,建立区、街、社相互衔接、合理分工和规范高效的城市管理体系。加快市政公用事业改革,大力引入市场机制,提高市场化程度。明确区、乡镇两级的管理权限和责任,逐渐推行环卫、园林、市政等管理工作下移,形成目标明晰、齐抓共管的局面。
努力构建公共财政体制。加快国库集中收付制度改革,强化区级财政的调控能力,实现财权事权相统一。积极调整和优化财政支出结构,规范公共财政支出范围,提高财政资金使用效率。加大财政支出向农村和困难群体的倾斜力度。积极探索事业单位资产管理新模式,对政府非经营性资产实行统筹管理,建立政府资产实物管理与预算管理相结合的有效机制。
推进社会事业改革。推动社会事业管理体制和运行机制改革,在教育、文化、卫生等领域开展试点。稳步推进教师聘用合同制和专业技术职务聘任制。进一步推进医疗卫生管理体制改革,探索多种办医模式,推进医疗行业的投资多元化和服务多样化。大力推动文化领域改革。
(三)加大对外开放力度
扩大利用外资规模。实施以都市工业和高新技术产业为依托,以现代服务业为重点的有选择的吸引外资战略。不断拓展引资领域,扩大交通、文化、旅游、会展等领域利用外资的规模。建立符合国际惯例的投资促进体系和管理服务体系,吸引大型跨国企业在通州设立总部、研发机构和结算中心,力争在引入世界500强企业上实现突破。
扩大对外贸易。调整、优化外贸结构,提升出口产品档次,加大深加工、高附加值产品的出口量,积极拓展优势产品国际市场。外贸出口创汇额年均增长15%。设立中小企业出口发展综合服务中心,研究制定扶持中小企业出口的政策措施,全力打造一批名牌出口产品和骨干型创汇企业。
(四)加快区域合作步伐
加强东部发展带经济协作。积极推动与东部发展带各地区的产业协作,实现错位竞争与差异化发展。配合现代制造业基地和高新技术产业基地,发展现代服务业。提升物流基地对东部发展带、京津冀都市圈的辐射能力,加强与空港物流基地的合作,形成区域现代物流网络。构建区域便捷交通体系,建成东部发展带的复合型交通走廊。
积极参与京津冀区域合作。与周边省市在产业发展、道路交通、能源利用等方面开展合作。逐步建立政府间联席会议制度和信息交流平台。配合完成京津城际铁路和京津第二道高速公路建设,带动沿线区域经济发展,建设跨区域的交通干道,加强与三河能源合作。加强市场合作,促进跨地区统一市场的形成。
营商环境报告【篇2】
为助力优化全县营商环境,助推全县经济社会持续健康发展,6月上旬起,县人大常委会成立3个调研组,深入全县相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等,通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查,听取部门、企业办事人员和部分县、镇人大代表意见建议等方式,开展了为期1个多月的优化营商环境专题调研。调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结,形成此调研报告。
一、我县优化营商环境发展现状
近年来,按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和“营商环境提升年”总体安排部署,我县加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,在今年四月通报的陕西省县域营商环境监测评价综合排序中,石泉县以56.23综合得分,位居138个县、区(高新、自贸、经开区)52位;居全省107个县(区)第46位、全市第4位,营商环境明显好转。主要特点:
(一)强化政策支撑,破解企业发展难题。县委、县政府先后出台了《关于进一步优化营商环境的意见》、《关于进一步加强招商引资工作的通知》、《招商引资优惠扶持暂行办法》、《关于中小企业还贷周转金管理暂行办法》、《关于县政企信息交流和发布制度的通知》、《关于推行企业金融顾问制度试点工作的实施意见》以及《石泉县招商引资项目“一事一议”工作规则》等13个配套文件及优化营商环境的工作机制。一是通过搭建“石商贷”融资互助平台,设立5000万元产业发展专项基金、20xx万元中小企业小额贷款周转金,强化金融服务实体经济能力;二是每季度召开一次政企座谈会、银企对接会,落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境;三是“一事一议”做好招商引资优惠扶持政策的兑现,安排专项资金落实骨干企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进、知名品牌创建等激励措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。
(二)提升行政效能,持续改善政务环境。一是县政务服务中心36个入驻单位、服务各类事项759项,基本实现“应进全进”和审批事项网上受理。二是通过精简审批事项,简化办事流程,优化窗口服务,“最多跑一次”事项达到473项,占所有审批服务事项总数的62.3%;推行互联网+,网上及手机办理和发放微信营业执照等电子证照、电子发票等,117项事项实现“零跑路”目标;三是按照“一窗”改革目标,实施金融服务专区、联合办税区、自助服务等分厅改造标准化建设;四是加强全程代办服务工作,按照企业代办、项目代办、民生代办、镇村代办等进行分类,由各代办责任单位牵头推进,形成了全程代办工作体系;五是完成“建设审批”和“企业登记”两大类6项并联审批流程及细则,建立不动产登记一窗受理并联审批工作流程、办理事项压缩至5个工作日,提升了企业和群众办事的满意度。
(三)强化执纪监察,改善法治环境。出台《石泉县优化营商环境强化效能监察的实施办法》、《石泉县营商环境满意度调查及现场评议考核暂行办法》,在县纪委设立县营商环境投诉举报中心,将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的重要内容,一是按照“有信必核、有访必复”原则,凡涉及到营商环境的信访举报,从重从快严肃查处。二是围绕县委营商工作“九项机制”、资源交易中心运行及并联审批制度落实等8类情况和干部作风问题综合开展专项检查,倒逼任务落实、责任落地。三是对49个承担优化营商环境工作职责的单位进行满意度测评,查找问题、征询意见,充分发挥社会监督、舆论监督作用。
二、我县优化营商环境存在的问题
我县的营商环境与社会各方面特别是企业的期盼还有一定差距。
1.相关机制不健全。县上出台了《关于进一步优化营商环境的意见》,成立了石泉县优化提升营商环境工作领导小组及综合办公室和“八办四组”,但在安排部署、细化分工,明确职责,系统推进“十大行动方案”的有序实施方面还有差距。相关部门的任务清单,责任清单制定不及时,各部门具体职责还未落实,工作推进不够系统深入。比如在县域营商环境监测评价过程中,部分部门在思想上不够重视,认为营商环境与自身关系不大,支持配合力度不够,给此项工作带来难度。
2.政务服务意识不强,行政审批效能有待提高。一是重审批、轻监管,重处罚、轻服务的问题还不同程度存在,特别在环保、消防、卫生、安全等环节均存在不同程度的粗暴执法,加强事中事后监管的措施办法还需要进一步创新。二是部分单位对优化提升营商环境的重大作用的认识还不到位,思想不解放、政策不灵活、服务不主动,“门好进、脸好看、但事难办”的现象还时有发生。三是并联审批还不尽完善,相关运行机制不够健全,加之部分单位行政审批放权不到位,政务中心部分服务窗口工作人员业务素质不强,对审批事项把握不准,人进事不进,事进权不进,“最多跑一次”还不能完全实现。
3、惠企政策宣传不到位,落实有难度。我县惠企政策的公开形式单一,市场主体知晓率不高,尤其在执行层面还存在不及时、不到位等突出问题,极大地抑制了政策的有效发挥。不少企业反映,各级在落实支持中小微企业发展上,多是照搬上级政策文件,有针对性的措施较少,很多时候看到政策,无法享受;看到空间,无法进入;看到机会,无法把握。
4.金融服务体系作用发挥不够,中小企业“融资难”问题依然突出。一是县委、政府虽然也建立了企业转贷应急机制,但20xx万元周转金量小,利用率低,无法满足中小微企业“短、小、频、急”的融资需求;二是企业融资渠道窄,融资成本高;三是涉农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款。
5.企业生存难、发展难,市场主体活力不足。一是有的企业反应税费负担重,招工难、用工难、留人难,实体经济难以为继。截止20xx年6月底,全县新发展企业193户,虽然同比增长19%,但仅完成市上下达全年任务数472户的40.89%。二是垄断行业收费高。企业反映如电、气、讯垄断行业收费高,尤其是企业用电初装费过高,峰谷分时电价难以执行,给企业带来过高的运营成本。三是中介服务管理不规范。在部门审批办证的前置资料中,很多涉及中介服务环节,因管理不规范,普遍存在收费高、收费乱的现象。四是征地环节阻力较大。由于目前征地拆迁相关法律法规不完善、宣传工作不到位等原因,在征地过程中存在一部分群众漫天要价的现象,尤其在乡镇较为常见,给企业落地带来阻力。
6.少数部门本位思想严重。部门之间职责没有完全厘清,衔接不够顺畅,影响办事效率。按照石编发[20xx]5号文件,将不动产管理职责和登记职责分离,申请人委托第三方测绘机构办理的房产测绘,由于两个局使用的系统不一致,房管局能用,又不能满足不动产登记要求的房产平面图和界址坐标,申请人只能另外委托第三方专业测量机构重新测量,增加了申请人的负担,影响办证效率。
三、进一步优化我县营商环境的意见建议
以优化提升营商环境十大行动为切入点,破“五难”:推进商事登记改革、解决企业出生难;完善公共资源交易管理体制、解决企业交易难;推进企业信用体系建设、解决企业征信难;加强行政执法监管体系建设、解决行政执法监管难;出台配套优惠政策,解决企业发展难等问题,着力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境,不断推动全县营商环境全面提升。
1.明确两个清单。一是县上应尽快出台“优化提升营商环境十大行动方案”的任务清单、责任清单,排出时间表,划出路线图,明确各部门工作职责,制定优化方便企业办理审批手续各项具体措施,最大限度简化审批流程;二是系统把握中、省、市关于简政放权和营商环境建设的政策法规,使我县出台的政策与制度形成体系,避免“碎片化”,通过进一步完善相关配套政策,搭建好优化营商环境的制度框架;三是重点开展项目落地、招商引资、营商环境三大攻坚行动,建立完善“一个招商引资项目、一名县级领导包抓、一个招商引资单位负责、专人代办手续”的招商引资项目一抓到底工作机制,通过帮扶使各级干部成为构筑亲清政商关系的实践者、党委政府重商亲商的贴心者、企业发展方针政策的传播者和帮助企业解决疑难问题的协调者。
2.强化政府服务力。以营商环境提升年为契机,强化主动服务意识和担当意识,当好“店小二”,做到“无事不扰,有求必应”,不断提升服务质量,提升软环境;对服务窗口办理事项充分授权,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,让数据多跑路,让企业群众少跑路,提升政务中心窗口服务效率;积极创设高效便捷的行政审批程序,加快实现我县营商环境中各个环节“最多跑一次”的办理模式;强化服务窗口工作人员业务素质,尤其是对于承担行政审批的工作人员要加强业务指导,选派硬人。
3.转变政府职能。始终将“放管服”改革作为转变政府职能、提高治理能力的重点任务,简政放权不停步、强化监管不松劲、优化服务不打折。一是放管结合,优化服务。进一步理顺政府与市场、政府与企业的关系,将资源配置交给市场,对能够通过市场机制解决的事项,采取招标、拍卖等市场方式运行,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制向社会购买。二是强化监管,规范市场。完善常态化的监管机制,尤其是针对企业各项收费的价格监管,使垄断行业各类费用回到合理区间,降低企业运营成本;整治各种涉企乱收费、乱罚款,强化举报、查处和问责,切实减轻企业负担;认真解决多头执法、重复执法、选择性执法、粗暴执法等不规范执法行为,不断提升监管的公平性、规范性和有效性;同时,也要加大对市场主体的监管力度,真正做到“一处失信,处处受限”。三是加强企业扶持力度。加大政府周转金的投入额度和监管力度,有效降低企业的融资成本,拓宽企业的融资渠道;下大力气帮助企业降低物流、用电、用工等成本,增强企业的竞争力;组建一支由县级领导挂帅、为企业服务的专家团队,专门针对招商引资重大落户项目、市县重点项目在企业开办、政策支持、安全保障、创新发展等方面提供一对一服务,协调解决具体问题。对制定出台的招商引资各类优惠政策要积极兑现,确保企业招得来、留得住、见成效。
4.加大惠企政策宣传力度。一是各镇、各部门要通过多种渠道、多种形式加大惠企政策的宣传,营造我县良好的营商环境。要切实解决好政府与企业信息不对称问题,凡可以公开的政策文件原则上要于印发当日在网站上发布,特别是国家法律法规对特种行业和特殊物品的管理发生变化时,部门要结合实际,主动上门到相关的企业进行宣传,让企业知法守法,避免蒙受损失。二是强化宣传引导。针对乡镇征地难的问题,各镇各有关部门要加强配合,共同出面协调解决,同时加强新民风建设,杜绝征地过程中群众胡搅蛮缠、漫天要价的现象发生。三是要贯彻落实好《陕西省优化营商环境条例》,对优化营商环境建设工作进行多角度的宣传和解读,努力营造良好舆论氛围。
5.推进中介机构健康发展。积极引导政府投资项目以竞价方式选择中介机构,保障企业投资项目自主选择中介机构,促进中介服务市场公平竞争、良性健康发展。推进政社分开,真正从源头切断中介收费和行政职权的利益关联,打破“中介性质、行政保护、行业垄断”的部门利益化格局。完善中介市场清退淘汰机制,将中介诚信状况与登记机关监管、银行授信、政府招投标等挂钩,倒逼中介机构提高服务质量。
6.强化效能监督,狠抓政策落地落实。一是把优化营商环境纳入行政效能监察工作重点,紧紧围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容,认真开展各项涉企政策督导落实,狠抓“治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效”专项治理,确保窗口单位、基层部门、关键岗位、重点人员执行“不打折”、落实“不走样”,切实解决“末梢梗阻”问题。二是坚持“正推”和“倒逼”相结合,激励和约束相结合,把优化营商环境工作纳入对各单位年度综合目标考核,以结果导向,严格考核奖惩。三是强化政府履约承诺兑现,加强诚信社会建设,对在招商引资中的违约失信行为进行集中清理、集中督办、集中规范,依法保护投资者合法权益,持续优化全县营商环境,推动全县经济社会持续健康发展。
营商环境报告【篇3】
一、工作进展情况
(一)高度重视,精心组织
全市营商环境工作开展以来,我市制定印发了《xx市xxxx年优化营商环境工作方案》等文件,重点实施政策完善创新专项行动、降低企业经营成本专项行动、提快项目落地速度专项行动、提升窗口服务专项行动、优化开发区发展环境专项行动、加强诚信建设专项行动等六个专项行动全面优化营商环境。明确牵头单位和配合单位,针对市场主体和人民群众反映强烈的政策落实和创新不够、企业减负不明显、项目落地不便捷、窗口服务不便民、开发区承载能力不强、信用体系不健全等突出问题,加强政策落实和政策创新,全面梳理现有政策措施,打造营商环境新高地,实现行政审批更简、收费项目更少、透明度更高、服务质量更优,激发市场活力和社会创造力。
(二)加快推进,全面优化营商环境
1、开展政策创新完善
一是加大政策文件宣传解读力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的相关政策文件解读明白纸,深入企业、乡村宣讲,通过多种途径解读宣讲企业扶持政策,使上级相关政策深入人心,为企业送政策、送温暖、送服务。
二是营造良好的税收政策环境。我市税务局广开税法知识宣传渠道,避免因为纳税人对相关政策认识不到位造成的“无法落实”及“不遵从”。进一步完善纳税人学堂制度。在现有实体纳税人学堂的基础上,打造“空中纳税人学堂”,使纳税人随时随地就可以接受税务部门的“私人定制式培训”。将财务会计知识及纳税人日常办理涉税业务时有针对性热点难点问题制作成动漫视频放在微信公众号、xx地税门户网站等网络平台供纳税人学习,形象生动的学习内容极大增强了纳税人学习兴趣,同时减轻征收分局大量、重复解答纳税人问题的工作量,提高咨询服务岗工作效率。截至目前,共制作《印花税年报申报操作》、《财务数据采集申报讲解》等热点视频x期,累计点击量达到xxxxx余人次。
2、服务企业,提高工作效率
一是加速职能转变,强化服务企业意识。坚持全心全意为人民服务的原则,不存在“门难进、脸难看、事难办”或“门好进、脸好看、事不办”的情况,对申请项目备案或审批的事项能快速及时办结,用实际行动践行为民服务、为基层服务、为企业服务的理念。在持续转变作风提升服务水平的同时,进一步放宽市场准入政策。
二是服务机制落实到位。xx经济开发区成立了帮办服务中心,积极为企业帮办、代办工商注册、房产登记、供水供电、资金申请、环境影响评价、安生生产监督、安全许可、税务登记、选址证明、环评及报建手续,顺利为格锐特钻头、天基板、鸿宇通信等十几家企业办结土地证。建立交流沟通平台,如微信服务群、QQ群等,企业有任何困难和问题,在各群中找到自己的“分包保姆”,时限内解决。量化服务标准,专人负责、限定时间、每月调度、严格考核,确保项目按期推进。严格落实《两区意见》中各项优惠政策,分类制订帮扶处置方案,打造涵盖上市辅导、专利申报、企业培训、投融资咨询等特色服务,专业引导助力企业腾飞。
三是开发“在线约谈室”手机app软件。进一步依托互联网,提高工作效率,提高非接触式服务在纳税评估中的应用,xx市地方税务局自主开发“在线约谈室”手机app软件,通过该系统,税务人员与纳税人人的约谈内容及纳税人举证相关资料照片全部实现电子存储,有效降低纳税人往返奔波的时间成本和人力成本。针对纳税人使用手机情况,可自由选择安卓系统和苹果系统。截至目前,共约谈纳税人xxx户次,该项目受到广泛好评。
四是清理规范涉企收费。市财政局正在起草关于政府性基金方面减轻企业负担的具体措施。发改、工信及各乡镇根据相关分管职能,制定涉企收费方面的措施,严格落实涉企收费清单制度。
3、推进项目落地,服务企业发展。
一是深入推行县级领导分包重点项目制度。我市对亿元以上项目,由市四套班子领导成员分包,分包领导、责任单位、分包责任人共同负责重点项目从前期工作、开工建设到竣工投产的全程推进,全面落实“一位领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四个一”工作机制。市委书记定期亲自召开项目调度会,及时解决项目推进中存在的相关问题。同时,要求分包领导及时跟踪项目、服务项目,及时兑现扶持优惠政策,改善营商环境,使更多的项目落户我市。
二是调整优化项目审批流程。项目建设是经济建设的“牛鼻子”,我市全面落实《企业投资项目核准和备案管理条例》,进一步梳理审批链条,削减审批环节,压缩承诺时限、规范中介服务,努力打造“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的企业投资建设项目办理流程。利用投资项目在线审批监管平台,实现网上受理、办理、监督“一条龙”服务。以互联网为依托,积极推进“xx市项目审批平台”应用,最大限度地把项目审批事项集中到行政审批局综合窗口受理,实现全程网上办结,提高了项目审批效率,达到项目审批快捷、流程阳光透明、程序科学高效、系统精准监控,真正实现了“一号一窗一网”审批和“一枚印章管审批”。自xxxx年x月平台正式运行以来,共受理了xx个投资项目。审批实际效果显现,审批、核准、备案三大类项目审批时限普遍压缩了xx%以上,单项审批事项时限压缩率甚至更高。
4、提升窗口服务
一是深入开展商事制度改革工作。我市行政审批局以“照后减证”为重点,加快推进“多证合一”改革,已经实现“五十证合一”办理。开通企业名称预先核准和企业登记全程电子化,进一步压缩企业开办时间至x天。截至x月xx日,我市市场主体增量实现新突破,新增各类市场主体xxxx户,已完成xxxx年新增市场主体xxxx户年度目标,超额完成xx%,其中各类企业xxxx户(已完成年度目标xx。xx%),个体工商户xxxx户。
二是着力推进政务服务标准化建设。我市行政审批局积极探索行政审批服务规范化建设,强化了“首问负责、一次性告知、限时办结”等制度,制定了《政务公开制度》《重大行政许可决定法制审核暂行办法》《信息公开制度》《建设项目并联审批暂行办法》等制度。对划转事项,按要求全部调整承接到位,重点对审批事项的受理流程、时限、程序进行统一规范,完成了操作规范、流程图和办事指南的编制,达到了程序规范有序,标准统一。在政务服务大厅推行微笑服务、预约服务、延时服务,提高服务质量和水平,全力打造“公开透明、畅通便捷、优质高效”的文明服务机关。xxxx年以来,截至x月底,审批局共受理行政审批事项xxxxx件,办结xxxxx件。
三是完善政务服务大厅功能。结合大厅实际,设置了办事等候区、自助服务区等配套区域,完善了大厅服务设施设备,配备具有上网服务、排队叫号机、自助查询机、自助打证机(不动产窗口)等功能的智能化设备,提供互联网查询、咨询、办理、投诉等服务;完善了视频监控系统,大厅实现视频监控无死角全覆盖,实时监督窗口的服务情况。
xxxx年x月x日《x日报》做了题为《网上审批,跑出效率加速度》的专题报道,x月xx日《x日报》做了题为《让“数据跑”代替“人腿跑”》的专题报道。
四是通过设立涉税咨询热线。xx市税务局通过建立微信公众号、xx个微信群、x个QQ群、电子税务局等“非接触式”服务,建立纳税人联系地税机关机制,为纳税人提供更加优质服务,确保征纳沟通更加方便快捷。
5、加强开发区环境建设
一是提升服务质量。服务是xx经济开发区永恒的主题,开发区把抓服务作为抓形象、抓环境、抓生产力的重点。从项目洽谈、签约、落户到投产,开发区大力推行“一条龙”全程代办服务,做到行政服务“一路绿灯”。建立快速服务机制,项目从洽谈、签约、落户到投产,xx经济开发区服务人员、分管副职、管委会主要领导三级负责一包到底,xx小时全天候无缝隙对接。尽全力为企业和投资商提供优质高效的服务。
二是责任意识提升到位。深化打造项目的“金牌”服务,优化提升项目工作水平。按照责任文化建设工作要求,制定执行了《项目开工用地零障碍制度》、《签约项目问题清单制度》、《项目公示和“三挂一数”制度》和《“以事定责”责任追究制度》,进一步提升xx经济开发区的本位责任意识。
三是审批权限承接到位。按照省、市发改、国土等部门下发的审批权限规定,积极承接权限下放。在一个审批阶段涉及多个审批项目的实行并联审批,涉及多个部门的现场踏勘业务,由开发区组织一次性联合踏勘。年办理备案审批、土地预审几十项,大大方便企业发展。
目前,xx市经济开发区已经成功引进了多个京津项目,如总投资xx亿元的x电力设备总厂的高压封闭母线项目、总投资x。x亿元的x天基新材料有限公司钢构架膨石轻型板项目,总投资x亿元的x银龙集团宝泽龙预应力钢材生产线项目等,xx已经具备成熟的承接京津企业的能力。
6、加强政府诚信建设
我市进一步转变政府职能,增强服务意识。通过建立和完善政府和部门服务承诺制度,认真落实各项社会承诺措施,不断提高政府信用水平。强化政府的公共服务意识和公共服务职能,在各级公务员中树立起为民服务的从政观念,努力搞好各类政务工作。我市在化解金融风险、解决遗留问题上下功夫,勇于发现问题,敢于破解难题,依法依规推进金融风险化解,坚定不移解决遗留复杂问题。健全了信用领导机构,进行诚信宣传教育,深入开展入企服务,帮助解决具体困难,大力优化营商环境,不断吸引外来投资,真正体现政府担当,努力打造诚信政府。
二、存在的问题
一是运行机制方面。内部管理、窗口衔接工作有待进一步加强,规范化服务有待进一步提高。工作人员偏少,一人兼管多项工作,既忙业务审批,又忙现场勘查,工作衔接存在一定障碍。
二是各相关审批平台功能需进一步优化。围绕审批事项,多条审批系统并存,不能互通互联,增加了审批成本,降低了审批效率,急需打通,实现一网通办。
三、下一步措施
一是采取有效措施,加快工作进度。按照工作方案中确定的工作措施和目标任务,结合各部门工作台账,持续努力,狠抓落实,加快工作进度。
二是加大宣传力度,营造浓厚氛围。各牵头部门开辟多种渠道,采取多种方式,宣传工作中的便民利企措施,营造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛围。
三是深入推进商事登记制度改革,提高服务群众和企业水平。
四是深入推进“xx市项目审批平台”应用,促进项目建设提质提效。
五是加强对我市业务人员的培训,强化作风建设,提高业务综合素质和服务水平和能力。
营商环境报告【篇4】
得到《关于优化营商环境专项监督检查的通知》的通知后,临西县招商服务中心高度重视,立即对我服务中心在优化营商环境重点监督方面的工作情况进行认真梳理,对照监督重点内容进行自查自纠,现将具体工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
为切实做好优化营商环境专项监督检查,我中心成立了以中心负责人谷金甫为组长,副主任为成员的专项工作领导小组。召开专题会议进行研究,进一步明确了工作目标,根据自查问题导向,细化整改措施,建立长效机制。围绕这次工作重点,对照监督重点内容,经自查,我服务中心涉企业务科室能够认真履职尽责,充分发挥自身作用,切实做好招商选择各项工作,助力企业发展,但仍然存在一些问题。比如,服务企业还不够深入,服务企业方式还不灵活,服务企业政策还有待进一步完善的问题。
二、整改措施
1、强化担当,全面落实营商环境决策部署。招商服务中心党组认真学习贯彻关于改革优化营商环境,全面贯彻《河北省优化营商环境条例》,始终强化责任担当,自觉贯彻各级关于营商环境环境的决策部署,切实把党中央、省市县委关心支持民营经济的发展举措传达到基层一线。目前,我服务中心已召开专题会议组织集中学习2次,确实把思想和行动统一到县纪委的安排部署中来。[幼儿教师教育网 www.yJs21.com]
2、细化责任,全面压实营商环境主体责任。坚持把优化营商环境作为“一把手工程”,全面压实优化营商环境的主体责任。坚持专班推进、专人负责、专题研究,研究制定优化营商环境的责任清单,着力解决民营经济发展中的难题,全面统筹优惠营商环境事宜。
3、创优服务,全面落实营商环境各项举措。招商服务中心树立“项目为王、效率至上”发展理念,大力推行“妈妈式”服务,切实当好贴心服务的“金牌店小二”,继续做好招商项目落地的服务员。对在谈项目进一步明确责任人,全程做好重点招商线索推进,积极协调解决项目落地过程中的困难和问题,促进企业早日投产达效,继续做好我县营商环境的宣传工作,在各级各类经贸活动平台上、驻外招商小组和各种招商新媒体上积极向企业家宣传推介我县营商环境和优惠政策,力争引进一批“大好高优”项目落户我县。
三、下一步打算
下一步,招商服务党组将严格按照县纪委要求,全面贯彻县纪委关于优惠营商环境的指示精神,再加服务力度,再严服务作风,再优服务质量,切实进一步优化营商环境,为临西经济社会高质量赶超发展做出积极贡献。
营商环境报告【篇5】
为助力优化全区营商环境,助推全区经济社会持续健康发展,10月上旬起,区政协经科委组织部分政协委员深入全区相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等,通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查,听取部门、企业办事人员和部分政协委员意见建议等方式,开展了为期半个多月的优化营商环境专题调研。调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结,形成此调研报告。
一、我区优化营商环境发展现状
(一)明确目标任务,强化责任落实区委、区政府多次召开专题会议,对全区优化提升营商环境工作进行统筹谋划、综合协调。先后制定出台了《xx区深化减政放权放管结合优化服务改革实施方案》《xx区优化提升营商环境工作十大动计划方案》《xx区优化提升营商环境工作三年行动计划(xx—20xx年)》《xx区优化提升营商环境xx年工作要点》《xx区xx年优化提升营商环境工作考核办法》 《xx区关于针对企业办事难整治营商环境工作方案》等文件。成立了xx区优化提升营商环境工作领导小组以及八个办公室和四个工作组,明确了各项工作的牵头部门、配合部门、责任人和落实时限。组建了优化提升营商环境办公室,并且分别从“八办四组”及相关单位抽调专人集中精力集中办公,认真开展营商环境各项工作。
(二)优化服务质量,提高办事效率一是优化服务方面。在政务大厅设立工商注册登记窗口、业务咨询点,安排专业人员进行业务注册登记及咨询解答;
取消了施工许可证办理中涉及的施工合同备案和建筑节能设计审查备案事项;
将招标公告发布、资格预审和施工图审查备案并行办理;
将建设工程规划许可证和民用建筑地下防空室审批并行办理;
将建设工程质量安全监督手续和建设工程施工许可证并行办理;
全面启用了自助办税“24小时全天候”服务;
113项涉税事项实现了“全程网上办”,网上纳税、窗口纳税、处理发票均在2分钟内完成,电子税务可办事项增加至148项,企业纳税人网报开通率100%。二是提高办事效率方面。开办企业办理环节数平均3个,较去年减少1个,办理时间平均2个工作日,较去年减少13个工作日;
将用地规划、工程规划和施工许可证由45个工作日压缩到27个工作日,实现了工程项目从立项到施工许可60个工作日内办结;
一般不动产登记事项至受理之日起5个工作日内办结,特殊情况下可3个工作日办结,查封登记、异议登记、查询等及时办结,材料数量平均为6件,较去年减少3件。用水报装办理环节数平均为4个,较去年减少1个,其中,个户平均3个工作日,较去年减少8个工作日;
企业平均9个工作日,较去年减少16个工作日。获得电力办理环节数平均9个,较去年减少5个;
办理时间平均15。5个工作日,较去年减少12个工作日;
申请材料数量平均10件,较去年减少5件。用气报装办理环节数5个,较去年减少2个,办理时间一般民用户11个工作日,较去年减少6个工作日;
一般商用户17个工作日,较去年减少9个工作日。获得信贷的办理平均4。9个工作日,较去年减少11个工作日,申请材料数量平均9。2件,较去年减少10。8件。
(三)降低运行成本,减轻企业负担一是降低企业税费。企业所得税方面:xx年通过汇算清缴,重点行业、重点企业享受企业所得税减免1。098亿元,享受收入减免9601。66万元。增值税方面:xx年重点行业、重点企业享受增值税减免770。71万元;
其他税种,xx年车船税减免2。37万元,印花税减免9。93万元,个人所得税减免20。31万元,城镇土地使用税减免20xx。84万元,资源税减免232。52万元,契税减免1251。91万元,耕地占用税减免0。34万元,环保税减免44。67万元,水利建设基金减免20。44万元。二是降低人工成本。实施阶段性降低失业、工伤、生育保费和发放职业技能提升补贴等举措,降低工伤保险111。3万元,失业保险45。2万元,生育保险217。3万元,发放稳岗补贴80。1万元,发放职业技能提升补贴0。5万元。三是降低用电成本。一般工商业电价连续四次下调,下降7。25分;
取消临时接电费、电卡补卡费,复电费、电能表校验费、10KV间隔费、更名过户费、电力负荷管理终端设备费;
全面清理转供电环节的不合理加价,确保降价成果真正惠及到终端用户。四是降低物流成本。快递物流成本由原来的首重1公斤10元,每增加1公斤3元,降低至首重3公斤7元,每增加1公斤2元。
(四)加强宣传引导,营造浓厚氛围召开了xx区优化提升营商环境新闻发布会,区优化提升营商环境领导小组办公室及“八办”牵头单位,分别对xx区优化提升营商环境整体进展情况、成
效以及本单位牵头负责的优化提升营商环境工作开展情况作了详细介绍,并接受现场记者提问,会上分别邀请了区人大代表、政协委员、企业代表、群众代表参与了现场监督,发布内容在xx电视台、xx报、xx新闻网进行全面宣传。同时,我区8—12月份通过租赁城区道路路口LED显示屏对优化提升营商环境进行了宣传。
二、我区优化营商环境存在的问题我区的营商环境与社会各方面特别是企业的期盼还有一定差距。
1、相关机制不健全。xx区优化提升营商环境工作领导小组以及八个办公室和四个工作组,明确了各项工作的牵头部门、配合部门、责任人和落实时限。组建了优化提升营商环境办公室,并且分别从“八办四组”及相关单位抽调专人集中精力集中办公,认真开展营商环境各项工作。部分部门在思想上不够重视,认为营商环境与自身关系不大,支持配合力度不够,给此项工作带来难度。
2、政务服务意识不强,行政审批效能有待提高。一是重审批、轻监管,重处罚、轻服务的问题还不同程度存在,特别在环保、消防、卫生、安全等环节均存在不同程度的粗暴执法,加强事中事后监管的措施办法还需要进一步创新。二是部分单位对优化提升营商环境的重大作用的认识还不到位,思想不解放、政策不灵活、服务不主动,“门好进、脸好看、但事难办”的现象还时有发生。三是并联审批还不尽完善,相关运行机制不够健全,加之部分单位行政审批放权不到位,政务中心部分服务窗口工作人员业务素质不强,对审批事项把握不准,人进事不进,事进权不进,“最多跑一次”还不能完全实现。
3、惠企政策宣传不到位,落实有难度。我区惠企政策的公开形式单一,市场主体知晓率不高,尤其在执行层面还存在不及时、不到位等突出问题,极大地抑制了政策的有效发挥。不少企业反映,各级在落实支持中小微企业发展上,多是照搬上级政策文件,有针对性的措施较少,很多时候看到政策,无法享受;
看到空间,无法进入;
看到机会,无法把握。
4、金融服务体系作用发挥不够,中小企业“融资难”问题依然突出。一是区委、政府虽然也建立了企业转贷应急机制,但在资金周转金量小,利用率低,无法满足中小微企业“短、小、频、急”的融资需求;
二是企业融资渠道窄,融资成本高;
三是涉农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款。
5、企业生存难、发展难,市场主体活力不足。一是有的企业反应税费负担重,招工难、用工难、留人难,实体经济难以为继。二是垄断行业收费高。企业反映如电、气、讯垄断行业收费高,尤其是企业用电初装费过高,峰谷分时电价难以执行,给企业带来过高的运营成本。三是中介服务管理不规范。在部门审批办证的前置资料中,很多涉及中介服务环节,因管理不规范,普遍存在收费高、收费乱的现象。四是征地环节阻力较大。由于目前征地拆迁相关法律法规不完善、宣传工作不到位等原因,在征地过程中存在一部分群众漫天要价的现象,尤其在乡镇较为常见,给企业落地带来阻力。
6、少数部门本位思想严重。部门之间职责没有完全厘清,衔接不够顺畅,影响办事效率。不动产管理职责和登记职责分离,申请人委托第三方测绘机构办理的房产测绘,由于两个局使用的系统不一致,房管局能用,又不能满足不动产登记要求的房产平面图和界址坐标,申请人只能另外委托第三方专业测量机构重新测量,增加了申请人的负担,影响办证效率。
三、进一步优化我区营商环境的意见建议以优化提升营商环境十大行动为切入点,破“五难”:推进商事登记改革、解决企业出生难;
完善公共资源交易管理体制、解决企业交易难;
推进企业信用体系建设、解决企业征信难;
加强行政执法监管体系建设、解决行政执法监管难;
出台配套优惠政策,解决企业发展难等问题,着力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境,不断推动全县营商环境全面提升。
1、明确两个清单。一是区上应尽快出台“优化提升营商环境十大行动方案”的任务清单、责任清单,排出时间表,划出路线图,明确各部门工作职责,制定优化方便企业办理审批手续各项具体措施,最大限度简化审批流程;
二是系统把握中、省、市关于简政放权和营商环境建设的政策法规,使我县出台的政策与制度形成体系,避免“碎片化”,通过进一步完善相关配套政策,搭建好优化营商环境的制度框架;
三是重点开展项目落地、招商引资、营商环境三大攻坚行动,建立完善“一个招商引资项目、一名区级领导包抓、一个招商引资单位负责、专人代办手续”的招商引资项目一抓到底工作机制,通过帮扶使各级干部成为构筑亲清政商关系的实践者、党委政府重商亲商的贴心者、企业发展方针政策的传播
者和帮助企业解决疑难问题的协调者。
2、强化政府服务力。以营商环境提升年为契机,强化主动服务意识和担当意识,当好“店小二”,做到“无事不扰,有求必应”,不断提升服务质量,提升软环境;
对服务窗口办理事项充分授权,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,让数据多跑路,让企业群众少跑路,提升政务中心窗口服务效率;
积极创设高效便捷的行政审批程序,加快实现我区营商环境中各个环节“最多跑一次”的办理模式;
强化服务窗口工作人员业务素质,尤其是对于承担行政审批的工作人员要加强业务指导,选派硬人。
3、转变政府职能。始终将“放管服”改革作为转变政府职能、提高治理能力的重点任务,简政放权不停步、强化监管不松劲、优化服务不打折。一是放管结合,优化服务。进一步理顺政府与市场、政府与企业的关系,将资源配置交给市场,对能够通过市场机制解决的事项,采取招标、拍卖等市场方式运行,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制向社会购买。二是强化监管,规范市场。完善常态化的监管机制,尤其是针对企业各项收费的价格监管,使垄断行业各类费用回到合理区间,降低企业运营成本;
整治各种涉企乱收费、乱罚款,强化举报、查处和问责,切实减轻企业负担;
认真解决多头执法、重复执法、选择性执法、粗暴执法等不规范执法行为,不断提升监管的公平性、规范性和有效性;
同时,也要加大对市场主体的监管力度,真正做到“一处失信,处处受限”。三是加强企业扶持力度。加大政府周转金的投入额度和监管力度,有效降低企业的融资成本,拓宽企业的融资渠道;
下大力气帮助企业降低物流、用电、用工等成本,增强企业的竞争力;
组建一支由区级领导挂帅、为企业服务的专家团队,专门针对招商引资重大落户项目、市区重点项目在企业开办、政策支持、安全保障、创新发展等方面提供一对一服务,协调解决具体问题。对制定出台的招商引资各类优惠政策要积极兑现,确保企业招得来、留得住、见成效。
4、加大惠企政策宣传力度。一是各镇、各部门要通过多种渠道、多种形式加大惠企政策的宣传,营造我区良好的营商环境。要切实解决好政府与企业信息不对称问题,凡可以公开的政策文件原则上要于印发当日在网站上发布,特别是国家法律法规对特种行业和特殊物品的管理发生变化时,部门要结合实际,主动上门到相关的企业进行宣传,让企业知法守法,避免蒙受损失。二是强化宣传引
导。针对乡镇征地难的问题,各镇各有关部门要加强配合,共同出面协调解决,同时加强新民风建设,杜绝征地过程中群众胡搅蛮缠、漫天要价的现象发生。三是要贯彻落实好《xx省优化营商环境条例》,对优化营商环境建设工作进行多角度的宣传和解读,努力营造良好舆论氛围。
5、推进中介机构健康发展。积极引导政府投资项目以竞价方式选择中介机构,保障企业投资项目自主选择中介机构,促进中介服务市场公平竞争、良性健康发展。推进政社分开,真正从源头切断中介收费和行政职权的利益关联,打破“中介性质、行政保护、行业垄断”的部门利益化格局。完善中介市场清退淘汰机制,将中介诚信状况与登记机关监管、银行授信、政府招投标等挂钩,倒逼中介机构提高服务质量。
6、强化效能监督,狠抓政策落地落实。一是把优化营商环境纳入行政效能监察工作重点,紧紧围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容,认真开展各项涉企政策督导落实,狠抓“治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效”专项治理,确保窗口单位、基层部门、关键岗位、重点人员执行“不打折”、落实“不走样”,切实解决“末梢梗阻”问题。二是坚持“正推”和“倒逼”相结合,激励和约束相结合,把优化营商环境工作纳入对各单位年度综合目标考核,以结果导向,严格考核奖惩。三是强化政府履约承诺兑现,加强诚信社会建设,对在招商引资中的违约失信行为进行集中清理、集中督办、集中规范,依法保护投资者合法权益,持续优化全区营商环境,推动全区经济社会持续健康发展。
营商环境报告【篇6】
今年来,xx县将深化机关作风整顿营商环境工作列入全县工作重要内容统筹安排,按照市委统一部署和要求,围绕四方面整治工作重点发力,以此切实转变政府职能,举全县之力达到机关作风明显好转、营商环境明显优化、发展动力明显释放、辐射功能明显提升、基层群众明显受益的良好效果。
一、我县优化营商环境工作基本情况
(一)领导重视,组织保障有力。
1、强化政策支撑。20xx年以来,县委县政府先后制定出台了《关于深化招标投标制度改革的实施办法的通知》《关于进一步支持xx县服务业发展的政策意见》《关于大力支持xx县民营经济高质量发展的若干意见》《关于聚焦优化营商环境加强作风建设的工作方案》《关于做好优化营商环境加强作风建设有关工作的通知》《关于组织全县政务服务“一张网”建设工作集中办公的通知》《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的`实施办法》等一系列文件,明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构,细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限,从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。
2、强化组织领导。及时成立了由县委副书记、县委政法委书记挂帅、县四大办主要领导为副组长,12个县直部门领导为成员的领导小组,制定了聚焦全县优化营商环境加强作风建设的工作方案,明确了部门和阶段责任分工,以此作为推进营商环境整治的抓手,扎实推进工作向纵深发展。领导小组确定每半月召开一次汇报会,小结前期的工作推进情况,商讨下阶段的工作计划,拟定出相应的工作清单,推进各项工作。
3、强化作风建设。针对黄石电视台《查“六病”记者六问·:市民之家成了娱乐之家》专题片,曝光揭丑出我县作风整顿优化营商环境方面的突出问题后,县委、县政府第一时间召开了全县优化营商环境暨作风建设动员会,安排部署全县优化提升营商环境工作。县委主要领导亲自动员,提出时间、任务、节点要求,并将此项工作作为一项常态化工作来推进。县直各部门相继召开了动员大会,全县上下进一步凝聚了共识,明确了任务,夯实了责任。
(二)多措并举,提升服务水平。县委、县政府采取多种措施,精简权力事项,简化办事程序,着力促进工作作风转变,全县政务环境有了明显改善。
1、推进“放管服”改革。县级机构改革工作全面完成后,县大数据管理局组织梳理县级部门“最多跑一次”事项,全县涉及行政审批的部门xx个,其中涉及事项较多的为市监局xx项、人社局x项、公安局xx项、民政局xx项。
2、推进“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入驻单位xx个、服务窗口xx个、窗口工作人员x人,集中办理行政审批和和服务事项x项,较往年翻了一番,网上办理事项x项,年办件量万件以上,按时办结率98%以上。建成运营“12345”公共服务热线平台,共接群众咨询、求助、投诉等工单x余件,已办结近x条,办结率90%左右。县发改、国土、住建、环保等xx个具有行政许可、公共服务事项的县直部门共认领行政职权和公共服务事项x条,已发布x条,应进驻窗口集中办理的行政许可事项清单已全部对外公布,县直两级政府权力清单和责任清单如期公开。
3、推进“五级联动”新模式。利用微信、微博及手机APP等媒介对外发布政务服务办事信息,加快网上政务服务平台建设,不断提升政务服务网络化、智慧化水平。各镇场区、县直各部门网上政务服务工作有序推进,目前全县xx个镇区、xx个县直单位已建成政务服务外网,并与省、市实现对接;x个村级电子政务网线路建设查勘工作已全部完成,325个村已经开通,剩余的59个村本月月底可完成施工,即将实现全县政务服务“一张网”五级联通。
(三)对标时限,优化审批流程。今年以来,县委、县政府针对优化提升营商环境工作提出了有关要求和时限,在减环节、优流程、压时限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
1、企业开办、注册登记时间大幅压缩。市监部门积极开展企业名称自主申报、简易注销登记和“证照分离”等改革。县级企业名称库和禁、限用字词库全面向社会开放,实现同一登记机关名称预先核准与设立登记合并办理,3个工作日办结。对符合条件的未开业、无债权债务企业实行简易注销程序。推进多渠道办理注册登记。申请人可以通过政务大厅、xxxAPP、全程电子化三种途径办理营业执照。缩短公章刻制时间,可在1个工作日内完成公章刻制。据统计,今年一季度,全县新登记各类市场主体x户,新增注册资金亿元,占期末实有注册资本金的3.58%。市场主体总量同比增长20.11%,注册资金总资本同比增长20.66%,迎来了市场主体发展的开门红。
2、不动产登记、纳税时间大幅压缩。启用新的不动产登记信息管理平台,完善窗口建设,推出预约办理、上门办理等举措。今年起,在保证登记准确无误的前提下,县不动产登记局将转移登记、抵押、首次、预告预抵登记等由四审简化为三审;将注销、查封登记由二审简化为一审。不动产转移登记、首次登记由法定30个工作日缩短到7个工作日,特殊情况缩短到3个工作日;抵押登记缩短到5个工作日;注销登记、查封登记登记由1个工作日缩短到随办随结。目前,全县国地税基本实现税务业务“一厅通办”,纳税人平均办税时间、等候时间分别压缩至5分钟内、2分钟内。
二、我县优化营商环境存在的主要问题
在深化营商环境改革的工作实践中,我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比,还存在着一些差距和不足:
(一)政务服务意识不强,行政审批效能有待提升。县市民之家是提高审批效率、优化投资环境的重要平台,但由于目前部分进驻的单位行政审批事项,名义上进了中心,实际是还有“两头办理”现象,一定程度上影响了中心功能作用的发挥。如,县人社局由于部分审批事项比较繁杂,业务联动性强,群众办事需要窗口科局两头跑路办事的现象依然存在。有的部门电子政务水平不高,可在线办理的事项极为有限。如,县市监局目前的网办事项率不足10%,由于市监网办事项的服务宣传存在滞后,导致通过线上办理营业执照的渠道在群众中的知名度不高,网上推广率低,公共资源的社会效益不能充分显现。
(二)金融服务体系作用发挥不够,企业融资难问题依然突出。调研中了解到中小企业最大的需求和困难就是融资问题。
1、企业融资成本偏高。一方面,由于我县中小企业担保公司资本金偏小,需收取担保金2。15%、保证金5%,相当一部分企业认为通过中小企业担保贷款不划算;另一方面,县内各银行面向民营企业的放贷普遍收紧,出现了贷款利率提升、门槛提高等情况。目前,县内银行对企业的贷款利率在7%—8%之间,均高于基准利率4.3%,加上贷款的其他费用,企业实际贷款利息远远高于正常贷款利息。即便如此,有的企业由于条件受限,无法从银行贷出资金。
2、融资机制不够灵活。金融机构对民营企业贷款的担保抵押方式较为单一,除开县中小企业担保公司能够将抵押物宽展为股权、经营权、机器设备、无形资产等方式外,各银行则对抵押担保物要求较高,主要以土地、厂房抵押为主。涉农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款,多以自筹或民间借贷为主。同时,银行对企业发放的贷款都存在排他性,要求企业不得从其他银行贷款,进一步收窄了企业融资渠道。
3、抵押贷款额度偏低。一方面,银行对抵押物评估价格普遍偏低,比如xx县经济开发区企业的土地评级在3—4类,评估价格只有每亩12万元;另一方面,为进一步降低风险,银行实际放贷额度还会再打折扣,往往只有抵押物评估价值的40~50%。如祥云食品公司抵押评估x万元,实际贷款x万元;博艺农业评估多万元,实际贷款xx万元。
4、银企关系有待加强。xx县内的银行对企业贷款限额1000万元,县担保公司参与的企业贷款限额x万元,对企业法人贷款最高x万元。一方面,银行贷款审批时间长、程序繁琐,且贷款周期基本都是一年,每年10月左右就要求资金回笼,增加了企业还款压力;另一方面,银行抽贷压贷随意性较大,往往在企业扩大生产、急需资金时提出抽贷要求,给企业生产经营带来困扰和压力,造成银企关系紧张。比如,20xx年,生产经营正常,产值从年初的多万,逐步增长到10月的近万,每月都实现盈利。因原材料紧俏且价格上涨,每月都需要大量现金购买原材料及周转,而银行却要求企业还贷,使企业有订单不敢接,陷入“等米下锅”的窘境。
(三)企业与政府沟通机制不健全,企业利益诉求缺乏有效反映途径。部分涉企政策、补助知晓度不高、程序繁琐、申请困难。加之我县劳务、法律、广告、设计等社会中介服务机构相对缺乏,且管理不够规范,收费不尽合理,也影响了企业发展。
(四)优化营商环境工作氛围不浓,少数部门存在本位思想。《关于聚焦优化营商环境加强作风建设的工作方案》已于5月30日起施行,调研发现,各级各部门对对优化营商环境的宣传避而不谈或泛泛而论,既没有数据也没有实例,工作停留在开会、发文件上。与脱贫攻坚、乡村振兴工作相比,干部群众对优化营商环境工作的认识有限。部分镇场区和县直部门未建立优化营商环境工作专班,未把优化营商环境工作纳入党组议事日程和统筹安排部署,未建立“一把手”亲自抓、分管副职领衔推进的工作机制,未对工作层层部署和量化分解工作任务,未层层传导压力,未建立联络员联系制度,导致对专班安排的工作不能及时认领和完成。与此同时,绝大多数镇(区)便民服务大厅只有人社和民政的服务事项在大厅办理,有的大厅虽挂有卫生计生、财政、残联、国土、农业、林业等吊牌,但没有进驻本部门的服务事项,也没有人员在窗口值守,群众办理相关业务仍需赴各站所。
三、几点建议
优化营商环境就是解放生产力,提高综合竞争力,对贯彻新发展理念、实现高质量发展、加速追赶超越具有重要意义。为进一步改善和提升营商环境,针对调研中发现的问题,建议着重做好以下工作:
(一)围绕行政效能提升,深入推进营商环境改革。加大政务服务标准化工作力度,科学细化量化审批服务标准,压减自由裁量权,完善适用规则,推进同一事项无差别受理、同标准办理。政府及相关部门要提高决策透明度,完善政府信息公开方式,依法主动公开涉企政策、信息,对市场主体主动申请公开政府信息的,依法及时答复。开展企业走访联系活动,主动为企业提供法律、政策和信息服务,积极回应企业诉求,帮助企业解决发展难题。大力培育、壮大中介服务行业,强化中介服务监管,规范中介服务标准、收费,营造服务高效、公平竞争、监督有力的中介服务市场。
(二)着力破解要素制约,全面激发市场活力。尽快制定出台鼓励银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度。不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施,防止对民营企业随意减少授信、抽贷断贷“一刀切”等做法;鼓励支持银行创新融资方式,拓宽银行抵质押物范围。另一方面,建议财税部门出台有关政策,加大对我县金融支持力度,增加我县中小企业担保公司的融资担保能力。同时,在财政上支持我县设立产业基金,对符合经济结构优化升级方向、有前景、有市场、有技术的民营企业进行支持。进一步降低企业运行成本。认真落实各项税收优惠政策,动态调整涉企收费目录清单,加强对水、电、气、暖等行业的价格监管,切实为企业减负。
扩大直供电交易规模,降低用电、用气成本,全面落实支持清洁取暖的优惠政策。鼓励支持物流业发展,加强物流基础设施建设,降低物流成本。强化知识产权保护工作,加大对市场主体知识产权维权援助力度,支持企业增加技术改造、研发创新投入。扎实做好人才招引培育工作,以人才带技术、带项目、促创新。降低企业招工成本,构建高效公共就业服务平台,统筹推进解决就业难和招工难问题,织密扎牢社会保障网,保障劳动者合法权益,解决好企业发展动力和活力问题。做好营商环境监测评价工作。加强对统计、税务、市监等部门的协调,建立信息共享机制,提高监测质量和效率。加大对县直各部门的业务培训和指导,及时向调查对象答疑解惑,确保各项数据的客观性和准确性。重视对监测评价结果的运用,查找并解决突出问题,倒逼相关部门采取有效措施,进一步推动各项工作。
(三)加大检查督促力度,严格考核问责。建立健全服务企业专项督查、对破坏营商环境和侵害企业利益的督查问责、优化营商环境督查反馈等机制。坚持问题导向,将常态检查、随机抽查、年终督查相结合,创新督查方式,畅通投诉渠道,广纳民意,建立台账,落实责任,限时整改。严格营商环境考核评价,强化激励导向,制定配套奖励措施,对在优化提升营商环境工作中做出突出成绩的单位和个人,给与表彰奖励。严厉查处执行不力、推诿扯皮、效率低下、纪律松弛等行为,坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”,依法惩治违法犯罪行为,切实保护各类市场主体合法权益,逐步实现我县政务环境、市场环境、设施环境、要素环境、社会环境、法治环境的全面优化提升,推进经济社会健康发展。
营商环境报告【篇7】
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育调研计划,近日,对我区部分企业进行了走访调研,就我区的行政审批和优化营商环境工作做如下报告:
一、我区优化营商环境工作推进情况
区委、区政府高度重视优化营商环境工作,多次召开区委常委会议、区政府常务会议研究审定“放管服”“一次办好”改革工作方案。制定下发《关于深化“一次办好”改革进一步优化营商环境实施方案》,提出“3个支撑、16项专项行动”,细化了25项改革任务,我局也按照省政府办公厅《关于实施流程再造推进“一窗受理、一次办好”改革的十条意见》(鲁政办字〔20xx〕149号)要求和市委、市政府关于“对标先进、流程再造”的部署进行了充分落实。
(一)扎实推进简政放权工作。一方面,强化行政权力事项承接及下放。20xx年以来,共分10批次动态调整我区行政权力事项,共调整、取消、承接落实618项区级行政权力事项,委托下放区级行政权力事项40项。另一方面,扎实开展相对集中行政许可权改革。20xx年12月,我区在全市率先一次性完成相对集中行政许可权改革。按照“硬抽人、抽硬人”原则,划转业务骨干47人,划转24个单位的176项行政权力事项。对所有审批事项流程进行重新梳理、压缩,审批办理时限平均提速66%,业务最高提速达95%,审批流程压缩一半以上。
(二)持续强化事中事后监管。制定了《关于推行跨部门联合“双随机”抽查监管的实施意见》,对同时涉及多层次、多部门的检查事项,实现一次性联合检查,全面推行跨部门“随机抽查”。27个区直部门全部制定出台了监管制度和办法,建立完善了事中事后监管制度体系。在市场监管、安全生产等领域分别建立随机抽查标准,提升监管的公平性、规范性和有效性。
(三)全面推进“一次办好”改革。一是制定公布“一次办好”事项清单和服务标准。20xx年底向社会公布我区40个部门单位“一次办好”事项清单1289项,其中,行政权力“一次办好”事项1019项、公共服务“一次办好”事项270项,实现依申请政务服务事项“一次办好”全覆盖。二是强化信息化和智能化支撑。大力推进“一网通办”,全区一网通办率达86.36%。着力推行“不打烊”自助服务和智能服务,在区政务服务中心设立24小时自助服务区。三是实施优化营商环境专项行动。开展优化企业开办行动,设立企业开办专区,全面推行企业开办“一窗通”,全面优化开办流程,实现了1个小时完成从企业注册登记到公章刻制、税务和社保登记全流程。推进不动产转移登记“一次办好”,整合不动产和税务窗口联合办公,真正实现了“一窗受理、一次办结”,半小时完成不动产转移登记。优化工程建设项目审批,制定了《河东区工程建设项目审批制度改革实施方案》,实现投资建设项目全过程审批时间最长控制在73个工作日以内,精简类工程建设项目控制在24个工作日以内。推进工业标准厂房建设,推动全区节约集约用地再上新台阶。截至20xx年底,全区已建成标准化厂房38.8万平方米,超额完成上级下达的33万平方米的任务。全面提升便民服务水平。清理无谓证明,调整取消了27项证明和盖章类材料。组建沂蒙红色志愿服务队伍,构建三级代办服务体系,为企业群众提供“保姆式”代办服务。区政务服务中心窗口全面取消材料复印件,实行证照免费邮、材料免费印。
(四)大力开展流程再造。重点实施“4×4”系统工程,突出“一门全办、一窗受理、一链办理、一网通办”四大环节,聚焦“营商环境、民生服务、监管效率、制度创新”四大领域,健全“你提我改、帮办代办、无权否决、动态优化”四项机制,着力推进减环节、减材料、减时间、减费用“四减”行动,提升企业和群众办事便捷度。推行“告知承诺制”“容缺办理”审批改革。在全市率先推行“告知承诺制”,对公共场所卫生许可、出版物经营许可、建筑工程施工许可、食品经营许可等9项审批事项通过施行告知承诺制代替现场审核。制定印发《河东区政务服务事项容缺办目录》,集中推出首批83项政务服务事项可“容缺受理”,各类容缺材料117条。
二、我区营商环境存在的问题
(一)部门压力传导不够。召开了“放管服”和“一次办好”改革工作会议,对相关工作进行了工作安排和任务分解,但压力传导不够,没有一抓到底,盯紧盯死。20xx年省里组织营商环境评价,我区综合成绩列全省第48名,未进入第一梯队。深化“放管服”改革,作为一项长期性的工作,只有进行时,没有完成时,个别部门单位抓改革工作的恒心和韧劲不足,对“放管服”“一次办好”改革工作的艰巨性认识不足,有懈怠情绪,未及时跟上改革步伐,窗口工作作风不扎实、服务效率不高等问题仍时有发生。部门间工作不平衡,个别部门单位对“放管服”改革、优化营商环境工作重视程度不够,缺乏回应群众关切、接受社会监督的主动性和自觉性,推进工作考虑企业群众需求不够,思想不够解放、改革不够积极。受场所、专网等因素影响,人社、医保等部门一直未进驻区政务服务中心,“三集中三到位”没有完全落实。
(二)行政审批服务创新不足。一是思想不够解放,与发达地区相比,个别部门及人员在行政审批制度创新及流程再造方面思想不解放,改革创新意识不足,根据上级出台文件抓贯彻落实较多,创造性、突破性开展工作较少。二是对出现的新情况、新问题局囿于条条框框,不敢打破常规先行先试。比如,天津港保税区对环评实行告知承诺制,审批环节取消现场勘察,值得我们借鉴。三是流程还不够优化,个别审批事项存在互为前置现象,影响了行政审批效率。比如校外培训机构审批涉及到市场监管、教育、住建消防等上级部门规章、规定互为前置,导致办事群众办事多头跑。四是对行政审批中介机构的监管不到位。中介机构业务主管部门缺少约束中介机构服务时限的有效抓手,虽然通过一系列改革,政府部门提供审批的时限不断压缩,但是审批全流程的时间压缩不明显,企业和群众的“获得感”不强。
(三)便民服务标准不高。一是“店小二”意识树立的不牢,没有真正做到换位思考,不能真正从办事群众角度考虑问题。比如,群众反映到政务服务中心办事停车难问题,还没有系统解决。二是服务标准还不高,满足于办成事,缺乏精细化、个性化服务。三是个别基层单位受限于机构改革思维,对于行政审批服务局下放、委托的事项不敢接、不愿接。区里委托下放的40项审批服务事项,各镇街承接的还不到位。四是基层信息化建设相对薄弱,在窗口、柜台设置、信息化设备以及便民服务设施的配备上与发达地区相比还需大力提升。基层便民服务及代办服务工作人员,大多为镇(街)及村居(社区)人员兼任,与发达地区通过面向社会招聘辅助人员从事基层便民服务工作相比,还有很大提升空间。
(四)审批与监管衔接不畅。审批与监管难以有效衔接,审批与监管责任划分边界不清。相对集中行政许可权后,将原来一个部门的审批监管职责一分为二,审批和监管原本在一个部门进行的内循环转变为两个部门间的外循环,申请人在审批环节的行为由谁负责监管存在盲区。比如,法律规定吊销行政许可证的行政处罚由发证机关实施,行政许可事项集中后,区行政审批服务局为发证机关却没有行政处罚权,行业主管部门有行政处罚权却不是发证机关,因而对这类行为的处罚职责难以确认。
(五)信息化智能化支撑不足。一是自助服务建设起步晚,刚在区级全面推开,没有延伸到镇街。二是宣传发力不到位,全程网办率虽然达到86.36%,但办事群众很少通过网上办理,网上政务服务平台使用率不高。三是基础信息资源库建设滞后,人口、法人单位、电子证照等重点基础信息资源库建设还没有落到实处,制约办事效率。
(六)信息系统孤岛现象依然存在。一是纵向信息不顺畅。由于省市地方数据平台之间未全面实现数据共享,导致相关部门在办理行政审批事项时,需要重复录入相关信息,费事费力,影响群众的办事效率。二是横向信息不顺畅。目前有些部门建有各自的信息系统,而这些系统之间往往互不相容,导致“信息孤岛”的存在,造成资源浪费。比如,原市场监管局的企业注册系统、食药监部门的食品类许可证系统尚不能与网上政务服务平台实现数据的无缝对接,在一定程度上制约了审批效率的提升。三是政务服务平台不够优化,与南方发达地区相比,我们的政务服务平台实用性、稳定性、人性化不足。
三、下一步的工作措施
行政审批工作已经向纵深推进,开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒课题,也是做好各项工作的首要任务。只有树立营商环境的创新意识,才能适应新形势,实现营商环境的提升。
(一)全力推进“放管服”改革的各项工作。在抓好面上改革推进尤其是省推进“一次办好”十大专项行动工作落实的基础上,针对各责任单位在落实“一次办好”、优化环节流程、精简申请材料、压缩办理时限、前置审批、信息共享、服务态度等方面存在的问题,进行认真梳理汇总,实行责任认领,将问题和整改通知书面交由各责任单位,进行限期整改,确保高质量完成各项改革任务。同时,推进政务服务向基层延伸,研究制定衔接落实的具体措施和办法,加强业务指导及培训,尽快实现就近能办、多点可办、一站快办,进一步优化提升政务服务水平。
(二)深入推进相对集中行政许可权改革。全力抓好推进相对集中行政许可权改革各项工作的贯彻落实,按照“审管分离、权责一致”的原则,厘清与其他职能部门的权责边界,加强部门之间协同配合,建立信息共享、审管互动、双向反馈的工作机制,及时研究、协调、解决审批过程中的重要问题。
(三)全面提升政务服务信息化水平。抓好“互联网+政务服务”,在新建政务服务中心基础上,完善24小时自助服务区,深入开展“不打烊”服务。向镇街、村居延伸自助服务终端,探索开展掌上智能审批,让群众享受到“指尖办事”的速度。密切配合市级推进政务服务平台优化、工程建设项目审批管理系统和无差别“一窗受理”系统等专项系统开发工作,抓好事项上网运行工作。
(四)严格督查考核。将深化“放管服”改革、优化营商环境列入重点督查内容,实行“定时、定标、定量”的跟踪督办机制,综合运用督察督办、明察暗访等方式,全程跟踪评估改革任务落实情况。拓宽监督投诉渠道,对交办、协办事项落实不力,甚至出现推诿扯皮,久推不办的责任单位,由区委督查考核服务中心进行重点督查,对限期整改不到位、损害营商环境问题的行为,导致改革进度滞后甚至停滞的,由区纪委监委实行问责,确保各项改革任务的落实。
营商环境报告【篇8】
为促进“解放思想推动高质量发展大讨论”成果转化,助力优化营商环境,助推xx经济社会持续健康发展,xx相关部门深入xx各企业园区等地,听取了企业主管人员的相关意见和建议,通过实地走访、查阅资料、召开企业座谈会方式,开展了优化营商环境专题调研。对各方面调研情况进行了认真总结,形成此报告。
一、我镇优化营商环境发展现状
近年来,按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和总体安排部署,我镇加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,营商环境明显好转。
二、我镇优化营商环境存在的问题
(一)人才短缺。我镇调研组在调研时,多个企业反映现阶段存在“招工难”的问题。本地企业招工难,特别是招专业技术人才更难,本地人宁愿到上海、深圳、浙江等地区打工也不愿留在本地,外地人愿意进来的更少,且流动性强,专业技术人才、高级技工缺乏已成为制约我镇民营企业发展的普遍问题。
(二)资金困难。我镇大多数民营企业规模较小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影响,出现了资金断链、资金运转困难的问题;
再加上部分民营企业由于没有有效抵押物,也很难获得银行贷款,导致部分企业一时难以为继。
三、进一步优化我县营商环境的意见建议与行动
(一)强化政策支撑,破解企业发展难题。镇委、镇政府出台了优化营商环境的相关文件及工作机制。
1、通过政策支持强化企业实体经济能力。相关部门为企业转发各项优惠政策,同时向上争取贷款资金申报。现阶段,我镇已为以意丰、中诚为首的8家企业申报了物资保供,其中意丰肉联加工(加工)集团有限公司和盘锦市中诚食品有限公司通过审核并已获批。
2、向企业推荐各银行机构创新型金融产品情况表。同时,组织企业参加了县里举办的政企座谈会、银企对接会,落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境。
3、做好优惠扶持政策的兑现。安排专项资金落实骨于企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进,知名品牌创建等激励措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。
4、鼓励企业参与“抖音推广交流会”、“创客中国”、“中小企业线上百日招聘高校毕业生”等活动。
(二)提升行政效能,持续改善营商环境。
1、通过精简审批事项,简化办事流程,优化窗口服务,尽可能实现“让群众少跑路”的目标。
2、加强全程代办服务工作,按照企业代办、项目代办、民生代办、镇村代办等进行分类,由各代办责任单位牵头推进,形成了全程代办工作体系。
3、转发并鼓励企业利用“网上国网”线上渠道获得用电申报,从而提高硬伤效率。
4、转发“2020年工业互联网大会”邀请文件;
5、组织企业参加统计法培训。
(三)提高企业安全生产、防范工作。
1、协调疫情期间企业运输受阻问题、产品滞销问题;
2、指导企业复工复产疫情防控工作,做好农民工返岗工作;
3、及时向企业通报国内疫情高、中风险区域及调整情况;
4、指导企业做好防暴风、防台风、防汛抗旱工作。
(四)扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”工作
要全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好:
稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,
全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务,
努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写沙岭新时代追赶超越新篇章
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优化营商环境自查报告分享十一篇
俗话说,磨刀不误砍柴工。在学习工作中,幼儿园教师有提前准备可能会使用到资料的习惯。资料可以指人事物的相关多类信息、情报。有了资料才能更好的在接下来的工作轻装上阵!那么,关于幼师资料你了解哪些内容呢?以下为小编为你收集整理的优化营商环境自查报告分享十一篇,欢迎你收藏本站,并关注网站更新!
优化营商环境自查报告 篇1
元旦刚过,大连市公安局金州分局便马不停蹄地组织服务营商环境回头看、自查对检整改工作,力争在2022年开局形成公安机关营商环境更高建设标准。此次金州公安分局优化法治化营商环境工作领导小组围绕“自查固成果、对检提效能、总结好经验、营商更优化”的目标,紧盯查与改的重点环节,取得了明显的预期效果。
在对标自查中,金州公安分局各牵头整改部门围绕执法办案、服务保障企业、窗口服务、民生实事等工作领域开展纠察清理,共发现52条待改进提升的问题,其中打击犯罪保障企业发展护航经济社会秩序方面还要结合得更紧密,优化政务服务提升窗口效率还要更动脑筋,民生实事公共社会面安保还应继续扩大范围。在组织专门力量进行互检暗访时发现,部分办公场所环境卫生、内务秩序、物品摆放存在不规范、随意的问题,节前走访服务企业行动滞后的问题。针对问题,立即责成有关部门认真调查,对有关警种部门和人员严肃倒查,金州公安分局共通报问责相关单位6家,通报批评相关领导和民警17人。
近年来,金州公安分局提高认识,开动脑筋,细化举措,深入抓落实,使辖区企业充分感受到了身边良好的社会治安环境和优质的服务环境。他们认真落实“万名民警连万企”机制,打通各派出所与辖区企业的零距离,通过建立企业微群、定期走访等形式,进一步加强了警企联系,同时全力做好涉企案件的打处工作,得到了企业的广泛响应和高度认可。驻企警务联络官在辖区较大企业设立了驻企联络会商机制,第一时间了解企业困难;邀请企业法人代表成为公安机关警务工作监督员,督促、改进警务工作更好地开展。
直面问题不逃避,整改发力求实效。为进一步推进金普新区公安机关营商环境建设,金州公安分局下功夫切实解决制约法治化营商环境发展的瓶颈问题,坚持问题导向,敢于刀刃向内,对于发现的问题,要做到即知即改、立行立改,确保类似问题不再发生。金州公安分局将进一步加大自查互检力度和密度,以整改促落实、促规范、促提升,切实让公安机关服务营商的“神经末梢”兴奋起来,当好“店小二”,下好“一盘棋”,为大连金普新区营商环境做好形象代言。
优化营商环境自查报告 篇2
为全面贯彻落实中央、国务院,自治区党委、政府和市委、市政府关于优化营商环境决策部署和工作安排,根据区委八届154次常委会会议安排部署,我局紧紧围绕自治区党委优化营商环境专项巡视重点监督检查的四个方面深入开展自查工作,现将有关情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)加强领导,健全完善领导机制和工作机制
我局成立了以局长为组长、各副局长为副组长、大队及局机关科室主任为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由行政审批室主任担任,具体负责优化营商环境各项工作措施的组织落实。按照职责权限,进一步明确分工,压实工作责任,全力以赴落实各项任务。
(二)强化学习,全面落实执行优化营商环境政策、法规、制度
我局将关于优化营商环境的有关文件精神纳入学习计划,在全体党员干部中集中学习了习近平总书记关于优化营商环境、促进民营企业发展、构建新型政商关系、建设开放性经济新体制等重要论述,学习了优化营商环境的有关政策、法规、制度,进一步明确职责和使命,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)简政放权,建立完善的行政审批运行机制
一是大力优化审批程序、环节。为了方便群众,减少办事群众多次申请重复递交材料,我局建立了自己的电子证照库,将首次申请人的材料纳入进电子证照库。申请人再次申请就无需重复递交材料。
二是落实“三集中、三到位”情况。建立“单一窗口、并联审批”模式,提高“即办件”办理率,承诺件严格限时办结。从2017年9月开始,我局已将六项审批事项集中整合到了行政审批室,将审批权利下放至窗口行使,以行政审批专用章代替单位公章行使审批权。并派遣审批室四名工作人员进驻到市民中心城管窗口工作,统一接受市民中心的监督考核。将全部的审批事项的法定办结时限的20个工作日缩短到承诺的3-5个工作日,并率先开展“即办件”服务。“即办件”办理率达到90%以上,未即办的也都在承诺的时限内办结,无一起逾期件。减少了群众跑腿次数,我局目前所有的审批实现了最多跑一次。
二、存在问题及不足
(一)落实党中央国务院、内蒙古自治区、鄂尔多斯市关于优化营商环境重大决策部署相关情况方面
1、学习贯彻党中央关于优化营商环境重要部署要求情况。我局把认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境、促进民营企业发展、构建新型政商关系、建设开放型经济新体制等重要论述作为重要政治任务进行学习,但是仍存在个别同志对优化营商环境重视不够、认识不足,存在行动少、落实差等问题。
2、贯彻执行优化营商环境政策、法规、制度情况。我局能够积极有效的落实相关法律法规、政策政令、制度规定,坚持不懈的从工作实际出发,破除不利于创新发展和群众办事的制度机制,但在实施过程中还存在不精细不精准的情况。
3、贯彻落实简政放权改革部署情况。我局已将五项审批集中整合到了政务中心城管综合窗口,窗口实行首席代表制度,将审批权限授予窗口,将审批时限从法定的20个工作日减少到3~5个工作日。目前,审批时限还有进一步的压缩空间,申请满分材料还能进一步减少。
(二)落实主体责任和监管责任情况方面
1、履行主体责任和领导责任情况
我局把优化营商环境作为重大政治任务,主要领导认真履行第一责任人职责,坚持原则、敢抓敢管,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办;领导班子及其他成员能够按照职责要求,推动分管范围内优化营商环境任务落实,形成齐抓共管工作合力;职能部门能按照任务分工认真履职尽责,心往一处想、劲往一处使。但是一些同志思想观念更新不够的问题依然存在,没有彻底破除封闭思想,缺少一些创新思维。
2、履行监管责任情况。我局一直把监管责任扛在肩上、抓在手上,按照法律法规和“三定”规定,明确监管对象和范围、厘清监管事权,依法对市场主体进行监管;能够认真落实政府权力清单和投资准入负面清单。在优化和完善监管方式上还能加强,加强事中事后监管还需持续推进,深入推进“互联网+监管”、信用承诺制度、“双随机、一公开”监管和包容审慎监管还需要强化;在实行综合监管和执法检查,清理整合各类行政执法队伍,建立统一的监管平台,健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制上还需继续探索;一些执法队员在执法监管过程中不规范、不严格、不公正现象任然少数存在。
(三)落实公共服务和政务服务等情况方面
1、优化政务服务供给情况。工作人员服务效率还能再提高,一些同志主动服务、靠前服务有所不足,首问责任制有时落实不到位。
2、干部担当作为和执行纪律规矩情况。一些工作人员存在安于现状、得过且过,不敢担当、不愿担当,缺少工作激情,缺乏创新思维。
(四)落实整改工作情况方面
1、对以往中央和自治区开展的优化营商环境、落实“放管服”改革专项督查、考核评价,以及巡视和审计发现的突出问题是否整改到位情况。对于中央和自治区开展的优化营商环境、落实“放管服”改革专项督查、考核评价,以及巡视和审计发现的突出问题基本整改落实到位,但是一些细节还需持续完善。
2、有关优化营商环境信访问题解决落实情况。对群众或企业反映的营商环境问题基本能够妥善解决,随机回访还需加强。
三、下一步改进措施及建议
针对上述问题,我局坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,坚持立行立改,抓好整改落实。
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的
重要论述,全面贯彻落实中央、国务院,自治区党委、政府和市委、市政府关于优化营商环境决策部署和工作安排,深入贯彻自治区党委第四巡视组对鄂尔多斯市优化营商环境开展专项巡视动员会议精神,结合实际在完善工作思路、细化落实举措、破解顽瘴痼疾、强化督查问效上下功夫、用力气,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)健全完善相应的领导体制和工作机制,设定时间表和路线图,层层压实责任、层层传导压力,做到有布置、有检查、有效果。转变老把自己当成管理者的固有观念,强化问题导向和需求导向。
(三)进一步深化承诺制改革和推进“容缺审批”改革,进一步落实减材料、数据跑等措施,推动服务精细化。
优化营商环境自查报告 篇3
根据市城管局《关于开展营商环境服务企业有关问题自查自纠的通知》,经济区市政局迅速安排部署,对照通知要求和市委巡察组反馈的群众反映问题,全面开展自查自纠,现将有关情况汇报如下:
一、自查自纠情况
一是明确自查自纠内容。主要对前期采取的优化营商环境举措、取得的成效、存在的问题不足及整改措施等进行全面自查自纠。二是建立工作推进机制。成立了以主要负责同志为组长,分管领导和各科室中队负责人为成员的营商环境自查自纠工作小组,在局办公室(指挥中心)设办公室,协调推进全局自查自纠工作落地落实见效。三是扎实推进问题整改。坚持刀刃向内,敢于直面问题,对涉及企业的城市管理执法、市政基础设施建设、环卫绿化、污水排放等方面的监管、审批许可及相关行政处罚事项进行全面排查,建立问题清单,制定整改措施,明确整改时限,以严实作风、过硬举措推进问题整改,促进营商环境改善提升。
二、营商环境建设情况
一方面,持续推进基础设施建设,筑牢企业发展根基。长期以来,受xx高速、xx河及x河等道路、河流影响,经济区内大量“半截路”、“断头路”,造成交通东西不通,南北不畅,影响经济发展。xxxx年以来,经济区市政局根据城建计划安排,大力实施道路畅通工程。向南全线贯通下穿高速道路,向东打通连接xx路的断头路,向北延伸南北主次干道,向西架设跨xx河、x河大桥,先后对xx路、xx街、xx街等辖区内主干道路进行改造提升,拓宽延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路,新修xx街、xx街、xx街、潍州路等道路,进一步优化交通路网结构,提升区域发展承载力。xxxx以来,先后开工xx余项基础建设工程,涉及道路新改建、景观改造、桥梁建设、涵洞贯通、市政附属设施提升等项目,共新建道路xx余公里,新增城市绿道(非机动车道)近xxx公里,新建桥梁x座,配套雨污水、燃气、热力、自来水、电力、通信等管线xxx余公里,新增、提升绿化xx余万平方米,新建路灯xxxx余基,安装公交站亭xxx座,安装消防栓xxx座,建设口袋公园xx余处。
另一方面,坚持服务为先,为高质量发展保驾护航。一是开展上门服务,组织人员对全区xx余家企业定点包靠,定期进行走访,了解企业发展状况,主动帮助企业解决市政公用事业方面存在的问题。依托“城管驿站”,先后开展现场办公x次,现场为沿街商户办理生活垃圾处置、户外广告等审批件xx余件,将审批服务搬到群众家门口,打通服务群众“最后一公里”。二是推进流程再造,提升服务水平。经济区市政局梳理了由本单位负责办理的常见的审批许可事项共x大类x小项,逐项列明需要的资料及完成时限并在审批窗口醒目位置张贴,同时对外公布审批服务热线,便于群众提前电话了解,让群众最多跑一趟腿就能办完,真正实现“一次办好”。三是排忧解难,助力企业高质量发展。疫情期间,经济区市政局对复工复产企业进行集中消毒,对企业废弃口罩进行统一回收。针对新建厂区门口涉及道路绿化问题,积极对接企业,统筹规划布局,做好企业开口绿化苗木迁移工作。针对区内排污不畅、企业门口与道路交接处积水问题,经济区市政局加强城市排水、污水管网建设,自xxxx年以来,积极推进完善污水处理厂配套管网,为xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷设雨污水管网xxx余公里,有效解决了沿线排水问题。全面开展雨污分流整治,市政管网全面实现雨污分流,自xxxx年起,分三期对全区xx余个住宅小区进行雨污分流测绘及改造,全部完成后铺设雨污水管道近xx公里,改造错接、混接点xxx余处。
三、存在的问题及下步措施
当前,营商环境建设方面主要的问题时政策法规宣传力度不够,导致企业、商户对法律法规要求不了解、理解不到位。比如沿街商户对户外广告设置规范不了解,不知道广告设置需要审批,导致部分新设广告牌匾存在无审批、“一店多牌”等不符合规范要求的情况。部分企业雨污分流意识不强,存在雨污水管道错接,污水排入雨水管网的问题。企业建设过程中涉及道路绿化迁移的问题。下一步,经济区市政局将进一步加大政策法规宣传力度,组织人员深入企业进行宣传,对新入驻企业主动上门,为企业建设提供“保姆式”服务,为项目落地、企业发展创造良好的城市环境。
优化营商环境自查报告 篇4
持续深化“放管服”改革,开创新型警民关系,2018年,齐齐哈尔市公安局不断深化作风整顿优化营商环境,全力打造更高水平民生警务,增强了人民群众获得感、幸福感和满意度。
规范全方位督查
统一设置停车场,统一托拽、统一保管、统一鉴定,杜绝乱收费现象;统一配备执法记录仪和采集站,每月对使用情况进行通报,对存在问题进行约谈;不定期开展交叉互检,对各大队执法情况定期排名通报……2018年,全市公安交管部门对执法行为进行了进一步规范。
每月从案件台账及一般程序卷宗中,抽取一定比例进行评查,对评查中发现的问题,限期进行整改,提高执法办案质量。推进案件回访制度,及时发现执法过程中造成的不稳定因素,积极解释引导。充分发挥网上督察中心职能作用,对基层、窗口单位执法服务开展全方位督察,定期下发通报,督促整改。全方位督查让执法行为在阳光下进行。
据统计,全市公安交管部门累计开展明察暗访300多次,发现问题线索200条,下发通报11期,受理企业群众有效投诉举报227条,其中查实8条,已对相关人员作出处理。
再造流程更简化
市公安局制定印发《再造流程工作实施方案》和《再造流程、“四零”承诺服务创建工作任务推进表》,对各类行政审批事项进行认真梳理,共梳理出486项行政权力事项,分别建立了工作事项台账,针对问题,列出清单,逐项整改。
对72项政务服务事项的“四办”情况进行了核对,并针对每个服务事项统一制作《业务申请表》和提供《要件清单》,实现了政务服务事项标准化。
优化整改后的486项行政权力事项中的行政审批事项、服务基层办事流程,被编制成79个一次性告知单,绘制为63个工作流程图,列明工作事项的依据、实施主体、基本流程、申报所需材料、收费依据及标准、办理时限等内容,为企业和群众办事提供了便利。
升级窗口更便民
将各窗口单位重新划分功能区,设立评价器和留言簿,主动接受群众监督。建立健全窗口办理业务A、B角制度,对窗口民警日常着装仪表、文明用语、业务办理及严格自律等方面作出明确要求,切实做到仪表端庄、精神饱满、服务热情。
印制业务办事服务指南、一次性告知单等便民服务宣传材料,公开办事程序、规定时限及收费项目和标准……窗口单位一系列便民升级举措切实提高了群众知情权和满意度。
公安交管部门还对全市现有40余家中介公司、30余家机动车检测站、50余家汽车销售企业进行集中梳理整治,在车管所办理备案、规范手续,中介机构人员统一着装并佩戴胸卡在车管所办理业务,最大限度挤压“黑中介”生存土壤。
整改企业更满意
为进一步改进工作作风、提升服务效能,由治安支队牵头,成立经侦、食药环侦、刑侦、网安、交警、消防、法制、督察、宣传等多警种部门参与的联合工作组,集中开展了走访企业活动。
除走访市内8家重点民生企业外,按照属地原则,由各分县局对辖区内企业进行走访,全市公安机关先后走访企业732家,征集到各类意见建议229条,并按照“四讲三问两留”的工作要求,与企业开展充分沟通,积极听取企业心声,建立沟通联系长效机制。
为将意见建议整改工作压实落靠,对各项意见建议全部明确了整改责任部门和责任人,由责任部门和责任人提出整改措施和完成时限,并建立问题整改清单,进行动态管理,逐一对账销号,目前,所有征集的问题已全部整改完毕,得到了企业的高度评价。
优化营商环境自查报告 篇5
根据省、市、区委关于基层组织建设年分类升级活动的工作部署,区交通运输局结合工作实际开展了分类升级调查和领导班子运行情况的自查,现将自查情况汇报如下:
一、党政领导班子配合协作运行情况
3月23日区交通运输局召开分类升级测评会,会上发放调查问卷19份,通过民主测评调查分类升级和班子运行情况。通过调查摸底及区交通运输局实际情况,局总支工作以围绕服务中心、抓班子带队伍、加强班子思想政治建设、发挥作用和推进效能建设来开展,严格党内组织生活制度,尤其是“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度执行落实情况;通过开展组织活动,凝聚了局总支全体党员干部上下一心,切实完成好区委、区政府下达的目标任务。通过学习中央纪委十七届七次、省纪委九届九次会议精神,局总支党员干部作风和廉洁自律得到更好的保持;通过在党政网、召开测评会等形式收集到各基层单位和服务对象对局机关作风、效能建设评价均保持在良好状态。
二、重点工程、重点项目推进落实情况
(一)20xx年工作思路
20xx年是“十二五”规划实施的关键之年,我局将在区委、区政府的坚强领导下,在市交通运输局的关心支持下,紧紧围绕全区重点发展战略目标,以改善民生为主线,以城乡统筹为目标,以市重点项目建设为支撑,大力实施路网升级改造,有序推进断头公路、联网公路、通村公路和桥梁建设,积极打造沿滩环区客运线,构建乡镇区域客运网络,逐步形成“四纵、二横、二环”的交通骨架和“外联内畅、安全可靠、方便快捷、城乡一体”的交通运输体系,为实现全区交通运输事业的跨越式发展和沿滩经济社会健康快速发展打下坚实基础。
(二)重点工程、重点项目推进方法及成效
1、抓规划编制,全力争取项目和资金。
一是结合实际完成了全区“十二五”交通发展规划编制,并修编了路网公路、农村公路、城乡交通运输业等一系列专项规划,规划总投资近10亿元。
二是积极争取上级交通主管部门支持,今年已争取到中央及省补助资金6313.5万元,创历史新高。
2、全面加快推进交通运输项目建设。
一是加快市重点工程成自泸赤、乐自高速公路沿滩段建设,积极做好自隆高速公路沿滩段前期各项工作,将于今年底开工建设。
二是农村断头公路板牛路、园富路和王富路现均进入水泥砼路面铺筑阶段,其余5条(沿黄路、黄卫路、瓦何路、自富路、板牛路八一村段)也已开工建设。
三是实施通村公路、渡改人行桥、危桥改造、新建桥、公路汽车站和公路安保工程建设。
3、狠抓运输规范服务,行业管理水平不断提高。
一是规范运输市场,加大市场稽查力度,客货运输、机动车维修、出租车客运市场得到进一步规范。
二是围绕节假日、春运等工作重点,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守,认真组织调配运力,实现了交通运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。
三是认真开展治理工程建设领域突出问题专项行动,进一步规范和净化了交通基础设施建设市场。
四是认真开展依法行政,加强培训教育,改进服务态度,提高办事效率。
五是新开通了富全镇至永安镇的客运线路,沿滩至九洪骑龙的客运线路正在协调之中。
三、存在的问题
(一)领导班子建设方面
这几年区交通事业的蓬勃发展,与区委、区政府的领导和历届区交通运输局领导班子的辛劳是分不开的,除了要积极向上争取项目资金,还要对全区公路、桥梁、客运站点、渡口、码头的建管养负责,事情多、工作量大,在区交通运输局仅有的6名编制人员情况下运行起来相当吃力。
(二)干部队伍建设方面
区交通运输局一直以来注重干部队伍的建设,特别年轻干部的培养,20xx年在系统各单位中层干部的配备上,通过民主推荐、民主考察等程序,发展了三名年轻干部分别充实到养护、海事和路政的领导班子中。但是对年轻干部的培养的力度还不够,交心谈心还做得不够。
(三)其他方面
区交通运输局人员编制太少,工作运行比较吃力,特别是近两年的断头公路建设、渡改人行桥等建设项目越来越多以后,专业技术人员紧缺,已不能满足工程管理的需求。
四、需要组织部门解决或者协调解决的问题及建议。
在今后的工作中,希望组织部门能对区交通运输局注入更多的关心,在干部的培养锻炼方面能给予更多的机会,使区交通运输局领导班子健康茁壮成长。
优化营商环境自查报告 篇6
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大幅压减工程建设领域企业资质资格认定事项。按照国家部署,年底前力争将工程建设等领域企业资质类别、等级认定事项压减三分之一以上。深化资质审批方式改革,推广企业资质告知承诺制审批,持续推进企业资质办理“一网通办”。
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推进工程建设项目审批和管理系统应用。积极推进“一张表单”整合申报材料,全部审批事项通过审批管理系统开展审批,实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办,做到全流程全覆盖。实行联合审图、联合测绘、联合验收,提高工程建设项目审批效率。6月底前,开展工程建设项目全流程审批事项清理工作;年底前,建成全省统一的工程建设项目审批和管理体系。全面实施施工图网上审查,实现多图联审全程数字化;推行工程招投标交易全程电子化,做到网上受理、网上开标、远程评标和智能化监管。
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压缩工程建设项目公共服务环节办理时限。在各地政务大厅工程建设项目审批综合窗口全面引入涉及工程建设项目的办水、办电、办气等业务,供水新增、扩容改装的报装时间分别压缩至20个和15个工作日以内,燃气报装时间压缩至16个工作日以内。
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进一步压减环评审批事项。按照国家要求,对不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送等基本不产生生态环境影响的项目,一律取消环评审批。
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深化规划用地审批改革。加强规划用地与投资决策的衔接。以“多规合一”为基础,深化规划用地“多审合一、多证合一”改革,合并规划选址和用地预审,合并建设用地规划许可和用地批准,推进“多测合一、多验合一”,加强信息共享,进一步压减建设项目规划用地审批的事项和材料。
优化营商环境自查报告 篇7
根据赤峰市发展和改革委员会文件的要求,我园对教学楼工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:
一、基本情况
克旗民族实验幼儿园教学楼项目于20xx年7月2月立项,计划总投资1198万元,其中京蒙帮扶190万元,自治区配在套资金190万元,地方自筹818万元。于20xx年5月20日开工建设,总占地面积20704.41平方米,建筑面积5069.5平方米。
二、资金到位、管理和使用情况
截止到目前完成总投资近千万元,到位资金七百多万元。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。
三、项目实施情况
(一)机构设置
为将该项目实施好,建立了项目法人制,我园还建立了园长为首的“工程”领导小组,负责项目实施的组织管理,明确各部门的职责,抽专人负责。
(二)严格工程管理,确保工程质量
在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:
一是规划设计。首先,根据项目地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。
二是组织管理。我们的管理目标是:依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先,工程的发包严格按照国家基本建设程序及《赤峰建设工程招投标管理条例》和《建设工程施工招标实施办法》的有关规定,实行公开、公平、公正的招投标,坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位,严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象,强化监督,推行阳光作业。其次,加强施工管理,建立健全工程管理责任制,将责任落实到人,局领导督促,同时为确保工程质量,具备条件的按规定应当实行监理的项目,委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理,严格执行有关标准规范,对质量进度进行监督和管理,要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料,并报送申请验收报告,对工程进行竣工验收,合格后交付使用。
(三)工程进度
进一步加大对工程的监督管理力度,落实各项安全管理措施,完善各项资料,层层落实责任,在保证工程质量的前提下,加快工程进度,计划于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。
优化营商环境建设工作自检自查报告
一、工程概况:
工程名称:工程地址:建设单位:设计单位:苏勘察单位:江施工单位:中监理单位:按目前开工栋号为3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下车库,总建筑面积为:65402.24m,工程造价约10800万元。其中3#、8#楼开工日期为20xx年6月,计划竣工日期为20xx年6月;11#、1#地下车库开工日期为20xx年1月,计划竣工日期为20xx年6月;7#、9#、12#楼开工日期为20xx年11月,计划竣工日期20xx年3月。
目前形象进度为:3#楼31层结构;8#楼28层结构;11#楼4层结构;7#、9#、12#楼主体结构完成,进入装饰阶段;1#地下车库结构完成约70%。
二、自查组织人员名单
组长:李xx
副组长:柏xx
组员:何xx、邵xx
三、检查情况
(1)报建手续
我公司在开工前已将土地证、规划许可证、安全监督、质量监督、施工许可证等办理完成。符合开工要求。
(2)合同管理
招标程序符合相关法律及相关规定;工程分包符合相关法律及相关规定;工程款支付符合相关法律及合同规定,并定期监督总包单位农民工工资发放未发现违规问题;制定对施工单位、监理单位主要人员的考勤制度,监督施工单位、监理单位人员到岗情况未发现严重脱岗现象。
(3)质量管理
我公司每周定期对施工现场工程质量等进行巡视考核,现场工程实体光感质量一般,建筑工程质量通病防治工作情况一般。工程实体质量抽查符合规范设计及合同规定。
(4)安全生产管理
检查施工单位塔吊、人货电梯等大型机械使用及维保情况,检查情况良好;检查脚手架、模板工程、施工用电、“三宝四口五临边”安全防护、施工机具等,其中模板工程方面搭设缺少扫地杆,剪刀撑偏少;施工用电方面末级配电箱未固定、未接地管理不严;“三宝四口五临边”安全防护方面少数室内施工人员未佩戴安全帽,少数临边防护破坏后未及时修复。
四、下阶段工作重点
(1)将本次检查出的问题限期整改。
(2)强化合同管理。
(3)加强现场实体检查工作,杜绝重大质量及安全事故发生。
优化营商环境自查报告 篇8
根据安排现将我单位优化营商环境工作情况汇报如下:
一、基本情况
按照《四川省人民政府办公室关于印发四川省营商环境指标提升专项行动方案的通知》(X办发〔2020〕25号)和《XX州人民政府关于印发XX州深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019-2020年)的通知》(X府发〔2019〕13号)文件要求,高度重视、全面部署、系统推进,形成合力,全县化营商环境工作有序推进。
二、履职尽责情况
(一)加快构建公平正义的法治环境
全面推行行政审批制度改革,动态管理权责、负面双项清单。持续开展“减证便民”,深化开展“放管服”和“一次办好”改革,实行证明事项清单管理,审核了全县行政权力清单5483项。对不合理的地方性法规及时进行了清理修定和废止。
加强行政规范性文件制定、监督管理和备案审查。评估论证制发文件,规范行政权力事项,健全备案审查制度,召开了县委全面依法治县委员会第二次会议暨依法治县工作推进会,审议通过《XX县行政案卷评查工作规则》,制定推行了《XX县人民政府重大行政决策合法性审查制度》,规范合法性审查时间、内容等,行政规范性文件的合法性审核率达100%。创新社会治理,优化公共服务。健全政府购买制度,全面实现“政商脱钩”,印发了《XX县公共法律服务体系建设实施方案》,24个乡(镇)司法所均设立法律援助工作站,全覆盖“一村一法律顾问”,完善全县城乡居民公共法律服务体系。
实行更加严格的知识产权保护推进知识产权保护体系建设,实现民营企业知识产权创造、保护效率大幅提升。严厉查处商标侵权和假冒专利行为,严格保护民营企业知识产权。2020年组织“XX苹果”地理标志商标持有人XX县苹果研究所、XX县润丰农业科技有限公司负责人参加了四川省知识产权服务促进中心举办的农产品品牌提升培训班。以“春雷行动”、“蓝天行动”和“铁拳行动”为抓手,以打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品为重点,结合经常性执法检查,深入开展知识产权行政执法行动,积极推进跨区域执法协作,依法查处食品、药品、电商、涉外等重点领域和关键环节侵犯知识产权行为。2020年,我县共查处各类知识产权违法案件1件,收缴罚没款0。375万元。
全面深入推进综合行政执法。一是整合执法职能和机构,减少执法队伍。市场监管领域、文化市场领域、交通运输领域、农业领域、生态环境保护领域都分别进行了整合执法。二是明确执法责任,理顺职责关系。按照权责统一的原则,改革后执法权限,职责关系进一步明确。县级主要负责日常执法检查、一般违法案件查处。基层发生频率高、就近管理方便有效、与人民群众生产生活直接相关的行政执法活动,主要由县级牵头执法,乡镇配合实施。县级行业主管部门认真履行行政执法职责和加强执法队伍建设,改变过去重审批轻监管的行政管理方式,事中事后监管逐步得到加强,规范内设机构设置。在内设机构设置上,既考虑满足工作需要利于开展工作,又严格控制机构限额,积极推行“大股室制”。管理体制,按照相关要求,我县综合行政执法队伍实行“县队合一”的管理模式,即以县机关名义统一执法。大队长兼任主管县副县长(不占县机关领导职数)。
(二)着力营造中性的市场环境
进一步深化行政审批制度改革。全面严格实施省发改委印发的《2019年市场准入负面清单》,市场为打造“四最”营商环境,充分利用省投资项目在线审批监管平台,全力推进一窗办、一网办、一次办服务,所有项目审批实现“一口受理、统一赋码、网上办理”,项目登记审核赋码实行即时办理,项目备案在1个工作日内完成审批,真正实现“最多跑一次”。
2019年以来完成项目登记,其中政府投资审批类项目企业投资备案类项目,按时办结率100%。进一步提高行政服务效率。加大政务信息公开力度,依法公开行政审批事项,实现阳光办公,按照首问负责制、限时办结制要求,明确工作标准和完成时限,切实提高工作效率。落实民营企业同等对待。破除行业壁垒和“民企歧视”。夯实外事工作基础。起草出台了《XX县涉外含港澳台安全事件应急预案》,为扎实有效开展外事工作奠定了坚实基础。全力做好境外返盐人员梳理排查和宣传引导,全力做好“外防输入、内防扩散”的疫情防控工作。着力抓好《XX县现代服务业“十四五发展规划刚要》编制工作。
有效促进市场公平竞争。一是加强反垄断执法。坚决查处和纠正行政机关滥用行政权力排除、限制竞争的行为。积极主动为民营企业提供竞争领域法律法规义务咨询。深入开展公用企业垄断和限制竞争突出问题整治,重点整治具有市场独占和垄断地位的行业企业划分市场、固定价格、限定交易等垄断行为。二是强化反不正当竞争执法。完善与民营企业的执法协作机制,不断巩固政企联手打假平台建设。鼓励民营企业积极参与市场公平竞争,支持民营企业依法维权。积极受理民营企业合法诉求,持续开展打假专项执法行动,严厉打击市场交易中混淆仿冒、商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为。2021年,我县通过全程电子化和一窗通核发营业执照382份。招投标领域依托四川建设网和公共资源交易平台,已全面实现电子招标,简化了程序,开展了优化营商环境招投标领域不规范问题系统治理工作,对限制排斥条款进行了专项清理,维护了市场的公平公正的竞争方式。
深化企业登记便利化改革。建立企业信用分类监管制度。对守信企业在监管环节优化检查频次。完善企业信用修复制度,对因未按时报送年报被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的企业,凡在规定时间内补报年报并提出申请的,经核实后符合移出条件的,予以移出。2021年我县已针对2020年度年报工作制定了相应工作方案,采取多渠道宣传市场主体的年报工作,我县2020年度企业年报率达65。27%,农民专业合作社年报率33。75%,个体工商户年报率38。59%。移出市场主体经营异常记录15357条。
加强和完善事中事后监管。强化政府部门涉企信息统一归集。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,将分散在各地、各部门、各行业的企业信用信息归集记录于相对应的企业名下并向社会公示,通过国家企业信用信息公示系统(四川)进行公示,进一步实现市场监管部门、审批部门、行业主管部门以及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换,形成覆盖各类市场主体的全方位信息。我县替政府草拟了《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》,组织召开了政府部门涉企信息统一归集公示工作会。全县已累计完成信息归集公示1256条。有效的加强了协同监管,落实了信用惩戒,增强了监管合力。
切实降低企业运营成本,不断改善企业融资环境。实行财产行为税各税种合并申报。通过整合各税种申报表,实现多税种“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”,提高。放宽担保和贴息要求,对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款,可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,可继续提供创业担保贷款贴息,但累计次数不得超过3次。对个人创业担保贷款贴息。
(三)持续建设公开透明的政策环境
完善权责清单制度。全面贯彻落实好《四川省权责清单管理办法》,加强权责清单制度建设,厘清职责边界,切实推动权责事项规范高效运行。一要强化主体责任,构建高效协同配合的工作机制。今年,将根据省上的管理办法,制定出台全州权责清单管理的实施意见,各县(市)机构编制部门要牵头开展好本地区行权部门和乡镇(街道)权责清单的统筹编制、动态调整工作,要协调本级人民政府做好行权部门和乡镇(街道)权责清单的编制和公布工作,统筹好司法行政部门做好权责事项的合法性审核及行政执法的监督检查工作,配合好政务服务管理部门推动依申请类行政权力事项管理工作。
规范行政审批和监管,加大政务公开工作力度。印发了《XX县人民政府办公室关于推广使用“天府通办”APP的通知》要求,制作宣传板、广告牌在政务服务大厅中心摆放,引导办事群众及企业安装及注册“天府通办”APP。政府网站及时对权责清单和政务服务进行了公示。
加强政务诚信建设。印发了《XX县人民政府关于加强政务诚信建设的实施意见》建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同,防止“新官不理旧账”。
(四)打造便捷高效的政务环境
一是已完成省级、州级下放事项认领发布。全县事项认领率100%、发布率100%,县本级未认领0项、办事指南未发布0项。二是实施清单准确度问题。目前已经整改完毕,但存在查找不到的事项12条(已于12月29日报省大数据中心处理)。三是即办、全程网办程度和依申请事项承诺提速率低问题。截至目前,即办事项占比达98。18%,全程网办占比88。61%。依申请事项平均承诺提速率达60。15%,平均减少申请材料达13。02%,平均跑动次数为1次。四是“一事一次办”事项梳理发布问题。截止12月30日,已经累计完成配置“一件事”198件。
我县已签章证照种类24种,已录入签章证照494张。县本级未采集印章部门0个。不动产登记线上“一网通办”,线下“一窗受理”等情况,按照《XX州人民政府办公室关于压缩不动产登记办理时间的通知》(〔2019〕7号)、《XX州自然资源县XX州住房和城乡建设县国家税务总县XX州税务县关于做好人员集中全面实现“一窗受理、并行办理”的通知》(凉自然资函〔2019〕578号)文件的要求,积极开展此项工作。经盐政管函〔2019〕6号同意,不动产登记中心已成为XX县政府服务中心分窗口,目前,税务局已派2人入驻中心,县住建县已派1人入驻中心,并牵通专网,实现了集房产交易审查、缴税、不动产登记一体化的办公。
三、存在问题及原因分析
(一)政务服务相关基础设施配套不完善
一是政务大厅由于条件限制,未达到省州要求的大厅场地建设标准,政务服务大厅开设有自助服务区和引导岗,县邮政联系并协商开办政务专递服务,涉及群众集中、办事较多的窗口已延长服务时间。推进“一窗受理、集成服务”改革困难。根据《XX州人民政府办公室关于印发XX州推进“一窗受理、集成服务”改革实施方案的通知》凉府办发2018052号和《XX县窗受理、集成服务”改革实施方案》文件精神,要求在2019年6月底前县政务服务中心入驻事项100%,实现“一窗受理、集成服务”的目标,但由于目前我县政务大厅仅750平米,离州政府要求的3000平米还有很大差距;
二是税务局目前的办税服务大厅受到场地限制,原本的一个大厅被过道分成了两个大厅,空间比较狭窄,容易造成拥堵;与其他地方相比,自助办税设备较少,种类单一,实现的功能也较少。
(二)权限承接配套不完备
简政放权后,原有的众多行政审批,以办理环节的权限下放或者受理环节的移转为由下级机构进行办理或者由社会中介组织办理。但在承接该部分原有行政审批事项中,存在着下级机构承接不住或社会中介组织接受不力的现象,导致简政放权的效果大打折扣是监管方式创新不明显。放管结合,要求强化事中事后监管。目前推广采用的是随机抽取检查对象、随机选派执法人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机一公开”抽查方式。但现有的监管执法人员综合素质不能适应、本领不足,导致“双随机一公开”抽查不能体现综合性,继续沿袭专项检查或者拉网检查的老路,让市场主体对监管方式创新的感受不明显四是执法人员业务素质有待提高。机构整合后,由于人员年龄结构偏大,面对新的监管模式和新的业务知识,造成检查人员少与检查对象多、监管要求较高和执法水平偏低的矛盾突出,导致基层适应“双随机公开”工作制度存在一定困难五是对审管分离的职责分工认识不到位,部门之间配合有待加强、相对集中许可权后,少数部门对改革存在一定模糊认识,存在“谁审批,谁监管”观念。认为只要自己不管审批了其与审批相关的所有工作都不用做了。审批工作的开展和行业主管部门有着相互紧密联系,审批监管职责虽然分离,但工作中的相互配合更应该得到加强。
(三)市场主体人员能力有待加强
我县市场主体负责人文化层次不高,对国家、省、州相关政策措施理解方面还需进一步加强引导,不少部门的领导和工作人员,对改革的认识不到位,思想认识上还存在误区。比如,在部门相互审批权中,过于强调部门的工作特点,不愿意对审批职能进行整合和集中,没有对乡镇一级的下属机构充分授权,导致放管服落实不到位,对“放管服”优化改革工作不够彻底。部分干部对法治化营商环境理解较为片面,对政策认知较肤浅、迷茫。
(四)宣传力度不够
优化营商环境相关法律法规和政策条例等更新较快,虽然优化营伤环境的观念和氛围已深入人心,但具体的实施细则和操作规程并未的到普遍的宣传和学习,使得优化营商环境存在于一个空洞的理论基础,在实践过程中缺乏可操作的实践经验和知识。
目前政策宣传渠道主要是微信群、稅企群、纳税服务咨询电话等,通过这些方式宣传政策不够直观生动,纳税人主动点击学习的意愿不高,不能及时了解熟悉政策,对自己能否享受优惠不清楚,容易造成没有及时享受改革红利的现象。
由于本地多数纳税人的文化水平不高,对非接触式办税、网上办税等现代化办税方式不适应,造成他们主观上不愿意使用电子税务局,抵触网上办税等便民措施。另一方面,为了推行网上办税,工作人员不得不一次又一次辅导纳税人,但是最后的效果并不理想,纳税人还会形成依赖思想,等着工作人员帮其操作,所谓的非接触式办税名不副实。还有很多纳税人不会使用电脑,或者家里没有电脑,每到征收期办税都要到大厅办理,造成大厅拥堵,引发投诉。
(五)是信息不对称,行业和审批部门沟通机制不完善
目前国家正在深入行政审批制度改革,各行业主管部门也都根据行业审批特点推出一些便民利民举措,精简审批程序、发布审批新规。但这些新规文件只在本行业内部传达,审批部门很难及时知晓这些新政策,造成知道政策的不从事审批,从事审批的不知道政策的现象,使执行困难。
(六)各种系统程序繁杂,未实现互联互通
一是系统繁多,行政审批涉及一体化平台,国家发改委平台,这些平台没有互联互通,导致系统间的重复录入浪费了大量的人力物力,并且有些民营企业文化水平较低,在录入时需要单独指导,增加了负担。招投标在招代理时需要到成都办理CA电子证书,路程较远耽误了项目建设时间,并浪费了人力物力。程序上还需要简化一下,各部门权责不明,还存在相互推诿和扯皮的情况。目前企业开办各环节办理时间较长,企业登记注册、公章刻制、社保登记、涉税事项办理业务量大,导致群众完成企业开办的所有环节耗时较长,降低了企业开办的办事效率和群众的满意度。
(七)社会中介服务机构能力不足
社会中介服务机构专业能力不足。比如招标代理机构成立要求低,具有投资小、周期短、收入高、风险小的特点,致使招标代理机构成立容易且机构数量繁多。招标代理机构应具备一定的专业技术,工程经济的专业人员,有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量,为招标人提供专业的、合法的、有价值的咨询服务。一是有的招标代理机构从业人员水平参差不齐,缺乏工程建设管理经验和招标投标法律法规相关专业知识技能。二是有的招标代理机构取用廉价劳动力,对从业人员的素质和能力仅满足于文档编制、表格编辑和会务组织协调等基本要求。三是有的招标代理机构为了追求短期效益,平时不养人,接到业务时匆忙临时聘用人,导致从业人员流动性太大,专业性不强,不便于规范管理。
(八)政务公开度、透明度还需加强。
政务公开的程度不易把握。对拟公开对象性质界定模糊;二是政务公开不及时;三是公开方式和渠道有待丰富,我县政务公开的平台仅限于门户网站,形式单一,渠道有限,需要进一步拓宽。个别部门人员信息法治意识、公开意识不强造成公开信息界定模糊、部分信息公开不及时。
(九)诚信体系建设制度不完善
1、在落实个人诚信体系建设中,主要存在一些敏感领域如食品安全、医疗卫生、工程建设等老百姓很关心,但目前又尚未纳入诚信体系记录,导致在这些领域存在记录空白,使得老百姓不理解。由于经济发展受到国内外市场经济大环境的影响,使得部分个人因为投资亏损无法及时偿还银行贷款导致失信,影响了诚信体系建设。政府相关职能部门在打击故意失信行为方面需要进一步加强,让失信人员暴露阳光下
2、信用报告作为审批前置条件存在法律上的空白。因此要在行政性审批前置条件中加入征询企业及企业法人信用报告,尚无法律依据,无法在此职能上加强社会信用体系建设。
3、社会信用体系建设认识不足。目前,社会信用体系建设工作还在工作初级阶段,人们还没有深刻认识到社会信用的意义和作用,这与我们当前的经济收入水平不无关联。由于人们的经济及收入水平有限,不讲信用、随意违约,甚至是恶意欺诈的情况时常发生。
4、个人信用报告查询不便利。当前,许多人对个人信用报告认知度不高,不到个人去办理相关信用消费事宜时,不知道还有个人信用报告之说,更不知如何查询个人信用报告。而查询的平台、途径的社会知晓度也不高,没有像交通违法、住房公积金、等信息有便利、直接的查询平台。企业信用分类监管力度不够,对失信企业联合惩戒措施有待进一步加强。
(十)工程审批2。0平台在线平台建设运行存在一些困难
全县在线平台建设运行工作虽然得到了有效推进,取得了明显成效,但从检查情况看,还存在一些需要改进和加强的地方,主要表现在以下方面:1、部门对此项工作没有引起足够重视。核查中发现有的部门对在线平台运行工作的重要性认识不到位,工作落实不具体,影响工作的推进。有的部门连在线平台的网址、账户和密码都不知晓,整体工作严重滞后。个别单位强调部门专网的独特性,缺乏在线平台的意识,所有发改、经信部门预审通过后自动推送的事项均没有在平台中进行及时处理。2、检查中发现有的部门工作人员对平台操作还不够熟练,应上传审批结果不上传,应进行初次处理的不处理,项目在平台中整个处理过程不完整、不及时。
我县“多测合一”名录库建设还在进一步完善中。根据需要将继续加强与相关技术单位的合作,尽快解决技术难题,推进过渡阶段“一张蓝图”数据库的建设;督促推行区域评估、切实推动矿产资源、地质灾害危险性区域评估工作,为深入推进工程建设项目审批制度改革工作创造有力条件。
(十一)疫情给营商环境带来不小的冲击
惠企政策覆盖面不够。疫情期间省、州、县出台了很多优惠政策,但是真正让企业享受到的不多,有企业自身的原因、也有政策享受条件多等情况。受疫情影响,一些企业原材料价格上涨、销售渠道受阻、订单减少、生产受影响等。
(十二)部门协作力度不够,工作碎片化推进
存在部分部门一家唱独角戏,其它部门协同不力的问题。在涉企信息接收、认领、核实工作中,存在涉证信息归集认领部门不重视、不登录、不使用“四川省政府部门信息共享监管协作平台”,不及时认领相关涉企信息数据,导致涉企信息无法交换共享。
(十三)权责清单动态化调整存在困难
权责清单的编制和调整要在现有法律法规的基础上,结合“三定”规定进行编制调整,要在上级指导目录的范围内进行,权责清单的编制和调整要在充分征求意见的基础上,按程序经司法、政务服务部门审核后报机构编制部门审批实施,集中编制需由本级人民政府公布实施。对因地方性立法和民族区域自治立法需增加的行权事项需逐级上报省委编办备案审核。各行权部门、县和乡镇(街道)不得擅自调整、删减、变动相关行权事项,县委编办对行权事项行使过程中存在的问题和意见建议要及时收集汇总上报。我们在工作调研中发现在权责清单管理工作中,有些部门、乡镇存在不重视、不规范的情况。
优化营商环境自查报告 篇9
为进一步优化我市营商环境,认真贯彻落实《贵州省优化营商环境条例》《省产业大招商工作领导办公室2022年产业大招商和优化营商环境工作要点》等有关要求,实现“市场主体”登记财产1日办结的工作目标。按照市委市政府“找差距、补短板、优环境”的要求,在全市开展登记财产指标自查自纠工作,现将有关事宜通知如下:
一、重视程度再提高
请各地认真贯彻落实《贵州省优化营商环境条例》《省产业大招商工作领导办公室2022年产业大招商和优化营商环境工作要点》《遵义市贯彻落实工作方案》等政策文件的要求,站在市场主体和人民群众的角度思考问题,将各项惠民利企的任务措施落实落地落细。按照省评估组要求,今年省评将针对企业全类型样本进行评估,且可能将登记财产调整为县级指标,对各县(市、区)进行单独评估、排位;若登记财产依旧为市级指标,则各县(市、区)纳入市本级一并评估。2022年省评样本抽取时间为2021年10月1日~2022年9月30日,时间仅剩6个月,且参照2021年省评4月前的样本比重较大。市不动产登记领导小组办公室已将营商环境评估成绩纳入绩效考核,将对各地政府和自然资源部门开展考核打分。各地务必高度重视,强化安排部署和统筹调度,紧盯时间任务,把优化营商环境登记财产指标提升工作作为当前重要工作抓在手上。主动对接市场监管部门,掌握市场主体的范畴和名单,严格执行市场主体转移登记一日办结、一次办成。认真落实市委市政府的要求,实现2022年营商环境登记财产指标在全省位次“进三争二”,县级排位不得低于30名。
二、开展自查自纠
各地要认真贯彻落实市委市政府优化营商环境“找差距、补短板、优环境”的工作要求,从思想认识、工作方法、监督管理、工作作风和服务效能等方面查找问题,认真开展自查自纠工作。一是紧紧围绕环节、时间、材料、便利度等二级指标,分类建立市场主体台账,对办件的规范性;企业一窗办结通道;与税务、住建及自然资源内部土地利用、规划等相关部门、科室信息共享共用减省材料通道;小微企业免收登记费;回访机制;投诉机制;对外信息公开机制的建立执行情况开展自查自纠,对发现的问题制定整改计划,立行立改。二是在企业满意度上,必须通过加强宣传引导,高效优质的服务,求真务实的工作作风切实解决市场主体的诉求和矛盾。按照“谁登记,谁负责”的原则,各登记中心在企业业务办理完毕2周内开展上门回访,建立回访台账。通过企业端的反馈,检视在登记服务、流程、效率、改革方面存在的问题和差距,针对性地进行整改、完善、提高。三是总结和提炼好的工作举措,从不动产登记减环节、压时限、省材料、群众及企业便利度、满意度上,以及解决群众反映强烈问题和历史遗留问题的解决上总结出好的工作做法,形成典型案例,积极在新闻媒体上投稿宣传,形成“一事项、一文件(合同)、一台账、一数据、一案例、一场景”的典型案例汇总上报,作为营商环境评估的填报佐证资料。
三、工作要求
(一)提高思想认识
各地务必提高政治站位,坚持实事求是原则开展自查自纠工作,对标对表京沪,查找登记财产优化工作存在的短板问题,进一步转变思维方式,创新工作方法,完善工作机制,明确责任领导,确保自查自纠工作扎实有效开展。
(二)坚持问题导向
各地要认真对照自查重点内容,以问题为导向,深入开展自查自纠。针对自查发现的问题,要建立整改台账,明确整改时限、整改责任人,采取有力措施,切实整改到位。自查工作结束后,要认真对自查自纠、整改落实、建章立制等情况进行总结梳理,形成自查自纠工作情况报告,与《XX县2022年营商环境登记财产评估自查表(2021年10月1日~2022年3月15日的企业登记台账)》(含电子文档,加盖局章PDF版),报市局调查确权与测绘信息科汇总,以后每月2号报送上月累计情况台账(2号为周末的推迟至下个周一)。
(三)强化检查提升
各地要继续在长和常、严和实、深和细上下功夫,成立专班、明确专人,抽调政治觉悟高、工作责任心强的技术骨干和业务能手,每月定期开展企业样本质量监督分析检查,及时发现问题、解决问题,不断提升业务水平与工作效能,强化不动产登记作风建设。市不动产登记领导小组将组织税务、住建等领导小组成员单位对各县(市、区)自查自纠情况开展重点抽查,并抽调各县专业技术人员开展交叉检查。对敷衍塞责、弄虚作假、自查自纠工作流于形式,以及发现问题拒不整改或整改不力的,严肃追究责任。
优化营商环境自查报告 篇10
一、我县营商环境的总体概况。
近年来,我县在投资软硬环境优化方面相继采取了系列措施,推动投资和营商环境的优化提升。
在硬环境(基础设施)方面,不断完善了县城工业园区和其他xx个产业园区水、电、路、管网等基础设施建设。县城吸纳功能不断增强,美化亮化不断提升。贵合高速公路胜利贯通,大塘至xx高速公路抓紧施工,形成了连通南北、纵贯东西的高等级路网。
在软环境(政策、服务环境)方面,我县相继出台了《xx县工业集中区国有工业用地和标准厂房租赁优惠办法》、《xx县招商引资优惠办法(修订)》、《xx县工业集中区项目准入和退出管理办法(试行)》《关于精准施策做好稳增长工作的意见》、《xx县招商引资项目预审制度》等政策措施。
在审批环节方面。优化审批事项,简化审批程序,统筹推进行政审批“三集中三到位”,实行一次性告知制、限时办结制,“一站式审批”、“一窗受理”,办事效率高效便捷。成立县重大投资项目帮办中心,对前来投资的重点企业、项目全程帮办。而且,建立了重大项目县领导联系跟踪工作机制。不断提升和优化服务环境,以“五快一优”强化企业服务。总体来讲,我县的投资环境、营商环境可以适应新时代招商引资工作要求。
在社会治理方面。开展了生态文明治理,着力打造宜居之城、创业之地、重教之乡,于xx年被住建部评为国家园林县城,并被评为“长寿之乡”。致力社会治安综合治理,打造平安之乡,社会安定祥和,人民安居乐业,连续xx年被评为自治区“平安县”,xx—xx年度,xx—xx年度被评为xx平安建设先进县。
二、优化营商环境的创新做法。
(一)是创新体制机制。
出台了《xx县招商引资项目会商预审制度》,修改《xx县委托招商管理办法》,提高了项目准入门槛,规范了项目进入,提升了招商引资规模和质量。组织召开了xx次项目预审会,对xx个拟进入我县的项目进行了会商预审,通过了xx个。
(二)是创新工作方法。
一是调整了招商小分队工作方案,明确了由县四家班子主要领导为组长的xx个招商小分队。
二是充分利用开放载体招商。通过x等推介平台,展示我县对外开放的良好形象。认真做细做实前期工作,做好客商的洽谈对接,捕捉招商信息。
三是推进以商招商、委托招商、市场化招商。充分发挥在xx企业及xx籍在外老乡的联络效应,通过主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资。
四是搭建专业化投资促进平台,联合市局在重点产业转移区域实施驻点招商。
(三)是完善工作机制。
出台了xx年招商引资考核办法,进一步完善了“五包”(包协调征地、包筹融资、包服务、包进度、包宣传)工作机制。将全年招商引资任务量化到各镇(街道)及xx个招商小分队,签订了招商引资目标责任状。
(四)是创新服务理念。
对重大项目以“五快一优”(洽谈快、对接快、签约快、开工快、建设快、服务优)工作理念推动项目快速落实。投资xx亿元的xx县xx综合体项目,从意向投资考察,项目洽谈、开工、签约到建设,时间仅为xx个月。此项目的落户,贯彻落实了县委提出的“招商突破年”的决策,也体现了推进重大项目开工的xx速度。
五是优化服务环境。一是主动跟踪对接。主动对接了xx、xx,xx集团公司,xx集团,xx集团等xx多个集团公司,及时了解掌握企情、商情等,为县委县政府决策提供参考,做好项目落地服务。
二是主动宣传推介。通过新闻发布会、专题推介会、恳谈会、微信公众平台、发放宣传资料(袋)等方式分别在xx、xx等省市组织开展了生物质能源、城市综合体建设、长寿之乡暨健康产业招商引资精准推介会xx场次,重点推介xx特色招商引资项目xx个。
三是主动优化服务。主动为客商解决了项目选址、土地平整、征迁、调规等实际问题xx个,帮助客商办理有关手续,及时协调有关部门为意向项目落户前期工作收集客商需要的有关资料,为投资业主兑现招商政策及承诺事项,做到主动服务,诚信服务,言必信,行必果,强化政府公信力,营造xx较好的政治生态环境。
三、优化投资营商环境的成效。
通过不断优化投资和营商环境,实现了我县“招商引资突破年”新突破。xx年,全县组织实施项目xx个,实际到位资金xx.xx亿元,完成市下达到位资金xx亿元任务的xx.xx%;
外资到位资金xx万美元,完成市下达xx万美元任务的xx%;
引进亿元项目xx个,完成市下达xx个亿元项目的xx.xx%。签约项目xx个,总投资额xx.xx亿元。xx年截止到xx月,引进国内外到位资金xx.xx亿元,占全年任务xx亿元的xx.xx%,占意向目标任务xx亿元的xx.xx%。全口径实际利用外资xx万美元,占任务xx万美元的xx%,占意向目标任务xx万美元的xx%,实现了时间过半、任务过半的目标。
四、我县招商营商环境存在的问题。
一是项目审批时限过长。比如,今年一个进入的项目,在合同协议的签订上,在考察、洽谈等环节一路高歌猛进,但在签约这个环节上,单单是合同协议的拟写、审议就“卡”在某个部门一个多月。这不仅影响了项目落地,也消磨了投资者的信心。
二是园区建设进展缓慢。我县七个工业园区(产业园区)除县城工业园区、泉水产业园区初具规模外,其余xx个产业园区建设进展缓慢,个别甚至处于“开而不发”的状态。而且,县城工业园、xx工业园也存在基础设施、公共设施建设不完善、不全面的问题。
三是项目用地不足。首先是国有土地存量匮乏,储备少,土地储备直接用于市场调控的能力十分有限。其次是限量土地闲置盘活不够。一些占用土地指标的项目,几年也不开工建设,造成了土地闲置,让一些进入的项目“望地兴叹”。
四是办事效率不高。个别部门办事人员业务不精、相关环节不熟练,办事效率低下,对投资营商环境的优化带来一定的负面影响。
五、关于优化投资营商环境的对策建议。
(一)建立健全优化投资营商环境工作机制,不断优化投资营商服务环境。进一步建立完善优化投资营商环境工作机制,着力在服务意识、服务水平和服务效率上下功夫。强化服务意识、提高服务水平,凸显服务效率。以时不我待、只争朝夕的服务效率来优化投资环境。同时,在服务流程上,一定要简化程序、量化手续,实行办事限结制、责任追究制。
(二)完善园区建设绩效考评工作机制,加快园区建设进程。充分整合现有财力,采取多元投入、多方受益园区建设投入机制,破解园区建设资金瓶颈问题。同时,明确落实园区建设责任和时限,扎实推进园区建设。
(三)强化征地措施,加大土地征拆力度。要紧紧围绕我县项目进入、项目建设的实际需求,以前瞻的眼光,谋划土地征拆措施建立,推进征拆工作开展。通过强化措施、创新方法、压实责任、层级分包、分割进行、整体推进的方法推进征地拆迁工作,满足项目用地建设需求,切实解决项目进入“望地兴叹”的现象。
(四)强化对服务环境巡查评估。首先,对有审批权限的部门、股室、人员进行重点督查,及时纠正不合理的审批事项,查处“吃拿卡要”、“慵懒散拖怠”行为。其次,设立投资环境投诉平台,舒缓投资者怨气。对有关投诉事项,实行专人处理、专人回复,并在平台予以公布。再次,定期对投资营商环境进行科学评估,及时曝光影响投资营商环境的事例、相关人。
(五)加大投资软环境督查。要重点对有关部门制定的制约投资、影响投资环境的有关文件进行督查,特别是涉及设置前置条件,影响投资营商环境的有关文件,要及时清理。
优化营商环境自查报告 篇11
为持续优化营商环境,推动企业和群众改革获得感不断提升,xx市把打造“全省营商环境最优市”写入20xx年政府工作报告,并确定为今年的目标任务。近日,国家统计局xx调查队对xx市营商环境建设情况进行了实地走访调研,现将有关情况报告如下。
一、营商环境建设现状
1.率先参与打造国家一体化在线政务服务平台2.0版。
一是xx市在省内第一个实现网上政务服务端口覆盖至市、县区(经济区)、镇街、村(社区)四级xx个政务中心的城市,进一步推动了市域政务服务窗口扁平化、一体化业务联动;二是统筹调度各县区、xx湾新区和xx家市(中省)直部门集中攻关、完成了x批次共计xx项政务服务事项梳理和办事指南录入工作;三是通过对录入事项要素细分“最小颗粒度”,穷举每一种办事情景编制窗口受理标准、后台审批办理规程及服务对象办事指南,全市网上办事效率得到了大幅度提高。
2.坚持政务服务标准化国家试点建设,走在全省前列。
一是通过持之以恒开展实施建设,实现进驻中心的政务服务事项办理时限压缩率为38%,申办要件缩减率为30%,提高了服务效能;二是通过编制标准化操作手册,指导窗口人员按标办事,杜绝了以往的“心情标准”和“经验标准”,实现了全链条业务办理规范化运行;三是通过开展xx余人次的仪容仪表、服务规范及业务办理等专项培训,实现了窗口按标服务;四是通过按服务动线合理布局服务区域,按服务需求合理增设服务设备,按服务导向合理配置服务标识,按服务感受合理规范服务行为,综合运用标准化手段提高政务服务品质。
3.着力推进政务服务扁平化落实就近“通办”民生实事。
一是以让群众办事“不多跑一次”为出发点,借市政府工作报告部署就近“通办”民生实事之力,制定《xx市推进“政务事项就近办,方便群众办事”民生实事工作方案》,积极推进在市域范围内打破层级、地域限制,改变政务服务按照属地管辖权进行申请受理的传统模式,变“层级审批”为“扁平化服务”,努力实现企业和群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”;二是全市首批xx个异地申请就近“通办”事项已正式公布实施,在省内率先实现了xx个人力资源和社会保障事项“全城通办”。
4.依托综合窗口集成化,推进高频事项“最多跑一次”。
一是积极推动设置民生、社会、商事登记、工程建设、跨域受理和统一出件等六类“综合窗口”,市县区两级政务大厅普遍开展“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”集成化服务模式试运行以来,一定程度上减少了企业和群众办事在多个窗口来回跑动的次数;二是《xx市推进高频事项“最多跑一次”工作实施方案》正在征求各县区、市直相关部门意见,待对市县区各xx个高频“最多跑一次”事项及xx个“不见面审批”事项清单进行综合论证后,拟报市政府办公室印发实施。
5.打造公平透明可预期的营商环境。
一是加大营商环境监督及案件办理力度。xx市营商局会同市政府督查室重点针对基层办事“小鬼难缠”问题开展了明察暗访,将一批县区社会民生类政务大厅出现的问题进行了全市通报,并要求责任单位限期整改;二是积极开展政府失信行为专项整治。三是建强“xx”综合平台做好便民利企服务。截止目前,“平台受理各类投诉咨询xx余件,办结满意率达到90%以上。
6.大力提升企业和群众办事创业便利度。
一是升级项目管家专班服务坚定企业投资信心。由各级营商部门对项目管家实施情况进行监管,通过对接启动“项目专班”服务,以马上就办、特事特办、急事急办、不漏事、不压事、不误事的精神,有效帮助解决项目发展中的问题。二是加强营商队伍建设全面提高业务水平。目前xx市及各县区(xx湾新区)均组建了独立的营商环境建设局,均具备政务服务管理、营商环境监督、审批制度改革、互联网+政务服务、“xx”及民心网平台建设职能。
二、存在的问题
由于xx市各级营商部门组建时间较短、职能作用发挥有限以及各地区、各部门在营商观念认识层面尚不到位等原因,xx市营商环境建设存在以下问题:
1.营商投诉案件办理满意率不高。
各地区、各部门主要领导对营商投诉案件特别是政府拖欠企业款项问题办理工作重视程度不够,缺乏勒紧裤腰带也要处理好的认识和决心,导致xx市营商案件办结率、满意率不高,甚至有“假办结”、“被办结”现象。
2.各级营商部门权威性有待提高。
各级职能部门存在本位思想,知道有问题、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向内解决问题,加之各级营商部门担当精神不足,特别是面对一些矛盾问题还未“长出牙齿”,工作推进力度不够大。
3.机构改革后续有关“先立后破”工作受制约。
个别县区机构改革后续工作跟不上,其中“xx”平台存在人手不足业务不熟和案件推诿扯皮等问题,工程消防审查验收移交等工作存在专业力量支持不到位问题。
4.办事“推脱缠绕”仍“小鬼不散”。
通过明察暗访发现个别县区政务大厅社会民生类服务窗口存在设置不合理和限号“服务”现象,个别基层窗口工作人员变相“吃拿卡要”和被要求开具“奇葩证明”“不合理证明”问题依旧存在,对基层干部“能办缓办、能办不办”等“小鬼难缠”问题整治不彻底,曝光问责力度不够。
三、调查建议
1.全力做好营商环境评价,打造有量化指标支撑的“全省营商环境最优市”。
借鉴全国文明城创建成功经验做法,狠抓营商环境评价工作推进,加强培训、出台方案,建立营商环境建设“一盘棋”格局,编织好营商环境建设“有人干”这张网,严格落实责任、严肃问责,全面提高评价量化成绩,举全市之力打造“全省营商环境最优市”。
2.建立政务服务扁平化办理机制,全面落实就近“通办”民生实事工作任务。
重点针对各地区、各部门建立数据共享、业务协同和“综合窗口”无差别受理等政务服务扁平化管理机制进行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原则,争取在公安、税务、医保、社保等条线管理领域推出更多更高质量的跨层级跨区域“全城通办”事项,并积极推进热门和高频事项在县区内跨层级综合受理、县区层面跨区域综合受理,不断提高政务服务事项就近“通办”民生实事工作实效。
3.认真开展“营商环境建设突出问题”系列专项整治。
一是深入公众反映强烈、投诉问题集中的地区和行业领域进行明察暗访;二是重点整治基层“能办不办、能办缓办”等“小鬼难缠”问题;三是完善政府失信行为工作台账,力求确保在政府失信方面不出现新问题,存量问题得到有效解决;四是加大对营商环境建设的监督检查力度,对后进单位和反面典型及时曝光、督促整改;五是建立健全营商环境建设问题约谈机制。
学习营商环境心得体会10篇
很多时候,我们能够从某些事物中获取一些启示,如果我们记录下自己的想法并整理好的话,我们就能够写出心得体会。这就是通过用自己的话表达出对于所读文字和内心的想法来写心得体会。如果你想要深入了解“学习营商环境心得体会”,一定要读一读幼儿教师教育网推荐的这篇文章。希望你会喜欢!
学习营商环境心得体会 篇1
下面是小编为大家整理的学习贯彻《对于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本意见》心得体会【完整版】,供大家参考。
学习贯彻《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》心得体会 习近平总书记在党的二十大报告中强调,“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。不久前,国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》,从 5 个方面部署多项实打实的硬招,为市场主体迎难而上、发展壮大注入澎湃动力,为巩固经济恢复发展基础、推动高质量发展释放更多制度红利。
好的营商环境就像阳光、水和空气,对市场主体而言须臾不可缺少,是企业应对外部冲击挑战、提升自身竞争力的重要支撑。企业平均开办时间压缩到 4 个工作日以内、各类市场主体数量超过 1.6 亿户、民营企业数量 10 年翻两番、“十三五”时期新增减税降费累计达 7.6 万亿元……党的十八大以来,我国持续深化“放管服”改革,加快建设一流营商环境,更好激发市场主体活力,有力推动了经济社会高质量发展。
着眼当前和长远,优化营商环境具有更加重要的意义。从当前看,受疫情等因素影响,我国经济运行面临一些突出矛盾和问题,市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难依然较多,唯有加大力度打造更好营商环境,才能帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力,加力巩固经济恢复发展基础。从长远看,中国经济转向高质量发展阶段,传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减
弱,制度供给成为重要的核心竞争力,良好的营商环境对于孕育更多新动能、激发更多新活力具有重要催化作用。
打造更好营商环境,要做好促进发展的“加减法”。今年以来,我国减税与退税并举,帮助市场主体渡过难关,特别是 4 月起大规模增值税留抵退税政策的实施,有效缓解了企业资金压力。与此同时,以财政政策和货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策协同发力的宏观调控体系不断完善,不断为营商环境“浇水施肥”,助力市场主体拔节生长。随着进一步优化营商环境、降低市场主体制度性交易成本等政策措施落地,市场主体将会感受到更多阳光雨露的滋养,在风雨洗礼中焕发出新的生机,为中国经济高质量发展奠定坚实基础。
打造更好营商环境,要用好改革和法治两个抓手。改革与法治如鸟之两翼、车之两轮。优化营商环境,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。一方面,要坚定不移持续深化改革,进一步厘清政府和市场的边界,推动政府职能转变,让有效市场和有为政府更好结合;另一方面,尊重市场经济规律,通过市场化手段,在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。还要看到,法治本身就是最好的营商环境,只有在法治环境下,才能形成维护公平竞争的规则和秩序,保障各种经济活动顺利进行。坚持改革与法治双轮驱动,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,厚植有利于市场主体健康生长的沃土,
必将促使全社会创新创造创业活力竞相迸发,不断在高质量发展中塑造竞争新优势。
营商环境,是市场主体发展之基、活力之源。唯有下大气力、久久为功,持续推动营商环境优化升级,才能让市场主体本固根深、枝繁叶茂。以营商环境之“优”,促经济之“稳”、发展之“进”,中国经济必将在高质量发展之路上行稳致远。
学习营商环境心得体会 篇2
优化发展境作为各地经济发展中的重要举措,其具有重大意义。首先优化发展环境是经济快速发展的的必备条件,其次优化发展环境可促进招商引资,再就是优化发展环境还可作为培养干部廉洁从政、依法行政的一条有效途径。对千优化发展环境来说各地都有着不同的举措,然而不管实施什么举措,优化发展环境需要的的都是每一个人的参与,作为党员,我认为在优化发展环境中我们应更积极的参与到其当中去,并且在其中起到领导示范作用。为更好地发挥在优化发展环境中的作用,本人将根据自己对优化发展决定成败的学习探讨一下个人心得体会。
首先我认为在当今社会中存在诸多对阻碍优化发展环境的因素,其中如下几方面尤为显着:
一、在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题,办事拖拉现象。
二、在廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不窝。
三、有安千现状,不思进取,不能深入基层等现象。
作为一个党员我认为应该做到从以下几方面才能避免出现以上这些问题:
一、增强责任心,办事讲效率。对工作多用心、多用脑,对企业的任务和自己份内的事要做好计划,使其有序、有时、有步骤地完成,树立强烈的时某某、效率观、质量观,促进学校各项工作的顺利开展和自身能力的不断提商。
二、强创新意识,提窝办事水平。在工作中勤观察、多思考,根据企业及当地实际悄
况改进计划安排,改进办事方法,形成适合自己、适合企业、适合当地的实际的办事作风和方法。
三、纪律观念进一步加强。加强学习党委企及业的各项法律法规,遵守执行各项,在
工作时间杜绝干一切与工作无关事项工作日中不做影响工作学习的事悄,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
四、加强理论学习,提窝思想素质。坚持理论学习制度、将理论学习与业务工作相结
合,与机关人员思想实际相结合,使学习计划落实、时间落实、内容落实、考勤落实、制
学习营商环境心得体会 篇3
为深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,着力优化营商环境,为建设现代化五大发展美好泗县提供坚强思想保障和环境支持,根据工作安排,就“优化营商环境”对照查摆,现将查摆情况汇报如下:
一、总体认识
通过学习国务院《优化营商环境条例》和《中国改革报》刊发题为“一名企业家分享在海口与深圳两地的不同感受”深入了解到优化营商环境是推动招商引资,促进区域经济发展的重要保障,营商环境的优劣直接反映出一个地区思想解放程度、市场经济发育程度以及为民服务的态度。深圳福田区政府工作人员能够转变思想观念,提升为民服务意识,打造过硬的业务能力赢得企业家的赞赏。由此立足工作实际,转变思想观念,力戒官僚主义,提升为民服务意识,打造过硬的业务能力,才能将工作做好,才能赢得人民群众的认可。
二、对照查摆
一查政治意识。本人始终坚持正确的政治方向,自觉做到“两个维护”,树立“四个意识”把维护政治纪律和政治规矩放在首位,用实际行动诠释对党的忠诚、诠释心中的信仰。认真学习习近平总书记关于“优化营商环境”重要讲话精神,学习省市县关于优化营商环境文件精神,通过学习深刻认识到优化营商环境对于地方发展的重要意义。
二查大局意识。能够树立大局意识,一切以大局为重,以集体为先。努力做好本职工作,认真完成领导交办的工作任务,在工作中不扯皮、不推诿,严格要求自己,保障工作质量。
三查创新意识。当前派驻机构成立不久,本人时常思考,立足工作实际,如何创新、高效发挥派驻优势,监督好驻在单位。本年度初,制定派驻县委宣传部纪检监察组监督方案,并向县纪委监委汇报,努力创新监督方式,高效完成监督工作。
四查责任意识。工作期间一直坚持恪尽职守、履职尽责的工作要求,对于每一项监督检查任务、每一个案件都尽可能高标准,严要求完成。
五查服务意识。对待群众,平易相处,禁止颐指气使,从不吃拿卡要。
六查政策意识。严格执行中央省市县重大决策部署,自觉做到“两个维护”。
七查工作效率。积极工作,对于紧急任务自觉加班处理,尽最大努力完成好工作任务。
八查工作纪律。严格遵守办案纪律,高标准要求自己,不触碰红线,依法办案。
九查工作作风。工作尽职尽责,力戒形式主义、官僚主义,坚持原则,一切从实际出发,实事求是。
十查勤政廉洁。打铁还需自身硬,作为一名纪检监察干部,更应该带头遵守党纪国法,真正把纪律和规矩挺在前面。自觉带头抵制“四风”的侵蚀,以坚定的政治定力和政治立场,自觉抵制歪风邪气,坚决筑牢抵制“圈子文化”和“好人主义”防线,规范做事,干净做人。
三、存在问题
1.政策学习不够深入。对于“优化营商环境”这一课题,之前了解较少,也很少关注。通过本次学习对于优化营商环境的内容和意义,产生了一些新的认识。对于中央省市县关于“优化营商环境”文件精神还需要仔细研读,深入分析,切实提高思想认识。
2.调研较少。平时工作开展多在城区,对于实地调研较少,多数是从文件、会议记录上了解,缺少实地走访调研。
3.服务意识较弱。长期从事案件核实工作,为民服务意识仍需加强,仅仅粗浅的认为将案件事实查清、查结就是完成工作,对与群众沟通交流还需增强。
四、改进措施
1.加强学习,不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习,强化个人政治素养,用理论知识武装自己,主动学习中央省市县文件精神,做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强业务知识的学习,积极了解和掌握法律法规知识,坚持缺什么学什么,不断个提高人业务水平,高质量完成工作任务。
2.提升为民服务意识。端正工作态度,在处理工作的同时,多思民之所想,民之所需,站在人民群众的角度上思考问题,主动多与群众沟通交流,树立为人民服务的意识。
3.树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,主动借鉴先进工作思路,同时要强化学以致用,加强实地调研发现问题、解决问题的能力,工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。
五、研讨讨论
如何打造开放、服务、创新、高效的营商环境。
作为一名纪检监察干部,立足纪检监察工作实际。1.优化营商环境需要力戒官僚主义,树立为民服务的意识。深圳福田区工作人员能够为企业家提供“五星级服务”,切实为企业家提供优质服务,没有官架子,赢得企业家认可。打造一个良好的营商环境,需要加强监督,督促驻在单位工作人员力戒官僚主义、形式主义,切实增强为民服务意识。2.增强监督执纪力度,营造清正廉洁的工作氛围。继续加强党风廉政教育,打造清正廉洁的公职队伍,禁止吃拿卡要,对于贪污索贿、利用发展谋取私利的腐败分子严肃查处。营造一片风清气正、高效服务的营商氛围。
以上就是我个人的研讨发言材料,不足之处,请各位领导同事给予批评指正。
学习营商环境心得体会 篇4
优化营商环境,是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。而“法治是最好的营商环境”,优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障,是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。作为我国优化营商环境的第一部综合性行政法规,《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)是各地区、各部门优化营商环境实践经验和集体智慧的结晶,充分反映了社会各界的诉求和心声,充分凝聚了全社会的广泛共识,是一项史无前例、开创性的工作。
进一步强化法治保障
近年来,党中央、国务院围绕市场主体需求,以深化“放管服”为主要抓手,出台了一系列政策文件,推出了诸多富有成效的改革举措,打出一整套有力有效的组合拳,各地区、各部门在实践中也积累了很多好的经验和做法,在各方共同努力下,我国的营商环境明显改善。
但是,我国营商环境还存在很多突出的短板和问题,必须坚持不懈地再发力、再加力。优化营商环境非常重要的一点就是要强化法治保障,把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。
当前我国在优化营商环境方面已经有了不少政策文件、改革举措和经验做法,但从根本上还缺少一部专门优化营商环境的法规,《条例》的出台填补了这一立法空白,在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义,标志着我国优化营商环境制度建设进入新阶段。
制定《条例》这样一部专门行政法规,一方面可以把近年来在优化营商环境中的经验做法,变成全社会具有法律约束力的制度规范,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑;另一方面,《条例》的出台也向外界展示了党中央、国务院对优化营商环境的高度重视,以及持续优化营商环境的坚定决心。
通过法治化手段持续优化营商环境,最大限度激发微观主体创业创新创造活力,有利于增强微观主体活力,对于稳增长、促就业具有重要意义。《条例》针对我国营商环境中的痛点堵点难点问题,对标国际先进水平,从完善体制机制的层面作出相应规定,进一步推进“放管服”改革的系统集成、高效协同,有利于加快营造市场化法治化国际化营商环境。
用实践夯实良法基础
作为我国营商环境领域的首部法规,《条例》总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来,既全面系统又突出重点,既有原则规定又有具体要求,为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。
《条例》涵盖了市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等营商环境建设的方方面面,对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范,同时聚焦市场主体反映强烈的突出问题,坚持对标国际一流标准,推广国内最佳实践,明确了一揽子制度性解决方案,推动各级政府深化改革、转变职能。
《条例》围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计,“比如,明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争,平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体,健全公开透明的监管规则和标准体系。同时,对压减企业开办时间、简化企业注销流程等反映强烈的问题都作了具体的规定,在实践中便于操作,有助于切实提升市场主体的获得感”。
《条例》起草过程中,国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见,还召开了17场专题会,听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见,并向社会公开征求意见17063条,为良法善治奠定了坚实基础。
补短板更要抓落实
制度的生命力在于执行。下一步,重点要抓好《条例》的贯彻实施。《条例》以立法形式彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境的坚定决心,是对各类市场主体作出的庄严承诺,要以《条例》出台为新起点,努力实现5个“进一步”——
一是进一步放宽市场准入。再推动取消一批行政许可等事项,进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。全面实施《市场准入负面清单》,推动“非禁即入”普遍落实。
二是进一步推进公正监管。在市场监管领域推进跨部门“双随机、一公开”监管,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。对共享经济、数字经济、人工智能等新产业新业态实施包容审慎监管,促进新兴产业持续健康发展。
三是进一步做到简政便民。持续减少和规范证明事项,精简公用企事业单位索要的证明材料,2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制,有效解决烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明问题。加快整合政务信息系统,构建全国政务服务“一张网”,力争到2022年前,全国所有政务服务事项全面实现“一网通办”,让信息多跑路、群众少跑腿。
四是进一步提振市场主体投资兴业的信心。落实缩减市场准入负面清单、“证照分离”、简化工程建设项目审批等措施,今年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日以内、办理用电业务平均时间压至45个工作日以内。同时,抓好中小企业高收益债券、小微企业金融债券、知识产权质押融资等相关政策落实,健全风险分担和补偿机制,降低融资成本。
五是进一步完善制度法规。《条例》涉及面广,与现行的上千部法规文件密切相关,有必要加快配套制度“立改废”,对符合改革方向的创新性做法和具体程序、条件仅作原则性规定的,需要加快完善相关规章制度,对不符合《条例》精神的法规文件要进行必要修改完善,确保相关法规文件与《条例》保持一致。
实际工作中,我们要认真学习贯彻条例精神,以《条例》出台为契机,找短板、补弱项、抓落实,持续深化‘放管服’改革,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
学习营商环境心得体会 篇5
2021年x月x日,我县开展了“开展优化营商环境大查摆打讨论”活动。此次活动重点讨论了优化营商环境,为建设现代化五大发展美好X县提供坚强思想保障和环境支持。我们纪检监察机关作为政治机关,对优化营商环境,建设美好X县具有重要责任。围绕着此次活动查摆问题和讨论重点,现我就相关内容展开讨论,请各位领导和同志们批评指正:
一、深化思想认识,强化责任担当,切实增强优化提升营商环境的责任感和使命感
营商环境既是生产力,更是竞争力。习近平总书记强调,要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展。优化提升营商环境是解放和发展生产力、推动高质量发展的必由之路,是增强竞争力、大力发展开放型经济的应有之义,是解决营商环境突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求。因此我们广大党员干部需要从多方面为优化营商环境做出努力:
第一,思想上再深化。李克强总理在政府工作中谈到优化营商环境问题时用了“安不忘危,兴不忘忧”8个字,指出发展“不平衡”“不充分”的突出问题中,相当一部分都与营商环境欠优、“放管服”改革滞后有着千丝万缕的联系。优化提升营商环境,就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。广大党员干部应当要从政治的高度、发展的高度出发,充分认识优化提升营商环境的责任感和紧迫感,带着推动发展的强烈使命,带着为民服务的浓厚感情,责无旁贷地抓好各项工作落实。
第二,作风上再提升。优化提升营商环境,说到底是考验各级政府及其组成部门的务实担当。近年来,我县开展了多种营造经商环境的活动,但在实际工作中,“小问题”依然存在,一些伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。优化提升营商环境,必须把作风建设摆在突出位置,要积极构建风清气正的政治生态,努力营造亲上加清的营商环境,形成强有力的基础保障。
二、突出问题导向,聚焦关键环节,确保优化提升营商环境各项措施落到实处
优化营商环境是一项系统工程,必须从全局发展的高度出发,突出问题导向,紧扣关键环节,在改善“硬环境”的同时不断优化“软环境”,以“软环境”弥补“硬环境”。
(一)简政放权、优化服务,营造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。要按照能减则减、能合则合的原则,对行政审批流程进行优化再造,对审批时限实行极限压缩。二是创新政务服务方式。深入推进“互联网十政务服务”,推动政务信息系统整合共享,进一步完善政务公开制度,以公开促公正,以公开促监督。
学习营商环境心得体会 篇6
1.
合理流转土地带领村民“转型”
这次街道办事处开展“营商环境大家谈”活动,主要为深化xx年营商环境再提高,充分发挥全街道办事处各界力量再创造一个好的环境招商引资,提高服务职能,形成尊商爱商亲商的好氛围,促进企业发展,为同和再发展、再扩大创造一个有利的基础。
我们村地处与蓼兰镇交界处,主要以农业为主,我们把我们村千百年的传统种植逐渐向经济型转变。深入贯彻党的十九大精神,切实增强“四个意识”,实施乡村振兴战略。作为新时代“三农”工作重点,统筹共建农村经济建设。以优先发展实现与“四化”同步,以融会发展实现城乡均衡,以全民发展实现利益共享。进一步推动乡村振兴,使我村经济建设有新的突破,使村民经济收入有一个飞跃提高。
今年以来,我们村重点引导村民向经济型农作物转型,把外村有种植经济作物经验的农民引到我村来,把土地流转给他们,为他们提供优质的服务,帮助他们排忧解难,使他们感觉到在我们村像在自己村一样。种植的农作物生长的要好,争取卖个好的价钱。只要他们感觉环境好,就会有长期住下的信心,就能带领我村村民向经济型转移,使村民彻底转变千百年的种植传统。
我们以新技术为支撑,强化新技术应用,大力发展终端型、循环型新产业。我们今年成功地引进新型猕猴桃栽培技术,共计栽培新型猕猴桃三万余株,将60亩土地流转给栽培葡萄和花卉,每亩地年收入5万余元。将20余亩土地流转给草莓种植,计划建栽培大棚10余个。让村民向人家学习,向经济型作物转型,让村民富起来,为我村经济转型助一臂之力。
我们要为引进种植蔬菜农户营造一个优质环境,争取上级政策,成立蔬菜专业合作社。现在我们村有40%的土地流转给种植蔬菜大户,今年春天种植土豆300余亩。今年土豆收成不错,每亩地光土豆收入利润1500余元,我们村也有5户村民开始种植土豆和大葱。
我们对引进的蔬菜种植户、草莓种植户多次走访,及时帮助他们解决困难。联系保险公司帮助他们把经济作物投上保险,使他们经济损失降到最低,使他们的蔬菜专业合作社巩固和发展起来,进一步带动我村经济转型,造福广大村民,为乡村振兴打下坚实基础。
2.
踏踏实实做事明明白白做人
最近街道党工委指出登高才能望远,思想要解放,不仅要头脑清醒,更要看实际行动。要大力优化营商环境,用心情做事情,努力提高店小二保姆式的服务,多为振兴乡村经济做些“雪中送炭”的实事,要让投资者放心、生活舒心、发展安心。这就要求我们村庄基层干部要进一步转变作风,提升效能,践行好“快字当头、先人一步、马上就办”的要求。务求敢于担当,打造最佳营商环境。
解放思想,决策事情要快,绝不拖泥带水。凡是涉及项目推进和投资人的决策工作。①要及时开会,不积压会议议题;②要果断决策,不议而不决;③要迅速形成并下发通知,不影响执行。中间协调要快,基层的落实要快。具体负责落实的项目推进和投资服务部门的干部,应做到以下三点:一是会前有谋划,凡事心中有数;二是会后不等待,会上定了就去干,不要等;三是办事不拖拉,在工作上要养成“事不过夜,案无积卷”的好习惯。
踏踏实实做事,明明白白做人。作风务实,控除病灶,大力整改干事激情不足,作风慵懒,缺乏担当的问题。推动项目的工作落实,按时按质按量完成,落地生根,开花结果。
作为村庄干部,我们要把群众的表情包当做工作的晴雨表。多干有利于农村发展的大事,多干有利于民生的实事。工作干得好干得漂亮,至少要符合三条标准:一是按程序办事,这就要求我们村干部在项目推进和干事创业工作中,履行好程序,符合法律法规,遵从组织原则,不破坏纪律底线,经得起推敲和检查。二是要凭专业说话,也就是在技术标准上要做得好。三是要优化政务环境,建立健全创业项目管理服务体系,着力营造开放、公平、透明的营商环境,强化和规范“一站式”服务。
通过学习,我深刻地认识到要想把营商环境的精神内化于心,外化于行。深挖“慵、懒、散、漫、拖、瞒”等问题,就要从日常工作做起,从一点一滴的小事做起,不断地用一些小事情打动投资者和创业者,消除他们的顾虑,更好地发展本村经济。
学习营商环境心得体会 篇7
优化发展环境,是推动招商引资、促进县域经济发展的重要保证,塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度,认清形势,统一思想,充分认识开展优化发展环境,塑造良好形象的重要意义,切实增强投身优化发展环境,塑造良好形象的责任感和自觉性。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是财政干部实践三个代表重要思想、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合经济管理部门,也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督,特别是当前各项财政改革举措,都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何,直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。因此,我们财政干部一定要提高思想认识,转变思想观念,切实增强中心意识和服务意识,自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系,把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中,落实到为实现三新目标而努力奋斗的实际行动上来。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。近几年来,在全县财政十分困难的情况下,我们能够千方百计克服困难,积极主动地开展工作,较好地完成了各项财政工作任务。但是,必须清醒地看到,我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题,办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职务之便搞吃、拿、卡、要的行为;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不高;有的同志缺乏工作动力,比待遇,图享受,只要组织照顾,不想多作贡献;有些年轻同志安于现状,不思进取,不能深入基层,官僚主义严重。这些问题的存在,影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象,必须坚决彻底地加以解决。因此,我们财政干部必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题,全面加强财政干部队伍建设,努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是强化党风廉政建设的重要措施。从总体上看,近年来,我局对党风廉政建设工作十分重视,取得了不少成绩,但是与党和人民的要求还有一定的差距。财政干部整天与钱打交道,手中都有一定的权力,一旦放松了对自己的学习教育,就有可能误入歧途。因此,财政干部的廉政建设要常抓不懈,勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣。随着市场经济体制的逐步建立和财政改革的不断深入,财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越艰巨,我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来,切实加强内部监督,自觉接受社会监督,促进党风廉政建设不断取得新的成绩。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是确保各项财政改革健康进行的重要保证。随着预算外资金收支两条线管理、政府采购、国库集中收付等财政改革措施的不断推进,财政部门承担的工作任务越来越重,管理的范围越来越广,自身的工作责任也在不断增加。在今后一段时期内,编制部门预算、国有资产管理体制等财政改革措施还将陆续出台,这些财政改革措施的出台,使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门,成为对徽县投资环境和对外形象的影响最直接的部门,也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式,将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价,如果我们不抓经济发展环境和机关作风建设,这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力,甚至导致有些改革措施的失败。因此,加强财政部门的作风建设,对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政部门作风建设摆上重要议事日程,作为一项大事抓紧抓好,努力为人民当好家、理好财,用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权,确保各项财政改革措施顺利向前推进,为构建富庶魅力和谐新徽县提供强有力的财政支持。
财政系统开展优化发展环境,塑造良好形象活动,这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财政的重大举措,是财政部门贯彻落实科学发展观的具体行动,我们广大财政干部都应该积极响应,以此想活动为契机,进一步规范财政管理,着力提升外部形象,使我们的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
首先,财政行为的法制化特征,决定了财政工作务必在法制的规范下运作,没有规范的财政行为,就难以优化财政经济发展环境,树立良好的财政部门形象,从这个层面上讲建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从财政工作的总体来说,财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制,清理现有规章、实施制度创新,逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系,把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道,以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范化的财政管理制度,在遵守国家和省市出台的各项财政法规等上位法的基础上,结合我县财政工作的现状,制定切合实际的、可操作性强的规章制度,如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度,以确立目标,明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序,如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序,严格规范的工作流程,使财政干部有章可循、有法可依,使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随着性,克服财政工作杂乱无序的缺点。
其次,财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责的行政行为,财政理财是财政部门代表政府依法为民理财,公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规的约束下,公开透明操作,建立阳光财政,自觉接受广大人民群众的监督,以公开为原则,以不公开为例外,着力推进权力运行的规范化建设,让权力运行更加规范透明,让人民群众更加满意放心,公开办事程序,公开业务流程,实施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制度,落实人本精神,简化办事环节,提高行政效率。
第三,要严格执行,依法办事。执行力是当今行政的一个重要的关键点,提高财政法律法规的执行力,做到令必行禁必止是规范财政行为,提高财政形象的根本保障,如果不能做到令行禁止,那么所有的财政规章都将变成白纸一张,财政工作就会面临混乱无序的滩换局面,各种违法乱纪的现象就会随之而生。
第四,提升干部素质,规范财政干部的个人行为。财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为,财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的,因此要树立财政的良好形象,就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上,切实提高财政干部的政治、业务素质,进一步规范财政干部的个人行为。必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训,扩展财政干部的工作视野,进一步提升财政干部的自身素养,培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识,切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。形成浓厚的学习环境,打造学习型财政行政机关,与时俱进,终身学习,使财政干部的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
第五,建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象,财政干部在这种优美的环境中工作,不但可以身心愉悦精神焕发,可以营造美好和谐的人际关系,还将有助于激发干部职工的工作热情和创造能力,对提升财政部门的整体形象,对提高财政行政工作的效率都将起到积极的作用。
第六,强化宣传力度,提升财政外部形象。财政部门的社会形象,一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新,另一方面也不可忽视正面宣传的作用,因此必须进一步加大社会宣传的力度,定期组织各种形式的财政法律法规和政策的宣传,普及财政法律法规知识,通过宣传,使社会大众了解财政部门为社会提供了那些服务,取得了那些成绩,达到了怎样的社会经济效果。不但要进行有组织、有计划的开展宣传活动,还要让财政部门的每一个职工,自觉成为财政形象的代言人,提高财政干部的自豪感责任意识和奉献精神。
全县优化发展环境、塑造良好形象活动已全面展开,我们每一个人都要找准开展活动的切入点,找到个人工作、生活和优化环境的契合点,从身边事做起,从具体事做起,从本职工作做起,为优化发展环境、塑造良好形象做贡献。
作为一名财政职工,我们的工作很平凡,很普通,但我要说,伟大出于平凡,新的形象也正是在平凡中得以孕育。朴实无华的财政人一样能高扬起文明、勤政、创新的旗帜。那就是要与时俱进,做一个文明勤政,勇于创新,不辱使命的财政人,为乡镇经济社会科学发展增光添彩!
首先,做一个文明的财政职工,意味着我们必须加强职业道德修养,自觉改善服务态度,提高服务质量,把财政建设成为开放、务实、友善的服务型机关。真情化甘霖,润物细无声,我们深知,一个微笑,一声问候,一杯热茶,虽是举手之劳,却是文明办公的体现,更代表着财政的形象。所以,我们要从具体事情做起,从一点一滴做起,不以善小而不为,不以恶小而为之。在工作中我们要努力营造一个开明开放、亲善热情的文明窗口形象,为单位和个人提供高效、全方位的服务。
其次,做一个勤政的财政职工,意味着我们必须树立敬业奉献,恪尽职守的精神,培养自己对工作岗位的浓厚感情,热爱财政工作,增强责任感。敬业奉献是中华民族的传统美德,春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干,我们更应该始终保持勤奋敬业、谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,坚持做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。同时,我们还要努力钻研业务,做终身学习的学习型人才,不断学习新的知识,掌握新的本领,始终站在时代潮流的前列。历史将最终证明:只有勤政为民,才能担负起时代赋予的重任。
第三,做一个创新的财政职工,意味着我们必须拓展新的思路,以创新的精神,创新的胆识,不断推进财政理论、财政制度和财政管理的创新。创新是源泉,创新是动力,创新更是挑战。我们更要有强烈的`创意识,勇于创造,开拓进取,敢为天下先。发挥聪明才智,树立大财政、活财政、强财政的观念,积极探索生财、聚财、理财、用财的新机制、新方法,逐步建立新的公共财政体系,为构建富庶魅力和谐新徽县提供坚实的财力保证。
总之,我们财政工作者要认清形势,增强全局观念、大局意识和服务意识,增强紧迫感、责任感和工作积极性,解放思想,更新观念,保持良好的精神状态和工作劲头,以改革创新的精神、更浓的开发意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围,推动我县财政工作再上新台阶,要更加优化我县财政发展环境,努力促进我县经济社会又好又快的向前发展做出自己应有的贡献。
学习营商环境心得体会 篇8
根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:
一、学习贯彻讲话文件情况
对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1、思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
二、产生问题的缘由分析
通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、今后努力方向和改进措施
针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见,我个人需再提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工肯定的时间节点提早谋划,把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。
总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。
学习营商环境心得体会 篇9
营造一流营商环境,既是政府提供公共服务的重要内容,也是实现高质量发展的重要基础和关键一环。抓好营商环境事关全局、意义重大。近年来,市委、市政府高度重视优化营商环境工作,在持续推进“放管服”改革、加快政府职能转变、提升服务效能等方面做了大量卓有成效的工作,企业和群众的满意度获得感不断增强。但从具体的实际情况来看,我市依然存在行政审批涉企事项多,部分干部服务企业不作为,企业合法权益得不到有效保障等一问题,导致部分市场主体的获得感不强,营商环境仍需进一步优化。下面,我围绕这次研讨会主题,谈几点粗浅的想法。
一是大力推进政府职能转变。转变政府职能是优化营商环境的重要前提。我们还需要更加注重政府自身要素优化组合,正确处理政府与市场、社会、企业的关系,向市场放权、向社会放权、向基层放权,充分激发市场主体投资创业的积极性。全面实施市场准入负面清单制度,推进建立权力清单、责任清单、负面清单和政商交往正负面清单,明确政企权责边界,规范政商交往活动,实现由“粗放式削权简证”向“精准式协同减放”转变。同时,成立高规格的优化营商环境工作领导小组,健全完善政府统一领导、部门齐抓共管的工作机制,研究制定符合我市实际的优化营商环境政策措施和评价指标体系,并将优化营商环境增比进位指标列入各级党政领导班子和领导干部考核体系,推动优化营商环境各项决策部署真正落到实处。由市级领导带头,组织实施千名党员干部包联重点企业、重点项目工作,通过一个项目一套班子的措施,帮助企业协调解决发展中的各类问题。
二是全面提升行政审批效能。以行政审批事项入驻全覆盖为基础,完善“互联网+政务服务”,加快建立全市一体化的在线政务服务平台,进一步压减行政许可事项,推动企业信息、监管信息、信用信息等互联互通,尝试推进手续办理“不见面审批”和“最多跑一次”,细化网上政务服务,制定并公布准确完备、简明易懂的办事指南,优化调整窗口设置,扩大政务服务事项“一窗受理”比例,实现“推开一扇门,办成一揽事”。责成各旗区全面开展审批事项自查,取消单独设置的附加条件和歧视性条款,以及各种其他证明和繁琐程序,健全公平透明的市场规则,营造权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。建立可操作可考评的审批服务效能考核评价办法,全面推行审批服务“好差评”制度,积极引进第三方评估,以评促改、以评促优,以制度促进服务意识和服务能力的提升。通过行业讲座、巡回宣讲等方式,加深企业对各类政策的理解,提升窗口干部政务服务能力,让涉企政策落地“双向受力”。
三是大力支持壮大市场主体。制定全市普惠性的招商引资政策,编制统一的产业政策汇编手册,集中发布各级产业政策并加大宣传力度,深入开展“一把手”招商、产业链招商、园区招商、以商引商等,精准有效承接产业转移,引进缺失链条、补强薄弱链条、提升关键链条,引领产业向产业链、价值链高端提升。全面系统梳理国家、自治区及我市支持企业发展的各项政策,建立统一的“一站式”惠企政策发布平台,为企业提供及时全面的政策信息服务。建立常态化的政企网络互动、联席会议等平台及企业家参与涉企政策制定的互动机制,重视企业家的核心诉求,针对不同企业精准制定差异化扶持政策,增强政策的可操作性。开展招商引资违约失信行为专项治理,落实政府对企业的承诺,积极回应企业诉求,及时兑付政府所欠资金,缓解企业资金压力,依法保护企业合法权益。建立涉企政策落实考核评价机制,变“企业要政策”为“给企业送政策”,让企业多花时间跑市场、少费精力找政府。强化政府履约承诺兑现,研究解决阻碍企业发展的历史遗留问题,全面落实减税降费、承诺事项等政策措施,提振企业发展信心。通过政府统一向社会采购专业服务的形式,引入律师、资产评估师、专利代理人等专业人士及其机构,为中小企业提供合法合规的专业服务,推动民营企业高质量发展。
四是不断强化企业金融服务。积极搭建完善的“政银企”对接平台,充分发挥政府产业发展基金、担保基金作用,大力培育政府性融资担保公司,健全市、旗、镇三级互相参股的担保体系,为金融机构提供重点扶持企业和不抽贷企业建议名单,鼓励金融机构改进续贷方式,创新建立更多的金融服务产品,为基础好、有前景的困难企业注入流动性,帮助解决股权质押融资等方面问题。引导金融机构建立以金融征信体系为主体、行政管理征信和商业征信系统为补充的层级化体系,促进其在信贷准入、利率定价等方面对国企和民企“一视同仁”,并积极探索具有操作性、灵活性的预审批及预授信机制,切实加大对民营企业和中小企业的资金支持力度,帮助企业解决融资难的问题。加大对市场主体知识产权维权援助力度,特别是加大金融服务力度,支持企业加快推进技术改造和研发创新,不断增强创新发展动力。
优化营商环境需要久久为功,需要党政部门、市场主体和社会各界共同努力。下一步,我们将认真组织政协委员和九三学社社员,围绕优化营商环境广泛倾听企业和群众的诉求,多献可行之策、务实之计,多做化解矛盾、增进共识之事,努力为全市营商环境持续优化提出更多有高度、有价值的意见和建议。
学习营商环境心得体会 篇10
《优化营商环境条例》心得体会范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
优化营商环境,是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。
《优化营商环境条例》是为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化放管服改革、优化营商环境的决策部署,推动政府职能深刻转变,加快营造稳定公开透明、可预期的营商环境,更大激发市场活力和社会创造力而制定的法规。
《条例》总结了见年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化,为各类市场主体投资提供制度性保障,充分反应了市场诉求,凝聚了社会共识,切实提升了广大市场主体的获得感。
我感觉优化营商环境不单纯是一个政府机构或一个系统的工作,而是要靠我们所有人的共同努力。改善营商环境,从宏观上看的是地区政府、行政管理机关的管理行为,但是如果没有我们每个人在政务服务一线人员的积极参与,我想也很难得到真正的改善,我认为我们应当做好以下几点:一是要加强营?商环境理论学习,不断提高自身素质,二是树立营商环境创新意识,不断开拓工作新局面,三是加强政务服务业务整合,借助大数据、互联网等提高效率,四是转变工作作风,提升自己的精神面貌。
通过自此的自学,我将在以后的工作中努力转变工作作风,提高自身的营商环境意识和政务服务意识。
环境实践报告
认真撰写工作报告,也能体现我们认真负责的工作态度,在人们越来越注重自身素养的今天。报告的使用成为日常生活的常态,我们写报告需要注意哪些方面?为了让您更加了解“环境实践报告”下面为您提供一份全面介绍,希望对你有所帮助,动动手指请收藏一下!
环境实践报告 篇1
社会实践报告范文:争当创卫先锋
社会实践报告范文:争当创卫先锋 立说立行,争当创卫先锋 许林华 材料学院实践队 福州大学 7月11日,福州大学材料科学与工程学院暑期社会实践队来到泉州鲤城区,在城市卫生管理工作领导组的协助带领下到金龙街道进行卫生清理。在城市卫生管理工作领导组的协助带领下,...
社会实践报告:我的中国梦-生态环保
社会实践报告:我的中国梦-生态环保 湖北汽车工业学院:一江水 南北情 一江水养南北人,丹江口水库作为南水北调中线工程的.水源地。其水质质量状况不仅直接影响到该区域的经济社会发展,而且直接关系到南水北调中线工程的成败。近日,湖北汽车工业学院我的中国梦生态环保...
优秀社会实践报告:果园里的大课堂
优秀社会实践报告:果园里的大课堂 作者:唐懿炜 万志勇 来源:西农大园艺学院赴白水苹果试验示范站服务队 8月22日至23日,西农大园艺学院赴白水苹果试验示范站服务队在实验站果树学教授梁俊的带领下分别来到比较典型的矮化树新建园和乔化树老果园参观并指导,使果农们...
环境实践报告 篇2
本周我们进行了初党学员的社会实践活动,通过实践,我们都受益匪浅。建国六十六周年以来,我国的环境保护事业从无到有,从小到大,在党和国家的高度重视下,我国环境保护工作更是取得了重大进展。从总体上看,全国环境质量严重恶化趋势开始减缓,但是,环境形势依然相当严峻,很多的地区环境污染和生态破坏的状况还没有得到改变,有的甚至还在加剧。
绿色是我们人类的摇篮,绿色是生命脉动的渴望,绿色是人类恒久的主题,然而伴随着物质文明的迅速发展,人类生存环境的日益恶化。黄土高原的水土流失,三北荒漠的风沙肆虐,绿色森林的肆意砍伐,淡水资源的严重污染。绿色在减少,生命在消亡,气候反常,地球不堪重负。地球在人类的自私中遭受了严重的破坏,已遍体鳞伤。如今保护环境已成为人类迫在眉捷的任务!
保护环境是本次社会实践的主题,早有“不涸泽有鱼,不焚林而猎”的古训。在今天,我们更应懂得保护环境就是保护我们自己,我们不仅要从我做起,还应发挥自己的力量呼吁身边的人也加入到保护环境是行列中来。合理利用资源,更竭心尽力的优化环境,让环境永葆青春,能为我们人类的生存与发展提供优良的条件。
作为学生,我们虽然没有呼吁社会的力量,但我们可以从身边做起,做力所能及的事。树立绿化校园的意识,履行绿化校园的义务。积极投身到环境美化的.工作中来为环境美化做应有的贡献。培养良好的卫生习惯,遵守学校的规章制度,积极主动的做好值日工作。将湟川创建为一个绿色校园。 每当我们跨入校园大门,走向宿舍,步入教室时,是否感觉到好像走进自己的另一个家一样?我校大部分学生整天生活、学习在校园里,同学们感到在学校这个大家园里要比自己的小家园还要亲切、快乐、高兴。是的,校园就是你们的家,你们将在这里学习、生活、成长。我们每位同学都是这个校园里的一名成员,都有维护校园的义务和责任。作家说:环境是心灵的港湾,画家说:环境是灵感的源泉,军事家说:环境是制胜的法宝,教育家说:环境是塑造人的摇篮,学生则说:环境是保证我们学习的必要条件。
大家都知道环境对于我们的重要性。谁不想生活在舒适的环境中呢?碧绿的草坪,干净的走廊,洁白的墙壁,艳丽的花朵。那一样不是我们渴望见到的呢?可是,我们校园中却有少数同学肆意破坏着这美丽的环境。校园楼梯及道路上的各种食品包装,花丛的各种饮料瓶,教室的话梅核。这些都是少数同学“赐予”的“点缀”,使我们优美洁净的环境遭到破坏,那种感觉就像是一张白纸被胡乱画了几道黑印。同学们看在眼里就不觉得别扭了吗?不,我想大家都一定觉得这样糟透了。
我们应该认识到创建绿色校园是我们每一个人的任务、职责,明白创建绿色校园并非只是一人之事,也并非只是一天之功。这将需要我们全体师生共同努力,将绿化工作坚持下来。使我们的校园环境无处不清新,无处不优雅。优美坏境也可使老师能够更好的育人,我们能够更好的学习。而且创建绿色校园除了对学校自身有重要意义外,还是创建绿色祖国、绿色世界的开场锣鼓!
同学们,来吧,让我们行动起来,把保护环境做为自已应尽的义务,用自已的实际行动保护环境,创建绿色家园。我相信在不久的将来,环顾人类的家园,我们的校园,必是绿的世界,花的海洋!
此次社会实践的执行时间将是一辈子,请党组织考验我。
环境实践报告 篇3
环境调查报告
吉林省松原市 大唐长山热电厂子弟学校五年一班 高雨琪
近年来,随着地区经济的迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,防止环境污染,保护环境,维持生态平衡,已成为社会发展的一项重要举措,也是每个公民应尽的义务。
以下是实地调查出来的报告:
造成环境污染的污染源是:1、公共厕所排出的粪便散发出难闻的气味,让人恶心。2、工厂排出的废水又黑又臭,还浮着一些秽物。3、工厂排出的废气很刺鼻,会散发到小镇的各个角落。4、化肥厂排出的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的'物质。5、公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾,既不卫生,又影响市容。
造成环境污染的污染物是:废水、废气、粪便、腐肉、塑料袋、木筷,垃圾等。
污染物对环境和生物有很大的危害:使空气变得浑浊,对人的肺部有很大危害;生活垃圾处理不好会滋生细菌,严重影响人的健康;污水会影响生活水,直接侵害人体。
看了这么多,你是不是对目前的环境有些忧虑呢?对,环境与我们的生活密切相关,保护环境卫生从我做起,从现在做起:不随地吐痰;不乱扔垃圾;拒绝使用一次性木筷;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林,不践踏草坪;不污染水源。保护环境,我们责无旁贷!
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环境实践报告 篇4
1、我在昌邑市的一条小街道上,一小吃店门前的一个垃圾箱口统计了一下,半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数:早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上则扔了95次,这仅仅是一个垃圾箱,一天之内废弃的塑料如此多,并且大部分还没有扔进箱里。不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料,将是一个天文数字。
2、我在天水路的一家小快餐店里打听到:“他们一天中能卖掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2个,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。”这还不是旺季的数据!
3、延续第二项调查,我又走访了昌邑市工商所。工商所的陈叔叔热情地接待了我。我了解到:昌邑市共有大大小小的快餐店1000家左右。照这样计算,仅昌邑市,一天所产生的废弃塑料快餐盒就多达5万个左右。当然,那些地方已经实现了工业化,可能要严重一些,但是,总体情况也不容乐观。
4、我去了市区的新华书店,以及附近学校的图书室查阅资料,但关于“白色污染”这方面的资料非常少,看来,我得找另外的办法。网络会是我的得力助手,我在QQ空间里发起了问卷调查,虽然仅仅局限于我的好友,但也是不可忽视的力量。
5、我又去了昌邑市环卫所。环卫所的李叔叔告诉我,在他们昌邑市,每天有300多名环卫工人为昌邑的环境卫生辛勤地工作着。在那里,我还了解到了“白色污染”的真正组成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、为了摆脱困难,在学长和同学的帮助下,我利用网络进行研究。网络会是我的得力助手,我在QQ空间里发起了问卷调查,虽然仅仅局限于我的好友,但也是不可忽视的力量。在网上我寻找到了一片广阔的空间,使我对“白色污染”有了更为深刻的认识。这对我撰写文章有很大的帮助。
环境实践报告 篇5
为期40天的社会实践,让我这个从小在湛江长生活了二十几年的人走遍浙江、江苏一带。无锡,杭州萧山,江苏大丰,竹川,上海。短短40天,跑遍了这些地方。原本十四个人的旅行,人数越走越少,最后剩下了我自己。学会检测水中氨氮、亚硝酸盐、ph以及水体中的水生动植物种类、解剖鱼虾查找病症以及所用的药物和所用的肥及解决办法等。
关键词:实习测水调水看藻类看鱼虾病
一、培训
泓宝科技董事长邹国忠教授做了有关“公司的过去、现在和未来”、“行业的过去和未来”、“公司产品知识”的讲座,让同学们更好的了解公司的发展现状,了解产品,为是实习期间的工作打下基础。办公室主任赵一峰女士为同学们介绍了公司的行政人事制度,让同学们更好的了解公司的规章制度,方便以后的工作。技术部助理王刚先生为同学们做了“微生态制剂在水产养殖中的应用”的讲座,了解微生态制剂的作用和特点。副总经理肖亮先生为同学们做了“销售技巧”的讲座,通过讲座让同学们更好的了解销售礼仪和销售技巧,掌握如何与客户更好的沟通,了解客户的需求。
培训期间,大家能够边听边看边学,在认真聆听的同时还做了大量笔记,不清楚的地方,踊跃提问并互相讨论,学习气氛热烈。很多同学表示要尽快适应新的环境、努力学习专业技能、认真投入工作。
二、工作
第一站萧山
顾及到我是女孩子,公司安排我去萧山直销店。绉总带着我们一共九个人去,那里的住宿条件还不错,但是第一晚由于住宿紧张,店长助理要我自己一个人出去住旅馆,我不愿意,但是也没有办法,公司不允许男女混住,第一次感受到了女生的不便。那是一间新开的宾馆,我住五楼,整个五楼只有我住的那个房间装修好,其他房间全部敞开着,暗黄的灯光和杂乱的装修材料都让我全身感到恐惧,但是我能怎么办,只能硬着头皮住下来,眼泪在眼眶中打滚又得收回去,我可以说我害怕,可以说我宁愿回去男生宿舍打地铺吗?
在萧山的四天我的任务就是每天买菜做菜还有留守看店,看着磊哥(店长助理)带着其他男生出去跑塘口,我也很想去,一直在店里,我连测水都不会。直到公司要把我调走的`前一天,磊哥才带我出去,王刚老师教我测水的ph值、氨氮和亚硝酸盐,还有一些简单的看水色,但是当时还没学会。
为了给我饯行,磊哥带我们出去吃饭,带我们去看了钱塘江,还有特地开车去别的镇唱ktv,,对于这点我一直觉得磊哥挺够义气的,至少让我走得不留下遗憾。
第二站江苏大丰
坐了6个小时的车,我独自一人从杭州来到了江苏大丰。我住在经销商家里,也是和他们一起吃饭。第一次住在别人家里,虽说不是寄人篱下,但是总感觉人家一家人,我一个外人。本来看经销商是个挺容易接近的人,但是他们家的伙食我真是不敢恭维了,第一天家里有五个人吃饭,锅里就只能承出五碗饭,我一整天都没吃东西了,真是饿到了。之后我才知道那天晚上算是好的了,平时经常是不煮饭的,吃些剩饭剩菜的,或是一个馒头搭早上剩的稀粥,再不够就煮点面条。他们家永远都是买两三个蔬菜。
在这里我认识了林姐,纳克公司的一个技术员,水产养殖专业毕业的,有一年工作经验,他也是公司派过来当技术员的。她懂的很多,看水色知道水肥瘦、调水用药、看鱼虾的基本病。林姐基本是我的启蒙师,她教我很多。也还好有她,在我刚到一个陌生环境的时候,她关心着我的生活,在竹川店里时,有她和我“相依为命”互相照顾着。
第三站江苏大丰竹川店
在大丰市店里待了一个星期,经销商就要我和林姐去她的竹川分店了。她给我们准备了两个脸盆、一个夜壶和一张床,当时我们心里就咯噔了一下,那里到底是什么地方,居然用得着这些东西。现实远不是我能想象的。竹川店就是荒山野岭路边的两三间房子,这个店里有一个大一像我一样实习的男生和经销商的弟弟。竹川店没有洗澡的地方也没有厕所,公路对面的芦苇丛中有一个公厕,其实就是一间破房子里挖一个坑,每天只有一个小时有自来水,我们必须用大桶剩两桶水,那就是我们一整天煮饭做菜洗澡洗衣服的用水了。我和林姐得心都纠得很紧,这样的条件我们要怎么生活。我们上厕所和洗澡时都必须是两个人一起。那里的蚊子像蝗虫一样恐怖,晚上在纱窗外面铺了一层黑黑得蚊子,通常我们都要用火烧。过了两天,林姐终于还是熬不住了,叫她的公司把她调走。那剩下我怎么办?我生活的每一样需要都要烦恼着去怎么解决。但是我什么都还不懂,更应该没有资格嫌弃环境差,而且本来就是要出来学习,不单是学习专业知识,更重要的是学习如何去适应社会的工作和生活。最后,我决定留下来坚持到底。
环境实践报告 篇6
随着以使用机械、农药、化肥为基础的特征的工业化农业的发展以及乡镇企业雨后春笋般的兴起,使得农村的环境问题变得异常严峻,严重制约了社会主义新农村的建设。为此党和国家的领导人高度重视,今年来曾先后多次召开解决农村环境问题的专项工作会议,部署和研究解决这一难题。然而由于农村环境问题具有影响因素多、影响范围广、影响程度大等特点,因此短时间难以见成效,因此迫切需要加大这一领域的研究。本实践团队在系统地分析了农村存在的主要环境问题后,探讨解决农村环境问题的对策和农民环境意识现状,以期为社会主义新农村建设提供一些理论依据。
1.农村存在的主要环境污染问题
1.1农村面源污染问题
1.1.1农药化肥的不合理使用
由于目前我国处于依靠农药、化肥来提高农作物产量的发展阶段,据统计目前全国农药用量达140万吨,其中杀虫剂70%,杀虫剂中有机磷农药占70%,而有机磷农药中高毒种类占70%。化肥的施用量为4700万吨左右,有机肥施用量仅占肥料施用总量的25%。由于农药、化肥的利用率只有30%-35%,绝大部分挥发到空气中或从排水沟渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空气污染,进而通过呼吸或食物链影响人类身体健康。
湖南省是我国的农业大省,农药、化肥的使用量较大,对农村生态环境造成了严重的影响。农药、化肥对农作物的增产有很重要的作用,但长期使用,造成土壤物理性质恶化,据统计,20xx年全省农药的使用量达861吨,很多农药、化肥中含有重金属,造成水源的严重污染,同时化肥的使用导致田力下降、土壤板结,肥效降低,反过来又促使施用量增加,造成恶性循环。
1.1.2畜禽养殖业的污染
我国畜禽养殖规模发展迅速,目前全国大中型畜禽养殖场已近4万多家,我国每年产生的畜禽类粪便约27亿吨,COD(化学耗氧量)产生量6900多万吨,是全国工业和城市COD排放量的4倍多,已经成为农村主要污染源。然而我国畜禽养殖废弃物综合利用和污染防治水平还很低,一些地区养殖规模远远超过环境容量,且种养分离现象严重,大量畜禽粪便无法就近还田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽粪便中含有大量的有机物,因此未经过处理直接排入土壤、河道中对农作物的生长和水源的污染危害极大。
长株潭地区农村水源丰富,但不合理的使用和欠缺保护,造成很多水源的严重污染。调研过程中据村民介绍,很多村民将家中的生活污水、畜禽的粪便随意排到农田和水沟里,造成地下水严重污染。原本清澈见底的水成了酱紫色的污水,下雨天,粪便、卫生纸和卫生巾等到处都是;村民下田时,皮肤常常发痒难受。
1.1.3农用薄膜的大量使用
大量使用农用薄膜已成为一项农业常规技术。我国农膜使用面积已突破亿亩,年残留量高达45万吨。大部分农膜不易分解,不但破坏了土壤结构,阻碍了作物根系对水的吸收和生长发育,降低了土壤肥力,造成地下水难以下渗,而且残膜在分解过程中分析出铅、锡、钛酸酯类化合物等有毒物质,造成新的土壤环境污染。
20xx年全省农膜使用量达446吨,20xx年单位耕地面积农膜使用量8.44Kg/m2。农膜除了残留在耕地中,造成土质的污染外,废弃堆积情况随处可见,遇风雨天气,便在空中乱飞,挂在输电线、建筑物等上面,严重影响了农村面貌。
1.1.4秸秆焚烧
在历史上,我国秸秆多作为替代薪柴使用,现在随着农村经济的发展和条件的改善,煤炭、液化气等开始作为农村燃料代替了秸秆。此外,以秸秆为原料的小造纸厂全部被取消,也使大量秸秆成为无用废弃物。我国每年秸秆产量为7亿吨,其中有约40%未得到有效的处理和利用,又无处存放,压占大量土地,所以农民只有一烧了之。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的烟尘,降低了大气环境质量,还造成了航空、铁路、公路的交通事故。
1.2农村生活污染
目前,我国农村生活垃圾、污水处理设施建设严重滞后,现在还基本处于“污水靠蒸发,垃圾靠风刮”的现状。全国约4万个乡镇中绝大多数没有环境保护基础设施,在60多万个行政村中,绝大部分污染处理还处于空白。据初步调查,全国农村生活垃圾年产生量2.8亿吨,露天碓房量超过30%,平均处理率为20%左右,绝大部分生活垃圾未经处理,不仅成为蚊蝇的孳生地,也成为地表水和地下水重要的面源污染。全国农村生活污水年产生量90多亿吨,平均处理率15%左右,其他均就近排往农舍附近的沟渠,因此对地表水和地下水的污染很大。
1.3乡镇企业污染
随着城市污染那你控制力度的加强,污染严重的工业企业向农村地区转移增加,成为农村新的污染源。由于进入乡镇的企业主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上,大多数设备相对落后,产品技术层次不高,再加上监督管理不力以及企业的环保意识较差等原因,因而环境污染严重。农村工业污染已使全国16.7万平方千米的耕地遭到严重破坏,占全国耕地总量的17.5%。目前,我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。乡镇企业所排放的废水、废气和废渣占全国“三废”排放总量的比重分别为21%、67%和89%,已经成为环境保护的突出问题和影响人体健康的主要因素之一。
长株潭地区是我国重点开发的经济区之一,在国家政策的支持下,中小型乡镇企业如雨后春笋般兴起,这将对地区的经济发展有很大的带动作用,但在调研过程中,我们发现很多乡镇企业并没有很有效的“三废”处理措施,还有相当一部分直接将废弃物排入附近的河道或堆积在农田旁,在一些乡镇的工业园区,远远就可以问道一股刺鼻的味道。在对附近的村民的采访中,村民对此喜忧参半,一方面,乡镇企业给很多村民提供了很好的就业机会;另一方面,大家坦言环境已大不如前,农作物的产量没法保证,而人畜也只能生活在严重污染的环境中。
2.防治对策
2.1提高农民的环境保护意识和参与意识
目前我国农民的整体素质水平还很低,环境保护意识淡薄,对环境保护缺乏迫切的要求和污染后果的危机感,因此人为地、随性地破坏环境问题十分突出。要彻底解决这些问题,就需要做好几个方面:一是要开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育,树立生态文明理念,提高农民的环境意识,调动农民参与农村环境保护的积极性、主动性,推广健康文明的生产、生活和消费方式。二是要开展环境保护知识和技能培训活动,培养农民参与农村环境保护的能力。三是要广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见,尊重农民的环境知情权、参与权和监督权,维护农民的环境权益。
2.2多方筹集资金,加强农村环境基础设施建设
要解决农村环境基础设施建设问题,就必须落实好资金,纵观发达国家的经验,我们可以通过逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制来解决资金问题。首先中央和地方政府均按照一定比例安排专项资金用于农村环境保护,与此同时还要加强对投入资金的制度安排,研究制定乡镇和村庄两级投入制度。其次要积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。筹集的资金要优先用于以下两个方面:一是要加快推进农村垃圾集中收集和无害化处理设施建设。按照中心镇、一般乡镇、村庄区域区分,制定不同标准,分类组织实施。把农村垃圾处理等纳入城市公共基础设施建设,由政府投资建设,采取“村收集、镇中转、失去处置”的运行机制,解决好农村生活垃圾随处乱倒的陋习。二是建设中心镇和重点乡镇生活污水集中处理工程,防止城镇污水污染。从现有城市污水处理厂处理情况看,城镇工业、生活污水处理后一般能够满足农灌用水的要求,既能防止污染水环境,也能够节约水资源。
从湘潭市环保局的工作人员得知,20xx年,湘潭市开始向国家环保部争取中央农村环保资金,对农村环境进行综合整治。当年,成功争取到资金77万元,对岳塘区板塘乡摇钱村进行了环境整治;20xx年,争取到272万元,分别对湘潭县白石镇潭口村、韶山市清溪镇清溪村、湘乡市棋梓镇鹅石村进行了环境整治;20xx年,争取到1700万元,对湘乡市和韶山市的农村环境进行了整治。
2.3依靠科技力量,大力发展新型农业
要把现代科学技术与传统农业技术的精华相结合,采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量,提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整,推广有机农业和生态农业,积极引导农民科学合理施用化肥和农药,提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场,支持创办规模化的畜禽饲养场,采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来,建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系,走循环经济之路,这样及解决面源污染问题,又带来经济效益,使农业经济走上健康、可持续发展道路,实现高产、优质、高效与持续发展目标,达到经济、生态和社会三大效益统一。
从株洲市环保局工作人员处了解到,全市有养猪户约20万户,年存栏规模500头以上的养殖场123家,其中
20xx头以上的11家。规模在20xx头的养殖场在20xx年6月前已完成治理;500头以上的养殖场已于20xx年6月前完成治理。
在整治的同时,鼓励发展生态农业,市农办每年争取国债资金1000万元,利用养殖污水粪便建沼气池,,每家农户补助1200元,每年建设沼气池8000余个。畜牧部门还在三年内争取到3600万元的扶持资金,用于养猪小区的栏舍建设,20xx年改进完善规模养殖小区(场)76个,20xx年再度改良小区(场)65个。
2.4健全农村环境监管体系,加大环境监管力度
目前很多地方农村的环境监管工作基本处于真空无人管理的状况,因此各级政府应高度重视,要逐步建立覆盖农村的环境管理组织体系,努力形成“层级职责清晰、面上责任落实、运转制度保障、防治公众参与”的农村环境保护工作新格局。各级农村环境监管部门应加大环境监管力度,严格执法,认真抓好农村地区工业企业污染减排,不能达标排放的企业限期治理、限产限排直至关闭。严格环境准入,淘汰环境污染严重的生产工艺和设备,防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃,防止污染由城市向农村转移。加强畜禽养殖污染防治监管,对新、改、扩建的规模化畜禽养殖场要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。通过推行农村和农业环境保护目标责任制,农村环境综合整治定量考核制,能够促进各级政府领导层对本辖区农业环境保护工作具体化,并通过量化指标考核,使农业环境保护工作具体化,别切实得到落实。
株洲市县级环境监测站人少、素质较低且监管能力及手段弱,醴陵、攸县站稍好外,其他3各站3-4人,离国家县级站的标准建设要求15人相差甚远。检测仪器缺乏,现有的几台仪器非常落后,均无专用检测车辆,大部分污染物县环境监测站无法检测,不能掌握其污染情况,监测站形同虚设。针对以上情况,株洲市重点加强先环境保护局的建设,建立了乡镇环境保护办公室或环保专干,建立了乡镇长及党委书记的环境保护考核制度。
环境实践报告 篇7
一、课题提出:
这也许是一个古老的课题,可是这也是一个与时俱进的课题。曾经优美的环境已不复存在,曾经的调查结果也已不符和现在居民的想法,况且目前很多地区确实面临着环境质量普遍下降的问题。这不得不让我们深思:居民的环境意识到底如何,还是“各人自扫门前雪,休管他人瓦上霜”的旧思想占上风吗?因此,作为环境科学专业的我们针对济南市中区的河流污染、生活垃圾等的处理做了一次全面的调查与分析。
二、研究内容:
1、了解市中一带的环境质量,垃圾筒及清洁工人的状况;
2、根据存在的问题,列表调查(附后)
三、研究的目的意义:
1、敲醒环境意识正处于“朦胧”状态的居民,从而提高他们的警觉性:
2、让居民了解有关单位的工作情况,从而更好的配合好政府工作,同时也让单位人员掌握居民的看法意见,进一步改进工作制度、措施;
对提高市中区的环境质量和居民素质有一定的帮助。
四、研究过程:
(一)调查步骤:
1、走访附近街道并取景拍照
2、口头采访,为了节省被采访者时间,使用口头调查
3、访问环保局职能部门
4、分析并总结调查结果
(二)调查方法与调查对象:
1、调查方法
具体方法:在市中区踩点王官庄街道、大观园街道和七贤街道部分居民采用现场口头答题的方式进行问卷调查。根据被访者的回馈如实做记录。
2、调查对象我调查的对象为市中部分居民的沿街的经商者,另外还有学生、农民工、工人、医生等。
(三)问卷调查及分析:
我的口头调查内容主要有居民对周围环境的满意程度,对当前环境问题的一些看法,日常生活垃圾的处理方法,对政府环保部门的工作建议等等。
本次我调查的居民为20人,从被调查者的态度来看大部分居民还是对环保问题感兴趣的,而且在调查过程中也本着认真、负责的态度填写了问卷。但仍有少部分人对环保问题抱着无所谓的态度,对当前的环境状况视若无睹,事不关己,高高挂起。
从问卷的调查结果来看,有49%的人对乱扔垃圾的行为感到气愤,而且69.6%人对自己乱扔垃圾感到惭愧,如此看来,环境问题已经日益唤起了广大居民的重视。
现如今的白色污染已成为重要的污染源。为什么白色污染如此严重呢?从调查结果中不难得出答案。问卷上有这么一道问题:当您购物的时候,您是否知道塑料包装袋是白色污染?有86.8%的人回答知道,但直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。针对这一现象,有人就提出应该在菜市场口摆放篮子,以减轻白色污染。
对于生活污染的处理方法,有80.6%的人表示会将垃圾丢于垃圾箱,这是一个令人欣慰的结果。然而在令一个问题的回答上又不禁引起我们的思考,其中有54.9%的居民反映在周围找不到垃圾筒;他们提出要增加沿街垃圾筒的数目。据我们组成员的走访调查,确实发现这一问题,如永兴的下洋街,衙城街,永昌的纪兴路等均无垃圾筒,而有些所谓的垃圾筒也早已经面目全非。所以,我们觉得环保部门应该多深入了解群众的生活,对居民提出的好建议要采纳并付诸行动。
清洁工是我们城市的美容师,仅市中区人数就有数百人,很多人对清洁工都抱感谢的态度,但也有大约半数的人对政府的环保工作不太满意,认为太过于形式化。
问卷的最后一道民意题“您知道‘世界环境日’是在每一年的哪一天吗?”很多人都不清楚,建议政府加强宣传力度,将口号落到实处!
但是把环境污染的原因全都归咎于政府也是不合理的,因为政府毕竟只是一个以行政为职能的机关单位,居民的实际行动才是主题,提高居民自身的素质和环保意识才是解决环境问题的关键。比如问及对自家门口的河道被污染后的反映,虽然有38.2%的居民表示会自觉监督,组织附近居民进行保护,但持“与我无关、爱理不理”的态度竟占19%,据前述情况来看进一步提高居民的环境保护意识迫在眉睫。
总体的居民调查结果显示,市中区居民已初步形成环保意识。但这只是单方面的结论。为更好的对此次课题进行深入了解,我走访了市中环境卫生局,与那里的负责人李主任交流了近半小时。
时间:20xx年5月3日下午4:00--4:25
地点:济南市市中区市容环境卫生局二七环境卫生管理所对象:张副局长
问:您认为市中区哪部分的环境较好?
答:就目前是大观园街道搞的较好,郊区及其他地区还是较差。
问:市中区的居民环保意识又如何?
答:还是比较差的。但已有所进步。
问:谈谈你对某些地方绿化带被拆用于道路建设的看法?
答:拆掉的绿化带是为了拓宽道路,而且我们政府提倡绿化建设,他不单单指公共场所的绿化,更在于家家户户都能在自己居住的周围环境都能搞绿化,这样才达到他的真正目的—美化环境。
问:针对目前的不法厂商违法排污却没有遭到有关部门的制止的现象,许多的居民认为政府及有关部门的工作只是拿纳税人的钱做表面工夫,比如河道污染,你能谈谈自己的观点。
答;这主要于我们目前的经济发展有关。我们把中心放在经济建设上,而目前市中区的工厂尚未达到小污染甚至无污染的水平,可我们又无法完全的扼杀。这也是经济发展的必经之路,是不可避免的,我们只能适当地予以整治。至于河道工人每天的河道清理,绝对不是表面工夫,而是非常有必要的,市中区每天的垃圾量很多,若这项工程不实施,那样会更脏更乱。所以我希望大家尤其是河道周围居民能够理解并且支持这项工作。
问:对于小摊小贩,机动三轮车,为何没有部门进行彻底的整治?
答:对于这方面涉及的部门太多,大家懂得分工又不清晰,以致于这项工作不能细致、完美的完成,这是我们工作的一大失误。
问:目前的垃圾处理的方法是什么?
答:主要是焚烧和填埋。而我们比较赞成的是填埋,就是将垃圾堆于一处,再盖上七层土,种上树木。这种方法相对于焚烧更环保。
问:市中区的清洁工有多少,他们的待遇又如何?
答:大概400多人,我们正努力提高他们的待遇,但基于种种原因,能做到的只是对他们精神上的支持。不过,近几年也有些日子,带他们出去旅游,不过数量有限。
根据该部门的反映,市中区部分居民对环境保护意识是欠缺的,人们大都只是各人自扫门前雪,对公共场所的环境保洁意识不强。正因为没有很好的重视,致使生活环境受到污染。由于现在市中正处于经济建设高峰期,对今后的环保问题考虑欠佳,环境污染程度还在进一步加深。政府自身也正在加大各方面管理力度,比如安排清洁工每天分时间段对各大街干道进行清扫,整洁,并将垃圾运到指定地点处理;派出技术人员进行大气污染的治理;河道上漂浮的生活垃圾也经常雇人打捞以防止更严重的污染;适时地作宣传工作。如此看来政府部门显然已经在采取一定的措施了。但也有不足之处,对机动车及汽车围气排放的管理有点心有余而力不足。还有就是为扩建道路而被拆掉的绿化带没有及时重建。对此,负责人的回答是他们要搞的是大绿化,是人均绿化带的比分,并非我们平时看到的小绿化场地。
五、总结:
经过这次的调查,结合多方面的了解和分析,我得出的结论是,文化程度与环境意识明显地呈正比关系,文化程度越高,环境意识越多,环境意识越强。居民环境意识比农村强;青少年环境意识比成年人强。多年来在学校开展的各种环境教育活动,有效地提高了大中小学生的环境意识,青少年环保知识来自于学校课堂,他们在对环保的重视程度、自然观和参与环保活动等方面都明显高于成人;公众的环境意识呈“依赖政府型”,公众对于自身及其他社会组织应该做的和能够做的环保工作缺乏清晰的认识,可见,“谁污染,谁治理”的环保责任意识需要进一步加强;对公众环境意识影响最大的因素是宣传教育活动和新闻媒体传播,大部分人主要是从电视、广播中获得环保信息的。环境宣传教育要在公众中的认同程度在调查中得到多方面的显现。看来要想提高居民的环境意识需加强宣传教育工作;而我们龙湾区居民的环境意识正在逐步加强,但是面对未来任务重,另外就是居民和政府没有很好的合作,居民对政府所做的工作没有给予一定的关注,以致错误的认为政府一直没有进行管理;而政府虽然抱怨居民环境意识差,也同样有不周之处。所以我们希望两者能够相辅相成,共同努力,为济南市中今后改善环境污染问题尽一份力!
环境实践报告 篇8
调查内容
了解富阳万马纸业有限公司近几年造纸业的发展及富阳市奥职业的发展
调查造纸业对资源的使用情况
了解造纸业对当地环境的影响
造纸业对当地的经济影响
调查目的
全面展现当代大学生的精神风采,体现杭电学生强烈的主人翁责任感,走进民营企业,通过实践,增强学生的社会活动能力,进一步提高学生的综合素质,以期更好的服务于社会。同时让我们更加充分的了解到造纸业在推动当地经济发展所起的重要作用与对资源和环境的影响。
调查的可行性
1.当代大学生对环境越来越重视,这样使得我们有走出去了解的欲望
2.资源与环境问题也是当代一个重大的问题。也是政府关注的问题。既有很大社会意义,为可持续发展出力。
调查结果
问题1
您对富阳经济发展前景的看法?
调查结果总结:
我们的看法:
大部分人对富阳市经济的发展保持乐观的态度,仅有10%的人对未来的发展表示担忧。可以看得出,在政府宏观经济的调控和市场微观经济自身的调整下,经济呈现稳步增长的趋势。人民对市场经济充满信心。
问题2
您对富阳市居住环境满意吗?
调查结果总结:
有10%的人对当地居住环境不满意,35%的人对环境基本满意,55%的人对环境满意。
人民生活水平提高了,居住环境自然而然变好了。再加上政府对自然环境的管理力度加大,人民对环境的抱怨也随之降低。“为人民服务”,是政府的根本宗旨。惟有坚持不懈地改善人民的生活,人民才会更加拥护我们的党,拥护我们的社会。
问题3
您认为富阳市与其他省市相比,投资环境如何?
调查结果总结:
全部人都认为差距略好。由此可见由于区域间的差异造成的投资环境不确定的因素,已经随着社会的发展,而逐渐淡化了。
我们的看法:
虽然结果表明省市间的投资环境已逐渐淡化,但该问题有一定的主观性,因而得到的答案未必能真实的反应当前的形势。原因是显而易见的,因为在做调查时,很多人对其他省市并不是十分了解,大部分人也只是通过电视或新闻,主观的臆断省市间投资环境的差异。“略好”我们认为,应该是指在生活水平与富阳市差不多的省市来看,投资环境略好。
问题4
您对富阳市的卫生环境满意吗?
调查结果总结:
可以看出有大约55%的居民对富阳市卫生环境满意,35%的人表示基本满意,10%的人表示不满意。
我们的看法:
由以上数据可以看出尽管目前的科学技术对环境的保护越来越好,但是还有一部分人对现在的环境不满意,我们认为这主要还是人们的环保意识不够强烈。因而我们认为,要想很好的解决环境问题,不能单一的依靠科学技术,最根本的做法是提高居民的环保意识。我们想这和鲁迅先生弃医从文是一个道理。所以呼吁大家,保护环境人人有责,保护环境,从身边的点点滴滴做起。
问题5
您认为造纸业对富阳市经济的带动大吗?
据调查表统计显示数据看,大约80%认为造纸业对富阳经济具有很大的带动,15%人认为一般,5%认为带动不大。
我们的看法:
在没有做问卷调查之前,小队成员上网查过,有关富阳市造纸业现在的发展状况,网上数据显示目前富阳市造纸业,特别以硬纸板为主。目前产量已占据国家50%以上。再加上这次的问卷调查,我们总体感觉造纸业对富阳市的经济带动是相当大的。
问题6
您认为当前造纸业对富阳市的卫生环境破坏大吗?
调查数据显示大约20%人认为造纸业对富阳市环境破坏较大,55%人认为一般,25%人认为不大。
我们的看法:
这次我们实践分队有幸参观了富阳市一家比较典型的造纸厂---万马纸业,通过参观工厂和接待员的介绍,我们看到了现代造利用科学技术对废水和废纸的多次回收利用,使得排放污染物大大的减少,当然不可能做到零污染排放,只是相对以前有较大的提高而已。所以我们相信在科学技术逐渐的提高和人们的环保意识的提高。我们一定能和大自然和谐共处。
问题7:
您认为当前造纸业对资源的利用是否合理?
调查结果总结:
由调查显示,85%的人认为当前造纸业对资源的利用比较合理,10%认为很合理,另外的人认为不合理。
我们的看法:
单单从数据上看,一般人都认为造纸业对资源的利用比较合理。经过我们的实地考察,发现结果确实如人们所认为的。首先,对于一般性的废料,工厂都将其倒入炉中当成原料再加工,这大大地减少了资源的浪费。其次,工厂对于水的回收利用让我大开眼界。先是干净的水与原料混合,形成的浑浊的水通过管道系统重新流回与原料混合。至于实在不能再利用的污水就流入工厂的废水处理中心处理再利用。最后,从观察中发现了一些缺陷,就是仪器有一些老旧,不能跟上现代的步伐。
环境实践报告 篇9
一.调查的目的及出发点
为了贯彻党中央“又好又快”发展战略目标,把我国建立成绿色节约型社会,党中央下达了关于怎样加强环境保护的诸多建议,也为之做出了很多的努力。我们大学生应该积极参加有关环境保护的活动。我也对安阳市的环境做了初步调查。
时间:20xx年1月23日
地点:安阳市各主干道
参加人员:本人
二.调查的内容及方法:
通过对路人以及对环卫工人的提问,了解他们对各路段的环境的看法。并将事先打印好的自制问卷调查表发给他们填写,为接下来我的分析及整理做出铺垫。
三.总体状况及分析
通过对路人及环卫工人的调查,以及对问卷调查表的整理分析发现,人们普遍对当前环境表示不满,只有在极个别地段人们表示差强人意,针对这些方面人们也提出了自己的一些看法和观点。下面,我将针对这些情况做一些系统的汇报及整理。
1.调查人群
由于适逢春节假期,在各主干道上只能遇到很少的路人及环卫工人,所以,我们调查的人群结构相对单一,所调查的一些问题及征求的建议也只能代表极个别观点,但这并不影响所做调查的整体方向,它能对xx市的环境卫生作出一定的反应,因此有一定的借鉴性和改进性。
2.发现问题
a.很多人反映很少和家人及同事谈论有关安阳市环境现状的问题,对有些方面的活动也相对冷淡,也有人反映根本就不知道有这样的活动,当然参加的也很少啦。
b.调查中的多数人虽然认识到环境的重要性,但是鉴于各种因素并未能够身先士卒,身体力行的参加活动。
c.人们对环保的意识总体上欠缺,尤其是在一些费精力的活动(分类垃圾)上,更加显得力不从心了。
d.人们反映政府的一些活动未曾下达到基层,百姓根本就不知道就结束了。这就反映在政府的交流机制上。
e.政府在环境保护上面的投资相对较少,在有一些方面(道路拓宽)方面更加欠缺。对一些污染大的工厂更是放纵,并为对这些税收
大户进行整治,只要其交纳一定的处理费就行了,这在一定程度上影响了安阳市的环境以及人们的居住环境。
f.大多数被调查者反应他们的自律能力很差。
3.分析原因
a.自身原因起决定作用。很多人学历并不高,文化素质也就低,因此对环境保护方面的种种看法和观点都会受到影响。
b.政府以及相关部门所采取的措施未下达到各阶层,以及有些政府机构的阳奉阴违,导致措施不能有力的进行。
c.环境保护机构有关部门总体能力欠缺,不能进行有力及具体的规范,出现政策方面的漏洞,使环境保护工作陷入瘫痪,阻碍了工作的总体进度。
d.个体之间的思想道德水平不一,对环境保护的看法不一,所采取的看法及措施各不相同,因此在环保的工作中所办演的角色不尽相同,所能做的工作也不相同。对环保的贡献也就不同。
e.社会教育力度不够,尤其是对下一代的教育欠缺,俗话说:孩子是社会的未来。
但是有些被调查者反映他们的孩子并未对环保有所重视,他们欠缺这方面的知识,学校及社会未对其进行系统的教育。
f.父母监督力度弱。
四.解决措施及建议
a.个人应该加强学习,努力提高自己的科学文化和思想道德素质,提高环保方面的知识及技能,做到有所凭证。
b.各家庭应该加强对子女的教育,提高他们的认识。
c.环保部门应该建立各种保护机制和体系,加强对环境的监督力度。
d.实行环保奖惩制度,大力奖励对环保有力的个人。
e.加强对废弃物的有效利用,提高资源的利用率,并实行废弃物的分类处理。
f.政府在举行活动时应该加强对基层的通知力度,做到各基层都能及时参加,可以贯彻执行环保制度。
g.加强思想道德建设,提高公民个人素质,使居民们不光自觉加强环境保护,从小做起,从个人做起。
h.最重要的是把一切措施付诸实践,实践第一。
五.个人心得
我觉得通过这一次实践活动使我懂得了很多,也使我学到了很多。最重要的是我了解到了群众的呼声了。
我的实践活动在安阳市里进行,虽然在有些人的眼里安阳的环境可以说是比较好了,但在我这个自己人眼里我得安阳的环境并不是很好,比较差啊。其中有一位被调查者的话令我很是动容。
这位被调查者是一位年逾七甲的老人,他对我说,随着社会的发展,人们的生活水平提高了,物质生活和精神生活都提高了,但随之而来 的弊端也日益显露,环境不断的恶化,尽管不停的加以改造,但是正如加1与加-2的区别,这虽然不是一个简单的加减法问题,但这可以充分说明问题的重要性,环境在这样污染下去,人类将无力锥之地。但他也表示,xx这几年的环境确实有所提高,空气清新了很多,但他强调这远远不够,要想永远活在这个地球上就必须保护环境,不要在破坏了。说的最后老人的语气都有点沙哑了。由此可见老人的品德是多么的高尚啊,令我也为之动容。
调查中虽然人数并不是很多,但是被调查的人都是畅所欲言,把自己心中的想法都说了出来,毫无保留,他们是如此的希望把安阳建设成美丽的家啊。由此可以看出安阳的未来有希望了,人们一定会尽自己最大的努力建设安阳的,这是每一个安阳人的梦想。
通过这次实践活动,我认识到了如何进行人际交流,如何将自己定位到社会中,我对环保了解了很多,我知道了环保只有发动全社会才能起效。我受益匪浅。
环境实践报告 篇10
关于环境调查社会实践报告范文
辛苦的实践活动已经结束了,经过这段时间的学习,一定积累了不少经验,该好好总结一下过去这段时间的社会实践了!那么如何把实践报告写出新花样呢?下面是小编为大家收集的关于环境调查社会实践报告范文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
一、调查的目的及出发点
为了贯彻党中央“又好又快”发展战略目标,把我国建立成绿色节约型社会,党中央下达了关于怎样加强环境保护的诸多建议,也为之做出了很多的努力,环境调查社会实践报告范文。在这股改革之风的吹动下,我校积极响应党中央的号召,对各级学生作动员和鼓励,鼓励他们积极参加各地实践活动,参加环境保护的行动。
我院更加身先士卒,各班级也举行了各种实践活动,虽然我未参加,但我也对xx的环境做了初步调查。
时间:XX年12月23日
地点:xx市各主干道
参加人员:本人及一同学
二、调查的内容及方法:
通过对路人以及对环卫工人的提问,了解他们对各路段的环境的看法。并将事先打印好的自制问卷调查表发给他们填写,为接下来我的分析及整理做出铺垫。
三、总体状况及分析
通过对路人及环卫工人的调查,以及对问卷调查表的整理分析发现,人们普遍对当前环境表示不满,只有在极个别地段人们表示差强人意,针对这些方面人们也提出了自己的一些看法和观点。下面,我将针对这些情况做一些系统的汇报及整理,社会实践报告《环境调查社会实践报告范文》。
1、调查人群
由于适逢春节假期,在各主干道上只能遇到很少的路人及环卫工人,所以,我们调查的人群结构相对单一,所调查的一些问题及征求的建议也只能代表极个别观点,但这并不影响所做调查的整体方向,它能对xx市的环境卫生作出一定的反应,因此有一定的借鉴性和改进性。
2、发现问题
a、很多人反映很少和家人及同事谈论有关xx环境现状的问题,对有些方面的活动也相对冷淡,也有人反映根本就不知道有这样的活动,当然参加的也很少啦。
b、调查中的多数人虽然认识到环境的重要性,但是鉴于各种因素并未能够身先士卒,身体力行的参加活动。
c、人们对环保的意识总体上欠缺,尤其是在一些费精力的活动(分类垃圾)上,更加显得力不从心了。
d、人们反映政府的一些活动未曾下达到基层,百姓根本就不知道就结束了。这就反映在政府的交流机制上。
e、政府在环境保护上面的投资相对较少,在有一些方面(道路拓宽)方面更加欠缺。对一些污染大的工厂更是放纵,并为对这些税收大户进行整治,只要其交纳一定的处理费就行了,这在一定程度上影响了xx的环境以及人们的居住环境。
f、大多数被调查者反应他们的自律能力很差。
3、分析原因
a、自身原因起决定作用。很多人学历并不高,文化素质也就低,因此对环境保护方面的.种种看法和观点都会受到影响。
b、政府以及相关部门所采取的措施未下达到各阶层,以及有些政府机构的阳奉阴违,导致措施不能有力的进行。
c、环境保护机构有关部门总体能力欠缺,不能进行有力及具体的规范,出现政策方面的漏洞,使环境保护工作陷入瘫痪,阻碍了工作的总体进度。
d、个体之间的水平不一,对环境保护的看法不一,所采取的看法及措施各不相同,因此在环保的工作中所办演的角色不尽相同,所能做的工作也不相同。对环保的贡献也就不同。
e、社会教育力度不够,尤其是对下一代的教育欠缺,俗话说:孩子是社会的未来。但是有些被调查者反映他们的孩子并未对环保有所重视,他们欠缺这方面的知识,学校及社会未对其进行系统的教育。
f、父母监督力度弱。
环境自查报告
自古圣贤之言学也,咸以躬行实践为先,在平凡的工作中。报告与我们的生活紧密相连,写好报告对自己以后的工作有很大帮助,一份优秀的报告该怎么去写?这是一篇幼儿教师教育网编辑用心制作的“环境自查报告”期待您的喜欢,谢谢你的支持希望你继续关注我的创作!
环境自查报告(篇1)
校园及周边环境安全隐患排查整改自查报告
学校的安全及校园周边安全工作事关社会的稳定与发展,是提高学校教育教学质量的前提和保证。本期开学以来,我校的各项安全工作已按上级部门下发的有关文件精神和常规要求进行了部署,制订出各项安全管理制度、成立了安全工作领导小组和校园周边环境整治工作领导小组,落实了全体教师的岗位责任,极力消除安全隐患,为确保安全事故发生率为零,学校对校园及周边环境进行了安全工作自查。现在自查情况报告如下:
一、加强领导,提高认识,确保校园一方平安。
1、召开校园安全工作的会议,传达市、区教育局有关文件精神,成立以学校校长为组长的校园安全隐患排查治理专项行动领导组,以确定校园安全隐患排查对象,明确排查人员,排除安全隐患人员。
2、学校成立了以校长、教导及班任为主的 “校园安全”领导小组。对学校的消防、楼梯通道、电路、电器、教室等及校园周边环境进行了一次安全大排查。
3、召开班主任会议,让班主任充分参与到校园安全隐患排查治理专项活动中来,利用班会课向学生广泛宣传校园安全,交通安全常识。
4、大力营造宣传氛围,我们向学生家长发放了《致学生家长的一封信》;向各班班主任下发了校园安全方面的通知。
5、进一步明确责任,层层签订责任书,校长→分管领导→班主任→学生家长。
6、进一步明确领导职责,合理分工,做到各处都有人员监督负责,让各种安全隐患减小到最低程度。
二、科学安排,周密部署,切实做好整治工作。
1、利用每周一学校升旗仪式的讲话。向全体学生上好校园安全,交通安全
常识。营造人人讲安全的积极氛围。
2、学校毗邻红海湾旅游区,有通南路和南澳路横穿学校。学校要求学生在上学和放学的路上要注意交通安全,注意来往的车辆,不要路上玩,直接到回家或到校。
3、学校门口道路、车辆嘈杂,学生往返途中存在交通安全隐患,为了学生的人身安全,学校要求学生放学离校都要排路队,实行“值日教师路队护送”交通安全管理措施,每天都安排学校领导和教师、学生会干部在校门口值班,疏导车辆、人流,维持秩序。
4.、学校还组织人员对教学楼、楼道、输电线路等进行全面排查,杜绝安全隐患,清理卫生死角,严把食品质量关,严禁过期、变质、三无食品进入校园,确保学生饮食安全。为防止学生上下楼道发生安踩踏事件,学校要求学生上下楼梯要靠右行。
5、针对近期手足口病等流行疾病的蔓延,学校积极做好预防工作,成立了流行疾病防治工作领导小组,制定疾病预防预案,平时宣教结合,教育学生注意卫生勤洗手,各班实行晨检制度,发现病情,及时上报。学校还添置了消毒、防疫等用品、用具,每周专人负责定期消毒。
6、学校毗邻红海湾旅游区,区内是大海,常有游客到海里游泳,也吸引了部分学生。我们严格要求学生不能到海里游玩。特别是夏天,教师每天要督促学生不要下海游泳。
7、少先队加强队学生交通安全教育。组织学生观看交通安全影视片,制定各项安全责任规章制度。
8、教导处负责加强教育教学安全教育。对教育教学中危险性游戏、体育活动等因管理不善可能引起的事故隐患,以及学生擅自中途离开教室、学校可能
引起的事故隐患,进行调查,加强管理。
9、由学校牵头,班主任配合加强对学生的安全教育。各班科任老师加强对学生的交通安全(尤其是上、放学需要过马路的同学),吃零食,在楼梯间追逐打闹,攀爬围墙,树木等方面的教育。
10、要求体育教师,每节课必须向学生讲明活动时要注意的安全事项,让学生在教师的指导下进行活动,并且不准脱离教师的视线。
三、校园卫生管理工作
1、学校规定周一、五一大扫,其它一小扫。
2、每日每班的值日生负责当天本班的教室和清洁区的卫生。
3、学校每周一利用国旗下的讲话,对班纪律和卫生进行评比并作出强调。
4、学校利用各班的劳动课来整治学校的环境卫生清洁。
三、取得成绩
学校在过去的一年内无刑事案件,无集体中毒、校舍倒塌、火灾等重大治安灾害事故;学校的政治稳定、治安安全稳定,校园内部无违规或违法设置的网吧等娱乐场所,无违章建筑、不洁饮食摊点和其他非法商业摊点;校园教学、生活和其他公共活动场所治安秩序良好,师生员工对校园治安的满意度高。校园的卫生清洁发生了翻天覆地的变化。
四、需要整改的安全隐患
1、学校旧的教学楼和教师宿舍是Β级危房,急须整改加固。
2、桌椅严重老化。
3、通南路和南澳路横穿学校两边,急需安装安全警告牌。
遮浪街道宫前小学
2012年5月15日
环境自查报告(篇2)
按照县委、县政府工作部署,我乡委、乡政府高度重视,把环境卫生综合整治工作作为一项重要工作来抓,成立了环境卫生综合整治工作领导小组和环境卫生综合整治工作督查组,制定了《xx县xx乡xx年环境卫生综合整治工作方案》、《xx乡环境卫生督查制度》、《xx乡环境综合整治考核办法》。为了让整治措施得以实施,卫生工作形成长效、常态,我乡还多次召开领导会议、干部大会、群众大会等不同层次的会议进行周密部署,积极采取行动,狠抓落实,各项工作取得了明显成效,乡环境卫生面貌有了明显转变,但仍存在不足之处。现将我乡环境卫生综合整治自查情况汇报如下:
一、基本情况
xx乡有7个村委会,1个居委会,有39个村小组,共计6714人。全乡的垃圾组成主要以居民的生活垃圾为主。目前,全乡共修建垃圾池38个,专门定制分类垃圾手推车18辆,配备垃圾清运车2辆、洒水车1辆、垃圾桶242个(传统垃圾桶162个,绿色环卫垃圾桶80个),新建、维修排水沟约1400米,挡土墙3处,乡村公路污水涵管铺设2处,村委会文化室环境整治2个,村级活动场所整治1个,乡墟配备保洁员3名,全乡垃圾清运员1名等。我乡正委托县采购中心采购绿色环卫垃圾桶60个,并由县市政管理局统一购买手扶拖拉机7辆、中小型车厢可卸式垃圾车1辆。在环境卫生整治工作中,乡委、乡政府结合绿化宝岛行动、乡村公路养护和文明大行动工作,整合资源,完善环卫基础设施建设。
二、开展情况
(一)日常开展情况
1.精心组织,强化监管。我乡环境卫生综合整治工作领导小组统筹、指导全乡环境卫生综合整治工作,协调工作中遇到的各种困难和问题,确保环境卫生综合整治工作的顺利实施。同时,乡环境卫生综合整治专项资金使用监督小组加强对环境卫生整治工作专项经费的使用监督,充分发挥了协调和监督作用,避免“乱花钱、花错钱”,确保“专款专用、款款合理”。此外我乡制定了《xx乡环境综合整治考核办法》,颁发了《xx乡环境卫生综合整治考核评分细则》,每月月底对15个必查村庄以及5个抽查村庄进行环境卫生考核,评出前五名环境卫生优秀村进行奖励,对于环境卫生做得不好的后3名村庄进行通报批评并要求整改落实;定期开展“卫生示范户”、“先进个人”评选活动,加强监管和激励。
2.加大宣传,营造氛围。环境卫生综合整治工作是一项群众性很强的工作,涉及面广,关系到广大群众的切身利益,做好宣传教育工作十分重要。在环境卫生整治工作的初期,我乡制作、悬挂相关横幅46条和印制、发放卫生管理办法、卫生公约、门前三包等文件材料2600多份;利用乡短信平台发送宣传短信13228条、涉及乡干部和各村干部108人;利用LED显示屏滚动播放宣传标语371条。除此之外,乡党委、政府要求驻点点长包村委会、驻点点员包村小组、村干部包片区户,进行挨家挨户讲解宣传,做到卫生理念串门入户、家喻户晓。
3.整合资源,全面清理。在环卫工作人员的配置上,我乡整合资源,妥善协调3名保洁员负责乡墟的环境清洁工作,为了加强其工作积极性,并额外提供每人每月300元的劳动补助,同时设立了绩效奖励体系。鼓励各村村民清理自家门前和公共活动场所垃圾,收集投放入垃圾池,提高群众的主人翁意识,形成人人参与环境卫生整治的良好氛围。此外,还专门聘请了1名垃圾清运员,负责全乡垃圾清运工作。
4.建章立制,力求长效。
一是我乡制定了《xx乡环境卫生管理制度》、《xx乡环境卫生保洁作业标准》、《xx乡环境卫生综合整治考核评分细则》和《xx乡环境卫生督查制度》等一系列制度和监管办法,加强了全乡环境卫生整治工作的管理、指导、监督和检查;
二是引导各村制定《村(居)民环境卫生公约》,经全体村(居)民讨论、表决、签名,使之成为共同遵守门前三包、共同执行的日常环境卫生行为规范;
三是指导社区通过召开居民代表会议,经居民代表商议,居委会成立卫生监督管理小组,政府聘请了垃圾清运人员,负责全乡的垃圾清运工作,确保了垃圾规范清运、按时清运,形成了全乡环境卫生整治工作有规、有序,使得环境卫生整治有效、长久。
(二)近期开展情况
根据县城乡环境卫生明察暗访工作小组4月份对我乡进行暗访,发现招咱、南流两个村环境卫生存在脏乱差现象。对于暗访组反馈的意见,我乡领导非常重视,于5月23日召开紧急会议,研究部署采取一系列措施整改被暗访存在环境卫生问题的村庄,并对全乡环境进行一次大整治。
5月28至30日,乡干部分赴招咱、南流、行干等村,组织群众开展环境卫生整治,清除房前屋后、环村道两旁垃圾和杂草;将木材、柴火等杂物摆放整齐,保持环村道畅通;清理排水沟淤积泥沙和杂草;将历史遗留垃圾进行集中堆放处理。
6月3日上午,乡领导班子召开环境卫生综合整治专题会议,就全乡整治环境卫生做了重要部署。会上,对环境卫生整治工作经费进行了安排,并要求各驻点干部下村指导群众整治环境卫生。会后,各驻点点长即刻带着点员分赴各村(居)小组挨家挨户进行讲解宣传,和群众一起整治环境卫生。
三、存在问题
在县委、县政府的正确领导和大力帮助下,在乡委、乡政府的统筹管理下,虽然我乡环境卫生整治工作取得了一定的成效,但在正确对待成绩的同时还需正视一些不足:
一是在资金拨付手续方面,需要外包清运人员每月开劳务发票,使得环境卫生综合整治资金未能及时支付给垃圾清运人员,影响了环境卫生整治工作的常态化开展;
二是垃圾收集点未建好,虽然全乡配备了2辆垃圾运输车,但由于经费有限,2辆垃圾运输车不能同时跑动起来,且xx乡离县城垃圾处理厂较远,垃圾未收集满和未进行适当的分类使清运成本剧增;
三是我乡环卫人员少,且缺乏相关专业技术培训,在管护水平上存在较大差距;
四是我乡属贫困乡镇,村集体经济收入甚微,乡政府资金不足,资金面临较大压力,难以确保卫生整治工作持续开展;
五是乡墟缺乏执法监管队伍,对一些违规现象的只能进行简单的口头教育,效果甚微;六是由于我乡基础设施起点低、条件差,环卫基础设施建设亟待进一步完善和加强。
四、下一步计划
当前我乡环境卫生综合整治工作开展有序,仍存在许多重点难点问题,但我们将迎难而上、难中求进,下一步工作中,我们将努力做好以下工作:
(一)进一步提高认识,统一思想。面对当前农村环境卫生整治工作的现状和建设社会主义新农村的现实需要,要重点解决群众组织动员难、没钱干事难的被动局面,克服“等、靠、要”的消极思想,以强烈的事业心和责任感,积极想方设法解决实际问题,特别是要解决自然村的保洁员配备问题,进一步推进整治活动深入开展。
(二)加强对广大村民的长期教育引导,逐步改变他们的生活习惯,环境意识。改变长久以来,由于农村住宅分散,面广量大,人畜混居,人们已经习惯于将垃圾随意地丢弃于宅前屋后以及公路边、河道边、村边、田边等生活习惯。
(三)解决制约农村环境卫生清洁工程的根本问题,就是资金严重不足的问题,探索在农村收取农村生活垃圾处理费,保证农村环卫工作的经费来源,同时多方争取资金弥补不足。
(四)进一步完善环境卫生基础设施建设。根据目前乡垃圾收集点未建好和部分村无良好的污水排水沟等基础设施建设问题,我乡将结合文明村镇的建设、乡村公园的建设等当前工作,努力争取资金、政策扶持,完善乡环境卫生基础设施建设,为建设秀美xx乡打下硬件基础。
(五)继续抓好建章立制工作,保持农村环境清洁工程工作的连续性。实行驻点点长包村委会、驻点点员包村小组、村干部包片区的层层抓落实的工作机制,确保农村环境清洁工程工作长久地进行下去。
环境自查报告(篇3)
20xx年,大为镇以“三个有利于”原则为指导,以转变职能、规范行为重点,从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手,全民动员,多策并举,实现了经济发展环境的全面优化。
一、主要做法
(一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”,是地区形象的总代理,是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事,是一项复杂的系统工程,因此,镇党委政府站在讲政治、讲大局的高度,专门成立了优化发展环境工作领导组,一、二把手分别任组长和副组长。并建立了严格的规章制度,明确分工,层层落实,切实把优化环境工作抓紧、抓好。
(二)强化服务促优化。当前社会中,环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展,新村镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子,不断提升环境建设的层次,增强环境的竞争力。
1、定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡,开辟政府与企业的绿色通道,听取企业呼声,解决企业困难,使服务经常化、制度化。
2、充分发挥“证照代办中心”的服务职能,强化一站式办公和一条龙服务体系,确专人、专职负责为企业办理各种的证照,给企业吃上定心丸。今年落地的等十多家企业都是通过“证照代办中心”办理了土地、建设、环保等相关手续。
3、实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务,驻地指导,指导工作在一线,发挥作用在一线,出现问题就地协调,现场解决。为项目建设从前期洽谈,选址征地、办理证照,直至开工生产,全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”,遇到特殊困难,镇党委书记、镇长都亲自参与解决,真正做到“宁愿我们千辛万苦,不让客商一事为难”。为支持企业发展,镇政府在财政困难的情况下,多方筹措资金近700万元为郑州科氏沥青产品公司企业铺路架桥,改造线路,并出资为科氏公司协调解决了建设初期的办公用房及办公用具;出资几十万元搬迁了处于优越地理位置的镇敬老院,使众康医药公司顺利落地。真正把“吃亏就是解放思想,让利就是转变观念”落实到实处。
4、快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题,能独立解决的决不推脱,需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。相继为顺康兴生物工程公司解决了线路问题、为豫淇化纤公司解决了门前道路堆沙问题,为吉隆畜牧设备公司解决了围墙纠纷问题,为福华钢铁、科氏公司解决了运输车辆被查扣问题等,赢得了企业的赞誉和信任。
(三)教育整顿促优化。优化发展环境,是每个公民不可推卸的责任,优化发展环境,需要全民都参与,上下齐努力。因此,教育整顿就显得尤为重要。
1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线,积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动,在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境的素质教育。另一方面,采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式,在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育,培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体,通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为,强化服务意识,转变工作作风的目的。
3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。5月份,全镇开展了集中整治活动,针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的'违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安,镇党委政府专门成立了治安巡逻大队,开通了投诉举报电话,并推行农村“十户联保”。
二、主要成效
(一)营造了氛围,树立了形象
通过一系列优化经济展环境的举措,全镇党员群众思想观念明显转变,“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立;干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大,干部作风明显好转,发展环境进一步优化,地区形象明显改善。
(二)加快了项目建设
优良的发展环境加快了项目建设速度,今年新开工的11个建设项目中,科氏公司、华扬纸业、羚锐制药二期工程等6个项目均实现了当年开工,当年投产,特别是郑州科氏公司仅用了99天就建成了一个投资亿元的企业,创下了该跨国公司在国内建设的新记录。
三、存在问题:
一是对环境的认识还不到位,服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面,层次还比较低,对优越环境的认识还停留在不偷、不抢,不到企业滋事,不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商,轻服务相象还有待于进一步改善,对企业落地以后的服务工作还有缺陷。
二是还存在 小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义,缺乏大局意识和牺牲精神。
三是社会治安还有待进一步改善。特别是偷盗现象还时有发生。
四是一些人小生产意识和陋习有待克服。强装强卸、揽工揽活,逢节遇庆,要钱要物现象还时有发生。
四、主要经验
环境建设牵涉到方方面面,涉及到利益调整,是一项系统工程、社会工程。环境问题,根本是人的问题,因此环境建设必须坚持以人为本,以人为重、以人为先。
(一)要靠全民素质创环境。人的素质是环境建设的决定因素。人的素质尤其是干部队伍的素质有多高,环境建设的水平就有多高。只有全民素质升位了,我们的环境建设才会有源、有本,才会水到渠成。
(二)要靠干部责任管环境。抓环境建设,首先要强化领导干部的责任意识,把领导干部思想是否重视、规定是否执行、成效是否明显作为考核成绩和能力的重要依据,严格落实环境建设责任制,实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、全体干部一起抓,一级抓一级,层层抓落实,才能使发展环境有根本改善。
(三)要靠长效机制建环境。制度不完善,机制不健全,经济发展环境中的问题就不能从根本上得到解决。因此,抓环境建设,必须以转变作风、端正党风为重点,突出抓好监督机制的建立和落实,这是对行为和权力最有效的制约,也是搞好环境建设的一项根本性措施。
(四)要靠动真碰硬治环境。环境建设是一个艰巨性、挑战性课题,必须下真力气、下大力气,动真碰硬,刮骨疗毒。一要措施硬,措施和规定必须铁、必须硬。二要督查硬。
督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕,严格督查,狠抓落实,敢于较真格,敢于硬碰硬。三要处理硬。对环境建设中发现的问题,要根据法律法规严肃处理从严打击,通过打击一批、震慑一批、教育一批,使环境建设深入人心。
五、下步打算:
机遇选择环境,环境带来机遇。新村要抓机遇快发展,就必须把环境建设作为当务之急、当务之重的大事,下一步我们继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措,尽力营造环境“洼地”,努力搭建良好的发展平台。重点做好“宣传”、“教育”、“整顿”、“打击”四个方面的工作。 “宣传”充分利用镇有线电视台、宣传车、简报等形式大力宣传开展优化环境工作的重要意义,在全镇上下营造弘扬正气,抨击邪恶的浓厚氛围,形成强大的舆论攻势。
“教育”就是要开展全方位的素质教育。把全民素质升位作为环境建设的重要手段,学习为先,教育为本,引导和教育全镇人民树立“人人都是新村形象,事事关系发展环境”的观念,从点点滴滴做起,从身边小事做起,讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境,真正集全民之智抓环境,举全镇之力创环境,最终形成环境建设的强大合力和“群体效应”。,
“整顿”就是要继续加大党员干部思想教育和作风整顿力度。对责任心不强、作风浮漂、战斗力弱、工作严重失职、
影响较坏的党员干部,坚决硬起手腕,予以组织处理,使党员干部进一步转变作风,强化服务意识,在经济发展中能真正起到模范带头作用。
“打击”就是要严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。要详查、细查、严查环境建设中存在的问题,对发现的问题是谁的责任要敢于动真碰硬,坚决一查到底,严格追究,严肃处理。
环境自查报告(篇4)
根据镇上通知我村开展了关于农村人居环境整治问题的自查。现将自查整改工作开展情况汇报如下:
一、开展集中专项整治。
开展大扫除、大整治、大宣传活动,深入开展家园清洁大扫除。在此次打扫宣传整治活动中发现两个主要问题。一是环岛路河道垃圾,涨水天水涝材多,二是生活垃圾清理速度慢。
发现问题,村两委高度重视,查询问题形成原因及整改办法。环岛路垃圾问题。一是涨水天河道上游沿途冲刷下来的渣滓,二是温度上升,晚上散步人员增多,一些白色垃圾未入箱。村两委立即组织人员进行清理,在5月20日以前对我村范围内的环岛路沿途垃圾进行了一次彻底清理,并安排人员后期继续按时定期清理。我村生活垃圾是由专人每天定时收集清运,由于温度上升,垃圾腐变加速味道大,已告知清运人员增加每天的垃圾清运次数。
二、农村人居环境整治五大行动进展情况。
1、厕所革命。我村已完成全村厕所整改。不在有露天厕所等。
2、农村生活垃圾治理。我村生活垃圾由清运人员定时统一清理,然后运到指定垃圾站倾倒。
3、农村生活污水治理及畜禽粪污资源利用。我村生活污水及畜禽粪都用于菜地浇灌,进行资源再利用。
4、村庄清洁行动。安排人员定期清理村道垃圾,保持村庄环境卫生整洁。
经过村委多次宣传号召,我村人居环境得到了极大改善,村民对村庄环境引起高度重视,自觉爱护环境卫生,自觉清理自家房前屋后的垃圾杂草等等。
农村人居环境整治是一项长期性的工作。我村将常抓不懈,长效管理。将农村人居环境整治工作纳入常态化管理,落实监督检查责任人,确保此项工作常态长效的推进。开展多层次,多形态的宣传教育活动,大力倡导文明新风,教育引导村民牢固树立卫生意识和环保意识,养成文明习惯,自觉参与到农村环境整治工作中,充分发挥群众的力量,确保我村环境整治工作取得实效。
环境自查报告(篇5)
调查主题:
三明境内自然环境资源情况
调查范围:
福建省三明市全境
调查时间:
20xx.8
调查内容:
如下
地理位置:
三明位于福建省中部连接西北隅,东依福州市,西界江西省,南邻德化县、永春县,北傍南平市,西南接长汀县、连城县、福建漳平市,地处北纬25°30′~27°07′,东经116°22′~118°39′之间。三明市境域以中低山及丘陵为主,北西部为武夷山脉,中部为玳瑁山脉,东南角依傍戴云山脉。全境总面积22959平方公里;境内峰峦耸峙,低丘起伏,河谷与盆地错落其间,全境地势总体上西南部高,北东部低,海拔最高1858米,最低50米。
地质环境:
三明市境域各地史时期之沉积建造、岩浆活动、变形变质特征及地壳构造运动特征表明,其地史演变基本上可划分为六个阶段:晚太古代—早元古代;中元古代—晚元古代早期;震旦纪—早古生代;晚古生代—早中生代;晚三叠世—白垩纪;新生代。地层结构发育完整,自下元古界至新生界共有12个系,37个地层单元包括变质岩、侵入岩、火山岩、沉积岩四大岩类。最古老的岩石层分布于建宁一带的晚太古代天井坪组,是华夏古陆核的组成部分,代表福建省最古老的岩石层。由于三明地域跨福建省三大构造单元、地质结构上存在四条断裂带:沙县—南日岛北西向断裂带,途经泰宁、将乐、沙县、尤溪等地;永安—晋江北西向断裂带,途经明溪、永安、大田等地;邵武—河源北北东向断裂带,途经泰宁、建宁、宁化等地;政和—海丰北北东向断裂带,贯穿尤溪、大田、永安、沙县及三明城区。
森林资源:
三明素有“绿色宝库”之誉。境内林木品种繁多,森林覆盖率达76.8%,活立木蓄积量
1.15亿立方米,是全国四个活立木蓄积量超过1亿立方米的设区市之一。有单位面积产量居世界之冠的“宁化古杉木王群”;有世界上面积最大的格氏栲天然林区──三元莘口格氏栲自然保护区和将乐龙栖山、沙县萝卜岩楠木林、永安天宝岩等四个自然保护区,并以珍稀动植物繁多而驰名。是福建省的重点林区,也是国务院批准建立的全国集体林区改革试验区,国家林业局确定的全国集体林区林业产权制度改革唯一试点和海峡两岸现代林业合作实验区。
水利条件:
三明市全年气候温暖湿润,雨量充沛,河流密布,主要河流有沙溪、金溪、尤溪。全市集雨面积在10平方千米以上的河流有250条,其中集雨面积100平方公里以上的河流有75条,都属山区性河流,水量充沛且季节性变化大,为水资源相对丰富的地区。气候属亚热带季风气候,多年平均降水量1519毫米~2044毫米,特殊的自然地理条件决定了三明市水旱灾害频繁,防汛抗旱任务繁重。技术可开发的水能资源244.71万千瓦,2007年末已投产水电192.48万千瓦,占可开发水能的78.66%。
矿产资源:
境内已发现金属和非金属矿种79个,已探明储量的矿种49个,大宗的有:煤、铁、钨、铝、锡、锰、重晶石、石灰石、大理石、蓝宝石等。
旅游资源:三明山川秀丽,风光独特,旅游资源丰富。主要旅游风景区有泰宁金湖、将乐玉华洞、永安桃源洞、鳞隐石林、宁化天鹅洞、沙县淘金山、三明市区格氏栲自然保护区、大佑山、瑞云洞、将乐龙栖山、尤溪九阜山、建宁金铙山、闽江源、明溪紫云,清流九龙湖等。旅游景点和景区密度居“八闽之最”,拥有中国丹霞?泰宁世界的自然遗产、泰宁世界地质公园两个世界级旅游品牌和永安石林-桃源洞、将乐玉华洞为国家4A级旅游风景区,以及尤溪的宋代理学家朱熹诞生地遗址,泰宁国家一级文物保护单位明代尚书第,永安安贞堡等古建筑和宁化石壁村客家祖籍地等;泰宁县、清流县分别入选中国县域旅游品牌百强县和中国旅游生态大县,泰宁世界地质公园入选中国县域旅游品牌10强景区。
农业资源:
三明是福建省主要商品粮基地和农副产品生产基地。三明有九个省定商品粮基地县,其中有八个县是国家级商品粮基地县;宁化、清流两县是福建省四大烤烟生产县之一;建宁莲子、黄花梨、猕猴桃,尤溪金柑,将乐菌草灵芝、姬松茸,宁化银杏等土特产品具有较高的知名度;具有当地特色的鸡、鸭、兔、牛、羊等畜禽饲养及加工产品已初具规模。
环境自查报告(篇6)
根据《XX市城乡环境综合治理工程领导小组办公室关于开展城乡环境综合治理督查工作的通知》要求,我市高度重视,立即行动,迅速对各项工作开展情况对照自查,现将自查情况报告如下。
(一)深化“五乱”治理。“五乱”治理是环境治理工作中的“顽疾”,在工作中,我市继续强化“五乱”治理,把治理工作常态化,市委、市政府领导多次召集相关职能部门,召开专题会议,解决主城区停车位不够,车辆乱停乱、建筑工地乱象、市容市貌较差等问题。对此,我市成立联合执法组,加大整治力度,清理和规范流动商贩及越门占道经营、规范骑门摊5400起;拆除、清理违章设置的户外广告18处,规范店招店牌27个,清除“牛皮癣”0.5万张;清理机动车、非机动车违章停放1436辆,现场处罚人力三轮车乱停乱放380余辆,“五乱”治理成效明显。
(二)狠抓综合整治。加强对重点行业、区域的大气污染防治,强化对烧烤、煤油烟、不清洁能源、露天焚烧等污染治理;开展全市河道沿线环境专项整治行动,积极组织人员对河道进行清理,清除河道白色垃圾、水上漂浮物290吨,清理“乱搭建、乱倾倒、乱采挖”131处,确保河道干净整洁。同时,水务部门加大执法监管力度,从严查处占用河道乱搭乱建、非法采砂等行为。
(三)加大绿化工程建设。强化投入,以春季义务植树为契机,加强对公园、广场绿地的扩建、改造,道路、公共绿地的补植补造,我市城区绿地总量明显增加。年内新增城镇绿化景观0.5万平方米,新增植树造林3800余亩,全市森林覆盖率达62.3%。
(一)基础设施建设取得突破。今年3月以来,我市以迎接国家农村生活垃圾治理验收工作为契机,加大乡、村环卫基础设施建设力度,90%以上的村庄达到“五有”(有垃圾收运处理设施、有清扫保洁队伍、有再生资源回收站(点)、有村规民约、有资金投入机制)标准,全市建垃圾收集点的.村224个,占行政村总数的60%;建村庄生活垃圾处理简易填埋场43个、堆肥池2580个;建设垃圾房80间,垃圾中转站4个,新建乡镇再生资源回收站7个、村级回收点5个、乡镇再生资源分拣点1个,维修完善再生资源回收站(点)8个。
(二)环卫设备的配置科学合理。今年以来,我市按照各地的幅员面积、人口、村庄布局等因素,合理配置环卫设备,全市新增垃圾分类桶(箱)3000余个,新增垃圾转运机动车7辆,非机动车68辆。
(三)保洁队伍健全壮大。在全市52个乡镇先后建立乡镇保洁队伍52支,除61个高山村外,在312个村配备保洁人员,年内新增乡镇保洁人员10人、农村保洁人员10人,全市城乡保洁人员总数达1800余人,并分期分批进行垃圾分类专业知识培训,城乡环卫工作质量进一步提升。
(一)突出城乡结合部专项整治。加强对城乡结合部、农贸市场、建(构)筑物、废旧物资回收站等环境进行治理,重点解决垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、乱搭乱建、废旧物资无序堆放等“脏、乱、差”突出问题,力争达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,全面提升市城乡整体形象。
(二)突出重要时间节点整治。特别是元旦、春节、“五一”、“国庆”等重大节日前后,人流量特别大,“五乱”极易反弹,市委、市政府高度重视,对节日期间城乡环境综合治理工作进行了专题研究部署。对各部门的工作职责、任务、目标进行明确,确保了全市城乡环境干净、整洁、有序。
20,我市共涉及城乡环境综合治理民生工程两大项,包括省级“环境优美示范乡村(社区)”创建5个,农村生活垃圾治理机制建设8项。针对全市的城乡环境综合治理民生工程目标任务,我市认真分析,制定实施方案,及时下发《关于城乡环境综合治理民生目标任务分解及做好相关工作的通知》,将每一个项目分解落实到具体的责任单位,对项目具体要求,完成时间进行了明确规定。同时,在年初制定督查工作方案时,将民生工程的完成情况作为重要督查内容,做到每月督查1次,对发现的问题,督促相关责任单位及时整改,确保工程顺利进展。各创建单位迅速制定工作规划,多方筹措资金,加大资金投入,加快工作进度,至今,“环境优美示范村庄”创建任务已完成4个,占总任务的80%,农村生活垃圾处理机制建设已完成全年目标任务的90%。
紧紧围绕创建“省级生态市”、第四届“省级文明城市”、依法治市“城乡环境治理行动”为载体,进一步强化宣传,通过开展“七进”等活动,让城乡环境综合治理工作更加深入人心,让垃圾分类知识人人尽知。在媒体开设治理工作专栏1个,设置垃圾分类知识宣传标语42幅,组织群众性主题宣传活动15次,编发工作简报5期;组建志愿者服务队活动,建立文明劝导员制度,现场劝导“乱扔、乱吐、乱倒”1.5万余人次,加大力度处罚不文明行为,抄告车辆违章停放,积极引导广大干部群众改陋习、树新风、争做文明市民,广大市民的环境意识、生态文明意识进一步提升。
(一)省级“环境优美示范乡村”创建情况。年,我市申报创建7个省级“环境优美示范乡村(社区)”。各乡镇在创建过程中,切合实际制定实施方案,严格按照布局优化、质量强化、配套深化、卫生洁化、村庄绿化、环境美化的要求,加大创建工作力度,现已完成村庄规划8个;危旧房改造582户,新村建设2.6万平方米;完成基础设施建设项目15个,投资1459万元;完成公共服务设施项目建设15个,投资520万元;开展“六清”活动每个村9次以上,实现改水、改厨、改厕、改圈607户,新增村保洁员20人;新增村庄绿化面积2.37万平方米,打造有地域、民族特色村庄5个,全市已完成创建工作任务的90%以上。
环境自查报告(篇7)
为全面贯彻落实中央、国务院,自治区党委、政府和市委、市政府关于优化营商环境决策部署和工作安排,根据区委八届154次常委会会议安排部署,我局紧紧围绕自治区党委优化营商环境专项巡视重点监督检查的四个方面深入开展自查工作,现将有关情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)加强领导,健全完善领导机制和工作机制
我局成立了以局长为组长、各副局长为副组长、大队及局机关科室主任为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由行政审批室主任担任,具体负责优化营商环境各项工作措施的组织落实。按照职责权限,进一步明确分工,压实工作责任,全力以赴落实各项任务。
(二)强化学习,全面落实执行优化营商环境政策、法规、制度
我局将关于优化营商环境的有关文件精神纳入学习计划,在全体党员干部中集中学习了习近平总书记关于优化营商环境、促进民营企业发展、构建新型政商关系、建设开放性经济新体制等重要论述,学习了优化营商环境的有关政策、法规、制度,进一步明确职责和使命,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)简政放权,建立完善的行政审批运行机制
一是大力优化审批程序、环节。为了方便群众,减少办事群众多次申请重复递交材料,我局建立了自己的电子证照库,将首次申请人的材料纳入进电子证照库。申请人再次申请就无需重复递交材料。
二是落实“三集中、三到位”情况。建立“单一窗口、并联审批”模式,提高“即办件”办理率,承诺件严格限时办结。从2017年9月开始,我局已将六项审批事项集中整合到了行政审批室,将审批权利下放至窗口行使,以行政审批专用章代替单位公章行使审批权。并派遣审批室四名工作人员进驻到市民中心城管窗口工作,统一接受市民中心的监督考核。将全部的审批事项的法定办结时限的20个工作日缩短到承诺的3-5个工作日,并率先开展“即办件”服务。“即办件”办理率达到90%以上,未即办的也都在承诺的时限内办结,无一起逾期件。减少了群众跑腿次数,我局目前所有的审批实现了最多跑一次。
二、存在问题及不足
(一)落实党中央国务院、内蒙古自治区、鄂尔多斯市关于优化营商环境重大决策部署相关情况方面
1、学习贯彻党中央关于优化营商环境重要部署要求情况。我局把认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境、促进民营企业发展、构建新型政商关系、建设开放型经济新体制等重要论述作为重要政治任务进行学习,但是仍存在个别同志对优化营商环境重视不够、认识不足,存在行动少、落实差等问题。
2、贯彻执行优化营商环境政策、法规、制度情况。我局能够积极有效的落实相关法律法规、政策政令、制度规定,坚持不懈的从工作实际出发,破除不利于创新发展和群众办事的制度机制,但在实施过程中还存在不精细不精准的情况。
3、贯彻落实简政放权改革部署情况。我局已将五项审批集中整合到了政务中心城管综合窗口,窗口实行首席代表制度,将审批权限授予窗口,将审批时限从法定的20个工作日减少到3~5个工作日。目前,审批时限还有进一步的压缩空间,申请满分材料还能进一步减少。
(二)落实主体责任和监管责任情况方面
1、履行主体责任和领导责任情况
我局把优化营商环境作为重大政治任务,主要领导认真履行第一责任人职责,坚持原则、敢抓敢管,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办;领导班子及其他成员能够按照职责要求,推动分管范围内优化营商环境任务落实,形成齐抓共管工作合力;职能部门能按照任务分工认真履职尽责,心往一处想、劲往一处使。但是一些同志思想观念更新不够的问题依然存在,没有彻底破除封闭思想,缺少一些创新思维。
2、履行监管责任情况。我局一直把监管责任扛在肩上、抓在手上,按照法律法规和“三定”规定,明确监管对象和范围、厘清监管事权,依法对市场主体进行监管;能够认真落实政府权力清单和投资准入负面清单。在优化和完善监管方式上还能加强,加强事中事后监管还需持续推进,深入推进“互联网+监管”、信用承诺制度、“双随机、一公开”监管和包容审慎监管还需要强化;在实行综合监管和执法检查,清理整合各类行政执法队伍,建立统一的监管平台,健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制上还需继续探索;一些执法队员在执法监管过程中不规范、不严格、不公正现象任然少数存在。
(三)落实公共服务和政务服务等情况方面
1、优化政务服务供给情况。工作人员服务效率还能再提高,一些同志主动服务、靠前服务有所不足,首问责任制有时落实不到位。
2、干部担当作为和执行纪律规矩情况。一些工作人员存在安于现状、得过且过,不敢担当、不愿担当,缺少工作激情,缺乏创新思维。
(四)落实整改工作情况方面
1、对以往中央和自治区开展的优化营商环境、落实“放管服”改革专项督查、考核评价,以及巡视和审计发现的突出问题是否整改到位情况。对于中央和自治区开展的优化营商环境、落实“放管服”改革专项督查、考核评价,以及巡视和审计发现的突出问题基本整改落实到位,但是一些细节还需持续完善。
2、有关优化营商环境信访问题解决落实情况。对群众或企业反映的营商环境问题基本能够妥善解决,随机回访还需加强。
三、下一步改进措施及建议
针对上述问题,我局坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,坚持立行立改,抓好整改落实。
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的
重要论述,全面贯彻落实中央、国务院,自治区党委、政府和市委、市政府关于优化营商环境决策部署和工作安排,深入贯彻自治区党委第四巡视组对鄂尔多斯市优化营商环境开展专项巡视动员会议精神,结合实际在完善工作思路、细化落实举措、破解顽瘴痼疾、强化督查问效上下功夫、用力气,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)健全完善相应的领导体制和工作机制,设定时间表和路线图,层层压实责任、层层传导压力,做到有布置、有检查、有效果。转变老把自己当成管理者的固有观念,强化问题导向和需求导向。
(三)进一步深化承诺制改革和推进“容缺审批”改革,进一步落实减材料、数据跑等措施,推动服务精细化。
环境自查报告(篇8)
县委、县政府:
按照江委办31号和江委督11号文件要求,经乡党委、政府集体自查、讨论,现将XX年度目标任务完成情况自查结果汇报如下:
XX年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,结合我乡实情,认真理思路谋发展,重点抓了灾后恢复重建和干部队伍及党风廉政建设,有力地加快了经济发展,促进了农民增收,确保了社会稳定,全面完成或超额完成了县委、县政府下达给我乡的各项目标任务。
1、经济社会民发展目标完成情况:全乡实现国内生产总值1.34亿元,比县下达目标高7个百分点;固定资产投资完成5090万元,比县下达目标高2个百分点;社会消费品零售总额实现4830万元,比县下达任务高8个百分点;农民人均纯收入400元,比县下达任务高33个百分点;规划以下工作总产值实现5700万元,比县下达任务高4个百分点;规模工业实现增加值1690万元,比县下达目标任务高2个百分点;新办投入30万元以上企业1个;财政税收完成41.5万元,比县下达目标高66个百分点。招引资额完成500万元。计划生育率实现68%。
2、灾后重建完成情况:全乡灾后重建项目73个,县重建办统计为70个(未含乡敬老院、塘堰整治和广播电视服务中心业务用房),总投资4898万元。其中我乡作业主的`27个,总投资1293.4万元。现已全部开工。其中垃圾弃置设施项目正在办理峻工手续,乡办公楼打捆项目进展缓慢,主要是由于当时代理公司未把地基处理纳入招标,造成招标漏项,导致施工单位无法施工,后经乡政府多次与设计、地堪、监理沟通,与上级主管部门多次汇报,经五方三次现场讨论,地基处理公司多次优化处理方案,最后变更办同意按cfg桩复合地基进行处理,目前该方案已进行财政评审,正在进行挂网招标确定地基处理单位等程序,地基处理结果后施工方方可进行正常施工。我乡其它25个项目都已完工,正在准备资料进行峻工程序。在我乡境内,县级单位作业主的灾后重建项目共43个,现目前未开工的有5个,分别是:合兴乡劲松村1.2社滑坡(国土局业主)、合兴乡松柏村7-9社滑坡(国土局业主)、合兴乡盘山村滑坡(国土局业主)、合兴燕窝村苗圃恢复重建(林业局业主)。我重建办乡多次与国土局、林业局重建办联系,但由于工程程序多,导致这些项目无法开工。正在施工的项目有2个:合兴乡和睦村2社滑坡、合兴乡灾毁土地整理复垦项目。完工的项目35个。
3、农业农村工作目标完成情况:粮食总产量12193吨,油料产量876吨,生猪出栏24849头,肉牛出栏1476头,肉羊出栏2854只,小家禽畜出栏46.9万只,食用菌种植规模700万袋,药材种植面积8000亩,蔬菜面积1802亩,其中设施蔬菜100亩,劳务转移6902人,收入3893万元。
(二)共同目标完成情况:
一是惩防体系和党风廉政建设。深入推进党的廉政建设责任制的落实,落实了领导班子及成员的党风廉政建设责任制;认真落实领导干部各项廉洁自律规定,开展了领导干部收受现金、有价证券的清理工作,杜绝“赌博风”,规范了领导干部的廉洁从政行为,制度和完善了机关干部学习制度、人事管理制度、财政审批管理制度、干部目标考核管理制度等,加强了干部的管理;开展了党性党风党纪教育,抓好执法纠风工作;开展了对党内纪委监督条例的学习贯彻,及时办理纪检监察机关交办的事项。
环境自查报告(篇9)
根据省、市、区委关于基层组织建设年分类升级活动的工作部署,区交通运输局结合工作实际开展了分类升级调查和领导班子运行情况的自查,现将自查情况汇报如下:
一、党政领导班子配合协作运行情况
3月23日区交通运输局召开分类升级测评会,会上发放调查问卷19份,通过民主测评调查分类升级和班子运行情况。通过调查摸底及区交通运输局实际情况,局总支工作以围绕服务中心、抓班子带队伍、加强班子思想政治建设、发挥作用和推进效能建设来开展,严格党内组织生活制度,尤其是“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度执行落实情况;通过开展组织活动,凝聚了局总支全体党员干部上下一心,切实完成好区委、区政府下达的目标任务。通过学习中央纪委十七届七次、省纪委九届九次会议精神,局总支党员干部作风和廉洁自律得到更好的保持;通过在党政网、召开测评会等形式收集到各基层单位和服务对象对局机关作风、效能建设评价均保持在良好状态。
二、重点工程、重点项目推进落实情况
(一)20xx年工作思路
20xx年是“十二五”规划实施的关键之年,我局将在区委、区政府的坚强领导下,在市交通运输局的关心支持下,紧紧围绕全区重点发展战略目标,以改善民生为主线,以城乡统筹为目标,以市重点项目建设为支撑,大力实施路网升级改造,有序推进断头公路、联网公路、通村公路和桥梁建设,积极打造沿滩环区客运线,构建乡镇区域客运网络,逐步形成“四纵、二横、二环”的交通骨架和“外联内畅、安全可靠、方便快捷、城乡一体”的交通运输体系,为实现全区交通运输事业的跨越式发展和沿滩经济社会健康快速发展打下坚实基础。
(二)重点工程、重点项目推进方法及成效
1、抓规划编制,全力争取项目和资金。
一是结合实际完成了全区“十二五”交通发展规划编制,并修编了路网公路、农村公路、城乡交通运输业等一系列专项规划,规划总投资近10亿元。
二是积极争取上级交通主管部门支持,今年已争取到中央及省补助资金6313.5万元,创历史新高。
2、全面加快推进交通运输项目建设。
一是加快市重点工程成自泸赤、乐自高速公路沿滩段建设,积极做好自隆高速公路沿滩段前期各项工作,将于今年底开工建设。
二是农村断头公路板牛路、园富路和王富路现均进入水泥砼路面铺筑阶段,其余5条(沿黄路、黄卫路、瓦何路、自富路、板牛路八一村段)也已开工建设。
三是实施通村公路、渡改人行桥、危桥改造、新建桥、公路汽车站和公路安保工程建设。
3、狠抓运输规范服务,行业管理水平不断提高。
一是规范运输市场,加大市场稽查力度,客货运输、机动车维修、出租车客运市场得到进一步规范。
二是围绕节假日、春运等工作重点,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守,认真组织调配运力,实现了交通运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。
三是认真开展治理工程建设领域突出问题专项行动,进一步规范和净化了交通基础设施建设市场。
四是认真开展依法行政,加强培训教育,改进服务态度,提高办事效率。
五是新开通了富全镇至永安镇的客运线路,沿滩至九洪骑龙的客运线路正在协调之中。
三、存在的问题
(一)领导班子建设方面
这几年区交通事业的蓬勃发展,与区委、区政府的领导和历届区交通运输局领导班子的辛劳是分不开的,除了要积极向上争取项目资金,还要对全区公路、桥梁、客运站点、渡口、码头的建管养负责,事情多、工作量大,在区交通运输局仅有的6名编制人员情况下运行起来相当吃力。
(二)干部队伍建设方面
区交通运输局一直以来注重干部队伍的建设,特别年轻干部的培养,20xx年在系统各单位中层干部的配备上,通过民主推荐、民主考察等程序,发展了三名年轻干部分别充实到养护、海事和路政的领导班子中。但是对年轻干部的培养的力度还不够,交心谈心还做得不够。
(三)其他方面
区交通运输局人员编制太少,工作运行比较吃力,特别是近两年的断头公路建设、渡改人行桥等建设项目越来越多以后,专业技术人员紧缺,已不能满足工程管理的需求。
四、需要组织部门解决或者协调解决的问题及建议。
在今后的工作中,希望组织部门能对区交通运输局注入更多的关心,在干部的培养锻炼方面能给予更多的机会,使区交通运输局领导班子健康茁壮成长。
环境自查报告(篇10)
近期,按照区委区政府要求,我局开展了以“加强软环境建设,提高服务质量”为主题的单位自查工作,特将自查情况汇报如下:
一、自查情况
经过对本单位内的用地科、市政科、工程科、综合科等科室上半年工作仔细排查,发现小部分工作人员存在创新意识不强,缺乏开拓精神,方法简单、习惯于按部就班等情况。
二、整改措施
1、加强组织领导
我局为加强软环境建设活动建立领导小组,经局领导研究决定成立规划分局优化经济社会发展软环境建设领导小组。局长为组长,副局长为副组长,其他工作人员为小组成员。领导小组负责全局软环境建设工作的组织领导、综合协调和督促检查等工作。
2、提高思想认识
加强学习教育,夯实软建基础,为软环境建设提供强有力的思想保证。始终把学习放在首位常抓不懈:一是加强理论学习,增强对开展软环境建设重要性的认识。二是学纪律、法律法规,确保政令畅通,工作有序。深入学习了工作纪律、车辆管理、财物管理等规章制度。三是学习业务知识、技能技巧,使全体党员干部职工进一步提高综合素质,做到真抓实干,提高工作效率,提升服务质量。四是努力解决好人民群众关心的热、难点问题。
3、制定工作方案
为确保软环境建设活动有序进行,并取得实实在在的效果,结合我局工作实际,经局党组研究决定,印发了《规划分局关于20xx年软环境建设工作的实施意见》,意见明确了软环境建设的指导思想、目标要求、主要任务、方法步骤及相关要求,营造良好的经济社会发展软环境。
三、取得成效
自活动开展以来,我局工作人员按照活动要求,逐条逐项检查自身存在不足,迅速调整状态,以更加饱满的工作热情来投入工作之中。
1、工作流程制度化、从简化
为规范我局办事流程,依法行政,清正廉洁,我局先后出台了以《区工业项目预先审核制》、《关于建立乡镇项目规划并联审批制度的通知》、《市政规划科服务承诺》、《市政规划科职能》、《市政工程规划选址流程图》、《市政工程规划许可流程图》、《建设工程预验收工作流程图》、《建设工程竣工验收规划核实工作流程图》、《建设工程规划许可证办理流程图》、《申请办理工程规划许可证所需材料》、《建设工程规划许可预发证办理流程图》、《工程规划科岗位职责》、《用地规划科职能》、《申请办理用地手续所需材料》等,进一步量化、细化工作,不断简化办事流程,提高服务质量和工作效率。
2、推行行政问责制
自活动开展以来,我局形成了一整套的行政问责制度,更好地规范了工作人员的行为,从制度上杜绝了“吃、拿、卡、要、报”现象的发生。
3、树立了积极热情的工作形象
通过一系列的学习、出台一系列的工作规范,我局所有工作人员都能以积极地工作状态,饱满的热情服务于自身的岗位,树立了行政执法部门良好的工作形象。
环境自查报告(篇11)
楼村中学校园安全和周边环境整治
自
查
报
告
学校的安全及校园周边安全工作事关社会的稳定与发展,是提高学校教育教学质量的前提和保证。本期开学以来,我校的各项安全工作已按上级部门下发的有关文件精神和常规要求进行了部署,进一步完善了各项安全管理制度,明确了全体教师的岗位责任,极力消除安全隐患,为确保安全事故发生率为零,学校进行了安全工作自查。现在自查情况报告如下:
一、加强领导,提高认识,确保校园一方平安。
1、召开主抓校园安全工作人员的紧急会议,传达局有关会议精神,成立了以校长为组长校园安全隐患排查治理专项领导小组,以确定校园安全隐患排查对象,明确排查人员。
2、学校成立了以杨永鹏校长为组长、肖斌(副校长)李志民(副校长)为副组长,政教处副主任杨卫虎、张科社,总务主任桓复云及教务处主任段耀平、各部室负责人为成员的安全排查小组。对学校的消防、疏散通道、电路、电器、各部室、等及校园周边环境进行了一次安全大排查。
3、召开班主任会议,让班主任充分参与到校园安全隐患排查治理专项活动中来,充分利用开学第一周的安全主题班会、板报向学生广泛宣传校园安全,交通安全常识,并确定班级安全联系员。
4、大力营造宣传氛围,开学第一周围安全教育周,在升国旗活动结束后就安全事宜作了具体周密的部署。
二、科学安排,周密部署,切实做好整治工作。
1、学校安排专人对校园周边的商贸户进行排查摸底登记。周边有几家小商店和流动小商贩,这些商家都不同程度存有食品加工简化操作程序等饮食卫生安全隐患,尤为突出的是流动摊点,无证经营,设施简易、简陋,无法保证食品的卫生,存有严重的安全隐患。针对以上情况,我们以上报上级主管部门进行了整治,并通过广播、主题班会、宣传栏等形式,教育学生不吃不洁的食品,特别是油炸等垃圾食品;同时加强门卫管理,严禁学生私自外出。
2、学校门口道路、车辆嘈杂,学生往返途中存在交通安全隐患,为了学生的人身安全,学校要求学生放学离校时,要求值周教师在校门口值班,疏导车辆、人流,维持秩序。周末放假,禁止学生乘坐摩的三轮车等非法营运车辆,要求家长接送或结伴步行回家,保证学生的安全,确保学生往返学校安全。
4、开学初,尤其放学时间,学生家长接送车和学生们放学的队伍常挤在一起,影响师生出行。针对这一现象,学校积极想办法,要求学生家长在远离学校的地方等候学生放学,方便学生离校,方便接送家长停放车辆。
5、学校还组织人员对教学楼、楼道、食堂锅炉、输电线路等进行全面排查,杜绝安全隐患,清理卫生死角,严把食品质量关,严禁过期、变质、三无食品进入校园,确保师生饮食安全。为防紧急停电,学生晚自习上下楼道存在隐患,学校值周领导带班制,负责学生上下楼梯安全,防止学生上下楼道发生踩踏事件。
6、针对春季流行疾病的特点,学校积极做好预防工作,教育学生注意卫生勤洗手,各班实行晨检制度,发现病情,及时上报。学校还添置了消毒、防疫等用品、用具,由专人负责定期消毒。
7、教务处负责加强教育教学安全教育。对教育教学中危险性游戏、体育活动、实验操作等因管理不善可能引起的事故隐患,以及学生擅自中途离开教室、学校可能引起的事故隐患,进行调查,加强管理。
8、由德育室牵头,总务处配合加强对学生的安全教育。各班科任老师加强对学生的交通安全(尤其是上、放学需要过马路的同学),吃零食,在楼梯间追逐打闹,攀爬围墙、树木等方面的教育。
9、由总务处牵头,对学校的围墙进行了排查,对门卫安全事故进行教育。因门卫职责履行不到位导致学生私自外出或被不法分子冒领可能引起的学生人身伤害事故隐患。
10、由总务处负责对学校的各个重点部门进行检查,落实各项安全管理制度,确保安全。
11、加大课间校园安全巡察力度,政教处每天课间、课前出动全体工作人员,在校园内巡察,发现学生追逐、玩带有危险性游戏的学生立即上前进行制止教育。
12、要求体育教师,每节课必须向学生讲明活动时要注意的安全事项,让学生在教师的指导下进行活动,并且不准脱离教师的视线。
三、需要整改的安全隐患
1、学校东外墙存在安全隐患,已多次向有关部门反映,但收效甚微。
2、学校周边有一些小商店和小饭摊,向学生兜售食物和小食品等,经多次治理成效不大,存在安全隐患。
3、学校周边存在小型黑网吧,影响学校正常秩序,望有关部门加强管理。
4、学校门卫因体制问题(管理体制,工资体制等),对学校的管理造成一定难度,也使得学校的安全存在隐患。
楼 村 中 学 2011年2月24日
环境自查报告(篇12)
环境监察工作专项执法检查组:
根据《20xx年环境监察工作专项执法监察实施方案》的要求,结合我市污染源现场监察工作、行政处罚案件、现场调查取证工作、排污费征收工作中履行职责情况和执行环境监察“六不准”情况、廉洁自律规定情况,我局认真开展环境监察专项执法检查,现将20xx年及20xx年上半年工作情况报告如下:
一、自查自纠工作开展情况
(一)严格按照规范要求开展污染源现场检查
我局监察部门根据年初制定的工作计划,按照规定频次及工作内容,开展污染源现场监督检查情况。20xx年至今做到对国控重点工业企业及污染源防治设施进行每月不少于一次的现场监察,对一般工业企业污染设施进行了每季不少于一次的检查,防止企业出现擅自停运或闲臵环保设施的现象。环境监察执法人员按照计划要求及具体工作内容开展污染源现场监察,认真填写完整、规范的环境现场检查记录,日常监督检查记录。
(二)规范执法,依法行政,切实开展行政处罚截至到今年6月,我市共立案行政处罚13件,结案13 - 1 -
件,其中20xx年立案行政处罚8件,结案8件。在环境行政处罚案件现场调查取证中,我局认真贯彻执行《环境行政处罚办法》、《环境行政处罚主要文书制作指南》、《环境行政处罚听证程序规定》和《环境行政处罚证据指南》等规章制度,所办结的每件案件都做到执法公平公正,程序规范合法,证据材料齐全充分,提出的处罚建议合理合法,记录内容完整准确,各种送达文书规范,无滥用职权、失职渎职、以权谋私等违法违规行为,无移送法院强制执行的案件,且未发生错案及行政复议、行政诉讼等行政争议,案件全部执行到位,使违法行为得到及时纠正,达到了惩处和教育的目的。
(三)做好排污申报登记和排污费征收工作
我局深入贯彻实施《排污费征收使用管理条例》及《排污费征收稽查办法》等一系列排污费征收管理法规政策,对全市排污企业做好排污申报登记,在总结以往收费经验的基础上,结合实际,根据排污单位的排污申报和现场监察情况,核算排污量及应征排污费数额,对国控重点排污企业每个季度都进行申报,根据在线监测数据核算排污量及应征排污费数额。将排污费征收工作从排污申报、登记、审核、核定到排污费计算、开单征收,每个工作环节和管理步骤都做到细致、准确、全面、及时、足额征收;与此同时严格按照“环保开票、银行代收、财政统管”制度,按照征收标准,做好排污费的征收工作,没有协商收费、人情收费的现象。认真落实《排污费征收使用治理条例》,严格按照“收支两条线”规定在银行开设“排污费专户”进行治理,每年度所收排污费均按规定“依法、全面、足额”征收并上缴市财政,排污费的使用和治理上没有出现坐收、坐支、截留和挪用现象。为进一步加大排污费征收稽查力度,严格执行征收标准和收费程序,我局实行“按月核定,按季征收”的政策,狠抓上年度拖欠排污费的清缴力度,提高排污收费信息化管理水平。20xx年崇左市所辖一区一市五县(江州区、凭祥市、宁明县、大新县、天等县、扶绥县、龙州县),征收开单919.6万元,共210户,入库790.4万元,共192户,入库率86%;截至20xx年6月市本级共征收开单207.5万元,共13户,入库180万,共11户,入库率87%。
(四)强化廉政建设,优化工作形象
我局加强队伍建设,认真组织学习了中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,本着“教育在先,防范在先”的原则,严格遵守环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”的规定,严防违规违纪行为。严格遵守环境监察工作程序和工作制度,做到监察人员到现场执行监察任务时,出示证件,认真做好相关调查取证工作,做到履职尽责。坚持实事求是,依法行政,做到公正严明,不滥用职权,不徇私舞弊,不玩忽职守,不打击报复,不做有损环保执法
队伍形象的事。20xx年至今无违反环境监察“六不准”行为。在环境现场执法、案件办理、以及排污费征收工作中,严格遵守廉洁行政相关规定,无违法违规情况发生,做到“三个结合”,即:把专项执法检查与日常稽查工作结合起来;把解决突出问题与严肃法规纪律结合起来;把防控廉政风险与完善机制制度结合起来。同时,注重加强环境行政处罚工作,保持环境行政处罚工作案卷的完整性,调查取证形成证据材料的合法性。
(五)积极开展信访处置和回复工作
环境信访工作是环保部门直接面对群众,维护群众切身利益,化解厂群矛盾纠纷,依法行政,执政为民的重要方面。我局把环境信访工作作为深入开展“为民服务创先争优”活动的主要内容,坚持主要领导亲自抓、负总责,把信访工作摆上重要位臵,列入重要议事日程,及时研究和解决环境信访问题。坚持抓制度建设,形成化解环境信访矛盾纠纷的科学长效机制。从接访、呈报、查办、审理、建档、报告环节建立完善环境监察、信访调处的程序、办法,规范执法行为,提高执法效能。坚持责任分工负责制,实行首接负责制、责任追究制和“有报必接、有接必查、行动迅速、查处及时”承诺制,对信访案件做到早调查、细分析、快解决、求实效,对来信来访做到“热情接待、认真登记、迅速处理、及时回复”,确保环保信访工作有序开展,使各类群众来信来访得
到妥善处理。今年上半年,我市共调查处理信访积案共37件,其中水污染问题11件、大气污染问题10件、噪声污染问题10件。已化解矛盾纠纷和信访案件35件,还有2件正在调查化解,办结率95%。
二、存在的问题
(一)监察执法水平有待进一步提高。个别监察执法人员不能及时发现问题;对存在的环境问题,不能够查出、查清、查全,不能够有针对性的提出整治意见和措施;对辖区和企业环保情况说不清、说不细、说不透。
(二)精细化管理尚有差距。目前建立的企业环境监管档案细节和企业建立的产排污台账不规范。
(三)执法工作环境需进一步改善。对一些环境违法行为和违法单位,在执法过程中外部干扰较多,领导、企业环保意识较差,要求环保部门以教育和指导服务为主,处罚为辅,没有将法律法规赋予的执法手段用足、用好。
三、下一步工作打算
针对环境监察执法工作面临的严峻形势和压力,本着为发展服务、为企业服务、为民生服务的理念和宗旨,进一步提高对环境执法工作重要性的认识,切实增强做好监察执法工作的责任感、紧迫感、使命感和危机感。
(一)加强业务培训,提高执法人员的业务水平。把污染源现场监察笔录制作、排污费征收、环境行政处罚等理论
与实践紧密结合起来,采取多种形式,分期分批进行培训,努力提高环境监察执法人员能力和水平。
(二)严格环境现场执法。加强横向学习交流,有计划地组织学习先进经验,提高干部自身业务水平。加强自动监测数据在环境执法工作中的应用,严厉打击环境违法行为,树立环境监察部门的权威性。
(三)坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的宗旨”。敢于执法、善于执法,认真查处污染环境的违法行为,将日常监管与环保专项行动工作有机结合,确保环境监察执法工作再上新台阶。
(四)努力营造良好的环境执法工作氛围。通过认真解决群众关心的环境热点、难点问题,大力查处各类环境违法行为,曝光一批环境违法企业,自觉接受群众和社会监督,树立环境执法的良好形象。