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美丽乡村建设方案

发布时间:2024-04-08 美丽乡村建设方案 美丽乡村方案 美丽乡村

美丽乡村建设方案范文。

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美丽乡村建设方案【篇1】

(一)加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组,全面指挥协调各项工作任务的'推进。领导小组下设办公室,全面做好美丽乡村建设的统筹协调,从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位,重大项目分别组建项目专项工作组,确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制,加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。

(二)多措并举,保障要素。加强项目包装,积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构,加强与区级有关部门的沟通衔接,积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台,探索多元化、多渠道城建建设投融资模式,积极引导社会资金参与新农村建设。

(三)强化管理,提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度,加强对建设项目招投标管理,加强项目前期工作和施工管理,强化质量监督,努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制,提升城镇面貌长效管理水平。

(四)宣传引导,构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度,通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念,努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。

美丽乡村建设方案【篇2】

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神,加快推进苏坑镇嵩山村社会主义新农村建设步伐,根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署,结合该村实际,现制定本实施方案。

一、基本情况

苏坑镇嵩山村系革命老区基点村,位于永春北部,是苏坑镇政府所在地,毗邻德化,泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境,全村人口4576人,耕地2100亩,山地3700亩,20XX年工农业总产值55369万元,农民人均纯收入9344元,村集体收入26.4万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想等理论思想为指导,认真贯彻落实科学发展观以“建设社会主义新农村”和“构建社会主义和谐社会”为工作着力点,开拓创新、求真务实,实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。

二、创建目标任务

按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,紧紧围绕县委“推进新跨越,建设新永春”工作主线位,坚持产业带动,继续推进苏坑茶叶加工集中区建设,以发展经济、增加农民收入为核心,以改善农民生产生活条件为重点,立足村情实际,因地制宜、突出重点、整村推进,力争使该村在经济发展、农民增收,村容村貌整治,基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩,为全县新农村建设起到模范带头作用。

1、村庄整理。

拆除老厝、旧房屋30幢4xxx平方米,附属建筑45座1700平方米,征地35亩,新建房屋100套,计划投入60万元。

2、立面装修。

推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集,将对塔兜31幢房屋进行立面装修,店前埕硬化,排水排污设施建设,计划投入80万元。

3、道路建设。

加宽、硬化小区道路1.6公里,新建道路500米,计划投入75万元。

4、溪岸筑砌。

筑砌溪岸500米 ,计划投入40万元。

5、村庄绿化。

开发“四旁四地”等规划林地,种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株,建设篮球场,内设健身器材1套,计划投入45万元。

6、环境保洁。

配置垃圾转运车1部,推车2部,专职保洁人员3人,新建垃圾池15个,河床清淤3公里,计划投入15万元。

7、村庄亮化。

架设太阳能路灯18盏,电力型路灯300盏,计划投入10万元。

三、工作措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导,我村专门成立了美丽乡村建设领导小组,镇人大主席蔡明福同志担任组长,镇党委组织委黄裕滨担任副组长,成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导,协调和督促工作。

1、规划先行。

建设功能完善,环境优美、文明和谐的美丽乡村,要有计划,有步骤地开展,从我村的经济社会发展实际出发,做好规划工作,明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。

通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式,广泛宣传动员,加大宣传力度,真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓,让群众看到美丽乡村建设的具体成效,从而激发农民的积极性,使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。

积极争取上级财政支持,同时多方筹资,全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资,群众投工投劳的原则,全力配合各项目实施单位,切实引导群众主动地参与新农村建设,使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。

在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制,村党支部,村委会要充分发挥作用,党员干部带头先行,号召群众积极参与,有钱出钱,有物出物,齐抓共管,尽心尽责。

5、强化监管。

推选村民代表成立项目监督小组,建立美丽乡村建设工作制度,明确职责,与党务村务公开一样,实行全程公开,接受群众监督,以确保美丽乡村建设任务如期完成。

美丽乡村建设方案【篇3】

做好美丽乡村建设工作,对于改善我乡农村人居环境和乡村面貌,推进新型城镇化步伐,加快城乡一体化发展,加速全面小康建设进程意义重大。为扎实推进201_年全乡美丽乡村建设,全面提升建设水平,特制定如下工作方案:

一、指导思想

深入贯彻落实党的__大、__届__中全会精神和201_年中央、省委、市委、县委文件精神,完善提升美丽乡村建设规划,坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的工作机制,坚持带状纵深推进,镇村联动一体建设,巩固拓展富民产业,规范落实长效管理,全力打造升级版美丽乡村,让农村成为宜业宜居的美丽幸福家园,努力加快城乡一体化、建设开放繁荣秀美幸福新__步伐。

二、工作目标任务

今年我乡的美丽乡村建设点共3个:其中省级美丽乡村建设点2个;乡级1个。今年要全面完成以上3个美丽乡村建设点和__集镇镇村联动建设任务;全面推进__至__公路沿线美丽乡村示范带建设;全面实施__蜜柚千村万户老乡工程。

所有美丽乡村建设村点要实施好“三清六改四普及”、“三绿化一处理”工程,整治村庄环境,实现村内主干道、主巷道硬化通达率达100%,自来水入户率达100%,水冲厕入户率达100%,林木覆盖率达30%,垃圾无害化处理达70%,普遍拥有便利的商贸、信息、文化、教育、卫生、体育等新农村社区设施和服务。同时坚持精品示范、带状推进和镇村联动,努力打造__至__美丽乡村建设示范金腰带。

三、实施步骤

1、宣传培训阶段(201_年1月—3月)。完成美丽乡村建设点申报,成立理事会,召开群众动员会议,分级分层举办美丽乡村建设培训,编制美丽乡村建设规划。开展村庄绿化。

2、项目实施阶段(201_年4月—9月)。二季度全面开展“三清”,拆除废弃房、破旧栏厕及残垣断壁,启动“六改”,进行第一次督查,重点督查资金到位和“三清三改”进展情况。三季度完成改水、改路、改厕,实施人畜基本分离,推广沼气、太阳能普及有线电视、电话等,开展第二次督查,主要督查“六改四普及”和“三绿化一处理”为主要内容的项目建设情况。

3、建设扫尾阶段。(201_年10月—12月)。绿化美化村庄,制定长效管理机制,建立农村新社区。201_年12月底,迎接全县美丽乡村建设工作检查评比。

四、工作重点

1、实施全域规划完善行动,突出高标准规划和严要求管控。坚持“点线面结合、沿线布点、连线成带、成片发展、整体推进”的思路。一是要提升规划建设水平。要树立全域规划的理念,舍得花钱高起点、高水平编制美丽乡村全域规划和村庄具体整治建设规划、产业发展规划,提高规划的前瞻性和科学性;二是要坚守庐陵风格。严格执行农民建房签订承诺和收取保证金制度,农民建新房屋要使用推荐户型,突出庐陵元素风格。旧房改造不突出庐陵风格外墙粉刷,不提倡大拆大建,宜拆则拆,宜改则改,宜利用则利用;三是要强化农民建房管控。各地要加大对美丽乡村建设“八不八多”理念和农民建房“八个禁止”的执行检查力度,加强日常督查,强化责任落实,有效遏制农民沿马路建房、占用耕地“开天窗”建房等违法违规建房现象。对在美丽乡村建设中违章占用耕地建房的,要严肃查处,造成严重影响和后果的将追究相关责任人的责任。同时,各地要积极探索解决“空心村”治理中拆旧房、收老宅基地等难题的有效方式,加大“空心村”改造力度。

2、实施镇村联动提升行动,突出镇村整治和扩权强镇。

一是抓好镇村整治建设。突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节。建立健全垃圾收集处理体系和圩镇市容管理机制,逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。二是增强集镇承载功能。多渠道筹措建设资金,围绕“九个一”的建设目标,进一步完善与经济社会发展相适应的基础设施体系,并建立健全公共设施维护机制。引导农民集中居住,加快统筹协调发展步伐。三是抓好扩权强镇试点工作。积极配合上级推进职能体系的改革调整,用好用活上级下放给试点乡镇相关的财权、事权和人权。

3、实施带状推进拓展行动,突出干道提升和精品打造。一是延伸拓展。进一步延伸拓展美丽乡村带状推进战线,主要是__至__县道沿线村庄整治建设在今年要全面启动实施。沿线村庄要以环境整治为基础、彰显“五美”为特点、整体改观为目标,突出抓好乡村房屋美化、庭院亮化、村庄绿化、管线简化、卫生净化、产业强化等综合整治工程。二是完善提升。对全乡已经实施的美丽乡村建设点在整治改造的基础上,按照“五美”(生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美)和“六化”(房屋美化、庭院亮化、村庄绿化、管线简化、卫生净化、产业强化)要求进行进一步巩固、完善和提升,建设“升级版”的__美丽乡村。三是打造亮点。201_年力争将__5组新村打造为精品村点。

4、实施富民产业攻坚行动,突出放活体制和产业发展。一是放活农业经营体制。推进农村集体产业制度改革,壮大农村集体经济,引导农村耕地、低产低效林地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转,重点发展__蜜柚等特色富民产业。积极推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营四类新型农业经营方式创新,引导和鼓励新型农业经营主体参与特色富民产业开发。二是发展__蜜柚为主的特色富民产业。201_年重点发展__村__、黄屯村朱元、__村毫元__蜜柚基地建设。三是把美丽乡村建设与扶贫攻坚紧密结合。坚持美丽乡村建设点优先向贫困村__村倾斜,201_年重点扶持__谢家团自然村开展村庄整治建设,着力改善其交通、电力、饮水、就医等基础设施,确保村庄面貌有明显改善。并引导他们发展__蜜柚、高产油茶、龙脑樟等特色富民产业,突出抓好“__蜜柚千村万户老乡工程”,不断增强贫困群众自身“造血”功能,实现脱贫致富目标。

5、实施长效管理规范行动,突出环境改善和建后管护。一是抓好农村生态环境治理。连线成片开展“四绿五治理”(庭院绿化、村庄绿化、河岸绿化、通道绿化,垃圾治理、污水治理、库湖治理、河渠治理、沟塘治理),大力实施以农村环境连片整治、农村垃圾污水处理、农村面源污染治理、土壤重金属污染治理,森林城乡绿色通道建设、小流域生态综合治理、农村公益性骨灰安放设施项目等为主要内容的生态文明村镇建设系统工程,努力从整体上优化农村生态环境、美化农村田园景观。二是抓好农村垃圾无害化处理。大力推行农村垃圾处理“3+5”模式和“户收集、村集中、乡(镇)转运、县处理”的收运处理模式。加大环卫投入,创新工作机制,推进城乡生活垃圾处理一体化进程,落实清扫保洁、垃圾收集、垃圾集中处理制度,建立覆盖城乡的生活垃圾收集、运输、处置的高效工作流程,建立健全农村环卫长效管理机制,促进农村生态环境的持续改善。三是抓好建后管护。村党支部和村委会要承担起村庄管护的责任,继续发挥村民理事会等群众组织的作用,建立健全长效的各种管护制度。

五、主要措施

1、加大宣传力度。大力宣传美丽乡村建设的重大意义和相关政策措施,使广大农民群众了解掌握美丽乡村建设的主要内容、工作目标和建设方法,明确自身在美丽乡村建设中所处的地位和承担的责任、义务,树立自信、自助、自立、自强、自建的观念,激发农民群众的内在动力,建设自己的美好家园。

2、科学制定规划。201_年5月上旬前完成村庄整治规划。村庄整治规划要以人为本,因地制宜,突出乡村特色,构建自然和谐、格调新颖、形式多样的新型村庄。要本着“节约占地,放宽建筑”的原则,统筹考虑住房、栏舍、庭院产业、杂物堆放等实际,立足现有基础进行房屋道路等设施改造,不搞大拆大建,防止加重农民负担。村庄规划批准后,要在显著地段设置村庄总体规划展示栏进行长期公示,广泛接受社会监督,维护规划的严肃性,严禁村庄无规划搞建设和边规划边建设。

3、拓宽筹资渠道。一是落实用好财政配套资金。按照美丽乡村建设以农民投入为主、政府适当奖补为辅的原则。今年,__谢家团自然村镇村联动铺面点政府奖补资金为30万元、__5组新村基础村自建点政府奖补资金为20万元、__明珠桥新村乡级自建点配套一定的扶贫搬迁资金;二是增加信贷支持力度。要充分利用金融部门对“三农”的支持,创新信贷方式,增加信贷投入,满足美丽乡村建设和产业发展需要。三是鼓励农民筹资投劳,原则上每户自筹2500元以上,尊重农民意愿,搞好一事一议,动员和组织农户积极参加公益设施建设。同时积极争取本村在外人士捐款捐物支持家乡美丽乡村建设,力争农民投入在总投入中达60%以上。

4、健全工作机制。建立健全美丽乡村建设工作例会制度、重大事项协调制度、情况通报制度和督查考评制度。发挥农民群众的主导作用,建好农民理事会,进一步动员私营企业和个体老板以多种方式助推美丽乡村建设,鼓励各界人士以志愿者的身份积极参与美丽乡村建设,真正形成有钱出钱、有力出力、有智出智的良好氛围,形成推动美丽乡村建设的强大合力。

5、严格督查考评。乡美丽乡村办将分阶段对美丽乡村建设工作进行督促检查,每季度进行一次调度,通报建设进展,每半年进行一次督查,确保美丽乡村建设健康有序进行。

美丽乡村建设方案【篇4】

1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特色点的经营管理水平,培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚,完成中心村培育建设年度任务,鼓励高层平面式安置,推进农民新村建设,结合农村土地综合整治,采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法,推动自然村落整合和农村居民点缩减,提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平,集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造,完成示范村住房改造3户,积极开展农村宅基地清理工作,盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等,鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房,鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材,畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广,农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套,推进农村联网道路、农村水利基础设施建设,加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设,大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求,统筹建设农村社区公共服务中心,健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育,把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容,开辟生态文明橱窗等生态文化阵地,运用村级文化教育场所,开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动,形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式,开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动,引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重,加强农村社会和谐化管理,全面推行“村民理事会”等基层经验,调节农村多种利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村各类矛盾纠纷,确保农村社会和谐稳定。

4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施,开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设,推进村庄环境综合整治,整治覆盖面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治,按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求,编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划,分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治,点线面结合,共同推进基础设施的配套建设,串点成线、连线成片,打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化,围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌,协助开展村庄绿化,形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度,村庄绿化率平均值达到20%以上。

美丽乡村建设方案【篇5】

一、总体要求(一)工作目标通过开展'三清一拆“行动,全乡所有村庄积存垃圾得到清理,残垣断壁和违章建筑得到清除,柴草及杂物等堆放整齐,道路干净交通顺畅,庭院干净,村容整洁,村庄环境卫生状况得到明显改善。

(二)基本原则坚持分类指导。根据各村基础条件、人口规模、区位特点等方面差异,因地制宜推进'三清一拆“行动,总结经验,探索路径,由点到面,全域展开。

坚持群众主体。通过宣传教育、政策激励等形式,充分调动广大群众积极性、主动性和创造性,充分发挥群众主体作用,引导农民自主开展、主动配合'三清一拆“行动。

坚持依法依规。严格按照《土地管理法》、《城乡规划法》、《环境保护法》等法律法规和有关政策开展工作,严格工作界限和程序,充分保障农民合法权益。

注重文化传承。保留体现村庄自然禀赋、文化特色、民风民俗、乡愁乡恋的文化符号和建筑符号,对有保留价值的古建筑、古庙宇、古祠堂、古树名木等进行挂牌保护和妥善利用。

完善长效机制。健全完善农村环境卫生和公共设施的长效管理机制,落实人员、设备、制度、经费等保障措施,推行PPP模式为主的市场化模式,逐步实现村庄环境卫生的有效管理,确保整治效果能够长久保持。

二、重点任务及要求一是清垃圾杂物。对村庄内外、环村河道、道路两侧(含村与村之间道路)、景区周边、城镇周边、城乡结合部等区域长期以来积存的垃圾,以及村内乱放乱倒的垃圾进行清理整治,彻底消灭农村环境卫生盲区和死角死面。对农户房前屋后堆放的杂物进行整治,科学安排农具、柴草及杂物的堆放地点,做到既整齐美观,又方便群众生产生活需要。

二是清残垣断壁和路障。对长期废弃不用、濒临倒塌、有碍观瞻的老旧房屋院落及村外厂房、畜禽棚舍等进行清理和拆除,用于栽植花草、树木,美化环境;对可利用的要进行维护修缮,开发利用。对影响道路通行的障碍物进行清除,整修街道路面,确保道路畅通。

美丽乡村建设方案【篇6】

自20xx年启动美丽乡村建设以来,在全县上下的。共同努力下,我县美丽乡村建设取得了阶段性成效。为进一步深化美丽乡村建设,实现“点更亮、面更广”,根据“共建生态家园、打造美丽乡村”行动要求,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,以提升农民生活品质为核心,以创建省级美丽乡村先进县为目标,在深入开展农村水环境整治的基础上,坚持点、线、面相结合,全力打造美丽乡村风景线、示范村、“六美”乡村,彰显常山新农村建设亮点,提升全县美丽乡村建设整体水平。

二、目标任务

按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求,大力开展“六化六美”乡村建设,全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园。到20xx年底,建设10个左右可看可学可借鉴的示范村,完成3条美丽乡村风景线建设,谋划建设胡柚景观大道,力争创建省级美丽乡村先进县。面上,以实行申报审批制为原则,在20xx年的治水示范村和重点村中,大部分村完成“六美”单项创建,同时打造一批美丽乡村;在20xx和2016年度的农村生活污水治理实施村中,力争有美丽乡村创建成功,同时部分村完成“六美”单项创建。

三、基本原则

(一)规划指导原则。结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划,科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划,细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位。

(二)因地制宜原则。立足经济社会发展实际,顺应发展变化趋势,注重生态环境保护,挖掘各村文化内涵,在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色。

(三)分类推进原则。坚持梯度培育,分类制定推进计划,明确年度建设目标,有序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建,确保取得实效。

四、建设标准

按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求,深入开展农村水环境整治,突出抓好重要节点建设,进一步优化村庄建设布局,通过扮靓“景”做亮“点”,凸显村庄特色。

(一)夯实农村环境基础,建设环境秀美乡村。把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点,深化村庄环境整治,大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。积极创建市级生态村,深入实施农村清洁工程,开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作,鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种,抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。

(二)推进村庄建设规划,建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理,结合“三改一拆”工作,有序推进危旧房改造,拆除村内破旧房和违法建设,着力打造“无违建”村。加快空心村整治,推动农民建房整齐有序、布局合理,积极引导农民到安置点、安置区建房,促进人口向中心镇(村)聚集。

(三)彰显乡村特点特色,建设产业精美乡村。加快发展现代农业,以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台,促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业,大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。

(四)促进农民持续增收,建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程,完善土地流转机制,促进农民持续增收。盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产,探索建立宅基地收储和管理等制度,发展物业经济,实现村级集体经济较快增长。

(五)改善农村公共服务,建设服务完美乡村。统筹推进农村社区综合服务中心建设,建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心,加速构建公共服务体系。促进社会事业均衡化发展,大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目,切实完善农村文化教育卫生设施。推进社保救助广覆盖,积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度,做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。

(六)加强基层民主管理,建设社会和美乡村。深入实施“三民工程”标准化建设,坚持“三个一”村级工作运行机制。扎实开展基层组织建设工作,不断提升村级组织和干部的社会管理能力。切实抓好平安维稳工作,不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制,深入推进“平安村”、“法治村”建设,逐步实现平安维稳长效化。

五、建设任务

(一)建设美丽乡村风景线。按照“整线(片)统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求,紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋,大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。一是中国观赏石艺术长廊:依托青石镇丰富的花石、青石资源,加快推进中国观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治,建设青石镇砚瓦山村至青石镇大塘后村的中国观赏石艺术长廊,带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济。二是乡村休闲旅游长廊:依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”(原溪东村)的生态资源,建设G205金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊,打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。三是生态农业示范长廊:依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源,建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊,带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘游。同时,谋划建设胡柚景观大道。

(二)打造美丽乡村示范村。高标准建设美丽乡村,以水环境治理为基础,大力推进村庄环境综合整治,主导产业转型提升,特色文化培育发展等项目建设,进一步夯实农村基础设施,美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全面发展,促进农民增加收入,提高农民生活品质。美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”,县里推荐10个村优先申报(“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村;上红线“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),开展竞争性建设,全面实行动态管理,优中选优,打造一批美丽乡村示范村。鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。

(三)创建“六美”乡村。根据美丽乡村建设目标和建设重点,围绕“六化六美”要求,对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。对“单村创建”考核评定分在90分以上的,给予单项命名表彰;对全面完成“六美”乡村创建,符合“六化”的要求,各个单项考核评定都在90分以上的,予以美丽乡村的命名表彰。

六、保障措施

(一)强化组织领导。县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任,各司其职,各负其责,加强协作,形成合力,积极做好计划安排、督查指导、协调服务、考核验收等工作。各乡镇(街道)要把更多的精力放到美丽乡村建设上来,主要领导亲自抓,分管领导重点抓,采取务实措施,积极开展工作,带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村,把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容。

(二)密切配合协作。相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求,加强配合协作,捆绑落实建设计划,促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合,并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创建村,发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶共建活动,县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村,组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。

(三)加大扶持力度。以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则,县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。对照“六化六美”标准,制定方案经审批后组织实施,验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补,其中户籍人口在1600人以下的行政村,补助100万元;户籍人口在1600-2300人的行政村,补助150万元;户籍人口2300人以上的行政村,补助200万元。“六美”乡村单项村给予定额奖励,其中“环境秀美乡村”奖励40万元,其余的单项村分别奖励5万元。同时,对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。

(四)加强督查考核。将美丽乡村建设工作考核单列,作为乡镇(街道)、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容,使各项建设工作目标具体化和责任化。建立健全工作督查制度,开展定期与不定期的督查,采取“一季度一通报”的形式,严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费,推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范化。

(五)浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度,扩大影响,形成声势。县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体,积极宣传造势,凝聚县内各方力量支持创建、参与创建,尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章,提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验,采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式,加大对外的品牌宣传和推介力度,提高美丽乡村建设的知名度。

美丽乡村建设方案【篇7】

一、总体目标

以“生态村”建设为基础,整合提升各村(社区)和村庄的主要通道、水体、山体及庭院的绿化美化效果,提升村庄绿化率,增加以森林景观为重要内容的景观亮点,建立健全乡村生态保护体系,保障乡村生态安全。实现20__年美丽乡村初见成效,20__年所有行政村绿化美化,20__年所有村庄自然生态环境大提升,即达到“1年见成效、3年绿满园、6年大提升”的目标,全面提升乡村庭院道路绿化美化、村庄景观生态化水平,形成以森林为主体的城乡一体化格局。

二、基本原则

(一)政府主导、群众主体、共建共享。

各村(社区居)委会是活动开展的责任主体,要始终把群众的利益放在首位,尊重群众意愿,并发挥群众的主体作用,引导群众大力植树护绿、自觉保护生态环境、加快建设生态家园,做到建设依靠群众、建设成果全民共享。

(二)科学规划、合理实施、生态优先。

要依据原有森林资源,遵循自然发展规律,立足各地实际,区别对待,按照分类科学、因地制宜、适地适树的原则,突出以乔木为主,常绿、花色优良乡土阔叶树种相结合,人工绿化景观与自然景观相结合,以绿化、美化为重点,提升乡村整体景观,切实保护农村生态环境。

(三)长远规划、统筹结合、持续发展。

要纵向与横向规划合理,综合考虑,在目标设置、布局安排、项目计划、树种选择等各个环节都要与社会主义新农村建设、生态村创建、省级新农村示范片创建、古树名木保护等规划紧密联系。既要考虑当前建设需要,也要考虑长远发展需求,做到可持续发展。对古树名木、风水树及其原有周边林木,要通过合理整治、抚育管护等措施,逐步将其打造为集科研、健身、休闲为一体乡村森林公园,使活动村村有亮点、有特色。

三、建设内容

结合新一轮绿化惠阳大行动、国家生态村和省级新农村示范片的创建,统筹整合现有各项工程中的生态绿化资源,形成点、线、面相结合的农村绿化美化新模式,建设路有树、街有景、四季常青、花果飘香的村居生态环境,提升乡村绿化覆盖率,中心村村民居住区绿化覆盖率要达到60%以上,打造以森林为自然主体的村庄景观,全面推进公园下乡、森林围村,进一步提升农村生态质量。

(一)推进乡村公园化。

充分利用乡村现有道路、农户庭院、大树古树和公共绿地等绿化资源,添乔加花,增绿添景,整合打造各具特色的乡村绿地系统,建设乡村小公园、小广场,推进“树木花草上路进乡入村到农家小院”,实现乡村“单一绿化”向“景观美化”转变,做到“庭院美、村容美、生态美、生活美、乡风美”,创建开放型生态游憩乡村。

(二)全面提升村庄绿量。

结合街道、村实际情况和特色,围绕村庄居民聚居点,营造绿化带和风景林,重点突出水源涵养林建设,优化村庄周边的森林景观,提高生态效益,多方面打造以森林为主体的绿色生态景观。

1、建设乡村带状绿色景观。采取新造、补植、封育等措施对乡村主要通道、河流、沟渠两侧的绿化进行改造提升,形成带状绿色景观。

2、营造成片乡村风景林。在乡村公共场所、村庄空置地、房前屋后、农户庭院、村旁山地村(组)文化广场、村镇主要出入口等相对集中连片的绿地,根据自然生态条件,选择生态效益好、景观效果美,具有一定主题色彩的乡土树种为主体树种,开展营造或林相改造,打造主体鲜明又符合乡村整体风貌的成片景观林。

3、建设水源涵养林。在已规划用于水源涵养林建设的土地和现有水源涵养林的基础上,优先对村庄可视范围、村庄饮用水源集水范围内的水源涵养林进行整治改造,选择种植根量多、根域广、林冠层郁闭度高、林内枯枝落叶丰富的树种,适当增加伴生树种和灌木,形成混交复层林,全面增强涵养水源、保持水土生态功能。

四、活动安排

(一)部署启动阶段。

于20__年4月底前,成立领导机构,并结合我街道实际,制订印发实施方案,召开全街道“绿满家园”工作动员大会,明确工作目标与重点,落实工作责任,结合生态村创建工作安排进行全面部署,充分做好活动全面开展的各项准备。

(二)建设推进阶段。

从20__年起,按照惠阳区每年要高标准建设20个市级森林村庄的任务要求(持续3年,共60个)。在此基础上,同步推进其余生态村森林村庄的建设工作。各村(社区居)委会及有关单位要严格按照要求,加大人力、财力投入力度,力争在每年区对我街道的绩效考核中名列前茅,确保该项活动打造成建设新一轮绿化秋长的特色品牌。

(三)巩固提升阶段。

该项活动是一项长期的工作,各村要持续推进,结合实际落实管理保护,常抓不懈,巩固提升活动成果,提高农村居民的幸福指数。

五、责任分工

由街道林业站牵头,负责加强与区林业部门、区各相关部门和各村的沟通协调,与国家生态区和省级新农村示范片创建充分结合,扎实推进,确保如期完成市下达的各项工作任务,具体分工如下:

(一)由林业站负责衔接好区发改部门,外经办配合。

负责做好市级森林村庄建设的立项工作。

(二)由财贸办负责衔接好区财政部门。

负责将市级森林村庄建设的区级配套资金列入年度财政预算,并按规定及时拨付。

(三)由林业站负责衔接好区林业部门。

负责市级森林村庄建设的组织实施,协调镇村落实建设用地,抓好规划设计,协调种苗供应,提供技术保障等服务。

(四)由农办负责衔接好区农业部门。

负责协调省级新农村示范片相关村庄绿化美化具体规划设计,将该项活动与省级新农村示范片创建相结合,统筹推进;负责做好农田林网建设的组织实施工作。

(五)由水利会负责衔接好区水务部门。

负责水库、农村水利工程设施范围内的绿化和水土保持的指导工作。

(六)由规划建设办负责衔接好区住建部门。

负责村庄整体规划和农村庭院绿化规划的'指导工作。

(七)由环保办负责衔接好区环保部门。

负责将活动与创建国家生态区有机结合,做好已被授予生态村及正在创建生态村的村庄绿化美化衔接工作。

(八)由规划建设办负责衔接好区交通运输、公路部门。

负责公路用地范围内的绿化美化工作。

(九)街道。

每年须完成2个示范点建设。同时,各村每年配合,向区林业部门提供2~3个行政村作为市级森林村庄建设的候选村,落实建设用地,经林业部门现场踏查遴选后列入当年市级森林村庄建设范围;负责做好当地群众的思想工作,确保工程无障碍施工,并落实专人,加强幼树抚育和日常管护,确保绿化成效。

六、活动要求

(一)加强领导,落实责任。

成立专项工作领导小组,领导小组办公室设在街道农林水办公室,负责各项工作的组织领导、综合协调和检查督办等工作。各村要明确工作目标与责任,成立相应工作机构,形成村(社区居)委会书记亲自抓、负总责,街道、村互相配合,合力共建的工作态势,确保乡村绿化美化工作稳步有力推进。

(二)深入宣传,广泛动员。

植树造林,绿化家园需要全社会共同参与,各村及各有关单位要层层发动,加大宣传力度,全方位、多角度宣传植树造林和乡村绿化美化的重要性、必要性和紧迫性,把群众、乡贤、企业的积极性调动起来,引导他们以多种形式(出力、出钱、出物或参与管护等)参与活动,努力营造“人人参与绿化美化,齐手共建美好家园”的活动氛围,全面推进我街道生态文明建设。

(三)合理规划,稳步推进。

坚持生态优先、便利优先、适用优先,将美丽乡村建设与乡村基础设施规划有机衔接、相互配套,通过合理规划、整合优化提升乡村绿化美化效果。遵循少花钱,多办事原则,绿色植被要全覆盖可绿化用地,四旁绿化(村旁、宅旁、水旁、路旁)苗木全部采用优质乡土阔叶树苗,原则上不使用昂贵大苗。街道林业站要加强技术指导,对工程建设进度和质量进行全面跟踪检查,及时解决建设过程中发现的问题,总结推广典型的经验做法,确保按时保质保量完成建设任务。

(四)多方筹资,加大投入。

活动资金按“三三四”比例筹措,即市出资30%、区出资30%、镇村出资40%,区财政和街道办事处将按比例全额配套。各村要树立责任意识,充分利用好这次机会,统筹兼顾,筹集建设资金,开展植树和抚育管护工作,确保该项活动顺利开展。

(五)督促检查,注重实效。

街道办每季度对活动督办1次,领导小组办公室组织督查组(由林业站、纪监办、党政办组成活动督查组)每月1次对各村开展专项活动落实情况进行督查检查,以实际效果和群众意见为评价依据,对效果明显、群众满意的村庄进行宣传推广,对效果差的及时督促、限期整改,确保该项活动落到实处,效果明显。

(六)强化管护,保障成效。

植树造林“三分种,七分管”,种植是基础,后续管理是关键。以村为单位建立管护责任制,将管护工作列为常态化工作,建立长效机制,落实管护责任,加强抚育施肥和除草松土,做到管护措施到位、人员到位、经费到位、管护责任到位,提高乡村绿化美化的管护水平,巩固发展建设成果,坚决杜绝“年年种树不见树”现象的发生,做到种一棵成活一棵,造林一片成林一片。

美丽乡村建设方案【篇8】

美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体,是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大创新。为了全面推进我镇美丽乡村建设,提升城乡一体化和新农村建设水平,按照《武功县20**20**年美丽乡村建设实施方案》,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、中央农村工作会议及中央一号文件精神,按照环境整治打基础、文化建设树灵魂、产业发展强支撑、平安建设做保障、整镇推进惠民生的工作思路,以十联百包千帮和精准扶贫为平台,建设科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的镇域经济富强、群众生活富裕、社会文明和美、生态环境优美的两富两美新小村,最终实现城乡一体化目标。

二、基本原则

(一)规划引领,因地制宜。强化镇域统筹理念,充分考虑不同村域的自然条件、原有资源、经济发展水平和民俗文化差异、差别性制定各村建设规划和目标任务,注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划的充分衔接,体现地域特色,挖掘文化内涵,彰显乡村风情。

(二)强化主体,量力而行。坚持农民主体地位,发挥农民主体作用,坚持一事一议制度,尊重农民意愿,尊重农民的知情权、参与权、决策权和监督权,保护农民利益,引导农民积极主动参与美丽乡村的规划建设和经营管理。分类指导,量力而行,不强迫命令,不大拆大建,有条件上档次、没条件抓整洁,真正把有限的资金用在关键处,确保各村建设不举债、建设质量不打折。

(三)基础先行,保护生态。按照人与自然和谐相处的要求,将绿色生态理念贯穿于美丽乡村建设的全过程,遵循农村发展规律,切实保护农村自然生态环境,展示农村生态特色,统筹项目资源,实施净化、硬化、绿化、美化、亮化、文化等乡村六化建设,从根本上夯实设施建设这个基础。

(四)整合资源,合力共建。坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步,推动城乡资源要素等交换和有序流动,广泛动员社会力量积极参与城镇发展、村庄环境整治和美丽乡村建设,形成政府引导、齐抓共管、上下联动,全方位支持的整体工作氛围。

(五)典型示范,整镇推进。坚持镇抓统筹指导、村(社区)实施的工作机制,以打造省级试点镇小村镇精品示范村为引领,典型示范,其余各村(社区)有序开展,着力打造一批示范村,带动全镇美丽乡村建设。

三、工作目标

按照村庄园林化、沿线景观化、农村现代化的思路和一心两城三园四镇46个社区的总体布局,选准突破口、找到发力点,创造新经验、打造新模式。在全力打造全省试点镇小村镇的同时,重点围绕普小路、西宝中线、罗韩路和县环南路、镇驻地集中财力,每年重点创建2个精品示范村,2个先进村,120户卫生文明户。到20**年,建成精品示范村2个,建成先进村4个,在此基础上全面推进美丽乡村建设。

(一)村容村貌整洁。到20**年,建制村垃圾污水得到有效处理,农村生活垃圾实现规范化处置,卫生厕所普及率达到70%,农业废弃物能够回收利用,卫生整洁、环境优美的农村人居环境基本形成,环境卫生长效管护机制基本建立。

(二)生态环境良好。到20**年,精品村和先进村给排水系统完善、管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达100%,主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上,村庄绿化美化亮化水平不断提高,人居环境明显优化。

(三)生活文明幸福。到20**年,完成现有的农村存量危房和新增农村危房的改造,农村子女上学、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,实现所有村庄水、电、路等基础公共服务设施全覆盖,让农民住上安全房、喝上干净水、用上清洁能源、走上平坦路、养成好习惯,农民的生活质量、幸福指数、文明素质和精神风貌得到全面提升。

(四)社会平安和谐。农村基层组织健全有力,基层基础和社会管理工作扎实有效,农村矛盾纠纷有效化解,农村社会秩序持续好转,农民安居乐业、崇尚科学、抵制迷信、移风易俗文明和谐的社会风尚基本形成。

(五)产业结构优化。按照全县151555-6521产业发展思路,进一步扩果、强畜、增菜、优粮、壮大手工布艺,突出发展一村一品特色产业,加快培养新型农业经营主体,推进农业产业规模化、标准化、集约化,进一步增强农业综合生产能力,拓宽农民增收渠道。

四、建设标准

坚持把乡村当景区打造,把公路沿线当美丽长廊打造,全面实施六化工程,形成村有景点、路有景观、街有特色的美丽乡村。

(一)净化。以建设优美环境为目标,开展以拆除门前厕所和修建农村排水设施为突破口的环境卫生综合整治,推动卫生面貌实现根本性转变。以村口、路口、农户门口、村巷街道、公路干道三口两道为重点,积极清理农村六乱四堆、白色污染物等,实现农户庭院净、村巷道路净、村容村貌净、镇村公路净。

(二)硬化。以完善设施为目标,对集镇街道、村庄巷道、生产道路、人行道等采取铺设草坪砖、地面花砖等方式实施硬化。农村路边、村边、住户门口的土埝、土墙,用砖墙围挡或更换,做到居住区、公共场所的全面硬化。

(三)绿化。以创建全省绿化模范县为目标,充分利用两横两纵一驻地沿线丰富的农业资源、区域特色等有利条件,宜绿则绿,能绿就绿,见缝插绿。精心打造上规模、上档次的绿化示范点,形成各具特色的绿化带和景观示范带,实现一路一景观、一村一景点的绿化布局。

(四)美化。以提升品位为目标,对乡村重点部位、标志性建筑,精心设计、精细施工、精品建设,使其各具特色、和谐美观。对沿街、沿路住户外墙及民居土墙进行规划性改造,使其立面干净整洁、色彩协调、美观大方。同时规整门店牌匾,统一规格风格。

(五)亮化。以突出特色为目标,对集镇街道、村庄巷道、公路沿线村庄、企业门户、沿线两侧主要节点进行亮化建设,形成多层次、立体化的景观亮化格局。

(六)文化。以社会主义核心价值观教育为主要内容,建设文化墙、绘制墙体字画等,大力宣传党的政策、道德规范、科技知识及社会主义核心价值观等。建设文化广场,配备健身设施,积极组织文体活动,丰富群众文化生活。

五、重点任务

(一)科学编制镇村建设规划,实施宜居乡村提升工程。按照科学规划布局美要求,合理村庄布局,科学编制规划,规范乡村建设。

1.优化布局。按照省市全面改善村庄人居环境持续推进美丽乡村建设实施意见和建设规划、武功县城乡发展一体化规划和一心两城三园四镇46个社区的总体布局要求,坚持把镇域作为一个整体来规划,制定全镇改造提升规划、村庄布局规划、新型农村社区(村庄)建设规划,把小村镇建成产业发展、生活舒适、民生和谐、文化传承、支撑保障良好的美丽乡村试点镇。

2.突出重点。建设规划注重保留村庄文化传承和原始风貌,重点突出村庄的发展定位、人口和用地规模、产业发展类型、内外交通体系、用地功能布局、土地使用强度控制、旧村改造、环境卫生、公共设施、村容村貌、危房改造、防治灾害、历史文化遗产和乡土特色保护等方面内容。根据《武功县撤村并村方案》,按照就近、便于行政管理、方便群众办事原则,对全县1500人以下行政村进行撤并。

3.做美乡村。按照一个村庄就是一道风景的理念,突出一村一核、一村一韵主题,将历史文化、民俗风情与新农村建设有机融合,分类指导,科学规划,加快实施农村民居、建筑物美化改造,提升全镇新农村建设水平和档次。

(二)加大城乡环境综合整治力度,实施生态环境提升工程。按照村容整洁环境美要求,突出重点、连线成片、健全机制,抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1.提升农村环境卫生综合整治标准。继续加大环境卫生综合整治工作力度,推动全镇城乡环境面貌实现根本性转变。要以三口(村口、路口、农户门口)、村组街巷为重点,积极实施六清(清理粪堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、杂物堆),整治四乱(乱贴乱画、乱搭乱建、乱倒乱扔、乱堆乱放),加快四改(改水、改厕、改灶、改圈),实现三净(村组道路净、农户庭院净、村容村貌净),落实门前三包(包卫生扫除、包绿化管护、包户容整洁)责任制,建立健全卫生管理机制,以每500名村民为单位配备1名保洁员的标准,为村组足额配备保洁员,垃圾日产日清日运,环境干净整洁。

2.规范处理生活垃圾。按照全省农村环境连片整治示范项目建设要求,大力推广易变质有机还田、不可回收集中填埋、可回收资源利用、有毒污染定点处理的生活垃圾处理模式,实行垃圾户分类、村收集、镇转运、县处理农村生活垃圾规范化处置模式,促进农村生活垃圾处理规范化、减量化和资源化。

3.无害化处理农村污水。以镇区、新型农村社区、村庄生活污水处理和畜禽养殖污染治理为重点,采用厌氧+人工湿地或氧化塘处理模式,力争在全镇建设1个污水处理场,示范村建设1个污水处理站。积极推进畜禽养殖小区、规模化养殖场雨污分流、清洁生产、干湿分离治污工程建设,形成畜-沼-果生态产业循环链。

4.清理整治广告路牌。按照规范、安全、美观要求,对主要干道、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理,坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5.拆除规范违章搭建。按照谁建造、谁所有、谁清理原则,坚决拆除违章、私搭乱建的建筑物,对废弃场所进行复垦、整治、复绿。整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路布局,促进村庄规范、整洁、美观。

6.建设完善基础设施。加快基础设施向农村延伸,集中建设规模适度、设施完善、生活便利、产业发展、生态环保、管理有序的新型农村社区,统筹建设农村社区综合服务中心;进一步推进安全饮水、电网改造、道路硬化等工程。通过2-3年努力,村组水泥路到户、农村电网改造升级、村组广电通信网络、农村饮水安全全覆盖,形成一体化的交通、供水、供电、通信、能源网络体系,消除城乡之间的基础设施差距。

7.打造美丽乡村试点镇、示范村。按照村庄园林化、沿线景观化、农村现代化的思路,抓好镇村休闲广场、街道及单位庭院绿化,对主干道路进行高标准绿化,加快打造花园城镇;结合民俗特色,统一改造装饰镇区沿街门店、单位外观,添置亮化灯、霓虹灯等亮化设施,提升镇区形象;利用闲置场地,新建或改造提升富有特色的游园广场;对主干道路两侧建筑物进行统一风格改造装饰,提升美化效果。开展魅力乡镇、美丽村庄(组)、最美庭院创建评选活动,全力打造美丽乡村建设示范镇、先进村。

(三)加快产业发展,实施绿色产业提升工程。按照创业增收生活美要求,实施农业特色产业生态化、高效化工程,大力发展乡村生态农业、生态旅游业、生态工业,促进农民创业就业,增加农民收入,构建高效的农村生态产业体系。

1.加快发展现代农业。以大蒜改良、粮食增产、种植发展、畜牧养殖并举、设施大棚扩面,为全镇现代农业发展基调,在大蒜改良上,每年改良大蒜7000亩,三年内全镇大蒜全部改良;在粮食增产上,每年发展千斤田300亩;在种植发展上,每年新增苗木花卉100亩,大田蔬菜100亩,果树80亩;在畜牧养殖并举上,每年肉牛存栏300头、奶牛存栏200头、肉羊存栏300头,发展养殖场3个;在设施大棚扩面上,力争到20**年底,全镇日光设施大棚达到80个,建成农业产业化示范园3个,家庭农场12家,农业养殖基地2个,农产品深加工企业1个。

2.全力打造乡村生态旅游业。深度挖掘小村镇观音寺的佛教文化和烧香台的道教文化,利用渭河长廊观光带、田园风光、乡村文化,大力发展乡村旅游,加快特色化休闲创意农业发展,使产业跟着功能定位走,人口跟着产业走,形成具有引领带动作用的产业综合体和农家乐休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局。

3.规范建设乡村生态工业。按照生态功能区规划的要求,严格产业准入门槛,严格保护水源保护区及沿镇河流流域。严格执行污染物排放标准,关停污染小企业,引导镇域内发展前景好、环境污染少的乡镇企业推行循环、减降、再利用等绿色技术,规范乡村生态工业。

4.大力发展农村电子商务产业。加快推进农村淘宝项目建设,打造一批农村智慧小店,健全县镇村三级农村物流体系,实现网货下乡,农产品上线的双向流通。形成镇有分部、村有网店的电商销售新格局。

(四)培育文明生活方式,实施精神文化提升工程。按照乡风文明身心美要求,以提高农民精神文明素养、培育农村生活文明风尚为目标,增强农村可持续发展观念,构建和谐农村文化体系。

1.打造特色文化村庄。落实各级农村特色文化村落保护政策,在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上,优化美化村庄人居环境,做到传统文明和现代文明有机融合,把特色文化村打造成为弘扬农村精神文化的重要基地。

2.培育文明生活方式。开展群众性精神文明创建活动,弘扬社会主义核心价值观和传统孝文化。引导农民追求健康、文明、低碳的生产生活方式;引导农民自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境,培养健康的生活方式和良好的卫生习惯;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,倡导殡葬文化,对公路沿线视野范围内的坟墓进行整治,全面杜绝乱埋乱葬现象,恢复生态景观。

3.促进乡村和谐稳定。深化平安武功、平安村建设活动,加强社会治安防控体系建设,统筹城乡法律服务资源,大力开展六五普法宣传工作,开展农民学法用法活动,帮助农民知法懂法,提高依法维权意识,依法引导农民合理表达利益诉求,有效化解农村矛盾纠纷,打击各类违法犯罪,倡导义行善举,维护社会大局和谐稳定。

4.引导农民素质提升。采取文化墙、宣传栏、广播、电视等多种途径、多种形式,大张旗鼓地进行生态文明、生育文化、科技知识宣传,深入推进广大农民公民道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,深入开展文明镇村、文明家园、道德模范、好媳妇、好公婆等评选活动,增强农民的诚信意识、环保意识、公德意识、仁爱意识、法制意识,以县电视台、政府信息网等媒体为宣传平台,宣传全镇各行各业的先进人物和各类道德模范,增加全社会的向心力和发展活力。

5.强化农村基层组织建设。健全全镇农村党的基层组织,结合新一轮两委换届,选好用好管好村两委带头人,健全党的农村基层组织,积极推行以村党组织为核心,以民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的四化一核心工作机制,合理调节农村利益关系,扩大农村基层民主,全面落实村务公开。加大农村基层党员干部培训工作力度,不断增强农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,为农村改革发展稳定提供组织保证。

6.创新社会治理模式。大力培育农村服务性、公益性、互助性社会组织,形成广覆盖、多层次、社会化的社区服务体系。积极开展红凤工程、贫困母亲援助等活动,形成全社会关爱留守儿童、留守妇女、空巢老人的浓厚氛围,建立城乡全覆盖的公共保障体系。全镇所有行政村制定并落实规范一事一议制度,制定和实施村规民约,实现农民自我管理、自我教育和自我服务。

六、实施步骤

第一阶段:学习调研,制定方案阶段(20**年5月1日至8月31日)。主要任务是,对照省市县美丽乡村建设意见,重点抓好相关规划编制、资金统筹安排协调、组织保障、创建方案的制定出台等,为创建各项工作顺利开展创造良好氛围。

第二阶段:攻坚破难,组织实施阶段(20**年9月1日至20**年6月30日)。主要任务是出台相关政策、规划,落实资金、组织保障,根据县镇美丽乡村建设规划,立足镇域优势,围绕宜游宜居生态乡镇目标,整合资源,加大力度,合力推进美丽乡村建设。

第三阶段:巩固成果,提升品位阶段(20**年7月1日20**年12月31日)。总结、巩固美丽乡村建设整镇推进成果,实现村庄园林化、沿线景观化、农村现代化,建设最佳宜居生态乡镇,着力打造小村美丽乡村建设。

七、保障措施

(一)加强组织领导。成立以镇党委书记为第一组长,镇长、党委副书记、镇长为组长,镇纪委书记、副镇长为副组长,各村主要干部为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇农业办,统筹负责全镇美丽乡村建设整镇推进工作。各村(社区)也要成立相关组织机构,负责美丽乡村示范村、先进村建设的协调沟通、组织实施工作,切实做到责任层层明确,工作层层落实。

(二)强化宣传动员。美丽乡村建设涉及千家万户,与群众生产生活密切相关,必须尊重群众意愿,调动群众积极性,发挥群众主体作用。一方面,加强对群众的教育,把建设目标、建设内容全面公开,以取得大多数群众的理解和支持;另一方面,镇党委、政府积极联系县电视台、信息办等宣传媒体,采取多种方式,大力宣传美丽乡村建设的意义和成效,开展美丽乡村建设人人参与、家家受益宣传教育活动,使广大群众更生动地感受建设所带来的实惠,从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中来。

(三)健全工作机制。坚持县级领导包联、部门帮扶、镇村主抓、农民主体、社会参与的共建机制。落实县级领导包镇、乡镇领导包村、村干部包街道包户责任,切实做到人人有责任、户户齐参与、环境大提升。加强配合协作相关部门,捆绑落实建设计划,促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合,并将相关建设项目优先安排到美丽乡村示范村,发挥项目叠加效应。

(四)拓宽资金渠道。美丽乡村建设要充分体现政府前期主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。积极整合环境整治、扶贫开发、危房改造、现代农业等项目资金,灵活运用一事一议财政奖补等政策,从项目争取、用地管理、科技支撑、设施运行等各方面提供支持,并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升,提高农民参与的积极性和主动性,也可通过村企结对、部门包村等形式,吸引社会资金、民间资本参与美丽乡村建设,通过市场化的手段拓宽资金渠道。同时,镇财政每年安排一定的建设资金用于美丽乡村建设,最终建立多方筹资,共建共享的投入机制。

(五)明确任务分工。美丽乡村建设涉及方方面面,各村(社区)要明确任务,落实责任,改革创新,加强衔接协调,发挥各自优势,积极主动工作,使我镇美丽乡村建设工作有序推进。各村(社区)作为实施主体,要成立工作机构,村党支部书记亲自抓,组织制定工作方案,细化任务,及时研究解决工作中的难点和问题,梯次推进,确保各项任务落到实处。密切配合各相关部门要各司其职,形成合力,共同推进美丽乡村建设。

(六)加强示范引领。小村镇作为省级人居环境整治美丽乡村建设试点镇之一,要按照试点镇要求和县实施方案要求,结合镇区特色,先行规划,高标准规划、高水平建设新型农村社区,全面提升基础设施、公共服务水平,大力推进现代农业,改善群众生产生活条件,集中资源和力量重点打造,确保形成一批精品和样板工程,示范引领美丽乡村整镇推进。

(七)强化督查考核。镇美丽乡村建设工作领导小组牵头抓总,办公室按照实施方案确定的目标任务和建设标准,严格进行检查督促,定期通报各村工作进展情况,镇党委、政府将美丽乡村建设目标任务完成情况纳入各村年度目标责任考核,确保工作取得实效。

美丽乡村建设方案【篇9】

美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求,结合本村实际,制定本方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则

指导思想:以党的xxx精神为指导,全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署,把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手,按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作,提升环境质量,加快推动城乡一体化建设,促进村级经济全面快速发展。

总体目标:通过美丽乡村建设,使xx村卫生设施得到完善,卫生管理水平不断提升,背街小巷常年保持干净整洁,形成长效保洁及垃圾处理机制,彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色井水,进村路和主巷道有绿化景观,道路、房前屋后、渠道两旁进行绿化,并全面实施硬化、亮化工程,实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新井水。

基本原则:坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。

二、主要任务

xx村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作:

(一)环境治理

1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求,彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”,拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角,使村环境面貌明显改善。

2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理,按照网格化管理模式,进一步落实背街小巷保洁责任路段,落实工作责任,做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员,负责日常保洁工作,村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场,不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制,制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。

(二)民居改造

1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿,突出人文历史、主导产业,按照“一村一格局”的要求,充分利用现有条件和设施,降低改造成本,对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设,形成格调一致的景观风格,尤其要对进村路和主巷道进行改造,为群众营造舒适、优美的居住环境。

2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程,对村内年久失修及影响村容的房屋,按照美丽乡村建设的要求,进行翻新重建。

3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新,精心保护修缮横阵文化遗址,努力把历史文化元素保护好。

(三)基础设施配套

1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道,全面进行硬化、亮化,建设排水设施。

2、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作,实现村内无一例旱厕。按照“三统一”(统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收)的标准,加快三格式化粪池建设,争取在上半年全部完工并投入使用。

三、工作步骤和时间安排

从xxxx年xx月开始至xxxx年xx月结束,共壹年。

第一阶段:宣传动员、启动阶段。(xxxx年xx月-xx月)通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式,大力宣传“美丽乡村建设”,强化群众的主体意识,充分激发群众主动性、创造性,实行民主决策,民主管理,使群众自觉地投身到美丽乡村建设中,形成人人参与、人人受益的良好氛围。

第二阶段:集中整治阶段(xxxx年xx月)xxxx年xx月底前,全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动,各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾,全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象,并召开xx村美丽乡村卫生大整治情况通报会,对各组整改不到位的地方,提出整改措施,直至达标;选定合理地点建设垃圾填埋场,建立长效保洁队伍,制定村卫生管理及垃圾收集长效机制,巩固整治成果。

第三阶段:全面建设阶段(xxxx年xx月—xxxx年xx月)按照目标任务,采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。xxxx年年底前,完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制,各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会,推广先进经验,以点带面,推动全镇建设工作全面铺开。xxxx年年底前,村各项重点建设基本完成,要达到日常管理不断提升,实现常态化、制度化、规范化管理。

第四阶段:全面提升,实现目标。(xxxx年xx月)对照美丽乡村建设标准,进行查漏补缺,并提出整改方案,积极整改,不断完善。确保壹年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新井水。

四、工作措施

美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程,为了确保此项工作顺利开展,我镇两委会采取有力措施,明确职责分工,从组织领导、工作机制、资金等方面,提供有力保障。

(一)加强领导、落实责任

1、成立“美丽乡村建设工作领导小组”。

组长:xxx镇长

常务副组长:xxx综治副镇长

副组长:xxx党委委员

xxx副镇长

成员:xxx边防所所长

xxx镇党政办负责人

xxx安办主任

xxx镇国土资源所所长

xxx镇林业站站长

xxx规划站负责人

xxx民政办负责人

xxxxx村支书

xxxxx村村长

2、结合建设目标和内容,明确村小组在美丽乡村建设中承担的工作任务:

(1)抓好村小组环境卫生整治工作,垃圾池等卫生设施建设,清扫保洁及垃圾处理长效机制的建立,不断提升村级环境卫生管理水平。

(2)实施现有住宅改造提升和新民居建设工作。

(3)实施道路硬化、亮化、排水等硬件设施建设。

(4)加强村活动中心建设、文体广场、农家书屋、农民文艺队伍建设。

(5)实施农村标准化卫生室建设、改善就医条件。

3、落实村干部包组责任制。把美丽乡村建设作为当前村内的要事来办,对工作进度进行及时督促检查,确保各项建设任务落到实处。

(二)资金保障。

1、充分利用帮扶资金。积极联系相关部门,争取项目和资金,加快实施美丽乡村建设。同时鼓励企业和社会力量资助美丽乡村建设,汇聚社会资金,加快基础设施建设。

2、整合项目资金。积极争取和整合移民、交通、农业、林业、卫生、文化等方面项目和资金,进行集中投入。

3、集体自筹资金。按照村级“一事一议”筹资筹劳办法,建立村级卫生费用村集体自筹机制,用于村保洁员工资和村级基础设施建设。

(三)建立督查检查机制。对各项任务实行每周抽查、每月检查、季度通报制度。以推动创建工作全面、健康、有序开展,确保美丽乡村建设如期完成。

美丽乡村建设方案【篇10】

美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我真整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村的部署和要求,结合本镇实际,我镇精心选择了X村开展美丽乡村建设试点工作。

一、指导思想、总体目标和基本原则

指导思想:以党的十九大精神为指导,全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署,把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手,按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作,提升环境质量,加快推动城乡一体化建设,促进村级经济全面快速发展。

总体目标:通过美丽乡村建设,使X村卫生设施得到完善,卫生管理水平不断提升,背街小巷常年保持干净整洁,形成长效保洁及垃圾处理机制,彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色乡村,进村路和主巷道有绿化景观,道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化,并全面实施硬化、亮化工程,实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新农村。

基本原则:坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。

二、现状分析

1.村容村貌。X村位于X县城以南三公里,处于鲁北大街与水温路西段东首交界处,是我镇的西大门。现有人口936人,八十岁以上老人32人,六十岁以上老人79人,耕地面积968亩。现有卫生室一处,便民服务点3处,商铺20余家。村“两委”领导班子健全有威信,村风文明,风清气正。、

2.主导产业。

(1)养殖业:养猪大户九户,共年出栏量1500头,净利润1000元/头;养牛八户人家,x年出栏量160头,净利润20__元/头。

(2)运输业:土方工程车九辆,年净利50000元/辆;大拖挂运输车六辆,年净利200000元/辆;冷藏运输车5辆,年净利100000元/辆。

(3)木材收购业:30余户,年净利60000元/户。

(4)建筑业:建筑队2个,年净利150000元/队。建筑从业人数45人,年净利20000元/元。

(5)家政服务业:30人,年净利20000元/人。

三、建设项目

该项目共计划完成六项工程,总投资额187万元。具体工程项目内容如下:

1、村内主干路提升建设工程。新建村南道900米(包括路沿石衬砌、人行道铺设),巷道铺设220米长x5米宽x15条,预算投资400000元。

2、排水系统建设工程。新建排水沟3200米,巷道地下网管3500米,预算投资160000万。

3、村容村貌建设工程。村庄绿化4360平方米(包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米)、墙壁粉刷1500平方米、喷绘1000平方米、投放垃圾箱15个、路灯50盏、监控40个等村容村貌治理,预算投资350000元。

4、文化广场建设工程。升级改造文化广场1处,健身器材、活动设施配备,预算投资100000元。

5、旅游服务设施建设工程。新建农家乐及厕所、池塘(占地3500平方米,深度5米)治理和四周硬化绿化美化,建设南北门两座仿古木门牌坊(南门:4米高x10米宽,北门:4米高x12米宽),预算投资260000元。

6、幸福苑建设工程。完善幸福苑建设(占地面积5亩),老人活动设施配备,广场硬化绿化,预算投资600000元。

四、村庄建设

(一)基础设施配套

1.实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道,全面进行硬化、亮化,建设排水设施。

2.实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式,加大宣传力度,推广秸秆还田、粮改饲,鼓励使用液化气、电磁灶等,逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。

3.完善幸福家园和健身广场建设。达到硬化好、绿化好、美化好、安置好。

(二)民居改造

1.引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿,突出人文历史、主导产业,按照“一村一格局”的要求,充分利用现有条件和设施,降低改造成本,对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设,形成格调一致的景观风格,尤其要对进村路和主巷道进行改造,为群众营造舒适、优美的居住环境。

2.稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程,对村内年久失修及影响村容的.房屋,按照美丽乡村建设的要求,进行翻新重建。

3.加强文化保护工作。对村牌楼进行刷新,结合本村文化传统,大力发扬乡村文明,丰富村民的精神文化生活。召开首届精神文明表彰大会,表彰先进党员、优秀老干部、好婆婆、好媳妇、好人好事,树立榜样,杜绝一切歪风邪气。

五、村容环境

(一)切实抓好卫生整治工作。

按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求,彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”,拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角,使村环境面貌明显改善。

(二)建立健全长效保洁机制。

加强对保洁队伍的管理,按照网格化管理模式,进一步落实背街小巷保洁责任路段,落实工作责任,做到“日产日清”。村内各小组配备3名保洁员,负责日常保洁工作,村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。

建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场,不得和生活垃圾混倒。

(三)建立完善各项制度。

完善环境卫生长效管理机制,制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。

六、公共服务

1.加强村民活动中心建设。在办公活动场所,建设集中办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心,使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时设置宣传栏,加大对外宣传力度。

2.加强文化设施建设。按照“五个一”(一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农民文艺队伍)的要求,大力开展农村文化建设,丰富和活跃群众文化生活,满足群众日益增长的文化需求。

3.加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升农村合作医疗标准化卫生室监管水平,建设标准化幼儿园,不断改善辖区居民就医、上学条件。

七、村务管理

(一)基层组织建设

1.健全村级基层组织,完善相关工作制度,村“两委”深入贯彻落实党的路线方针政策,使得干群关系融洽。

2.充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员干部群众的先锋模范作用,建立廉洁自律、作风民主、办事公道长效监督管理机制。

(二)规范化管理

1.建立健全村庄建设、运行管理、服务等机制,规范管理程序,确保操作过程严谨无误。

2.对村内重大事项进行民主决策。

3.村务财务每月公开一次。

(三)平安建设

1.深入开展普法教育,增强村民遵纪守法意识,维护村民合法权益。

2.健全人民调解委员会、治保组织,及时化解群众矛盾,避免发生村民纠纷。

3.建立良好的社会治安秩序,坚决杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象。

4.与村民签订取缔烟花爆竹责任状,确保村民依法生产、诚信经营。

5.实行阳光政务公开,建立畅通的信访工作机制。

八、预期建设效果

1、社会效益。通过美丽乡村试点项目建设,改善农村生产生活环境,解决农村突出的问题,有利于增强基层组织凝聚力,推进基层民主政治建设;有利于加强村级物质文明、精神文明和生态文明建设,推进农村公共服务设施建设;有利于加强资金和项目规范管理,切实发挥示范带动作用;有利于推动乡村平安建设,创建幸福宜居新农村。

2、生态效益。通过建立长效保洁机制,提高广大农民的环保意识和监督意识,改变X村“脏、乱、差、散”状态,营造更加舒适、适宜的农村居住环境,全面改善人居环境、公共环境和投资环境。

3、经济效益。通过上级资金的支持,带动地方财政资金的投入,整合相关涉农资金,吸引社会资金。充分发挥上级财政拨款的使用效益,真正改善农村人居环境,让村民看到美丽乡村建设试点项目的效果及带来的效益,在改善农村环境状况的同时,为农民增加收入或降低生产成本创造条件,实现资金效益和环境效益“双赢”,从而带动村镇经济发展。

九、保障机制

美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程,为了确保此项工作顺利开展,X村村“两委”会采取有力措施,明确职责分工,从组织领导、工作机制、资金等方面,提供有力保障。

(一)加强领导、落实责任

1.成立X村“美丽乡村建设工作领导小组”:

2.结合建设目标和内容,明确村小组在美丽乡村建设中承担的工作任务:

(1)抓好村小组环境卫生整治工作,垃圾池等卫生设施建设,清扫保洁及垃圾处理长效机制的建立,不断提升村级环境卫生管理水平。

(2)实施现有住宅改造提升和新民居建设工作。

(3)实施道路硬化、亮化、排水等硬件设施建设,实施农村改厕工作。

(4)加强村活动中心建设、文体广场、农家书屋、农民文艺队伍建设。

(5)实施农村标准化卫生室建设、改善教育设施建设、改善上学、就医条件。

3.落实村干部包组责任制。把美丽乡村建设作为当前村内的要事来办,对工作进度进行及时督促检查,确保各项建设任务落到实处。

(二)典型带动。

组织村美丽乡村建设工作领导小组成员到优秀村镇处进行现场参观,学习先进经验,推动美丽乡村建设全面铺开。

(三)资金保障。

1.充分利用帮扶资金。积极联系包联部门,争取项目和资金,加快实施美丽乡村建设。同时鼓励企业和社会力量资助美丽乡村建设,汇聚社会资金,加快基础设施建设。

2.整合项目资金。积极争取和整合移民、交通、农业、林业、卫生、文化等方面项目和资金,进行集中投入。

3.集体自筹资金。按照村级“一事一议”筹资筹劳办法,建立村级卫生费用村集体自筹机制,用于村保洁员工资和村级基础设施建设。

(四)建立督查检查机制。对各项任务实行每周抽查、每月检查、季度通报制度。以推动创建工作全面、健康、有序开展,确保美丽乡村建设如期完成。

美丽乡村建设方案【篇11】

根据总体目标定位、实施原则和方法,三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程,全面统筹推进新农村建设。

(一)基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划,进一步梳理全镇各村(社)水、电、路及配套设施项目,按照轻重缓急的原则,明确近三年重点实施项目。(牵头领导:xx。责任单位:城建办、各村社)

(二)文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文

化素材,设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆,突出主题,完善细节陈设,营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设,设计优质、吸引一定客源的游览线路,强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造,实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。(牵头领导:xx。责任单位:社事办(文卫)、文体站、各村社)

(三)环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动,下大决心、花大力气推进村庄环境改造,改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度,可以借鉴其他地区的做法,由村(社)集体收购、收租的形式,统一整理拆除后的边角地,拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式,提升洋沙山风景区管理水平。(牵头领导:xx。责任单位:城管办、行政综合执法中队、各村社)

(四)产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动,推进镇域经济结构调整优化升级,加大招商引资力度,积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业,加快发展优质、生态、高效的现代农业,大力发展休闲旅游产业,构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。(牵头领导:周庆海、王国芳。责任单位:经济办(工业、农业)、招商中心、旅游办、各村社)

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政治建设方案范文


如何写出精良的方案呢?当我们的领导交给我们一项艰巨的任务时,预先制定活动方案就变得极为必要。我竭尽全力创作了“政治建设方案”,我相信它能够让您满意,并且总会为您提供有益的内容!

政治建设方案 篇1

校内民主政治建设工作方案范文

一、存在的问题和不足

1、决策不民主的问题。在学校管理的问题上没能很好的坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,没有正确认识民主与集中的关系,对有些工作喜欢搞“一言堂”,不征求班子成员意见,听不进其他同志的建议,很多事情都按自己的想法办,没有发挥教职工民主决策权力,没有促进学校决策的科学化。

2、管理不民主的问题。在工作中,教职会和校务公开工作形同虚设,学校的重大事项没能及时通报教职工,对教代会程序也只是走过场,对校委会评价机制不完善,致使学校没有调动教工工作的积极性、主动性和创造性,没有发挥教职工的民主管理能力。

3、监督不民主的问题。对上级的要求和各项规定制度,认识不高,要求不严,律己不够,没有真正调动教职工参与学校建设的热情,没能调动教工参政议政的能力,没有让全体教工依法真正享有决策权、知情权、监督权。

二、整改的目标

1、完善教职工代表大会制度,调动教职工参与学校决策、民主监督和行使民主权利的积极性,严格教代会程序,严肃教代会纪律,把权力还给教师,让教师真正成为学校的主人。

2、深化校园民主管理,积极推行校务公开,扩大教师知情权,对涉及教职工和群众利益的各种事情,做到全公开,即公开项目、公开名称、公开过程和结果,真正做到校长依法办事、公正办事。

3、强化民主评议,建立规范的审计制度,促进校长和领导班子的健全发展。对评议中不合格的校长自动写出辞职报告,对评议不合格的领导班子成员及中层干部调离本岗位或进行调整。教师审计实行动态管理,每学期对学校经济状况进行审计,并报告全体教职工。做到校园民主健康科学有序发展。

二、整改的措施

1、针对自查中存在问题,归结到一点还是自我要求不严,责任意识淡薄等原因造成的。结合这次校园民主政治建设年活动,我将认清职责,立足本职,严格要求自己,落实上级精神不打折扣,用自己的一言一行,一举一动自觉工作,自觉接受全体师生的监督。同时建立和规范校园民主决策、民主管理、民主监督等方面的规章制度,完善制度建设,增强自身素质,推进校园真正民主。

2、对待工作中校务公开不全,校务公开不及时等问题,通过老师们的帮查和自查自纠,我将坚定了“责任没有借口”的工作理念和“执行力看工作能力”的工作态度,并且把这种理念和态度运用到实际工作中去。为明确工作责任,我们将出台阳光小学校务公开具体办法等,定期检查,定期公开,让每项工作都在阳光下操作,在阳光下监督,在阳光下公开,还校长一个清白,给教师一个明白。

3、结合本人在活动中的问题和不足,以及在教师民主生活会上征求的意见和建议,从制度上规范学校的管理,从制度上约束自身的行为,从制度上增强责己意识。我将以校园民主政治建设年为契机,以科学发展观重要思想为指导,真正为学校服务,为师生着想,进一步增强责任意识,在执行制度上下功夫,带头贯彻上级的各项规定,带头执行学校的各项规章制度,积极推进民主决策制度,不搞一言堂,不搞家长式,财务管理公开透明,评职评先量化评比,始终保持高昂的精神状态,勤奋积极开拓性完成各项工作任务,努力做一名称职的小学校长。

政治建设方案 篇2

根据县委《2023年清廉机关建设主题活动安排》的部署要求,县教育局党组高度重视,结合教育工作实际,精心部署、明确责任,强化措施、狠抓落实,以抓铁有痕、踏石留印的态度推进清廉机关建设,着力构建“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉模范机关。现将工作开展情况汇报如下:

一、提高政治站位,压紧压实责任

县教育局党组坚持把“清廉机关”建设和党建工作、业务工作同部署、同推进、同检查、同考核,积极营造政治上有定力、事业上有舞台、生活上有关爱、发展上有空间的良好环境。一是加强组织领导。充分发挥领导班子政治引领作用,从落实局党组班子主体责任入手,形成局党组负总责、班子成员分工负责、股室(局直)单位具体抓落实的工作责任体系。二是压实工作责任。局领导班子成员认真履行“一岗双责”,牵头抓好所分管股室、联系单位清廉建设工作,经常性开展督促指导,主动听取工作情况汇报,压实压紧清廉机关建设工作责任。二是注重建设成效。结合工作实际,将清廉机关建设目标责任、重点问题进行细化,列出工作清单画出路线图,实行挂图作战。明确职责分工,责任到人和股室,强化过程督查,注重建设实效,纳入年度业绩考核,作为奖励的依据。

二、坚持固本强基,筑牢思想防线

一是以学习夯实思想“堤坝”。局党组把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署、省市县工作要求作为第一要务,坚持原原本本传达学习,理论联系实际,指导实践、推动工作。今年以来,局党组理论学习中心组集中学习10次,班子成员撰写16篇。局机关党支部同步加强机关干部政治理论学习,确保机关党员干部从思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。二是以宣教筑牢清廉“防线”。扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动,局机关以党纪法规宣传教育活动为载体,深入开展清廉文化进机关、进家庭等活动,通过橱窗宣传栏、办公楼走廊和单元楼栋廉政警句、电子显示屏等开展清廉文化教育宣传。组织机关干部开展党章党纪党规知识测试、清廉家书征集、廉政家访、发送廉政提示短信等,营造浓厚的清廉机关创建氛围。三是以警示绷紧律己“之弦”。组织机关及局直单位全体党员干部观看警示教育片《初心蜕变,人生偏航》《围猎陷阱》等,深化警示教育。对教育系统24名党员干部教职工酒驾醉驾处理情况进行通报,落实“一案一教育”,让广大党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,达到查处一案教育一片的效果。四是以沟通修正作风“航向”。结合开展作风建设“实干年”,局党组深入基层学校进行专题调研2次,局领导班子成员与党员干部、师生员工开展谈心谈话,征集清廉机关建设意见建议。主要领导坚持带头讲廉政教育课、廉政党课,对新聘校长、提拔干部开展任前廉政谈话,举行宪法宣誓仪式。五是以党建促进机关“清廉”。加强局机关党的建设,充分发挥政治机关模范带头作用,严格落实组织生活会制度,坚持支部主题党日活动常态化,严肃党内政治生活,落实从严治党责任。利用《学习强国》、湖北干部在线学习中心、国家工作人员在线学法等平台,开展机关干部在线学习与测试,彰显清廉机关、法治机关形象。

三、持续纠治四风,落实

局党组坚持聚焦重点岗位、重点领域、重点环节,注意抓早、抓小、抓常。一是盯紧重要节点。抓住元旦、春节、端午节、中秋节、国庆节、升学毕业季等关键节点,重点查处党员干部和教师婚丧嫁娶大操大办、违规收受礼金礼品、举办和参加谢师宴、升学宴等突出问题。查处党员干部违规吃喝、午间饮酒、酒后驾驶等问题。严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。二是把控重点环节。进一步加强对教育经费使用、项目建设、选人用人、物资采购、教师招聘、干部作风、招生考试、职称评聘、学生入学(划片招生)、学籍管理、落实“三重一大”、“三公开”、坚持民主议事决策等重点方面的监控。三是畅通监督渠道。通过公布举报投诉电话、接受群众来电来信来访、受理12345公共服务热线办理等,形成预防监管齐抓并进,做到公平公正、公开透明、阳光运作。

四、注重服务效能,拓展建设成果

一是深入开展整治群众身边的腐败问题和不正之风,持续保持惩治腐败高压态势。4月24县教育局召开了“全县中小学校教辅材料违规收费问题专项治理动员部署专题会议”,按照省纪委的要求,开展全面治理;二是整治形式主义为基层减负。今年,县教育局把下基层检查、工作会议进行合并,做到会议统筹安排,检查综合协调,尽量减少对学校正常教育教学秩序的干扰,为基层学校减负;三是开展了优化营商环境“清、减、降”专项行动,全面推广“一窗通办、一事联办、一网通办”服务,深入推进“放管服”改革,为群众办实事。

五、注重机关引领,推动清廉文化

在抓好清廉机关建设的同时,全力推进全县清廉学校建设。4月27日召开了2023年全县清廉学校建设推进现场会。我们把清廉学校建设与清廉文化建设相结合,与党员干部教育活动相结合,与学校德育工作相结合、与课程教学相结合、多渠道、多层次、多角度开展活动。在全体教师中开展以“爱岗敬业、廉洁从教”为主题的师德师风活动。结合学校文化特色,开展丰富多彩的活动,使清廉学校建设深入人心。让清廉学校建设融入到校园文化和师生的学习生活中,春风化雨,润物无声,逐步形成教师廉洁从教、学生学思践悟的清廉学校格局。把正确的政治方向、价值导向融于立校办学、立德树人的全过程,持续强化政治意识、责任意识、底线意认,在培根俦魄、润心启智中坚固了学校阵地建设和堡垒建设。

我们坚持以“做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以“机关守廉、制度固廉、文教育廉、监督保廉、惩治促廉”为主线,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,努力打造“制度严密、权力透明、财务规范、干部勤廉、群众满意”的清廉机关,激发干部职工担当作为、干事创业的工作热情,努力办好人民满意教育。下一步,我们将进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到县委决策部署上来,务实笃行,聚力担当,充分发挥教育局机关在清廉谷城建设中的示范带动作用,为谷城高质量发展贡献教育力量。

政治建设方案 篇3

导语:学习科学发展观,关键在落实。在学习实践科学发展观活动的第二阶段,我们在调查研究的基础上,提出了我院今后工作中要解决的三个问题,一是重点学科建设问题,二是教学科研团队建设问题,三是党建与思想政治工作制度化建设问题。针对上述三个问题,特提出如下整改方案。一、重点学科建设我们要重点建设的学科有6个,即中共党史、政治学理论、行政管理、马克思主义基本原理

进修科学成长观,关键在落实。在进修实践科学成长观活动的第二阶段,我们在查看探讨的根本上,发起了我院今后工作中要办理的三个题目,一是重点学科构筑题目,二是传授科研团队构筑题目,三是党建与思维政治工作轨制化构筑题目。针对上述三个题目,特发起以下整改方案。

1、重点学科构筑

    我们要重点构筑的学科有6个,即中共党史、政治学表面、行政办理、马克思主义基来历根本理、思维政治教诲和国际干系。这6个学科点都有必定的根本和气力,经过议定3-5年的重点构筑,有大略成为校级、市级或国度级重点学科。

    重点学科构筑由副院长张胜军当真,详细履行程序以下:

    肯定重点学科构筑当真人。

    学科构筑当真人填写“北都门范大学政治学与国际干系学院重点学科构筑中报表”。

    院学术委员会对报告表进行考核论证。

    院务会对报告项目进行审批,并探讨重点赞成政策。

    上述工作于2008年10月结束。

2、团队构筑

    我院决议组建4个传授团队,6个科研团队,以促成传给与科研的急剧成长。4个传授团队是:“毛泽东思维、邓**表面和‘三个代表’紧张思维概论’’课团队、“马克思主义基来历根本理”课传授团队、“中国近当代史纲领”课团队、“思维操行涵养与法律根本”课团队。6个科研团队是:“中共党史党建探讨”、

  “政治学表面探讨”、‘‘当局办理探讨”、“国际题目探讨”、“马

  克思主义基来历根本理探讨”、“思维政治教诲探讨”。

    传授团队构筑由王瑞华副院长当真,科研团队构筑由张胜军副院长当真。详细程序是:

    肯定各团队当真人。

    由团队当真人别离填写北都门范大学政治学与国际干系学院传授团队构筑报告表”、北都门范大学政治学与国际干系学院科研团队构筑报告表”

    由院传授委员会和学术委员会别离对报告表进行考核与论证。

    由院务会对报告项目进行审批并探讨重点赞成政策。

    上述工作在2008年10月份结束。

    别的,为鼓励教师搞好科研工作,学院将订定一个科研嘉奖条例。由张胜军副院长草拟,s月底草拟终了,9月份院务会评论辩论通过后履行。

3、党建与思维政治工作轨制化构筑

    党建与思维政治工作是学院成长的紧张保险,轨制构筑又是党建与思维政治工作的紧张保险。我院分党委要草拟3个条例,即“党支部工作条例”、“优秀党支部、优秀党员和优秀党务工作者评比条例”、“师德师风进步个人评比条例”。

    此项工作由分党委布告张立成、副布告张润枝当真。详细程序是:

    (一)2008年8月将三个条例草拟终了。

    (二)2008年9月分党委会对各条例进行审议,审议通以后即脱手履行。

    落实科学成长观是一项长期的任务,我们订定的这个整改方案只是我院实践科学成长观的第一步,我们决议信念在校党委和校长的带领下,连续发扬求真务实、开辟立异精神,以科学成长观为教导,经心全意搞好我院的构筑与成长工作,为兑现黉舍的办学目标而不懈搏斗。

    附:政治学院落实科学成长观整改方案责任分工表

政治学与国际干系学院贯彻落实科学成长观责任分工表

号 责任项目 结束时候 当真人 扳连头落实单位

1 重点学科构筑 2008年10月 张胜军 党史党建探讨所、马克思义义道理教研室、思维政治教诲教研室、国际题目探讨所

2 传授、科研团队构筑 2008年10月 王瑞华

张胜军 同上

3 党建与思维政治工作轨制化构筑 2008年9月 张立成

张润枝 学院分党委

4 科研嘉奖轨制 2008年9月 张胜军 院务会

 

 

 

 

政治建设方案 篇4

为贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,坚持和加强党的全面领导,确保全省各级党组织和党员干部坚决维护党中央权威和集中统一领导,结合我省实际,提出如下具体措施。

一、坚定政治信仰

(一)坚持用党的科学理论武装头脑

1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合开展解放思想推动高质量发展大讨论,抓实党员干部思想政治教育。

2.以各级党(干)校为主阵地,以全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话、重要指示批示精神为重点内容,加强党员干部教育培训,确保理论教育和党性教育不低于总课时的70%,教育引导广大党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3.把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委(党组)理论学习中心组学习的核心内容,严格执行省委办公厅印发的《关于贯彻落实实施办法》,实行党委(党组)理论学习中心组学习情况年度考核通报制度,落实领导干部讲党课制度,督促各级干部带头学理论、强信念。

4.加强年轻干部理想信念宗旨教育,突出政治培训和党性教育,强化党的创新理论、革命历史、优良传统学习和正反两方面典型教育,切实坚定对党的政治忠诚。

(二)坚定执行党的政治路线

5.各级党委(党组)要紧密结合实际,制定执行政策、部署推进工作要紧紧围绕党的政治路线来进行,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(三)坚决站稳政治立场

6.各级党组织和党员干部要坚持把保障和改善民生作为实现黑龙江全面振兴全方位振兴的重要工作,树立以人民为中心的发展思想,立党为公、执政为民,加快补齐民生重点领域短板,注重民生保障能力建设,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

二、坚持党的政治领导

(四)坚决做到“两个维护”

7.认真执行省委印发的《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体意见》和省委办公厅印发的《关于加强和规范重大事项请示报告工作的通知》等文件精神,认真贯彻落实保障“两个维护”的制度机制。

8.加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查,完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神特别是在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话、重要指示批示精神贯彻落实的督查问责机制。

9.坚持党中央和省委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。督促各级党组织和党员干部把“两个维护”落实到实际行动上。

(五)完善党的领导体制

10.严格执行关于党领导经济社会各方面重要工作的中央和中央部委党内法规,并按要求结合实际制定务实管用的具体举措。

11.建立完善国有企业党委和农村、事业单位、街道(社区)等基层党组织发挥领导作用的工作机制。

12.制定和修订有关法规要明确规定党领导相关工作的法律地位,健全党对人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、工商联、人民团体、国有企业、高等学校、有关社会组织等组织实施领导的制度规定。

(六)改进党的领导方式

13.坚持民主集中制,完善权力运行机制,认真落实“三重一大”制度,推动决策科学化、民主化、法治化。

14.坚持党的群众路线,深入开展“大调研”,落实领导干部基层联系点、信访工作领导责任制和“三访一包”等制度,改进和创新联系群众的途径方法,善于通过“三微一端”等多媒体平台汇集民智民力。

15.坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义,认真落实省委印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题切实为基层减负具体措施的通知》等要求,持续深入推进作风整顿。

16.坚持依法执政,深入推进法治黑龙江建设,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力,推进各市(地)党委全面依法治市(区)委员会工作制度、运行机制规范化建设,自觉把党的领导活动纳入制度轨道。

三、提高政治能力

(七)增强党组织政治功能

17.地方党委要在党中央和上级党委领导下,全面领导本地区经济社会发展,全面负责本地区党的建设,落实好“把抓好党建作为最大的政绩”的政治要求。

18.党的基层组织要提升组织力,突出政治功能。建立健全软弱涣散基层党组织常态化整顿机制,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织,全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部,整治黑恶势力、宗教势力干扰渗透和信访矛盾突出的问题,调整不胜任不尽职的村党组织书记。

19.加强各领域党支部标准化建设,出台《关于加强党支部标准化建设的意见(试行)》,编制印发各领域党支部工作规范,有效提升各领域党支部建设质量。

20.党组要在批准其设立的党组织领导下,在本部门本单位发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

21.党的各级纪委要进一步强化党内监督专责机关的职能定位,全面监督执纪问责。

22.党的工作机关要发挥党委参谋助手作用,提高履职尽责的政治性和有效性。

23.认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实强化党员党的意识和组织观念。

(八)彰显国家机关政治属性

24.各级人大、行政、政协、监察、审判和检察机关要始终坚持在党的领导下依法实施经济社会管理活动,积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为法规规章和政策政令,转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新,转化为推动黑龙江全面振兴全方位振兴的实际效果。

25.履行职责要提高政治站位,注重政治效果,考虑政治影响,确保政治和业务融为一体、高度统一。

(九)发挥群团组织政治作用

26.各级群团组织要认真履行政治职责,落实群团改革决策部署,更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务。工会要加强职工思想政治工作,团结引导职工群众,巩固党执政的阶级基础和群众基础。共青团要创新做好新时代青年工作方法,培养中国特色社会主义事业建设者和接班人。妇联要在促进妇女发展、维护妇女合法权益和推进家庭家教家风建设等工作中落实好政治建设要求。

(十)强化国有企事业单位政治导向

27.深入贯彻全国和全省国有企业党的建设会议、高校思想政治工作会议精神,深入推进国有企业党的领导融入公司治理机制层层向下延伸;坚持把党的领导贯穿高校办学治校、教书育人全过程;加强科研院所、公立医院、中小学校等事业单位党建工作,保证各项工作坚持正确政治方向、取得良好政治效果。

(十一)提高党员干部政治本领

28.党员干部特别是领导干部要在大是大非面前态度鲜明、立场坚定,善于从政治上研判形势、分析问题,切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

29.要强化风险研判防控能力。定期精准研判政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险,提高政治鉴别力。运用教育、法律、行政等手段综合施策,坚决阻断不同领域风险转换通道,提高政治掌控力。落实意识形态工作考核制度,提高风险处置力。

30.要增强斗争精神,各级党员干部在大是大非问题上有立场、有态度,在错误言行面前要抵制、要斗争,不能明哲保身、当老好人。

31.要加强政治能力训练和政治实践历练,把提高政治本领教育纳入各级党(干)校教学计划,有计划选派干部到艰苦边远地区、脱贫攻坚一线、重要领域改革、信访维稳等急难险重任务和重大斗争中培养锻炼。

四、净化政治生态

(十二)推进风清气正政治生态建设

32.认真落实省委印发的《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》,持续深化政治生态建设成效考核,努力实现全省党内政治生态根本好转。

(十三)严肃党内政治生活

33.严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和我省的实施意见,严格执行各项程序要求,准确把握主动和责令召开专题民主生活会的几类情形,遇到重要或普遍性问题,专门召开专题民主生活会,及时剖析整改,认真开展批评和自我批评。

(十四)严明党的政治纪律和政治规矩

34.把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,持续深入开展忠诚教育,开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动。

35.严格执行《中国共产党纪律处分条例》,坚持“五个必须”,严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为特别是“七个有之”问题。

(十五)发展积极健康的党内政治文化

36.坚持“三严三实”,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,继承和发扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,充分利用我省爱国主义教育基地和党性教育基地,传承弘扬东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神等黑龙江优秀精神,教育引导党员干部带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

37.坚持高标准和守底线相统一,抓好党员干部政治文化教育。教育引导各级党员干部修行,守住党章、纪律、规矩和法律底线;修心,明大德、守公德、严私德,做为政以德、正心修身的模范;修志,把全面振兴全方位振兴的宏伟目标转化为现实行动。

(十六)突出政治标准选人用人

38.认真抓好我省《关于考实考准干部政治表现的意见(试行)》等规定的贯彻落实,加强对干部政治素质的考察考核,明确核心要素、改进方法手段、强化结果运用,对政治上过硬的干部大胆使用,对政治不合格的干部实行“一票否决”,树立选人用人鲜明政治导向。

39.聚焦任人唯亲、说情打招呼、跑官要官、买官卖官等问题,结合巡视巡察开展选人用人专项检查。

40.加强“带病提拔”责任倒查,对上年受到撤职以上党纪政务处分干部的选拔任用过程进行全面检查,特别要对政治标准把关不严的严肃追责。

(十七)永葆清正廉洁的政治本色

41.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化不敢腐的震慑,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件。严肃查处理想信念缺失、形式主义和官僚主义、违规选人用人、违规插手工程项目、违规经商办企业、说情打招呼、违规收受礼金、侵害群众利益、搞权色钱色交易、恶意举报等违纪违法行为。

42.严肃查处违反规定精神和省委九项规定行为,深入推进扶贫领域专项治理,深挖黑恶势力“保护伞”,集中整治土地发包、办理房证、供暖出行、生态环保、看病养老等领域群众反映强烈的问题。

43.扎紧不能腐的笼子,通过查办案件,查找管理盲区、监督弱项、制度漏洞,提出监督监察建议,推动地区和部门加大改革力度,加强制度建设,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,促进权力运行公开透明。

44.增强不想腐的自觉,定期召开反腐败警示教育大会,组织党员干部到廉政教育基地接受警示教育,开展“家庭助廉”专题教育,引导干部自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。

五、强化组织实施

(十八)落实领导责任

45.建立健全推进党的政治建设工作责任制,各级党委(党组)要切实担负起本地区本部门党的政治建设工作主体责任,党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,党委(党组)其他成员要抓好分管部门和领域党的政治建设工作。

46.各级党的建设工作领导小组要发挥统筹协调的职能作用,各级纪检监察机关和党委有关部门要各司其职、各负其责,履行好相关工作职责。

47.省直机关要发挥示范引领作用。

48.抓住“关键少数”,组织落实好“一把手”政治能力提升计划。

(十九)加强监督问责

49.各地区各部门党委(党组)要加强对党的政治建设工作的监督检查。认真落实省委印发的《关于专项巡视巡察上下联动监督办法(试行)》,深化政治巡视,强化政治监督。把党的政治建设工作情况纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核和党建考核评价体系。

50.对责任落实不到位、推进工作不力的严肃追责问责。

政治建设方案 篇5

近年来,贵州省惠水县把加强党内政治文化建设作为推进全面从严治党、严肃党内政治生活、净化政治生态的基础性工作来抓,营造了风清气正、心齐气顺、风正劲足的良好政治氛围,为全县决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了强大正能量。

以严肃的党内政治生活支撑党内政治文化建设

着力推进“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度落实规范到位。县委书记带头参加所在支部组织活动,带头讲党课,带动全县各级党组织和党员严肃认真参加组织生活,有效解决党内政治生活平淡化、庸俗化、娱乐化等突出问题,让党员干部在党内政治生活这个“大熔炉”里筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。用好批评和自我批评这个武器。县委书记带头撰写民主生活会对照检查材料,带头开展批评和自我批评,带头参加民主评议党员,引导和督促党员敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,严肃认真提意见、动真碰硬改问题,不断清除党内各种政治灰尘和政治微生物。注重发挥党支部主体作用,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,建强党内政治文化建设的肌体细胞。

以严格的干部教育管理助推党内政治文化建设

加强党史党性教育。依托县委党校、新时代农民讲习所等阵地,把加强党史党性教育作为重要任务,进一步坚定党员干部理想信念。规范党员干部言行。加强法纪和换届纪律宣传教育,持续开展全民素质提升行动,营造文明法治浓厚氛围,保持良好社会风气。以党的纪律和规矩作为标尺,划清党员干部行为边界,强化红线意识、树立底线思维,促使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。严管干部。抓住领导干部这个“关键少数”,加强监督管理,敢管敢严、真管真严、长管长严,促进领导干部率先垂范,躬身践行,当好表率,做建设良好政治生态的引领者、排头兵。

以严密的规章制度体系保障党内政治文化建设

深化党的建设制度改革。把握切实可行和认真执行两个关键,结合实际建立健全具体操作办法,全方位扎紧制度笼子,着力解决失之于宽、松、软的问题,引导广大党员干部牢固树立法治、制度和纪律意识,形成尊崇、遵守、捍卫制度的良好氛围。加强党内监督。坚决贯彻民主集中制,发扬党内民主,切实尊重党员主体地位,让“关系学”“厚黑学”和各种“潜规则”在党内失去土壤、没有市场,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。植根群众之中。强化党务公开,主动敞开大门,让人民群众更多地参与、监督、评判管党治党和党的建设工作,织密监督天罗地网,开启全天候“探照灯”,让“隐身人”无处藏身,让“微腐败”无所遁形,以“他律”促进“自律”,不断开创党风正、民心顺、事业兴的生动局面。

政治建设方案 篇6

发现自己还存在着律己不严的问题,具体表现为以下几个方面。

一是学风不正,效果不佳。习惯于把理论学习视为读文件、翻报纸、抄笔记、写体会,但心里不够重视,虽然能按时参加组织的各类学习教育活动,但学习的广度和深度不够。学习的自觉性不高,在学习中只是按时参加,实际效果不明显。对中央和自治区、自治州党委的决策部署、方针政策,没有学深学透,习惯于老方法、老思路,不能用新政策、新要求分析解决××、××新问题。

二是自我约束降低,放松了对自己的要求。艰苦奋斗、勤俭节约的意识还不够强,在思想意识、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求,工作上有时不够细致,对分管部门单位和部门在勤俭办会、按标准接待以及经费管理等方面监督、管理不到位,有时发现分管单位和部门在铺张浪费方面的问题也不太在意。

三是联系服务群众不够紧密。与群众有效联系、面对面与交流方面做的还不够,不能及时了解群众的所思所想所盼,不能及时帮助群众解决困难。特别是在下基层调研时,还浮在表面,听取干部意见多,听取群众意见少,没有真正深入群众中去了解情况。

严字当关,补精神之钙,除四风之害。四风现象之所以产生,就是党员干部修身、用权出现了问题,理想信忥不够坚定。着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,时刻对照“三严三实”这面镜子,自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨,是否认真履行党员义务,是否为民用权、依法依规用权,触及灵魂,正视矛盾和问题,以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪严格约束自己,严格按规则、按制度、按程序行使权力,带头遵守廉洁从政各项规定,扫除四风之垢,清除思想尘埃,树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观,保持共产党人良好形象。

一、存在的主要问题

1、在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑,等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏一种刻苦钻研的精神。

2、在“严以修身”、关心热爱来访群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位来访群众是做好管理工作的一个关键,但是,自己在工作中有时缺乏耐心,帮助他人,与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。

二、存在问题的原因

1、政治学习不够,理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报,研究专业少,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物,研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性,站的不高,想的不远。

2、为群众服务的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓服务的宗旨观忥;对于“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准,这是工作中缺乏耐心的根本原因。

3、工作方法简单,只安于表面,认为把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,缺乏创新精神,工作作风还不够扎实,对问题深层次的分析、思考不够,有时把工作当成一种负担。

三、今后的努力方向和措施

1、切实加强政治理论学习,进一步明确自己前进的方向。只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累,而是世界观、人生观和价值观改造的大问题,理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、在工作中要严于律已,以身作则,真正做到率先垂范。在今后的工作中,要注意思想的解放,观忥的创新,以适应新时期工作的需求,蹲下来和群众对话,保持平和心态,做到“有耐心、有爱心,又细心”,不过于急燥,始终要保持平等、公正的态度。

3、端正学习态度,自觉、主动加强食品安全监督管理理论学习。缺乏理论指导的实践是盲目的实践,今后要加强业务知识学习,努力提高自己的综合素质。随着形势的发展,只有加强食品安全监督管理理论学习,不断完善自我,才能使人信服。

通过以三严三实为镜,对自身的查摆剖析、整改完善,我相信在以后的工作中会创造更加优异的、让群众满意的成绩。

相关知识:领导干部身上存在的“不严不实”的突出问题

“三严三实”专题教育作为一项重大的政治任务,中央和地方已作出一系列部署并全面启动,学校也即将出台开展专题教育的实施方案。开展“三严三实”专题教育,主要是为解决“不严不实”的突出问题。“不严不实”的具体表现有哪些呢?扬帆为您详细整理如下,大家都来照镜子,有则改之无则加勉,让我们永远走在作风建设的路上!

“不严不实”的主要表现

在严以修身方面,存在理想信念动摇、信仰迷茫、精神缺“钙”,党性修养缺失、不讲党的原则、当政治逃兵,情趣低俗、玩风盛行、失德现象严重等问题。

在严以用权方面,存在宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,滥用权力、设租寻租、官商勾结、利益输送,坚持民主集中制不够、不习惯受监督约束、大事小事“一言堂”等问题。

在严以律己方面,存在心无敬畏、行无底线、顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手,心中无党纪、眼里无国法、拘私枉法、为官不廉,无视党的政治纪律和政治规矩、擅作主张、我行我素、欺骗组织等问题。在谋事要实方面,存在急功近利、好高鹜远、脱离实际,思想僵化、墨守成规、不思进取,新官不理旧账、朝令夕改,不尊重客观规律、蛮干盲干等问题。

在创业要实方面,存在心浮气躁、弄虚作假、搞政绩工程和形象工程,不直面问题、不负责任、不敢担当,按部就班、慵懒散拖、干事不用劲、出工不出力等问题。

政治建设方案 篇7

工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一,在现代领导科学中,为达到某一特定效果,要求决策助理人员高瞻远瞩,深思熟虑,进行周密思考,从不同角度设计出多种工作方案,供领导参考。以下是本站分享的加强党内政治文化建设的工作方案,希望能帮助到大家! 

加强党内政治文化建设的工作方案

近年来,贵州省惠水县把加强党内政治文化建设作为推进全面从严治党、严肃党内政治生活、净化政治生态的基础性工作来抓,营造了风清气正、心齐气顺、风正劲足的良好政治氛围,为全县决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了强大正能量。

以严肃的党内政治生活支撑党内政治文化建设

着力推进“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度落实规范到位。县委书记带头参加所在支部组织活动,带头讲党课,带动全县各级党组织和党员严肃认真参加组织生活,有效解决党内政治生活平淡化、庸俗化、娱乐化等突出问题,让党员干部在党内政治生活这个“大熔炉”里筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。用好批评和自我批评这个武器。县委书记带头撰写民主生活会对照检查材料,带头开展批评和自我批评,带头参加民主评议党员,引导和督促党员敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,严肃认真提意见、动真碰硬改问题,不断清除党内各种政治灰尘和政治微生物。注重发挥党支部主体作用,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,建强党内政治文化建设的肌体细胞。

以严格的干部教育管理助推党内政治文化建设

加强党史党性教育。依托县委党校、新时代农民讲习所等阵地,把加强党史党性教育作为重要任务,进一步坚定党员干部理想信念。规范党员干部言行。加强法纪和换届纪律宣传教育,持续开展全民素质提升行动,营造文明法治浓厚氛围,保持良好社会风气。以党的纪律和规矩作为标尺,划清党员干部行为边界,强化红线意识、树立底线思维,促使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。严管干部。抓住领导干部这个“关键少数”,加强监督管理,敢管敢严、真管真严、长管长严,促进领导干部率先垂范,躬身践行,当好表率,做建设良好政治生态的引领者、排头兵。

以严密的规章制度体系保障党内政治文化建设

深化党的建设制度改革。把握切实可行和认真执行两个关键,结合实际建立健全具体操作办法,全方位扎紧制度笼子,着力解决失之于宽、松、软的问题,引导广大党员干部牢固树立法治、制度和纪律意识,形成尊崇、遵守、捍卫制度的良好氛围。加强党内监督。坚决贯彻民主集中制,发扬党内民主,切实尊重党员主体地位,让“关系学”“厚黑学”和各种“潜规则”在党内失去土壤、没有市场,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。植根群众之中。强化党务公开,主动敞开大门,让人民群众更多地参与、监督、评判管党治党和党的建设工作,织密监督天罗地网,开启全天候“探照灯”,让“隐身人”无处藏身,让“微腐败”无所遁形,以“他律”促进“自律”,不断开创党风正、民心顺、事业兴的生动局面。

加强党内政治文化建设的工作方案

为贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,坚持和加强党的全面领导,确保全省各级党组织和党员干部坚决维护党中央权威和集中统一领导,结合我省实际,提出如下具体措施。

一、坚定政治信仰

(一)坚持用党的科学理论武装头脑

1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合开展解放思想推动高质量发展大讨论,抓实党员干部思想政治教育。

2.以各级党(干)校为主阵地,以全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话、重要指示批示精神为重点内容,加强党员干部教育培训,确保理论教育和党性教育不低于总课时的70%,教育引导广大党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3.把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委(党组)理论学习中心组学习的核心内容,严格执行省委办公厅印发的《关于贯彻落实实施办法》,实行党委(党组)理论学习中心组学习情况年度考核通报制度,落实领导干部讲党课制度,督促各级干部带头学理论、强信念。

4.加强年轻干部理想信念宗旨教育,突出政治培训和党性教育,强化党的创新理论、革命历史、优良传统学习和正反两方面典型教育,切实坚定对党的政治忠诚。

(二)坚定执行党的政治路线

5.各级党委(党组)要紧密结合实际,制定执行政策、部署推进工作要紧紧围绕党的政治路线来进行,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(三)坚决站稳政治立场

6.各级党组织和党员干部要坚持把保障和改善民生作为实现黑龙江全面振兴全方位振兴的重要工作,树立以人民为中心的发展思想,立党为公、执政为民,加快补齐民生重点领域短板,注重民生保障能力建设,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

二、坚持党的政治领导

(四)坚决做到“两个维护”

7.认真执行省委印发的《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体意见》和省委办公厅印发的《关于加强和规范重大事项请示报告工作的通知》等文件精神,认真贯彻落实保障“两个维护”的制度机制。

8.加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查,完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神特别是在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话、重要指示批示精神贯彻落实的督查问责机制。

9.坚持党中央和省委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。督促各级党组织和党员干部把“两个维护”落实到实际行动上。

(五)完善党的领导体制

10.严格执行关于党领导经济社会各方面重要工作的中央和中央部委党内法规,并按要求结合实际制定务实管用的具体举措。

11.建立完善国有企业党委和农村、事业单位、街道(社区)等基层党组织发挥领导作用的工作机制。

12.制定和修订有关法规要明确规定党领导相关工作的法律地位,健全党对人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、工商联、人民团体、国有企业、高等学校、有关社会组织等组织实施领导的制度规定。

(六)改进党的领导方式

13.坚持民主集中制,完善权力运行机制,认真落实“三重一大”制度,推动决策科学化、民主化、法治化。

14.坚持党的群众路线,深入开展“大调研”,落实领导干部基层联系点、信访工作领导责任制和“三访一包”等制度,改进和创新联系群众的途径方法,善于通过“三微一端”等多媒体平台汇集民智民力。

15.坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义,认真落实省委印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题切实为基层减负具体措施的通知》等要求,持续深入推进作风整顿。

16.坚持依法执政,深入推进法治黑龙江建设,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力,推进各市(地)党委全面依法治市(区)委员会工作制度、运行机制规范化建设,自觉把党的领导活动纳入制度轨道。

三、提高政治能力

(七)增强党组织政治功能

17.地方党委要在党中央和上级党委领导下,全面领导本地区经济社会发展,全面负责本地区党的建设,落实好“把抓好党建作为最大的政绩”的政治要求。

18.党的基层组织要提升组织力,突出政治功能。建立健全软弱涣散基层党组织常态化整顿机制,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织,全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部,整治黑恶势力、宗教势力干扰渗透和信访矛盾突出的问题,调整不胜任不尽职的村党组织书记。

19.加强各领域党支部标准化建设,出台《关于加强党支部标准化建设的意见(试行)》,编制印发各领域党支部工作规范,有效提升各领域党支部建设质量。

20.党组要在批准其设立的党组织领导下,在本部门本单位发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

21.党的各级纪委要进一步强化党内监督专责机关的职能定位,全面监督执纪问责。

22.党的工作机关要发挥党委参谋助手作用,提高履职尽责的政治性和有效性。

23.认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实强化党员党的意识和组织观念。

(八)彰显国家机关政治属性

24.各级人大、行政、政协、监察、审判和检察机关要始终坚持在党的领导下依法实施经济社会管理活动,积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为法规规章和政策政令,转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新,转化为推动黑龙江全面振兴全方位振兴的实际效果。

25.履行职责要提高政治站位,注重政治效果,考虑政治影响,确保政治和业务融为一体、高度统一。

(九)发挥群团组织政治作用

26.各级群团组织要认真履行政治职责,落实群团改革决策部署,更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务。工会要加强职工思想政治工作,团结引导职工群众,巩固党执政的阶级基础和群众基础。共青团要创新做好新时代青年工作方法,培养中国特色社会主义事业建设者和接班人。妇联要在促进妇女发展、维护妇女合法权益和推进家庭家教家风建设等工作中落实好政治建设要求。

(十)强化国有企事业单位政治导向

27.深入贯彻全国和全省国有企业党的建设会议、高校思想政治工作会议精神,深入推进国有企业党的领导融入公司治理机制层层向下延伸;坚持把党的领导贯穿高校办学治校、教书育人全过程;加强科研院所、公立医院、中小学校等事业单位党建工作,保证各项工作坚持正确政治方向、取得良好政治效果。

(十一)提高党员干部政治本领

28.党员干部特别是领导干部要在大是大非面前态度鲜明、立场坚定,善于从政治上研判形势、分析问题,切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。

29.要强化风险研判防控能力。定期精准研判政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险,提高政治鉴别力。运用教育、法律、行政等手段综合施策,坚决阻断不同领域风险转换通道,提高政治掌控力。落实意识形态工作考核制度,提高风险处置力。

30.要增强斗争精神,各级党员干部在大是大非问题上有立场、有态度,在错误言行面前要抵制、要斗争,不能明哲保身、当老好人。

31.要加强政治能力训练和政治实践历练,把提高政治本领教育纳入各级党(干)校教学计划,有计划选派干部到艰苦边远地区、脱贫攻坚一线、重要领域改革、信访维稳等急难险重任务和重大斗争中培养锻炼。

四、净化政治生态

(十二)推进风清气正政治生态建设

32.认真落实省委印发的《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》,持续深化政治生态建设成效考核,努力实现全省党内政治生态根本好转。

(十三)严肃党内政治生活

33.严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和我省的实施意见,严格执行各项程序要求,准确把握主动和责令召开专题民主生活会的几类情形,遇到重要或普遍性问题,专门召开专题民主生活会,及时剖析整改,认真开展批评和自我批评。

(十四)严明党的政治纪律和政治规矩

34.把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,持续深入开展忠诚教育,开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动。

35.严格执行《中国共产党纪律处分条例》,坚持“五个必须”,严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为特别是“七个有之”问题。

(十五)发展积极健康的党内政治文化

36.坚持“三严三实”,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,继承和发扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,充分利用我省爱国主义教育基地和党性教育基地,传承弘扬东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神等黑龙江优秀精神,教育引导党员干部带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

37.坚持高标准和守底线相统一,抓好党员干部政治文化教育。教育引导各级党员干部修行,守住党章、纪律、规矩和法律底线;修心,明大德、守公德、严私德,做为政以德、正心修身的模范;修志,把全面振兴全方位振兴的宏伟目标转化为现实行动。

(十六)突出政治标准选人用人

38.认真抓好我省《关于考实考准干部政治表现的意见(试行)》等规定的贯彻落实,加强对干部政治素质的考察考核,明确核心要素、改进方法手段、强化结果运用,对政治上过硬的干部大胆使用,对政治不合格的干部实行“一票否决”,树立选人用人鲜明政治导向。

39.聚焦任人唯亲、说情打招呼、跑官要官、买官卖官等问题,结合巡视巡察开展选人用人专项检查。

40.加强“带病提拔”责任倒查,对上年受到撤职以上党纪政务处分干部的选拔任用过程进行全面检查,特别要对政治标准把关不严的严肃追责。

(十七)永葆清正廉洁的政治本色

41.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化不敢腐的震慑,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件。严肃查处理想信念缺失、形式主义和官僚主义、违规选人用人、违规插手工程项目、违规经商办企业、说情打招呼、违规收受礼金、侵害群众利益、搞权色钱色交易、恶意举报等违纪违法行为。

42.严肃查处违反规定精神和省委九项规定行为,深入推进扶贫领域专项治理,深挖黑恶势力“保护伞”,集中整治土地发包、办理房证、供暖出行、生态环保、看病养老等领域群众反映强烈的问题。

43.扎紧不能腐的笼子,通过查办案件,查找管理盲区、监督弱项、制度漏洞,提出监督监察建议,推动地区和部门加大改革力度,加强制度建设,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,促进权力运行公开透明。

44.增强不想腐的自觉,定期召开反腐败警示教育大会,组织党员干部到廉政教育基地接受警示教育,开展“家庭助廉”专题教育,引导干部自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。

五、强化组织实施

(十八)落实领导责任

45.建立健全推进党的政治建设工作责任制,各级党委(党组)要切实担负起本地区本部门党的政治建设工作主体责任,党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,党委(党组)其他成员要抓好分管部门和领域党的政治建设工作。

46.各级党的建设工作领导小组要发挥统筹协调的职能作用,各级纪检监察机关和党委有关部门要各司其职、各负其责,履行好相关工作职责。

47.省直机关要发挥示范引领作用。

48.抓住“关键少数”,组织落实好“一把手”政治能力提升计划。

(十九)加强监督问责

49.各地区各部门党委(党组)要加强对党的政治建设工作的监督检查。认真落实省委印发的《关于专项巡视巡察上下联动监督办法(试行)》,深化政治巡视,强化政治监督。把党的政治建设工作情况纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核和党建考核评价体系。

50.对责任落实不到位、推进工作不力的严肃追责问责。

加强党内政治文化建设的工作方案

为贯彻好落实好中央精神和省委部署要求,结合朔州实际,提出如下工作措施。

一、认真落实坚定政治信仰的规定要求

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步夯实思想根基、凝聚奋进力量。按照中央和省委统一部署,精心组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育,把右玉神作为开展主题教育的生动教材,守初心、担使命,找差距、抓落安,达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。着眼学懂弄通做实,坚持市委常委会“第一议题”制度,全面推行“七学七进”,常态化开展“大学习、大调研、大落实”活动,组织开展重大主题宣讲,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。把学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神作为长期重大政治任务,持续抓紧抓实抓好。召开全市第四次学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。实施年轻干部理想信念宗旨教育计划。坚定执行党的政治路线,确定工作思想、工作部署、政治决策措施,自觉同党的政治路线对标对表,及时校准偏差;作重大决策部署都以贯彻落实习近平总书记指示和党中央决策部署为前提。坚决站稳政治立场,树立功成不必在我、久久为功的政绩观,想问题、作决策、办事情都从入民利益出发,落实好中央及省委市委关于密切联系群众的制度规定,崇尚实干、勤政为民。落实党管意识形态工作责任制,发挥市委意识形态工作领导小组、市委网络安全和信息化领导小组作用,掌提意识形态领导权话语权。建立健全县、多(镇、街道)、村(社区)宗教工作“三级网络”和乡(镇、街道)、村(社区)“两级责任制”巩固宗教领域和谐稳定的良好局面。

二、认真落实坚持党的政治领导的规定要求

抓好省委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》的贯彻落实,把“两个维护”落实到各级党组织履行职能职责的各方面各环节,督促党员领导干部把“两个维护”落实在具体行动上。紧盯具体问题,强化政治监督,对政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题严惩不贷,对典型问题通报曝光,坚决做到“两个维护”有力确保行动统一、政令畅通。认真贯彻挑行民主集中制和群众路线,坚决反对“四风”,紧町形式主义、官條主义在我市的6方面30类突出表现,主动查摆、自觉整改,注重运用法治思维和法治方式推动工作。

三、认真落实提高各级各类组织政治能力的规定要求

各级党委(党组)要充分发挥领导核心作用,基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,各级纪检监察机关和党委工作部门要更好发挥职能作用。教育引导广大党员强化党的意识和组织观念。把政治建设贯穿“三基”建设全过程,加大“三基建设投入力度,抓好对软弱涣散农村基层党组织的整顿提升。围绕进一步彰显国家机关属性、发挥群团组织政治作用强化国有企事业单位政治导向,督促引导各级各领域党组织担负起管党治党政治责任,坚决防止和纠正把政治与业务割开来、对立起来的错误认识和做法,保证各机关、组织单位工作坚持正确方向。

四、认真落实提高党员干部政治本领的规定要求

加强对党员干部特别是领导干部的政治能力训练和政治实践历练,增强领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力。适时举办领导干部政治能力建设专题研讨班。注重在紧要关头考察考验干部政治素质,选派年轻干部到吃劲岗位、复杂环境经受磨。引导各级干部强化忧患意识、风险意识,不断提高风险防范和处置能力,深入贯彻《朔州市坚决打好防范化解重大风险攻坚战方案》。把斗争精神、斗争本领作为教育培训干部的重要内容,作为考察识别干部和选树典型的重要方面。对违反政治纪律、危害政治安全的行为要坚决抵制勇于斗争。要増强斗争精神,强化政治担当,敢于亮剑、善于斗争,发现违反政治纪律、危害政治安全的行为坚决抵制,做勇于斗争的“战士”,不做爱惜羽毛的“绅士”,严防对挑战政治底线的错误言论和不良风气听之任之、逃避责任、失职失察。

五、认真落实严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的规定要求

抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的贯彻执行,市级领导干部带头,各级领导干部要坚持以身作则、知行合一,净化政治生态,着力提高党内政治生活质量。严格抗行党的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量,建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度,建立民主生活会上对政治建设状况进行全面检查制度。以“述责述麻、点评测评、督促整改、监督检查、定期研判”为抓手,强化压力传导,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。严格惯例执行《中国共产党纪律处分条例》,以严明政治纪律带动其他纪律严格起来。坚决落实“五个必须”政治要求,严肃査处“七个有之”政治问题。

六、认真落实发展积极健康的党內政治文化的规定要求

抓好市委《关于加强党内政治文化建设的意见》的贯彻落实。大力学习和弘扬右玉精神,落实好《关于大力学习弘扬右玉精神的实施意见》,办好右玉干部学院,组建右玉精神报告团,面向全省乃至全国巡回开展宣讲。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。充分利用爱国主义教育基地和党性教育基地,对广大党员干部进行教育和熏陶。规范和纯洁党内同志交往,落实中央和省委、市委关于构建亲清政商关系的要求,大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。传承红色基因,发扬革命精神,弘扬社会主义先进文化,推进社会主义核心价值观宣传教育,坚决抵制庸俗腐朽的政治文化。

七、认真落实突出政治标准选人用人政治要求

在选人用人中始终突出政治标准,坚持把政治过硬作为评价“高素质”干部的第一要求,积极拓宽选人用人视野,注重在基层一线识别选用干部,形成正确鲜明的选人用人导向。按照中央、省委部署要求,注重选拔任用牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,对政治不合格的干部实行“一票否决”,已经在领导岗位上的要坚决调整下来。抓好《党政领导千部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》等贯彻落实,制定完善对领导班子和领导干部政治素质考察的有效途径和科学方法,探索建立千部政治素质档案,深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况。坚决整治选人用人上的不正之风,对政治标准把关不严的严肃处理。认真执行干部选拔任用有关事项,严格“凡提四必”,落实“双签字”“一报告两评议”、选人用人专项检査等制度,坚决防止“带病提拔”。

八、认真落实永葆清正廉洁的政治本色的规定要求

认真落实《山西省落实党对反腐败工作全过程领导实施细则(试行)》,确保党对反腐败工作领导制度化、常态化、长效化。精准运用监督抗纪“四种形态”,在“治未病”上积极作为,最大限度地防止干部出问题;要紧盯关键领域、关键环节、关键对象,重点查处党的十八大以来不收敛不收手问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处违反规定精神的问题;严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利,以及违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营等问题,持续保持反腐败高压态势。实现党内监督和国家监察一体推进,推动党内监督同其它监督有效贯通,把权力置于严密监督之下。用好忏悔录、反思录、案情通报、宣布处分决定等載体,加强纪律教育、警示教育,促进各级领导干部自觉做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的模范。

九、认真落实强化责任担当的规定要求

各级党委(党组)要切实负起本地本部门本单位党的政治建设工作主体责任,深入学习领会《意见》及省委、市委工作措施的内容和要求,将政治建设纳入党委(党组)工作总体布局,摆在首要位置来抓。党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责。党委(党组)其他成员要按照“一岗双责要求,抓好分管部门和领域党的政治建设工作。各级党的建工作领导小组要发挥统筹协调的职能作用,各级纪检监察机关和党委有关部门要履行推进党的政治建设工作相关职责。抓住“关鍵少数”推进政治建设,结合我市干部队伍实际,实施“一把手”政治能力提升计划。

十、认真落实加强监督问责的规定要求

加强对党的政治建设工作的监督检査。将政治建设情况作为日常监督和巡察工作的重要内容。探索建立政治生态评价体系和巡察政治生态专项评估制度。把党的政治建设工作情况纳入党委(党组)书记抓党建述职评议和党建考核评价体系,并突出其权重。坚持失责必问、间责必严,对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为,要严肃追责间责。市委督査室将会同有关部门适时就《意见》及省委、市委工作措施贯仂落实情开展督促检查。

政治建设方案 篇8

        同志们:刚才,xxx同志传达了全市领导班子思想政治建设工作会议精神。中央和省、市委对新形势下领导班子思想政治建设工作非常重视,提出了明确要求。我们一定要紧密联系实际,认真贯彻落实。下面,就全区领导班子思想政治建设工作,我讲三点意见。一、加强领导班子思想政治建设必须要有紧迫感和使命感思想政治建设,是领导班子建设的灵魂和根本。进入新世纪、新阶段,面临新形势、新挑战,尤其是全区经济和各项社会事业进入快速发展的关键时期,我们必须从全局和战略高度来认识加强领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性。首先,加强领导班子思想政治建设,是落实“三个代表”重要思想的必然要求。十六大提出,要在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。落实好这一要求,领导班子和领导干部是关键,直接影响到一个地区、一个部门学习贯彻的力度和效果。因此,要把加强领导班子思想政治建设与贯彻“三个代表”重要思想紧密结合起来,做到相互促进,相得益彰。通过加强领导班子思想政治建设,推动学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的不断深入;通过深化对“三个代表”重要思想的学习贯彻,促进领导班子思想政治建设的进一步加强,使各级领导班子真正成为身体力行实践“三个代表”重要思想的表率。其次,加强领导班子思想政治建设,是推动全区跨越发展的重要保证。近几年来,经过全区上下的共同努力,开发区取得令人振奋的可喜成绩。去年,我们顺利跨入国家级开发区十强行列;今年,我们又自我加压,提出“树立四种观念,坚持三大战略,推行三大举措,在解放思想、打破常规中实现跨越发展”的工作定位;在全市加快发展动员会上,我们又提出“确保开发区的主要经济指标增幅超过首批国家级开发区的平均水平,高于全国开发区平均水平10个百分点,经济总量每两年翻一番”的跨越式发展新目标。最近,国务院特批在我区设立出口加工区,这是我区建设发展史上的又一重要里程碑,对全区扩大对外开放和跨越式发展将产生极其重大而深远的影响。但对比上级要求、群众期望和发达地区、先进开发区,我们还有较大差距,还应该发展得更快更好。面对激烈的竞争形势,我们稍有松懈就会落伍,就会失去经济发展的强势。要使开发区实现跨越式发展,真正担当起全市经济的龙头,关键在于各级领导班子是否有凝聚力、战斗力和创造力。只有不断加强以思想政治建设为根本的领导班子建设,才能提供坚强有力的保证。第三,加强领导班子思想政治建设,是提高各级领导班子和干部队伍整体素质的迫切需要。近几年来,全区大力推行管理体制创新和干部人事制度改革,通过排序管理、末位交流淘汰、竞争上岗等有效措施,各级领导班子和干部队伍整体素质有了很大提高,战斗力、凝聚力明显增强。特别是今年上半年,全区上下一手抓非典,一手抓发展,迎难而上,扎实苦干,经济发展迈上新的台阶,展现了干部队伍的良好精神风貌。但是,要清醒地看到,我们各级领导班子和干部队伍的整体素质、特别是思想政治素质还有一些不适应的地方。在机关事业单位领导班子方面,一是思想不解放,缺乏创新意识和勇气,工作循规蹈矩,放不开手脚。有的领导干部不注意学习,理论素养不高,知识水平跟不上时代发展要求,想不出创新的点子,更没有创新的勇气,工作思路不清,只会照抄照搬照转;有的连起码的新知识、新概念都不懂,说外行话,办外行事,整天昏昏然;有的领导水平低、驾驭能力差,简单的事情也办不好,企业、投资者和群众不满意,甚至引起群众上访。二是事业心和责任感不强,作风飘浮。有的不仅工委、管委交办的工作完不成,甚至自己的本职工作也干不好;有的不注意动脑动手,拨一拨动一动,不拨不动,甚至拨也不动;还有的领导干部一方面自满自足自负,干出一点成绩就沾沾自喜,自我吹嘘飘飘然,一方面畏首畏尾为难,碰到一点困难就挠头抓腮,东推西躲绕着走。三是大局意识和全局观念不强。有的领导干部想问题、办事情单纯从部门角度考虑,对工委、管委的要求,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至有意曲解工委、管委的要求;有的相互之间推诿扯皮,缺乏配合意识;四是作风不民主,内部管理不到位。有的一把手搞“一言堂”,习惯于个人说了算,别人提出不同意见,就认为是找别扭,造成班子不团结;有的领导干部喜好揽功诿过,成绩都是他自己的,问题都是别人的,甚至干部也是他培养的,把组织撇在一边;有的部门内部工作不规范,缺少必要的规章制度,甚至有制度也不执行。五是群众观念不牢,自律不严。有的群众观念淡薄、服务意识不强,不从群众愿望和需要出发,动辄给投资者脸色看,对大项目笑脸相迎,对中小投资者不屑一顾;有的领导干部自我要求不严,甚至以权谋私,违法乱纪。在农村领导班子方面,一是部分班子建设薄弱,缺乏应有的凝聚力和战斗力。有的“两委”关系不协调,支部书记和村委主任“两套车、两张皮”,相互拆台,严重制约和影响了农村的稳定和发展;有的政务财务不公开,


        决策不民主不透明,群众意见大,导致上访不断;二是自律不严,表率作用发挥不好。有的干部一人得道,亲戚朋友沾光,千方百计占集体便宜,不管群众利益;有的在征地拆迁中,带头乱搭乱建,影响极坏;三是部分农村班子工作思路不清,发展经济、保稳定的措施不力,村里多年无变化,不适应形势发展需要,等等。这些问题,需要我们认真研究解决。其中一个重要途径就是要大力加强领导班子思想政治建设,以思想政治素质的提高,带动领导班子素质的提高,进而带动干部队伍素质的提高。
二、领导班子思想政治建设要解决的几个重点问题
根据全市会议精神,结合开发区的实际情况,新形势下加强领导班子思想政治建设总的要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕发展这个第一要务,把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓,坚持立党为公、执政为民这个本质,着力解决好思想政治建设方面存在的突出问题,切实把各级领导班子建设成为贯彻落实“三个代表”重要思想、开创全区改革开放和现代化建设新局面的坚强领导集体。工作中要重点抓好以下四个方面。
(一)坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,解决好理论思维能力不强的问题。领导工作是一种创造性劳动,领导干部要领导群众从事创造性劳动,必须有正确的理论作指导。党的十六大以来,按照上级的部署要求,我们把学习贯彻“三个代表”重要思想作为领导班子思想政治建设的根本任务来抓,采取各种形式,推动全区兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。但总的来看,前段的学习只是初步的,深入持久、学以致用的功夫下得还不够。领导工作往往是按照从实践到理论,又从理论到实践的程序展开的,这是一个不断提高、总结、升华的过程。领导班子和领导干部一定要把学习作为第一要务,把学习作为一种觉悟、修养、境界和能力,挤时间多读书,多思考问题,多积累知识。只有这样,才能把决策和领导行为建立在以“三个代表”重要思想为核心的理论基础上,实现原则性和灵活性的有机结合,推进工作的落实。做到这一点,才是一个合格、成熟的领导干部。
(二)围绕促进加快发展这个第一要务,解决好能力和水平不高的问题。加强领导班子思想政治建设,必须把加快发展作为根本出发点和落脚点,扭住经济建设这个中心不动摇。十六大对各级领导班子和领导干部提出了“五种能力”的要求,即科学判断形势的能力,驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政和统揽全局的能力。按照这一要求,全区领导班子和领导干部,一要提高思想境界,转变领导观念。继续克服“自满、自足、自负”和“畏首、畏尾、畏难”的思想倾向,戒骄戒躁,开拓进取,始终保持与时俱进的思想活力和昂扬奋进的精神状态。尤其要继续强化四种观念,即一切从实际出发、时间第一的观念,创新不止、不怕风险的观念,环境就是生命线的观念,以及效率至上的观念。二要树立勇创一流的精神。各级都要进一步树立超常规、高速度、跨越式发展的观念,在全国、全省、全市发展的大格局中树坐标、找对手,加大措施,奋力赶超。每名领导干部都要带头完成全年要点任务,带头引进大项目,带头深入基层化解矛盾、解决问题,创新性地推进各项工作。三要胸怀大局,创新领导方式。善于从政治和全局的高度来观察、分析和处理问题,不断提高应对复杂局面、处置突发事件的能力,做到把握大局,统揽全局,以强烈的事业心和高度的责任感,维护全区改革、发展、稳定的大局。四要善于创新工作方式方法。善于用发展的方法解决前进中的问题,用市场经济的手段抓经济工作,用创新的精神培植新的发展优势。要改进工作方式,追求工作效率,工作中善于抓住重点,找准突破口和切入点,学会用说服教育、示范引导、提供服务等多种有效方式做群众工作,把各方面的积极性、创造性保护好、调动好、发挥好。
(三)严格按照民主集中制办事,解决好班子活力不足和团结不够的问题。一要严守党的政治纪律。在思想上、行动上、政治上与上级党委保持高度一致,无条件地服从大局、支持大局、顾全大局,确保上级各项决策部署在开发区的贯彻落实,确保工委、管委各项政令畅通。二要正确处理民主和集中的关系。目前有的领导班子存在不团结现象,原因很多,但带有共性的一条就是民主集中制执行的不好。集中的方式不当,程序不规范,就容易造成“集权”或者无法集中,结果就是“一言堂”或者议而不决、决而不行,这就需要进一步完善领导班子内部分工、议事、决策程序,形成民主化、科学化的决策机制。主要领导同志要有全局思想和民主作风,要懂得尊重别人,善于集思广益,坚持重大问题集体讨论决定。每名领导成员既要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责,又要关心全局工作,积极参与集体领导,不断增强班子解决自身问题的能力。三要实现高质量的团结。能否搞好团结,是衡量和检验领导班子和领导干部思想政治素质和党性觉悟的重要标志。在一个班子中不能有不负责任、一团和气的团结,不能有能让则让、委曲求全的团结,更不能有不讲原则、感情用事的团结。班子成员要以执着的敬业精神,宽广的胸怀,勇挑重担的魄力来搞好团结,要珍惜在一起共事的机会,相互尊重理解,相互信任支持,相互关心帮助,相互配合补台,形成合力抓工作、干事业。大家要切记“和为贵,顺为高,讲团结事事顺,闹矛盾百病生”。今后,对闹不团结的干部,组织部门要严肃查处。
(四)坚持立党为公、执政为民,解决好作风不实的问题。一要心中有民。我们党执政的根本问题就是对人民群众的态度问题和与人民群众的关系问题。领导干部的思想观念中一定要有民之忧,要有民之安,要有民之富,要有民之乐,只有树立了牢固的群众观念,才能实行正确的领导。要进一步落实好领导干部基层联系点制度、分包小区责任制和信访积案责任制等,特别是对解决西区失地农民“三忧”问题和弱势群体的实际困难,各级领导干部要有“坐不住、吃不下、睡不着”的责任意识,设身处地为他们着想,满腔热情帮他们解决。二要真心为民。各级领导干部要经常深入企业、农村和建设工地,沉下身子抓落实,现场办公解难题,不能坐在办公室听汇报,不能光开会不解决问题。要强化真抓实干的工作作风,对决定了的事情,要言必行,行必果,一抓到底,善始善终。当前,全区发展形势很好,越是在这种情况下,越是要保持清醒的头脑,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗的作风,善于从成绩中看到不足,从顺境中想到困难,通过不懈的努力,使我们的各项事业不断取得新的突破。要树立正确的政绩观,坚持重实际、鼓实劲、求实效,坚决反对形式主义和官僚主义,坚决克服浮躁情绪,真正沉下心来、铺下身子,把全部心思用在工作上。组织部门要敢于、善于运用机关作风查纠办法这个“金钢钻”,来揽领导作风建设这个“瓷器活”。三要正确运用权力。有一句很有哲理的话,“权力应当成为一种负担,当它是负担时,就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了”。我区在这方面的教训是惨痛的,同志们一定要警钟长鸣。领导干部既要加强自身党性修养,筑牢拒腐防变的思想防线,又要自觉接受党组织、广大干部群众以及规章制度的监督制约;既要以身作则,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,又要管好分管部门或单位的党风廉政建设,切实做到行廉政之举,求廉政之功。
三、加强对领导班子思想政治建设的组织领导
首先,要落实责任,常抓不懈。各级党组织要把加强领导班子思想政治建设摆上重要议事日程,作为一项长期的任务来抓。特别要针对本部门、本单位领导班子思想政治建设存在的突出问题,采取过硬的改进措施,逐项抓落实、抓提高。组织部要加强对领导班子的经常性考察,及时了解干部动态,发现问题及时处理解决。三个街道办事处要高度重视农村基层班子建设,要以“三级联创”活动为契机,对一些涣散班子限期予以整改和解决。特别需要强调的是,党支部在各项工作中要充分发挥领导核心作用,同时又要支持村委会依法履行职能。要健全和落实领导班子思想政治建设责任制,强化督促检查,做到一级抓一级,一级带一级,形成齐抓共管的良好局面,推动各项工作的开展。
其次,要建立鼓励干部干事创业的长效机制。当前,要突出制度建设这一根本性的措施,以“解放思想,创新制度,建立长效机制”为核心,健全落实全方位的干部管理制度,在全区营造干事创业的浓厚氛围。在作风建设方面,要重点抓好机关作风查纠办法、行政效能监察办法的落实,规范干部队伍的行为;在激励约束机制方面,要重点抓好干部排序管理、末位交流淘汰制度的落实,尽快出台干部重奖、重罚、重用措施,进一

政治建设方案 篇9

       拂晓中学“义务教育阶段标准化建设”

       不达标项目整改措施

       1、学生宿舍

       现

       状:有600平方米男女宿舍 差

       距:缺660平方米

       整改措施:2022年寄宿制学校项目工程重建宿舍楼,2022年4月动工,9月竣工。

       2、田径场直道

       现

       状:有一个100米跑道 差

       距:缺一个100米跑道

       整改措施:利用教育局新拨15万元于近期再修一条100米简易跑道,2022年4月底完成。

       3、排球场

       现

       状:没有排球场

       整改措施:于2022年3月底自筹资金在运动场修建一个简易排球场。

       4、实验室配置

       现

       状:有生化实验室1个、物理实验室1个、显微镜2个.差

       距:缺内部设施、仪器药品

       整改措施:教育局统一配置,于2022年3月完成。

       5、语音室

       现

       状:无教室和设备

       整改措施:争取教育局资金重建。

       6、计算机 现

       状:32台 差

       距:缺16台

       整改措施:争取教育局配置。

       7、课件制作室 现

       状:有一个教室 差

       距:无电脑

       整改措施:教育局已进行招标,2022年2月底安装。

       8、藏书

       现

       状:有2742册 差

       距:还缺10878册 整改措施:争取教育局配置。

       9、音体美器材

       现

       状:只有少部分体育器材 差

       距:缺大量器材

       整改措施:2022年2月底前由学校自筹资金配齐。

       10、教职工数

       现

       状:有26个教师,且学科配置不合理 差

       距:还缺7个教师,无专业音乐教师。整改措施:教育局2022年通过招聘考试录取分配。

       11、校医

       现

       状:无校医

       整改措施:学校自建医务室,配齐药品并准备与乡医院协商,聘请乡医院人员每周到学校坐诊两次。

       认识不到位 整改措施

       执行不到位整改措施

       监管不到位整改措施

       思想认识不到位整改措施

       一岗双责不到位 整改措施

政治建设方案 篇10

为深入贯彻落实中央、省、市、县关于加强领导班子思想政治建设的安排部署,促进领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,推动领导班子和领导干部思想大解放、素质大提升、作风大转变,不断加强和改进我乡领导班子思想政治建设,努力建设一支坚定贯彻方针政策、善于领导科学发展、注重提升工作效能的干部队伍,现结合我乡领导班子思想政治建设实际,制定如下实施方案:

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想和党的十八大精神为指导,在严格纪律、转变作风、强化制度上下功夫,着力解决领导班子建设中存在的突出问题,努力把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体,为虎圩乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想和组织保证。

(二)目标任务

以打造推进全乡科学跨越、后发赶超的领导班子为目标,统筹考虑、系统规划、分项实施、逐步推进,使领导班子和领导干部进一步增强立党为公、执政为民的政治责任感,保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,树立开拓进取、务实创新的作风,提升克难攻坚、科学发展的能力,全面提升领导班子和领导干部执行力,推动虎圩乡经济社会发展实现新的跨越。

二、具体措施

按照宗旨观念强、敬业精神强、创新意识强、群众工作能力强的四强目标,加强领导班子思想政治建设。

一是强化理论武装,提升素质能力

1、加强理论培训。按照创建学习型党组织的要求,定期组织乡干部的日常学习辅导和理论培训,加强思想政治教育,认真组织乡机关干部学习中国特色社会主义理论,学习市场经济、支农惠农、产业结构调整、生态环境保护、资源开发、社会管理方面的知识、政策及实用法律法规等,提高积极主动想大事、谋全局的能力和处置复杂局面、维护人民权益的能力。

2、落实学习制度。重点坚持好四项制度,即:中心组学习制度,党委领导班子成员以中心组学习为主要形式,开展政治、政策理论和国际国内形势任务的学习,做到真学、真懂、真信、真用;领导讲学制度,乡党委书记要结合自己的学习体会,每年对班子成员至少开展5次以上的理论学习辅导;集中学习制度,每月至少组织两次集体学习活动,采取学习讨论、思想交流、互动辩论等灵活多样的学习形式,增强学习吸引力和趣味性,提高学习效果;自学制度,领导班子成员积极开展自学,领导干部每人每年记5千字以上的读书笔记,撰写2篇以上理论调研或学习体会文章。

3、坚持以考促学。乡党委要定期查阅乡干部的学习笔记、学习体会文章等,适时组织理论知识考试,及时通报学习情况,努力营造乡干部学习工作化、工作学习化的浓厚氛围。

二是坚持从严管理,提高工作效能

1、规范运行机制。把同心同德确定为班子建设首要目标,班子成员都牢固树立一盘棋意识,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,做到日常工作常碰头,交叉工作常协商,重大问题多研究。严格落实《虎圩乡加强对三重一大事项监督管理的实施意见》,不断完善议事决策机制,坚决做到科学决策、集体决策、民主决策。要加强交流沟通,乡党委书记与班子成员之间每年至少进行2次面对面的谈心活动。

2、完善监督机制。建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制,提高乡干部依法行政和廉洁从政的自觉性。进一步畅通群众监督渠道,积极推行党务、政务公开制度,任期经济责任审计、重大事项报告、党内民主生活等制度,形成以制度保障为基础的领导班子和干部监督管理工作体系,使我乡领导班子和干部监督逐步实现规范化、制度化。

三是明确工作职责,转变工作职能

1、推动科学发展。抓好乡村和城镇的规划、建设、管理,推进城镇化建设,促进城乡统筹发展,推进现代农牧业建设,拓宽农牧民增收渠道。研究落实一户一策六步工作法,把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境、扶持典型进行示范引导上来,做好乡村发展规划,推动产业结构调整,促进农牧民增收。

2、解决民生问题。加强农牧村社会建设,发展农牧村公共事业,完善服务设施,强化农牧村公共服务功能,切实解决群众关注的民生问题和生产生活中的实际困难。加强农牧村基础设施建设和新型农牧村服务体系建设,拓宽服务渠道,改进服务方式,通过一站式服务、乡村干部代理服务制等多种形式,方便群众办事;落实强农惠农措施,着力解决群众生产生活中的突出问题,切实维护好农牧民合法权益。

3、维护社会稳定。重视加强农村平安建设,严格落实四知四清四掌握工作机制,经常性开展乡村矛盾排查,深入了解掌握社情民意,注重防范苗头性问题,及时化解矛盾纠纷,依法有效处置突发事件,及时化解农村社会矛盾,抵制和打击分裂势力的渗透和各种破坏行为,确保社会稳定。严格落实一会两票和财务集中报审制,加大群众参与农村集体三资管理及涉农资金管理力度,及时公开三资及涉农项目运行情况,实行党务、政务公开,扩大农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,促进以自我管理、自我教育、自我服务为主要内容的基层民主政治建设,促进农村各项事业的和谐发展。

4、加强基层党的建设。乡党委书记要认真履行农村基层组织建设第一责任人职责,抓好我乡领导班子自身建设和村两委领导班子建设,带好乡干部队伍、村党支部书记队伍、大学生村官队伍,加强乡村各领域党组织建设和党员队伍建设。要全面落实上级关于基层组织建设的工作部署,指导基层党组织扎实推进基层组织建设年各项任务落实。乡领导干部要带头建立基层组织建设联系点,每位班子成员要联系1个村党组织和1名党支部书记,带头深入基层开展基层组织建设专题调研,帮助解决基层组织建设方面的实际问题,努力把联系点建成示范点。

四是坚持勤政为民,着力转变作风

1、严格考勤制度。严格按照《虎圩乡干部走读专项整治工作方案》,干部每周在乡住宿不得少于3天,全年不得少于150天。乡纪委负责抓考勤,考勤结果与年度考核、工作补贴挂钩。少于120天的评定为不称职,少于150天的不予评优。

2、落实服务代办。推行村级受理代办、乡镇服务帮办新型服务机制,稳步推进我乡农村基层服务型党组织建设134模式,实行干部坐班制和为民服务全程代理制,为办事群众提供便利服务,实现在办事主体上变群众跑为干部跑,在办事效率上变多次办为一次办,在办事方式上变随意办为规范办。

3、坚持谈心走访。驻村干部包村包片区,党政班子成员和站所负责人联系12个重点户,坚持每季度到联系点开展一次大走访、大谈心活动,及时了解群众的所思、所想、所愿、所盼,主动与他们进行深层次的思想沟通,做到群众发家致富时必访、遇到矛盾纠纷时必访、重大民间活动时必访、生病住院时必访、遇灾或生活困难时必访、对上访户必访。

4、记载民情日志。乡领导班子成员要坚持一事一记和每日一记,详细记载深入农村一线开展工作情况、为民办实事解难题情况,以及农民群众反映强烈的热点难点等问题,能解决的及时协调解决,不能解决的报乡党委、政府研究解决,切实起到帮民困、解民忧的作用。要深入开展帮扶活动,与贫困户结成帮带对子,及时解决他们生产生活中存在的困难和问题。

三、工作要求

1、加强组织领导。为切实加强对此项工作的领导,乡党委成立了由党委书记徐小平同志任组长,党委副书记邹永辉、组织委员黄洪辉任副组长,其他班子成员和各党支部书记为成员的工作领导小组。

2、加强宣传动员。充分利用宣传栏、标语、横幅、广播、简报等多渠道、多形式,进行广泛宣传,大力宣传加强乡领导班子思想政治建设的重要意义和工作动态。及时召开动员大会,对加强领导班子思想政治建设活动进行全面部署,动员全乡广大党员领导干部积极探索加强领导班子思想政治建设的新思路、新模式、新路径,使全乡干部思想统一,心往一处去,劲往一处使。

3、加强检查督办。乡组织口要对全县抓领导班子思想政治建设情况进行不定期检查督办,重点检查督办理论学习、贯彻执行民主集中制、落实责任目标、党务政务公开、工作作风等情况,并在年终组织召开领导班子思想政治建设工作督办会,总结前段工作,安排部署下一阶段工作,推广先进经验。

新农村建设实施方案7篇


幼儿教师教育网小编特选了一篇关于“新农村建设实施方案”的精彩文章,希望您能获得丰富的收获。如果您觉得这篇文章很有意思,请与朋友们一起分享,让大家一起来欣赏。而做好准备可以使我们更加自信,从而实现自己期望的目标。合理有效的方案是至关重要的,它可以帮助我们提前计划具体的事情。

新农村建设实施方案 篇1

“双联”机关事业单位“五好”党支部单行材料:

“双联”创“五好” 共建新农村

——铁炉小学党支部创建“双联五好”典型事迹

2007年,铁炉小学党支部按照乡党委的安排部署,积极开展“双强双联争十佳,共建和谐新农村”主题实践活动。铁炉小学党支部联建了永红村党支部,铁炉小学共产党员练帮了永红村共产党员,通过联建、联邦,促进了永红村党支部“双强”“五优”和铁炉小学党支部“双联”“五好”的创建,并且成效显著,因此铁炉小学党支部被铁炉乡党委评选推荐为“双联”机关事业单位,“五好”党支部。具体事迹如下:

一、联建机制好。制定了切实可行的联建工作方案,做到了联建工作思路清晰,目标明确,责任落实;成立了联建工作领导小组,加强了对联建工作的领导、监督、检查和考核,确保了联建工作方案的贯彻落实;完善了联建工作制度,做到了联建活动制度化、经常化;健全了联建工作档案,做到了联建工作有日志、有记载。经乡党委检查考核,我校党支部双联共建工作成绩突出,居全乡前列。

二、帮扶队伍好。积极组织全体党员进行政治理论学习,不断提高党员的政治思想素质,大力加强党员队伍管理,开展党性教育,树立宗旨意识和服务意识。学校每名党员都联帮了1名农村党员,并且帮扶措施有力。制定了党员联帮结对一览表,确定了帮扶对象,落实了责任。通过帮扶,使这些农村党员加强了学习,提高了素质,发展了产业,走上了致富奔小康的道路。

三、承诺服务好。铁炉小学党支部与党员分别向永红村党支部与党员进行了承诺:如提供信息、指导农业技术学习培训、帮助活动场地建设和制度建设、扶持发展产业和建设示范田、支援党员和贫困户脱贫致富、配合新农村建设等都得到了落实,通过检查,承诺事项标准高、效果好,100%实现承诺。

四、作风建设好。党支部组织活动正常,积极组织开展党员先进性教育和作风整顿活动。如组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大和十七大会议精神,贯彻落实科学发展观;召开民主生活会,进行党员民主评议和行风评议,开展学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风教育整顿,努力纠正行业不正之风和党员干部的不良作风。通过作风建设,增强了党员的宗旨意识和服务意识,确保高标准、高质量地完成各项工作任务,充分发挥党员的先锋模范作用。

五、社会公论好。铁炉小学党支部在与永红村党支部搞好联建的同时,也加大了自身建设的力度,并且成效显著,加强了支部活动室、电教室、图书室建设,重新布置了主题墙、学习园地,添置了设施、规范了制度,完善了档案;加强了党支部领导班子和党员队伍建设,培养了后备干部和入党积极分子,健全了领导班子和壮大了党员队伍,并充分发挥党组织的核心作用和战斗堡垒作用,具有较强的凝聚力、战斗力和创造力,能积极为群众办实事、办好事,群众满意率高,达到95%以上。另外,铁炉小学党支部除了开展创建“双联”“五好”活动外,还积极开展党组织创建“五个好”活动。一是狠抓学校党组织领导班子建设,做到了领导班子好;二是加强党员教育管理和生良好思想品德与行为习惯的培养,做到了德育工作好;四是认积极分子培养,做到了队伍好;三是重视教师职业道德建设和学真贯彻党的教育方针,全面提高教育质量,使学生素质全面发展,做到了素质教育好,如2007年铁炉小学参加全县教育教学质量统一检测成绩名列一类小学第三名,获教学质量优秀学校称号,受到了县委、县政府的表彰奖励;五是积极开展“文明校园”创建活动,努力搞好校园环境建设和精神文明建设,不仅保持了县级文明单位称号,今年又创建了市级“文明校园”,做到了育人环境好。

总之,铁炉小学党支部通过与永红村党支部开展双联共建活动,互相学习、互相帮助、互相促进,得到了共同发展,从而有力推进了学校自身的建设和永红村的新农村建设。

新农村建设实施方案 篇2

党的十六届五中全会把建设社会主义新农村提到“我国现代化进程中的重大历史任务”的战略高度,其目标概括为:“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。建设社会主义新农村,县林业局依据本单位的工作职能,结合我县的实际,提出“以全国绿化模范县建设促进新农村建设”的工作思路,现制定如下实施方案:

一、目的意义

建设社会主义新农村,从林业的角度要正确处理好两种关系:一是要正确处理生态建设与产业建设的关系,切实推进产业结构的优化升级。林业,既是公益事业,又是基础产业,肩负改善环境、发展经济的双重任务,生态建设是基础,产业建设是重点,没有生态保障,产业难以持续,生态建设也无法支撑。生态建设与产业发展要坚持“两手抓”,协调推进。同时要充分发挥林业资源优势,大力发展高新技术与绿色环保的新型林业产业,在保护生态基础上有序开发资源和能源,为国民经济培育新的增长点。二是要正确处理森林资源保护与利用的关系,促进区域经济的协调发展。林业,既要遵循自然规律,也要遵循经济规律;既可作为基础产业参入资源配置,又能通过实施生态建设实现大林业发展战略。必须坚持保护先行,确保生态优势,科学开发利用森林资源,使我县林业经济迈上持续快速协调健康发展的征程。“全国绿化模范县建设”是加快城乡绿化,改善生态环境,维护生态安全,是经济社会可持续发展和人的全面发展的重要基础,是加快实现“领跑中西部、进军五十强”目标和建设社会主义新农村的重要举措。创建“全国绿化模范县”能实现全县国土绿化工作的协调可持续发展;能展示我县造林绿化的成就和县的良好形象;能提高我县的知名度和综合竞争力;能推进全面建设小康社会进程。

二、指导思想

以实现“县城园林化、乡镇森林化、道路林荫化、庭院花园化”为目标,以创建全国绿化模范县为动力,以全社会办林业、全民搞绿化为手段,以城区、村庄、道路绿化为重点,坚持以人为本,坚持经济与人口、资源、环境协调发展,为加快建设“和谐长沙”做出贡献。

三、建设指标

2006年,全县完成造林1.5万亩,封山育林2万亩,义务植树150万株(其中基地植树30万株),四旁植树80万株,完成县城林业生态圈260亩,绿化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2万亩,完成县城林业生态圈350亩,义务植树150万株(其中基地植树30万株),四旁植树80万株。绿化河流、渠道、公路200公里,封山育林2万亩。到2007年底,全县森林覆盖率达到45%以上,乡镇所在地、村庄绿化覆盖率分别达到40%和30%,全县绿化覆盖率达到45%,绿地率达到36%,县城人均公共绿地12平方米,随机抽样调查公民绿化意识达到85%以上,全民义务植树建卡率达到90%以上,全民义务植树尽责率达到96%以上;80%以上的街道、居住区和单位庭院绿地率达到省级标准。

四、工作任务

(一)制定中长期林业生态建设与保护规划。由县林业局牵头,委托部省有关科研院所,制定我县2006-2020年城乡林业生态建设与保护规划,提高我县国土绿化工作的科学性、前瞻性。

(二)造林绿化工作

1、城区绿化。要完善县城绿地系统规划并纳入县总体规划。重点在景区景点绿化,道路街巷绿化,单位庭院绿化,居民社区绿化以及立体绿化方面有新的发展。从2005年至2007年,提升10个街头花园绿地水平,每年完成城区5个游园新建任务。80%以上的街道居住区和单位庭院绿地率达到省级标准,新建、改建、扩建工程项目,绿化与工程同步施工,同步完成。进入县城的主要出入口,已建绿地景点的补绿扩绿,提高档次,未建的要在2007年底前补建。此项工作由建设局负责,城管局、开发区管委会负责组织实施,县委文明办、交通局、规划局为主要协作单位。

2、道路河流绿化。包括境内的国省干道、高速公路、铁路、主要河渠两侧绿化。2006年重点抓好长永高速、机场高速两侧绿色通道建设。2007年抓好株洲至黄花机场高速路的绿化建设,并对已绿化的河、渠路加强抚育管理。新建公路两侧绿化要高起点、高标准,高档次,年内建成省级精品工程。此项工作由县绿委办负责,县林业局、交通局、水利局、开发区管委会组织实施。

3、工程造林。包括各级各类工程造林项目,按工程标准,完成全部造林任务,建设一批样板地块。此项工作由县林业局负责,各乡镇人民政府负责组织实施。

4、创建花园工程。全县建设省级森林公园1个,创建省级园林式单位和市级花园式单位20个,县级花园式集镇20个,花园式庭院400个。此项工作由县绿委办负责,各乡镇人民政府的组织实施。

(三)全民义务植树活动。重点是完善义务植树属地管理制度和基地义务植树制度,不断丰富和完善义务植树的实现形式,搞好与重点生态工程建设的结合,各乡镇和联系乡镇的县直机关单位负责建立义务植树基地,植树地点做到一定五年不变,广泛动员机关企事业单位干部职工、城乡居民参加义务植树,并实行一户一卡制度,每年基地植树30万株。年内义务植树建卡率达到96%以上,义务植树尽责率达到90%以上。此项工作由县绿委办组织协调,各乡镇人民政府和县直机关各单位负责实施。

(四)森林资源保护工程。对现有森林资源加强抚育管理,加大病虫害防治力度,严禁乱砍滥伐,严禁非法占用林地,严防森林火灾,杜绝各类毁林案件,切实保护森林资源。此项工作由县林业局负责,县森林防火办公室、县公安局、县国土资源局为协作单位。

(五)古树名木保护工程。根据全国绿委《关于加强保护古树名木的决定》及建设部《古树名木管理办法》,在全县范围内对现有古树名木,进行普查、登记、建档、立卡,严禁移植古树名木,切实保护好珍贵的古树名木资源。此项工作由县绿委办负责并组织实施,各乡镇政府配合。

五、保障措施

(一)提高认识,统一思想。开展创建“全国绿化模范县”活动,是构建“和谐长沙”,改善生态环境,提高县域竞争力,加快实现“领跑中西部,进军五十强”目标的一项重大举措,具有重要的现实意义和深远的历史意义。各乡镇人民政府、县直各部门、各单位必须充分认识创建活动的重要性。要统一思想,提高认识,真抓实干,把创建“全国绿化模范县”工作摆上各级领导的重要议事日程。

(二)切实加强对创建工作的组织指导。创建“全国绿化模范县”工作是一项庞大的系统工程,涉及到社会各阶层、各部门、各行各业,必须加强统一领导。建议成立创建“全国绿化模范县”领导小组,由县委副书记、县长黎勇任组长,县委副书记任正斌任副组长,成员由县直有关部门负责人,开发区管委会相关负责人组成。领导小组下设办公室,主任由县绿委办主任、林业局局长周海林同志兼任。

(三)实行目标管理责任制。将创建各项工作任务分解到各有关单位和乡镇,由政府县长与各科局长和乡(镇)长签定目标管理责任书,工作任务未完成实行一票否决制。

(四)加大造林绿化宣传力度。采取长效宣传与短期集中宣传相结合的办法,每年组织两次造林绿化宣传月活动(造林期间和迎检期间)。宣传的形式主要包括:

1、新闻媒体宣传。重点是宣传造林绿化成就,创建标语、口号、意义,创建活动先进典型;

2、设立创建“全国绿化模范县”林业网站专栏;

3、基层单位创建活动宣传专栏;

4、组织市民绿化意识调查;

5、有奖知识竞赛及中小学有奖征文活动;

6、户外广告宣传(海报、宣传标语、广告牌等);

7、绿化简报宣传等。

(五)适时掀起造林绿化高潮。每年12月1日至次年3月30日为全县造林绿化突击时段。特别是采伐迹地的更新、低产林的改造,各乡镇应制定方案,在2007年前完成。以义务植树为载体,掀起春季造林绿化高潮,继续巩固扩大国土绿化成果。

(六)落实创建经费。本活动共需经费支出2390万元,其中城市生态圈建设915万元,道路河流绿化400万元,游园建设200万元,人工造林135万元,封山育林200万元,宣传学习费用40万元,花园式集镇建设补助200万元,制定林业生态建设与保护规划20万,全民义务植树基地植树60万,大山冲森林公园建设200万,其他20万元。计划、财政、交通、水利、林业等部门要千方百计筹措创建经费,为创建活动提供资金保障;各项重点工程绿化资金要向创建活动倾斜;动员社会各界、各阶层人士、城镇居民参与社会造林绿化,结合义务植树活动,踊跃为创建活动投工、投劳、投资。

(七)严格督导检查。创建过程中,全局各部门单位必须紧密配合,一切工作都要服从和围绕这个大局,同时县局将组织有关部门对活动的进度和质量进行随时检查,对行动迅速、工作扎实有效的给予表彰奖励;对工作迟缓、敷衍应付的通报批评,并要求限期整改,整改后仍达不到要求的,追究有关领导责任。创建工作业绩将做为年终考核的重要指标和造林绿化表彰奖励的重要依据。

新农村建设实施方案 篇3

一、工作目标

认真对区域内农村经济、市场发展情况,主要是果品、蔬菜批发市场,建设所范围内的江南村进行调查研究,摸清现状。做到现状清楚、措施办法清楚、整体工作思路清楚。健全分局支持社会主义新农村建设组织机构,确定专项推进目标。经常开展各种帮农活动,深入到每一个农户解决建设中遇到的实际问题。

二、具体任务与进程

1、认真组织分局干部职工学习国家、省、市关于社会主义新农村建设工作的有关文件精神,特别是国家总局、省局和市局工作会议关于社会义新农村建设的有关要求,把握新农村建设的重点。细化、量化支持社会义新农村建设的具体任务,提高认识加强投入。

2、积极开展帮农活动

一是积极引导支持区域内农村发展个体私营经济,引导鼓励农村个体私营专业户的发展。引导支持从事有特色经济作物的种植业和畜、禽、鱼类的养殖业。

二是提高涉农企业的市场竞争力。引导农民和涉农企业强化商标意识,加大农产品商标的注册总量。要在分局及建设所、果品所、蔬菜所建立涉农商标工商联络员制度。增强农产品经营者广告意识,引导广告经营企业制作高质量农产品广告,不断扩大农产品的市场竞争力。

三是进一步规范区域内的"农副产品市场。积极指导果品批发市场、蔬菜批发市场、江南村农副产品市场完善市场设施,增强市场服务功能,优化市场经营环境;引导商品经营者加强内部商品质量管理,完善售后服务措施,提高市场经营技能;倡导经营者引进名优商品进场销售。创建消费者放心摊床、放心行业、放心市场。大力发展各类农村经纪人,扩大农副产品流通,在过去的基础上,果品所、蔬菜所应继续做好农村经纪人发展工作,力争每个所达到30名。

四是提高企业的诚信意识,提高市场竞争力。要发挥好合同职能作用,强化合同监管。要加强对涉农合同的检查,对合同条款认真审查,防止利用合同从事欺诈行为,维护合同当事人的合法权益。

五是进一步加大对农村市场的监管和农村消费权益保护力度,切实维护农民的合法权益。广泛开展“12315”进村屯活动,帮助建立江南村“12315”维权工作站。要加强对农药、种子、化肥等农资市场的监管。以农资打假专项整治为核心,以整顿规范农资市场经济秩序为目标,加大整顿规范农资市场经济秩序工作力度。要严把农资市场准入关,加强“经济户口”管理。建立健全“两帐两票、一书一卡”制度。深入开展红盾护农整治工作,严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。

六开展好合同帮扶“七个一”活动。分局及建设工商所要给辖区江南村农民讲一堂合同法规课;分局要完成一篇订单农业的调研报告。

七是建立健全农村市场经营主体的信用监管体系,完善“经济户口”管理,加强对区域内农村个体工商户、企业的动态监管。

三、实施要求

1、强化领导,明确责任分工,严格落实目标责任制度。

分局支持社会主义新农村建设工作领导小组

组长:副组长:成员:

各工商所要把支持社会主义新农村建设纳入重要的工作日程,防止形式主义。要加强协调,各负其责。分局将对工作不落实,无效果,特别是造成农民利益受损,社会影响恶劣的,给予责任追究。

2、要认真做好宣传工作。各单位要通过各种形式积极搞好宣传工作,利用媒体对扶持社会主义新农村建设工作进行跟踪报道,形成良好的工作氛围,要加强信息反馈工作,确定专兼职人员负责有关信息材料的收集整理,对工作中遇到的问题要及时向分局反馈。

新农村建设实施方案 篇4

今年xx镇被确定为xx市新农村建设示范点,根据xx市、xx市XX年新农村建设工作实施意见,和市委“城乡同创、五创提质”的总体要求,为建设中国矿产资源之乡、湖南省特色旅游名镇打下坚实的基础,扎实推进我镇新农村建设,结合实际,经研究制定如下方案:

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以农村环境卫生整治为重点,以强镇富民为目标,全面贯彻落实新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”二十字方针,把壮产业、强基础、重民生、促和谐作为根本要求;坚持点面结合,突出重点,政府主导,农民主体的基本原则;协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。

二、 目标任务

根据xx和xx市委、市政府安排部署,围绕6501风景区周边xx、xx、xx、xx四村的公路主干线,按照“集中力量、三级联动、部门配合、以点带面、统筹推进”的工作思路,建好岳阳市级新农村建设xx镇示范创建片,达到建设“富裕、秀美、幸福、和谐”新xx的工作目标。具体做好以下各项工作:

(一)xx市级示范村

xx村:

1、完成xx到xx村公路两边3公里路的樟树栽植;

2、公路二边房屋外观院坝达到美化目标;

3、完成50户新农村建设示范户,建星级农家乐1家。

4、改造危房10户,太阳能和沼气池建设10户。

5、公路沿线建垃圾池20个,购置垃圾车一台,聘请保洁员二名,日常清扫,定期清运,做到村中、路口无垃圾。

6、搞好村部规范化建设。

7、搞好雷竹节产业基地建设。

xx村:

1、完成xx村到木形村公路两边的樟树栽植;

2、搞好xx场示范建设,搞好xx希望小学围墙和操场硬化建设。

3、完成50户新农村建设示范户,改造危房10户,太阳能和沼气池建设10户。

4、产业上:xx沙滩浴场旅游休闲项目一个,新造楠竹200亩,培植立体生态农业示范户一家,养鸡3000羽、养兔1000只,养鱼20亩。

5、完成港河治理6公里,永家洞水库前期规划立项,鸦山水库整险争资到位。

6、公路二边房屋外观院坝达到美化目标,公路沿线建垃圾池8个,购置垃圾车一台,聘请清洁工一名,日常清扫,定期清运,做到村中、路口无垃圾。

xx村:

1、完成xx村到xx村公路3公里长两边的樟树栽植;

2、搞好村部规范化建设;

3、完成50户新农村建设示范户,改造危房10户,建农家书屋1处;太阳能和沼气池建设10户。

4、公路和漂流河道二边房屋外观院坝达到美化目标;

5、完成双港河治理3公里。筹集资金150万元,在朱峦组新修桥梁一座。

6、扩种油茶、楠竹600亩;

7、搞好xx屋场规范化建设。

xx村:

1、亮化:搞好xx到xx组和6501的标准路灯建设;

2、硬化:搞好xx到xx学校所有路边和房前边角的水泥硬化;

3、绿化:从xx到xx组公路两旁全部栽植樟树,各住户房前屋后植树造林。

4、美化:从xx到xx公路二边房屋外观院坝达到美化目标;公路左侧建设花池,栽培鲜花,所有广告牌、指路牌做到规范标准、整齐美观。

5、净化:建好xx街道500米下水道;设立固定垃圾池(箱),配备垃圾清运车,固定保洁人员,定期及时清运垃圾,做到村中、路口无垃圾。

6、产业化:成立油茶产业合作组织,今年新栽油茶500亩,完成50户新农村建设示范户,建星级农家乐1家;太阳能和沼气池建设10户。

(二)其他村(居)委会及典型示范户:开展清洁家园行动,把农村环境卫生整治作为今年新农村建设的重点工作,力争做到“两有三无到到位”。

两有即:

(1)有卫生设施。各村要按照方便群众的原则建好垃圾池,每户一个或两户共用一个垃圾桶,配备垃圾清运车。

(2)有保洁人员。每村至少要有两名专门的垃圾清洁工。

实现三无是:

(1)无裸露垃圾。

(2)无污水乱流。

(3)无乱堆乱放。

保证措施四到位是:

(1)人员到位。

(2)责任到位。

(3)投入到位。

(4)督查到位。

三、 工作要求及措施

1、抓组织领导,确保人员到位。镇党委、政府成立以党委书记张同志为组长,xx、xx、xx为副组长,xx、xx、xx、xx等同志为成员的新农村建设领导小组。领导小组下设办公室,唐革新同志兼任办公室主任,由新农村建设办牵头负责全镇的新农村建设组织协调和督办工作。各示范创建村要相应成立以村支部书记为组长的领导小组,其它村(居)委会也要明确具体人员抓新农村建设工作。

2、抓资金筹措,确保以奖代补到位。根据今年建设的主要任务测算,共需资金近2550万元(具体见xx镇XX年新农村示范村建设项目资金计划表)。各项新农村建设以奖代补范围为各个示范村和全镇典型示范户。资金的筹措:一是镇财政加大投入,镇政府计划30万元用于示范户的以奖代补,给予做得好的村一定奖励扶持;二是通过以干求助积极争取岳阳市和临湘市级新农村建设专项资金50万元以上;三是加大项目资金争取力度,项目资金实行打捆使用;四是积极争取岳阳市直、临湘市直帮扶单位的资金支持;五是各村要安排专项经费加大新农村建设力度,引导农民加大自筹资金投入。

3、抓宣传教育,确保工作落实和农民素质提高。一是要抓好新农村示范户建设的组织动员工作,大力宣传建设“实力xx”、“魅力xx”、“绿色环保”、“和谐xx”的政策形势,讲解镇里的以奖代补的扶持政策,调动农户参与建设新农村的积极性主动性;二是要制订规划,规范农村建房行为。镇里将邀请市规划局对我镇新农村示范片作出详细规划,逐步形成良好的建房秩序,重点是管住现状;三是要开展大规模的农民素质培训工作,以抓农户家庭环境卫生改善、实施清洁家园工程为突破口,广泛开展农村实用技术、法律知识、文明礼仪、新农村建设知识培训和开展“十星级文明农户”创建活动,着力提高农民的科技文化水平、环境卫生观念、法律法规意识等,逐步提高农村农民的文明程度。

4、抓工作督查,确保全年目标任务完成。镇里明确各村办点干部为所办点村新农村建设的第一责任人,支部书记为本村新农村建设的直接责任人。同时镇里制订新农村建设工作目标管理考核细则,量化工作任务,细化工作目标。由新农村建设办公室对片区各村进行不定期的跟踪管理,采取一月一督查,一季一讲评,年终进行检查验收。示范片各村也要对各组进行定期检查、督促,开展评比竞赛活动,奖励先进鞭策后进。

新农村建设实施方案 篇5

为进一步加快我村新农村建设步伐,促进大队经济社会又好又快发展,构建富裕和谐的理念,结合我村实际情况确定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领,以促进本村全面发展为目标,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质,加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。

二、基本原则

(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能,教育和引导党员群众建设好自己的家园,充分调动党员主体积极性,发挥党员主体作用,依靠群众力量推进新农村建设。

(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,分步实施。

(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进,一切从实际出发,坚持整体建设和局部改造相结合,建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。

(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制,实现整体推进,务求实效,真正做到改善本村环境,提升党员群众素质。

(五)坚持整体推进,务求实效的原则。科学编制行政村发展规划,统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容,实现我村可持续发展。

三、任务目标

(一)基础设施建设

1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化,推进村村通道路建设。

2、排水建设。清淤清沟,保证排水通畅,确保路面、路沟无积水。

3、住房建设。抓住国家政策机遇,加快危改造步伐,加快移民新村建设,争取十年完成群众的整体搬迁。

4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。

(二)环境整治

1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点,引导群众使用,保证垃圾池不是摆设,定期清运,做到住房周围、路边无垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道两侧猪圈和厕所,推广清洁能源灶,试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。

3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生,建立完善相关制度。

(三)民主管理方面

1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。

2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。

3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中,规范程序,及时公开。

4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好” (干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设,增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。

5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动,建立劳务输出信息库,促进培训就业一体化。

6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动,破除封建迷信,建立文明新风理事会,制定文明公约,提高职工思想道德素质。

7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制,实现管理规范化、制度化,确保新农村建设连续性。

(四)资金投入方面

1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持,争取国家资金,加大扶助新农村建设力度。

2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策,鼓励群众出资出劳,加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额,行政村和党员群众投入资金要匹配到位。

四、具体措施

(一)、加强领导,明确责任。行政村成立支部书记为组长,队长为副组长,党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组,具体负责行政村建设检查指导和督办。

(二)、广泛宣传、营造氛围,积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施,做到家喻户晓、深入人心,切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型,加大宣传力度,努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。

(三)强化管理,严格自查

一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。 二是是让群众参与到监督中来,定期开展新农村建设座谈会,听取群众心声。

新农村建设实施方案 篇6

按照县新农村建设推进工作领导小组《县新农村建设推进工作领导小组成员单位落实20xx年度新农村建设重点工作责任分工方案》的文件精神,为稳步推进我县新农村建设工作,圆满完成本年度各项目标任务特制定如下实施方案:

一、深入推进白马关景区开发建设

1、加快白马关景区开发建设。编制《罗江县白马关景区总体规划》,按照总体规划并结合灾后重建、整合发改、建设、交通、水务、林业、旅游、文化、等部门的项目和资源,配套完善景区水、电、气、路等基础设施建设,加大招商引资力度新建酒店、游客服务中心等项目,启动白马关“aaaa”景区创建工作,不断推进白马关景区开发建设。

2、协调白马关二酉村新农村建设。二酉村隶属于德阳市罗江县白马关镇,是我县特色产业型精品村。按照建设中国幸福家园精品村的要求,实施特色产业精品村建设,将加快全镇水果产业发展,以梨为例,实现面积达512亩,总产量达300吨,按5元/千克测算,人均增收950元以上,有利于解决农村剩余劳动力,有效改善农民生活生产条件,带动村民再就业,进一步提高村民的收入和生活质量。真正实现开发一个景区,带动一片就业,致富一方百姓。继续推进白马关二酉村新农村建设。

二、着力打造“十点五线”乡村旅游格局

按照以“十点五线”的旅游发展总体格局,继续推进乡村旅游业的发展。指导香山路岛(金山镇)按照规划加快生态休闲度假区建设,现已初步完成配套设施建设,进一步完善旅游配套功能;指导协助天马山(万安镇芒江村)旅游景点建设,新建投资规模较大的酒店、农家乐等设施,进一步提升乡村旅游的配套水平和服务能力;尽快完善聚友休闲山庄(略坪镇)和蔡家院子(御营镇)两处四星级农家乐的旅游标识标牌,进一步规范辖区内农家乐。

县旅游局根据日益增长的旅游需求,结合县新农村建设推进工作领导小组20xx年新农村建设工作要求,利用白马关景区、“十点五线”乡村旅游,不断吸引更多的游客的同时,全面推进我县20xx年新农村建设工作。

新农村建设实施方案 篇7

为深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神,加快生态宜居美丽乡村建设,根据《20XX年全省新农村建设工作实施方案》赣农办发〔20XX〕1号和《XX市“整洁美丽,和谐宜居”新农村建设行动规划20XX-20XX》洪办发〔20XX〕3号的部署,现就做好20XX年全市新农村建设工作,制定本实施方案。

一、工作总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神,聚焦“让农村‘美’起来”,加快补齐全面小康农村基础设施和公共服务短板,扎实推进村容村貌整治提升和村庄环境长效管护,高质量推动美丽宜居示范县、试点县创建,继续推进新户型示范村、“五位一体”示范村和民宿精品村建设,重点打造一批乡村振兴综合示范区、示范村,适时成立新农村建设促进会乡镇分会,科学谋划“十四五”新农村建设提档升级,为深入实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会注入强大动力。

二、选点规模与分配原则

全市20XX年度计划打造1600个左右新农村建设点,其中争取到1137个省级村点,用于非贫困村的村组整治建设;各地根据实际情况,拟安排480个左右的县级自建村点。选点布址要坚持“重点提升、兼顾补缺”的原则。重点提升就是要突出重点,优先考虑产业发展、区位优势、人文底蕴、集中连片、项目整合、群众意愿和所在村“两委”班子战斗力等各方面的因素,坚持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求,以每个村庄布3-4个点的标准,集中力量打造一批新农村建设提升点;兼顾补缺就是要按省里有关规定,继续坚持普惠制,统筹兼顾从未开展过新农村整治建设的村庄,确保“扫一遍”工作任务全面完成。各县区要将多数村点指标用于整治提升,少数村点指标用于面上扫一遍任务。尽可能做到资金集中、资源整合、连片打造,确保建一个成一个、建一片成一片,彰显整体效果。

三、资金拨付管理

一资金安排。省级村点。省级村点继续按照省、市、县三级财政5:2:3比例,每个村点安排财政专项补助资金30万元,其中省15万元、市6万元、县9万元。,自建村点。自建村点也要参照省级村点30万元/个的标准安排落实财政资金。

二资金使用途径。原则上要按照省里有关资金管理使用规定文件要求执行。新农村建设财政专项补助资金主要用于新农村整治建设村组内的道路、巷道、入户便道建设,农户改厕改房补助,村内改沟改塘,村庄洁化、绿化、亮化、美化、文化等建设项目,以及新农村建设村组所在的行政村统筹用于农村生活垃圾治理设施设备的配置每个省级村点15万元省级财政专项补助资金中,列支1。25万元。村庄环境长效管护资金,主要用于村庄环境设施管护补助等。美丽宜居试点县建设省级补助资金,主要用于编制美丽宜居试点县建设规划、村庄建设布局规划以及村庄“连线成片”整治建设、美丽宜居乡镇村庄、庭院创建等方面。

三资金拨付公示。各地要根据《20XX年全市新农村建设村点指标》附件1分配的村点名额,计算本地新农村建设财政专项资金额度,列入20XX年预算,在5月底前拨付到账,并在此基础上尽量加大支持额度。县级农业农村局第二季度内向整治建设村组印发《20XX年XX省新农村建设财政专项资金到账通知单》,并根据整治进度,分批次足额拨付到位。村组收到《资金到账通知单》后,要及时在村内显要位置张榜公示。整治建设任务完成后,及时公示资金使用情况。

四资金绩效管理。严格落实《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》赣发〔20XX〕8号《XX省新农村建设专项资金管理暂行办法》赣财农〔20XX〕34号要求,坚持“用钱必问效、无效低效必问责”原则,加强资金管理,严格建设标准,确保资金合法、合理、高效使用;强化绩效考评及结果运用,把资金落实情况作为下步项目安排的重要参考依据,并实行评优评先一票否决。整治建设过程中要注重倾听群众意见,深入调查研究,因地制宜,聚焦民生,尽力而为,量力而行,避免过度超前建设,杜绝“垒大户”“堆盆景”等形象工程、政绩工程,让农民群众有实实在在的获得感幸福感。

五资金风险防范。各县区农业农村局要会同财政部门,进一步完善新农村建设专项资金管理实施细则,明确专项资金开支内容、范围和管理制度。要进一步加强专项资金管理,建立村组资金台账,完善村务公开,充分保障群众知情权和监督权。要严格落实专项资金“四个不得”的规定,规范专项资金的财务管理,严防专项资金滞留、套取、挪用、计划变更等不良现象发生。为2021年全省全面开展新农村建设专项资金审计20XX年-20XX年资金使用做好准备。

四、重点工作任务

一聚焦提质增效,持续推进村点整治建设。一是坚持重点区域连片推进。围绕“绿谷”沿线、市级田园综合体和农业产业园区、“四精”试点线、主要国省道周边等重点区域,优化选点布址布局,整合一般村点数量,集中力量和资金,以一个村庄100万元左右整治资金的标准,按照先规划后建设的要求,选取有实力的施工单位,高标准打造一批新农村建设连片示范区。二是坚持补齐短板弱项。落实今年中央“一号文件”关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康指示精神,有条件和需求的地方,因村制宜配套“8+4”公共服务。三是坚持分类施策整治建设。重视偏远山区、非观光带片区村庄整治,着眼于查漏与补缺,支持农民群众开展村庄清洁和绿化行动,改善农村人居环境。

二聚焦建管并重,扎实做好村庄长效管护。一是积极推行村庄环境长效管护“码上通”。省、市、县三级各自建立完善村庄环境长效管护信息平台,启动村庄环境长效管护“码上通”具体工作要求,待省厅发文通知,让基层干部群众深度参与管理和监督。二是多渠道筹措长效管护资金。按照省定要求,按每个行政村不低于5万元标准及时足额筹措管护经费,为村庄环境长效管护提供坚强保障。三是建立长效管护奖补激励机制。实行村庄环境长效管护效果与资金分配挂钩,依据考核评价结果分档拨付村庄环境长效管护补助资金。四是实行一票否决。对管护资金不落实、管护平台未建立、奖补机制未形成、长效管护制度模式效果差的地方,取消今年开展的两年一度的新农村建设先进评选资格。

三聚焦干群合力,充分激发村民主体意识。坚决破除“干部干,群众看”的困境,充分激发农民主体意识,形成“党政主导、社会关注、群众主体、全民共享”的新农村建设模式。一是大力推行“一约两会”做法。坚持村规民约、村民理事会、新农村建设促进会等3项举措齐头并进,共同发力。在20XX年新农村建设促进会县县全覆盖的基础上,进一步扩大促进会的组建范围,有条件的乡镇成立分会,力争年底全市50%左右的涉农乡镇新农村建设促进会组建到位。二是大力提升新农村建设促进会效果。按照“有办公地点、有机构章程、有专人管事、有工作制度、有信息平台、有筹资成果、有服务参与”的“七有”标准《关于加快培育新农村建设促进会发挥新乡贤作用助推乡村振兴的意见试行》赣农字〔2018〕65号,强化促进会自身建设,通过开展新乡贤走访、举办公益、捐资赠物等主题活动,丰富促进会工作内涵,提升促进会运行效果。三是大力开展先进榜样评选活动。市里将适时组织开展先进新农村建设促进会、“十大新乡贤”评选活动,示范带动农民群众和更多新乡贤参与美丽家园建设具体工作要求,另行文下发各地。

四聚焦示范引领,大力推进美丽示范创建。一是积极创评全省美丽宜居示范县和试点县。组织进贤县、安义县、湾里区等3个涉农县区,按照“八带头”要求和“五全”标准,积极参评首批美丽宜居示范县,力争实现由“试点县”向“示范县”转变。扎实推动XX县、新建区2个涉农县区,开展美丽宜居试点县申报,积极开展美丽宜居试点县建设。二是纵深开展美丽宜居乡镇村庄、庭院试点建设。各地按照“五化”“五优”“五美”标准,积极采取措施,纵深推进美丽宜居乡镇村庄、庭院创建活动具体指导性建设任务待省厅另行发文通知。三是努力推动乡村振兴示范区建设。围绕乡村振兴目标,狠抓“四精”理念落实,以集聚提升类、特色保护类、城乡融合类村庄为重点,继续推进10个左右农村新户型示范村庄建设,择优奖补10个左右“五位一体”综合示范村,精致建设一批体现农村特点、承载田园乡愁、凸显现代文明的精美村庄。注重凸显“连点成线、拓线扩面、突出特色、整体推进”的美丽乡村建设格局,统筹推进一批美丽宜居示范带建设,打造一批有产业、有人气、有基础的乡村振兴示范区。

五聚焦提档升级,科学谋划“十四五”新农村建设。20XX年是决战全面小康的关键之年,也是“十三五”规划的收官之年,要聚焦农村基础设施和公共服务水平全面提档升级,科学谋划“十四五”新农村建设。一是做好总结思考。在基本完成新农村建设“扫一遍”的基础上,系统总结本地新农村建设四年行动规划落实情况,根据资源禀赋、发展方向预测村庄整治下一步建设需要和投入概算。二是做好项目储备。依照省厅文件要求,着眼加快补上农村基础设施和公共服务短板,全面建立农村基础设施建设重大项目库。三是做好系统谋划。全面比照“七改三网”“8+4”公共服务配置建设要求,适应全面建成小康社会后的农村新形势,坚持强弱项、补短板,认真谋划“十四五”工作,推动农村基础设施和公共服务提档升级。

五、相关要求

一要提高思想认识。做好20XX年新农村建设工作对于全面建成小康社会,决战决胜脱贫攻坚,补齐“三农”领域短板等方面具有突出意义。各县区要从讲政治的高度,把新农村建设这一重大民生工程抓牢抓实抓细。要按照补短板、强弱项、惠民生的要求,切实做好20XX年村点选点布址工作。

二要注重建设品质。全面落实“四精”建设理念,继续推广EPC成功做法,坚决杜绝“粗糙工程”“形象工程”。要集中优势资源,强化项目整合,发扬“工匠”精神,以绣花的功夫,打造一批省内一流、国内领先的精品村点,推动新农村建设朝着“城镇化乡村、乡村式城镇”方向发展。

三要强化资金保障。各县区要把新农村建设支出作为优先保障领域。在足额落实省级村点配套资金的基础上,加大对县区自建点、新户型示范村、“五位一体”综合示范村、“四精”试点线等项目的资金保障力度。要拓宽资金筹措渠道,积极撬动金融、工商资本及社会资金投身新农村建设。要壮大村级集体经济,深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的集体产权制度改革,不断激发村庄建设和长效管护的内生动力。

四要营造舆论氛围。充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体传播资源,广泛宣传展示新农村建设和农村人居环境整治的新成效,及时推介“一约两会”做法中的先进事迹,激发广大群众建设美丽家园的积极性,构建全社会关心、支持、参与新农村建设和农村人居环境整治的新格局,营造共建共享美丽宜居乡村的浓厚氛围。

五要严格督查考核。20XX年,我市将继续把村庄整治建设、“四精”试点建设、村庄环境长效管护、新农村建设促进会、农村新户型示范村建设、“五位一体”示范村建设等工作成效纳入各县区高质量发展考核评价体系和实施乡村振兴战略考核的重要内容。同时,市里将采取综合督查、暗访督查、第三方评估等方式,对各地工作推进情况进行督促检查,连续2次排后两位,进行通报约谈;连续3次排后两位,进行问责。对重点任务完成情况,进一步加大通报力度。各县区要积极主动,担当作为,加大对所辖乡镇的定期巡查、定期调度、定期督导力度,确保工作任务全面完成。

六要按时报送材料。各县区要抓紧制定20XX年度新农村建设工作方案,突出落实本方案确定的重点任务,根据指标任务,安排好年度整治建设省级村点,确定县区自建村点,认真填写好附件2、3、4、5,经县区农业农村局审核,报市农业农村局审定汇总。各县区要在3月25日下午下班前,将本县区汇总的附件2、3、4、5加盖公章的电子扫描版以及电子版报局新农村建设处备案。新农村建设处联系人:XXX,XXX,XXX。

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新农村建设方案(篇1)


        ××市国土资源局关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的实施方案
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是今后一段时期内农村经济社会发展的重中之重,是统筹城乡协调发展,加快实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。为保障市委、市政府《关于加快建设社会主义新农村的实施意见》中提出的全市今年社会主义新农村建设“三个一百”目标任务的实现,围绕构建“六大体系”和实施“六大工程”,现制定坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设实施主案如下:一、指导思想
紧紧围绕市委政府加快建设社会主义新农村的目标任务,以严格保护耕地特别是基本农田为核心,以积极支持和服务社会主义新农村建设为中心,以改善农民生产生活条件为目标,因地制宜,科学规划,合理布局,坚持依法依规管理,集约节约用地,为加快建设社会主义新农村提供用地保障。
二、具体措施
(一)科学规划,积极引导,优化结构,保障用地。根据市委、市政府《关于加快建设社会主义新农村的实施意见》中提出的三大任务(培树200个示范村、建成1000个达标村、搬迁1000个自然庄),为中快“构建六大体系”、“实施六大工程”步伐,要积极优化乡村用地结构布局,集约节约用地,为改善农民生产生活条件、促进农民增收提供用地保障。
1、修编和完善乡(镇)、村土地利用总体规划,引导乡村建设向城镇和中心村集中。鼓励农民进镇购房或按规划集中建房,节约的宅基地指标可用做城镇发展的建设用地指标。
2、坚持建新拆旧,积极推进废弃地和宅基地复垦整理。村庄复垦整节省出来的土地,按照因地制宜的原则,宜耕则耕、宜建则建,优先用于农村经济社会发展。
3、采取土地置换的方式,解决旧村整理改造和移民并庄用地,使农村居住环境不断改善,确保农民安居。
4、省国土资源厅下达我市城镇村建设用地计划指标中由市级政府审批的乡村用地计划指标,优先保证移民搬迁使用。
5、引导乡村工业向园区集中,减少基础设施投入,发挥规模效益,促进节约集约用地,保障农民增收。
6、积极组织土地整理,整理土地增加的耕地按60折抵乡村建设占用耕地指标,缓减建设用地紧张状况。
(二)严格保护耕地特别是基本农田,提高粮食生产能力。坚持实行最严格的耕地保护制度,确保基本农田总量不减少、质量不降低,为全面加强农村生产力建设提供坚实基础。
1、严格落实耕地占补平衡制度。全面实行按建设用地项目考核耕地占补平衡。补充耕地的质量达不到规定要求的,按等级折算增强补充耕地面积。
2、鼓励被占用耕地表土剥离利用。新开的耕地要充分利用剥离的耕作层土壤,所需费用可列入建设项目投资预算。
3、坚决防止以新农村建设等名义盲目圈占、违法批占土地特别是农用地。在新农村建设中,农用地转为建设用地,必须符合规划和计划,必须依法报批。各类建设项目用地预审或农用地转用审批时,凡涉级占用基本农田的,项目性质必须符合法律的有关规定,对占用基本农田的要进行充分论证,在预审时应说明不能避刘的理由;在农用地转用报批时,应提交补划到位质量数量的有关情况。
4、每个县(市、区)抓好一个基本农田保护示范区建设,以示范区建设带动基本农田保护工作的全面加强。
5、切实加强土地执法巡查。坚决查处违反规划侵占基本农田的违法用地行为;坚决制止用“以租以代征”等形式擅自将农用地转为建设用地。
(三)加大投入,大力开展土地开发整理复垦,改造低产田,提高耕地产出率,促进农业增产。鼓励农村集体经济组织开发整理复垦土地和改造中低产田,鼓励社会资金投入土地开发整理复垦和改造中低产田项目。
1、土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地土地有偿使用费安排的土地开发整理项目,向基本农田保护区和土地整理重大项目工程倾斜,主要用于高标准基本农田建设,并将小型农田水利建设作为重要内容,对新农村建设的示范区给予重点安排。
2、依照土地开发整理规划,推进田、水、路、村综合整治,努力提高耕地质量、增加有效地面积、增强耕地排灌能力、改善农业生产条件和生态环境。
3、切实加强对土地整理项目的指导和监督检查,不断规范和完善整理制度,确保资金专款专用、项目工程保质保量如期完成。
4、对批准立项的土地开发项目每亩补助600—3000元,土地整理项目每亩补助1000—2000元,土地复垦项目每亩补助800—2000元,改造中低产田项目每亩补助500—1000元。
(四)严格征地管理,积极探索、加快征地补偿制度改革步伐,切实维护征地农民的合法权益。要确保补偿安置方案合法合理,补偿费及时足额到位,积极探索,采取多种方式,妥善解决失地农民的安置,切实维护农民利益。
1、在农用地分等定级的基础上,积极开展耕地亩产调查核定,制定


        各县(市、区)征地的统一年产什标准和区片综合地价,经批准后公布实施,实现同地同价。
2、保障征收土地补偿安置费及时足额到位。在上报征收土地审批手续前,似用地单位必须将征收土地补偿安置费,足额存入国土资源部门指定的银行专户,否则不予上报征收土地审批手续。全面推行征地补偿安置争议协调裁决制度。
3、进一步规定征地程序,维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申述权。认真执行征地告知、确认、听证、公告、登记等规定程序。征地补偿标准、宅基地审批程序等,要向村民公开。涉及到农村集体土地使用管理的有关问题应当充分听取农村村民的意见,发挥村民代表会议的作用,接受群众监督。
4、从市区规划控制区出让土地纯收益中提取10,设立安置补助基金,列入预算外资金管理,财政专户储存,专款用于市区规划控制区被征地村劳力安置补助。
5、市区规划区内征收土地时,预留给被征地村(居委)一定数量的生产经营性用地。
(五)加强农村地质灾害防治,保护农民群众生命财产安全。努力为新农村建设提供有效的地质服务和安全的地质条件。健全完善地质灾害群防体系。在地质灾害易发多发的农村,在科学调查、合理规划的基础上,及时提出地质灾害防灾避让的意见和建议。为村镇建设以及基础设施建设做好地质灾害危险性评估的技术服务。
1、开展地质灾害普查,查清全市地质灾害分布情况。划定地质灾害危险区,加强对地质灾害重点地区的监测和防范,设立明显的危险区警示标志,制定突发地质灾害应急预案。
2、建立地质灾害预报预警制度,把危害减少到最低程度。发放“地质灾害防灾明白卡”,和气象主管构联合开展地质灾害气象预报警工作,将预警结果及时报告本级人民政府,并通过媒体向社会发布。
3、加大地质灾害治理力度,把灾害发生控制在萌芽状态。按照“谁破坏,谁恢复;谁诱发,谁治理”的原则,指导和监督矿山企业建立和明确治理责任。尽快建立矿山环境恢复治理投入机制,依法建立矿山环境恢复治理保证金制度,加强农村地区矿山环境保护和综合治理。
4、加快小矿的整顿和整合,引导依法办矿、科学采矿、保护环境、文明生产。
(六)完善体制、强化素质,进一步提高支持新农村建设能力和水平
1、认真学习贯彻党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的一系列重要精神,进一步提高思想认识,切实把支持新农村建设提上生要日程。
2、立足本职,积极主动地支持社会主义新农村建设。在支持过程中要贯彻节约资源的基本国策和严格保护、合理利用资源的方针,落实严格的管理制度;要善于总结经验,勇于探索创新,及时研究解决新农村建设中出现的新问题,促进新农村建设健康发展。
3、完善体制,提高素质,进一步做好国土资源工作,支持社会主义新农村建设。要重点加强乡(镇)国土资源所建设,加强基层国土资源管理,严格执法,强化监督和服务,充分发挥乡(镇)国土资源所在支持新农村建设中的作用。
4、进一步转变观念,转变职能,转变作风,不断提高为社会主义新农村建设服务的能力。

新农村建设方案(篇2)

   党的十主届五中全会作出了建设社会主义新农村的重要战略部署,建设社会主义新农村是现代化进程中的重大历史任务,关第到全面建设小康社会目标的如期实现,关系到国家的长治久安和民族的伟大复兴,西集镇做为省市建设社会主义新农村试点镇,更重要抓这次历史性机遇,充分国家出台的工业反哺农业,城市支持农村的有利契机,发挥自身乡镇企业基础较好的优势。为了加快我镇新农村建设步伐,制定本规划。    一、指导思想,具体目标和基础原则    (一)指导思想    坚持以科学发展观为统领,按照“生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整治,管理民主”的要求,充分调动农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以增加农民收入和改善农民生产重点,突出试点村的示范带动作用,突出现代农业建设,突出新农村建设质量标准,突出农村基础设施建设,加大投入力度,建设现代农业,发展镇域经济,深化农村改革,发展社会事业,推进农村民主政治和精神文明建设,力争在“十一五”期间,全镇新农村取得明显成效。    (二)具体目标    1、推进镇村基础设施建设。通过五年的努力,镇村基础设施建设配套功能健全,通村及村屯内道路全部硬化,屯屯达到晴雨通车;给水设施完善,自来水普及率达80%以上;环卫设施齐全,有公厕,垃圾处理设施;清除畜禽粪便,生活垃圾及污水对农村环境造成的污染;实现通水、通电、通广播、通电视、通电话“五通”;农民住房基本实现砖瓦化(砖瓦化率鬃80%),明显改善农村面貌。鼓励引导农民使用新型能源,太阳能和沼气,使城乡环境大大改观。    2、推进生态环境保护建设。加快沼气工程推广步伐,着力发展生态农业。加强对驿马山旅游景区和哈肇公路沿线、主要河流的生态保护及沟壑治理,并搞好观光农业展示。保持村庄水、旅游早点,推动生态旅游业和发展,到试点期末镇接纳旅游人次100万人。    3、推进农村社会事业建设。巩固提高农村教育“普九”成果,农民受教育年限进一步提高,按照“农民治化、知识技能化、技能实用化”的标准,45周岁以下的青壮年农民具有非农业技能;农村公共卫生和基本医疗网络功能进一步完善,农村新型合作医疗参合率达80%以上,乡镇卫生达村率70%以上,全面建立农村居民最低生活保障和医疗救助制度。农村科技、文化、体育、计划生育等事业加快发展。    4、推进现代农业建设。“十一五”期末农业科技贡献率由“十五”期末的52.6%提高到65%,种植业标准化率由62&提高到100%,畜牧业标准化饲养比率由49%提高到70%推进传统农业向现代农业的跨越;畜牧业生产占农业总产值的比重由48%提高到65%,实现农业生产主辅换位;农产品加工业销售出入由1.2亿元增加到1.8亿元,加快由农产品生产镇向农产品加工大镇的跨越。    5、推进农村基层民主法制建设。村民自治机制进一步健全,民主管理规范有序,农民民主法制意识明显增强,努力实现无越级和群体性上访,无纠纷械斗,无刑事案件、无“黄赌毒、傅资抢”目标,形成家庭和睦、团结友善、勤俭自强,诚信守法的新风尚,农村基层党组织要达到领导班子好,党员队伍好、工作机制好,工作业绩好,群众反映好的“五好”,打造富有竞争力、创造力和战斗力的基层党组织,农村社会和谐稳定。    (三)基本原则    1、坚持发展生产力,促进农民增收的原则。坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进农民持续增收,促进农村经济持续发展。    2、坚持从实际出发,尊重群众意愿的原则。坚持实事求是,从实际出发,尊重农民意愿,尊重农民群众的首创精神,引导农民自力更生,艰苦奋斗,不强迫命令,不搞形式主义。    3、坚持以人为本、务求实效的原则。坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠。    4、坚持科学替代是,试点先行的原则。要对试点村屯进行科学规划,坚持试点村屯先行,确实主它们起到示范带动作用,坚持因村制宜、一村一策,因地制宜,分类指导,有步骤,有计划、有重点地逐步推进。把常兴村做为我镇的试点村,政府成立专门班子,对该村的工作进行大力支持。    5、坚持全面参与,各方配合的原则。要坚持发挥全县各方面的的积极性,动员社会力量广泛参与,形成政府投入,部门配合,以城带乡,农民参与相结合的动作机制,使社会主义新农村建设成为全社会的共同行动。    二、主要任务    (一)大力推进农业标准化和规模化,切实转变农业增长方式    1、大力推进农业标准和规模化。全面普及农业标准化生产技术,组织农民按标准生产。发挥农业科技展示园的示范带动作用,扩大农业村标准化覆盖面。“十五五”期末,全镇各村业实现全面积、全作物、

新农村建设方案(篇3)


        建设社会主义新农村,是党中央、国务院统筹城乡发展的重大战略决策,是我国现代化进程中的重大历史任务,也体现了农村全面发展的要求,对于在新的历史起点上实现我县经济社会又快又好发展,具有十分重要的意义。为进一步加大对“三农”的信贷支持和金融服务力度,促进全县农民持续增加收入,助推社会主义新农村建设,加快城乡经济持续、快速、协调发展,现就全县农村信用社改进支农服务、推进社会主义新农村建设,提出如下实施意见:一、统一思想,转变观念,牢固树立为社会主义新农村建设服务的思想。
建设社会主义新农村是一项利民富民的民心工程,是党的根本宗旨的重要体现,也是贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求,更是党在农村全部工作的出发点和落脚点,具有重大的现实意义和历史意义。农村信用社作为农村金融的主力军,在支持农民、农业和农村经济发展,促进农民增收和农村社会稳定中发挥着不可替代的作用。建设社会主义新农村,农村信用社就是要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,牢固树立发展意识、创新意识和服务意识,充分发挥农村金融的资金主渠道作用,为农业、农村和农民提供优质高效的金融服务。信用社要把加大信贷投入,促进农村产业结构调整和农村经济发展,与加快生产发展结合起来;把密切联系农民,提高农村信用社信誉,优化农村信用环境,与促进乡村文明结合起来;把增加农民贷款,促进农民增收,与维护广大农民群众的根本利益结合起来;把农村信用社能否得到农民的信任,能否满足农民的需要,能否真正解决农民贷款难问题,作为衡量支农服务工作的标准。要充分认识进一步做好支农服务工作在建设社会主义新农村中的重要性,坚持为“三农”服务的根本宗旨,努力改进工作作风,提高报务水平,把支农服务的各项政策措施落实到具体工作中。
社会主义新农村建设为农村信用社发展提供了广阔的空间。各信用社一定要统一思想,更新理念,把握机遇,乘势而上,牢固树立服务社会主义新农村建设的指导思想,把支持新农村建设纳入本社的近期和远期发展目标,坚持“以市场为导向,以支农为已任,以服务为手段,以发展为目标”的原则,调整经营思路,发挥特色优势,瞄准市场定位,落实优惠政策,强化服务措施,创新信贷模式,加大信贷投入,确保全县新农村建设稳步推进。要把加快农业现代化进程、支持新农村建设作为信贷支持的着力点,作为农村信用社扩大市场份额的新举措,作为全面建设小康社会的突破口,进而实现农民增收、信用社增效、社会全面发展。
二、突出重点,优化投向,全力支持新农村建设。
(一)支持农村基础设施建设,改善农业和农村发展条件。坚持村镇建设与人居环境、经济社会协调发展的原则,继续加大对小城镇开发的支持力度,支持农村交通、教育、信息、通讯、广播电视等基础设施建设,加快城镇化建设步伐。按照资源节约型和环境友好型要求,积极支持农田基础设施建设,加快发展农村节水灌溉技术改造,增强农业抗御自然灾害能力;支持退耕还林等生态工程,巩固生态建设成果;支持提升农机装备水平,推进农业现代化;支持发展农村节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业,提高农业投入的利润效率;正确引导和支持农村消费,增加对农民助学、消费的信贷投入,解决贫困农户子女就学难问题,促进农村消费市场稳健发展。
(二)大力支持农村产业结构调整,加快农业产业化进程。全县农村信用社要立足区域优势、资源优势和特色优势,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,积极支持辖区农业结构调整优化,加快推进优质农产品区域化布局、规模化种植、标准化生产,大力发展无公害、绿色和有机农产品。着力发展生态农业,进一步扩大我县“猪、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色农产品种植规模。注重培育壮大农村中介组织,提高农业组织化程度。有选择地支持一部分市场潜力大、发展前景广、产品竞争力和带动力强的优势龙头企业,积极扶持推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,拓宽农民增收渠道。不断扩大对农村私营业主、民营企业金融服务的覆盖率。积极引导民营企业突出“猪、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和储藏、运销业,增强辐射带动作用。要通过创新信贷担保手段和担保办法,切实解决龙头企业收购、加工农产品资金不足的问题。同时,要充分发挥农村信用社信息灵通、助农方便的优势,为农业产业化经营提供生产、技术、市场等信息,指导龙头企业和农户及时调整生产。
(三)积极支持劳务经济。劳务输出已成为我县促进农民脱贫致富和县域经济发展的重要支柱产业。因此,各信用社要进一步支持劳动力转移,做大做强我县劳务经济,要建立健全务工人员经济档案,加强与务工人员的联络,适时提供金融服务。要紧紧围绕劳动力的培训、转移、维权及回归,提供资金支持和综合性金融服务,加大外出务工人员的贷款支持力度,发挥农村信用社信贷资金投放的灵活性和金融服


        务的便捷性优势,大力支持我县劳务经济发展,推动我县劳务经济上规模、上水平。
三、改进服务,创新举措,加大支持新农村建设的政策力度。
(一)金融服务要跟进。各信用社要积极发挥贴近农民、信贷灵活、信息灵通优势,为新农村建设提供全方位的综合金融服务。信贷人员要切实转变工作作风,提高服务水平和办事效率,深入农村、农业企业及涉农部门,做好“三农”资金需求调查,提供跟踪服务,解决资金需求难题。
(二)资金供应要保证。各信用社要抓住机遇,改进服务,完善手段,增强竞争优势,加大筹资力度,壮大资金实力,充分备足资金,最大限度地满足“三农”资金需求。
(三)贷款政策要优惠。信用社要对符合贷款条件、信用程度好且有可靠抵押担保的农户或企业,优先给予贷款支持,并在利率上给予优惠。积极推广试行市场摊位使用权、矿业权、土地承包权、应收账款、仓储货单、存货等形式的动产及权利权抵(质)押贷款和联保贷款、法定代表人担保贷款等一系列新型信贷品种。
(四)办贷手续要简化。要开通信贷支农服务“绿色通道”,对符合条件的所需贷款,可采取小额信用贷款、联保贷款、担保贷款等方式予以支持,同时简化手续,优先办理。对申请不符合条件的,要做好解释,及时引导,严禁推诿,严防借提供信贷服务吃、拿、卡、要。
(五)“信用工程”要落实。要把以创建信用农户(个体商户)、信用村、信用镇为内容的农村信用工程建设作为解决农民贷款难问题、服务新农村建设、促进自身发展的重要举措,作为打造诚信社会、构建信用环境的具体工作,抓实抓牢,抓出成效。各信用社要积极主动争取地方政府的支持和村支“两委”配合,要认真调查,详实建档;严格标准,规范操作;跟踪监控,保证质量;体现优惠,落实兑现。
四、加强组织领导,完善监督机制,确保服务新农村建设各项措施落到实处。
一是要加强领导。助推新农村建设是一项系统工程,县联社将建立以联社理事长为组长、主任为副组长、相关科室负责人为成员的领导小组,负责辖区农信社支持新农村建设的指导和协调工作。县联社理事长负总责,分管领导具体抓,相关部门要配合,基层信用社要实施,要制定计划,明确任务,责任到人,认真落实,抓出成效。二是要抓好典型。为了充分发挥示范带动作用,抓典型、树样板,县联社将选择信用社班子重视、支持新农村建设服务工作开展好、成效显著的信用社,予以表彰和经验交流。三是要强化管理。要切实加强对支持新农村建设的信贷规范管理,完善贷款手续,规范档案管理,有效防范贷款风险,确保全县农村信用社在支持新农村建设过程中实现农民增收、社会增效、农信社发展的“多赢”目标。
总之,农村信用社只有扎根农村这片热土,通过实打实、心贴心地帮农增产,为农发展,促农致富,真正做到急农所急,解农所困,办农所需,从关心到关怀,从扶持到建设,一步一步地行进,一步一步地夯实,切实肩负起为“三农”服务,把思想和工作重点统一在建设社会主义新农村上来,把握住建设社会主义新农村这个主题,围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一历史使命,把农村信用社真正办成农民自己的银行,成为支持县域经济发展的金融主力军,才能有效地助推新农村的建设。

二OO六年四月三十日

新农村建设方案(篇4)

梨树县规划处编制社会主义

新农村建设规划工作方案

一、指导思想

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针和“政府引导、群众主体、因地制宜、注重实效、以人为本、突出特色、分类指导、科学规划”的原则,以突出体现我县新农村建设规划编制的特色,扎实开展我县社会主义新农村建设规划编制工作,引导和推进全县社会主义新农村建设的全面开展,促进我县城乡统筹、协调发展。

二、规划编制任务

村庄规划编制要以《吉林省村庄规划编制技术导则(试行》为指导,围绕实施“三清”工程(清垃圾、清淤泥、清路障),“五改五通”工程(改路、改水、改厕、改厨、改圈、通电、通路、通水、通沼气、通电信),“四权”工程(规划参与权、整治决策权、自我管理权、村务知情权)等要求来开展。

今年重点完成四个示范村的村庄规划和一个渔场规划。

三、工作要求

(一)依法有序,把握原则

1、依法编制规划

村庄规划的编制依据有:

(1)《中华人民共和国城乡规划法》

(2)《中华人民共和国土地管理法》

(3)《中华人民共和国环境保护法》

(4)《镇规划标准》(GB-2007)

(5)《村镇建筑设计防火规范》

(6)《基本农田保护条例》

(7)《吉林省村庄规划编制技术导则(试行)》

(8)《梨树县县域城镇体系规划》(1998-2010)

(9)《各镇总体规划》

所编制的规划应在上一层次规划的指导下进行。

2、注重规划衔接

规划的编制应与土地利用总体规划、基本农田保护规划、交通规划、水利规划和国民经济发展规划等相衔接。村庄规划,应在镇域乃至县域城镇体系规划的指导下进行。对村镇性质定位、规模预测、总体构思以及市政基础设施和公共服务设施等进行科学规划和合理布局,注重规划的可行性和前瞻性。

3、把握规划原则

在规划编制和实施的全过程遵循“以人为本、尊重民意、合理布局、节约土地、因地制宜、分类指导、突出重点、以点带面、政府引导、民主管理”的原则。要不断地总结经验,稳步推进。

(二)明确方法,把握深度

1、工作方法

(1)突出重点,示范引路。选定中心示范村,以点带面,全面推广。

(2)进村蹲点,上门规划。我处组织最精干的技术力量,按技术人员的专业搭配,由处长、总工带队,深入村庄现场踏勘,调查研究,现场规划。

(3)系统思考,创新思维。村庄规划编制要做到:融合二个层次(城镇、新村),注重三个内容(镇、村、自然村),区分三种类型(富裕村、中等村、贫困村),做好二类方案(改造、整治),重视三个时期(长远、中期、短期),明确三个指导(技术、政策、管理)。

(4)实行“五边”,提高效率。边设计,边整治,边完善,边出图,边见效。

(5)农民是主体,政府作引导,共同搞好规划。

2、工作步骤

(1)确定对象。示范村先行。

(2)开展调查。对农民生产生活环境、村庄基础设施和公共设施现状、村庄的独特环境条件进行摸底调查。

(3)初步方案。在尊重农民意愿的前提下,现场勾绘草图,拿出初步方案。

(4)规划成果。利用现代技术和基础地理数据,整理出图,公示整治方案,征求农民意见,进行专家评审,修改完善成果,村民大会通过,履行审批手续。

(5)规划实施。政府引导,农民为主,多方筹资,农民投工投劳,试点引路,稳步推进。要通过村庄规划的实施,使农民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、种林果树、树文明风”。

3、技术要求

(1)道路系统。以“通”为原则,保证农民出门不沾泥土,道路路幅结合实际,灵活确定宽度。

(2)排水系统。根据地形,就近排放,保证雨水排得出,污水能进池(沼气池、化粪池)。

(3)公共服务设施布局。根据村庄条件及现状地形,以方便生产生活为原则,合理确定晒场、村级组级和村民经办的产业或作坊场所、村民活动中心、村委会办公场所、商业店面、公共厕所等位置和规模,并拿出设计方案。有条件的村庄结合水塘、山丘、空地设置公共绿地和小游园,以及进行入村标志、牌坊或门楼建设等。

(4)绿化种植。利用“四边”(村边、路边、宅边、水边)种植行道树和块状绿化园,利用家庭庭院种植花草树木,见缝插绿。其品种以乡土树种资源为主,以经济林果为主,以乔木为主。

(5)房屋整治。除完成新建、改造等整治综合规划方案外,要因地制宜地对现有房屋进行综合评估,避免千篇一律,可

视不同情形酌情对现有房屋进行修整、粉饰、补缺、拆障、加层、整顶等,力争少花钱,多见效。

(6)改厨、改厕。室外厕所、猪圈集中布置,或结合沼气池协调建设。

4、成果内容

一、基础资料汇编

1、村庄所在乡(镇)总体规划、社会经济发展规划、土地利用总体规划等对本规划的要求;

2、村庄所在区域的气候、地形、地貌、水系、工程地质、水文地质、生态环境、自然灾害等情况;

3、村庄各类资源及利用情况,产业结构、工农业总产值、人均生产总值、人均收入等情况;

4、村庄各类用地现状利用情况及分类;

5、村庄人口现状数量、分布状况、年龄结构、性别构成、民族构成、文化构成、劳动力情况、自然增长率、机械增长率、暂住人口及外出务工人数等情况;

6、村庄建筑现状情况,包括房屋用途、建筑面积、层数、建筑质量、产权、民宅院落布置等;

7、公共服务设施的规模及分布情况;

8、基础设施及管网现状情况;

9、村庄及周边区域各类绿地分布状况、环境卫生状况,以及建筑特色。

10、村庄对外交通、内部道路现状情况;

11、村域地形图,比例1:5000~;村庄地形图,比例1:1000。

二、规划成果

村庄规划成果应包括规划说明书和规划图纸两个部分。

1、村域总体规划成果确定为中心村“三图一书”

(1)村域现状分析图(必备图)

(2)村域总体规划图(必备图)

(3)村域工程设施规划图(必备图)

(4)规划说明书

图纸保留一般为1:5000~。一般村或基层村可在上述成果基础上酌情减化。

2、村庄建设规划成果确定为中心村“三图一书”

(1)村庄现状分析图(必备图)

(2)村庄建设规划图(必备图)

(3)村庄工程设施规划图(必备图)

(4)规划说明书

图纸保留一般为1:1000~2000。一般村或基层村可在上述成果基础上酌情减化。

新农村建设方案(篇5)


        区农业局关于推进社会主义新农村建设的实施方案
为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神,进一步加大统筹城乡发展力度,实现农村全面建设小康社会的目标,按照省市文件要求,根据区委、区政府《关于实施社会主义新农村建设的意见》,结合我区实际,从我局职能出发,现制定推进社会主义新农村建设实施方案如下:一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届五中全会精神为指针,牢固树立和落实科学发展观,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,加大工作力度,提高粮食综合生产能力,促进全区农业标准化生产、产业化经营、市场化运作水平的提升,深化农村改革,加强农民负担监管,搞好农村财务公开,推进农村物质文明、精神文明和政治文明建设,全面构建社会主义和谐新农村。
二、任务目标
1、农民人均纯收入明显增加:到2010年人均纯收入达到7080元,积极调整农业结构,大力提高农村劳动力转移就业率,使农民收入持续增长。
2、粮食生产稳步增长:到2010年,全区粮食总产稳定在35万吨,主要粮食作物小麦、玉米全部实现优质专用化,落实种粮直补、良种补贴政策,农民种粮收益稳步提高,种粮积极性稳步提高。
3、农业标准化加速发展:每年选择100个以上的村推行无公害农产品生产技术,到2010年全区所有村全面实行无公害农产品生产技术,涵盖粮食、蔬菜、林果、水产等生产领域,认证无公害农产品30个、绿色食品5个、有机食品2个。农产品标准化生产达90%以上。
4、农业产业化规模扩大:到2010年全区发展各类农业龙头企业100家以上,其中市级重点龙头企业达到10家,发展各类农业专业合作经济组织100个以上。全区80的村通过“龙头企业(专业经济合作组织) 基地(专业村) 户”的利益联接机制纳入农业产业化经营链条。
5、农业信息化水平明显提升:建立健全农村信息化服务网络,完善1个区级信息服务中心,丰富10个乡镇级服务站,发展110个村(龙头企业)级服务点。
6、农业科技含量大幅提高:加快农村劳动力培训转移步伐,到2010年培训转移农民1.5万人以上。加快农村科技培训及新技术、新成果的推广应用,使农业科技贡献率达到80%以上。
7、农村改革引向深入:巩固农村各项改革成果,进一步深化完善土地承包制度,严格保护基本农田,促进农村土地依法合理有序流转,维护农村社会稳定。使农民权益保护步入规范化、法制化轨道。
8、农民负担加大监管力度:积极落实农村税费改革各项政策,完善减轻农民负担的相关制度,大力开展对涉农收费的专项治理,建立健全减轻农民负担的长效机制,实行农民负担一票否决制,防止农民负担反弹,涉农案(事)件明显减少,农村社会稳定,全区经济协调发展。
9、农村财务管理公开透明:通过财务公开和民主管理,落实各项规章制度,实现财务公开民主管理的制度化、规范化、科学化,保障农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权。
10、村集体经济收入明显增加:村集体收入10万元以上的村(居)占村总数的60%;5-10万元的占40%,增加集体收入,使村级债务基本化解。
三、工作措施
1、以深入推进农业结构调整为重点,充分挖掘农业内部增收潜力
充分发挥农业的多种功能,广泛利用各类资源,推进农业结构调整,挖掘增收潜力。进一步发挥农业的食物营养功能,在重视发展粮食生产的同时,大力发展经济作物,发展畜牧、水产等养殖产品,发展蔬菜、水果等园艺产品,发展木本粮油、食用菌等林特产品,发展无公害、绿色、有机等健康食品,提高农产品效益和质量安全水平。进一步发挥农业的工业原料功能,增加优质专用农产品生产,发展精深加工业,培育国内外知名品牌,扩大优势农产品出口,提升农产品竞争力和附加值。进一步发挥农业观光旅游和文化传成的功能,发展一村一品,形成特色经济。
2、以落实党的惠农政策为重点,提高粮食综合生产能力
一是严格要求,准确核定小麦种植面积,按程序开展好种粮直补工作,继续调动农民的种粮积极性。二是继续实施好小麦良种补贴项目,落实补贴资金,搞好技术措施服务,保证农民增产增收,体现党和政府对农民的关心关爱。三是大力引进推广农作物新品种、农业生产新技术,加强自然灾害应急防治体系建设,增加农业科技对提高粮食生产能力的贡献率。
3、以龙头企业建设为重点,提升农业产业化经营水平
继续按照“龙头企业(专业合作组织)+基地+农户”的运作模式,抓龙头、扩基地、带农户。一是坚持招商引资战略不动摇,积极创新环境,吸引区内外企业利用各自优势,在我区投资兴办农业龙头企业。同时鼓励全区现有以农副产品为主要加工原料的经营单位通过品牌嫁接、资本运作、产


        业延伸等方式发展壮大为龙头企业。进一步搞好对全区农业龙头企业的服务,积极筛选申报省级、市级重点龙头企业,争取上级的扶持。二是坚持“民办、民管、民受益”的原则不动摇,积极引导和扶持多种形式的农民专业合作组织,鼓励实行多渠道、多层次和多领域联合发展。引导和帮助农业龙头企业组建行业协会,充分发挥其在带动农民、价格协调、生产调控、品牌营销等方面的行业自律作用。三是坚持“利益共享、风险共担”机制不动摇,鼓励和引导农业龙头企业通过订单生产、保护价收购、股份合作和利润返还等多种方式,稳定农产品产销体系,带动更多的基地和农民加入产业化经营链条,走新型农业发展之路。企业通过与农户签订生产合同和产品购销合同为农户提供产前、产中、产后全过程系列化服务。农户按合同及技术操作规程组织生产,企业与农户形成互惠互利的利益共同体,促进农业生产的规模化、集约化,达到效益最大化。
4、以无公害农产品认证为重点,提升农业标准化生产和市场化运作水平
按照无公害农产品、绿色食品、有机食品三个档次逐级推进的战略,一是抓住2008年底全区全部通过无公害农产品产地认定的有利时机,落实国家食品安全生产的有关规定,大力开展无公害农产品认证工作,同时积极申报认证绿色食品和有机食品。二是建立健全我区农业标准体系。对在农业生产领域已颁布的国家标准、行业标准、地方标准,要严格执行,使农产品生产与国内外市场接轨,对我区特有的农产品而国家或行业尚未颁布标准的,要根据实际情况,制定地方标准或企业标准,抓住工作的主动权,完善我区农业生产的整个标准体系。三是加快质量监测体系建设。以我局检测中心为基础,进一步加大投入力度,购置添加一流的检测设施,加强技术人员队伍建设,抓好对全区农产品监测网络的技术指导、仪器校对及对各基地、批发市场、专卖店、配送中心的质量抽检,提升农业标准化生产和市场化运作水平。
5、以农村信息网络延伸为重点,提升农业信息化服务水平
以全市实施的农村信息网络延伸工程为契机,建立区、乡镇、企业(专业村)三级信息服务网络,重点围绕“完善1个中心,丰富10个服务站,发展110个服务点”开展工作,把农村信息化服务体系打造成构建社会主义新农村的助推器。一是完善1个区级农业信息服务中心。在我局现有信息中心基础上,建立一个涵盖农、林、水、机、畜、菜等领域大范围、深层次的全区农业信息中心,加强技术队伍和硬件设施建设,加强信息交流,拓展服务领域,将信息化服务的全面性、前瞻性、经常性和实用性结合起来,实现大农业领域的信息共享,把农业信息服务中心真正建成领导感到放心、群众感到贴心的一流农业服务平台。二是丰富10个服务站。以10个街道乡镇信息服务站为主,按照大农业的标准进一步丰富服务站的网页内容,引导乡镇服务站深入基层,重点根据本街道乡镇的社会、经济发展特点,深挖信息资源,拓展服务领域,突出实效性与实用性,把乡镇服务站建成展示当地特色的舞台和推介当地丰富自然资源的平台,重点为当地招商引资、农民走向市场、企业延伸产业链条搞好服务。三是发展110个服务点。采取政府引导、企业(村)自筹、技术部门无偿指导服务的方式,向全区重点农业企业、中介组织、专业村、专业市场倾斜,发展110个信息服务点,延伸信息服务的触角,在第一时间将各级信息资源对接,为各类农业企业、中介组织、专业村、专业市场提供最方便、最快捷、最直接的服务,在农业信息化工作“最后一公里”、“最后一道坎”上有较大突破。
6、以实施“阳光工程”为重点,促进农村劳动力转移
严格按照国家有关部门制定的农村劳动力转移培训阳光工程“四个办法”和“六项制度”,加强对培训基地的监管,加大培训转移工作力度,每年完成培训转移任务3000人,到2010年培训转移农民1万人以上,促进广大农村劳动力非农职业技能的提高,拓宽农民增收的渠道。
7、以稳定农村政策为重点,进一步深化农村社会改革
进一步稳定和完善农村土地承包经营制度,促进农村土地依法有序流转。加大宣传力度,促进农村土地承包法的推行普及,强化法律知识培训,提高管理人员的整体素质。严格执行土地承包政策,确保二轮延包政策落到实处,实行农村土地承包工作的微机化管理,强化农村机动地管理。切实抓好农村土地承包纠纷调处工作,依法引导农村土地承包经营权健康流转。
8、以开展专项治理为重点,切实加强农民负担监管
一是统一思想,进一步提高在新形势下抓好减轻农民负担工作重要性的认识。二是深入开展专项治理,切实解决农民反映突出的问题。重点治理农村义务教育乱收费现象,全面推行农村义务教育阶段“一费制”收费办法。治理农业生产性和经营服务性乱收费,规范农村水价、电价收费办法,严禁在向农民收取水费、电费中乱加价搭车收费或以经营服务的名义变相加重农民负担。治理对农民进城务工的不合理收费。三是加强和完善相关制度,坚决防止农民负担反弹。完善涉农税收、价格和收费“公示制”。完善和推行乡镇、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊“限额制”。完善和落实涉及农民负担的案(事)件责任追究制,增强责任追究制的可操性。四是加大对违规违纪行为的查处力度,认真落实各项减负政策。加强对减轻农民负担政策落实情况的监督检查,重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的案(事)件,重点查处挪用、克扣粮食直补资金和村级补助资金及侵吞挪用征地补偿安置费用,不落实农业税减免政策行为,重点查处各种巧立名目变相乱收费、乱罚款和强行集资摊派、加重农民负担的行为。对各种违规违纪行为严肃处理,对涉及农民负担的案(事)件继续实行通报制度。进一步改进督查方式,完善督查制度,建立健全减轻农民负担的长效机制。
9、以全面开展农村财务公开为重点,推进农村民主化建设
一是层层建立党政领导责任制,把财务公开民主管理纳入经济和社会发展总体规划,把这项工作作为基层干部年终考核的重要内容,区每年至少一次,乡镇每年至少两次专题检查考核财务公开民主管理工作。二是加大工作力度,逐步建立健全财务公开制度。对尚未进行财务公开的村,督促其实行财务公开,对已经实行财务公开的,建立健全制度,提高公开质量,积极推进财务公开工作的经常化、制度化、规范化建设。进一步丰富和拓展公开内容,逐步实现农村有关经济事务的全方位公开。进一步规范和创新公开形式。坚持实际、实用、实效的原则,在便于群众观看的地方设立固定的财务公开栏,作为财务公开的基本形式,同时通过广播、电视、明白卡等形式进行辅助公开。设立群众意见箱或意见反馈栏,听取群众意见。三是逐步完善民主决策程序,对村集体经济组织重大财务活动和财务事项,以及村中“一事一议”等涉及农民切身利益的重大事项等,提交村民会议或村民代表会议决定,保证村民的决策权。
10、以探索村集体经济的有效实现形式为重点,增加村集体收入
一是拓宽思路,积极探索村集体经济的有效实现形式,发展以集体资金入股、合作经营等为主要特征的股份合作经济,增强集体经济活力。二是多种形式搞好资产运营,根据不同类型资产的特点,按照“资源性资产抓开发,经营性资产抓增值,非经营性资产抓保值,福利性资产抓保护”的基本思路,搞好现有资产的运营,不断提高集体经济运行的质量和效益。三是坚持发展集体经济与民营经济相统一,把富民和强村紧密结合起来,使其相互促进。四是积极探索和完善化解村级债务的有效途径,减少村集体债务负担,同时严防新债务的发生。


 二??六年一月十九日

新农村建设方案(篇6)

       为做好新农村工作,全面贯彻落实全县新农村建设工作会议精神,根据县委、县政府关于全面推进社会主义新农村建设的实施意见,结合我县“十一五”交通发展规划和交通的工作实际,做好以下几方面工作:        一、指导思想和目标任务        我局开展社会主义新农村建设工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开好干部、职工大会、班子会议、系统中层以上干部会为重点,宣传、贯彻、落实、分解社会主义新农村建设工作任务。我局围绕省交通“六大工程”建设目标,坚持我县的交通发展思路,以建设云景高速公路、庆景青公路库区段复建、乡村康庄工程为重点,加快交通基础设施建设,强化行业管理和安全生产,围绕县委“一三四八”战略和“十一五”交通发展思路,扎实开展工作。        二、乡村康庄工程建设情况和“十一五”规划目标        乡村康庄工程建设是我县开展新农村建设工作的重要工作之一,也是我们交通开展新农村建设工作的重要工作。        2003年前我县农村公路等级通达和路面硬化率低(全县路面硬化里程188.84公里,仅占通车总里程的13.7%),均低于全省、全市同期平均水平。等级公路通达20个乡镇(其中梅岐乡、郑坑乡、大地乡、葛山乡等四个高山乡还未通等级公路)、67个行政村,通乡和通村公路等级率分别为83.33%和23.67%;路面硬化12个乡镇、55个行政村,通乡和通村公路路面硬化率分别为50%和19.43%。    康庄工程到2005年底止总投资1.358亿元,其中国债项目投资2961.5万元,获得国债资金1615.6万元。完成测设104个行政村532.08公里,一阶段施工图设计审查通过95个行政村452.65公里。通村公路完成等级化改造67个行政村283.8公里,路面硬化30个行政村69.4公里,等级率和硬化率分别为47.35%和30.03%,提高了23.68%和10.6%。        按照省交通厅乡村康庄工程总体目标和《xx县 2003~2010年农村公路暨乡村康庄工程建设规划》,通行政村公路规划总里程1237.947公里。在2005年全县通乡公路实现“乡乡通公路,乡乡路硬化”的基础上,继续抓好通行政村公路的建设,到2010年通村公路等级率和硬化率分别要达到90%和80%,基本适应我县农村社会经济发展和农民生产生活的需要。        为达到这一目标,今后五年我县将要完成120个行政村830余公里等级公路建设和142个行政村920余公里的路面硬化任务。我们将继续按照“量力而为、因地制宜,分步推进、科学实施”的工作原则,从迫切需要而又有条件做好的项目入手,分阶段、有重点地稳步推进。在“十一五”规划期内初步建成农村公路网,全面提升整体水平,基本满足农村现代化建设和社会经济可持续发展的需要。        三、总结回顾上半年交通工作        虽然今年我们交通的任务非常重,存在的困难也很多,人力财力严重不足,但经过全体干部职工的齐心努力工作,上半年交通工作取得较好的成绩,主要体现在以下四个方面:        ㈠加快了交通基础设施建设的进度        1、云景高速公路全长12.7km,工程估算总投资93851.2万元。其中xx段长6.3公里,估算投资4.9亿元。初步设计已经省交通规划设计院编制完成, 2006年7月25-26日在xxx召开工程初步设计审查会议。        2、庆景青公路滩坑库区淹没段复建工程(xx段)全线80公里,景宁段主线全长76.06,另有九龙支线3.92公里,三级公路标准,设计时速30公里/小时,路基宽7.5米,行车道宽6.5米。其中大桥2354米/9座,隧道1.5座/1920米,概算投资3.27亿元,已列入2005年省厅公路基本建设计划。计划工期2005年11月~2008年2月。工程于2005年11月开工。分五个施工合同段,二个监理驻地办,总投标价2.74亿元,至6月底已完成工程量13400万元(建安费),约占总投资的41%。其中路基施工已经铺开42公里,基本成型30公里。控制性工程已基本动工,1400米的天堂隧道

新农村建设方案(篇7)

村庄整治创建工作实施方案

为加快改善全体居民生产生活与人居环境,促进社区各项事业全面发展,创建“和谐云龙社区”,按照政府《关于加强村庄整治工作的意见》精神,结合本社区实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

1、指导思想

按照城乡统筹发展的要求,以社区公共基础设施建设和环境卫生治理为重要内容,以治理村组“脏、乱、差、散”为工作重点,实行统筹规划、重点支持、村组互动、建管并重、滚动推进,逐步改善村庄环境面貌。

2、总体目标

力争三年内达到“村前屋后、道路两侧、桥边溪边无暴露垃圾”的基本要求,率先改变“脏、乱、差”的面貌,基本建成环境洁化、建筑美化、饮水净化、道路硬化、村组绿化、亮化的社会主义新农村。

3、整治标准

要做到“五有五无”。“五有”即:有布局合理的环卫设施,房前屋后有绿化美化,有稳定保洁队伍,有行之有效的卫生管理长效制度,有公民道德规范宣传牌和“三讲一改 一树”宣传牌。“五无”即:无暴露垃圾,无乱堆乱放,无露天粪坑,无漂浮物,无乱搭乱建乱摆。

二、工作重点

1、治理卫生环境。每年春冬两季,集中开展以清垃圾为主的爱国卫生运动,组织发动群众全面清除暴露垃圾、河塘漂浮物、渠道淤泥、违规张贴物。严禁向渠道倾倒垃圾或其它废弃物,坚持污水达标排放。结合沼气“一池三改”,取缔或改造目视范围内的露天粪坑(缸)和旱厕,实现人畜粪便无害化处理。加强结合部、闲置地块管理,消灭环卫管理盲区。因地制宜、合理设置环卫设施和保洁队伍。设立垃圾中转站,建立环卫专业队;设立垃圾箱(桶),聘用1-2名专职或兼职保洁员。

2、整治乱搭乱建。整治乱搭乱建,严格按规划有序建设,坚决制止新建违章建筑。对残墙断壁、破旧房屋,动员群众自行改造或拆除。建筑工地必须按照安全文明施工标准 进行施工,按规定设置隔离围栏,建筑垃圾随产随清,废水、泥浆不得随意外排。农户房前屋后柴禾草垛、农机家具要堆放整齐。

3、规范市场秩序。公路两旁的店面、店门、橱窗美观整洁,门前不得乱堆乱放。广告标语不得影响村容村貌。取缔马路市场和马路停车场,主干道路禁止摆摊设点、占道经 营。主干道两侧店面必须入室经营,经营场地和摊位周围保持整洁。

4、绿化美化。以村主要出入口绿化为重点,建成规划合理、面积充足、配置自然、感官舒适的标志性景观绿化带。村主干道两侧栽植行道树,渠道两侧基本绿化。充分利用 村闲置地块建设公共绿地和花园,配置相应的娱乐、健身、休闲设施。农户房前屋后栽植本地绿化树种、经济林木和草本花木。集镇绿化覆盖率达到30%以上,村庄绿化覆盖 率达到20%以上。安排专(兼)职人员负责绿化带的管理养护,确保主干道两侧行道树无缺株死株,公共绿地的绿化苗木修剪及时、整齐美观。

5、创建文明。深入开展评选“星级户、清洁户、文明户”和“好媳妇、好公婆、好妯娌、好邻居”等群众喜闻乐见、易于操作、长期坚持的文明创建活动。因地制宜设立公民道德宣传墙(牌)、宣传栏、公德榜,宣传倡导勤劳致富、遵纪守法、乡邻和睦、崇尚科学的新风尚,引导居民养成“讲卫生、讲文明、讲和谐”生活方式。通过文明创建“五讲农家”活动,基本做到文明诚信,家庭和睦,邻里团结,尊老爱幼,男女平等;遵纪守法,社会稳定,社会风尚良好,禁毒、禁赌、禁黄、禁家庭暴力;计划生育政策落实;社区今文化生活健康丰富。

三、保障措施

1、加强组织领导。成立云龙街社区村庄整治创建领导小组,由支部书记任组长,支部副书记任副组长,其他干部为成员组成。

2、深入宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸等宣传工具,利用文化宣传墙、公益广告牌、宣传橱窗等多样化的宣传形式,进行大张旗鼓的宣传发动。宣传整治活动的意 义和作用,宣传整治活动的标准和要求,使广大干部群众在充分认识搞好环境整治活动重大意义的同时,认识秷自己的责任和义务,从而在全社区开成“服从全局齐参与、人人动手搞整治”的浓厚氛围。要广泛动员农民群众积极参与镇村同治工作,加强对农民知识的教育,鼓励引导健康文明的生活方式,培养农民良好的卫生习惯。让党员环境整治中发挥模范带头作用。

3、完善长效机制。积极探索长效管理的方法和机制,认真总结经验,建立一套有效的管理机制、保洁机制、督查机制、投入机制和激励机制。

新农村建设方案(篇8)

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,按照县新农村建设整体思路(即:以宣传为先导,以规划为龙头,以“三清”为突破口,以“三民”活动为总抓手),围绕县新农村建设“113”工程(即:每个乡镇抓好一个综合性示范村,每个村抓好一个高标准示范点,全县共抓好300个自然村示范点)要求。在我乡着力实施好“2542”工程(即创建2个精品园,新增5个示范点,改造4个空心村,做强2大富民产业),坚持因地制宜,健全机制,按照把示范点做成精品,精品变成旅游点的思路,突出重点,创新特色,努力实现乡党委、政府提出的“116”工作目标。

二、目标任务

(一)建设新村镇。

(1)规划先行,对各村逐步做好村镇建设规划,5个村中重点抓好黄金村、黄沙村、长潭村3个村的村镇规划,并在公路沿线树起规划图。

(2)建设好办公场所,已做好村部的中洞村、长潭村、黄沙村3个村在今年6月30日以前完成搬迁,黄金村和石皮村在今年12月20日以前新做村部并完成搬迁,努力改善各村办公环境。

(3)规划好4个小康楼建设示范点,重点对黄沙村和长潭村进行农村社区建设。结合空心村改造,4个小康楼建设示范点为黄金村麻坑村落空心村的改造,黄金村大坪组空心村改造并规划到村部周围建设,黄沙村村部左边规划一排10栋小康楼示范点,长潭村移民新村建设示范点。

(4)“三清三改”工作,黄金村和黄沙村这两个重点示范村“三改”全面启动,继续完善好麻坑村落、仓下组2个示范点的改水、改厕工作,全乡还要新增5个示范点,(即:黄金村大坪组示范点,黄沙村早子坑示范点,石皮村旱坑示范点,长潭村东坑示范点,中洞村李坑示范点),对新增示范点要求至少完成“一改”,2个重点村的示范点要完成“二改”。全乡要修通户水泥路10.5公里,通组水泥路4公里,改造平整路面12.5公里,改水500户,改厕300户,具体任务另见各村分配表。每个村的村部所在地300米以内,入户道路主干道水泥路建设宽至少1.5米,入户分叉道宽至少1.2米。

(5)2个精品园建设按高标准严要求建设,仓下组已经完成了“三清三改”,结合产业发展,要把示范点建设成为旅游精品点,按照“八个一”标准努力抓好各农户设施配置。麻坑村落继续完善好刘屋通户水泥路建设,在3月底以前完成“改路”工作,下一步重点抓好各农户的墙面粉刷工作和“改水”工作。

(6)绿化工作,对村部周围和示范点进行植树种花进行绿化美化,特别是两个精品园的建设。对乡政府周边进行绿化,街道人行路铺设彩砖并安装路灯美化圩镇。

(二)发展新产业。

(1)各村因地制宜,重点做好各自然村的产业规划,搞好调查摸底工作,每个自然村年内要培植一项农民致富的主导产业,黄金村着重围绕鳜鱼养殖业、沿湖旅游业、竹业等;黄沙村着重围绕油茶种植业、旅游业和生猪养殖;石皮村围绕油茶种植和生猪养殖,长潭村围绕脐橙种植、鳜鱼养殖业和麻羊圈养;中洞村围绕特色药材种植和李坑组树木园旅游业。

(2)全乡今年要达到人均1亩果,年新增生猪养殖1500头,新发展鳜鱼500箱,对沿湖农户按照“八个一”标准建设20户,并对完成“八个一”标准要求的农户,乡里将在县电视台进行公布,提高知名度,为发展“渔家乐”旅游项目打下基础。

(3)加大对新产业发展的协调扶持力度,帮助果农和油茶种植户解决山场租赁问题,帮助发展鳜鱼养殖户协调水面纠纷、养殖技术问题,协助“渔家乐”旅游项目建设农户联系游客,结合“文明信用农户”创评活动,为产业的发展提供强有力的资金保障。

(4)典型示范,重点抓好旱坑油茶示范基地建设,仓下庙坳脐橙种植、生猪养殖和鳜鱼养殖等立体开发示范基地建设,把这两个示范点做精做强,并以此为示范带动全乡产业的发展。

(三)培育新农民。

(1)实施好“农民知识化”培训工程,各村培训站年至少培训农民(包括外出务工人员)2期,乡培训学校举办各类农民培训班8期,聘请县种养和法律等方面专业人员重点对我乡鳜鱼养殖,脐橙种植和油茶种植等产业发展项目的培训,至少组织100人参加县级以上知识技能的培训(包括农函大的培训)。

(2)建设好2个农业技术培训基地,即旱坑油茶种植技术培训基地和仓下生态立体开发培训基地。结合各村产业发展规划,各村至少建设1个以上与产业相关的农业技术培训基地,要有基地简介和牌子。

(3)加大对外出务工人员的培训和就业指导,在节日期间,特别是中秋节和春节期间,各村要召集返乡的外出务工人员进行座谈,了解他们就业的情况并进行登记造册,认真积极组织本村农民参加县人才交流市场的招聘会,扩大就业。

(四)组建新经济组织。

(1)围绕我乡三大支柱产业,组建好三个流通协会,一是组建好油茶流通协会,重点在黄沙村,二是组建好鳜鱼等特种鱼流通协会,重点在黄金村和长潭村,三是组建好旅游开发协会,重点在黄沙村等沿湖村组。

(2)加强对协会的组织引导,各村要对产业发展有一定规模且经济效益较好的农户进行动员,让他们自觉组织并积极参加协会活动,因地制宜地制定协会章程、活动安排等。

(五)塑造新风貌。

(1)认真召开好村民代表大会,按照各村村镇规划,搞好村镇环境整治,重点是对公路沿线我已进行改路的示范点的保洁机制的建立,要通过召开村民代表大会的形式形成村规民约。各村要有一个“文明村庄”典型自然村,树立一大批“文明信用农户”,重点对黄金村麻坑和长潭村两条河流的环境整治,通过村规民约的形式约束村民和外来人在河里电鱼、捕鱼和药鱼,通过1-2年的努力,做到河里能看到大群的鱼。

(2)认真开展创评“文明村庄”和“文明信用农户”活动,通过创评活动,努力建设和谐平安美丽的杰坝,打造诚信杰坝。各村在3月底,依据乡活动方案制定好本村创评两项活动的具体方案。

(3)加大结对帮扶力度,关心弱势群体,乡村干部至少联系2户以上困难户,各村在3月底以前上报村干部联系户名单,在全乡树立一股互助友爱的风尚。

(六)创建好班子。按照县里提出的“五个好”(班子建设好、干部队伍好、工作机制好、小康业绩好、群众反映好)的目标要求,围绕乡里提出的“基础强乡,旅游活乡,产业富民”目标,深入开展“三民”活动,认真开展争做“一对好搭挡”活动和保持共产党员先进性教育活动,大力推进“三培两带”工程。各村至少要培植3户以上党员“十带头”示范户,各村每年至少培养1名党员,大力推行村级事务“六步决策法”,加快民主法律建设进程。

三、步骤与措施

(一)深入群众,搞好调查摸底。围绕乡新农村建设工作方案,制定好2005年各村新农村建设具体实施方案,特别对产业发展的规划和空心村改造及小康楼建设示范点的规划,在充分了解情况的基础下,对新增示范点进行科学规划,尤其是2个重点村的规划工作要做精做细做实,3月底各村要上交2005年各村新农村建设工作实施方案。

(二)加大宣传,提高参与积极性。

(1)3月底以前,各个示范点的年画和乡《新农村建设早知道》做到100%户户张贴上墙,其它自然村做到年画户户张贴上墙。

(2)宣传标语和宣传栏,各示范点和村部所在组及公路沿线自然村3月底以前各要求3条以上永久性宣传标语,各村村部和示范点上要有宣传栏,“三清三改”歌、村规民约、组规民约上墙。2个精品园和5个示范点要求有至少10平方米以上的规划宣传效果图。

(3)年内争取建设好杰坝旅游网站,请专业人员设计制作,围绕我乡特色开通网上招商、网上产业推介和农民工就业指南等内容。

(三)加强督导,畅通交流。

(1)成立乡新农村建设“三清三改”验收领导小组,对“三改”扶持政策的兑现,由验收小组验收后开出验收单后方可提供水泥和补助资金。以“三改”带“三清”,“三清”促“三改”。

(2)乡村村庄建设规划所站加强对村庄规划建设的领导,对“三改”和村庄建设先由规划所站提出意见后方可执行,做到科学规划,和谐发展。

(3)密切与县新农村建设驻村工作组的联系,争取他们更大的扶持,加大村两委与驻村工作组联络,把县乡驻村工作组纳入村工作考评。统一参与全村的新农村建设和社会各项事业的建设,使组乡村在新农村建设工作的统一部署下有机结合,融合力量和资源,发挥最大效益。

(四)突出重点,创新特色。根据各村产业规划和村庄规划,创新各村新农村建设特色,在完成县乡新农村建设任务的基础上,各村至少创新一个以上自己的特色工作。黄金村着重放在空心村的改造和精品园的建设,黄沙村结合油茶产业的发展着重加大流通协会的建设,使之与增加农民收入密切结合起来,石皮村着重在加强农民知识化中培训基地的'建设,使之走出一条示范带动的好路子,长潭村结合老建库区移民,着重抓好移民新村的建设,同时培植脐橙和生猪养殖等新产业的发展,中洞村结合农村合作医疗,加大改水和环境整治工作,各村根据自身优势,着力打造1个以上新农村建设特色示范点。全乡应在产业规划上走在全县的前列,同时结合旅游发展,着力打造2个精品示范点。

(五)健全长效机制,实现可持续发展。

(1)对目前已经完成或正在完成“三清三改”工作的示范点,各村要在4月初以前,以各自然村为单位,组织召开好村民代表大会,通过村民议事会的形式,制定好各自然村的道路和公共设施的保洁和维护机制,使之成为本自然村的一项村规民约。

(2)结合各自然村特色,各村要抓好一项以上特色机制的完善。如黄金村麻坑村落和长潭村公路、河道的保洁机制,黄沙村和石皮村的油茶发展长效激励保障机制,中洞村和沿湖农户的旅游开发长效规划体系建设。

(六)加大投入,保障有力。

(1)积极争取上级扶持资金,通过产业的规划和项目建设,利用库区老建项目积极向上争取扶持开发资金,通过招商引资,年内实现300万元以上的重大项目开发,如庙坳生态旅游立体开发项目建设,油茶精品油加工厂建设,1000亩以上的油茶基地建设。

(2)继续兑现去年的新农村建设六大优惠政策,乡里保证新农村建设3万元以上的改路资金投入,2万元以上的改水改厕资金投入,同时加大对全乡人大代表和乡村组干部在新农村建设中的扶持力度,对非示范点的上述对象粉刷墙面的乡年内拿出1万元以上的扶持资金给予外墙2元/平方米的补助。

(3)加强与县新农村建设驻村工作组的联系,充分发挥他们的部门优势,通过项目规划建设积极争取项目资金,2个重点村至少保证5万元以上新农村建设资金投入。

(七)强化考评,加强激励。

(1)2005年全乡的综合目标管理考评办法实行千分制,其中新农村建设工作占40%的分值,通过新农村建设工作来检验乡村班子工作水平和创新能力。

(2)各村至少指定1名干部专人分管新农村建设工作,同时乡驻村工作组组长全面负责本村的新农村建设的规划和实施,年终对各村驻村干部和村干部实行新农村建设统一考核,统筹乡村力量,群策群力。

(3)年终综合考评时,加大对新农村建设的奖励,今年要拿出考评的大部分资金对新农村建设工作中表现突出、成效显著的村、理事会和先进个人进行表彰。同时实行新农村建设工作一票否决制,对于新农村建设不达标的村年终不能评先进,所驻村乡干部和村干部不能评先。

新农村建设方案(篇9)

为贯彻落实《加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设实施意见》,加快改善我市农村人居环境,扎实有效推进我市社会主义新农村建设,结合我市实际,制定以下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观和全省加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设电视电话会议精神,以农村环境综合整治为突破口,以改善农村面貌为目的,以治理农村“脏乱差”和建立长效管理机制为重点,动员全社会各界力量,开展农村环境综合整治活动,使整治后的村庄环境优良整洁,乡村风情浓郁,农民素质得到明显提高,农村风尚得到有效改善。

二、整治范围

本次整治范围重点是各乡镇政府驻地,各乡镇上报的2008年纳入整治的行政村(297个)。

三、整治内容及标准

农村环境综合整治主要围绕“六清三化”,加快建立农村环境长效管理机制。“六清”即:清垃圾、清粪便、清污水、清路障、清危房、清乱堆乱搭乱建,“三化”即村庄绿化、亮化、美化。

(一)清垃圾。以消灭污染源为重点,对道路两侧、村内外、院内外、室内外的各类垃圾进行彻底清除,及时清运到村垃圾集中堆放点(场),能利用的进行()资源化处理,不能利用的进行安全填埋。严禁垃圾随意倾倒、随意堆放。

(二)清粪便。对畜禽实行圈养,及时清理人畜粪便,冲刷厕所和圈舍,并消毒灭菌。清理出的粪便要运送到村外,定点管理。没有堆放场的村,农户要将粪便运送到自家承包田地头,确保农户庭院、村内外道路无粪便,清洁卫生。养殖场要集中处理好畜禽粪便污染问题。

(三)清污水。积极规划完善村庄排水设施,搞好沟河、坑塘综合治理,从源头上解决农村生活污水排放和村内积水问题。有条件的村规划建设村内排水道。杜绝污水乱泼、横流现象。

(四)清路障。平整路面,村与村之间及村内道路平坦。疏通村内断头路,清理占道树木、堆放物、建筑物等。

(五)清危房。全面拆除村内所有破旧危房。拆除村内所有废弃的残墙破壁,正在使用的要及时修复。

(六)清乱堆乱搭乱建。开展柴草搬迁会战,村内的柴草统一堆放,摆放整齐,远离住房,安全防火。全面清理村内外的一切乱搭乱建的建筑物,清理村内外占道厕所等。杜绝柴草乱垛、杂物乱堆、违规乱建等现象。

(七)绿化。主要道路建有绿带和行道树,整齐、美观;因地制宜建设公共绿地;庭院尽可能栽植花果树木,达到省“绿化生态示范村、镇”标准。

(八)亮化。乡镇所在地主街道要全部安装路灯,每乡镇必须要有一条“亮化路”,有条件的乡镇次干道也要安装路灯亮化。各村“明亮工程”要能正常使用。

(九)美化。主街道两侧建筑物尽量统一外粉,配以宣传墙字、宣传画等。全面清理乱帖乱画现象。

四、时间安排

本次综合整治活动时间安排30天,分三个阶段进行。

(一)动员阶段。从3月13日至3月17日为动员布置阶段。各乡镇要按照方案要求,认真制订出本乡镇的农村环境综合整治活动方案,做好动员部署,广泛发动,充分调动广大群众和社会各方面的力量,开展好整治工作。包村市领导、包村市直单位主要领导和抽调的包村干部参加乡镇动员会。

(二)集中整治阶段。从3月18日至4月7日为集中整治阶段。各乡镇要按照整治内容和标准,利用20天的时间集中力量进行全面整治。

(三)验收总结阶段。从4月8日至4月12日为检查评比总结阶段,由市委督查室、市政府督查室、市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室联合组织验收,对工作成效明显的乡镇评出一、二、三等奖,评出先进包村市直单位,进行表彰和奖励;对工作不力,成效不明显的后进乡镇给予通报批评,电视曝光,并对乡镇及包乡镇、村的市直单位主要领导实行责任追究。

五、保障措施

(一)加强领导,精心组织。本次农村环境综合整治活动由市新农村建设工作领导组统一领导,市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室具体负责。市四大班子领导()成员按包乡(镇)分工落实任务。各乡(镇)为此次整治活动的责任单位,党委书记为第一责任人,要成立领导组织,建立领导班子成员分包整治村责任制,加强乡镇干部包整治村的力量,按包片、包村分解任务,并成立专门的“六清三化”小分队,协助各村搞好整治工作。实行市直单位包村督导、协助开展整治活动责任制,每个市直单位根据分包村庄的数量,按照每村不少于2人抽调人员,并明确一名科级领导干部带队入乡进村,在所在乡镇党委、政府的领导下开展工作。每乡镇要为所整治村派1名干部协助市直驻村工作队开展工作。市委、市政府对乡镇、村和包村市直单位“捆绑”考核,联动责任追究。各乡(镇)、各村和市直单位要按要求、按进度、保质保量完成整治任务接受考评。市里将适时召开全市农村环境综合整治工作现场会,交流经验,推进工作。

(二)全面发动,广泛参与。各乡(镇)要动员全社会的力量,迅速掀起农村环境综合整治的高潮,形成政府主导、农民主体、多方参与的社会氛围。开展讲文明、树新风、创环境活动,提高村民的环境意识,清理环境死角,告别不良陋习。各村要建立一支工作负责的环卫专业队伍,建立一套行之有效的环卫专项制度,配置简易环卫设施,逐步建立“组保洁、村收集、乡(镇)运转、市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。要通过《村规民约》等手段落实“门前三包”制度,积极研究制定保持环境整洁的长效治本机制。

(三)加强信息和情况反馈。各乡镇要指定信息员,认真负责地把本乡镇集中整治的综合性、动态性、经验性的信息及时快捷报送市新农村办公室。市新农村办公室将把信息和情况反馈工作作为一项重要内容,纳入新农村建设量化考核中。

(四)严格考核,表彰激励。市委督查室、市政府督查室、市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室负责进行经常督导检查,及时进行通报,并给行动好的乡镇、包村市直单位挂流动红旗,给行动不力的乡镇、包村市直单位挂流动黑旗。上挂的市直单位被通报的,要将通报寄送其上级主管单位。整治活动结束时进行全面考核,兑现奖惩。工作不力进展缓慢的限期整改。

新农村建设方案(篇10)

为认真贯彻落实《中共彭州市委彭州市人民政府关于推进新农村建设示范片工作的实施意见》(彭委发[20XX]23号)精神,深入推进新农村建设,加快现代农业产业发展和农村全面小康建设步伐的目标要求,经镇党委政府研究,结合我镇“十二五”期间发展规划,提出如下实施方案:

以科学发展观为统领,以促进农村全面发展为目标,按照建设新农村“生产发展,生活宽裕,乡风礼貌,村容整洁,管理民主”的总体要求,围绕我镇“一心、两轴、三组团”的建设规划,突出产业优势、改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质,加快农村产业化、城镇化、设施化发展进程,为构建新产业、新生活、新风尚、新家园、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。

(1)产业发展主要以“园区(基地)+专合组织+家庭适度规模经营”生产经营模式,不断完善龙头企业、专合组织与农户的利益联结机制;以建设现代农业产业基地为目标,与阳镇、九尺镇合力打造10万亩标准化无公害蔬菜基地。

(2)大力推进有机农业发展,扶持有实力的有机农业龙头企业,大力开发纯天然、无污染、安全营养的有机农产品,构成有机农业产业链;借助外资建0亩有机蔬菜(花卉)产业园,同时计划每年推进4000亩,其中含1000亩的中国郁金香花王(独有的大花朵郁金香)基地。

(3)大力推进设施农业发展,并以现代农业园区基地建设和提升为抓手,以现代农业科技为支撑,以发展高端产业和产业高端为重点,大力推进以280亩有机养生观光园为代表的.现代设施农业建设。

(4)引进农产品深加工企业,提高产品质量和档次,保障农产品稳定畅销。建500亩农产品综合处理中心(其中包含:气调冷藏保鲜库、脱水蔬菜加工厂、鲜切蔬菜加工厂、蔬菜物流配送-中国西南大型快餐业蔬菜配送中心、土壤还原素厂、综合服务管理区等)。

(5)大力发展标准化养殖业。透过“公司+农户”“合作社+农户”等形式,建100亩标准化、规模化小家禽养殖场。

引进有特色、实力雄厚、低碳环保的企业或集团建厂投资,为新农村建设、经济发展推波助澜。以1000亩不锈钢有色金属集散中心建设为重点,透过特色产业发展带动其它相关产业,进而构成产业链。

按照三界镇总体规划要求,借助农村土地资源整理项目和场镇改造、道路建设等项目建设,不断完善城乡基础设施。重点推进:

1、万源大道建设:澳门特区政府援建我镇马牧河南岸道路,全长5.2公里,投资额2600万元,20XX年3月份完成。

2、马牧河景观街道:引进重庆汇展房地产开发公司,从友谊桥起沿万源大道向西延伸至义和大道,长度约400米,临马牧河而建,利用河道景观和绿地景观,按“四性”要求打造具有特色风貌的街道,占地约36亩,预计投资7880万元。

3、兴民街及义和大道建设:兴民街(长度780米,宽度12米)和义和大道(长度750米,宽度16米)道路用地125亩。引进社会资金在兴民路网格内及义和大道两侧分别建设4D6层的商住楼,占地约134亩,预计投资2.78亿元。

按照市上级单位规划、建设相关要求,结合道路主线农房综合整合、环境综合整治和风貌打造,制定新村(聚居点)建设规划和村级公共服务中心的规划设计工作,逐步实施新型社区(聚居点)建设。

参照农村灾后重建标准,并结合我镇实际,按“四性”要求建设农民集中居住小区,搞好基础设施配套,小区按每人占地面积50平方米(含公建)、住房建筑面积30平方米的标准执行。计划:20XX年D20XX年完成场镇综合整治、拆院并院;20XX年D20XX年完成7个村(二、三区片)的土地综合整理、拆院并院;20XX年D年完成8个村(一、四区片)的土地综合整理、拆院并院。

结合市“一池三改”工程建设,提高农村清洁能源使用率,力争在2015年清洁能源使用率达85%以上;加强对农村生产生活垃圾管理和处理,努力完成到2015年农村生产生活垃圾集中处理率到达95%以上的目标;继续深入推进“五十百千”工程,争创“环境优美乡镇”,力争到20XX年示范创评成功率达50%以上。

1、创新农村管理方式。在坚持“131N”新型村级治理机制的基础上,用心探索农村管理长效机制。

2、完善民主管理机构。完善议事会制度,充分发挥议事会用心作用和群众参议热情,增强群众职责心,做到民主理事、民主理财、民主决策;完善群众监督机制,做到大事小事群众知晓,大帐小账群众清楚。

3、完善村务公开制度。村务政务财务要做到规范程序,及时公开,到20XX年,实现村民对村务公开和村两委班子满意率达99%以上。

4、开展基层组织活动。加强班子带头作用和党员模范先锋作用,加强对党员干部的政治素质教育、业务潜力培训,从而增强村级组织的战斗力和凝聚力。

5、组织农民群众学习政策法规和实用技能培训,提升法律意识和就业潜力。

成立以党委书记为组长,镇长、人大主席为副组长,镇班子成员为成员的新农村建设领导小组,下设办公室,具体负责全镇新农村建设检查指导和督办。各村要成立相应组织,同时,实行包村领导职责制,包村领导是所包村的主要负责人,各村支部书记、村主任是第一职责人。

2、广泛宣传、营造氛围,用心宣传新农村建设的重大好处、主要资料和具体措施,做到家喻户晓、深入人心,切实增强广大群众参与新农村建设的用心性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型,加大宣传力度,努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。

一是将新农村建设纳入年终目标考核,二是镇新农村建设办公室负责定期和不定期的检查指导和督办新农村建设工作,采取一段一指导、一段一检查、一段一验收,一项一兑现的办法,确保新农村建设各项目标顺利按时完成。

新农村建设方案(篇11)

为深入贯彻《XX省新农村建设指导意见》,扎实推动全市新农村建设各项工作落到实处,建设美丽乡村,特制定本工作方案。

一、明确总体要求

全面落实市委、市政府关于新农村建设有关部署,以国土空间总体规划和县域村庄布局规划为依据,以落实《XX市新农村建设实施方案》为目标,以改造提升一批、易地新建一批、集中联建一批、新型城镇化新建一批“四个一批”为工作路径,以城乡融合发展和乡村振兴为方向,聚焦乡村规划、农村住房品质提升、“空心村”治理、基础设施配套、公共服务完善和人居环境整治等重点任务,进一步细化目标、压实责任,夯实基础,实化措施,确保到2025年,全市所有村庄完成新农村建设任务,实现整体布局合理优化,住房建筑品质提升,人居环境全面改善,村庄风貌整体改观,基础设施配套和城乡基本公共服务均等化水平明显提高。

二、抓好重点工作

(一)夯实工作基础

各县(市、区)要因地制宜合理确定标准。要协调统筹乡镇与部门发挥职能作用,组建专门队伍,在20XX年9月底前全面完成域内所有村庄新农村建设情况摸底任务,明确“四个一批”(改造提升一批、易地新建一批、集中联建一批、新型城镇化新建一批)村庄完成情况和剩余任务情况,形成《“四个一批”任务计划表》。要结合本地区村庄资源禀赋、基础条件等实际,对照建设标准,在自然资源和规划部门指导下,充分利用规划成果,科学制定目标,分别确定总体安排、完成时限等内容,配套制定方案、年度工作计划;对照《XX省新农村建设指导意见》提出的“四个一批”的模式路径,逐村确定村庄类别和推进路径;逐村建立工作台账,明确任务清单、责任清单、标准清单,将任务逐项细化分解到每季度、每月份。确保方向明确、路径清晰、计划方案可行。〔责任单位:各县(市、区)人民政府〕

(二)健全乡村规划体系

1、尽早确定村庄布局。落实市县国土空间总体规划,综合考虑人口变化、区位条件和经济社会发展等因素,按照村庄类型分类,科学确定村庄形态和布局,分类制定规划管理策略。20XX年底前完成县级国土空间规划编制工作,统筹全局,规划先行。(责任单位:市自然资源和规划局)

2、抓紧编制村庄规划。在总结试点村庄规划经验的基础上,全面推进村庄规划编制工作。激励引导熟悉当地情况的乡贤、能人参与村庄规划编制。合理测算建设用地,科学划分规划编制单元,鼓励采用“前图后则”的成果表达形式,规范进行“多规合一”的实用性村庄规划编制,确保到2022年底前实现村庄规划应编尽编,规划引领,科学指导村庄建设。(责任单位:市自然资源和规划局)

3、完善规划审批程序及管控管理。村庄规划由乡(镇)政府组织编制,报送上一级人民政府批准。规划成果在规划批准之日起20个工作日内公开。严格执行乡村许可证制度,依法落实“一户一宅”,坚决防止违法占用耕地、违规建设等行为。〔责任单位:市自然资源和规划局、各县(市、区)人民政府〕

(三)全面提升农村住房建设品质

1、突出地方特色标准。要坚持有利生产、方便生活、保护生态、传承乡愁记忆,展现农村特色、乡土味道和田园风光,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。对城郊融合类村庄,新规划的集中住宅小区宜以多层建筑为主,其他村庄选择多层或低层(三层以下,下同)住房建筑;对集聚提升类村庄,联村建设新型农村社区的,选择多层或低层住房建筑,其他村庄以低层为主;对特色保护类村庄,注重传统资源保护,以新建、改造提升平房为主;对保留改善类村庄,以既有农村住房改造和原址新建农村低层住房建筑为主;对搬迁撤并类村庄,按照国土空间规划有序进行搬迁,近期不能搬迁的,以整治人居环境为主。(责任单位:市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市农业农村局)

2、加强技术服务指导。落实规划设计管理、房屋结构设计、建筑工匠管理、技术服务队伍指导、竣工验收“五项制度”为主的建设管理服务制度。完善建设标准和规范,提高农房设计水平和建设质量。搭建技术专家、管理人员与农民群众交流互动平台,开展技术下乡活动,免费为群众提供《XX省农村住房建筑导则》,加强对建筑风貌管控、建设管理方面的服务指导。在任丘市、河间市2个试点县的21个村庄开展农村住房建设试点。引导推广群众使用绿色环保建造方式,落实抗震设防和建筑节能标准。(责任单位:市住房和城乡建设局)

3、健全管理和长效机制。健全农村住房使用安全常态化管理制度,完善低收入家庭住房安全保障监测预警和排查处置长效机制,动态监测、网格化管理,确保问题隐患随发现、随清零,农村住房安全问题及时发现处置。确保农村低收入群体住房安全保障率达到100%。(责任单位:市住房和城乡建设局)

(四)全面完成“空心村”治理

1、因地制宜选择治理方式。农宅空置率30%-50%的村庄,20XX年11月底前完成治理任务。积极稳妥推进农宅空置率30%以下的村庄整治和提升。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市农业农村局)

2、统筹跟进后续工作。解决好群众养老、医疗、教育、贫困救助等社会保障工作。(责任单位:市民政局、市卫生健康委、市教育局、市医疗保障局等)

(五)推进农村人居环境整治提升

1、改善村庄公共环境。引导村庄建筑风貌提升,有序推进村庄建筑风貌及庭院整治。持续开展村庄清洁行动,通过“门前三包”明确村民责任,推动村庄清洁行动常态化、持续化。以“五美”(人美、院美、室美、厨厕美、村庄美)为标准,开展美丽庭院创建。根据街道宽度、周边环境进行乔、灌木、花立体搭配,持续推进乡村绿化。20XX年重点建设12个省级森林乡村。20XX年,全市申报创建美丽乡村207个;到2025年,申报创建美丽乡村750个。(责任单位:市农业农村局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市妇联)

2、大力推进农村户用卫生厕所改造。结合本地实际,依据国家有关标准规范和技术要求,因地制宜选择改厕类型,推广经济实用、群众满意度高的模式。同步开展厕所粪污处理设施建设。新改(建)户厕具备条件的均为水冲式厕所,新建农房,原则上厕所一律入室,有条件的地方积极推动卫生厕所改造与生活污水处理一体化建设,沿海地下水位较浅等地质复杂不易施工地区,可推行使用卫生旱厕。20XX年农村改厕20万座,2025年农村户用卫生厕所实现应改尽改,厕所粪污基本得到有效处理,资源化利用水平进一步提高。(责任单位:市农业农村局、市卫生健康委)

3、提升农村生活垃圾治理水平。在生活垃圾城乡一体化处理体系基本全覆盖基础上,进一步完善县乡村三级设施建设和服务,提升垃圾收运处置水平。加快推进生活垃圾无害化处理设施建设,逐步实现焚烧发电等无害化垃圾终端处理设施全覆盖。持续扩大农村生活垃圾分类试点范围,推广适宜农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式。20XX年推进农村作文吧生活垃圾处理体系全覆盖,积极推进任丘市、海兴县农村生活垃圾源头分类减量、资源化处理利用试点县工作,总结经验及时推广。到2025年,生活垃圾分类全面推行。(责任单位:市住房和城乡建设局、市城管局)

4、推进农村生活污水无害化处理。坚持“应治尽治、就地就近”,选择适宜的治理模式和治理标准。分类施策,统筹推进农村生活污水处理,具备条件地区实行管网归集和终端无害化处理。采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施,对黑臭水体进行综合治理,确保动态清零。20XX年新建设覆盖753个村庄的农村生活污水无害化处理设施;2022年新建设覆盖1361个村庄的农村生活污水无害化处理设施;2023年实现所有村庄全覆盖。(责任单位:市生态环境局、市住房和城乡建设局)

(六)完善配套基础设施。建立健全农村饮水安全管理责任制,推行专业化管护模式,按照政府主导、集中统一、市场运作的农村供水管护机制,进一步增强专业化管护能力和水平,巩固全市农村江水村村通工作成果,提高农村供水保证率。到2025年,农村自来水普及率达到100%。推进农村清洁能源利用,全面完成气代煤、电代煤工程,具备条件地方发展分布式光伏、生物质能等清洁供暖方式。推进乡村电气化提升工程和数字乡村建设发展工程,新建改造农村电网、第五代移动通信、移动物联网等,配套建设广播、电视、邮政、物流等设施。加强农村道路建设,行政村主街道硬化基本实现全覆盖,积极推进巷道硬化,20XX年建设改造“翻浆路”490公里,同步进行交通安全设施建设。(责任单位:市水务局、市发展改革委、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市工信局、市通信发展管理办公室、市文化广电和旅游局、市邮政管理局、市交通运输局、XX供电公司)

(七)培育发展特色产业。加快发展有资源、有市场、有优势的特色产业,大力发展乡村休闲旅游业。持续推进黄骅市、南皮县、海兴县、盐山县、河间市、肃宁县六个电子商务进农村综合示范县建设,支持电商、物流企业和供销合作社向农村地区延伸,建立完善县、乡、村三级物流体系,推进邮政快递进村全覆盖。建设新型农村日用消费品流通网络,畅通农产品进城和工业品下乡的城乡双向流通渠道,发展线上线下相结合的服务网点。(责任单位:市农业农村局、市商务局、市邮政管理局、市供销社、市发展改革委)

(八)深入推进乡村治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善村党组织领导乡村治理的体制机制,抓好河间市、任丘市辛中驿镇、肃宁县西泊庄村、青县东姚庄村、沧县老庄子村、献县小屯村等“一市一镇四村”国家级乡村治理试点创建工作,总结推广思路新、举措实、可复制的乡村治理典型案例。总结新时代文明实践中心全国试点建设经验,全域推进新时代文明实践中心建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,持续开展“XX好人”宣传评选活动,每年创建一批文明村镇、文明家庭、“星级文明户”,深化移风易俗,形成良好风气。建立完善务实管用的村规民约,充分发挥村民议事会、人民调解委员会、道德评议会等群众组织作用。完善教育、医疗、文化、体育、养老等设施,全面优化提升农村综合服务站。(责任单位:市委组织部、市农业农村局、市文明办、市教育局、市卫生健康委、市文化广电和旅游局、市体育局、市民政局、市行政审批局)

三、强化保障措施

(一)加强组织领导。各地各部门要把加快新农村建设工作摆在更加突出位置,统筹谋划,压实责任,一级抓一级,层层抓落实,确保各项目标任务落实落地。市级负责综合协调和工作督导,研究制定全市推进新农村建设工作方案,建立工作专班,健全工作台账,建立清单管理制度,实行销号管理。市直有关部门各司其职,加强工作指导和政策支持,建立健全推进机制,推动工作落实。县级党委、政府是组织推进的责任主体,主要负责同志要牵头建立县领导包村责任制,做好工作方案和年度工作计划制定、组织推动、资金筹集等工作。乡村负责贯彻落实省、市、县各级安排部署,结合村庄实际分解细化任务,建立村级台账,组织做好项目实施各项工作。〔责任单位:市直有关部门,各县(市、区)人民政府〕

(二)落实各项支持政策。市直各有关部门根据工作职能,配套制定规划、土地、财政、金融等方面的支持政策,加强业务指导,推动政策落实。落实好财政支持政策,各级财政要把新农村建设作为财政支出的优先保障领域,发挥财政投入引领作用,统筹公共财政,更大力度向新农村建设倾斜,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,集中涉农资源,统筹农业农村、扶贫、环保、住建、交通、水利、电力、教育、医疗等有关项目资金,加大强农惠农富农政策力度。落实好土地支持政策,提高土地出让收入用于农业农村比例,统筹用好城乡建设用地增减挂钩指标收益,逐步提高土地出让收入用于农业农村工作比例,到“十四五”末,土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上,形成资金集聚效应和规模效应,为新农村建设提供有力资金支持。落实好社会支持政策,推动市场化运作,鼓励企业和社会力量积极参与新农村建设,对工商企业捐款和投资建设农村基础设施和公共服务的,可按规定享受税前扣除等优惠政策。〔责任单位:市直有关部门、各县(市、区)人民政府〕

(三)细化工作安排。每年3月底前,各县(市、区)要根据本地区新农村建设总体目标要求,制定年度工作计划,按照“四个一批”推进要求,确定年度任务安排,按季度、按月份细化安排项目实施、工作调度、督导检查、典型推介、总结验收、整体评价等工作举措,确保2025年底前全面完成新农村建设任务。有条件的地区在完成既定建设任务的基础上同步开展提档升级,统筹考虑建筑风貌、人文景观等,进一步提升村庄品味。基础好的,要率先创建省级美丽乡村。〔责任单位:各县(市、区)人民政府〕

(四)强化督导考核。对组织推动、项目进度、项目质量等工作加强督导、协调、调度。实行定期报告、专题调度、集中督导制度,着力推进各项工作有力有序开展。对检查中发现问题及时整改,并对整改落实情况进行跟踪督导。坚决防止责任落实不到位、工程质量不达标、问题整改不及时等形式主义、官僚主义问题。〔责任单位:市直有关部门、各县(市、区)人民政府〕

(五)营造良好氛围。组织主流媒体和新媒体通过专题片、专题报道、公益广告等形式大力宣传开展新农村建设的重要意义、建设成效、典型经验和做法,统一干部群众思想认识,引导工作深入广泛开展。充分挖掘新兴媒体整合传播优势,利用网络平台传播速度快、视觉冲击强、受众群体广的优势及时展现新农村建设风貌,激发广大干部群众投入新农村建设的热情。发挥好基层党组织、共青团、妇联、残联等群团组织密切贴近农村、农民的优势,组织各类宣传活动,形成全社会关心、各界支持、人人参与新农村建设的良好氛围。〔责任单位:各县(市、区)人民政府〕

建设方案


如果您对“建设方案”感兴趣不妨来看看这篇文章。长计划,短安排,为了达成工作上的某个目标。我们一般都需要准备好自己的方案,方案对于我们来说并不陌生,工作中最为常见。我相信您会因此受益匪浅!

建设方案(篇1)

根据上级要求和工作安排,现结合我公司实际,认真对照相关文件精神,认真梳理20xx年上半年以来的工作执行情况,现将我公司落实党风廉政建设工作主体责任情况报告如下:

一、党风廉政建设工作执行情况

20xx年以来,我公司党风廉政建设工作在临漳县委、县政府、县纪委和系统省市分公司党委的正确领导下,深入开展“两学一做”活动,严格落实规定精神,带头执行廉洁从政各项规定,严格遵守六大纪律,真正做到手握戒尺、心存敬畏、慎独慎微、为政清廉,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为党风廉政及作风建设的重要载体;全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标“本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设融入公司党组织建设、业务发展、领导干部队伍建设之中;以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度;继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。

(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,我公司始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。一是完善了以公司党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。二是制定了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作安排》,明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任;并在县委、县政府、县纪委系统省市分公司党委有关反腐倡廉建设工作会议召开后,及时组织召开党风廉政建设工作会议,传达有关会议精神,全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。三是签定了《20xx党风廉政建设责任书》并层层签订落实,全面落实了党风廉政建设责任制。四是健全机制,形成了公司党组统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓,根据上级党委要求,调整了支部成员分工,新增设纪检委员,充分发挥纪检队伍对党风廉政建设、干部作风等方面的监督作用,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。

(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建

设工作的基础,切实改变人原恶的本性是教育的目的。我公司始终把加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。一是加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,干部职工开展对《党章》、《廉政准则》、十八大精神、中央“”、省、市、系统党委等各项廉政规定有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会,认真查摆问题,特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。

(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。制度是具有规范功能和强大约束力的为保障目标实现的规范性文件,制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。我公司始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建【20xx党风廉政建设整改措施报告

设和反腐败工作相关制度,坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全了各项管理制度。出台了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范了管理,使加强作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。二是健全举报、投诉、接访制度。以公司班子成员为主,规定了大堂坐班制度和联系方式公开上墙等,进一步畅通了举报投诉渠道,加强群众监督,及时妥善处理客户意见建议,做到防患于未然。

二、存在问题

我们按照上级的部署和要求,进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,仍不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:

一是个别党员对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;

二是对开展党风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;

三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;

四是党风廉政建设责任制落实不够严格,在个别干部职工思想上仍然存在有敷衍塞责,作风漂浮,流于形式和打擦边球的现象;

三、整改措施

针对存在的问题,结合当前公司党风廉政建设和反腐败工作实际,下步工作中,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:

一是坚持学习。深入开展“两学一做”活动,把活动形式进一步搞活,搞出特色,认真组织全体干部职工学习有关政策法规,中纪委、市纪委、县纪委有关会议精神,以及业务知识,加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,不断提高其政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力。

二是进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度,严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力开创党风廉政建设工作的新局面。

建设方案(篇2)

为使我乡广大农民朋友及时、准确的掌握覆盖农业生产各环节的相关信息,加速信息化推动现代农业发展,促进农业增产、农民增收、农村奔小康,根据《xx县20xx年农村信息化建设工作实施方案》精神,现就推进我乡农村信息化建设工作制定如下工作方案:

一、目标任务

1.农业农村信息化基础设施进一步改善。以中心村为中心,向四周辐射,有效推进农村地区通宽带建设,促进农村电脑、电视、电话进一步融合,逐步提高农村居民计算机拥有量,提高农业领域计算机应用水平。

2.农村信息化服务体系进一步健全。农村信息化机构进一步完善,信息服务专家队伍更加壮大,信息处理、服务能力进一步提高,服务机制更加灵活有效。抓黄沙坑村、高峰村2个村级信息服务站建设。

3.农民信息化意识进一步增强。结合县里开展“信息技术乡村行”活动,组织好农民培训工作。新发展农村信息中心户15户。

二、工作内容及措施

(一)夯实农村信息化基础。

1.推进农村信息化基础设施建设。与通信企业联动,采取“政府贴补一点、企业优惠一点、农户支出一点”的方式,大力发展农村信息中心户15户,对20xx年确立的农村信息中心户加大扶持力度。

2.抓好“村级信息服务站”建设。具体做到:2个行政村信息服务站建设标准达到100%、7个行政村各确立一名村信息员。

(二)完善农村信息化服务体系。

1.按照县农业信息中心的要求,我乡成立农村信息化工作小组,由分管领导任组长,农业农村工作组人员为成员。硬件要求:有固定场所、有信息服务设备、有信息宣传电子显示屏或投影仪、有专职信息服务员;软件要求:建立长效管理机制、建立绩效考核办法。

2.大力推进村级信息服务站建设。按照省信息化办“五个有”标准(有固定办公场所,有计算机、打印机、电话等信息服务设备,有上网宽带,有信息服务员,有长效管理制度),抓好2个行政村信息服务站的建设。逐步延伸建设其它形式服务站,鼓励在有条件的农民专业合作社、龙头企业、种养大户、新农村建设社区活动室、万村千乡农家店等场所中建立信息服务站(点)。将农村信息服务站建设纳入新农村建设资金奖补范围,加大与通信企业的合作,提高建设效果。

3.建立信息通联制度。整合现有涉农信息资源,以村级信息服务站为切入点,对接县农业信息中心,通联农业企业、合作组织、专业协会和广大农户。

4.进一步提高“三农”信息工作水平。要树立农业农村工作宣传与为农民提供信息服务并重的思想,加大本地农业农村信息的'整合利用力度,充分利用好手机信息发布平台,及时向农民发布准确、实用的生产生活信息,全面提升为农信息服务水平。

(三)进一步加强为农信息服务平台建设。

1.加强信息资讯和发布平台建设。由乡统一组织实施,以村为主,建立果业、蔬菜、茶叶、油茶、生猪、家禽、水产、其他等8个农民手机号码、农民固定电话、农民宽带账号数据库,采取短信、自动语音外呼、网页推送等形式,根据季节和农事发送不同的农业科技信息。

2.加强信息的交换与利用。建立信息定期沟通、交流和交换制度。每月定期召开信息员通联会议。全乡信息员要根据季节、气候、病虫害的变化,及时报送相关信息,每月最少报送一条。信息报送邮箱:xx。

(四)进一步提高农村信息技术应用能力。

1.协助做好“信息技术乡村行”活动。在全乡2个有信息服务站建设任务的行政村协助开展“信息技术乡村行”活动,开展好培训活动。

2.加强农民信息技术应用能力的培训。要结合新型农民培育及农村党员干部现代远程教育培训等活动,加强对农民信息技术应用能力的培训,各村信息服务站指导农民上网,通过大力宣传信息致富典型激发农民自主获取信息的愿望,增强农民的信息意识,提高农民信息技术应用能力。

三、工作要求

(一)强化组织领导。

农村信息化是农村改革发展取得新成就、达到新水平的重要标志,是推进农业农村现代化、促进城乡统筹发展的迫切需要。各村要结合实际,把农村信息化建设工作摆上重要议事日程,有关职能部门要切实履行职责,加强协调配合,共同构建资源整合、各方联动、共建共享的农村信息化建设工作机制。

(二)强化资金投入。

乡财政要适当安排农村信息化建设专项资金,主要用于村信息服务站、手机短信平台、农村信息化人才培训等工程建设。鼓励和支持其他企业加大投入、积极参与,逐步形成政府和各类企业共同支持农村信息化建设的投入机制。

(三)加强乡村信息员队伍建设。

加强信息员队伍建设。各村要结合实际推荐一名信息意识较强、写作水平较高、工作踏实的同志为信息员,于8月8号之前将本村村信息员名单报乡农村信息化工作小组,由乡里汇总后报送县农业信息中心。

建设方案(篇3)

建设项目自查报告及整改措施范文如下:

一、建设项目自查报告

1.项目概述

本次建设项目为XXX,旨在XXX,预算为XXX。项目于XXXX年X月X日启动,预计XXXX年X月X日完成。

2.项目背景

随着经济的发展和城市化进程的加速,XXX行业的需求不断增加。为了提升企业的竞争力和市场占有率,企业决定投资建立一个新工厂。

3.项目目标

本项目的目标是建立一个新的生产线,提高企业的生产效率和质量,增加企业的经济效益。

4.项目内容

本项目主要包括以下内容:

(1)工厂建设:包括生产线建设、厂房设计、设备采购等。

(2)生产流程优化:通过优化生产流程,提高生产效率和质量。

(3)员工培训:为员工提供必要的培训和技术支持,提高员工的综合素质和能力。

(4)财务管理:建立科学的财务管理体系,提高企业的财务管理水平。

5.项目风险

(1)资源风险:包括原材料、设备、人力资源等。

(2)技术风险:包括生产线建设、生产流程优化等。

(3)市场风险:包括市场需求、竞争情况等。

6.自查结论

经过自查,我们发现本项目存在以下问题和风险:

(1)资源风险较大,需要及时采购原材料、设备,并加强人力资源管理。

(2)技术风险需要进一步研究和优化,以确保生产线的正常运转。

(3)市场风险需要根据市场需求和竞争情况及时调整生产策略。

针对上述问题和风险,我们制定了以下措施:

(1)加强资源管理,及时采购原材料、设备,并加强人力资源管理。

(2)积极研究和优化生产线技术,确保生产线的正常运转。

(3)根据市场需求和竞争情况及时调整生产策略,提高企业的市场竞争力。

二、整改措施范文

1.加强资源管理

针对资源风险较大的问题,我们加强了资源管理。

建设方案(篇4)

学习风气是学生在校学习生活中表现出来的精神面貌,是学生在校园中经过长期教育和影响逐步构成的行为风尚。学习风气是一种无形的力量,它透过潜移默化的作用影响着人才培养质量。刚才学生工作处处长杨--同志作了一个很好的报告,全面总结了过去一个月学风建设所取得的主要成果,分析了目前学风建设中存在的主要问题,对未来学风建设提出了目标任务,期望全体同学认真落实。下面,我就巩固学风建设初步成果,推动我院学风建设再上新台阶提出几点意见:

一、继续坚持全员育人机制,推进全员育人、全程育人、全方位育人的工作。育人是校园的根本任务,不管是教学部门、管理部门、还是后勤部门都负有育人的任务,全校师生员工要继续坚持全员育人机制,精诚团结,互相合作,共同促进我校学风建设的发展,共同为学生的成长成才服务。

二、继续坚持抓师德建设,以优良教风带动良好学风。我院在本次学风建设月中初步构成了“以教风带动学风,以管理促进学风,以服务支撑学风,以环境培育学风”的良好局面。实践证明,调动全体老师用心参与学风建设是校园学风建设的关键。在一个月的工作中,广大教师用心自觉遵守师德规范,严格履行岗位职责,充分体现了“严谨治学、为人师表、诲人不倦、锐意创新”的优良教风。但值得注意的是,仍然存在少数教师只管教书,不管育人的现象。期望全体教师能够进一步加强师德建设,做好教书育人工作,无愧于人民教师这一光荣称号。

三、继续坚持严格管理,打造思想过硬、行为礼貌的高素质人才。严师出高徒,过去一个月中,我们从各方面加强了学生管理,广大同学发扬主人翁精神,认真遵守校园各项规章制度,保证了各项教学管理工作的顺利进行。但是我们在学生管理个性是课堂纪律、公寓管理等方面力度还不够大,方式方法还有待进一步改善,一些同学对学习的认识不正确,学习的态度不端正,学习的效果不理想,极个别学生不思进取、不求进步、安于享受,以致严重影响学业。因此,一些已经被实践证明了的行之有效的管理措施应继续坚持,同时还应不断探索出台一些宽严适度的管理制度,真正实现建立优良学风、教风的目标。

四、继续坚持抓好学生的素质教育,促进学生和谐发展。我院学风建设的最终目标是促进学生健康、和谐发展。今年正处在学风建设的重要环节,即要取得阶段性成果的时期。我们要按照学风建设内涵式发展的要求,从构成良好学习习惯、学习精神、学习风格上下功夫,毫不动摇地抓好学生的素质教育,不仅仅要注重学生智力因素培养,也要注意学生非智力因素培养,促进学生德、智、体、美、劳全面发展。

老师们,同学们!学院的发展史是一部更新观念、勇于创新、团结进取、艰苦创业的奋斗史,凝结着每一位师生的智慧和汗水。让我们弘扬优秀品格精神,巩固学风建设成果,推动我校学风建设再上新台阶!

建设方案(篇5)

我所在机关效能建设中联系本单位实际工作和个人岗位职责,积极查摆机关效能建设方面存在的问题,并经过认真的梳理研究,提出了整改意见,现总结如下:

一、存在的问题

(一)思想认识方面的问题

一是对效能建设的意义和重要性认识不到位,有与己无关,行动不够自觉,没有引起足够重视;二是有的职工对效能建设认识不足,认为效能建设是单位领导的事,与办事人员关系不大,只要把本职工作做好就行了。

(二)工作纪律方面的问题

一是考勤制度抓的不严,坚持不够,不能做到经常化,

制度化,出现时紧时松的现象,上下班迟到早退的现象时有发生,请销假制度未能很好的履行;二是精神不振,在岗不在位,在岗不出力,工作上应付,得过且过,纪律松散,工作责任意识不强,缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位,没有行成一整套行之有效的约束机制。

(三)工作作风方面问题

工作不够深入细致,大而化之;工作程序、工作环节不够规范;服务态度不够热情,有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。

(四)工作效率方面问题

一是服务大局的意识不强,部门利益看的过重,有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意,工作效率不高;三是有关信息的发布不够及时。

二、整顿措施

针对上述四个方面存在的问题,我所研究制定了整改措施,保证区委、区政府下达的各项任务落到实处。

(一)加强学习,提高认识,确保机关效能建设的质量

抓好学习,建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府开展效能建设的重要指示,提高对搞好机关效能建设重要性的认识,确保我所机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。

(二)严肃纪律,加强督查,确保工作纪律执行到位

一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制,失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度,做到有事请假,无事不得无故旷工,工作期间不得出现空岗现象,有事要履行请假手续,来不及请假的,要与相近科室打招呼或在门上留个条子,不得不打招呼就擅自离开,造成不良影响的,要按有关工作纪律实行责任追究。

二是实行激励机制。对机关工作人员的出勤和工作情况实行周公布、月讲评,做到奖勤罚懒,并与干部使用和绩效挂钩。

(三)转变作风,确保依法行政水平

一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责

范围内能解决的问题,立即进行协调办理;自己不能解决的,应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的,一经发现,严肃处理。

二是强化窗口服务职能,做到“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准”五公开。

三是创建“人民满意的基层站所”活动,接受社会监督。

四是依法行政,推进政务公开。进一步清理行政审批项目。积极推进政务公开,增加工作的透明度。制定关于推进政务、事务公开的实施意见,使公开工作制度化、规范化。公开办事内容和程序,确保公开和公平;公开办事的形式提高办事效率;加强制度建设,保证办事的公开和公正性。

建设方案(篇6)

1、交通管制责任:

因路面施工,不是由路基单位一次性把全部段落移交给路面单位。所以,管制段落要明确相关责任。

建议以路基施工交接单为准,路基移交同时,相关段落内的交通安全管理也相应移交给路面单位。

2、交通管制关键:

人的因素尤其重要,这里可分几类:作业人员、管理人员、社会人员。我们首先开交通管制方案管理人员全部参加,落实相关方案内容,下发管制方案图本,最好有针对性的教育图册。由各项目部落实给施工作业人员,大量印刷人手一本。社会人员,由建设办发出公告,在地方电视台或各类媒体宣传,进行警告。同时对参建人员进行相应奖惩措施。

标牌标示警示牌配合使用,标志牌全部要带反光作用。秋季汽车保养道路封闭分为几类:完全封闭,半封闭无人管制,半封闭有人管制,不封闭。对长期封闭路口用砖砌完全封闭(例如1标标头)。对于社会道路交叉的路口进入施工现场所有入口,用混凝土浇筑基础固定警示牌(例如施工区域危险禁止驶入)。对结构物大桥设置的移动铁栅栏,要有人负责管制,将全部施工管理车辆办理通行证,见证放行。对间断不封闭路段及时设置指路标示,限速标示。在距正施工或准备施工路段1公里左右设置,“前方施工减速慢行,左或右道封闭”养护路段同样。

全部标牌属业主财产,要求项目部负责保管。因为保管不力导致的损坏丢失等由保管单位自费补齐。同时项目部配有专职交通协管人员,专门负责辖区内每个道口的巡视,属安全部管理,必要时进行专业培训。

3、交通管制具体方案:

教育方面:

1)具体要求人员必须严格遵循标牌指示或警示内容进行活动,每个人都要做到不违章。

2)车辆停放要规范停沿路线方向一排,不能乱停影响正常通行。

3)要求人员必须有提醒义务,对身边大意人员进行告知。

4)要文明,对已经封闭或有人管制路段且不得驶入路段,要配合退回,不要硬闯硬入。

路面施工现场方面:

1)对全线已开路口(不是主要道路交口)进行普查,对不用或不经常用的过车路口进行封闭或挖断,对需要地方过人的留过人道口即可,设置固定警示标牌,派人巡查保护标牌。

2)对施工便道进口设置警示牌,有条件最好设置路卡进行限行,见证通行。

3)对正施工路段进行前后警示限行,并配指路牌引行,有条件的进行过渡段设置。对路面施工要求尽量同一半幅连续施工,尽量减少左右频繁交叉施工次数。

4)对大桥进行封闭专人负责见证放行,杜绝了社会车辆误闯,要误入车辆之难而退,下次不再随意闯入。

乡村振兴方案


一年之计在于春,一日之计在于晨,为了后续的工作能有序的开展。首先就应该要准备好一份方案,优秀的方案可以让活动更有序的开展,增加我们的职场规划能力。愿这份"乡村振兴方案"能够为您提供有价值的信息,我们将在网站上持续发布更多相关信息请关注!

乡村振兴方案 篇1

1、抓理论学习,提高党员干部的政治素养。

并充分发挥党建领导小组和读书读报领导小组的作用,采取灵活多样方式,组织党员、干部进行理论学习,认真学习了党的十九大精神、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党支部工作条例》。通过学习,强化了我村党员干部队伍的宗旨观念和服务意识,提高了我村党员干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。认真履行党建工作第一责任人的职责,全面落实基层党建工作“三会一课”工作制度。

2、狠抓思想教育,提高党性认识。

大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,认真落实党内组织生活制度,经常性开展思想教育与交心谈心活动,关心干部职工的思想动态,及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。

乡村振兴方案 篇2

2021年是全面推进乡村振兴的起步之年,也是承前启后的一年,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。为深入贯彻落实中央、省委、市委的部署要求,结合我县实际,制定如下XX县实施“乡村振兴”战略三年行动方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持农业农村优先发展,坚定不移建设彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村,全县各乡镇和有关部门深入实施乡村振兴三年行动,紧扣示范带、示范区、示范点建设等重点工作集中发力,乡村振兴规划布局更加完善、项目建设更加有力、政策体系更加健全、发展亮点更加突出,全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,努力在全面推进乡村振兴上走在全省前列,描绘好新时代XX发展新画卷奠定坚实基础。

(二)重点区域

强化示范样板引领作用,构建乡村振兴战略“两带三区四点”示范格局。重点布局105国道(燕坊、八角岭、虬津)示范带、立滩公路沿线(立新、滩溪)示范带等乡村振兴示范“两带”,105国道及红修线沿线(滩溪、云山、虬津、江上、八角岭)环云居山示范区、梅司线(梅棠、白碴儿、三溪桥、江上)的环庐山西海示范区、昌九快速通道(恒丰、艾城、九合、三角、吴城)的鄱阳湖西岸线示范区等乡村振兴示范“三区”,县城郊区涂埠镇的城乡融合发展示范点、城南工业园区的永丰垦殖场城乡融合发展示范点、马口工业园区的马口镇城乡融合发展示范点、星火化工园区的艾城镇城乡融合发展示范点等乡村振兴示范“四点”。

(三)行动任务

各乡镇要根据全县乡村振兴战略示范格局,结合实际,把乡村产业、人才、文化、生态和组织五大振兴要素聚焦聚群到城郊区、特色集镇、工业园区、现代农业产业园区、乡村旅游开发区等区域,统筹安排,做好规划,突出重点,形成本地区的乡村振兴示范区。重点建设现代农业“一乡一园”、田园综合体、产业强镇、一村一品,持续加大建设力度,加快推进新农村建设和农村人居环境整治,聚焦村容村貌、厕所革命、农村污水处理、“四好”农村路等工作,大力提升自治、德治、法治、智治的乡村治理水平,强化社会服务,加强基层组织建设,壮大村级集体经济,传承和发展乡村文化,深化农村领域改革,以点带面、梯次推进、牵动全局。各部门要大力支持,制定好行业相关的三年振兴行动方案,出台相关政策,要素合理分配,主动参与,积极指导和调度各乡镇的乡村振兴示范区的规划设计和工作推进,为乡村振兴提供坚强保障。

(四)三年目标

到2023年,全县乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全。重要农产品供给保障水平进一步提高,农业绿色发展全面推进;农村一二三产业融合发展格局全面形成,乡村产业加快发展,农民收入水平进一步提高;农村基础设施条件全面升级,农村人居环境持续改善,生态宜居的美丽乡村建设扎实推进;城乡融合发展体制机制初步建立,农村基本公共服务水平进一步提升;乡村优秀传统文化得以传承和发展,农民精神文化生活需求不断得到满足;以党组织为核心的农村基层组织建设明显加强,乡村治理能力进一步提升,现代乡村治理体系不断完善。

二、行动措施

(一)实施七大工程

1、产业振兴工程

(1)重要农产品供给保障。加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设。坚决落实粮食安全党政同责要求,巩固双季稻面积,提高种粮收益。用好稻谷最低收购价、产粮大县奖补和农业水稻保险等政策,探索水稻完全成本保险和收入保险试点。开展粮食节约行动,减少生产、流通、加工、存储、消费环节粮食损耗浪费。确保粮食播种面积每年达到56。83万亩(双季稻面积16。8万亩),粮食总产量每年稳定在25万吨以上;巩固提升生猪产业,加快发展牛羊和家禽产业,不断优化产业结构,提高畜牧业综合生产能力。2021年实现年出栏生猪16。9万头,肉类总产量达到1。8万吨;2022年实现年出栏生猪17。5万头,肉类总产量达到2万吨;2023年实现年出栏生猪18。5万头,肉类总产量达到2。2万吨;蔬菜复种面积18万亩,年产蔬菜44。6万吨。(责任单位:县农业农村局)

(2)现代农业发展。按照“提质、扩面、强基”的要求,大力发展香米、水果、中药材、设施蔬菜、水产、乡村旅游以及林下经济等乡村产业,继续实施现代农业产业园“一乡一园”、人居环境示范村“一乡一村”、乡村旅游示范点“一乡一点”为主的“三个一”示范创建,实现资源共享、成果互用、增收增效。2021年实现全县乡镇市级现代农业产业园全覆盖,2022年成功创建一个省级现代农业产业园,2023年成功创建国家级现代农业产业园。到2023年底,XX香米订单达到20万亩;柑桔种植面积达10万亩;蔬菜种植面积18。5万亩,其中设施蔬菜面积2。5万亩;艾草种植面积达5000亩。聚焦产业招商,强化精准招商,重点引进一批资金雄厚、技术先进的优势企业入驻各乡镇的产业园区,到2023年底,所有的现代农业产业园都有一个市级以上龙头企业入驻。提升绿色食品产业链现代化水平,推动XX香米、XX蜜桔、艾城艾草三个子链发展,延伸产业链,贯通供应链,提升价值链,促进全产业链开发、全链条增值。实施农产品仓储保鲜冷链物流建设。推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。(责任单位:县农业农村局、县供销社)

2、基础提升工程

(1)建设高标准农田。推进高标准农田建设,优先在永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品保护区开展高标准农田建设。2021年高标准农田建设任务4万亩,到2023年底,预计建成高标准农田42。4万亩,占基本农田面积的80%。坚持新建与改造并重,对已建成的高标准农田实施后期维护和提升改造。按照“县负总责、乡镇监管、村为主体”的要求,压实建后管护责任,积极探索农田管护“田长制”和社会化管护新模式,确保建成高标准农田建后管护全覆盖,发挥长久效益。(责任单位:县农业农村局、县自然资源局)

(2)建设农村道路。有序实施较大人口规模自然村(组)通硬化路。加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设。推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。继续开展“四好农村路”示范创建。全面实施“路长制”。(责任单位:县交通运输局)

(3)建设农村供水。以县域为单元,按照城乡融合发展要求和村庄规划布局,优化农村供水格局,采取“抓两头带中间”的方式,实施规模化工程(城乡一体化和万人工程)建设和升级改造。有条件的地区(好的一头),充分利用大水源、大水厂以及现有供水设施和输配水管网,全域推进规模化工程建设。基础薄弱的地区(差的一头),以大并小,小小联合,因地制宜推进小型工程规范化建设和改造。通过“两头”一挤,带动“中间”,突出体制机制完善和“建大、并中、减小”,将农村小型集中供水工程、分散式供水设施纳入统一服务管理范围,确保城乡居民供水全员全域全覆盖,实现城乡供水良性发展。全县自来水普及率为95。53%,农村自来水普及率为93。41%,农村供水水质达标率93。41%,水源保护区划定率100%,自然村通水率92。30%。(责任单位:县水利局)

(4)建设水利设施。实施安城等11座小型病险水库除险加固工程建设,实施小河圩等17条千亩圩堤除险加固工程建设,实施三角联圩、九合联圩、永北圩、郭东圩4条重点圩堤提质升级工程建设。(责任单位:县水利局)

(5)建设乡村清洁能源。加大农村电网建设力度,全面巩固提升农村电力保障水平。推进燃气下乡,支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。(责任单位:县供电公司、天然气公司)

(6)建设数字乡村。推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城市同步规划建设。完善电信普遍服务补偿机制,支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设。(责任单位:县工信局)

3、环境治理工程

(1)建设美丽宜居村庄和美丽庭院。重点开展村庄整治建设扫尾、农户整洁庭院整治、美丽宜居示范创建、村庄环境长效管护提升“四大专项”行动,到2021年底前,全面完成25户以上宜居不迁并村组的整治建设,基本实现新农村建设全县覆盖,村容村貌全面提升。结合乡村振兴战略“两带三区四点”示范布局,重点选择一批交通区位便利、产业基础较好、群众积极性较高的自然村落,精心打造一批厕所革命示范、垃圾分类试点、污水治理配套、长效管护完善的农村人居环境整治示范村庄。大力开展以“两清两整一美化”为主要内容的“农户整洁庭院”整治专项行动,努力建成一批整洁庭院乃至美丽庭院,进一步提升农民生活品质。紧扣“五定包干”(定管护范围、管护标准、管护责任、管护经费、考核奖惩,建立省里部署、市级实施、县负总责、乡村落实、农户“门前三包”的包干工作机制)要求,积极建设推广“万村码上通”5G+长效管护平台,促动各地进一步实化硬化常态化长效管护机制,推动村庄环境管护实现“六化”(卫生洁化、沟塘净化、环境美化、道路畅通化、设施完好化、整建有序化),持久精美呈现“新村新貌”。(责任单位:县农业农村局、县卫健委)

(2)农业面源污染治理。全面完成杨柳津河-修河流域农业面源污染治理项目建设,深入实施农药化肥减量增效行动,秸秆综合利用和畜禽粪污资源得到利用。到2023年,全县畜禽粪便资源化利用率达到98%以上,主要农作物秸秆养分还田率年均提高5%,畜禽规模养殖场配套建设粪污贮存处理利用设施比例达到100%,病虫害绿色防控覆盖率达到40%,专业化统防统治覆盖率达到50%;主要农作物农药利用率达到48%,生物农药和高效低毒低残留化学农药应用占比达到98%,化学农药使用总量减少3%。(责任单位:县农业农村局)

4、乡村治理工程

(1)村民自治建设。加强村级综合服务平台、综合服务信息平台标准化建设。加强村(居)务公开民主管理,定期组织开展村务公开栏规范化建设督查,建立健全村务公开内容更新管理长效机制。修订完善村(居)规民约和自治章程,积极推动移风易俗,努力践行婚嫁新风,坚决高额彩礼。加强和规范村务监督工作,保障村民群众合法权益和村集体利益。(责任单位:县民政局)

(2)乡村德治建设。弘扬和践行社会主义核心价值观,以农民群众喜闻乐见的方式,深入开展学习教育。大力开展“文明乡风进村入户”志愿宣传、农村民房庭院整治和家庭清洁行动宣讲活动,倡导讲文明除陋习、喜事新办、丧事简办、拒绝高额彩礼的良好风尚。开展家风家训传承行动,引导农民从家庭做起,改陋习、树新风,培树农村良好家风,用家庭文明涵养乡风文明。(责任单位:县委宣传部)

(3)农村法治建设。开展平安乡村创建,推进综治中心实体化建设,加强农村社区网格化管理服务。创建民主法治示范村,培育农村学法用法示范户。(责任单位:县委政法委、县司法局)

(4)农村智治建设。加强“雪亮工程”建设,行政村至少5个监控点、自然村至少2个监控点,有条件的乡村住宿小区建设“智能安防小区”,推进“互联网+平安乡村”建设,填补自然村组内视频监控短板,实现农村地区视频控全覆盖。(责任单位:县委政法委、县公安局)

(5)乡村移风易俗。弘扬和践行社会主义核心价值观,以农民群众喜闻乐见的方式,深入开展学习教育。进一步深化新时代文明实践中心、所、站三级建设,深挖优秀传统乡土文化,结合“我们的节日”(即春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳)广泛开展以服务群众为目的的新时代文明实践志愿服务活动。深入开展“文明村镇”、“文明集市”、“文明户”等群众性精神文明创建活动,完善村规民约,推广积分制、“道德红黑榜”评议评选、红白理事会等做法,有效遏制高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。实现县级文明村镇命名2021年达到60%、2022年达到70%、2023年达到80%。(责任单位:县委宣传部)

5、城乡融合工程

(1)村镇综合服务。加强乡镇政府驻地基础设施和公共服务设施建设,提高小城镇治理能力和管理水平,发挥小城镇连接城市、服务乡村作用,把乡镇建设成为服务农民的区域中心。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。(责任单位:县住建局、县交通运输局、县文广新旅局、县教体局)

(2)乡村文化服务。完善全县乡村公共文化服务体系建设,挖掘乡村特色文化与非遗文化底蕴,推进文化传承与创新,开展农村文化“三项”活动、传统工艺展示和民俗表演活动;加大乡村公共文化产品供给力度,组织“红色文艺轻骑兵”常态化深入基层开展公益性文化志愿服务活动,把优质公共文化服务向基层延伸,逐步形成主城区和中心镇15分钟、一般村镇20分钟的“公共文化服务圈”;创新实施文化惠民工程,培育乡村文化队伍,鼓励举办特色鲜明的文化活动,打造“魅力新XX—百姓大舞台”等群众文化活动品牌。(责任单位:县文广新旅局)

(3)农村教育体育服务。加大对农村教育投入,实施一批农村校建工程建设,推进学前教育普及普惠工程,优化农村教育网点布局,推进城乡教育一体化发展,全面提高农村教育质量。加强乡镇农民体育设施建设,丰富农民群众体育生活,提升基本公共体育健身指导水平。(责任单位:县教体局)

(4)农村卫生服务。加快涂埠、马口、恒丰等乡镇卫生院的标准化建设,推进虬津镇县域医疗卫生服务次中心建设,完成滩溪、吴城、军山等乡镇卫生院达标。2021年乡镇卫生院的一级医院标准达标率为30%,2022年为70%,2023年全覆盖。大力推进城乡医疗共同体建设,以县人民医院、县中医院分别牵头构建县乡村医疗服务医共体,促进优质医疗资源下沉,实行基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗的就医制度,到2023年底,初步建立县乡网络门诊、心电、影像、检验、病理等中心信息网络系统,实现互联互通和远程诊疗,解决人民群众就近就医问题。加强中医药适宜技术在农村地区的推广,2021年实现乡镇卫生院中医馆全覆盖,2022争创一个热敏炙小镇,2023年底实现乡村两级医疗机构能够熟练运用中医药适宜技术开展防病治病服务。(责任单位:县卫健委)

(5)农村养老服务。按照“四助五有”的标准,充分利用农村闲置校舍、老村委和自有房产等资源,建设农村养老互助式养老服务设施,优先解决农村留守、困难、鳏寡、独居等老年人的养老困境,探索更加灵活可持续运营的互助养老形式,满足不同类型老年人服务需求。2021年底前实现农村老年人颐养之家覆盖行政村70%。完善村级农村留守老年人、分散供养特困老年人以及其他有探视巡访需求的困难老年人的定期探视工作机制,鼓励公益性社会组织、社会工作者积极参与农村留守老年人关爱服务工作,关注留守老人的精神状态、保障心理需求。实施农村敬老院适老化改造提升工程,分阶段有序推进落实农村敬老院适老化改造工作,解决农村敬老院失能照护能力较弱、农村失能老人刚性需求较旺的供需矛盾,促进农村养老服务均等化、品质化发展。(责任单位:县民政局)

(6)农村就业服务。实施乡村就业创业促进行动,提升农村劳动力就业创业质量。免费为农村劳动力提供政策咨询、岗位对接、就业指导等多种服务;深入开展就业创业政策宣传服务活动、“春风行动”招聘活动、金秋招聘会等公共就业创业专项行动;发挥创业担保贴息贷款促就业作用,积极开展创业服务和创业指导,鼓励和引导更多的农村劳动力自主创业。(责任单位:县人社局)

6、人才支撑工程。坚持产业拉动、能人带动,围绕大棚蔬菜、果业种植、休闲农业、乡村旅游等特色产业,大力培育新型职业农民,继续引导农村青年返乡创业,打造乡村振兴主力军。2021年,与东华理工大学共建一个产业技术研究院,2022年创建一个现代农业技术研究所,2023年创建全国农村一二三产业融合发展先导区。到2023年底,建立农村实用人才智库,挖掘一批有知识、懂技术、会经营的乡土人才,鼓励引导一批科技、教育、卫生等领域人才向基层一线流动,培养6名农村实用人才申报入选市“双百双千”人才工程,引进博士1名。(责任单位:县委组织部)

7、组织建设工程。深入推进农村基层党建标准化、规范化、信息化建设,持续在全县农村基层党组织中开展“五星争创全域提升”星级创建活动,形成一批特色鲜明、可看可学的“党建+乡村振兴”基层党建示范点。全面推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)委会主任、“两委”成员交叉任职,2021年全县“一肩挑”达到100%。提倡村(社区)党组织纪委书记(纪检委员)担任村(居)务监督委员会主任。加强对农村基层干部激励关怀力度,持续整顿软弱涣散村(社区)党组织,落实村党组织书记任职承诺制度,全面推行村级组织“坐班制”和代办服务制度,不断提升农村基层党组织联系群众、服务群众“最后一公里”的能力水平。(责任单位:县委组织部)

(二)实施六大行动。

1、脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接行动。严格落实“四个不减”要求,巩固“两不愁三保障”成果,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫监测帮扶机制,聚焦脱贫人口和重点人群,精准识别监测对象,健全完善监测内容,统筹协调合力帮扶,确保实现动态清零。到2023年底,全县无新增“两类人群”对象。健全完善农村低收入人口医疗保险、养老保险、基本生活防贫保险等保险保障机制,切实提高综合保障水平。做好金融扶贫政策接续,继续发放扶贫小额信贷,确保符合条件、有需求的脱贫户和边缘户应贷尽贷,到2023年底,贷款余额户数占建档立卡脱贫户数比重达到25%。加强产业扶贫项目论证储备,因地制宜培育特色产业,2021年产业项目资金占比达到50%以上,切实发挥产业扶贫的带贫益贫功能。加强扶贫车间动态监测、公益性岗位管理和就业信息管理,促进脱贫人口和农村低收入人口就近就业增收,到2023年底,全县脱贫劳动力就业人数比例达到75%。深入开展感恩教育“四大行动”和“三讲一评颂党恩”活动,持续教育引导群众感党恩、听党话、跟党走,激发自我发展致富的内生动力。(责任单位:县扶贫办)

2、农村乱占耕地专项整治行动。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,坚决守住62。47万亩耕地和53万亩基本农田保护红线。采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景,严格控制非农建设占用耕地、乱占耕地建房的专项整治行动。明确耕地利用优先序,落实耕地和永久基本农田不同的管制目标和管制强度。(责任单位:县自然资源局、县农业农村局)

3、乡村振兴科技兴农行动。强化农业科技在乡村振兴中的支撑作用。加大农业技术人员的素质能力提升,开展基层农技人员培训,持续实施特聘农技人员计划。加大农业农村实用人才的培养,持续开展农民教育培训和学历提升。加大农业技术推广力度,建立一批新品种、新技术、新设备、新模式的农技推广展示基地,巩固“专家+农技人员+示范主体+普通农户”的农业技术推广体系。(责任单位:县农业农村局、县科协、县工信局)

4、单位包村共建行动。开展县直及驻县各单位包村共建工作机制,进一步完善单位包村共建联系指导制度,安排县直及驻县单位与村级组织“一对一”共建,“点对点”指导。各共建单位要按照“五个好”的目标要求,与所在共建村开展“五个一”共建活动,即:每年上一次党课、选派一个连心工作组、参加一次主题党日活动、解决一批难事、结对一名困难群众。各共建单位要充分发挥部门优势,在政策、资金、物资、技术、信息等方面予以大力支持,千方百计为所包村解难事、办好事,有效提升村党组织服务群众、服务发展的能力和水平,积极争创服务型村党组织,助力乡村振兴。(责任单位:县委组织部)

5、重点水域禁捕退捕管控。按照“退得出、禁得住、能小康”的总体目标,继续做好退捕渔民转产就业、安置保障工作,强化禁捕退捕工作领导小组工作职责,千方百计保障退捕渔民生计,强化属地责任,联合乡镇综合执法大队对非法捕捞、非法垂钓等违法活动进行严厉打击。2021年,实现退捕渔民就业率达到100%,重点水域视频监控设备实现全覆盖;2022年,积极打造一批涉渔休闲农业,以创业带动就业,千方百计增加退捕渔民收入,禁捕水域视频监控设备实现全覆盖;2023年,继续做好渔民专业就业工作,加强渔政执法装备和队伍建设,精确打击违法犯罪活动,基本实现“退的出、禁得住、能小康”的总体目标。(责任单位:县农业农村局、县人社局)

6、农业经营主体培育行动。贯彻落实习近平总书记“突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展”的重要指示精神,按照“发展一批、规范一批、提升一批、扶持一批”的思路,加快培育规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的农业经营主体。支持家庭农场领办或加入农民合作社,鼓励家庭农场与合作社、龙头企业、社会化服务组织等开展合作。年新增农民专业合作社和家庭农场70家,年新增市级龙头企业5家,2022年新增省级龙头企业2家。对培育的省级示范家庭农场、省级农民合作社、省级龙头企业,并给予项目和资金扶持。(责任单位:县农业农村局)

(三)深化五项改革

1、农村金融保险改革。健全激励约束机制,引导金融机构加大对乡村振兴的支持力度,鼓励农村商业银行、村镇银行等金融机构建立服务乡村振兴的专属机构,发展农户小额信用贷款、农机具抵押贷款、农垦国有土地使用权抵押贷款等业务,提高融资便利性。扩大农业大灾保险、收入保险试点范围,推动农业保险从“保基本保成本”向“保价格保收入”升级。(责任单位:县财政局)

2、农村宅基地“三权分置”改革。探索农村宅基地管理新模式,有序推进农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。强化乡镇政府对宅基地审批和监管职能,规范占用林地建设农房,加快推进农村宅基地及农民住房确权登记发证工作。(责任单位:县农业农村局、县自然资源局)

3、农村集体产权制度改革。巩固农村集体产权制度改革试点工作成果,组织开展农村集体产权制度改革试点“回头看”和查漏补缺,建立健全农村集体经济组织成员补登和退出机制,落实集体成员备案制度。建立健全股权证管理制度,积极探索赋予农民集体资产股份有偿退出、抵押、担保、转让、继承等具体办法,保障农民合法权益。明晰农村集体经济组织与村民委员会的职能关系,试点开展村集体经济组织与村民委员会账务分设,推进村民委员会事务与集体经济事务分离。(责任单位:县农业农村局)

4、农村集体经济发展改革。大力拓展村级集体经济发展壮大路径,鼓励和引导村集体因地制宜发展土地合作型、资源开发型、乡村服务型、物业经营型和混合经营型等多种集体经济形式,不断增强造血功能和可持续发展能力,支持金融机构将村级集体经济组织集体机动地、经营性建设用地、资产和股权等作为抵押担保物开展信贷服务,将集体产权制度改革后新成立的农村集体经济组织股份(经济)合作社纳入“财政惠农信贷通”支持对象。力争培育一批集体经济强村,基本消除村级集体经济年经营性收入15万元以下的行政村。(责任单位:县委组织部、县农业农村局)

5、农垦体制改革。积极推进垦区集团变乡镇(街道),农场企业化改革步伐,成熟一个解决一个,剥离企业办社会职能,在现有的公检法机构、基础教育、公共卫生机构已从企业中剥离外,逐步剥离其他社会职能,继续深化农场企业化改革,建立健全农业经营管理体制。充分发挥垦区资源优势,使资源变资产,资产变股本,进而产生经济效益。(责任单位:县农业农村局)

三、保障措施

(一)强化政治意识。全县各级党组织要围绕“五大振兴”目标任务,定期研究农业农村工作,决策农业农村工作重大事项,把主要精力放在农村工作上,认真贯彻《中国共产党农村工作条例》,全面落实好五级书记抓乡村振兴的要求。乡(镇、场、企业集团)党委书记要当好“一线施工员”,畅通政策落实的“最后一公里”,村党组织书记要切实把党员组织起来、把群众动员起来,齐心协力推进乡村振兴。

(二)健全工作机制。完善“党委领导、政府负责、部门协同推进”的工作机制,提升社会各界对乡村振兴的支持力度,共同推进农业农村发展。建立健全乡村振兴实绩考核指标体系,提升决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实的能力水平。加大督促检查力度,实施省委省政府批准的《XX县乡村振兴先进集体和先进个人评比达标表彰》项目,充分发挥实施乡村振兴战略实绩考核指挥棒作用,加强考核结果应用。

(三)增强工作作风。全面围绕推进我县乡村振兴重点任务,聚焦推进重要措施的关键环节,加强重大问题的研究及预判。坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,持续整治形式主义、官僚主义的突出问题,为基层减负,让基层有更多的时间和精力抓落实。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神,狠抓工作落实,确保每项工作推得动,落得实。

上面的这些是网网小编专门整理的乡村振兴委员行动方案精选2篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

乡村振兴方案 篇3

根据安徽省乡村振兴局、安徽省财政厅关于申报中央财政专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目建设的要求,灵璧县人民政府确定以杨疃镇为核心,建设安徽省灵璧县杨疃镇食用菌产业乡村示范区。探索以产业兴旺为基础,促进人才、组织、生态、文化振兴的有效形式,形成皖北推动乡村振兴样板。现结合示范区建设实际,制定实施规划方案如下:

一、基本情况

(一)灵璧县情况介绍

灵璧县位于淮北平原,北依徐州,南邻蚌埠,总面积2125平方公里,辖3乡16镇和1个省级经济开发区、290个行政村、20个社区,总人口130万,耕地181万亩。先后荣获全国农田水利基本建设先进县、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国电子商务进农村综合示范县、中国好粮油行动示范县、安徽省文明县城、安徽省园林县城等荣誉称号。GDP由20xx年186.87亿元增至2020年270亿元,超额完成“十三五”规划目标任务,年均增长7.16%,人均GDP由20xx年18303元增至2020年25262元,完成“两个翻一番”目标。工业生产率、农业劳动生产率分别达到12.1万元/人和2万元/人,超额完成小康监测目标。财政收入由20xx年10.49亿元增至2020年18亿元,年均增长15%,高于全市平均增速。社会消费品零售总额由20xx年54.21亿元增至2020年140亿元,年均增长10.12%,超额完成“十三五”规划目标任务。规模以上工业增加值、固定资产投资等指标保持稳定增长。2020年,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%和7%左右,农业劳动生产率达到2万元/人,城乡居民收入比控制在2.8以内。

(二)项目区基本情况介绍

1、示范区区域范围

示范区建设范围为灵璧县杨疃镇七井村、邱庙村、杨疃村。辐射全镇范围,包括杨疃、杨东、郑庙、邱庙、光明、红光、庙王、张圩、半店、七井、刘圩、大余、大亢、杨集、朱岗、一里王16个行政村。

2、示范区地理情况

杨疃镇东邻禅堂镇,西连宿马园区,北接尹集镇,南与灵城镇相邻。境内泗永高速、徐淮铁路、禅梅县道横贯东西,S201省道纵贯南北,核心区距高速入口5公里,交通区位优势明显。

3、示范区人文情况

全镇总面积157平方公里,国办系统内建档立卡贫困户1912户,贫困人口6781人,2020年底贫困人口全部脱贫。杨疃镇民风淳厚,服教乐善。大魏庄狮子舞起始创于民国初年,独创一出“狮子产崽”的表演,节目温顺可爱,充满温情,被列入宿州市级非物质文化遗产。

4、示范区社会情况

2020杨疃镇完成财政收入1067万元,其中税收1040万元,财政收入27万元,同比增长11%;全年固定资产投资1006万元,同比增长9.8%;全年限上消费品零售额6772万元,同比增长7%;全年电商交易额12583万元,同比增长20%。

5、示范区乡村振兴情况

乡村组织振兴方面。杨疃镇紧扣《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,紧紧抓住组织振兴这一乡村振兴的“牛鼻子”,以持续整顿软弱涣散村党组织、壮大乡村集体经济为着力点,选优配强村“两委”班子,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,带领群众发展产业和共同致富。目前全镇16个村年集体收入全部超过5万元,其中一里王村、郑庙村经营性收入超过50万元,充分发挥了组织振兴引领作用。

乡村产业振兴方面。持续推进工业产业发展,通过“四送一服”、优化营商环境,在保障以正鑫水泥、灵杨农机、聚力搅拌等为代表的工业企业健康发展的同时,积极推进惠泽农业科技有限公司有机肥扩大生产,目前已实现年产量2.5万吨有机肥,年产值达4600多万元;立足本地农业发展,认真谋划和大力发展现代农业经济,以灵璧县双亚食用菌种植合作社、一里王村跃凯种植合作社和杨集村振兴家庭农场为核心的食用菌种植产业项目,累计投入扶贫资金3200万元,实现村级项目引领全覆盖;以占地200余亩的张兴宾家庭农场为支撑,采取扶贫资金入股分红模式发展休闲观光绿色生态农业,实现年分红到户60万元,稳定带动50人就业;以占地65亩的邱庙养殖业为养殖龙头,大力推行“公司+合作社+农场+农户”的肉鸭生产模式,年利润120万元;以占地60亩的安徽金秸秆有限公司为标杆带动灵璧禾源秸秆收储、灵璧恒丰收储等秸秆综合利用项目,年秸秆综合利用及收储达4.8万吨;以投资近8000万、占地约120亩的中利腾晖光伏项目为代表的光伏发展项目,采取光伏板下套种红薯等光农互补方式,给五个贫困村带来每年近50万元的集体经济收入。采取特色农业、秸秆利用、土地优化处置等方式,成为推动我镇乡村产业振兴发展的新模板。

推进乡村人才振兴方面。杨疃镇20xx年村“两委”换届以来,培养了一批年富力强、政治素质好、群众威信高、带富能力强的村干部,实现了村“两委”班子年轻化、知识化的目标,85%的干部在45岁以下,专科以上学历接近70%,战斗力强,凝聚力强。同时积极促进致富能手和人才返乡创业,涌现出一批创业致富先进典型。程壮壮等20余个脱贫户被培养为致富带头人。

推进乡村文化振兴。杨疃镇大力推动乡村文化振兴,坚持物质文明和精神文明一起抓,加强农村思想道德建设和公共文化建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的乡村文化。全镇共建设完成新时代文明实践站所点共18个,已有15个村建成并投入使用“两室一场”,成为村民主要的文化娱乐活动场地,借助“两室一场”实现全年“送戏进村”58次,文化演出活动进村16场,组织农民运动会30次,开展乡村春晚2场,极大地丰富了群众的文娱生活。

推进乡村生态振兴方面。建立日常生活垃圾收储转运制度,实现全镇公厕建设全覆盖、户厕能改尽改,发动群众积极参与黑臭水体治理和环境整治工作,取得秸秆综合利用和禁烧的全面胜利,实现了镇村环境全面提升,人居环境显著改善,群众获得感和幸福感不断增强。

(三)规划目标

1、总体目标

示范区乡村振兴取得阶段性成果,乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全。粮食安全保障水平进一步提高,现代农业体系初步构建,农业绿色发展全面推进;农村一二三产业融合发展格局初步形成,乡村产业加快发展,农民收入水平进一步提高,脱贫攻坚成果得到进一步巩固;农村基础设施条件持续改善,城乡统一的社会保障制度体系基本建立;农村人居环境显著改善;乡村优秀传统文化得以传承和发展,农民精神文化生活需求基本得到满足;以党组织为核心的农村基层组织建设明显加强,乡村治理能力进一步提升,现代乡村治理体系初步构建。

2、分项目标

(1)产业振兴:到2022年,示范区食用菌栽培面积50万平方米,总产量16500吨,销售额15000万元。年处理牛粪和作物秸秆约20万吨,产培养料8万吨,供工厂化生产及农户栽培50万平方米双孢菇。到2025年,全县食用菌栽培面积达到200万平方,补齐补强产业链条,形成食用菌全产业链,打造2个以上长三角绿色农产品生产加工供应省级示范基地。培育壮大经营主体,逐步完善联农带农机制,培育菌类市场主体200个以上、带动2万户农户参与食用菌生产增收致富,实现食用菌产业综合产值10亿元以上。

(2)生态振兴:主导产业稳步发展的同时,构建专用粮食、肉牛养殖、食用菌栽培、果蔬种植循环产业链。到2022年,示范区秸秆综合利用率达90%以上,养殖场畜禽粪污综合利用率100%。

(3)文化振兴:开展新时代文明实践活动,鼓励引导创新创业,总结食用菌产业发展经验做法,广泛宣传产业发展的生动事迹,举办技术和产品大赛,在产业发展过程中推进精神文明建设,不断提高乡村社会文明程度。

(4)组织振兴:筑牢两块阵地,形成党建引领产业振兴的机制。到2022年,示范区内的16个行政村党组织负责人培养为主导产业发展带头人、领路人,在村级党组织内筑牢食用菌产业振兴阵地;同时发展非工企业党组织,筑牢企业内党的领导阵地。

(5)人才振兴:开展农业技能培训、返乡创业就业培训和职业技能培训,到2022年示范区培养高素质农民300个以上,农村实用人才、创新创业带头人50个以上。

3、预期效益

(1)社会效益

①带动农户自主发展食用菌产业。本项目采取“公司+农户”的经营模式,项目主要建设内容之一是发酵隧道,可以生产一、二、三次发酵商品菌料,解决农户分散生产中拌料不均匀、发酵质量不高,导致产量低、风险大的难题,提高菇农产量和收入,提升发展信心,快速带动大批农户自主投资建设普通大棚或温控大棚,加快农业产业结构调整,形成农业专业化生产、一体化经营、社会化服务的产业化格局,提高农业的组织化与规模化程度,增加产业整体效益,提升市场竞争力。

②解决菇农销售难题。示范区内建有专业食用菌分捡、加工基地,可以大量收购农户鲜菇,避免常规次菇销售难和产业低谷阶段鲜菇滞销难题。促进农村经济增长方式的转变,改善农业经营机制,增强农村经济活力,使农业市场化程度不断提高。

③完善产业链条,提升全县食用菌产业化水平。将大大提升行业生产档次和水平,促进地区食用菌行业的现代化、科技化、产业化、规模化,同时该项目还将带动本地交通运输业、秸秆回收业、冷链物流、蘑菇深加工、出口贸易等行业的蓬勃发展。

④促进人才培育。同时通过规范的生产流程、先进的现代化管理、丰富多样的营销方式培养一批企业管理、技术、生产人才。

⑤创造大量就业岗位。鲜菇采摘、削菇、分装等环节还不能实现自动化,必须人工操作,但是技术含量又不高,可为农村大量女工和弱劳力就业提供大量的就业机会,有助于解决本地剩余劳动力问题,帮助农民增收致富的同时,有效破解“留守妇女”就业难题,2022年可实现2000名留守妇女就地就业,人均年收入2.4万元。

⑥拓展食用菌产业新业态。在食用菌产业发展取得新的突破后,可以植入双孢菇景观、双孢菇示范生产和菌包制作、双孢菇工坊、采菇活动、双孢菇特色餐饮等教学培训、科普教育、博览展示和休闲产业。一是可以展示宣传园区现代化的双孢菇生产技术,特别是双孢菇产业的全产业链特色;其次也可让园区成为一个科普教育、休闲观光场所。形成“双孢菇产业+现代农业+休闲产业”的共同发展模式,为食用菌产业发展注入了新的活力。

2、生态效益

本项目利用畜、禽粪和作物秸秆栽培双孢菇,可以将污染环境的农业废弃物无害化、资源化处理,对解决灵璧县农作物秸秆及畜禽粪便污染环境问题,改善农民生活环境和农业的生态环境具有积极意义。另外,双孢菇采摘后所剩余的培养料又是上好的有机肥料,可以100%还田,形成农业资源的生态循环模式:“土壤——农作物——牲畜——粪便——食用菌——有机肥——土壤”,实现农业资源的可持续循环利用。通过人居环境整治项目的实施,改善乡村基础设施,提升乡村生态环境,实现乡村人居环境大提升。因此本项目是一个环保型的好项目。

3、经济效益

年销售收入=蘑菇年销售收入+一次发酵料销售+有机肥销售收入=2903万元+2264万元+87万元=5254万元,扣除总成本。麦草+鸡粪+草炭土+石膏粉+辅料+菌种+水电+采菇人工+汽柴油+设备维修+管理成本=2710+200=2910万元。项目运营期(10年)内年均实现利润5254万元-2910万元=2344万元。投资净利润率=平均净利润/项目总投资=2344万元/8000万元=29.3%、静态投资回收期8000/2344=3.41年,含建设期约为5年。

1户农民种菇600平方米,若采用隧道发酵培养料单产20公斤/平方米,总产12吨,公司以保护价9000元/吨收购,总值10.8万元,扣除4万元成本,农户增加收益8.8万元/亩。

二、项目建设内容及规模

(一)双孢菇生产中心项目

建设“发酵隧道”18条:一次发酵隧道9条(6×40×8 m(宽×长×高)),二、三次发酵隧道9条(4×40×4.3/5.2m(宽×长×高));智能控制菇棚24间(24间菇房自用,1栋种植面积1间1008平方米,共计24192平方米)。配套建设食用菌分拣加工及冷链物流产业服务中心800平方米,综合科研中心700平方米(其中新型职业农民培训中心300平方米、农产品质量安全检测中心200平方米、云菇数字化管理中心200平方米),配套建设云菇平台。

(二)农田水利建设项目

2021年高标准农田杨东村8000亩;2022年高标准农田一里王村10000亩,邱庙村5000亩。

(三)养牛基地及食用菌基地生产建设项目

2021年度实施邱庙村、郑庙村养牛基地,朱岗村、七井村、一里王村、杨集村等食用菌基地。

(四)人居环境提升工程

1.2021年修建郑庙村5米宽混凝土道路3公里,邱庙村5米宽混凝土道路2公里;2.2022年度修建通村公路5米宽混凝土道路6公里;3.郑庙村污水管网治理1.2公里,邱庙村污水管网1公里铺设;4.大亢村美丽乡村建设;5.镇区内户厕改造500户;6.汪塘整治50面;7.18万小麦秸秆离田项目。

三、项目投资估算及资金安排

(一)投资估算

1、估算依据

根据国家相关行业技术规范、费用标准、定额和材料预算基价进行投资估算,明确示范区建设项目总投资和各分项投资。

2、项目总投资及分项投资

示范区建设项目投资约25531.80万元。

(1)双孢菇生产中心,总投资16531.80万元。

一期投资8000万:建设发酵隧道9条:一次发酵隧道9条(6×40×8 m(宽×长×高)),智能控制菇棚24间(24间菇房自用,1栋种植面积1间1008平方米,共计24192平方米)。其中:中央财政专项彩票公益金5000.00万元(资金与2021年7月前到位),省级衔接资金1555.00万元(资金目前已到位),南陵县域“帮扶结对,合作共建”资金1445.00万元(资金目前已到位)。

二期投资8531.8万:建设发酵隧道9条:二三次发酵隧道9条(4×40×4.3/5.2m(宽×长×高));配套建设食用菌分拣加工及冷链物流产业服务中心800平方米,综合科研中心700平方米(其中新型职业农民培训中心300平方米、农产品质量安全检测,建设云菇平台等一些配套设施。

(2)农田水利建设项目,总投资5000万:高标准农田3700万元:2021年度杨东村8000亩;2022年度一里王村10000亩、邱庙村5000亩;2021年小农水治理朱岗村8000亩约1300万元。

(3)养牛基地及食用菌生产基地建设项目,总投资1000万元:2021年度实施邱庙村、郑庙村养牛基地投资约420万元,朱岗村、七井村、一里王村、杨集村等食用菌基地投资约580万元。

(4)人居环境提升工程3000万:其中道路铺修总投资1000万元:1.2021年度新建郑庙村5米宽混凝土道路3公里,邱庙村5米宽混凝土道路2公里;2.2022年度上报修建通村公路5米宽混凝土道路6公里。铺修污水管网总投资700万元:郑庙村污水管网治理1.2公里,邱庙村污水管网1公里铺设。美丽乡村建设400万:大亢村美丽乡村建设400万。户厕改造投资60万:镇区内户厕改造500户。汪塘整治总投资300万:汪塘整治50面。18万小麦秸秆离田项目总投资540万元。

(二)建设时间安排

项目培养料发酵基地建设安装周期为6个月,可以根据大棚建设数量、推广进度分期建设。种植大棚建设期较短,24个大棚全套施工建设安装工期为6个月,大棚可以分区同步建设,6个月内全面完成。项目方案确定后,12个月内可以上料投产,45天后能产出首批蘑菇,进入市场销售。预计项目建设至2022年底可完工。

四、管理措施

(一)工作机制

1、加强组织建设,强化责任落实

成立灵璧县乡村振兴示范区建设项目工作领导小组。县委书记、县长任组长,分管副书记、副县长任等副组长,乡村振兴局、财政局、农业农村局等相关部门主要负责人为成员,办公室设在乡村振兴局,统筹推进项目实施。县政府成立农业投资公司,负责项目的设计、实施。杨疃镇负责用地征用、租赁和地面附属物清理,负责在全镇各村建设食用菌基地,推广应用商品基料。

2、党建引领产业发展,完善利益联结机制

强化党的基层组织建设,引领乡村特色产业发展,在全镇开展党建引领产业振兴活动。积极把村干部培养为食用菌发展带头人,目前全镇19个村都有村主要负责人在发展食用菌项目。同时选拨在食用菌等产业方面有创新意识和开拓精神,有发展有思路的.经济合作社带头人,培育为村组干部。通过组织生活会,远程教育等党建学习平台,以用为本创新学习方式和内容,让党建学习平台服务于食用菌产业发展的载体,在群众中赢得了声望,提高了党组织形象。以党史的学习教育为契机,在全村党员中开展创先争优活动,激励广大党员积极创业,示范带动普通农户参与发展。通过订单生产、务工就业、股份合作等形式,引导农户与龙头企业合作,推行“三统一分”发展模式(统一制料制袋、统一技术服务、统一产品销售,分户栽培管理),降低农户生产风险,提高管理水平和效率,避免环境污染,稳定产业收益。

(二)项目耦合效应

通过安徽省灵璧县杨疃镇乡村振兴示范区建设项目的实施,补齐示范区短板,结合现有优势,不断推进“五大振兴”融合发展。

1、发挥龙头企业的引领作用,促进示范区产业振兴

依托杨疃镇乡村振兴示范区资源优势、产业优势、区位优势,重点建设双孢菇生产中心、10大食用菌生产基地,充分发挥示范区农业产业化龙头企业在推动农业产业化和现代化、带动群众致富增收的超强带动性的作用,延展产业链条,向上游推行标准化生产,向下游大力发展农产品加工和流通业,强化农产品质量安全,培育打造区域公用品牌,提升特色产业规模化、专业化、产业化水平。深入开展示范区食用菌等产业全产业链示范建设,打造一批创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的农业全产业链,培育一批实力强劲农业“链主”企业。建立长三角绿色农产品生产类、加工类、供应类示范基地2个以上。积极推广“示范区+龙头企业+合作社+家庭农场+农户”模式,将示范区农户纳入园区特色产业体系,分享加工、物流等环节增值收益。组织举办农民丰收节和特色农产品展示活动,推动园区与休闲农业、乡村旅游、文化体验、养生养老等产业有效衔接,促进一二三产融合发展。

2、加快培育新型职业农民,促进示范区人才振兴

以安徽省灵璧县杨疃镇乡村振兴示范区建设项目为契机,成立灵璧县乡村振兴示范区建设项目工作领导小组。完善乡村人才培育、激励机制,结合目前在示范区内实施的人才培育方面的项目(本次项目以外正在实施的项目),进一步促进乡村人才振兴。

(1)建立健全人才信息管理台账。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才等同步推进,建立人才信息动态管理数据库和村级后备人才、企业人才储备库。

(2)建立人才培养培训机制。依托现有资源,摸清乡村振兴示范区人才层次和需求特点,建立内外联动、理论实践相结合的人才精准培养培训机制。在示范区双孢菇生产中心中的科研场所开展人才培育、培训和孵化工作。项目实施后,每年开展镇村干部素质提升、企业负责人培训、产业发展带头人培训、农村实用人才培训、就业创业培训等培训不少于12场次,培训人数不少于1500人次。

(3)健全人才激励扶持机制。加大人才的激励和扶持力度,为各类人才营造干事创业的良好环境。在政策落实、项目落地、职称评定、技能认定时,优先向人才集聚区、农村实用人才、科技创新人才、创业人才等倾斜。

3、加强乡风文明建设,促进示范区文化振兴

依托本次项目建立的乡村振兴示范区建设协调机制,进一步加大以下几个方面工作:

(1)突出阵地建设。一是进一步加强示范区文体中心建设,完善管理使用制度,优化功能区划分。二是继续完善提升示范区村服务中心,提升服务中心服务承载能力。三是建立完善农家书屋图书补给制度,拓宽图书补给渠道,每村藏书不少于200册。实施“一村一文化骨干”培育工程,为每村至少培育1名文艺骨干。

(2)丰富文化活动。持续深化群众文化品牌活动,每年举办广场舞大赛、青少年经典诵读大赛、民间艺人才艺选拔赛、我们的节日、送(影)戏下等系列活动。

(3)开展文明培育行动。完善充实适宜本村村情的《村规民约》,结合“一约四会”相关要求,各村成立村民自治委员会、村务监督委员会及村级协商理事会,并制定相应的工作职责。道德评议组织实现全覆盖,在示范区开展“文明家庭”“我们身边的好人”评选活动。制定《乡风文明超市积分管理细则》,规范群众行为。

4、建设宜居宜业宜游美丽乡村,促进示范区生态振兴

在本次项目外,大力开展“五清一改”清洁行动,有序推进农村“三大革命”,逐步补齐人居环境短板。重点推进示范区内美丽乡村完善提升工作,大力实施环境整治,开展房前屋后综合清理及环村绿化。示范区内全部村庄实现生活垃圾集中处理,建立垃圾分类、收集和转运系统。从源头上开展垃圾分类投放,推行户分类、村收集、乡(镇)转运、县集中处理,科学设置分类垃圾收集箱,到2022年,村庄生活垃圾无害化处理率达到100%。分批实施农村厕所革命,农村卫生厕所普及率达到100%。因地制宜确定农村生活污水治理技术路线和治理模式,进一步完善生态型污水处理设施推进工程。

5、打造坚强的农村基层党组织,促进示范区组织振兴

项目实施后,通过乡村振兴示范区建设领导小组的引导和调度,加强和改善党对“三农”工作的领导。

(1)坚持党组织活动规范创新。健全完善“三会一课”、主题党日等党内组织生活,坚持农村党支部实事承诺制和“双述双评双体检”制度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,打造过硬的基层党组织。进一步完善党员联户“1+10+N”制度,开展党员创先争优点评日活动,每季度开展一次“十佳”评选,激发村干部活力。强化党员“红袖章”志愿服务队建设,每月至少开展两次志愿服务活动。村党组织、村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会、村集体经济组织“五位一体”构架健全。有效发挥示范区各村基层党组织、党员和群众代表在处理村务事务,尤其在推进本次三大项目实施过程中的作用。

(2)全力发展壮大村集体经济。继续创新发展壮大村集体经济“1+X”(“1”即资源型增收路径;“X”为多种形式的非资源性增收路径)模式,打造3个以上村集体经济强村,村级财务支出合理,无不良债务。

(3)打造党建示范升级版。在乡村振兴示范区基础上,统筹规划、通力协作、整合资源、政策倾斜、集中投放,全力打造党建示范升级版和服务性、公益性、互助性社会组织、农村志愿者队伍。项目实施后,示范区服务群众更到位、基础设施更完善、集体经济更富裕、群众生活更美好,示范带动全镇党建工作再上新水平。

(三)项目工程管理

按照规划、实施、资金、效益、技术到企的原则,严格执行《中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金管理办法》和《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326-2017)等文件。规范要求,建立规划——设计——施工——验收——建档——信息反馈为主要内容的工程管理体系,项目实行法人负责制、招投标制、监理制、合同管理制等。

1、项目实施

项目建设实行法人负责制,县农业投资公司为项目法人,负责组织项目实施,项目实施要按照国家、省、市有关招标投标和政府采购的规定进行,并实行标前审计制度。县乡村振兴局对项目进度进行督查、调度,保证项目按照方案要求有序实施。县农业农村局对项目实施进行业务指导。

2、项目质量和资金监管

项目严格执行工程监理制,监理单位依照法律、法规及有关技术标准、设计文件、工程承包合同,对建设工程质量、建设工期和投资控制进行监督管理。乡村振兴局定期组织行业主管部门、财政部门、审计部门、监察部门和其他有关部门应在各自职责范围内,对资金和项目进行监督检查。

3、项目验收

项目承建单位在项目完工后组织初验,在20天内向项目法人提出项目验收申请,项目法人委托有相关资质的第三方进行验收,出具验收报告。对未通过验收的项目,应要求项目建设单位限时整改。

4、招标采购

严格执行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号令)、《必须招标的工程项目规定》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第16号)等文件要求,对主要工程、货物、服务执行招标采购规定。

5、绩效评估

乡村振兴和财政部门负责扶贫项目资金绩效管理工作。农业农村部门和项目法人负责编制项目资金绩效目标,乡村振兴局和财政局定期对预算和绩效目标执行情况进行跟踪分析,发现实际执行与绩效目标偏离时,及时予以纠正。在项目建成投入使用后,要及时开展绩效自评,组织有关专家和评估机构,对工程质量、投资效益、环境影响等进行后评估。

6、责任追究

在项目立项、设计、实施、验收和监管等过程中,出现违规批准项目建议书、可行性研究报告、初步设计和投资概算的;未按规定拨付建设资金的;强令或者授意项目建设单位违反有关项目管理法律法规的;因故意或重大过失造成重大损失等违纪违法行为,由县纪监部门责令限期改正,并依法追究其部门主要负责人和直接责任人员的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(四)后续管护

1、明确管理运营主体责任

项目建成后形成的资产由县国资委按照国有资产管理有关法律法规严格监管。项目运营采取市场化运营模式,通过公开招标方式选择专业运营团队,实行绩效管理,建立规范企业化运营模式。建成后项目按照“谁受益、谁管护”,“以项目养项目”的原则筹集项目运行管护费用。因自然灾害等原因导致项目工程受损,原则上由项目运营单位修复。项目收益折股量化用于壮大村级集体经济,促进产业振兴事业。

2、完善经费保障机制

把示范区建设和运营管理纳入“十四五”产业发展规划重点项目库,作为长三角绿色农产品生产加工供应省级示范基地建设重点项目强化投入,根据高质量发展的要求不断补链、强链要求,完善项目上下游关联产业投入机制。加强以政府为主导的金融支农的协调机制和招商引资支持力度。建立以财政投入为导向,企业、农民合作互助投入为主体,商业银行投入为支撑,其他投入为补充的多渠道、多元化的农业融资机制,保障全产业链均衡、协调发展。

乡村振兴方案 篇4

一、工作思路

紧紧围绕乡村振兴这一战略目标,大力发展乡村产业,着力推进农业高质量发展,突出农村人居环境整治,持续改善农村人居环境,继续深化农业农村改革,进一步释放农村发展活力,促进我县农业农村经济稳步健康发展。

二、农业农村工作

1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产,确保粮食生产面积稳定在30万亩以上,产量稳定在13万吨以上,其中高档优质稻5万亩;实施稻田综合种养项目,建设稻+综合种养5万亩,发展稻鱼、稻虾、稻鸭等;实施稻油水旱轮作示范项目,种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种,面积稳定在3万亩以上,坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产,计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”,稳定生猪生产,确保生猪年出栏量33万头以上。

2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度,建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程,完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平,计划全县农机总动力增长2.6%以上,主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础,促进农业和农村经济发展。

3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区,提质国家现代农业产业园,按照“一区一园一带多基地”布局,持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园,把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇,促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业,深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动,推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效,新建(改造)杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩;抓好优势农产品生产基地建设,积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程,认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设;加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作,举办2021年杨梅丰收节等,提升特色农产品美誉度、知名度。

4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作,确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管,严把化学投入品污染关口,提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动,加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处,确保人民群众舌尖上的安全。

5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革,发展壮大集体经济,盘活农村闲置资源,实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东,增加农民财产性收入,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,加快培育新型农业经营主体,加快健全农业专业化服务体系,鼓励发展适度规模经营,加快推进农村宅基地管理与改革,探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系,发展农业保险。

三、乡村振兴工作

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,依据《乡村振兴战略规划》,做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接,巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制,推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策,谋划项目,办点示范,以点带面,加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治,大力实施厕所革命,改造农村厕所1200户以上,开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养,着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民,完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。

乡村振兴方案 篇5

乡村振兴战略是党的十九大作出的重要决策,习近平总书记提出的“五大振兴”,产业振兴居首位,产业兴百业兴,产业振兴是乡村振兴的关键。实现产业振兴,应走产业绿色高端、产品生态安全、农商文旅融合之路,形成农工科贸一体、一二三产深度融合、新产业新业态蓬勃发展新局面。新时代我县产业振兴重点是:加快现代农业产业园区建设、推进农业结构调整、发展农业新六产、推动质量兴农绿色兴农、深化农村改革、强化农业科技支撑等六大任务,包括15类工程78个项目。为实现产业振兴,结合我县实际,制定本方案。

一、加快现代农业产业园建设,引领传统农业转型升级

根据国家现代农业产业园“一年打基础、两年见成效、四年成体系”的创建要求,将金乡县现代农业产业园打造成技术装备先进、资源要素聚集、经营规模适度、一二三产融合、数量质量效益并重、生态环境可持续和农业竞争力显著提升的国家现代农业产业园。2018年,重点项目建设任务完成80%。2019年上半年,重点项目建设任务完成100%,确保国家现代农业产业园高标准完成验收,全力打造新时代金乡现代农业发展的先行区、样板区。

坚持高标准完善规划设计,严格按照规划实施建设:一是围绕大蒜产业,落实乡村振兴战略要求,推动科研、生产、加工、休闲、旅游、服务等产业实现集聚集群发展;

二是强化政策配套,整合涉农资金,撬动社会资本投入;

三是探索新型经营主体,带动农民增收致富。重点建设大蒜绿色种植基地、蒜都国际中心(包括研发中心、检测中心、大数据中心、电子拍卖交易中心、会展会议中心、中试及孵化基地等)、农业主题公园、院士专家大院、冷链仓储物流、大蒜精深加工等。

1.大蒜绿色标准化种植基地建设。建设万亩大蒜绿色标准种植基地,提升基地基础设施水平,配套完善基地内机耕路、机电井、排水沟、桥涵闸及防护林网,新增水肥一体化、物联网等设施设备,推广大蒜绿色标准化种植技术,包括有机肥替代化肥、降解地膜、病虫害绿色防控等。2018年,完成7000亩高标准农田升级改造,500亩核心区内金城路两侧绿化、沟渠完成改造提升,基地管理中心完成主体。

2.加快大蒜精深加工科技转化。开工建设大蒜科技研发中心,促进科技信息、高端人才、优质资源等现代生产要素向产业园集聚,重点对金乡大蒜的良种繁育技术、高效种植技术、精深加工技术、系列精深加工产品、大蒜种植加工机械设备等进行集成创新与中试转化,促进大数据、云计算、物联网技术在金乡大蒜全产业链上的集成应用,进一步巩固金乡县大蒜产业的国际霸主地位。

3.提升完善金乡大蒜国际交易市场。对现有国家大蒜市场进行升级改造。建设大蒜大数据中心、电子拍卖交易中心、大蒜冷链仓储物流基地,提升金乡大蒜存储、流通、交易能力,改变现有交易模式,完善信息发布、电子交易、商品展示、电子结算、大数据应用等功能,巩固金乡大蒜价格中心、交易中心的地位。

4.建设国际蒜都中心。加快建设国际蒜都中心,包括会展会议中心,研发、中试及孵化基地,大蒜博物馆、大蒜主题广场、生态餐厅、体验中心、产品检测中心、院士专家大院等项目,提高金乡大蒜品牌知名度和影响力,传播大蒜康养文化、展示世界蒜都新形象。

5.建设世界蒜都小镇。不断拓展现代农业多功能性,把大蒜产业发展融入特色小镇建设。打造以宏大集团、东运集团等重点龙头企业为核心的大蒜科研板块,以产品展销、电子交易、国际商贸为核心的冷链物流板块,以张翟村“江北水乡”民俗旅游景点、鱼山堌堆遗址公园为核心的文化旅游板块,以鱼山社区为核心的生活居住板块。建设成特而强、聚而合、精而美、活而新的特色小镇。

6.创新利益联结机制。整合中央财政扶持资金和各级财政投入资金,吸引、撬动各类金融和社会资本,探索成立股份制专业合作社,培养引进管理、融资、建设、科技等专业人才投身产业园建设,探索保底分红、股份合作、利润返还等多种形式与农户建立利益联结共享机制,真正把小农生产引入现代农业发展轨道,带动农民就业增收、增产增收和增效增收,让农民充分分享产业园发展成果。(牵头单位:县国家现代农业产业园;

责任单位:县财政局、县农业局、县网络经济发展局、县国土资源局、县规划局、团县委、县供销社、县农安办、县水务局、县林业局、县商务局、商贸物流区、食品园区、鱼山街道)

二、深入推进农业结构调整,挖掘农业内部增收潜力

进一步优化农业结构,推进供给侧结构性改革,开展国家粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作。全县各类瓜菜面积达到150万亩,标准化畜禽养殖规模达600万只(头),生态渔业养殖总产量达到4900吨。

7.不断巩固金乡大蒜霸主地位。一是2018年启动建设海尔cosmo大规模定制平台(cosmoplat),金乡智慧农业示范园(优质大蒜种植基地)、大蒜及制品品牌认证体系、大蒜诚信体系、大数据平台、全流程物联网追溯平台,创立海尔互联农业工厂模式,制定和实施严格的优质大蒜种植标准。推进大蒜标准化种植,建设35万亩绿色大蒜种植基地。二是提纯复壮大蒜品种,建设良种繁育基地200亩,实现大蒜异地换种突破2万亩,金蒜九号推广面积1万亩,组建大蒜种质资源库,完成50个大蒜品种收集及品种种植展示。三是实施土壤改良和整治工程,加强与中国农科院、南京土壤研究所、中国农业大学等院所合作,研究制定大蒜重茬问题治理方案,开展治理试点试验,逐步解决大蒜重茬问题。四是持续深入开展大蒜目标价格保险试点工作,2018年落实大蒜目标价格保险面积30万亩。探索开展蒜薹目标价格保险试点工作,年内推进蒜薹目标价格保险试点面积10万亩。五是高标准办好大蒜节会、大蒜产业创新发展高端论坛和中国大蒜主产区政府合作会议。六是积极引进中国农业大学、兰州理工大学等高等院校科研团队与康富森深度合作,研制开发出大蒜精深加工的拳头产品。加快推进中蒜生物科技产业园、喜万年等项目建设,着力实现大蒜由食品向保健品和药品延伸,提升大蒜产业附加值。七是依托济宁内陆港,加快推进海关和商检实体化运作,发挥报关、报检、熏蒸、堆场及仓储等功能,融入青岛港多式联运内陆港新模式,改变原有的单一陆路运输模式,真正实现就地报关、就地商检、直达港口装船。以大蒜产业的全面提档升级,持续打造“世界大蒜看中国中国大蒜看金乡”的金质名片。(牵头单位:县农业局;

责任单位:县科技局、县财政局、县网络经济发展局、县物价局、县商务局、食品园区、商贸物流区、各镇政府、街道办事处)

8.做大做强后续主导产业。一是提升辣椒产业。筛选高辣度、早熟、抗病性强的辣椒新品种并示范推广,拓宽辣椒品种种类。年内推广辣椒新品种8个,逐渐形成线椒、朝天椒、菜椒等不同种类的辣椒系列产品,示范推广辣椒蒜后大苗移栽技术、辣椒化控技术,为大蒜机械化收获和辣椒稳产高效提供技术支撑。二是壮大食用菌产业。科学合理规划,加强资金扶持,引进食用菌新品种,搞好科技研发,扩大订单种植面积,实行多元化栽培,增强抵抗风险能力,同时向干品产品发展,延长产品储运期。以盛耀光伏园为中心,栽培羊肚菌、香菇、鸡枞菌、金针菇、双孢菇等,建设食用菌产业园。年内计划食用菌主栽品种达到10个以上,建成菌种加工厂5家、食用菌产品初加工场1家、逐步建成凯盛食用菌市场。三是巩固棉花产业。通过棉花生产耕作技术的创新试验,推广大蒜/棉花‖辣椒、大蒜/棉花‖西瓜、大蒜/棉花等适合鲁西南棉区绿色、生态、高效的作物种植模式。(牵头单位:县农业局;

责任单位:县科技局、县财政局、县食品园区管委会、县商贸物流园区管委会、各镇政府、街道办事处)

9.大力培植后续特色产业。大力发展金谷、白梨瓜、葡萄、芹菜、甘蓝、草莓、火龙果、山药、中药材、特色水果等作物,打造镇街特色农产品产业园,形成马庙金谷产业园、胡集白梨瓜产业园、化雨食用菌产业园、王丕芹菜产业园等特色农产品产业园。充分发挥金乡街道葡萄、霄云镇早熟桃、卜集镇晚熟桃基地示范带动作用,推动苗木花卉、经济林建设规模化、产业化,年内新发展经济林2000亩以上,创建省市级林业专业合作社或林业龙头企业3家以上。加快绿色畜牧业发展,继续实施生猪、蛋鸡、百子鹅的良种扩繁推广项目,鼓励养殖场(小区)提档升级,创建美丽生态养殖示范场4处、市级生态养殖小区2处。支持峪口禽业、华源牧业、永利猪场、康华乳业开展无公害认证,建设一批无公害畜禽标准化生产基地,创建省级标准化畜禽示范场2个、市级标准化示范场4个,新认证畜禽无公害企业2家。扶持壮大泥鳅、杂交鲟鱼和加州鲈鱼产业,发挥胡集丽水家庭农场示范带动作用,发展循环水高效设施渔业,年内创建部级水产健康养殖示范场1处。(牵头单位:县农业局;

责任单位:县科技局、县财政局、县网络经济发展局、县商务局、食品园区、商贸物流区、各镇政府、街道办事处)

10.开展两区划定发展粮油产业。开展粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作,完成27万亩粮食生产功能区划定工作,完成35万亩棉花生产保护区划定工作。打造一批粮油示范企业或专业合作社,增品种、提品质、创品牌,增加多元化、定制化、个性化粮油产品供给。推进小麦粉、食用植物油、金谷、大米、杂粮等适度加工,大力发展全谷物等营养健康食品。推动地方特色粮油食品产业化,发展金谷、水稻、大豆、花生、马铃薯、杂粮、杂豆、木本粮油等特色产品。(牵头单位:县农业局;

责任单位:县科技局、县财政局、县网络经济发展局、县商务局、食品园区、商贸物流区、各镇政府、街道办事处)

三、加快发展农业新六产,推动新旧动能转换

以市场需求为导向,以完善利益联结机制为核心,以推进农业供给侧结构性改革为主线,出台《关于加快农业“新六产”发展的实施方案》,在“种养加”“贸工农”“产加销”一体化的基础上,开发农业多种功能,促进农林牧渔业与加工、流通、旅游、文化、康养等产业深度融合。

11.打造农产品深加工聚集区。坚持用工业化理念经营农业,积极争取上级扶持政策,开工建设一批农产品加工项目,打造农产品深加工聚集区。一是积极开展农业新六产试点示范,年内完成宏大食品、鑫诺食品、京信合作社3个示范主体的试点工作;

二是通过落实责任、强化包保、分解任务、全程“保姆式”服务等措施,确保项目早落地、早投产、早见效。年内开工建设济宁沃兰脱水蔬菜加工项目、稻香村食品集团(金乡)速冻肉食项目、腾骏祥蒲公英茶生物保健项目、金乡万兴蔬菜深加工项目、金乡天佳复合调味品项目、喜万年复合调味品项目、浩森生物甜菊糖苷项目等7个项目。(牵头单位:食品园区;

责任单位:县农业局、县财政局、县发改局、县供销社、县中小企业局、县科技局、国家现代农业产业园、相关镇政府、街道办事处)

12.培育发展物流园大市场。完善流通网络,培育发展一批大型农产品冷链物流企业,扩建提升金恒农产品冷链物流园、凯盛国际农产品物流园、金乡大蒜国际交易市场。一是启动山东金恒农产品冷链物流园二期工程,加快物流平台建设和大蒜价格体系建设。二是推进金乡凯盛国际农产品物流园项目二期建设,实现年交易总额达100亿元,利税1亿元,为社会提供5000个商业机会和20000个人才创业岗位。三是完善金乡大蒜国际交易市场建设,搭建中国大蒜大数据平台,研发大蒜大数据采集软件,建设数据机房。(牵头单位:商贸物流区;

责任单位:县发改局、县财政局、国家现代农业产业园、县农业局、县商务局、县网络经济局、县工商局、相关镇政府、街道办事处)

13.发展休闲观光农业。依托特色种植和区位优势,发展休闲观光农业。一是利用羊山景区和金平湖景区资源优势,推进羊山镇休闲旅游区和高河街道农业示范园区建设。二是发展特色优质品种种植,建设马庙镇中医药产业园和卜集镇现代农业园区。三是借助王丕庄民俗博物馆、周冠五故居、莱河及翔舞湖风景区资源优势,发展城市菜园为主的亲子农耕游,打造王丕庄乡村旅游观光带。(牵头单位:县文物旅游局、县农业局;

责任单位:县九湖五河管理局、县发改局、县财政局、县科技局、县工商局、相关镇政府、街道办事处)

14.加快电商服务平台建设。整合优化县、镇、村三级电商体系,建设蒜通天下、鲜农等电商服务平台,发展农村电商,培育一批农村电子商务示范镇(村)。一是推进金乡鲜农电子商务物流产业园和金乡县蒜通天下电子商务产业园建设,搭建新型电商服务平台,完善金乡大蒜线上交易系统。二是构建“淘宝村+示范镇”特色农村电商服务体系,建设霄云镇网络经济平台、鸡黍镇农村电子商务平台、兴隆镇电商创业服务平台等平台,发展农村电子商务,积极推进淘宝村建设,筛选基础优质的镇村重点培植,建成1个淘宝村,促进名优产品宣传销售。三是做好电商人才培训工作,通过外聘讲师和培育自身师资力量相结合的方式,不断加强电商人才培养,打造一支“懂营销、留得住”的本土电商人才队伍,提升引领电商产业发展的能力和水平。(牵头单位:县商务局;

责任单位:县发改局、县财政局、商贸物流区、食品园区、县网络经济发展局、各镇政府、街道办事处)

四、推动质量兴农绿色兴农,大力推进农业品牌化建设

完善县、镇、村三级农产品质量安全监管网格,健全农产品质量安全监管体系,建设农产品质量安全检测体系,建立农产品质量安全可追溯体系;

强化农业投入品市场准入;

全面推行农业标准化生产,实施土壤修复、水肥一体化、有机肥替代、统防统治、绿色防控、农药减量控害等工程;

大力发展优质安全品牌农业;

年内创成省级农产品质量安全县,完成地理标志证明商标的注册。

15.强化农产品质量安全监管。健全农产品产地准出和市场准入制度,建设农产品质量安全可追溯体系,实现县、镇、村三级监管追溯平台互联互通,实施赋码追溯,实行“身份证”式的标识管理,实现农产品从生产到销售全程可追溯。年内建成1个县级农产品质量安全监管追溯平台、40个农产品质量安全追溯点,实现监管智能化。明确农产品监管机构、人员、编制和经费保障,建设县检验检测中心,健全与国际接轨的农产品质量安全标准、质量检测和质量保障体系,提高技术装备水平,配齐镇街执法车辆、快检仪器等设备,配备村(居)食品安全协管员,常态化开展农产品质量安全专项抽检行动。全年样品定量检测不少于600个,定性检测不少于8000个,镇街监管机构定性检测不少于7200个,实现农产品监测全覆盖。制定农资经营门店标准化建设实施细则,规范整治我县720余家农资经营门店。(牵头单位:县农业局、县农安办;

责任单位:县检测中心、县工商局、县质监局、县食药监局、各镇政府、街道办事处)

16.推进农业绿色标准化生产。坚持绿色导向,推进农业投入品减量,认真实施农药、化肥零增长行动,提高使用效率、减少使用总量;

深入实施“国家果菜茶有机肥替代化肥示范县”项目,改良土壤,在全县范围内采集土样100个,推广测土配方施肥面积32万亩、水肥一体化应用面积1万亩,实施有机肥替代化肥面积1万亩。开展地膜污染防治示范,推动建立废旧地膜回收站,鼓励农民捡拾回收地膜,开展可降解地膜试验示范。强化“三品一标”认证标识管理,持续增加“三品一标”认证面积和品种数量,2018年力争达到认证面积42万亩,新增认证企业8家以上,创建全国绿色食品原料(辣椒)标准化生产基地20万亩。(牵头单位:县农业局;责任单位:县畜牧兽医局、县水产服务中心、各镇政府、街道办事处)

17.强化品牌建设。积极参加中国国际有机食品博览会、中国绿色食品博览会、中国国际农产品交易会三大展会,力争获得3项金奖,擦亮金乡大蒜驰名商标金字招牌。加大各类经营主体商标发展帮扶力度,鼓励引导“马坡金谷”、胡集白梨瓜、“王丕芹菜”、兴隆“羊角蜜”甜瓜、司马镇长寿桃等特色农产品统一商标标识,持续扩大特色产业品牌影响力。引领制定金谷小米种植标准、检测标准、可追溯体系,形成“马坡金谷”著名、驰名商标,融合本地人文旅游资源,实现以第一产业为基础,联动第二产业,辐射文化产业和旅游产业。扩大胡集白梨瓜种植规模和品种筛选,完成后史屯白梨瓜基地基础设施建设和小张庄合作社基地提升基础设施建设,提升省内品牌知名度。在李楼、祭田、袁洼等村开展“无公害”芹菜品牌建设,实现王丕芹菜的“无公害化”和“有机化”,制定青椒栽培技术标准,打造“王丕青椒”蔬菜品牌。依托东沟河现有的基础,建设以羊角蜜甜瓜为主的兴隆镇东沟河旅游观光采摘园。围绕张周胡村丰富园区景观和当地文化,建设司马镇张周胡长寿桃特色水果种植园。年内新增“金乡黑蒜”、“金乡辣椒”2件农产品地理标志证明商标,新增涉农商标30件。(牵头单位:县农业局、县工商局;责任单位:相关镇政府、街道办事处)

五、扎实推进农村改革,激发农村发展活力

以完善制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,激发农村发展活力,增加农民财产性收入。

18.巩固完善农村基本经营制度,落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,探索农村土地“三权分置”多种实现形式。开展农村土地确权登记颁证回头看,对未确权村实施销号管理,及时将新完成确权村数据上报至省;

加快确权数据纠错勘误,严格核实毁沟复耕确权现象,及时督促乡村抓紧纠正完善登记档案,处理县与县之间的接边问题,确保农村土地实现应确尽确,5月底前完成省数据汇交任务;

加强县级数据库建设与管理,进一步做好农村承包地确权登记颁证后续有关工作。(牵头单位:县农业局;

责任单位:县国土资源局、县档案局、各镇政府、街道办事处)

19.扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证,盘活利用闲置宅基地和闲置农房。严格土地用途管制,严禁违规违法买卖宅基地,严禁利用农村土地违规违法开发房地产或建私人庄园会所。全面运营县、镇两级农村产权流转交易市场,探索土地经营权等各类农村产权流转新模式,推进土地确权成果的应用,促进农村产权健康有序流转。为各类合作经营主体获得集中连片、规模土地提供一站式服务。(牵头单位:县农业局;

责任单位:县林业局、县国土资源局、各镇政府、街道办事处)

20.创新新型农业经营主体农业信贷担保模式,实施“鲁担惠农贷”。县政府成立由主要领导任组长的县财政金融协同支农领导小组,印发《金乡县人民政府关于推进农业信贷担保工作的意见》等政策文件,在全县各镇(街)开展农业适度规模经营主体建档立卡工作,各镇(街)经管站加挂鲁担惠农贷工作站牌子,加强与金融机构合作,为符合条件的农业适度规模经营主体提供政策性融资担保服务,贷款利率上浮不超过30%,担保费率1%-2%,积极筹集财政资金,为农业信贷担保经营主体进行贷款贴息。年底全面完成建档立卡工作,年度实现担保额度5000万元,培育一大批发展潜力足、前景好的新型农业经营主体。(牵头单位:县财政局;

责任单位:县农业局、县林业局、县水务局、县畜牧兽医局、各镇政府、街道办事处)

六、强化农业科技支撑,提高农业科技贡献率

加大农田基础设施投入力度,持续提高农业科技进步贡献率,加快农业现代化进程。

21.开展高标准农田建设,提高农田生产水平。完成羊山镇2.18万亩节水灌溉项目,通过2018年度农田水利项目县验收。推进2018年度高标准农田建设项目,建设马庙、鱼山两片区1.3万亩高标准农田,完成开挖排水沟、修筑管涵、新打机井、整修田间道路等水利基础设施工程;

推进卜集镇高标准农田建设项目,建设高标准农田0.9万亩,2018年完成项目工程量的50%以上。(牵头单位:县国土资源局、县农开办;

责任单位:县农业局、县水务局、各镇政府、各街道办事处)

22.发挥平台优势,加速农科成果转化。一是发挥山东省大蒜工程技术研究中心、金乡县大蒜研究所及国家级农业科技示范园平台优势,加快与中科院、山东农科院、河南农业大学、山东省葡萄研究所等高等院校、科研院所战略合作,加速农业科技成果转化。二是建设“农科驿站”,根据特色农业发展情况,以农民专业合作社或龙头企业为依托,以济宁市农业科技示范园为基础,按照“六个齐备”的要求,建设4-6个高标准农科驿站,通过聘请高校专家、民间土专家以及科技特派员常驻驿站提供技术培训和田间指导,切实提高科技在乡村振兴中的支撑作用。2018年力争推广农业新技术20项、新品种30个,建设试验示范基地3处,拥有植保无人飞机40架。三是推进鱼山街道东运大蒜种质资源基地项目建设,建设500亩大蒜种质资源基地,与各大农科机构对接,收集优质品种在基地内种植,进行选择性培育,选育出更加优质的品种。四是推进王丕街道绿亨1000万株蔬菜种苗繁育基地建设,建设4480平方米连栋式智能薄膜温室。五是开展大蒜秸秆养猪技术研究推广,积极联系山农大专家,制定详细大蒜秸秆养猪技术实验方案,开展大蒜秸秆养猪新技术试验,科学论证大蒜秸秆养猪技术。(牵头单位:县科技局;

责任单位:县农业局、县畜牧兽医局、鱼山街道、王丕街道)

23.实施“智慧农业”建设,推进信息技术应用。采用大数据、云计算等技术,改进监测统计、分析预警、信息发布等手段,对大田种植、畜禽养殖、渔业生产等进行物联网改造,健全气象、病虫害等农业信息监测预警体系。推进海尔cosmo大规模定制平台(cosmoplat)金乡大蒜农业物联网示范平台及示范园项目,建设海尔cosmoplat金乡智慧农业示范园(兴隆镇优质大蒜种植基地)。(牵头单位:县网络经济发展局;

责任单位:县农业局、县畜牧兽医局、县气象局、县水产服务中心、兴隆镇)

24.推进农机装备转型升级,推动“两全两高”农机化发展。经济作物以大蒜、辣椒为主,以实施济宁市大蒜生产全程机械化创新示范工程项目为契机,引进推广大蒜、辣椒生产新技术、新机具,2018年新增大蒜、辣椒机具100台(套),适时召开大蒜机播、机收和辣椒移栽现场会。加强农机农艺融合技术示范推广,2018-2019年重点突破大蒜种收及辣椒移栽等关键环节机械化技术,到2020年基本实现大蒜、辣椒生产全程机械化。粮食作物以高效植保为重点,全面实现粮食生产全程机械化。(牵头单位:县农机局;

责任单位:县农业局、各镇街)

乡村振兴方案 篇6

为进一步巩固脱贫成果,建立健全长效机制,确保村贫困群众彻底摆脱贫困,不再致贫返贫,镇脱贫攻坚领导小组根据上级相关文件,并结合村内实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实关于扶贫开发战略思想,按照中央、省、州、县关于坚决打好精准脱贫攻坚战的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,探索建立和完善脱贫长效机制。积极推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,不断增强贫困群众的获得感和幸福感。

二、工作目标

在保证村贫困人口30户42人,不在返贫、致贫的前提下,增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力,维护稳定的。基础扎实牢固,勤劳致富的氛围进一步形成,增加居民收入,改善民生状况,进而形成推进保障改善民生的强大合力。

三、工作措施

1、加强基层组织建设。利用十一届村委换届有力契机,配齐配强村两委班子,建设学习型、创新性、发展性、服务型党组织为引领,把加强党的基层组织建设为主要工作内容,进一步提高村干部执行扶贫政策、带头发展的素质能力及为人民服务本领,全面巩固提升脱贫成果。

2、建立脱贫长效机制。完善土地流转等制度,盘活农户资产,增加脱贫户资产性收益。推进农险扶贫,引导和支持脱贫群众发展生产。建立贫困人口动态监测机制,完善健康档案,加强疾病预防,防止因病返贫。

3、做好乡村振兴有效衔接。依据中央和省、州关于实施乡村振兴战略部署,把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机衔接,帮扶基层党组织建设、党建促美丽乡村工作。全力推进实施乡村振兴战略。全面落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”机制,推动脱贫攻坚巩固提升与乡村振兴有效衔接。

4、推进结对帮扶工作。采取多种形式,结合帮扶队伍,通过走访慰问、谈心谈话、就业指导、产业指导等方式,切实帮助困难群众解决生活中遇到的各种问题。同时认真提升包保户的意愿诉求,及时了解掌握扶贫户生产生活状况及对党和政府的意见建议。

5、多种渠道促就业。全面落实就业创业扶贫政策,拓展多元就业体系。依靠本村优势,继续发展黑木耳种植产业,就地就近吸纳贫困劳动力就业,积极扩大就地就近就业渠道,带动本村经济发展,做到扶贫公益性岗位、生态护林员只增不减,确保有劳动力的贫困家庭稳定就业。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固、不稳定、不持续问题。

6、持续推进包保帮扶。继续保持结对帮扶脱贫户全覆盖,长期保持不变。帮扶责任人根据建档立卡户的实际情况,按照“因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”的原则和“一户一册、一户一法”的思路,“量身定制”年度帮扶计划措施,帮思想、帮门路、帮资金、帮技术,在帮扶实效上下功夫。

 

乡村振兴方案 篇7

央广网北京3月24日消息(记者 王晓蕾)“2020年脱贫目标实现后,应该做好脱贫攻坚与乡村振兴相衔接这项重要工作”,23日,在中国发展高层论坛2019经济峰会上,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊表示。

最近几年,我国扶贫事业稳步推进、成绩斐然。在2020年我国全面建成小康社会这个目标实现以后,扶贫事业将会进入一个新的发展阶段。“怎样做好脱贫攻坚和乡村振兴战略衔接?”在23日的峰会上,专家学者围绕这一话题进行了探讨。

“脱贫攻坚和乡村振兴的对接点应该从防止返贫和防止新贫困发生这两个方面来考虑”,中国农业大学人文与发展学院教授李小云指出,真脱贫、不返贫是乡村振兴的前提。我们既要实现精准脱贫的目标,同时还要防止刚脱贫就返贫现象的发生。

李小云强调,这就意味着我们需要把脱贫攻坚期间的各种资源和机制,包括财政、金融资源等,以及已经形成的机制,包括领导机制、组织机制、市场机制等,转化成服务于“两个防止“目标的一套乡村振兴体系。他举例,”大量用于产业扶贫的资金,是不是可以逐渐转化成为防止贫困发生的资源,通过乡村振兴来推动脱贫攻坚成果的巩固和提升。还有在脱贫攻坚中已经形成的非常有效的组织资源,比如第一书记制度、对口帮扶等,这些机制怎么能够转化成一种长期性机制“。

“2020年以后需要对反贫困、扶贫济困事业作出一个新的战略规划和部署。应该要发挥社会保障的兜底作用,通过完善社会保障体系,编织一张非常严密的社会安全网。对2020年以后,相对落后地区和相对贫困或者低收入的群体,也要有一定的支持政策”,韩俊表示。

除此之外,产业扶贫和产业兴旺是扶贫和乡村振兴的基础和“牛鼻子”。中国农业发展银行行长钱文挥认为,解决农村经济问题既不能依赖市场,也不能脱离市场。“首先,财政投入力度不能减,还要进一步加大,要保证财政支出在农业农村方面的比例不能降低,绝对额还要进一步增加。其次,在市场化条件还不充分的地区,要发挥政策性银行的作用,给涉农企业提供低成本、低门槛、更便利地金融化服务,支持农村产业发展。最后,应该进行市场化运作,吸引更多市场在农业产业兴旺方面发挥更加突出作用”。

乡村振兴方案 篇8

乡村振兴是当前的国家战略,也是地方政府着力推进的重点。针对当前乡村振兴工作中充满的招商引资问题,我们提出了“乡村振兴招商引资工作方案”。

一、背景

近年来,中国乡村经济发展迅猛,但由于一系列问题和困难,乡村振兴取得的效果有限。其中招商引资是乡村振兴过程中需要解决的重要问题之一。发挥招商引资的作用,能够为乡村振兴注入资金和技术,缓解地方政府财政压力,提高农民收入,推动乡村经济发展。

二、工作原则

招商引资是乡村振兴的重要措施,是推动乡村经济发展的重要途径之一。招商引资工作需要遵循以下原则:

1. 创新思路,注重项目实际效益。

招商引资工作要突出实际效益,不仅要注重项目的表现形式,还要注重项目实际效益,重视项目的可持续发展性和社会效益。

2. 坚持市场导向,精准匹配。

招商引资需要紧紧依托市场导向,准确把握目标市场,精准匹配投资方的需求和地方政府的资源优势,做到精准匹配、精准招商。

3. 结合所在区域特点,注重生态环境保护。

在招商引资过程中,要结合所在区域的特点,注重生态环境保护,保护好区域生态环境,避免造成不良影响。

三、招商引资工作步骤

1. 市场调研和需求分析

招商引资工作需要进行市场调研和需求分析,了解投资方的需求和地方政府的资源优势,为下一步的招商洽谈做好准备。

2. 协调产业资源和解决困难

招商引资过程中,需要协调好产业资源,解决项目中可能出现的问题和困难,为投资方提供信心,增加投资意愿。

3. 招商洽谈和协商签订协议

招商引资要重视招商洽谈环节,根据实地考察和需求分析,与投资方进行线上和线下洽谈,达成初步意向后进一步进行协商和签订协议。

4. 落地实施和宣传推广

签订投资协议后,需要按照约定落地实施,促进项目的发展和壮大,同时加大宣传推广力度,提高项目的知名度和影响力。

四、实施保障措施

招商引资需要切实的保障措施:

1. 加强宣传引导,营造良好招商环境。

加强宣传引导,营造良好的招商环境,扩大项目的知名度和影响力,吸引更多的投资方和项目进入。

2. 加强服务意识和服务能力,提高项目投资效益。

加强服务意识和服务能力,提高项目投资效益,做好投资方的后期服务保障工作。

3. 加强项目监测和评估,及时解决问题。

加强项目监测和评估,及时发现和解决问题,确保项目的可持续发展性和社会效益。

五、结语

“乡村振兴招商引资工作方案”是地方政府推动乡村振兴的重要举措之一,只有合理的招商引资工作,才能更好的推动乡村经济发展,增加农民收入,促进乡村全面振兴。在今后的乡村振兴工作中,我们要更加重视招商引资工作,加强管理和服务,全面提高招商引资工作成效。

乡村振兴方案 篇9

一、指导思想

以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,实现构建美丽幸福村,全面推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。

二、总体目标

在现有产业优势和自然环境条件下,因地制宜,突出重点,实施乡村振兴战略项目;在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫,实现农业产业发展水平稳步提升,农民增收渠道进一步拓宽,基础设施和人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;建立筑牢防返贫动态监测体系,坚决守住不发生规模性返贫底线,切实巩固脱贫攻坚成果。

三、发展内容和具体措施

(一)围绕产业兴旺,全面发展到户产业,大力培育新型经营主体,发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业,以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目,因地制宜大力发展特色种养业,着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩,天麻60000窝,养殖生猪1200头,累计发展核桃600亩、板栗320亩,猪苓18000窝,养殖中蜂1500箱,实现农户收入稳中有升;二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩,今年已挂果,预计产量近6000斤,积极协调帮参扶单位,待猕猴桃成熟后帮助销售,发挥帮扶干部消费扶贫的作用,实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模,稳步推进,壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用,落实支部书记种植柴胡10亩。

(二)全力开展人居环境整治,建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容,扎实推进“八清一改”,广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点,并有效带动周围村庄提升干净整洁度;加快安置点污水处理站施工进度,使生活污水得到有效治理和控制;常态化开展垃圾治理和清洁行动,完善垃圾处理设施,制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度,不断强化村民环保意识,倡导良好生活习惯,从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作,确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序,激励和引导农民群众主动爱护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”,加大宣传力度,全面提高我村无害化厕所改造。

(三)改善和提升村域基础设施建设。一是争取项目资金,统筹推进村域内道路项目建设,力争本年度实施大路口至大块地7公里通组水泥路建设。二是加强村域内设施管护,落实公益岗位、村民小组长管护责任,加强对村域内砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所,公厕、垃圾处理设施等公共基础设施的管护,建立、完善各种行之有效的基础设施管护机制。

(四)加大帮扶力度,有效巩固脱贫攻坚成果。统筹力量,建立全村预警监测体系,加强防返贫动态监测和帮扶工作,巩固脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线。建立了以联村领导为直接责任人,支部书记(村主任)、驻村第一书记(工作队长)为成员,中心护长、网格员、信息员直接参与的防返贫动态监测体制,按照省、市、县防返贫动态监测“2531”工作要求,以块为主、条块结合、形成互为补充、互相协同的方式,通过日常排查、重点排查、集中排查的工作机制,对排查的问题、风险隐患每周召开会议研究,建立台账,对“三类人群”按要求启动监测识别认定程序,并根据风险点,针对性的落实帮扶措施开展帮扶工作。

(五)持续推进“两业”增收项目,落实后续保障政策。实行“农村基层组织+专业合作社+农户”的发展模式,不断提升骨干项目和主导产业发展规模;同步推进贫困人口劳动力技能培训,确保贫困户家庭劳动力至少1人实现稳定就业;在引导群众做大做强柴胡、天麻、猪苓等传统产业的基础上,广泛开展就业技能、实用技术培训,以中蜂、猕猴桃、嫁接板栗为重点,大力发展特色种养业,积极引导剩余劳动力就业,实现转移就业500人以上,不断拓宽农民增收渠道,实现稳步增收。

四、组织领导

为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从组织上保障各项工作有序推进,成立了镇村乡村振兴工作领导小组,全面组织实施巩固衔接期内工作。

乡村振兴方案 篇10

一、村庄情况

溪霞村位于洪濑镇镇区,面积1平方公里,东距泉州市区35公里,西离南安市区23公里,省道307贯穿全村,交通网络四通八达。全村总人口9051人,2551户。民风淳朴,村容整洁,空气清新,环境优美。挖掘历史文化资源,泉州妆阁—洪濑蜈蚣阁(溪霞村龙阁)20xx年登上央视春晚,现省级申遗中。20xx年被南安市确定为美丽乡村整治村,20xx年被南安市委、市政府授予“和谐村”荣誉称号,20xx年人居可支配收入23000元,村集体上年经营收入525800元。

二、五年发展规划及发展思路

为全面贯彻好党的十九大的各项部署,全面实施乡村振兴战略,推动我村各项工作迈向新台阶,同时为顺应我村群众对美好生活的向往,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求开展工作,形成转型融合城郊村庄示范村,具体内容如下:

(一)以市场化管理,壮大村集体经济。通过整合集体用地进行开发建设,多方筹集资金,采取盘活村集体现有经营性、资源性资产和闲置资源进行投资开发,增加集体收入。

(二)村庄规划编制。溪霞村位于镇区周边,按照科学发展、先引先试的总方针,抢抓村庄规划发展新机遇,大力推进溪霞村建设,力争在三至五年内基本形成布局合理、特色明显的宜居、宜乐的转型融合城郊村庄。

(三)人居环境整治提升。围绕“村庄清洁行动”,以清理垃圾杂物、清理乱堆乱放、填埋旱厕、裸房整治等为重点,加大投入力度,开展环境卫生整治,进一步提升农村人居环境。广泛动员,多措并举,提升服务,推进厕所革命项目工作。利用集体空地进行微景观项目改造,提升人居环境。

(四)加大对基础设施项目建设的投入。使群众交通更便利,出行更方便,环境更优美,让乡村越来越美丽。

(五)加大对公共服务配套项目的投入。全力配合辖区内新侨中学做好学校操场征地及洪三小学扩建征迁工作,确保学校教育教学均衡发展。

三、拟建设项目

在村“两委”班子的正确带领下,在全体村民的共同努力下,经过几年来的努力,村集体经济不断的壮大,随着村集体收入的增加,加大了对民生项目等项目的投入。

20xx年拟建设项目:

1、人居环境整治提升:

(1)下墩公厕建设项目:在下墩片区建设公厕一座,面积35平方米,蹲位6位(其中女3个、男2个、残疾人1个),对周边场地进行绿化、硬化。计划投资30万元,其中自筹15万元;完成年限:20xx年10月,负责人:黄衍秋。

(2)全面拆除全村露天旱厕30个及主干道废弃禽畜舍和简易搭盖、违章搭盖等无利用价值建筑物、构筑物。计划投资3、5万元,其中自筹1、5万元;完成年限:20xx年10月,负责人:张建加。

(3)裸房整治工程(一):全村裸房存量约42座,今年计划完成裸房整治23座,重点整治村主干道两侧及村部周边的裸房。计划投资110万,其中群众自筹110万元。20xx年12月,负责人:张剑峰。

2、村庄规划编制:通过《南安市洪濑镇土地利用总体规划》,明确村庄空间开发管制范围,制定严格的生态环境资源保护措施,为各类开发建设行为规定必须遵守的行动纲领和行为准则。合理利用土地资源,保护耕地,划定禁止建设区和适宜建设区,对村庄发展和土地利用进行综合控制和引导,制定村庄规划。

3、下新厝片区危房改造项目:在下新厝片区进行危房改造,总建筑面积33742m2,计3幢高层住宅楼及绿化建设,计划投资1亿元,由承包方垫资;完成年限:20xx年底前向南安市人民政府报送方案,完成审批手续。20xx年12月全部完工,负责人:黄黎铭

4、公共服务配套项目:

(1)推进新侨中学运动场征地工作。新侨中学征地35亩,征地户101户,已签协议88户,尚有13户未签订。该项目投资资金224多万元。(政府行为)。完成年限:20xx年12月,负责人:张晓鹏。

(2)推进洪三小学扩建项目:A、需征迁三座民房,面积约900m2,B、建设洪三小学教学楼一幢约1500m2。计划投资500万元(政府行为)。完成年限:20xx年12月,负责人:黄黎铭。

5、基础设施建设项目:

(1)继续推进纵二路、横三路征迁工作(政府行为)。征地户59户,已签协议41户,尚有18户未签订。建设内容及规模:项目包括纵二路及横三路,共602、401米,具体如下:A.纵二路南起横二路(桩号:ZK0+000),向北止于横三路(桩号:ZK0+439、087),长439、087米,红线宽度16米,道路等级为城市支路,设计时速30千米/小时,双向两车道,采用水泥路面;B、横三路西起东大路(桩号:HK0+012、716),向东止于纵二路(桩号:HK0+176、030),长163、314米,红线宽度24米,道路等级为城市次干路,设计时速50千米/小时,双向四车道,采用水泥路面。主要建设内容包括道路工程、交通工程、排水工程、给水工程、电力工程、通信工程、照明工程、绿化工程等。项目总投资估算1775、14万元,建设资金由镇财政统筹解决。完成年限:20xx年12月底,负责人:张晓鹏、黄印筑。

(2)东溪洪堤街头路段建设项目:A、排水排污管道安装350米;B、石砌挡土墙750m3;C、土方填平压实,形成路坯1200m3。计划投资60万元,其中自筹10万元;完成年限:20xx年11月,负责人:黄印筑。

(3)洪濑至洪梅部队路段路面铺设项目:建设规模和内容:路线起于洪濑镇溪霞村,终点至洪梅镇三梅村,全长约1、2km,路基宽12m,路面宽10m,道路等级为四级公路,双向两车道,水泥混凝土路面,主要建设内容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、标线等。(政府行为)。完成年限:20xx年12月,负责人:黄天进。

20xx年拟建设项目:

1、人居环境整治提升:

(1)岭头公厕建设项目:在岭头片区建设公厕一座,面积40平方米,蹲位6位(其中女3个、男2个、残疾人1个),对周边场地进行绿化、硬化。计划投资30、5万元,其中自筹15万元;完成年限:20xx年11月,负责人:黄奋发。

(2)裸房整治工程(二):今年计划完成裸房整治19座,重点整治村主干道两侧及村部周边的裸房。计划投资93万,其中群众自筹93万元。完成年限:20xx年12月,负责人:张剑峰。

(3)全面拆除全村废弃禽畜舍和简易搭盖、违章搭盖等无利用价值建筑物、构筑物。计划投资8万元,其中自筹3万元;完成年限:20xx年12月,负责人:张剑峰。

2、微景观改造项目:

(1)岭头小公园建设项目:需征用村民旱厕填埋地300m2、健身器材、灯光、绿化建设等。计划投资20万元,其中自筹10万元;完成年限:20xx年12月,负责人:黄奋发。

3、基础设施项目:

(1)祠口拥军路面及排水沟铺设项目:A、排水排污管道建设;B、路面硬化,长公里、宽8米。计划投资70万元,其中自筹15万元;完成年限:20xx年11月,负责人:黄衍秋。

(2)晶华小区两条路面及排水沟铺设项目:A、排水排污管道建设;B、路面硬化,两条长约400米,宽6米。计划投资40万元,其中自筹15万元;完成年限:20xx年12月负责人:黄印筑。

(3)东溪洪堤街头路段路面铺设项目:长350米,宽8米。计划投资40万元,其中自筹10万元;完成年限:20xx年12月,负责人:黄印筑。

四、组织保障

(一)加强组织领导,全面落实责任。成立以党总支部书记黄黎铭为组长、党总支部副书记、村主任张晓鹏为副组长、其他两委为成员的乡村振兴工作领导小组。及时贯彻落实上级党委、政府工作部暑和要求,明确目标任务,把握时间节点,突出工作重点,找准薄弱环节,建立健全长效工作机制,严格执行和完成好本实施方案制定的工作目标和任务。

(二)多方筹措资金,加强经费保障。全面整合现有各渠道项目、资金、技术等资源,通过“一事一议”财政奖补、群众自筹、社会参与等多渠道、多角度解决乡村振兴“筹资”难题。

(三)加大宣传力度,营造良好氛围。做好宣传发动工作,支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动,通过深入细致的思想工作,积极引导群众正确认识新农村建设与自身利益的关系,调动群众的积极性、主动性和创造性,使乡村振兴工作家喻户晓,深入人心。

乡村振兴方案 篇11

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于做好_年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(中发〔_〕1号)文件精神,持续巩固拓展_习教育及“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成果,全面推进乡村振兴战略向纵深发展,现结合__村具体实际,制订__村_年乡村振兴工作计划。

_年基本思路:以_,全面贯彻党的_和十九届历次全会精神,在《中共中央国务院关于做好_年全面推进乡村振兴重点工作的意见》文件精神的指引下,牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,围绕三元镇“四个一”战略部署,充分发挥农村基层党组织领导作用,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

_年奋斗目标:__村集体经济指标增速全镇争一流,综合考核位次继续争前列,努力呈现脱贫成果更加优化、农业产业更具特色、生态赋能更有活力、乡风文明更加浓厚、社会治理更趋成熟、民生保障更加有力、群众生活更加幸福的发展格局。

一、突出动态监测,“常态化”巩固脱贫成果

(一)紧盯政策措施稳定。以现有社会保障体系为依托,兜住民生底线,认真落实分类管理工作机制,规范管理公益岗位,带动当地就业,做到“就业一人、巩固一户、带动一片”,保障脱贫人口不返贫。严格落实“四个不摘”要求,稳定帮扶政策,保持脱贫攻坚期间的帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。

(二)紧盯动态监测调整。认真落实网格化管理机制,定期核查,对监测户、边缘户和脱贫不稳定户的家庭收入状态、返贫潜在因素等实施网格化动态监测,及时掌握情况,精准制定帮扶措施。继续坚持干部结对帮扶,持续发动社会、企业、合作社等帮扶力量,通过产业扶持、示范带动、政府帮扶等方式,实现脱贫巩固。

(三)紧盯产业项目进度。重点谋划好衔接资金项目,加快乡村振兴计划项目实施,持续发展壮大特色产业,继续加大投入,强化技术支撑,促进产业提档升级。积极培育致富带头人,抓市场、促生产,帮助脱贫户就地生产增收。

二、突出特色产业,“精准化”发展乡村产业

(一)持续壮大优势产业。以乡村振兴“擂台赛”为抓手,深入实施农业提质增效“6969”和“138+N”工程,紧紧围绕稻虾和经果林两大主导产业,着力提升空心挂面、稻虾、果蔬、蜂蜜、家禽、鸡蛋等特色农产品市场竞争力。不断夯实农业设施基础,筑牢产业发展根基。

(二)着力夯实产业基础。积极推进省级现代农业示范园建设,建成中化技术服务MAP中心和中化3000亩现代农业绿色高质量发展基地。着力做好基础设施建设的入库、申报和建设,加快土地流转进程,积极发展农业适度规模经营,提高农业产业化、规模化程度,加快“三品一标”认证,铸造__特色农产品品牌。

(三)探索三产融合发展。深挖生态资源和特色文化,全面打造非遗民俗文化(挂面)村产业园,全力创建全羊宴、空心挂面品牌,全力培塑羊文化、挂面手工技艺传承。培育提升麻黄鸡养殖基地、蜗牛一米农场项目拉动经济增长。发展农副产品加工业,加快电商发展,加速消费帮扶,实现__产品走出去和农业产业的接二连三。

三、突出生态优先,“长效化”改善生态环境

(一)加强环境资源保护。严格落实林长制、田长制、河长制工作制度,健全全村生态管理监管体系,强化管护责任、职责、整改、追究等环节,依托公益性岗位,职责认领到位,管护划分到位,巡逻落实到位,管理好一方水土。着力大气污染治理,推广秸秆还田,为群众生产生活提供良好环境。

(二)深入开展环境整治。持续推进农村人居环境整治,实施农村_,完善绿化市场化运作管护体系,完善村域范围内的污水处理网络。严格遵守垃圾转运机制,推动垃圾分类。完善环保联动协调机制,妥善处置各类环境风险。

(三)健全完善工作机制。加大保护环境宣传力度,坚持“导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动”的“大环保”工作格局,引导社会各界积极参与生态文明建设,营造保护生态环境人人有责的良好氛围。

四、突出乡村建设,“全域化”推进乡风文明

(一)努力提升生活品质。充分发挥群众主体作用,完善村新时代文明实践广场、路灯、公厕、绿化等配套基础设施。大力改变村容村貌,扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和乱占耕地建房清理整治工作,全面消除房屋安全隐患,整治提升农村形象。

(二)全力打造乡村旅游。以“果蔬之乡、农创小镇”为主题,依托非遗民俗文化(挂面)村重点项目,发展乡村旅游,完善果岭旅游道路,争创星级农家乐。以中化技术服务MAP中心、蜗牛一米农场田园综合体为载体,积极争创市级以上学生劳动教育实践基地。

(三)激发乡风文明实效。狠抓创城工作,全面提升社会文明程度和群众文明素质。大力实施文化惠民工程,结合新时代文明实践系列活动,将文明创建与乡村振兴深度融合,广泛开展各类文明评选,积极争创文明村、移风易俗村、乡风文明示范村。

五、突出乡村善治,“规范化”构建治理体系

(一)强化支部引领作用。深入推进基层党建,强化党支部在村内重大事项、对村民自治组织的领导作用。加强农村基层党风廉政建设,健全村党组织运行规则、议事决策程序、严实落地“三会一课”和党小组“板凳会”等制度,全面提升基层党组织的领导力、政治力、凝聚力、号召力、战斗力。

(二)完善村民自治体系。进一步规范引导民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序,加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,充分保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权。正确引导和发挥村内德高望重的老人、党员、妇女等对象在乡村治理中的积极性,为农村矛盾纠纷化解、公共服务开展和公益事业建设发挥协商协调等作用。

(三)大力弘扬法治理念。积极推进法律进村,利用“主题党日”、“板凳会”等活动平台加强法制宣传,提高村民学法用法、知法守法、依法办事的法治意识,健全农村依法治理体系,进一步完善村民调解委员会,强化预防和化解农村社会矛盾,营造村民懂法、守法、用法氛围。

六、突出民生至上,“便民化”提升幸福指数

(一)不断提升服务水平。积极推广“皖事通”APP和安徽政务服务网,引导群众使用长三角政务地图7_24小时不打烊“随时办”服务,提升服务地图访问量及办件量,不断优化营商环境,积极帮助群众解决难题。

(二)精准兜牢民生底线。继续推进稳岗就业,把实现群众收入稳定化放在突出位置。推进全民参保计划,健全退役军人服务、居家养老、社会救助、社会福利、社会保险、慈善救助、法律援助等保障体系,关心关爱妇女儿童、切实保障残疾人权益。

(三)切实维护安全稳定。常态长效开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信网络诈骗,积极入户走访,构建“多元化”矛盾纠纷调解体系。加强拥军优属、国防动员、人民武装等工作。落实落细常态化疫情防控,强化食品药品监管,持续巩固提升安全生产,保障人民身体健康和生命安全。

_年,__村“两委一队”将更加紧密地团结在以_,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在镇党委政府的坚强领导下,团结一心谋发展,携手拼搏新征程,为接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁而努力奋斗。

乡村振兴方案 篇12

为进一步推进石门村振兴建设,进一步改善石门村生活环境,促进产业健康发展,提高公共服务水平,加强当地文明建设,石门村建设成为产业繁荣、生态宜居、当地文明、治理有效、生活丰富的美丽村庄,落实农村振兴部署和要求,基于长期可持续发展,现结合村实际,制定农村振兴五年工作计划。

一、基本情况

高坪镇石门村距镇政府驻地7公里,平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌,地理独特,四季分明,风景宜人。6、7平方公里,耕地面积1614亩,林地7785亩。全村有9个村民小组,314户,户籍1020人。石门村位于国家AAAA恩施地心谷旅游区核心区植被茂盛,山峰壁立,峡谷深邃,原始生态景观保存完好,历史遗迹众多,具有较高的社会价值和旅游发展价值。

二、发展思路

以人为本,遵循农村发展规律。在高坪镇党委和政府的坚强领导下,村支部两委和驻村队伍坚持绿色发展理念,解放思想,脚踏实地,全心全意为民办实事;加强招商引资,多方引进龙头公司和龙头企业,走公司基地农民模式;积极争取政策支持,充分利用国家和地方财政配套资金。所有建设项目投资约5300万元。一是争取中央和省级财政奖励和补贴资金;二是争取地方财政配套资金,三是自筹资金,确保20xx项目建设于年底完成。

三、主要任务和绩效目标

(一)完善基础设施建设,有效改善民生条件

1、实施道路硬化、照明和排水工程。对村内未硬化的组级道路进行全面硬化照明,配套相应的排水设施,逐步连接村内已硬化的主次道路,实现村内道路的循环交流。

2、村内给排水管网系统升级改造。自来水普及率达到100%,加强村内河流沟渠的有效管理,确保排水系统正常运行,村内无污水溢流和乱排水

3、供电、照明、通信达到标准要求。村庄主干道和公共场所路灯安装率达100%,其他区域根据需要设置路灯。村内旅游路牌标识明确。

(二)开展人居环境整治,全面提升村容村貌

1、特色民居改造。按照“具有整体特色风格”的要求,充分利用现有条件和设施,实施100户特色民居改造,争取做到每家每户外墙整洁美观,热水器、空调等设施安装规范,无乱搭乱建现象,形成格调一致的景观风格。为广大村民营造舒适、优美的居住环境。

2、人居环境整治。切实抓好维护整治工作,按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求,彻底清理各类积存垃圾、拆除乱搭乱建、临时建筑、清除卫生死角,村居内整体达到卫生整洁,修建污水处理池3个及管网架设,购置垃圾清运车一台,实现垃圾分类收集与存放或处理。

3、实现厕所革命全覆盖。加大厕所革命的宣传力度,实施农村改厕工程,全面推行无害化卫生厕所改造工作,尽快实现全覆盖。

(三)加强特色产业发展,打造农旅融合新村

坚持一二三产融合发展,培育发展休闲观光、乡村旅游、农村电商、健康养老、特色餐饮、精品民宿等新业态。村内每年经济总收入较上年度有所增长。

1、确定以茵红李、青皮脆李为主导产业,发展规模为580亩,以加强果园管护为重点,提升商品果质量,实现以观光、采摘、销售一体的综合农业,带动农民发家致富。

2、培植新型经营主体,发展种养大户10家、家庭农场5家、专业合作社2家、龙头企业2家。

3、以AAAA景区为依托,以石门村游客接待中心重点,大力发展民宿旅游业,拟发展民宿100家,年接待能力达到10万人以上。

4、加快实施农村集体产权制度改革,认真贯彻落实农村土地“三权分置”政策,开展村内闲置资源开发利用,推动资源变资产、资金变股金、农民变股民。

5、开展科普知识和实用技术培训,使村民均能够掌握一门以上实用技术。

(四)提升公共服务水平,构建和谐美丽乡村

1、配备具有相应的执业资格从业人员,并遵守医德行规,积极开展医疗卫生服务。实现慢性病签约服务100%,村民普遍能享受到公共卫生服务。

2、新建村级文化广场、游客停车场及配套公厕,丰富村民文娱活动,活跃农村文化氛围,满足群众日益增长的文化需求。

4、完善社会保障。村庄困难群体和老年人、孤儿等特殊群体社会保障制度全部落实到位。居民基本养老保险、基本医疗保险达到全覆盖;被征地村民按照规定参加相应的社会保险。

5、完善村便民服务中心的功能,代办或提供各类便民服务。设立村级电子商务服务站点和村级快递物服务网点,满足村民各类生产生活需要。

(五)乡风文明建设

1、抓村风民俗建设。进一步完善村规民约,每年组织开展政策宣讲活动;建立规范的村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织,村内杜绝封建迷信、婚丧大操大办、乱埋乱葬现象的发生。

2、抓村民素质提升。定期安排开展爱国主义、道德法治等教育活动;开展读书学习活动、对道德模范和身边好人进行评选表彰;定期宣传和普及农村绿色环保、质量安全意识,杜绝铺张浪费现象。有计划的组织开展科普知识和农村实用技术培训,卫生健康知识、计划生育和防灾减灾、避险自救技能宣传活动,开展文明信用户、好媳妇、好婆婆等创建活动。

3、抓好旅游文化建设。建成相对固定的文体队伍,定期开展文体活动;丰富农村精神文明建设内容。建立村庄传统文化和历史文化管护制度、落实责任人;切实做好保护旅游名村的各项工作。

四、重点项目及建设标准

(一)全面提升村容村貌,美化乡村整体环境

1、修建污水处理系统:新建人口聚集地污水处理系统(污水处理池及管网设施)3个。

2、人居环境整治:整治、绿化农家庭院240户;改造旱厕120个;全村设置分类收集垃圾箱80处;购买垃圾清运车辆1台,新建公厕2座。

3、停车场及配套公厕:3组3000平方米硬化及配套设施建设。新建村委会旁游客观光停车场(500平方米)。

(二)完善基础设施建设,改善民生条件

1、地心谷景区入口至吴大山民宿旅游公路建设:新建地心谷景区至吴大山民宿旅游公路。其中大横坡村至石门村吴大山村级公路连接线5公里。石门村委会至吴大山升级改造工程,3、5公里(6、5米宽及黑色化)。

2、旅游公路提档升级:8、5公里旅游公路拓宽1、5米至8米宽及黑色化、亮化。村内旅游循环路的拓宽升级及旅游标识标牌的设置。

3、村级文化广场:村委会旁1400平方米硬化及配套设施。

(三)加强特色产业发展,打造旅游接待新村

1、打造特色村寨:打造一个精品民宿基地,实施特色村寨民居改造100户,开展民宿培训。

2、壮大特色产业:对原有连片种植的580亩茵红李、青皮脆李李子产业园进行提档升级,进行避雨栽培,打造一个水果基地,全面提升李子品质及抗风险能力。

3、修缮石门古道:修缮1、5公里石门古道,充分发掘本地文化资源,打造特色旅游景点。

企业文化建设方案


我给您整理了以下信息:“企业文化建设方案”希望能够帮助到您。不管以后我们要干什么,最重要的是现在我们要学会计划,为了确保工作能无误进行。时常需要预先制定活动方案,方案是我们对未来事情可能遇到情况的应对之策。希望这些建议能对您有所帮助!

企业文化建设方案【篇1】

第一,有效组织、流程规范原则。

成立由企业一把手为领导、行业专家为指导、由企业多个部门和基层单位,老、中、青年三代中层、基层干部参加的企业文化建设小组,制定企业文化建设工作计划,以分散工作、集中封闭讨论为工作方式,遵循市场调研、评估系统评估、提炼、讨论、审阅、梳理、形成、实施规划的科学流程。使得企业文化建设领导重视、专家住持、全员参与、科学规范、有条不紊的进行。

第二,要遵从绩效是企业文化的结果,制度是企业文化的外化,精神是企业文化的内核的原则。

倡导鲜明、具有感召力、震撼力的企业精神,注重用企业文化来有效地激活企业资源、凝聚力量、发挥整体效应、从而实现高绩效,提高绩效是企业文化建设的核心;以相应科学、规范、具有激励效能的制度建设作为企业文化建设的刚性保证。

第三,要注意继承中国优秀传统文化。

弘扬中华民族在五千年发展中形成的伟大民族精神,结合学习我国先进企业培育出的“大庆精神”、“铁人精神”、“两弹一星精神”、“载人航天精神”、“海尔文化”、“万科文化”等,提炼出企业的精神,极大地激发广大职工积极进取、振兴企业、报效祖国的热情,为企业改革发展提供巨大的精神动力。

第四,要体现了优秀企业文化的时代性、先进性。

要让企业从战略高度认识到转变企业经营理念的重要性,把企业文化建设与企业改革和加强管理相结合,努力改变计划经济体制下形成的思维模式和经营方式,逐步树立与市场经济体制相适应的价值观,提炼和培育具有时代气息和各具特色的经营战略、宗旨和理念,丰富企业文化的内涵。

第五,企业文化建设应注重在对外文化交流中不断创新。

遵循以积极的姿态实施“引进来”、“走出去”的经营战略,在参与市场竞争与合作的同时,使企业文化建设在对外文化交流中不断创新,把外来文化与当地文化融合在一起,在外地市场激烈竞争中赢得旺盛的生命力和强劲的发展潜力,融合双方文化传统,逐渐形成核心价值观和独特的企业文化体系。

第六,企业文化建设要促进员工素质和管理水平的提高。

要把企业文化建设作为一个大的系统工程,把企业文化建设与管理创新、制度创新相结合,制度刚性与管理人性化相结合,开展形式多样的精神文明创建和文化育人活动,将企业精神、核心价值观化为员工的自觉行动,渗透到管理过程的细节之中,不仅有效地规范管理,增强执行力,推动企业的改革和发展。而且能造就一批优秀的经营管理者、培育一支优秀的“四有”员工队伍。

第七,坚持科学发展观,建设以人为本的企业文化。

提高企业产品、价格、服务、尤其人才的竞争力,通过企业文化建设,提高职工队伍素质,提升企业经营管理水平,改善企业形象,增强企业核心竞争力,激发员工的积极性、主动性和创造性,促进企业持续快速健康发展。使企业的生存和发展为了人,而同样又必须依靠人。把以人为本作为科学发展观的核心,人力资源是企业发展的第一资源。让企业注重以人为本,以顾客为中心,努力服务社会,同时,平等善待员工,平衡相关者利益,提倡团队精神,并鼓励创新。

第八,结合实际,开拓创新,为企业创建具有自身个性的企业文化。

体现企业文化是一个企业的灵魂,是企业活力的'内在源泉,是企业制度与企业经营战略得以实现的重要思想,是企业体制创新、技术创新和管理创新的理念基础。使企业拥有自身特色的优秀企业文化,要在企业核心价值观上下工夫,使企业持续发展,保持竞争力,保证企业长久性。在企业核心价值观上下工夫,要从企业自身实际出发,创建有个性的文化:一是要致力于建立适应自身特点的文化体系,根据员工所能接受的方式,整合出自己的文化内涵;二是协调各方面力量,按照“以我为主,博采众长,融合提炼,自成一家”的方针,建立规范性的企业文化,使员工既有价值观导向,又有制度化规范;三是培养发挥每个职工聪明才智的创新文化,用企业文化和思想政治工作、精神文明建设的合力推动企业的改革发展。

第九,在企业文化建设中注重环境文化和生态文明。

遵照实践科学发展观的要求,企业在追求效益增长的同时承担更多的社会责任。把商业道德,社会责任作为企业提高竞争力的重要因素。使企业发展不仅要关注经济指标,而且要关注人文指标、资源指标和环境指标。保证企业真正做到依法诚信经营,关心和保护劳动者权益,注重环境保护,热心公益事业,促进社区发展,真正赢得社会的尊重,为企业发展创造良好环境。按照科学发展观的要求,大力倡导生态文明,建设环境文化,通过发展循环经济,解决环境问题,实现人与自然的和谐发展。使企业把循环经济、绿色GDP的理念贯彻到每一个决策,每一个流程和每一个环节,渗透到企业制度和企业文化等各个方面。

第十,建立健全实施系统,稳步推进企业文化建设。

要做好企业文化的实施规划,科学地划分实施阶段,旗帜鲜明地明确每一阶段的任务,把任务具体分配到部门、把事落实到人,使企业文化尽快地落地,产生轰动效应,不断梳理、完善、提升,发挥其作用,为企业服务。

企业文化建设方案【篇2】

加强银行企业文化建设,既是银行适应市场经济发展的需要,也是银行参与市场竞争的需要。通过加强银行企业文化的创新和建设,进一步增强了银行的凝聚力,提高了核心竞争力,实现了企业文化与发展战略的和谐统一,银行发展与员工发展的和谐统一,文化优势与竞争优势的和谐统一,为银行的改革发展提供了强有力的文化支持。

一、人本文化建设是前提

首先是活化用人机制。能者上庸者下,以能力评优劣,以业绩定胜负,以质效定报酬,以水平用人才。其次是活化分配机制。目前,盱眙农商银行围绕绩效考核系统上线运行,加强多方调研,广泛征求多层面意见建议,其目的就是要打破平均分配,拉开收入档次,激发全员内生动力与活力。三是活化沟通机制。搭建信息沟通交流的网络平台,围绕内控管理、创新产品、信贷营销、转型发展等畅所欲言,献计献策。同时,通过召开民生生活会等形式,问计于民,问计所需,问计所盼,进一步密切干部职工关系,主动帮助员工解决实际困难。四是活化监督机制。建立内外部义务监督员制度,对文明服务等事项进行全程监督,定期征求意见,及时向行党委反馈,以便加以及时整改。五是活化授权机制。正确处理严管与搞活、收权与放权的关系,防止一管就死、一放就乱。

二、道德文化建设是关键

首先是员工职业理想教育和道德教育要常态化、制度化,利用各种会议形式,加大职业理想和道德教育,着力打造“精神状态奋发向上、生活情趣健康向上、人生追求积极向上”的企业文化氛围。二是抓好职业纪律教育,用法律、法规规范员工行为,增强员工遵纪守法的自觉性、主动性。三是抓好职业道德教育,制定员工职业行为规范准则,牢记“三农”服务宗旨,遵守道德情操,防范道德风险。四是抓好执业理念教育,使爱岗敬业、开拓创新、忠诚实干、乐于奉献的精神,成为全体员工共同的理想目标。五是抓好风险自律教育,教育员工要守得住清贫、耐得住寂寞,面对形形色色的诱惑,始终保持清醒的头脑。

三、服务文化建设是基础

要进一步巩固扩大标杆网点建设的已有成果,加大督查督办力度,严格按照柜面“五步法”要求,做到规定的动作不走样,自创动作有特色,充分展示自身金色招牌服务。要以服务广大农民群众、服务中小企业为主体,全力服务新农村建设和地方经济发展; 要以先进的服务设施、优良的服务品种、快捷的服务效率、过硬的服务品德,形成优良的服务作风、灵活的服务方式、良好的服务环境,通过服务占领更大市场与空间,进一步细化深耕农村市场,树立自身形象。同时,要严格实行服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制,做到严惩违规者绝不手软、奖励先进者绝不吝惜。

四、营销文化建设是根基

首先是营销文化与企业价值观、发展目标高度要保持一致。在考虑自身发展的同时,着眼于价值观、社会责任等,使企业发展目标多元化,发展内涵更加丰富。其次要倡导思维创新,在“人无我有、人有我优、人优我快、人快我精”上实现突破,强化创新与具体营销策略、手段的组合,推广营销经验,拓宽营销思路。面对县域其他商业银行、股份制银行、外地农商银行服务向下延伸的态势,我们必须立足农村、服务农业、支持农户。因此,在新形势下,必须纵深推进阳光信贷工程的落地,采取“整村推进,连片发放”的方式,在满足千家万户普惠型金融服务的同时,加大对新型农业经营主体家庭农村等的支持力度,不断打造特色农业升级版。

五、风险文化建设是保障

首先是狠抓合规环境和合规文化等软件建设,加大对内控制度执行情况检查的频率和力度,及时查找问题、分析原因、完善制度,有效消除风险隐患,着力构建“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的惩戒机制。二是认真贯彻落实监管部门的各项要求,建立健全风险识别、风险监测、风险预警和风险化解机制和严格问责制,实现经营体制向流程银行转变、业务模式向零售银行转变、内控模式向合规风险管理转变,有效促进各项业务的持续稳健发展。因此,要将管理、控制风险纳入文化建设的范畴,通过文化的约束和引领,不断强化风险防范意识,使风险防范成为广大员工的自觉行动,这样才能更加有效地防范和控制风险。

六、家园文化建设是和谐

敬业爱岗、爱行爱家是农商银行构建和谐银行、和谐家庭和文明岗位、优秀员工的最根本的基础,是农商银行得以健康、持续发展动力源。思想政治工作和丰富多彩的文体活动,能够不断陶冶员工情操,开阔员工视野,增强员工素质,振奋员工精神,提高企业文化的内涵。当前,我行成立的运动、文艺、业务三个俱乐部,吸纳会员200余人,不断丰富员工业余文化生活、促进员工知识积累、净化员工思想、宣传农商行品牌、增强农商行影响力。同时,我们将充分发挥妇联、工会、团组织等联系员工的桥梁作用,关心职工冷暖,对因患病、重大事故而导致生活困难的职工家庭实行适当困难补助。并积极还开展“五好家庭”、“文明家庭”创建等活动,从而打造全行员工家庭成员彼此理解,彼此信任,相互依赖,相互支持的和谐环境。

企业文化建设方案【篇3】

为了实现公司企业文化全面建设的目标,需要营造一个和谐的环保文化氛围,用文化的力量引领员工环保价值观念的转变、规则意识的树立、良好行为的养成,来实现构建本质环保化机床的要求。为此,我们必须建立一套行之有效的环保机制,有利的调动职工环保生产积极性、有效地控制事故,实现环保生产良性循环,因此构建具有机床特色的环保文化,以特色环保文化引领公司环保发展,从根本上提高职工素质达到环保与生产协调发展是现在势在必行的道路。

环保文化是企业文化的.一部分,在尊重原有公司文化的基础上,建设机床有特色的环保文化。

环保文化来源于公司文化,同时也作用与企业文化。在公司培育“环保理念,绿色环保持续发展”的口号带领下,开发绿色机床,实施绿色制造,提供绿色服务,推动节能减排,投身环保行动。和公司文化系统的建立一样,环保文化系统做为公司文化的分支,同样有三个层面的内容,即精神层、制度层和物资层,相应的也应该有三个部分组成,即:环保理念识别系统、环保行为识别系统和环保视觉识别系统。

一、企业环保文化理念识别系统的建设

公司从培育环保理念入手,用环保文化的力量来凝聚职工思想,规范职工行为,避免短期行为,杜绝环保事故,这是公司“绿色环保持续发展”的工作方针和营造浓厚的环保文化氛围的一大举措。主动培养职工的环保自愿、自需、自求意识,在加强环保教育上,坚持以环保文化为基调,采取全员式环保培训,重点宣传、学习和贯彻《环境保护法》,宣传环境保护与人类可持续发展的关系,确立环保与环保并重的思想,努力营造环保氛围。

企业要想坚持走高效率、低消耗、无污染的发展新路,就必须让环保文化根植于干部职工心中。坚持科学化管理,强化环保考核机制,自主创新生产工艺,加大环保治污财力投入,倾力打造全新绿色企业形象。在实施资源战略中,我们每家企业都要奏响环保文化之曲,举起环保文化之旗,让企业走出一条生产与环保并举,经济效益与社会效益双赢的发展之路。

环境治理,只有更好,没有最好;只有开始,没有结束;只有起点,没有终点!只有培育环保文化,最大限度地提高资源利用率,科学发展,可持续发展,才能打造全新的绿色企业,让人人共享绿色鸢都、绿色生活。

公司环保文化理念识别系统,其内容应该包括:企业环保宗旨、企业环保目标、企业五年环保方针和战略、公司环保价值观、公司环保哲学、公司环保精神、公司环保道德、公司环保工作作风、公司环保口号、用语等九个方面的内容。要求各单位的环保文化工作者共同配合,尽快尽力企业的环保文化理念。

二、企业环保文化行为识别系统的建设

企业环保制度文化,是企业环保文化体系的重要组成部分,它是以国家环保法律法规、行业规范、先进的管理方法、科研成果、试验结论以及事故教训等为依据而建立起的、员工共同遵守的环保法规体系、环保制度体系、环保操作规程、员工行为规范、作业指导书以及体制机制等方面的综合。是环保理念文化转化成环保行为文化和物质文化的纽带,是公司环保理念文化固化于制的具体体现,它是对企业和员工行为产生规范性、约束性的文化。

作为制度层的环保文化建设,公司要配合开展主管领导签定环保责任状、组织“6.5”环境日、宣传环保法律法规、环保教育活动、环保科技活动、环保管理活动、环保宣传活动、环保检查活动等方面有声有色的活动。

与此同时环保教育和培训也贯穿到日常工作中,环保现场会根据实际需要及时组织召开,形成适用于全体职工的环保行为规范。

总之环保文化行为识别系统的建设,应该按照企业文化行为识别系统的规范,重新整理,形成规范的环保文化行为识别系统。

三、企业环保视觉识别系统的建设

企业环保视觉系统建设,实质上包含了企业环保文化建设的物质层次建设。物质层次的设计和建设,要遵循环保、美观、适用、醒目、方便等原则。既符合国家统一的规范和标准,又达到保护生产环保、环境和职工身心健康及提高职工环保意识的要求。

环保视觉系统建设包含了几个方面的建设。首先是环保标志的设计,应该有企业环保部门协同企业文化部门统一设计,字体、颜色等达到标准化、规范化,既与企业文化视觉识别系统统一,又达到环保工作个性化的要求。这里也包括环保服装的设计和标志。其次是企业的自然环境和建筑布局的设计。应兼顾环保、经济适用、美化环境和突出企业文化特征。并遵照功能分区、经济高效、整体协调、风格传播的原则。办公楼的内部应该有显著的环保标志,便于识别。可在公司内设置环保公司形象宣传墙,以环保公司发展史,文字图片并茂的形式,讲述环保公司成立到发展过程,并对未来提出展望。

车间和办公室的设计应该符合技术和工艺特点、符合员工的生理要求和心理协调、按照降低噪音、保持空气流通、温度、湿度达到一般的环保要求等等。

总之,企业环保文化建设是建设企业文化的重要部分。搞好环保文化建设,对企业的发展有着重要的意义。

四、企业环保文化工作领导机构

(1)成立工作领导小组

组长:关锡友、张伟明

副组长:孙纯君、车欣嘉、董凌云

成员:由安全环保部、宣传部、生产管理部、保卫部、人力资源部、工程管理部、供应链管理部、市场和服务部、财务管理部、行政管理总部、工会和相关事业部主要负责人组成。

(2)成立工作活动推进工作办公室,办公室设于安全环保,推进办公室下设协调组、宣传组、接待组。

主任:董凌云

副主任:张振华

联络员:杜伟

五、环保文化工作开展的几点要求

1、各单位领导要高度重视和积极抓好环保文化构建工作,领导垂范,身体力行,从细节做起,带领全体员工不断推进环保管理水平的提升,促进企业持续快速协调健康发展。

2、要把环保文化构建作为各层级的一项重要的工作纳入议事日程,与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。各单位要明确环保文化构建的主管部门,安排专(兼)职人员负责此项工作,形成环保文化主管部门负责组织、各职能部门分工创建、员工广泛参与的构建体制。

企业文化建设方案【篇4】

1. 企业网站建设方案的策划主要目的在于,能够通过网站首页,公司简介,产品服务信息,让客户清楚了解公司产品以及服务信息情况。

2. 网站栏目清晰明了,网站本身就是服务企业,为企业带来宣传。栏目之间的设定都是在服务于如何让网站更吸引客户,更能抓住客户心理,方便用户浏览网站而设定制作。

3. 策划方案还可以反应出网站框架设计是否合理,预计能够达到什么效果,以及后期网站推广工作安排。

(1) 网站后台需要进行初步设计,为了方便使用者更新网站产品信息或者服务信息,因为企业的产品或者服务在不断的增加和完善,所以为了方便用户使用,后台需要为客户搭建一个管理平台,产品以及产品分类增加,删除,修改等功能。

(2) 在线留言以及网站公告:通过在线留言可以方便建立与客户之间沟通的媒介,很多企业网站忽略这点。网站公告可以在第一时间内告诉客户企业新品的发布以及企业近期动态,这样,当自己有新产品推出的时候,总是会第一时间通知到这些客户,也是提高客户服务质量的一种手段。

企业文化建设方案【篇5】

企业网站建设方案是将企业网站建设成为一个优质网站首先要考虑,网站建设方案能反应出网站的建设构想,初步形态及网站推广计划。企业网站建设方案适合中小型企业,它有自己独特的风格设计。风格设计主要体现在企业个性特点的凸显,结合企业经营行业市场分析,了解客户群体活动习性以及活动规律,分析。策划并制定出一套适合企业自身的网站建设的设计风格方案。设计首页要求列出最吸引客户的产品信息以及服务信息,用最精炼的语言表达出客户想了解的信息,一般网站首页由企业简介,企业新闻,企业资质,产品展示,在线留言,联系方式等。

1. 企业网站建设方案的策划主要目的在于,能够通过网站首页,公司简介,产品服务信息,让客户清楚了解公司产品以及服务信息情况。

2. 网站栏目清晰明了,网站本身就是服务企业,为企业带来宣传。栏目之间的设定都是在服务于如何让网站更吸引客户,更能抓住客户心理,方便用户浏览网站而设定制作。

3. 策划方案还可以反应出网站框架设计是否合理,预计能够达到什么效果,以及后期网站推广工作安排。

(1) 网站后台需要进行初步设计,为了方便使用者更新网站产品信息或者服务信息,因为企业的产品或者服务在不断的增加和完善,所以为了方便用户使用,后台需要为客户搭建一个管理平台,产品以及产品分类增加,删除,修改等功能。

(2) 在线留言以及网站公告:通过在线留言可以方便建立与客户之间沟通的媒介,很多企业网站忽略这点。网站公告可以在第一时间内告诉客户企业新品的发布以及企业近期动态,这样,当自己有新产品推出的时候,总是会第一时间通知到这些客户,也是提高客户服务质量的一种手段。

1、相关行业的市场是怎样的,市场有什么样的特点,是否能够在互联网上开展公司业务。

2、市场主要竞争者分析,竞争对手上网情况及其网站策划、功能作用。

3、公司自身条件分析、公司概况、市场优势,可以利用网站提升哪些竞争力,建设网站的能力(费用、技术、人力等)。

1、为什么要建立网站,是为了树立企业形象,宣传产品,进行电子商务,还是建立行业性网站?是企业的基本需要还是市场开拓的延伸?

2、整合公司资源,确定网站功能。根据公司的需要和计划,确定网站的功能类型:

企业型网站、应用型网站、商业型网站(行业型网站)、电子商务型网站;企业网站又分为企业形象型、产品宣传型、网上营销型、客户服务型、电子商务型等。

3、根据网站功能,确定网站应达到的目的作用。

4、企业内部网(intranet)的建设情况和网站的可扩展性。

1、采用自建服务器,还是租用虚拟主机。

2、选择操作系统,用window/nt还是unix,linux。分析投入成本、功能、开发、稳定性和安全性等。

3、采用模板自助建站、建站套餐还是个性化开发。

4、网站安全性措施,防黑、防病毒方案(如果采用虚拟主机,则该项由专业公司代劳)。

5、选择什么样的动态程序及相应数据库。如程序asp、jsp、php;数据库sql、access、oracle等。

1、根据网站的目的确定网站的结构导航。

一般企业型网站应包括:公司简介、企业动态、产品介绍、客户服务、联系方式、在线留言等基本内容。更多内容如:常见问题、营销网络、招贤纳士、在线论坛、英文版等等。

2、根据网站的目的及内容确定网站整合功能。

如flash引导页、会员系统、网上购物系统、在线支付、问卷调查系统、在线支付、信息搜索查询系统、流量统计系统等。

3、确定网站的结构导航中的'每个频道的子栏目。

如公司简介中可以包括:总裁致词、发展历程、企业文化、核心优势、生产基地、科技研发、合作伙伴、主要客户、客户评价等;客户服务可以包括:服务热线、服务宗旨、服务项目等。

4、确定网站内容的实现方式。

如产品中心使用动态程序数据库还是静态页面;营销网络是采用列表方式还是地图展示。

1、网页设计美术设计要求,网页美术设计一般要与企业整体形象一致,要符合企业ci规范。要注意网页色彩、图片的应用及版面策划,保持网页的整体一致性。

2、在新技术的采用上要考虑主要目标访问群体的分布地域、年龄阶层、网络速度、阅读习惯等。

3、制定网页改版计划,如半年到一年时间进行较大规模改版等。

1、企业建站费用的初步预算。一般根据企业的规模、建站的目的、上级的批准而定。

2、专业建站公司提供详细的功能描述及报价,企业进行性价比研究。

3、网站的价格从几千元到十几万元不等。如果排除模板式自助建站(通常认为企业的网站无论大小,必须有排他性,如果千篇 一律对企业形象的影响极大)和牟取暴利的因素,网站建设的费用一般与功能要求是成正比的。

1、服务器及相关软硬件的维护,对可能出现的问题进行评估,制定响应时间。

2、数据库维护,有效地利用数据是网站维护的重要内容,因此数据库的维护要受到重视。

3、内容的更新、调整等。

4、制定相关网站维护的规定,将网站维护制度化、规范化。

5、说明:动态信息的维护通常由企业安排相应人员进行在线的更新管理;静态信息(即没用动态程序数据库支持)可由专业公司进行维护。

网站发布前要进行细致周密的测试,以保证正常浏览和使用。主要测试内容:

1、文字、图片是否有错误。

2、程序及数据库测试。

3、链接是否有错误。

4、服务器稳定性、安全性。

5、网页兼容性测试,如浏览器、显示器。

1、网站测试后进行发布的公关,广告活动。

2、搜索引掣登记等。

企业文化建设方案【篇6】

以人为本是酒店文化的核心内涵,成功的酒店管理也都以人性化的文化管理为其主要特质。酒店文化不仅是酒店在激烈竞争中的制胜法宝,更是酒店特色经营、可持续发展的源泉。在酒店文化建设中,以人为本、以员工为中心,是酒店文化建设中核心任务。

一、酒店文化中的人本内涵

酒店文化,是中外宾客在酒店中感受到的文化的总和,是企业文化在酒店行业中的具体表现形式,是“以饭店经营理念和饭店精神为核心,以特色经营为基础,以标记性文化载体和超前性服务产品为形式,在对员工、客人及社区公众的人文关怀中形成的共同的价值观、行为准则和思维模式的总和”,是酒店在为社会提供各种产品与服务的过程中表现出的物质形态和精神形态的统一体。

酒店文化是一个由表及里、由浅入深组成的一个完整的结构体系。其结构层次的划分,学者们有的将其分为物质、行为(制度)、精神三个层次,也有的将其分为四个层次,即表层物质文化、浅层行为文化、中层制度文化、核心层精神文化,其中“表层物质文化,包括饭店员工的风貌、酒店景观、饭店用品和产品文化,它是饭店文化的外在表现;浅层行为文化,主要包括员工礼仪、饭店的经营活动、教育活动和文体活动;中层制度文化,主要包括规章制度、企业制度、领导制度和组织机构;核心层精神文化,包括员工文化素质、核心理念、管理思想、思想模式”等。

文化是一个综合的概念,不管是三层,还是四层的结构体系,其实都是相对而言的。本人认为四个层次的划分相对有序而细致地区分了酒店文化由表及里的内涵,在酒店文化概念的这四个层面中,以员工为中心、以人为本的人本内涵,贯穿着酒店文化的表象及内核,成为最为核心的内涵。酒店员工是酒店存在和发展的基础,是饭店的主体服务力量,他们既是酒店文化建设的客体对象,同时也是酒店文化建设的主体实施者,是酒店形象与价值的体现,是酒店文化的灵魂。

二、以人为本的酒店企业文化特质

1、酒店管理者强烈的人本思想

“员工第一”的思想理念是成功酒店的企业文化中最显著的一个特质。对于酒店管理者而言,在思想意识里明白:我们不能单单要求我们的员工为顾客提供优质服务,要想顾客满意,只有酒店内部的员工满意了,他们才会竭诚为顾客提供“高标准的服务”。

2、人才是酒店最宝贵的资源 人才是企业最宝贵的资源已成为有识之士的共识,酒店的竞争即是人才的竞争,人才是酒店赖以生存和发展的根源。酒店管理者要爱才、识才、容才,知人善任,人尽其才。酒店有了一流的人才,才能有一流的管理、一流的服务。以人为本的酒店企业文化强调以人为中心的管理。“没有满意的员工就没有满意的顾客”,是成功酒店管理者的共识。

3、人性化的酒店文化管理

企业文化作为一种企业管理理论,是从一个全新的视角来思考和分析企业的运行,把企业管理和文化之间的联系视为企业发展的生命线,把企业管理从技术、经济层面上升到文化层面。人性化的文化管理被视为酒店管理的最高境界。

酒店人性化的文化管理,在酒店形成一种有利于发挥员工的主观能动性、有利于挖掘员工潜力的民主、自由的气氛,让员工生活在轻松、和谐、愉快的环境,在轻松愉快的氛围中,员工更容易表现出难以置信的良好精神状态,赢得顾客的高度满意

三、建设“以人为本”酒店文化的措施

1、积极合作,培养员工团队精神

酒店文化是一种文化氛围、道德氛围和工作氛围,对于员工而言就如同作物良好的土壤,它能够提高员工的积极主动性,加强员工的合作精神,激发员工的创造力和增强酒店的凝聚力。每一位员工进入这个氛围里很自然地会受到熏陶和教化,产生一种从善如流的心态,发自内心遵从它﹑喜欢它,并以它为楷模和标准来自觉规范和约束自己的行为,从而给人一种潜在的动力,催人奋进。大家团结协作,并自觉通过努力向顾客提供最佳服务。

2、尊重员工,营造快乐工作氛围

尊重是沟通的主题,而关注则是尊重的体现,快乐的工作氛围不仅能够使员工的服务态度更加热情,也能够使他们的工作效率大大提高。

深圳香格里拉饭店非常重视员工感受,认为“一切从人做起”是提供良好服务的保障。香格里拉有非常的漂亮员工区,餐厅豪华、时尚,而且带有文化气息,还取了一个非常好听的名字,叫“香格人家”。这看上去不像是员工餐厅,很像是待客区的艺术餐厅。总经理认为:优雅舒适的环境,可以使北京香格里拉饭店的员工每天都能在一个极其愉悦轻松的环境中开始一天的工作。这一点正是他和饭店管理层的追求所在。

3、信任员工,给予员工充分授权

古语说“用人不疑,疑人不用”。对员工授权,让他们放开手脚自主地完成工作任务,尽情地把工作才能发挥好,这是对酒店员工信任的最好诠释。如果员工在服务中需要层层汇报才能解决问题,一会影响工作效率,二会影响员工的情绪,抑制员工解决问题能力和创造力的发挥。

4、多元培训,提供员工发展空间

培训员工是建设以人为本的酒店文化的关键环节。多元化地培训员工,可以增强酒店员工服务过程中的信心,使员工面对任何情形都能得心应手。理性的员工总会挑选那些能资助自己终身学习、给予各种培训,从而促使自己事业发展的工作氛围的企业。对一线员工认真选拔和良好培训,给予他们解决顾客问题的自由,奖励他们良好的表现,甚至是给予确保完成任务的责任,都能使他们产生高度的自信和满意度。

通过多元的培训,员工可以掌握较强的工作能力,而且随着他们的能力提高,管理者就可以把一些责任和做决定的权力下放给一线员工,使他们感受到自身的发展和提高,进而感受到他们也有很大的发展空间和机会。

企业文化建设方案【篇7】

目 录

前 言 ...................................................... 3

一、理念篇 ................................................. 4

(一)基本建设思路 ........................................ 4

(二)指导思想 ............................................ 4

(三)建设实施方针 ........................................ 5

(四)建设实施的原则 ...................................... 6

二、规划篇 ................................................. 8

(一)企业文化的四个方面 .................................. 8

(二)企业文化的具体构成 .................................. 8

(三)企业文化建设的主要目标 .............................. 9

(四)企业文化实施需知的四个理解 ......................... 11

(五)企业文化建设实施的步骤 ............................. 13

三、落地篇 ................................................ 15

(一)企业文化建设实施的组织与推动 ....................... 15

(二)企业文化建设实施的载体与形式 ....................... 15

(三)企业文化建设实施落地的三步曲 ....................... 16

(四)企业文化建设实施要点 ............................... 17

(五)企业文化建设实施需要注意的问题 ..................... 19

(六)借助PDCA循环,动态改进文化工作 .................... 19

四、总 结 ................................................. 20

前 言

文化建设是理性改良和感性突破的结合,是一种平衡。文化建设本质上是价值观的革命,但实践中却需要理性的改良,一步步耐心地牵引。文化建设本质上拒绝浮躁,但实践中也需要感性的突破,用绚丽的表相点燃起所有人的激情。所谓理性改良,意味着要通过各种制度安排和组织建设,搭建员工事业平台。所谓感性突破,意味着应该通过或激动或温暖人心的各种活动,高速进入一种文化的氛围。感性呼唤,理性给予,建立起对文化的信心,从而完成自我的革新,两者缺一不可。

文化建设是一场长期的运动,也是组织最深邃的变革。文化建设的核心是价值观的统

一。整个文化实施过程,是组织成员自我反省、自我超越的过程,是对自身思想深处价值观的检讨过程,是对自身习惯性思维方式、行为方式的反思、改进过程。人是倾向于维持均衡状态的.,文化的变革与演进需要外界压力提供强大的动力,使组织及其成员的变革的动力大于自身惯性的阻力。有智慧和毅力的组织终将意识到,文化建设投一报万,是最辛劳但也是最伟大的自我投资。

行胜于言!思想的跳跃是为了行动的飞跃。文化只有和行动统一起来才有意义,文化理念的落地生根远远重于其表述形式。一个组织的文化之所以伟大,不在于这个组织提出了多少漂亮的口号,而在于这个组织是否长期坚持了一些基本的价值观,把他们渗透到整个组织当中,形成组织成员共同的心理契约,从而自然而然地规范成员的言行。只有行动,xx文化才能落到实处;只有行动,xx文化才会焕发勃勃生机;只有行动,xx文化才有永恒的生命力!

一、理 念 篇

21世纪企业之间的竞争,实际上也是企业文化的竞争。企业文化,是企业综合实力的体现,是一个企业文明程度的反映,也是知识形态生产力转化为物质形态生产力的源泉。xx空调公司创立三年多以来,积淀了一定的文化底蕴,但面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战,要想在激烈的市场竞争中取胜,把企业做大做强,实现企业的跨越式发展,就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念,要对原有文化进行整合和创新,营造培育先进的企业文化,积极推进文化强企战略,努力用先进的企业文化推动企业的改革发展,提高企业的创新力、形象力和核心竞争力,营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境和精神面貌。

(一) 基本建设思路:大家的文化大家建

文化的核心是组织成员共同信奉的一些价值观,来自于成员的共同经历。xx文化是xx全体员工的文化,需要大家的共同参与,大家建设大家的文化。发动大家参与的过程,也是xx文化建设的过程。要坚持“大家的文化大家建”的基本建设思路,企业领导带头、管理人员带头,动员全体员工共同参与,上下左右齐心协力,进一步营造全员抓文化建设的浓厚氛围。

在文化建设过程中,应站在全局的高度,保持xx文化的包容性和开放性,坚持自上而下、自下而上双向进行,既对亚文化的建设提供指导,又要吸收亚文化中的优秀元素。

(二) 指导思想:把“科学发展观”和“公司发展战略”作为两大指导思想

以科学发展观的重要思想为指针,以公司的发展战略为先导,以形成共同的理想,信念、价值观和行为规范为核心,以培育开拓创新精神、团队协作精神为灵魂,以提高素质、塑造形象为关键,以建立规范的运行机制和实行强有力的领导为基础,总体规划,抓好起步,全面推进,使企业文化注入、渗透到公司的各项工作中去,推动公司全面系统发展。

通过贯彻和落实以人为本的科学发展观,倡导和推行先进的企业核心价值观,打造高素质的管理队伍,员工队伍,努力创新经营思想、管理模式、激励机制和服务体系,构建内强素质、外塑形象、适应市场变化、促进xx发展的企业文化体系,全面实现公司向科学管理、文化管理的转变,实现企业文化发展战略目标,更快更好地推进公司持续稳定健康发展和企业全面进步。

(三) 建设实施方针:循序渐进、引导适应、开放融合循序渐进

企业文化是一个从载体到本质、从表层到本质的体系,操之过急,员工接受程度有限,效果差;行动过于缓慢,影响企业发展的需要。

xx文化建设是个长期的过程,不可能一蹴而就,必须遵循发展规律进行科学的建设。文化的变革涉及价值观的转变和统一,是个痛苦困难的进程,会遇到很多阻碍,因此需要持久推行下去,不能半途而废。要加强研究和规划,抓住决定文化建设根本效果的措施,做到重点突出,步步为营,循序渐进,通过长期不懈的努力,分阶段分步骤地达到文化建设的目标。

引导适应

文化建设根据xx的历史特点、人员素质、管理水平的实际,提出相关要求,尽量避免命令性的“决策——执行”的方式,而应采取宣传、引导员工自觉参与、自我约束、自愿接受、平行推进且高度透明的方式,必要时可以采取一定激励方式来引导和控制组织员工的活动,最终形成员工的自觉意识与共识的文化。

开放融合

在文化建设中遵循开放融合的方针,加强与外界及公司内部的交流互动,让更多的人认识和了解xx公司。通过开放,吸收融合内外部先进思想,进一步提升文化建设和内部管理水平,形成独具特色的企业文化,把企业文化建设体系的本质体系和载体体系有机融合

企业文化建设方案【篇8】

存在的不足

一、投资公司缺乏具有个性特色、独特风格的价值理念。每个分公司的发展历程不同,企业的构成成分不同,面对的竞争压力不同,其对环境作出反应的策略、处理内部冲突的方式也都会具有自己的特殊之处,价值理念不可能完全雷同。所以,各下属公司子文化既要融入八局集团母文化中,保持八局统一的核心理念、企业标识和价值观导向,又要各具特色、突出重点,呈现出多元化的文化特征。

二、在日常交谈中,笔者发现部分员工对企业文化有一定认识,也能理解建设企业文化的意义,但对投资公司的发展战略、经营项目、政策方针尚缺乏了解,对公司文化理念、价值观念的认知都很模糊。这样,导致很多人因为不知道文化建设的劲儿该往哪儿使,只好把文化建设等同于文体娱乐活动,没有将文化助推企业发展的潜力发挥出来。

三、投资公司曾开展过一些文化活动,这些活动在公司内部引发了一时热潮,但由于公司对企业文化建设没有形成长期规划和实施细则,这一类文化活动仅仅昙花一现,没有持续推广下去。

综上所述,这些现象反映的主要问题即在于公司文化建设没有形成自己的体系。公司还没有科学评估过企业文化建设工作,没有系统全面地研究、诊断企业文化建设中存在的问题,同时也没有制定文化建设总体规划、纲要和具体实施措施,对其他精神文化也缺乏明晰的提炼和表达。

所以,投资公司文化建设应当根据企☆☆业实际环境,从公司发展战略高度出发,以此为方向指导文化体系规划,以战略的眼光审视企业文化建设,将文化建设纳入企业整体战略规划中,保障企业文化建设能够适应战略发展的要求;同时,“明者因时而变,知者随事而制”,企业文化建设又是一个长期过程,不是一两次学习培训就能达到目的的,投资公司必须全员参与、常抓不懈、不断创新对企业文化理念和价值观的认知和理解。根据2016年工作会议精神和局副总经理高波在公司2016年工作会提出的“四个提高”讲话精神,提高公司文化保障能力,开展文化建设工作势在必行。

解决措施

一、开展企业文化实践活动

企业文化实践活动主要通过培训、讲座、竞赛等形式,结合必要的文化设施宣传企业文化。结合目前实际情况,投资公司可釆取的具体措施包括:

(一)加强企业文化培训。通过讲座、研讨、观摩、座谈等方式,将企业奉行、倡导的价值理念,渗透到每个员工头脑中去,以反复强调、环境物化、树立典范、阐释体验的方法,重点研讨公司实际工作中应该注意的行为规则,考虑把企业文化纳入干部进修、新员工入职的必修科目。

(二)开展企业文化竞赛。例如,充分利用公司成立纪念日、周年纪念日等契机,开展有关企业文化的歌咏比赛、演讲比赛、有奖征文、板报大赛等。这样让员工讲述自己身边的人和事,将效果显著、振奋人心、感人至深的经验或故事搜集整理、提倡学习,使企业文化亲切化、具体化、案例化;同时,又让员工在活动过程中结合自己的切身体会,加深了对企业文化理念的理解,为建设企业文化的实物载体提供素材。

二、建设企业文化实物载体

除了丰富多彩的实践活动,企业文化必须以可观可触的实物载体才能直观展示企业文化的核心内涵:总结企业文化建设经验,利用实践活动所征集的优秀故事、征文作品、文化宣传品等,推动广大员工深人学习,促进企业文化不断发展。

(一)除了网站、微信、微博以外,投资公司需要创办自己的内部刊物。企业内刊还应该大力宣传公司企业文化理念,宣传践行企业文化的模范,使企业内刊成为塑造企业文化的重要手段,成为树立企业品牌形象的重要载体,成为公司上下之间、员工之间互动沟通的桥梁。

(二)组织专门力量,编写企业文化手册。企业文化手册要对企业文化理念进行详细的阐释、注解,并附加案例、插图等,既可以作为企业文化塑造、设计的展示成果,又能够作为实施企业文化工程的规划蓝本。

(三)设立企业文化活动基本设施。这些设施包括展示室(柜)、图书室(柜)、海报、照片、雕塑等,以充分展示公司发展历程和取得的荣誉,弘扬公司业绩和经营文化;特别是利用每年年初阶段,适时掀起学习企业文化的热潮,营造浓厚的企业文化氛围。

三、完善企业制度和流程规范

在开展企业文化活动、建立企业文化载体后,公司还必须将企业文化与企业经营管理工作相结合,形成固定的管理制度和考评体系,真正将企业文化融入企业建设、管理的方方面面。

(一)优化企业考评体系。领导应将文化学习宣贯、文化设施规范、保障机制健全、落实文化行为等部分添加入年终考评内容,将企业文化建设纳入年度目标责任书;考核内容需要包括企业文化理念的认知、员工行为准则的学习等文化体系方面,鼓励各下属项目公司申报先进个人,通过考核并公开表彰奖励。

(二)完善企业管理制度。全面梳理企业管理规章制度,修改与企业文化理念不相容、不协调的条款,重点审视企业文化在人才管理、行为管理制度等方面的融合程度,每年要求相关职能部门对本部门制度进行重新审视和评估,修改不符合企业价值观、不合时宜、难以执行的条款,优化流程、简化手续,提高企业的执行能力和办事效率。

四、提倡领导带头企业文化

建设企业文化一般都是自上而下进行的。一个企业能否成功塑造自身文化,领导者的倡导和决策往往占据首要因素。因此,企业领导者对企业文化的形成与发展具有不可替代的引导和示范效应。“身教胜于言教”,领导者能否带头践行企业文化、得到员工的敬佩和拥护,直接关系到企业文化的建设效果。所以,投资公司的高管应该通过身体力行、言传身教,才能实现企业精神、公司理念的彻底贯彻落实。

(一)坚持开展“走基层”活动。领导与一线员工一起吃饭、聊天,倾听一线员工的心声,同时向员工交形势、讲任务,将公司改革、发展及管理的各项决策及时、全面、准确地传递给一线员工,增强一线职工对公司的信心,最后整理材料、充分调研,了解底层需求,帮助解决实际问题。

(二)公司领导应坚持参加党群、工会组织的文娱活动,创造与普通员工更多的交流、沟通机会,拉近与普通员工的距离。通过引导员工思想和观念,调动广大员工参与企业文化建设的积极性,确保全体员工思路清晰,在公司内部形成共建企业文化的氛围。

(三)每月由一位领导为当月过生日的员工举行集体庆生会,在每年给员工发放的礼物上动脑筋,强化新鲜感和吸引力,形成祝福、感恩的环境氛围,融洽高层领导与普通员工的关系,加深广大员工的归属感和幸福感。

五、树立企业模范标杆人物

任何一个企业在创办和运行过程中都会蕴涵着某些独特、有价值的文化因素。譬如,在实际工作中,有的员工非常喜欢学习,有的员工特别节俭,有的员工总是乐于创新等。孔子说:“见贤思齐焉,见不贤而内自省也”,榜样的`力量是无穷的。这些典型人物对于企业文化建设具有不可替代的作用。

所以,“居高位者,以知人、晓事二者为职。”这些典型人物都需要投资公司管理者去慧眼识珠、弘扬提倡。抓住平凡事迹,树立标杆人物,号召公司集体学习,以先进人物的言行举止带动和影响周围的人,形成先进人物的学习氛围;同时,公司需要对模范人物进行相应的物质、精神奖励,从而激发其他员工的学习动力;最后,投资公司需要将这些人物事迹收集、整理、总结、提炼成为典型文化案例,使企业价值观和理念系统具体化、生动化和鲜明化。

六、培养文化建设专门骨干

投资公司在招聘时应注意引进具有较强文化宣传能力的员工,同时可以通过组织专家讲座、举办“内训师”培训班等形式,培养企业文化建设人才;为了给文化建设提供组织、人才保障,投资公司还需要专门设立一个文化建设领导小组,之后独立出自己的新闻宣传部,全程负责文化建设的统筹、协调、管理和监督;公司应建立各项目公司文化网络,明确文化建设的主管部门、分管领导,安排专职骨干负责联络此项工作,形成文化主管部门负责组织、各职能部门分工落实、各公司部门协调有力的工作格局。

七、保障文化建设专项投入

企业文化既不是虚无缥缈的七宝楼台,也不是哗众取宠的空头支票。它扎根于员工,融汇于全体员工的思、言、行之中。例如,在公司的相应位置设立企业文化标语,不仅需要耗费精力和时间,还需要支付这些标语、牌匾的制作费用;又如,组织文化活动、美化工作环境、印制企业文化手册均需要一定资金投入,所花费的人力、物力也必不可少,这些投入是对企业未来的一种战略性投资。所以,投资公司应该筹划用于企业文化建设的专项资金,在每年年初制定预算,从资金上保障企业文化建设的有序开展。

总之,投资公司文化建设除了需要切合实际、与时俱进的精神理念,还离不开活动实践、实物载体、制度支持、领导参与、榜样示范、组织人才、资金保障等各个方面积极配合。企业文化建设是企业生存、发展的重要战略资源,是提高企业整体素质和核心竞争力的重要内容,只要掌握先进的企业文化,就能掌握未来企业建设的主动权。投资公司文化建设需要每一位员工以公司事业为己任,把个人追求与公司战略目标相融,实现个人和企业、企业和社会的共同成长、进步。

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