幼儿园管理中最重要的规范——忠诚

忠诚在幼儿园管理上包括顾客忠诚、教师忠诚、投资者忠诚三个方面。其价值体现在：

1.增加入园幼儿的数量。口碑传播往往比其他信息来源更具有信誉，它能吸引并留住众多的忠诚顾客，有利于幼儿园顾客之间的口碑相传，从而增加幼儿入园的数量。

2.增强幼儿园人力资本。幼儿园管理的忠诚伦理规范具有核心价值的导向效能、情感凝聚的创造效能、坚强信念的支持效能。教师从幼儿园的忠诚中体验到满足和成就，从而学会更好地为顾客服务，同时强化他们对幼儿园的忠诚。【wwW.w286.com 迷你日记网】

3.降低幼儿园管理成本。忠诚的长期教师相比之下更了解幼儿园的幼儿、保教流程及价值导向，也更熟悉幼儿园的顾客及他们的要求，从而能够在工作中学会加强交流、改善服务质量。而忠诚的顾客对所提供的服务更为清楚，与他们打交道，一方面可以降低风险，另一方面可以提高幼儿园工作效率。这两者均能形成幼儿园的竞争优势。

4.增加幼儿园资本。在拥有忠诚的投资者的基础上，幼儿园很容易提高教育教学与管理水平，从而获得社会效益与经济效益。经济效益的增加能吸引更多投资者，从而有充足的资本来贯彻先进的幼儿园经营理念。

那么如何来培养幼儿园的忠诚呢？

（一）确立与巩固幼儿园的价值主张

幼儿园的价值主张是一所幼儿园的核心办学理念。它对内是凝聚教职员工的灵魂，对外则是一所幼儿园的旗帜。园长在管理一所幼儿园之前要有一个卓越的幼儿园价值主张，并围绕它设计出幼儿园的发展规划与办园策略。在幼儿园里培养深厚的以价值观为核心的精神信仰，让幼儿园的管理文化与人的发展融为一体，从而创设充满尊重、理解、信任、宽松的组织氛围，使园文化散发出深厚的忠诚、团结、和谐、奉献、进取和富有精神感召力的气息。

（二）找出合适的顾客

忠诚需要幼儿园注意判断谁是自己的目标顾客，以及这些目标顾客的喜好、要求，进而有依据地制定计划、组织活动，以便有选择地吸引他们。这项活动的成功与否不完全在于宣传手法的新奇，而更多的是取决于价值主张的吸引力和它所激发的口碑相传。

（三）赢得顾客的忠诚

一所幼儿园若要提高获益能力，就必须选择正确的顾客群体，并成为他们的首选幼儿园。因此，幼儿园应该把顾客看作资产，力求留住他们并挖掘他们的潜在价值。于是CL战略应运而生。CL是英文CustomerLogalty的缩写，意为顾客忠诚。幼儿园CL战略主要是通过幼儿园的理念，使幼儿园内部教师和外部顾客在满足自己物质、精神等方面的需要后，对幼儿园忠诚不二。幼儿园实施CL战略，不仅可以吸引新顾客，而且可以有效地防止原有顾客流失，从而大大降低幼儿园昂贵的市场开发与管理费用，保持并稳步提高自己的市场占有率，增强幼儿园核心竞争力。

幼儿园实施CL战略，必须在提高办园质量方面下功夫。首先，在开办幼儿园时，要通过周密细致的调查切实了解顾客需要，甚至要弄清不同顾客的特殊需要，从而为幼儿园的开办定好位，力争办出特色。其次，要提高幼儿园的教育教学与管理水平，严把教育质量关。质量不高，无法使顾客忠诚。再次，幼儿园还要建立价值竞争保证，使顾客购买服务后觉得在价格方面最合理实惠。最后，幼儿园还必须创立有名的品牌，并对品牌产生忠诚。

建立顾客忠诚必须提高顾客满意度。为顾客提供优质的服务，并不意味着一定要为顾客提供额外的或附加的服务，对于服务提高者来说，一次优质的服务并不能说明什么，重要的是在每次服务过程中，都要令顾客感到愉悦。必须与顾客建立起长期的互动关系，这是顾客高保持率的根本之所在。

建立顾客忠诚还可从公共关系入手。一方面，幼儿园可承担一定的社会责任，积极参与社会活动，捐助慈善事业，保护生态环境，给社会公众一个好印象；另一方面，幼儿园还要通过联谊活动和情感交流活动，满足顾客的爱好，从而加强顾客与幼儿园的关系，培养感情，增进友谊，使顾客从内心里忠诚幼儿园。

（四）找到合适的教师

专业成功的幼儿园教师，一般都处于幼儿园的核心位置。其价值观正确，并对自身职业生涯目标明确，工作选择更多地要求自主性；同时他们又具有全面和专业的技能，对其所从事的工作主动性强，能够为幼儿园创造更多的价值和财富。因此，幼儿园在招聘过程中，在重视求职者能力的同时，还要注重求职者以往的工作经历、工作时间长短和离职原因。通过已知信息可以预先避免为幼儿园招聘跳槽、离职频率太高的教师，因为这类教师本身就存在不稳定因素。

另外，在招聘过程中，幼儿园也要如实沟通。教师的忠诚度基于幼儿园对教师的承诺与沟通。

（五）赢得教师的忠诚

教师入职后是幼儿园忠诚培养管理的关键性时期。所以，要赢得教师的忠诚，必须注意：

1.确立以人为本的价值观，降低幼儿园教师工作强度。

2.良好的待遇。使教师的工作业绩与自身的经济利益挂钩，是幼儿园激励教师的重要方法。而让教师参股或者以幼儿园股票的形式奖励教师，也是一些成功幼儿园屡试不爽的经验。

3.幼儿园和教师签订“忠诚承诺书”，培养教师的契约意识，对幼儿园教师实行契约化的管理。

4.合理授权。对教师进行合理授权，会使其感觉到自己受到了组织的重视和尊重。

5.对教师的工作进行公正的评价，确保教师受到公平对待。

6.人尽其才。尊重人才，使每个人特别是那些确有专长的教师发挥所长。

7.教师参与。建立决策共享机制，满足教师参与决策的愿望。

8.重视幼儿园文化的建设和宣传。文化是幼儿园凝聚教师的基石，是培养教师的组织认同感和归属感的关键。

9.在幼儿园内部建立和谐的人际关系。

10.重视教师的教育和培养，积极帮助其发展职业道路，实现自我成长。

11.提供事业发展机会。为教师提供事业发展机会，使其有机会施展自己的才能。

12.与教师分享幼儿园发展成果。

13.定期给教师提供发牢骚的机会。

（六）找到合适的投资者并赢得投资者的忠诚

所谓合适的投资者是指愿意接受长期合作关系的投资人，他们使幼儿园在完成自己既定目标的过程中得到有利的支持，获得更大的发展机会。

赢得投资者忠诚的条件一是丰富的利润，二是工作能力强的幼儿园园长。幼儿园园长最好是职业者与专业者的合壁，既懂得如何管理与经营，又懂得幼儿园的教育规律与幼儿身心发展规律。三是幼儿园有潜力的发展。投资者的忠诚是幼儿园必须争取的重要一环。

（七）幼儿园园长要讲求忠诚

幼儿园园长要打造自己的个人品牌，就要忠诚自己的事业，忠诚自己的幼儿园，全身心投入到幼儿园的管理工作中。工作是表现个人品牌最直接的方式，体现了园长积极向上的人生态度。你忠诚事业的榜样的力量将是无穷的，会激发全园教职员工们干事业的热情。园长要言行一致、表里如一，对同事要坦诚相见，因为全园的教师才是你成就事业的真正的帮助者和支持者。

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幼儿园中班常规管理计划

幼儿园中班常规管理计划

一、集体教育活动常规的内容与要求：

上课：

1、能注意力集中（能稳定10～15分钟）。有兴趣地参加集体学习活动，愿意学本领，能认真听讲，按老师的要求去做。

2、在活动中手脑并用，能独立、认真地思考问题。在老师的启发下培养幼儿初步解决问题的能力。

3、知道说话先举手的道理，得到老师允许后再发言。能用较标准的普通话回答问题，大方自然、吐字清楚，声音响亮适宜。能大胆地在集体面前讲话。

4、能安静地听老师和同伴说话，不打断别人的话，不插嘴

5、愿意协助老师准备学习用具、材料；学会正确使用和爱护各种学习用具、材料；用完后在老师的指导下学习收拾和整理学习用具、材料。

6、在活动中能保持正确的坐、写、画的姿势，在老师或同伴的提醒下能自觉纠正不正确的姿势。谢谢大家的支持和理解

7、掌握正确的与同伴交往的技能，能和同伴商量或讨论教师提出的问题或要求；学会和同伴共同使用学习用具、材料。

【在示范班，中班的时候，经常安排两个孩子一组，玩同一个学具，材料】

8、知道珍惜自己和别人的活动成果，学习正确评价别人和自己的作品。

参观：

1、乐意参加各种参观活动，有兴趣了解周围生活中的自然和社会现象、事件、设施等。

2、参观的途中注意安全，知道离开集体的危险。不掉队，不大声喧哗。

3、会按老师的要求用自己的感官去观察，去思考。学习参观的方法。

4、会用言语、绘画或其它形式表现参观的内容、感想和收获。

1、学习独立地做自己的事，知道自己的事自己做。

2、愿意做爱劳动的孩子，能积极愉快地接受成人和集体的委托，并努力认真地去完成。

3、能认真地做好值日生工作，愿意为同伴和集体服务，乐意帮助大家，培养初步的责任感和任务意识。知道为集体做事很光荣。

4、在教师的带领和指导下，学会整理玩具，布置活动室环境。学会简单的劳动技能，如整理玩具柜、抹桌椅等。

5、学会简单的种植和饲养技能，会使用简单的劳动工具。会照料动植物的生长。观察动植物的变化，并用画图的方式记录下来。关心爱护动植物。

要是都做到就是非常优秀的老师了：

操作：

1、有兴趣的参加操作活动，能按老师的要求，按一定的顺序去操作。

2、在操作过程中勤于动脑，善于思考。不大声喧哗，不影响别人。

3、在操作中学会与同伴正确友好地交往，有事可与同伴协商、讨论。

4、爱护操作材料，活动结束后能收拾、整理操作材料。

体育活动：

1、主动参加各种体育活动，对体育活动有兴趣。

2、在教师提醒下，活动前后整理服装，系好鞋带，知道适时增减衣服。

3、学习基本动作走、跑、跳、爬、攀登、钻、投掷和拍球。学会听口令做动作和变换对形。能掌握基本的动作要领。

4、逐步懂得自我保护的方法。掌握玩运动器械，体育玩具的玩法和要求及玩时的一些安全常识。爱护运动器械、体育玩具。锻炼时身体若有不适会及时告诉老师。

5、正确对待体育游戏竞赛中的胜败和输赢。输的孩子不会哭吗？

6、积极参加远足活动，不怕累、不怕苦，能克服困难，坚持到底。

7、在指定范围内活动，不做危险的事，不在危险的地方玩，在老师的提醒下控制运动量。

二、游戏活动常规的内容和要求：

1、喜欢参加各项游戏活动，逐步按规则要求开展游戏。

2、能按自己的意愿选择游戏。

3、学习和同伴商量着玩，合作玩。不经别人同意，不随便翻拿别人的东西。

4、爱护玩具，轻拿轻放，学会整理玩具。

5、根据游戏的需要，能用多种材料制作简单的玩具，丰富游戏内容。

6、会按照图片和根据自己的想象，用结构材料进行造型，掌握一定的拼搭技术，并能用言语表达。

7、明确角色意识，逐步丰富角色间的交往。

8、在游戏中能恰当地使用礼貌用语。

9、遇到困难，能动脑筋想办法自己解决；遇到纠纷能在老师的帮助下商量解决。

三、其它活动常规的内容与要求：

1、较主动接受保健医生晨检，主动向老师、阿姨同伴问好，向父母道别。

2、喜欢参加阅读、散步、观察等其它教育活动。

3、学习和掌握基本的阅读技能方法，爱护图书；懂得按顺序观察画面；尝试用语言讲述画面内容。

4、有序地排队参加散步活动，紧跟队伍慢行，不掉队。散步时初步懂得用感官去观察周围事物；喜欢动脑筋。能根据所观察的事物提出问题，回答问题。

5、学会用一定的顺序进行观察；学习用多种感官去观察。

6、不在室内走廊奔跑、爬高。有秩序地上下楼，靠右边走，不前拥后挤。

7、正确擦汗，擤鼻涕，锻炼前后及时增减衣服。口喝时随时饮水，用正确方法喝水。有秩序地到水桶前接适量水，不洒水。

如果有专门的课，教擦汗、擤鼻涕就好了

并不是1+2＝3才是教啊

8、进盥洗室洗手时不拥挤，较迅速用正确的方法洗手，并随手关紧水龙头。

9、愉快进餐，专心吃完自已一份午餐，不挑食，不剩饭菜，养成不乱扔残渣习惯，保持自身、桌面地板、碗的干净。

10、餐后用正确的方法漱口，擦嘴，不做剧烈运动。

11、安静入寝室，睡姿正确，起床后整理好仪表、床上用品。

12、独立有序地穿脱衣服，鞋袜，叠好并放在指定地点。

13、在规定的地方等待家长来园，不私自离园。

14、整理好自己仪表，带好衣物，主动向老师、同伴道别。

规范管理的通知

俗话说，不打无准备之仗。在幼儿教育专业的学生的学习中，常常会提前准备一些资料。资料的意义非常的广泛，可以指需要查到某样东西所需要的素材。参考相关资料会让我们的学习工作效率更高。既然如此，你知道我们的幼师资料有哪些内容啊？小编为大家呈上收集和整理的规范管理的通知，希望能对你有所帮助，请收藏。

规范管理的通知【篇1】

宁华县计划生育局

关于印发《宁华县乡镇计生办档案资料规范管理内容》和《宁华县村级计生活动室

档案资料规范管理内容》的通知

各乡镇人民政府：

为了加强乡镇计生办和村级计生活动室各项档案资料的规范管理，为我县创建省级计划生育优质服务先进县奠定良好基础，现将《宁华县乡镇计生办档案资料规范管理内容》和《宁华县村级计生活动室档案资料规范管理内容》印发你们，请认真遵照执行。

宁华县乡镇计生办档案资料规范管理内容

一、档案资料内容

（一）往年档案资料

1、文件资料。对县委、政府、县局及党委政府所发文件分年度装订成册。要求：对上级及本级所发文件进行分类装订，且有目录。

2、统计报表。（2009年以前各年度乡镇月报、季度报表、流动人口报表、三查报表）要求：乡镇对本级上报报表装订一册，对各村的信息报告单，另行装订一册。

11、信访查处。对每年各级督办的信访案件，按照批复件、调查取证材料、处理情况、回复材料等内容，以个案进行分类，按年度进行装订。

12、计划生育协会。对全镇计划生育协会方面的文件、报表，开展情况按照年度分类进行装订。

13、计生村民自治工作。对全镇开展的计生村民自治工作的文件、材料整理归档，包括各村（居）会实施村民自治的申请、乡镇的批复、以及乡镇开展检查、创建先进等一系列材料。

14、计生新家村新家庭建设活动。建立专档，有实施方案、五年规划，每年有计划、有总结、有创建的各类先进（村民自治先进村、新农村示范村、先进中心户长、新家庭示范户、帮扶计生户、先进个人等）的文件及材料。

（二）当年档案资料（以档案盒的形式进行分类，第二年初按照往年档案资料的管理装订方式，进行集中整理，分类装订归档）

1、文件资料。对县委、政府、县局及党委政府、计生办所发文件分类装订成册。要求：按照县级文件、镇党委政府文件、计生办文件及工作安排三个方面进行分类。

2、责任书。镇政府与各村各单位签订的计划生育目标责任书。

3、统计报表。（当年各村的村级信息报告单、乡镇月报、季度报表、三查统计报表、流动人口报表）年底按要求装订归档。

4、三查登记册。当年各季度实际三查的登记表

15、计划生育协会。对全镇计划生育协会方面的文件、报表，开展情况分类进行保管。

16、巡访登记。计生专干对各村每月的巡访记载，按村按月进行登记。、镇党委、政府对各村的检查、剖析、考核，专题抽查、调查相关资料。

17、党委政府会议记录。党委政府每年研究计生工作记录、人口学校培训记录、协会记录分头保管，年底考核时，按要求提供。

18、宣传资料。镇计生办不少于20种，摆放整齐，并有宣传品领取发放登记。

19、计生新农村新家庭和村民自治建设活动。对创建的文件、材料进行妥善保管，年底进行装订。

二、微机室

主要内容：微机室单设，不能与办公室和宿舍混用，不少于15平方米，地面铺设地板砖或地板格，可采取里外间隔断处理的方式。制度齐全并上墙，能防盗、防潮、防火。环境整洁、干净，各项设备运转正常，有专门的微机操作人员，能熟练操作使用计算机和全员人口管理软件。

三、总体要求

1、各项档案资料装订规范，当年与往年档案资料分类归档装订，各项文件有目录、各类登记册有花名、有汇总,达到干净整洁、资料齐全，分类合理。

2、各项档案卡册数据准确无误，个案登记清楚明了，挂牌、卡册、报表与实际相互一致，符合逻辑。

1、镇党委、政府下发文件。年终装订归档。

2、责任书（人口与计划生育户落实责任书）。分组汇总，用票据夹整理（分三年签订）。

3、村级信息报告单。包括收集的当年节育措施证明、诊断证明等分类用票据夹固定，年底装订归档。

4、优惠政策（除过国家奖扶、省奖扶以外的各类优惠政策）。有花名册及汇总表，年底装订归档。

5、奖励扶助（国家奖扶、省奖扶）。有花名册及汇总表，年底装订归档，归入“常用资料”中的《奖励扶助》档案中。

6、三查登记(当年各季度三查登记册及汇总表并包括流入人口的三查)。年底装订归档。

7、流出人口管理。(每季度登记册和汇总表、办理婚育证明存根、签订的户主承诺书及访视表、寄回的孕检证明及汇总表)

8、流入人口管理。（村与单位、出租房屋户、流入已婚育龄妇女分别签订的计划生育管理责任书，流入已婚育龄妇女按县内县外分别建好花名册及汇总表）。流入已婚育龄妇女按照常住已婚育龄妇女档案卡的方式单独建立。

9、巡访登记(当年乡镇专干巡访村,村专干巡访中心户长详细记载表)。年底装订归档。

10、会议记录(村两委计生活动记录、协会活动记录、人口学校培训记录)

规范管理的通知【篇2】

南鲁山镇教育体育管理办公室

各学校：

为进一步加强学校常规管理，将文明城市建设纳入学校常规德育活动，形成德育工作长效机制，培养师生良好文明行为习惯。根据县教体局《关于开展规范化管理月活动的通知》要求，决定9月份在全镇中小学开展规范化管理月活动，现将有关事宜通知如下：

一、活动时间及工作安排

2013年9月2日至9月30日分为三个阶段。

第一阶段：9月2日至9月5日。在宣传启动阶段，各学校在组织学生秋季开学的基础上，制定了学校规范化管理月实施方案，并开始组织活动。

第二阶段：9月6日至9月27日。活动开展阶段，各学校根据《实施方案》，组织开展系列活动，重点是规范学校道德讲堂活动、规范“日行一善”活动、规范“洒扫应对”活动。

第三阶段：9月28日至9月30日。在活动总结阶段，在以往活动的基础上，重点加强巩固、总结和评价。

二、活动内容

本学期规范化管理月活动，以培养师生文明行为习惯为重点，上好开学第一课，开展三项专题活动，着重加强师生思想道德建设：

1、上好开学第一课。要利用班会时间，上好开学“安全”第一课，进一步培养学生安全意识。要选取合适时间，组织全体师生**教育部2013年度“开学第一课”--《聚焦平凡人的“中国梦”》，**资料可从网上**，结合“新华书店杯”我的中国梦征文比赛活动，组织好“开学第一课”观后征文评选

2、开展学校道德讲堂活动。根据县教体局《关于印发＜淄博市“学校道德讲堂”建设实施方案＞的通知》要求，严格按照“八个一”流程的活动要求，组织开展一次学校道德讲堂活动，并保存好相关活动资料。

3、开展“日行一善”活动。根据县教体局《关于印发＜全市中小学开展“日行一善”主题教育实践活动实施方案＞的通知》要求，开展知善、行善、扬善、乐善活动，各学校可以参考“日行一善”四步法，结合本校特点，尽量使活动开展更具操作性和指导性。

4、开展“洒扫应对”活动。根据县教体局《关于印发＜全市中小学开展“洒扫应对”主题教育实践活动实施方案＞的通知》要求，开展劳动实践教育、谦恭有礼教育、责任担当教育、生命安全教育，各学校要整合和运用各种教育资源，支持和丰富“洒扫应对”教育活动，确保“洒扫应对”教育活动顺利开展。

5、各学校在开展好以上活动的同时，积极探索整体构建学校德育体系建设，丰富学校管理内涵，同时迎接好县局德育工作专项检查（检查内容为：勤俭节约主题教育活动、中国梦主题教育活动、学雷锋主题教育活动、我们的节日主题教育活动、党史励志主题教育活动、学习十八大做一个有道德的人主题教育活动，以上主题教育活动要有方案、有过程、有材料），力争形成在社会上有一定影响力的“品牌学校”或“名牌学校”。

三、几点要求

1、提高认识，搞好宣传发动。各学校要充分认识开展规范化管理月活动是落实《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》的重要途径，是提升学校办学水平的重要手段，要围绕主题制定切实可行的计划，认真开展各项活动，确保活动效果。

2、持之以恒，确保活动取得实效。坚持学校的日常管理，做好学校的日常管理，提高师生的道德素质；坚持以学生为主体，结合学校实际，开展有利于培养学生良好学习习惯、行为习惯、生活习惯的系列活动，确保规范化管理月活动实效。

3、认真搞好活动总结评价。此次规范化管理月活动，是今年目标管理检查的重要内容，各学校要做好活动的组织协调和指导监控工作，随时积累活动资料，总结经验，树立典型。各学校要加强各项活动与学生思想品德评定的结合、与教师考评的结合、与整体构建学校德育体系的结合，推动活动向纵深发展。

4、各学校要将活动开展情况，特别是活动特色和典型案例，形成文字材料于10月1日前报教体办教研室，同时发电子邮件至镇教体办将随时组织有关人员到各学校抽查规范化管理月活动开展情况，抽查结果，计入2013年度目标管理成绩。

2013年9月2日

【各学校提交材料的划分表及上报时间】

一、上报材料分工表

二、上报时间：各项活动方案在9月10前上报，各项活动特色材料按照各学校实施方案中的时间要求随时上报，最迟不得超过2013年10月1日。

规范管理的通知【篇3】

关于加强敬老院管理的通知

各镇（街道）民政办公室：

为进一步加强和规范敬老院日常管理，提升敬老院的管理水平和对外形象，切实提高农村五保供养对象（以下简称“供养对象”）的生活质量，结合我区敬老院建设与管理的实际，现就加强敬老院管理有关事项通知如下：

一、充分认识做好敬老院管理的重大意义

加强敬老院管理是改进农村五保供养方式，改善农村五保供养质量的有效途径，是社会救助体系建设的重要内容，对于健全我区城乡社会救助体系，促进“幸福新峄城”具有十分重要的意义。各镇（街道）民政办公室充要分认识加强敬老院管理的重要意义，进一步增强敬老院管理责任感和使命感，认真履行职责，切实把敬老院的管理和服务工作抓紧抓细抓实。

二、强化措施，扎实抓好敬老院管理

各镇（街道）民政办公室建立健全敬老院内部管理制度，是提升管理服务水平，提高敬老院入院率和防范突发性事件发生的重要保证。

（一）优化院内环境。要充分整合敬老院现有资源，立足长远，科学规划布局，做到院容院貌整洁、附属设施齐全，环境幽静，方便生活。

（二）完善管理制度。在抓好优化院内环境的同时，不断完善敬老院的管理，克服“重建设、轻管理”的倾向。要建立健全敬老院院长和工作人员责任制、消防安全管理、财 1

务管理、考勤和值班、请销假、会议学习、医疗保健、接待、物品管理、食堂管理、卫生保洁、文体活动、工作人员守则、供养人员守则等各项制度。同时，要按照程序和要求成立院务管理委员会，并发挥院务管理委员会民主监督、民主管理的作用。

（三）配齐人员。要严格按照工作人员与入院供养对象不低于1：10的标准配齐。要加强对工作人员思想和业务培训，通过培训不断提升工作人员的职业道德素质和业务技能水平。同时，鼓励志愿者队伍为供养对象提供优质服务。

（四）落实供养资金和管理经费。要主动争取政府支持，将敬老院管理经费和工作人员工资纳入财政预算，按照供养对象标准及时、足额配套拨付，保证敬老院的正常运行。同时，建立敬老院管理经费的自然增长机制。

（五）大力发展院办经济。要充分利用敬老院内现有闲置土地和设施，通过种植、养殖、加工等发展院办经济，增加敬老院经济创收，实现以副补院。要组织有劳动能力的供养对象参加劳动，并根据劳动强度和经济效益，适当付给劳动报酬，以调动供养对象参加生产劳动的积极性、主动性。

（六）丰富供养对象生活。要采取切实有效措施，不断提高供养对象生活水平，供养对象衣着要整齐，膳食结构要合理；定期组织供养对象健康体检，并建立健康档案；要及时落实资助医疗保险和医疗救助，妥善解决好这些人员看病问题；要经常性开展健康有益的适合供养对象的文化娱乐活动。

（七）加强生活安全管理。要注意食品、消防、自然灾害和日常生活等安全工作，防止突发性事故的发生。检查的重点是供养对象的吃饭、穿衣、住房、就医、娱乐活动、生活护理等方面情况；敬老院的治安、消防、卫生、食品等方面情况；内部管理制度的建立健全和实施情况；工作人员的遵纪守法、廉政勤政、管理服务情况；供养对象遵守守则等情况。通过检查，认真查找敬老院管理服务中存在的漏洞和隐患，及时提出切实可行的整改措施和解决方案。要严格执行24小时值班制度，强化夜间值班，确保居住供养对象的安全。

（八）提升应急处置能力。要根据有关应急处置要求，制定切实可行的敬老院事故处置应急预案。不定期组织敬老院工作人员和供养对象进行安全知识和应急救援知识教育，并进行实地演练，提升工作人员和供养对象对火灾、食物中毒、突发疾病、自然灾害等安全事故处置应急能力。

三、严肃纪律，加强日常管理和监督

各镇（街道）民政办公室要高度重视敬老院管理，切实加强领导，按照政策规定要求严把供养对象的审批关；要实事求是地统计和上报集中、分散供养对象人数，严禁虚报供养对象数量；严禁殴打、侮辱、虐待供养对象；严禁克扣、挤占、挪用供养对象的资金。要切实加强与财政、监察等有关部门联系，切实抓好敬老院管理和资金使用等情况的监督，一旦发现违规违纪行为，将按有关法规、政策严肃处理，并追究相关人员责任。同时，将敬老院规范管理服务纳入年 3

度的考核目标和督查督办内容，把规范管理服务目标任务完成情况作为考核镇（街道）民政办公室及相关人员的重要指标和依据。

老年公寓（托老中心）参照此通知执行。

二〇一二年九月四日

规范管理的通知【篇4】

为改善城市市容和环境卫生，建立城市长效管理机制，树立良好文明城市形象，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市生活垃圾管理办法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《xx市城市渣土管理办法》等，按照市委市政府关于“渣土专项治理”的指示精神，结合我区实际，现就有关事项通告如下：

一、本通告所称渣土是指城市建设、企业生产中需要和产生的建筑垃圾(包括工程土石方、弃土、余泥等)，建筑材料(含沙、卵石、灰浆等)及散体物料(含散煤、煤渣等)。

二、市容环境卫生行政主管部门负责城区渣土管理工作。公安、工商、交通运输、环保、住建、规划等有关部门应当在各自职责范围内配合搞好渣土管理工作。

三、在城区进行建筑垃圾处置(包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等活动)，应当向市容环境卫生行政主管部门申报，市容环境卫生行政主管部门应当自接到申报材料之日起3日内依法办理建筑垃圾处置证。

四、建设(拆迁)工地的建筑材料应当堆放在护栏围挡内，围挡必须符合国家规定的要求。围挡外不得堆放渣土、摆放施工机具，施工完毕后必须及时清运建筑垃圾。

五、禁止任何单位和个人将建筑垃圾混入生活垃圾，或擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。禁止随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾。禁止建立非法土场。

六、单位和个人因住宅、门店装修产生的零星垃圾，应做到日产日清，禁止临街堆放。

七、单位和个人应主动清除沟港、鱼塘以及道路两边的垃圾，一万方以下由各单位和个人清运，一万方以上由政府部门清理。

八、渣土运输单位应当遵守下列规定：

(一)运输车辆在从事渣土运输时，必须随车携带《建筑垃圾处置证》、《车辆行驶证》，并接受市容环境卫生行政主管部门、公安交警部门的管理、检查;

(二)运输车辆必须按市容环境卫生行政主管部门批准的运输线路和运输时间，并到指定地点倾倒;

(三)运输车辆运输液体、散装货物，在行驶出施工现场前，应作密封、包扎、覆盖，并将车厢漕帮、车轮清洗干净，保证在运输过程中不泄露、不遗撒，不得带泥上路，不得随意倾倒。

九、有下列情形的，由相关行政执法部门根据有关规定依法予以处罚，并限期改正：

(一)基建工地不围挡作业的;建筑材料等堆放在围挡处的;建设工程竣工后，未按规定时间清运渣土的，责令限期改正，并对施工单位处以5元以上100元以下罚款;

(二)施工场地的泥浆水未经沉淀排入下水道的;渣土运输车辆不按指定的路线、时间行驶，不按指定地点倾倒渣土的;沿途撒落渣土，影响市容和环境卫生的，责令限期改正，并处以100元以上3000元以下罚款;

(三)将建筑垃圾混入生活垃圾或者将危险废弃物混入建筑垃圾的，单位处以3000元以下罚款，个人处以200元以下罚款;

(四)擅自设立处置场受纳渣土的，单位处以5000元以上1万元以下罚款，个人处以3000元以下罚款;

(五)施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，处以5000元以上5万元以下罚款;

(六)随意倾倒和堆放建筑垃圾的，对单位处以5000元以上5万元以下罚款，对个人处以200元以下罚款;

(七)运输过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，对单位处以5000元以上5万元以下罚款。

十、对侮辱、殴打渣土管理人员或者阻挠其执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

十一、行政执法部门的执法行为接受社会监督，发生违纪违规行为的，按有关规定严肃处理。同时市民也可以积极举报渣土车违法违规行为。举报电话：xxxxxxxx(上班时间)、xxxxxxxxxx(下班时间)。

十二、本通告由有关行政执法部门组织实施，自20xx年5月27日起施行。

xxx

20xx年xx月xx日

补充资料

充分认识加强工程渣土运输处置管理工作的重要意义

近年来，伴随着城市化进程的加快，建设项目和建设工地逐渐增多，工程渣土及各类建筑材料运输需求及处置数量日益增加，同时应该看到，工程渣土运输处置市场在快速发展的同时，也带来污染城市环境、危害群众交通安全等突出问题，社会各界对此十分关注。加强工程渣土运输处置规范管理，是贯彻落实科学发展观、加快转型发展的现实需要，是改善人居环境、提升生态文明的具体体现，是坚持依法行政、构建和谐社会的重要举措。强化工程渣土运输处置管理，对于推进生态文明建设，保障道路交通安全，营造安全整洁优美舒适的宜居环境有着重要作用。各地各部门要进一步统一思想，提高认识，积极配合，落实分工，齐抓共管，推进我县工程渣土运输处置管理工作步入法制化、规范化、长效化轨道。

工程渣土运输处置管理工作的目标任务

“十二五”期间，加强建筑工地施工管理，实施密闭运输，严格控制扬尘污染，杜绝机动车带泥上路和运输过程中的抛撒滴漏；规范工程渣土运输秩序，严格落实运输资质审批，严肃查处无证运输，坚决遏制工程渣土运输车辆不遵守交通信号、超载超速、车容不洁、偷倒乱倒等现象；积极推进资源综合利用，提高资源化管理水平；完善许可制度，强化依法行政，整合管理资源，逐步形成源头控制有力、运输监管严密、处理处置有序、执法查处严厉的工程渣土全程管理长效机制，改善城市道路交通和生态环境，促进经济与环境协调发展。

规范管理的通知【篇5】

国家新闻出版广电总局《关于进一步规范电视剧以及相关广告播出管理的通知》日前曝光，《通知》对电视剧宣传行为进行了严格规范，要求各电视台、视听节目网站以及电视剧制作机构，不得以所谓“完整版”“未删减版”“未删节版”“被删片段”等概念进行炒作。

在今年2月27日举行的全国电视剧行业年会上，广电总局就此曾专门点名批评过一些电视剧的不当宣传。去年底在北京卫视播出的《北上广不相信眼泪》就是个例子，有关该剧的大尺度画面曾在网络上流传，给观众造成导向有问题的错觉。北京卫视曾回应，网络上流传的不当内容，其实来自该剧尚在制作阶段时发布的第一版片花，制作完成交给北京卫视的时候，这些大尺度画面早已不复存在。

广电总局的这份《通知》，还再次要求剧中不得插播广告及节目。其实早在，广电总局就下发规定，要求每集电视剧中间不得以任何形式插播广告。今年的全国电视剧行业年会上，各电视台在分组讨论中一致表示，希望恢复电视剧中插广告，然而这一诉求并没有得到广电总局的支持。

此外，《通知》还要求，片尾播出演职人员表时不得插播广告。中国电视剧编剧委员会副秘书长余飞表示，这一点尤为重要，“此前不少电视台在片尾随意插播广告，已经形成了行业陋习，这是对演职人员的极大不尊重，现在是时候把属于演职人员的尊严还给他们了。”

月11日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央三台、中国教育电视台，电影频道节目中心发出《关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知》，通知说，《广播电视广告播出管理办法》(广电总局令第61号)实施一年多来，执行情况总体良好，社会各界普遍认可。但近来一些违规问题出现反弹，主要表现在：一是影视剧片头、片尾插播广告;二是超时插播广告;三是一些传输转播机构在传送转播节目时插播游动字幕广告;四是一些广告夸张宣传;五是一些时政新闻类节目商业冠名等。为坚决纠正这些问题，切实规范广告播出秩序，现就进一步加强广播电视广告播出管理工作，通知如下：

广播电视广告是广播电视节目的.组成部分。广播电视播出机构要始终坚持把社会效益放在首位，牢牢把握广告内容的正确导向，认真履行对广告的依法审查职责，坚决抵制虚假违法广告，坚决抵制内容低俗的不良广告，严格依法经营和播出广告。

电视台在影视剧中间插播广告时，必须严格遵守总局61号令规定：非黄金时间每集(以45分钟计)中可以插播2次商业广告，每次时长不得超过1分30 秒;黄金时间(19:00至21:00)每集中可以插播1次商业广告，时长不得超过1分钟;插播广告时，应当对广告时长进行提示。同时要做到：(1)禁止在片头之后、剧情开始之前，以及剧情结束之后、片尾之前插播任何广告;(2)在非黄金时间影视剧持续播出时间不少于15分钟、黄金时间影视剧持续播出时间不少于25分钟后，方可依据61号令规定插播商业广告;(3)播出片尾画面以及演职人员表等内容时，禁止播出任何形式的广告，

新闻节目中插播广告时，应当安排在不同版块之间的自然间歇段内，不得在整点新闻的整点之后，以及新闻内容结束之后、工作人员字幕前插播广告。时政新闻类节目不得以企业或者产品名称等冠名。不得使用新闻报道及其素材，或以新闻采访形式作商业广告。新闻节目主持人不得为商业广告作形象代言。

广告根据《广电总局关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》(广发〔〕71号)和《广电总局关于进一步加强广播电视广告审查和监管工作的通知》(广发〔2010〕21号)，广播电视播出机构必须严格审验电视购物短片广告投放企业资质，必须严格审查电视购物短片广告内容。对不符合条件的企业投放的短片广告，或者内容违反规定的短片广告，一律不得播出。对违规播出电视购物短片广告的播出机构，广播影视行政部门要依法依规查处。对在广播电视播出机构投放虚假违法电视购物短片广告的企业，总局将通报全系统禁止接受其投放的任何广告。

广告广播电视播出机构要严格审验医疗、药品、医疗器械、保健食品等健康资讯广告的资质、证明等法定材料。要严格把握健康资讯广告的内容导向和格调，坚决禁止播出涉性广告。要规范健康资讯广告形式，不得以健康资讯专题节目形式变相发布广告。健康资讯专题节目应当侧重介绍疾病预防、控制和治疗等科学知识，不得含有宣传医疗、药品、医疗器械、保健食品等广告内容，不得以患者和医生、药师、专家等名义作证明。

广播电视播出机构、转播台(站)、发射台(站)和有线电视网络机构，在转播传送节目时，必须保证被转播节目的完整性，不得以游动字幕、叠加字幕、挂角广告、贴片广告等任何形式插播广告;不得以自行组织的商业广告替换被转播节目中的正常广告。

广播电视播出机构要切实履行媒体的社会责任，认真执行每套节目每日黄金时段公益广告播出数量不得少于4条(次)、全天公益广告播出时长不得少于商业广告总量3%的规定。因公共利益需要等特殊情况，广播影视行政部门可要求广播电视播出机构在指定时段播出特定内容的公益广告，各播出机构必须按要求播出。

广播电视播出机构和转播机构要对照本《通知》要求，立即开展全面自查自纠，主动清理违规问题。省级以上广播影视行政部门要对自查不力、仍存在违规问题的，给予其警告、通报批评、暂停商业广告播出等处理，并追究违规机构主要负责人和直接责任人的责任。对被给予通报批评、暂停商业广告播出等处理的机构，取消其参加当年广播影视系统任何“评优评先”资格。省级广播影视行政部门在对违规行为作出处理决定后5个工作日内，应当将处理情况报总局传媒机构管理司备案。近期，总局将组织检查小组，对重点地区、重点播出机构进行抽查 。

请接到本通知后，立即转发辖区内各有关机构，并督促切实贯彻落实，确保广播电视广告播出秩序继续明显好转。

规范管理的通知【篇6】

第九条 进入公告名单的企业要按照规范条件组织生产经营活动，并对照规范条件定期开展自查。每年1 月31 日前将上年度自查报告报送省级工业主管部门。自查报告是监督检查企业执行规范条件的重要依据，应说明以下情况：

(一)企业生产经营情况;

(二)质量管理、清洁生产、节能降耗、安全生产、职业卫生和社会责任等制度建设及执行情况;

(三)法人代表、主要产品品种及生产能力等变更情况。

第十条省级工业主管部门审核企业自查报告，可根据情况赴现场监督检查企业执行规范条件情况。3 月31 日前将上年度监督检查结果和企业自查报告报送工业和信息化部。

第十一条 实地监督检查企业执行规范条件时，应当记录检查情况，由监督检查人员和企业代表共同签字确认。

第十二条 任何单位和个人发现正在申请公告的企业或已经公告的企业有不执行规范条件的，可向各级工业主管部门举报或投诉。

第十三条 已经公告的企业有下列情况之一，由省级工业主管部门责令其限期整改。

(一)不执行规范条件;

(二)报送的公告申请材料有弄虚作假行为;

(三)拒不接受监督检查;

(四)发生重大质量事故;

(五)发生重大违法行为。整改不合格的，或者发生重大及以上生产安全和污染环境事故的，由省级工业主管部门报请工业和信息化部撤销其公告资格。工业和信息化部拟撤销公告资格的，提前30 天告知相关企业，听取企业的陈述和申辩。被撤销公告的企业，整改合格满一年后方可重新提出公告申请。

规范管理的通知【篇7】

平政发〔2003〕178号

平阳县人民政府

各乡（镇）人民政府，县政府直属各单位：

为培育和发展我县地产市场，规范划拨国有土地使用权补办出让和转让的管理，保护土地使用者的合法权益，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和财综字〔1999〕113号《关于印发〈已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定〉的通知》及浙土籍字（1995）2号与浙价房（1995）26号、温政发〔1999〕249号、温土发〔2000〕73号等文件的有关规定，结合我县地产市场的实际情况，现将有关事项通知如下：

一、依照《中华人民共和国土地管理法》第五十四条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条的规定，以划拨方式取得的国有土地使用权转让时，除机关、军事、城市基础设施和能源、交通、水利、公共事业等用地或转让地块不具备出让条件的可以不办理土地使用权出让手续，保持划拨方式外，其他用地一律要补办土地使用权出让手续，并缴纳土地出让金。

二、划拨国有土地使用权经批准转让并改为出让的，按地价补交土地出让金。

1、商业用地。根据县人民政府公布的城镇土地基准地价，经修正后得到商业宗地的标定地价，按标定地价的20%补交出让金。

2、工业用地。根据县人民政府公布的城镇土地基准地价，经修正后得到的工业宗地的标定地价，按标定地价的20%补交出让金。

3、住宅用地。根据县人民政府公布的城镇土地基准地价，经修正后得到住宅宗地的标定地价，按标定地价的10%补交出让金。

以上计算公式分别是：

（1）商业用地：基准地价×20%×容积率修正系数×进深、楼层修正系数×年期修正×使用土地面积。

（2）工业用地：基准地价×20%×年期修正×使用土地面积。

（3）住宅用地：基准地价×10%×容积率修正系数×年期修正×土地使用面积。

公式中的各修正系数见基准地价修正体系。

三、依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条第二款的规定，划拨国有土地使用权经批准转让后保持划拨方式的，按规定交纳土地收益金。

四、原划拨土地使用者主动要求变更划拨方式为出让方式的，并符合法律法规的，其补交出让金参照第二条执行。

五、对已购公有住房、房改房、经济适用房、干部职工集资联建住房的，划拨土地第一次上市转让的，根据温委办〔2003〕4号、平委办〔1998〕131号文件的住房面积标准补交出让金的按第二条第三项减半收取出让金，超住房面积标准的部分按第二条第三项收取土地出让金。

六、本办法由平阳县国土资源局负责解释。县政府以前文件与本办法不一致的以本办法为准。

七、本办法自发布之日起施行。

二○○三年十二月十日

主题词：城乡建设 土地 管理 通知

抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院，各人民团体。

平阳县人民政府办公室 2003年12月16日印发

幼儿园管理中的主要问题与对策

导读：除幼儿园管理自身所存在的问题外,一些与幼儿园管理有关的不利因素也在不同程度上制约着幼儿园管理工作的改进和提高。

一、目前幼儿园管理中存在的主要问题

近十几年来,随着我国幼儿教育事业的迅速发展,幼儿园(所)数量骤增,办园形式日趋多样化,陈旧的幼儿园的管理方法和手段显得难以适应,暴露出的问题亦越来越突出。

1、幼儿园管理者素质偏低,难以掌握科学的管理方法和手段,管理仍处于“经验型”的水平

从我们掌握的情况看,我国幼儿园园长的素质普遍较低,少数园长不具备国家规定的合格学历和任职资格。据调查,华北某省有1/3的园长没有达到国家规定的学历要求;在所有园长中,受过幼教专业培训的仅占3192%。这样一批素质较低的园长很难胜任科学的管理工作,导致一些幼儿园的管理仍停留在“经验型”的水平。管理缺乏目标,整天忙于具体事务,能做多少算多少;工作不分主次;办事凭感觉和经验;对上满足于所布置的工作,对下满足于发号施令,指挥多于引导,命令多于说服,加之目前许多幼儿园经费匮乏,园长把主要精力放在筹措资金上,无暇学习和钻研管理理论,自身素质和管理水平更是难以提高。

2、管理缺乏整体性和协调性

幼儿园有效的管理应该是从幼儿园的整体目标出发,充分协调管理中人、财、物、事、信息、时空六大要素之间的关系,加强各部门之间的配合与协作,实现最佳的整体效益。但我国的幼儿园往往不能正确地处理整体和局部的关系,过分强调局部利益,以局部代替整体。例如:在保育和教育管理上,重教轻保;在教育教学管理上,偏重智育,忽视体、智、德、美诸方面的互相渗透和有机结合;在制度管理上,重规章制度的规定,轻规章制度的检查和落实;在人、财、物的管理中,重视设备设施和经费管理,忽视园风建设和教职工的思想政治工作;各部门各自强调自己的权利和利益,缺乏协作和沟通;园领导有时只搞集中不搞民主,挫伤了教职工的工作积极性,失去了凝聚力。这一切都严重影响和阻碍了工作的正常运转。

3、幼儿园管理目标与实际工作脱节,预定目标无法实现

以往经验型、事务型的管理模式,不重视管理目标的制定,现在的幼儿园虽然意识到了目标管理的重要性,但目标与实际管理活动之间常常是脱节的,表现在:一是园领导的工作常常偏离目标。虽然制定了目标,但园领导在做具体工作时,经常把目标丢在脑后,心中无数,目标形同虚设;二是不能对总体目标进行分解,使目标落实到各部门和各项工作、活动中,目标过于笼统,缺乏可操作性;三是缺乏实现目标的具体计划、措施和手段,也就是说目标与管理活动之间缺乏实现的桥梁。

4、缺乏评价管理效果和质量的可靠标准和方法

衡量一所幼儿园的保教质量的办园水平,需要借助科学的评价手段。但目前幼儿园的评价工作缺乏可靠性和科学性,表现在：

一是一些行政管理部门或幼儿园自定的评价标准过于笼统、抽象,缺乏可操作性,一些指标根本无法测定；

二是评价中主观性、随意性较大,方法和手段欠科学。如:评价方案中各项目的权重和分值基本上是评价者凭借主观经验赋予的,很少采用量化方法,对评价结果大多采用定性的综合分析和等级评定,缺少量化分析；

三是评价只注重结果,不注重整个管理过程的正确性和有效性。评价中存在的这些问题大大降低了评价的信度和效度,影响了评价结果的客观性和真实性。

除幼儿园管理自身所存在的问题外,一些与幼儿园管理有关的不利因素也在不同程度上制约着幼儿园管理工作的改进和提高。这主要表现在以下几个方面。

1、缺乏上级主管部门的有效指导

目前,绝大多数幼儿园是部门和单位办园,在领导体制上隶属于主办单位,这些主办单位在资金、设备、人员方面给予了幼儿园必要的支持,但他们往往缺少懂幼教业务的专业人员,不能对幼儿园实施有效的指导。而幼儿园的业务主管部门又必须通过主办单位来实施对幼儿园的业务领导,这种间接的业务管理难以产生直接效果,甚至会出现上级管理要求和意见不能及时传达到幼儿园或幼儿园在贯彻执行上出现偏差的现象。

2、幼儿园的办园自主权得不到落实

虽然《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》中明确规定“幼儿园园长负责幼儿园的全面工作”,但在幼儿园实际管理活动中很难得到落实。幼儿园的经济权、人事调配权、教职工的聘任权基本由上级主管部门掌握,园长的责、权、利不统一,只能履行职责但缺乏相应的权力。特别是在用人上,“想要的人进不来,不想要的人推不出去”,使得幼儿园的管理改革无法顺利进行。

3、幼儿园收费偏低,办园经费短缺,办园条件简陋

长期以来,幼儿教育作为一项福利事业收费一直偏低。近年来,随着物价的上涨,办园经费支出越来越大,收取的保育费难以应付日常开支,加之许多主办单位只拨付教职工的人头费,使得幼儿园无力再拿出资金改善办园条件。一些陈旧的设备得不到更换,房屋得不到修缮,玩教具、教学材料、图书数量不足。保教质量、管理效果自然受到影响和制约。

4、计划经济体制下形成的幼儿园管理体制对市场经济缺乏承受力和应变能力

在计划经济体制下,幼儿园基本上是处于主办单位“全包”的封闭状态,事事由主管部门安排,幼儿园只管关门办园。而面对市场经济的新形势,许多幼儿园缺乏足够的心理准备和承受力,一旦没有了上级部门的财力支持,就显得无所适从,难以应对。当前,一些企业在转换经营机制,为减轻企业负担,将幼儿园从企业中分离出去,幼儿园成为自负盈亏的经济实体,面对这种管理上的转轨,由于没有配套的改革措施,导致一部分企业办园陷入困境,被迫关、停、并、转。

通过对幼儿园管理中的主要问题和制约幼儿园管理水平的相关因素的分析,使我们对幼儿园的管理现状有了更深刻的认识,同时也为深化幼儿园的管理改革,切实提高管理效益和质量提供了一些有益的启示。

二、幼儿园管理改革的主要对策

针对幼儿园目前的管理现状,应采取以下对策：

1、改革办园体制和办园模式

多渠道、多形式发展幼教机构幼儿教育具有地方性和群众性的特点,发展幼教事业不可能也不应该完全由国家包下来。因此,我们必须采取动员和依靠一切社会力量,多渠道、多形式发展幼教事业的方针,鼓励和支持企业事业单位、机关、社会团体、居民委员会、村民委员会以及公民个人举办多种类型的幼儿园,变国家办为大家办,逐步建立起“社会办园为主,政府办园为辅,个体办园为补充”的办园新格局,具体措施是:

(1)有条件的部门和单位应继续办好所属幼儿园确因转换经营机制需要分离幼儿园的企业,应本着平稳过渡的原则,将幼儿园交给当地行政部门统筹安排,由社区或由具备条件的团体、个人举办。

(2)加强社区的幼儿教育功能,促进幼儿教育的社区化鼓励社区举办多种形式的,正规与非正规的儿童活动机构,如:儿童活动中心、儿童图书馆、玩具室及其它运动和游乐场所,也可开办定时制或临时制的托儿班、幼儿班。

(3)采取多种办园形式为鼓励社会各界积极投资兴办幼儿园,本着“谁投资、谁办园、谁管理、谁受益”的原则,可以采取捐资、独资、合资等种种途径筹措办园资金。城市要在办园形式方面,改变幼儿园单一的全日制形式,增加寄宿制幼儿园比例,开办半日制、季节制、定时制的幼儿园；有条件的地方还可举办特色幼儿园,以适应不同家长对子女培养的需要。经济比较发达的农村以举办正规的乡镇中心幼儿园和村办幼儿园为主,条件一般的地方应以发展学前班和混合班为主。居住分散、交通不便的地区应发展低费用、非正规的幼教机构,如:巡回辅导站、亲子活动站、儿童游戏小组等。

2、扩大幼儿园办园自主权,改革内部管理体制

幼儿园担负着培养和教育下一代的社会责任,应依法享有自主办园的权力,这一点《教育法》第28条有着明确规定,幼儿园的自主权主要包括:依法自主管理;自主聘任教师及其他教职工;实施奖励或处分;管理和使用设施和经费等。只有赋予幼儿园这些权力,才能改革目前的管理体制,增强生机和活力,走上“自我调控、自我发展、自我约束、自我完善”的健康轨道。扩大办园自主权，最根本的一条是要落实园长负责制。要选拔政治和业务素质高,具有较强管理、组织能力的人担任园长,明确其职责和权限,使其善尽其职,力负其责,同时,应贯彻责、权、利相一致的原则,落实园长的经济待遇。在实行园长负责制的同时还必须建立和完善教职工代表大会制,加强民主管理和监督,防止出现园长滥用职权的现象。幼儿园内部管理体制改革应以人事制度和分配制度的改革为重点,定编、定岗、定人员,实行教职工聘任制、岗位责任制、考核奖惩制、结构工资制、效益工资浮动制等,增强教职工的责任感和竞争意识,充分调动他们的积极性和创造性,提高工作效率和质量。

3、积极推进幼儿园收费制度改革,适当放开收费价格,提高收费标准

幼儿园不属于义务教育,家长送子女入园理应承担一定的保育和教育费用。本着国家、集体、个人共同负担的原则,适当提高幼儿园的收费标准,实行按幼儿园等级收费,各等级幼儿园之间拉开收费档次,优质优价,真正建立起受市场经济调节的竞争机制。在这方面,财政、物价部门应给予适当的政策。

4、实施目标管理,促进管理工作的科学化

目标管理是一种既重视工作又重视人的有效的科学的管理方法。幼儿园在实施目标管理时,应注意解决好以下几个问题：

(1)要以教育目标为依据制定管理目标

幼儿园的教育目标是要促进每个幼儿身心的全面和谐发展,这既是我们工作的出发点,又是我们工作的最终目标,因此,管理目标的制定必须以教育目标为依据,使管理目标成为教育目标实现的有利保证。

(2)要有一个全面的、上下统一的、适合本园实际的目标体系

目标体系应涵盖幼儿园的各项工作,各项目标要具体,切实可行,要体现阶段性、层次性。如:按时间可制定长期目标、学年目标、学期目标、月目标、周目标等,按工作性质可分为全园总目标、各部门目标、班组目标、个人目标等。

(3)要在管理目标的指导下开展工作

有了目标并不意味着就是目标管理,目标管理应贯穿管理的全过程,要在目标的指导下做好计划、组织、检查和评价工作。

5、整体优化,合理组合,充分利用管理资源,提高管理效益

任何管理都离不开人、财、物、时间、空间等资源,利用和配置资源,使其发挥更高的管理成效,关键是要用系统科学的方法,对资源进行整体优化,合理组合。对幼儿园来讲,就是管理要从总的目标和任务出发,合理安排好以下几个方面的工作:

(1)优化园领导班子和保教队伍,使其在年龄、素质、能力等几方面达到最佳组合。

(2)合理安排和组织幼儿一日生活,搞好一日生活各个环节的衔接,发挥每一次活动的教育功效,减少不必要的时间浪费。

(3)充分利用现有环境和设备设施,减少闲置和浪费。

6、充分发挥教育评价对幼儿园管理的指导和监督作用

教育评价是教育管理的重要方法,也是衡量管理效果的重要手段。幼儿园要想充分发挥教育评价的重要作用,就必须解决好以下问题：

(1)要制定一套科学完善的评价体系

评价体系是进行教育评价的前提和依据。建立评价体系是评价活动最重要最基本的工作。其具体步骤是:第一,确定评价的目标。也就是要确定评价“谁”或“什么”。第二,对目标进行多层次的逐级分解和细化,形成具体的可测的指标。第三,确定各项指标的权重、评价标准、等级和分值,形成指标体系即评价方案。评价方案经过反复的试行和修订后,才能付诸实施。

(2)评价工作必须坚持客观性

在评价中,评价者必须采取客观的实事求是的态度,科学地使用评价标准,尽量减少主观臆断和个人因素的影响,避免人为的提高或降低标准。

(3)定性评价和定量评价相结合

定性评价和定量评价是分别从事物的性质和数量两个方面进行的评价。在许多情况下,应使二者结合起来。例如:对教师工作的评价,既要看教师的工作态度、工作作风、基本素质和能力,又要看教师的出勤率、工作量;再如:评价幼儿园的规章制度,不能只看规章制度制订与否,数量多少,更要看规章制度的执行效果和作用如何。因此,在评价中,定性评价和定量评价应结合使用,互为补充。

(4)及时利用评价结果反馈的信息调整、改进管理工作

评价是手段而不是目的。通过评价,管理者能及时了解管理中的成绩和问题,及时调整工作思路和方法,制定针对性的措施,进一步提高工作水平和质量。